第一篇：中國(guó)食品安全典型十大案例

中國(guó)食品安全典型十大案例

由中國(guó)人民大學(xué)食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心、中國(guó)法律評(píng)論、知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社共同主辦的中國(guó)食品安全典型案例發(fā)布暨學(xué)術(shù)研討會(huì)在中國(guó)人民大學(xué)舉行，研討會(huì)邀請(qǐng)了學(xué)術(shù)界、政府監(jiān)管部門、法律實(shí)務(wù)界和食品行業(yè)的代表，法律、公管、農(nóng)業(yè)、食品科學(xué)、環(huán)境學(xué)等多學(xué)科的專家參與。法律出版社總編輯助理張雪純，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社副社長(zhǎng)李程，食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心常務(wù)副主任、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)韓大元在會(huì)上發(fā)言。會(huì)議由中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)杜煥芳主持。

食品安全是重大的民生問(wèn)題，總書記指出“能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)”；黨的十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)的宏偉藍(lán)圖，推進(jìn)食品安全法治化，提升食品安全治理水平也是其中一項(xiàng)重要的任務(wù)；黨的十八屆五中全會(huì)公報(bào)提出“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，實(shí)施食品安全戰(zhàn)略”。在國(guó)家治理體系現(xiàn)代化進(jìn)程中，保障國(guó)民健康素質(zhì)，確保舌尖上的安全，為民眾生活提供安全是政府的基本義務(wù)。

韓大元在發(fā)言中提到，食品安全治理體系建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)化、長(zhǎng)期化的過(guò)程。2013年，中國(guó)人民大學(xué)與清華大學(xué)、華南理工大學(xué)、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局、國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心等單位共同建立食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心。協(xié)同創(chuàng)新中心以健全食品安全治理體系、提升食品安全治理能力、推進(jìn)食品安全法治保障、培育傳承食品安全文化為使命，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，動(dòng)員社會(huì)各界積極參與，努力構(gòu)建食品安全社會(huì)共治的格局。

據(jù)悉，此次發(fā)布為首次。會(huì)議發(fā)布了《中國(guó)食品安全典型十大案例（2015）》。

案例一：王某甲等生產(chǎn)、銷售“毒豆芽”

基本案情 2013年9月至2014年1月，王某甲伙同郝某某、王某乙，在西寧市城北區(qū)某糧油店內(nèi)使用購(gòu)進(jìn)的AB粉及無(wú)根豆芽劑，加工有毒、有害“毒豆芽”，并以盈利為目的銷售“毒豆芽”。2014年1月2日，西寧市公安局城北區(qū)分局從3人經(jīng)營(yíng)的豆芽作坊內(nèi)查獲價(jià)值6139元的豆芽4900斤、半成品綠豆芽432斤，無(wú)根豆芽劑1497支、AB粉4包。經(jīng)陜西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院鑒定，查獲的豆芽中的6-芐基腺嘌呤含量為2.6ug/kg。

審判結(jié)果 3名被告王某甲、郝某某王某乙犯生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，分別被判處有期徒刑一年零兩個(gè)月，并處罰金人民幣20000元；有期徒刑8個(gè)月，并處罰金人民幣15000元；有期徒刑8個(gè)月，并處罰金人民幣15000元。扣押物證無(wú)根豆芽劑1497支、AB粉4包，沒收銷毀。

原審被告人王某甲、郝某某向二審法院提起上訴，經(jīng)審理，維持一審法院分別對(duì)王某甲、郝某某和王某乙的定罪及附加刑部分的判決，及對(duì)扣押的物證無(wú)根豆芽劑1497支、AB粉4包，沒收銷毀。但鑒于3人生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品的犯罪行為被較早查處，造成的社會(huì)危害性相對(duì)較小，其3人在歸案后認(rèn)罪態(tài)度好，二審期間足額繳納罰金，對(duì)3人的有期徒刑部分的刑罰作出了分別予以從輕處罰的判決。

案例二：漢麗軒烤肉店剩菜流回餐桌

基本案情 2014年7月28日，《新京報(bào)》記者接到漢麗軒烤肉昌平店原店員的舉報(bào)，記者應(yīng)聘進(jìn)店暗訪，發(fā)現(xiàn)其存在剩菜回收、重復(fù)利用、發(fā)臭食物重新加工、后廚衛(wèi)生差等情況。經(jīng)報(bào)道后，此事引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

查處結(jié)果 報(bào)道刊登后，昌平區(qū)食品藥品監(jiān)管局組成檢查小組來(lái)到事發(fā)的烤肉店。經(jīng)查，該餐飲企業(yè)員工有10人無(wú)健康體檢證明，同時(shí)，檢查人員還發(fā)現(xiàn)其存放的真空包裝羊腰子、預(yù)包裝魷魚片，存在無(wú)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和冷面過(guò)期的情況。根據(jù)檢查結(jié)果，昌平區(qū)永安路的漢麗軒烤肉店被責(zé)令停業(yè)整頓。同時(shí)還被開出全市首張餐飲企業(yè)違法行為公示書，張貼在該店門前，以示警戒。

案例三：食品加工濫用工業(yè)原料生產(chǎn)的“毒明膠”

基本案情 2014年3月15日，央視報(bào)道，福建三銘公司從制革廠大量采購(gòu)經(jīng)有毒有害工業(yè)原料處理過(guò)的垃圾皮料，通過(guò)一系列漂洗處理，最后生產(chǎn)出所謂的藥用明膠。這種有毒、有害工業(yè)原料處理過(guò)的垃圾皮料，不但做成了所謂的藥用明膠，而且還被加工成大量的食用明膠，作為食品添加劑原料被廣泛用于糖果、乳品、飲料和冰激淋等食品加工。經(jīng)調(diào)查，雅客、金冠、蠟筆小新等大型糖果企業(yè)都使用此類所謂食用明膠生產(chǎn)糖果。

查處結(jié)果 自3月15日央視披露了與福建省有關(guān)的明膠事件后，福建省、市、縣食藥監(jiān)局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，聯(lián)合調(diào)查住前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。其中，福建三銘膠業(yè)有限公司已停產(chǎn)，有關(guān)的藥用明膠庫(kù)存量也被查封。調(diào)查組對(duì)庫(kù)存的所有批次產(chǎn)品進(jìn)行抽驗(yàn)，并對(duì)原材料供應(yīng)商評(píng)估情況進(jìn)行核查。福建省食藥監(jiān)局根據(jù)國(guó)家總局統(tǒng)一部署，下發(fā)《關(guān)于對(duì)明膠、明膠用空心膠囊和軟膠囊藥品開展監(jiān)督檢查的緊急通知》。

案例四：亨氏公司高蛋白營(yíng)養(yǎng)米粉嚴(yán)重鉛超標(biāo)

基本案情 杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在2014年二季度流通環(huán)節(jié)食品抽檢中，發(fā)現(xiàn)亨氏聯(lián)合有限公司生產(chǎn)的AD鈣高蛋白營(yíng)養(yǎng)米粉嚴(yán)重鉛超標(biāo)。對(duì)此，浙江省食品藥品監(jiān)督管理局第一時(shí)間向省內(nèi)各市市場(chǎng)監(jiān)管局下發(fā)通知，在全省范圍內(nèi)開展了專項(xiàng)清查行動(dòng)，對(duì)全省涉及經(jīng)營(yíng)該批次亨氏米粉的食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了檢查，封存9.4噸問(wèn)題批次產(chǎn)品。浙江省食藥監(jiān)局已約談了生產(chǎn)企業(yè)亨氏聯(lián)合有限公司，并責(zé)成生產(chǎn)企業(yè)密切配合各地查處工作。

查處結(jié)果 2014年8月15日，亨氏聯(lián)合有限公司發(fā)布公告致歉，稱召回問(wèn)題批次的“AD鈣高蛋白營(yíng)養(yǎng)米粉”，并預(yù)防性召回與該批次產(chǎn)品所用同批“脫脂豆粉”原料的另外3個(gè)批次。消費(fèi)者可以將包裝盒、小票、個(gè)人收款銀行卡信息、聯(lián)系方式等以郵費(fèi)到付形式將問(wèn)題產(chǎn)品快遞寄送到其廣州公司，公司協(xié)調(diào)退貨。對(duì)召回的產(chǎn)品，亨氏公司進(jìn)行了單獨(dú)封存，在政府監(jiān)督部門的指導(dǎo)及監(jiān)督下進(jìn)行無(wú)害化徹底銷毀。

案例五：皮口鎮(zhèn)養(yǎng)殖海參大量添加抗生素

基本案情 2014年9月，央視曝光遼寧大連普蘭店市皮口鎮(zhèn)——大連周邊海域養(yǎng)殖海參最大的一片區(qū)域，由于養(yǎng)殖戶大量添加抗菌素等藥物，導(dǎo)致近海物種幾乎滅絕。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，每當(dāng)海參圈放水的時(shí)候，周邊就會(huì)有死魚，對(duì)于近海的候鳥來(lái)說(shuō)充滿威脅。據(jù)一位海參養(yǎng)殖場(chǎng)老板介紹，他們清理海參糞便或污漬，使用的都是次氯酸鈉和醫(yī)用雙氧水。最終，這些養(yǎng)殖廢水都將排到海里。除了漂白劑，養(yǎng)殖中還要投藥殺死海參圈里的其他生物，以便其他生物不會(huì)與海參爭(zhēng)營(yíng)養(yǎng)。為了提高海參幼苗成活率，防止生病，養(yǎng)殖戶會(huì)在參苗池里大量添加抗菌素等藥物。不僅僅是大連莊河，整個(gè)渤海灣的遼東半島至山東半島一帶，生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)處于亞健康狀態(tài)，水體呈嚴(yán)重富營(yíng)養(yǎng)化，氮磷比重已嚴(yán)重失衡。

各方意見 針對(duì)央視曝光“大連養(yǎng)殖戶大量使用抗生素等藥物養(yǎng)海參”事件，2014年9月16日，遼寧省海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)組織專家召開發(fā)布會(huì)回應(yīng)稱，報(bào)道以偏概全，已對(duì)當(dāng)?shù)睾a(chǎn)業(yè)造成沖擊。與會(huì)專家強(qiáng)調(diào)大連海參養(yǎng)殖“工藝已經(jīng)非常成熟”，僅在育苗期用藥，上市時(shí)已降解。國(guó)家對(duì)養(yǎng)殖業(yè)使用抗生素有嚴(yán)格的規(guī)定，正確使用抗生素是安全的。也有觀點(diǎn)認(rèn)為水產(chǎn)養(yǎng)殖中不應(yīng)使用抗生素。這種做法十分有害，不僅會(huì)加重養(yǎng)殖業(yè)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還會(huì)造成藥品的浪費(fèi)，更重要的是會(huì)因抗生素的過(guò)濫使用而造成水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物產(chǎn)生耐藥菌和正常菌群失調(diào)的結(jié)果，從而影響機(jī)體健康。

案例六：廣善堂銷售偽劣保健酒10倍賠償

基本案情 2013年7月10日，吳德賢在廣善堂新民路店購(gòu)買“晟仁十全大補(bǔ)酒”和“晟仁蟲草養(yǎng)生酒”各5盒（以下簡(jiǎn)稱涉案產(chǎn)品），支付價(jià)款共計(jì)1880元。吳德賢購(gòu)買涉案產(chǎn)品后沒有食用。“晟仁十全大補(bǔ)酒”外包裝標(biāo)明主要原料中含有黨參、當(dāng)歸、黃芪等?！瓣扇氏x草養(yǎng)生酒”外包裝標(biāo)明主要原料中含有冬蟲夏草、靈芝等。2013年9月，樟樹市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)申訴舉報(bào)，對(duì)涉案產(chǎn)品外包裝標(biāo)注的生產(chǎn)企業(yè)“江西省同樂(lè)堂醫(yī)藥生物科技有限公司”進(jìn)行相關(guān)檢查，未發(fā)現(xiàn)申訴舉報(bào)的“晟仁十全大補(bǔ)酒”“晟仁蟲草養(yǎng)生酒”的生產(chǎn)原料、包裝材料、產(chǎn)品和相關(guān)進(jìn)貨記錄，亦未在申訴舉報(bào)提到的地址發(fā)現(xiàn)有“江西省同樂(lè)堂醫(yī)藥生物科技有限公司”的任何生產(chǎn)公司或銷售公司。廣善堂新民路店銷售的涉案產(chǎn)品，系一個(gè)體食品商行供貨，廣善堂公司、廣善堂新民路店向法庭提交的供貨商行相關(guān)證照及生產(chǎn)方的相關(guān)證照均系復(fù)印件。

審判結(jié)果 法院一審判決新疆廣善堂醫(yī)藥連鎖有限公司烏魯木齊新民路店返還吳德賢購(gòu)物款1880元；新疆廣善堂醫(yī)藥連鎖有限公司烏魯木齊新民路店支付吳德賢賠償金18800元；新疆廣善堂醫(yī)藥連鎖有限公司對(duì)上列判項(xiàng)承擔(dān)補(bǔ)充清償責(zé)任；駁回吳德賢要求新疆廣善堂醫(yī)藥連鎖有限公司烏魯木齊新民路店支付交通費(fèi)、誤工費(fèi)315元的訴訟請(qǐng)求。

廣善堂公司不服原審判決，向二審法院提起上訴，稱涉案產(chǎn)品屬合法渠道進(jìn)貨，我公司已盡相關(guān)審查義務(wù)。吳德賢是在明知產(chǎn)品成分的情況下購(gòu)買涉案產(chǎn)品，存在過(guò)錯(cuò)在先；原審法院采信證據(jù)程序違法且適用法律錯(cuò)誤，請(qǐng)求二審法院撤銷原審判決，依法改判駁回吳德賢的訴訟請(qǐng)求。

經(jīng)二審法院審理查明事實(shí)與原審判決相同，駁回被告上訴請(qǐng)求，維持原判。

案例七：消費(fèi)者因“轉(zhuǎn)基因”標(biāo)識(shí)不明顯要求雙倍返還貨款

基本案情 2014年8月16日，昆明退休市民楚先生在沃爾瑪超市挑選食用油時(shí)，因見“一級(jí)菜籽油”的金菜花菜籽油廣告宣傳，就選購(gòu)了2升包裝的菜籽油，售價(jià)27.9元。回家后，他仔細(xì)觀察發(fā)現(xiàn)，所買的食用油是轉(zhuǎn)基因食用油。楚先生認(rèn)為，如果廠家在外包裝上明顯標(biāo)注“轉(zhuǎn)基因”，他可能就不會(huì)選購(gòu)，稱廠家對(duì)“轉(zhuǎn)基因”標(biāo)識(shí)不夠顯眼。

各方意見 原告認(rèn)為，“轉(zhuǎn)基因”標(biāo)識(shí)不夠明顯，根據(jù)國(guó)務(wù)院《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》明文規(guī)定：轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)在產(chǎn)品標(biāo)簽上進(jìn)行“明顯”“醒目”的標(biāo)識(shí)。金菜花的生產(chǎn)廠家為了不讓菜籽油銷售受到影響，故意以較小的字體在產(chǎn)品包裝上進(jìn)行標(biāo)注，請(qǐng)求法院確認(rèn)其所購(gòu)買的菜籽油商品標(biāo)簽上標(biāo)注的轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)違反法律規(guī)定、確認(rèn)該產(chǎn)品為缺陷、不合格產(chǎn)品，具有欺詐行為，同時(shí)雙倍返還貨款55.8元。

超市代理人為，超市有嚴(yán)格的進(jìn)貨驗(yàn)收制度，進(jìn)購(gòu)的金菜花菜籽油屬于合格產(chǎn)品。涉案的菜籽油產(chǎn)品標(biāo)識(shí)符合現(xiàn)行法律法規(guī)。銷售者承擔(dān)責(zé)任的前提是銷售者有過(guò)錯(cuò)，涉案產(chǎn)品并沒有質(zhì)量缺陷，更沒有給消費(fèi)者造成傷害，并沒有對(duì)原告構(gòu)成欺詐。

廠家的代理人認(rèn)為，廠家已經(jīng)在外包裝上標(biāo)注了轉(zhuǎn)基因食用菜籽油，原告作為消費(fèi)者，有自由選擇的權(quán)利，廠家和超市都沒有強(qiáng)買強(qiáng)賣的行為，不存在隱瞞和誘導(dǎo)。

目前此案尚未判決。

案例八：王申良等生產(chǎn)、銷售“毒腐竹”被判刑

基本案情 2014年1月7日，濟(jì)寧市任城區(qū)人民檢察院向濟(jì)寧市任城區(qū)人民法院提起公訴，指控被告人王申良、關(guān)參風(fēng)、孫某犯生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪。濟(jì)寧市任城區(qū)人民法院經(jīng)審理查明：2012年2月至2013年9月，在濟(jì)寧市任城區(qū)長(zhǎng)溝鎮(zhèn)魯電水泥廠東南角出租廠房?jī)?nèi)，被告王申良、孫某夫婦在沒有取得相關(guān)手續(xù)的情況下，雇傭被告人關(guān)參鳳等十幾名工人非法生產(chǎn)腐竹，在生產(chǎn)過(guò)程中添加“增筋劑”等有毒、有害非食品原料，并進(jìn)行銷售，銷售金額為337.8367萬(wàn)元。

王申良、關(guān)參風(fēng)、孫某等人明知在腐竹中添加“增筋劑”等非食品原料會(huì)對(duì)消費(fèi)者的身體健康造成嚴(yán)重?fù)p害，為了牟取暴利，仍然在生產(chǎn)過(guò)程中大量添加，并進(jìn)行銷售，其行為均已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。

審判結(jié)果 2014年4月4日，濟(jì)寧市任城區(qū)人民法院以共同犯生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪判處被告人王申良有期徒刑12年，并處罰金100萬(wàn)；判處被告人關(guān)參鳳有期徒刑5年，并處罰金30萬(wàn)元；判處被告人孫某有期徒刑一年六個(gè)月，并處罰金10萬(wàn)元。

案例九：廣西南百超市出售不達(dá)標(biāo)商品賠償10倍

基本案情 2013年6月26日，韋堅(jiān)在南百超市25倍積分促銷活動(dòng)中購(gòu)買了3盒125克裝“華嬌菊花翅”，每盒468元，合計(jì)1404元。這些商品包裝上未標(biāo)明貯存條件。韋堅(jiān)以南百超市銷售不合格“華嬌菊花翅”為由，向南寧市興寧區(qū)工商行政管理局舉報(bào)。

審判結(jié)果 根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》規(guī)定，合同形成的合同關(guān)系，如一方當(dāng)事人要求解除，應(yīng)存在合同目的的無(wú)法實(shí)現(xiàn)，且是由對(duì)方當(dāng)事人違約行為造成的情形。同時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第九十六條規(guī)定，違反本法規(guī)定，造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款10倍的賠償金。據(jù)此法院作出以下判決：南百超市退回韋堅(jiān)貨款1404元；南百超市賠償韋堅(jiān)14040元。

宣判后，南百超市對(duì)一審判決不服，二審法院經(jīng)審理，認(rèn)定一審事實(shí)清楚，適用法律正確，處理得當(dāng)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)、第一百七十五條之規(guī)定，駁回上訴，維持原判。

案例十：上海福喜公司高管涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣食品罪

基本案情 2014年7月20日，上海本地東方衛(wèi)視播放了一則深度調(diào)查的“臥底”新聞，上海福喜食品公司被曝使用過(guò)期劣質(zhì)肉，并向知名餐飲企業(yè)供應(yīng)，且在廠區(qū)之外還有一個(gè)神秘的倉(cāng)庫(kù)，專門把別的品牌的產(chǎn)品搬到倉(cāng)庫(kù)里，再換上福喜自己的包裝。2014年7月22日，初步調(diào)查表明，上海福喜食品有限公司涉嫌有組織實(shí)施違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品行為，并查實(shí)了5批次問(wèn)題產(chǎn)品，涉及麥樂(lè)雞、迷你小牛排、煙熏風(fēng)味肉餅、豬肉餅，共5108箱。上海公安局介入調(diào)查，初步查明，麥當(dāng)勞、必勝客、漢堡王、棒約翰、德克士、7-11等連鎖企業(yè)及中外運(yùn)普菲斯冷凍倉(cāng)儲(chǔ)有限公司、上海昌優(yōu)食品銷售有限公司、上海真興食品銷售有限公司普陀分公司等11家企業(yè)使用了福喜公司的產(chǎn)品。

查處結(jié)果 2014年7月24日，市公安局依法對(duì)上海福喜食品有限公司負(fù)責(zé)人、質(zhì)量經(jīng)理等6名涉案人員予以刑事拘留，對(duì)經(jīng)營(yíng)、使用福喜公司產(chǎn)品的問(wèn)題食品，均已采取下架、封存等控制措施。2014年8月29日，因涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，胡駿等6名上海福喜公司的涉案高管被上海市人民檢察院第二分院依法批準(zhǔn)逮捕。2014年9月起，福喜公司陸續(xù)召回全部問(wèn)題食品，并集中實(shí)施焚燒等無(wú)害處理，并由當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)全程予以公證。

第二篇：中國(guó)食品安全典型十大案例(2015)發(fā)布

本報(bào)訊 記者蔣安杰 11月24日，由中國(guó)人民大學(xué)食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心、中國(guó)法律評(píng)論、知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社共同主辦的中國(guó)食品安全典型案例發(fā)布暨學(xué)術(shù)研討會(huì)在中國(guó)人民大學(xué)舉行，研討會(huì)邀請(qǐng)了學(xué)術(shù)界、政府監(jiān)管部門、法律實(shí)務(wù)界和食品行業(yè)的代表，法律、公管、農(nóng)業(yè)、食品科學(xué)、環(huán)境學(xué)等多學(xué)科的專家參與。法律出版社總編輯助理張雪純，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社副社長(zhǎng)李程，食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心常務(wù)副主任、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)韓大元在會(huì)上發(fā)言。會(huì)議由中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)杜煥芳主持。

食品安全是重大的民生問(wèn)題，總書記指出“能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)”；黨的十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)的宏偉藍(lán)圖，推進(jìn)食品安全法治化，提升食品安全治理水平也是其中一項(xiàng)重要的任務(wù)；黨的十八屆五中全會(huì)公報(bào)提出“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，實(shí)施食品安全戰(zhàn)略”。在國(guó)家治理體系現(xiàn)代化進(jìn)程中，保障國(guó)民健康素質(zhì)，確保舌尖上的安全，為民眾生活提供安全是政府的基本義務(wù)。

據(jù)悉，此次發(fā)布為首次。會(huì)議發(fā)布了《中國(guó)食品安全典型十大案例（2015）》。

案例一：王某甲等生產(chǎn)、銷售“毒豆芽”

基本案情 2013年9月至2014年1月，王某甲伙同郝某某、王某乙，在西寧市城北區(qū)某糧油店內(nèi)使用購(gòu)進(jìn)的AB粉及無(wú)根豆芽劑，加工有毒、有害“毒豆芽”，并以盈利為目的銷售“毒豆芽”。2014年1月2日，西寧市公安局城北區(qū)分局從3人經(jīng)營(yíng)的豆芽作坊內(nèi)查獲價(jià)值6139元的豆芽4900斤、半成品綠豆芽432斤，無(wú)根豆芽劑1497支、AB粉4包。經(jīng)陜西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院鑒定，查獲的豆芽中的6-芐基腺嘌呤含量為2.6ug/kg。

審判結(jié)果 3名被告王某甲、郝某某王某乙犯生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，分別被判處有期徒刑一年零兩個(gè)月，并處罰金人民幣20000元；有期徒刑8個(gè)月，并處罰金人民幣15000元；有期徒刑8個(gè)月，并處罰金人民幣15000元。扣押物證無(wú)根豆芽劑1497支、AB粉4包，沒收銷毀。

原審被告人王某甲、郝某某向二審法院提起上訴，經(jīng)審理，維持一審法院分別對(duì)王某甲、郝某某和王某乙的定罪及附加刑部分的判決，及對(duì)扣押的物證無(wú)根豆芽劑1497支、AB粉4包，沒收銷毀。但鑒于3人生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品的犯罪行為被較早查處，造成的社會(huì)危害性相對(duì)較小，其3人在歸案后認(rèn)罪態(tài)度好，二審期間足額繳納罰金，對(duì)3人的有期徒刑部分的刑罰作出了分別予以從輕處罰的判決。

案例二：漢麗軒烤肉店剩菜流回餐桌

基本案情 2014年7月28日，《新京報(bào)》記者接到漢麗軒烤肉昌平店原店員的舉報(bào)，記者應(yīng)聘進(jìn)店暗訪，發(fā)現(xiàn)其存在剩菜回收、重復(fù)利用、發(fā)臭食物重新加工、后廚衛(wèi)生差等情況。經(jīng)報(bào)道后，此事引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

查處結(jié)果 報(bào)道刊登后，昌平區(qū)食品藥品監(jiān)管局組成檢查小組來(lái)到事發(fā)的烤肉店。經(jīng)查，該餐飲企業(yè)員工有10人無(wú)健康體檢證明，同時(shí)，檢查人員還發(fā)現(xiàn)其存放的真空包裝羊腰子、預(yù)包裝魷魚片，存在無(wú)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和冷面過(guò)期的情況。根據(jù)檢查結(jié)果，昌平區(qū)永安路的漢麗軒烤肉店被責(zé)令停業(yè)整頓。同時(shí)還被開出全市首張餐飲企業(yè)違法行為公示書，張貼在該店門前，以示警戒。

案例三：食品加工濫用工業(yè)原料生產(chǎn)的“毒明膠”

基本案情 2014年3月15日，央視報(bào)道，福建三銘公司從制革廠大量采購(gòu)經(jīng)有毒有害工業(yè)原料處理過(guò)的垃圾皮料，通過(guò)一系列漂洗處理，最后生產(chǎn)出所謂的藥用明膠。這種有毒、有害工業(yè)原料處理過(guò)的垃圾皮料，不但做成了所謂的藥用明膠，而且還被加工成大量的食用明膠，作為食品添加劑原料被廣泛用于糖果、乳品、飲料和冰激淋等食品加工。經(jīng)調(diào)查，雅客、金冠、蠟筆小新等大型糖果企業(yè)都使用此類所謂食用明膠生產(chǎn)糖果。

查處結(jié)果 自3月15日央視披露了與福建省有關(guān)的明膠事件后，福建省、市、縣食藥監(jiān)局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，聯(lián)合調(diào)查住前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。其中，福建三銘膠業(yè)有限公司已停產(chǎn)，有關(guān)的藥用明膠庫(kù)存量也被查封。調(diào)查組對(duì)庫(kù)存的所有批次產(chǎn)品進(jìn)行抽驗(yàn)，并對(duì)原材料供應(yīng)商評(píng)估情況進(jìn)行核查。福建省食藥監(jiān)局根據(jù)國(guó)家總局統(tǒng)一部署，下發(fā)《關(guān)于對(duì)明膠、明膠用空心膠囊和軟膠囊藥品開展監(jiān)督檢查的緊急通知》。

案例四：亨氏公司高蛋白營(yíng)養(yǎng)米粉嚴(yán)重鉛超標(biāo)

基本案情 杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在2014年二季度流通環(huán)節(jié)食品抽檢中，發(fā)現(xiàn)亨氏聯(lián)合有限公司生產(chǎn)的AD鈣高蛋白營(yíng)養(yǎng)米粉嚴(yán)重鉛超標(biāo)。對(duì)此，浙江省食品藥品監(jiān)督管理局第一時(shí)間向省內(nèi)各市市場(chǎng)監(jiān)管局下發(fā)通知，在全省范圍內(nèi)開展了專項(xiàng)清查行動(dòng)，對(duì)全省涉及經(jīng)營(yíng)該批次亨氏米粉的食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了檢查，封存9.4噸問(wèn)題批次產(chǎn)品。浙江省食藥監(jiān)局已約談了生產(chǎn)企業(yè)亨氏聯(lián)合有限公司，并責(zé)成生產(chǎn)企業(yè)密切配合各地查處工作。

查處結(jié)果 2014年8月15日，亨氏聯(lián)合有限公司發(fā)布公告致歉，稱召回問(wèn)題批次的“AD鈣高蛋白營(yíng)養(yǎng)米粉”，并預(yù)防性召回與該批次產(chǎn)品所用同批“脫脂豆粉”原料的另外3個(gè)批次。消費(fèi)者可以將包裝盒、小票、個(gè)人收款銀行卡信息、聯(lián)系方式等以郵費(fèi)到付形式將問(wèn)題產(chǎn)品快遞寄送到其廣州公司，公司協(xié)調(diào)退貨。對(duì)召回的產(chǎn)品，亨氏公司進(jìn)行了單獨(dú)封存，在政府監(jiān)督部門的指導(dǎo)及監(jiān)督下進(jìn)行無(wú)害化徹底銷毀。

案例五：皮口鎮(zhèn)養(yǎng)殖海參大量添加抗生素

基本案情 2014年9月，央視曝光遼寧大連普蘭店市皮口鎮(zhèn)——大連周邊海域養(yǎng)殖海參最大的一片區(qū)域，由于養(yǎng)殖戶大量添加抗菌素等藥物，導(dǎo)致近海物種幾乎滅絕。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，每當(dāng)海參圈放水的時(shí)候，周邊就會(huì)有死魚，對(duì)于近海的候鳥來(lái)說(shuō)充滿威脅。據(jù)一位海參養(yǎng)殖場(chǎng)老板介紹，他們清理海參糞便或污漬，使用的都是次氯酸鈉和醫(yī)用雙氧水。最終，這些養(yǎng)殖廢水都將排到海里。除了漂白劑，養(yǎng)殖中還要投藥殺死海參圈里的其他生物，以便其他生物不會(huì)與海參爭(zhēng)營(yíng)養(yǎng)。為了提高海參幼苗成活率，防止生病，養(yǎng)殖戶會(huì)在參苗池里大量添加抗菌素等藥物。不僅僅是大連莊河，整個(gè)渤海灣的遼東半島至山東半島一帶，生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)處于亞健康狀態(tài)，水體呈嚴(yán)重富營(yíng)養(yǎng)化，氮磷比重已嚴(yán)重失衡。

各方意見 針對(duì)央視曝光“大連養(yǎng)殖戶大量使用抗生素等藥物養(yǎng)海參”事件，2014年9月16日，遼寧省海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)組織專家召開發(fā)布會(huì)回應(yīng)稱，報(bào)道以偏概全，已對(duì)當(dāng)?shù)睾a(chǎn)業(yè)造成沖擊。與會(huì)專家強(qiáng)調(diào)大連海參養(yǎng)殖“工藝已經(jīng)非常成熟”，僅在育苗期用藥，上市時(shí)已降解。國(guó)家對(duì)養(yǎng)殖業(yè)使用抗生素有嚴(yán)格的規(guī)定，正確使用抗生素是安全的。也有觀點(diǎn)認(rèn)為水產(chǎn)養(yǎng)殖中不應(yīng)使用抗生素。這種做法十分有害，不僅會(huì)加重養(yǎng)殖業(yè)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還會(huì)造成藥品的浪費(fèi)，更重要的是會(huì)因抗生素的過(guò)濫使用而造成水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物產(chǎn)生耐藥菌和正常菌群失調(diào)的結(jié)果，從而影響機(jī)體健康。

案例六：廣善堂銷售偽劣保健酒10倍賠償

基本案情 2013年7月10日，吳德賢在廣善堂新民路店購(gòu)買“晟仁十全大補(bǔ)酒”和“晟仁蟲草養(yǎng)生酒”各5盒（以下簡(jiǎn)稱涉案產(chǎn)品），支付價(jià)款共計(jì)1880元。吳德賢購(gòu)買涉案產(chǎn)品后沒有食用?！瓣扇适笱a(bǔ)酒”外包裝標(biāo)明主要原料中含有黨參、當(dāng)歸、黃芪等?！瓣扇氏x草養(yǎng)生酒”外包裝標(biāo)明主要原料中含有冬蟲夏草、靈芝等。2013年9月，樟樹市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)申訴舉報(bào)，對(duì)涉案產(chǎn)品外包裝標(biāo)注的生產(chǎn)企業(yè)“江西省同樂(lè)堂醫(yī)藥生物科技有限公司”進(jìn)行相關(guān)檢查，未發(fā)現(xiàn)申訴舉報(bào)的“晟仁十全大補(bǔ)酒”“晟仁蟲草養(yǎng)生酒”的生產(chǎn)原料、包裝材料、產(chǎn)品和相關(guān)進(jìn)貨記錄，亦未在申訴舉報(bào)提到的地址發(fā)現(xiàn)有“江西省同樂(lè)堂醫(yī)藥生物科技有限公司”的任何生產(chǎn)公司或銷售公司。廣善堂新民路店銷售的涉案產(chǎn)品，系一個(gè)體食品商行供貨，廣善堂公司、廣善堂新民路店向法庭提交的供貨商行相關(guān)證照及生產(chǎn)方的相關(guān)證照均系復(fù)印件。

審判結(jié)果 法院一審判決新疆廣善堂醫(yī)藥連鎖有限公司烏魯木齊新民路店返還吳德賢購(gòu)物款1880元；新疆廣善堂醫(yī)藥連鎖有限公司烏魯木齊新民路店支付吳德賢賠償金18800元；新疆廣善堂醫(yī)藥連鎖有限公司對(duì)上列判項(xiàng)承擔(dān)補(bǔ)充清償責(zé)任；駁回吳德賢要求新疆廣善堂醫(yī)藥連鎖有限公司烏魯木齊新民路店支付交通費(fèi)、誤工費(fèi)315元的訴訟請(qǐng)求。

廣善堂公司不服原審判決，向二審法院提起上訴，稱涉案產(chǎn)品屬合法渠道進(jìn)貨，我公司已盡相關(guān)審查義務(wù)。吳德賢是在明知產(chǎn)品成分的情況下購(gòu)買涉案產(chǎn)品，存在過(guò)錯(cuò)在先；原審法院采信證據(jù)程序違法且適用法律錯(cuò)誤，請(qǐng)求二審法院撤銷原審判決，依法改判駁回吳德賢的訴訟請(qǐng)求。

經(jīng)二審法院審理查明事實(shí)與原審判決相同，駁回被告上訴請(qǐng)求，維持原判。

案例七：消費(fèi)者因“轉(zhuǎn)基因”標(biāo)識(shí)不明顯要求雙倍返還貨款

基本案情 2014年8月16日，昆明退休市民楚先生在沃爾瑪超市挑選食用油時(shí)，因見“一級(jí)菜籽油”的金菜花菜籽油廣告宣傳，就選購(gòu)了2升包裝的菜籽油，售價(jià)27.9元。回家后，他仔細(xì)觀察發(fā)現(xiàn)，所買的食用油是轉(zhuǎn)基因食用油。楚先生認(rèn)為，如果廠家在外包裝上明顯標(biāo)注“轉(zhuǎn)基因”，他可能就不會(huì)選購(gòu)，稱廠家對(duì)“轉(zhuǎn)基因”標(biāo)識(shí)不夠顯眼。

各方意見 原告認(rèn)為，“轉(zhuǎn)基因”標(biāo)識(shí)不夠明顯，根據(jù)國(guó)務(wù)院《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》明文規(guī)定：轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)在產(chǎn)品標(biāo)簽上進(jìn)行“明顯”“醒目”的標(biāo)識(shí)。金菜花的生產(chǎn)廠家為了不讓菜籽油銷售受到影響，故意以較小的字體在產(chǎn)品包裝上進(jìn)行標(biāo)注，請(qǐng)求法院確認(rèn)其所購(gòu)買的菜籽油商品標(biāo)簽上標(biāo)注的轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)違反法律規(guī)定、確認(rèn)該產(chǎn)品為缺陷、不合格產(chǎn)品，具有欺詐行為，同時(shí)雙倍返還貨款55.8元。

超市代理人為，超市有嚴(yán)格的進(jìn)貨驗(yàn)收制度，進(jìn)購(gòu)的金菜花菜籽油屬于合格產(chǎn)品。涉案的菜籽油產(chǎn)品標(biāo)識(shí)符合現(xiàn)行法律法規(guī)。銷售者承擔(dān)責(zé)任的前提是銷售者有過(guò)錯(cuò)，涉案產(chǎn)品并沒有質(zhì)量缺陷，更沒有給消費(fèi)者造成傷害，并沒有對(duì)原告構(gòu)成欺詐。

廠家的代理人認(rèn)為，廠家已經(jīng)在外包裝上標(biāo)注了轉(zhuǎn)基因食用菜籽油，原告作為消費(fèi)者，有自由選擇的權(quán)利，廠家和超市都沒有強(qiáng)買強(qiáng)賣的行為，不存在隱瞞和誘導(dǎo)。

目前此案尚未判決。

案例八：王申良等生產(chǎn)、銷售“毒腐竹”被判刑

基本案情 2014年1月7日，濟(jì)寧市任城區(qū)人民檢察院向濟(jì)寧市任城區(qū)人民法院提起公訴，指控被告人王申良、關(guān)參風(fēng)、孫某犯生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪。濟(jì)寧市任城區(qū)人民法院經(jīng)審理查明：2012年2月至2013年9月，在濟(jì)寧市任城區(qū)長(zhǎng)溝鎮(zhèn)魯電水泥廠東南角出租廠房?jī)?nèi)，被告王申良、孫某夫婦在沒有取得相關(guān)手續(xù)的情況下，雇傭被告人關(guān)參鳳等十幾名工人非法生產(chǎn)腐竹，在生產(chǎn)過(guò)程中添加“增筋劑”等有毒、有害非食品原料，并進(jìn)行銷售，銷售金額為337.8367萬(wàn)元。

王申良、關(guān)參風(fēng)、孫某等人明知在腐竹中添加“增筋劑”等非食品原料會(huì)對(duì)消費(fèi)者的身體健康造成嚴(yán)重?fù)p害，為了牟取暴利，仍然在生產(chǎn)過(guò)程中大量添加，并進(jìn)行銷售，其行為均已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。

審判結(jié)果 2014年4月4日，濟(jì)寧市任城區(qū)人民法院以共同犯生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪判處被告人王申良有期徒刑12年，并處罰金100萬(wàn)；判處被告人關(guān)參鳳有期徒刑5年，并處罰金30萬(wàn)元；判處被告人孫某有期徒刑一年六個(gè)月，并處罰金10萬(wàn)元。

案例九：廣西南百超市出售不達(dá)標(biāo)商品賠償10倍

基本案情 2013年6月26日，韋堅(jiān)在南百超市25倍積分促銷活動(dòng)中購(gòu)買了3盒125克裝“華嬌菊花翅”，每盒468元，合計(jì)1404元。這些商品包裝上未標(biāo)明貯存條件。韋堅(jiān)以南百超市銷售不合格“華嬌菊花翅”為由，向南寧市興寧區(qū)工商行政管理局舉報(bào)。

審判結(jié)果 根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》規(guī)定，合同形成的合同關(guān)系，如一方當(dāng)事人要求解除，應(yīng)存在合同目的的無(wú)法實(shí)現(xiàn)，且是由對(duì)方當(dāng)事人違約行為造成的情形。同時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第九十六條規(guī)定，違反本法規(guī)定，造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款10倍的賠償金。據(jù)此法院作出以下判決：南百超市退回韋堅(jiān)貨款1404元；南百超市賠償韋堅(jiān)14040元。

宣判后，南百超市對(duì)一審判決不服，二審法院經(jīng)審理，認(rèn)定一審事實(shí)清楚，適用法律正確，處理得當(dāng)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)、第一百七十五條之規(guī)定，駁回上訴，維持原判。

案例十：上海福喜公司高管涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣食品罪

基本案情 2014年7月20日，上海本地東方衛(wèi)視播放了一則深度調(diào)查的“臥底”新聞，上海福喜食品公司被曝使用過(guò)期劣質(zhì)肉，并向知名餐飲企業(yè)供應(yīng)，且在廠區(qū)之外還有一個(gè)神秘的倉(cāng)庫(kù)，專門把別的品牌的產(chǎn)品搬到倉(cāng)庫(kù)里，再換上福喜自己的包裝。2014年7月22日，初步調(diào)查表明，上海福喜食品有限公司涉嫌有組織實(shí)施違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品行為，并查實(shí)了5批次問(wèn)題產(chǎn)品，涉及麥樂(lè)雞、迷你小牛排、煙熏風(fēng)味肉餅、豬肉餅，共5108箱。上海公安局介入調(diào)查，初步查明，麥當(dāng)勞、必勝客、漢堡王、棒約翰、德克士、7-11等連鎖企業(yè)及中外運(yùn)普菲斯冷凍倉(cāng)儲(chǔ)有限公司、上海昌優(yōu)食品銷售有限公司、上海真興食品銷售有限公司普陀分公司等11家企業(yè)使用了福喜公司的產(chǎn)品。

查處結(jié)果 2014年7月24日，市公安局依法對(duì)上海福喜食品有限公司負(fù)責(zé)人、質(zhì)量經(jīng)理等6名涉案人員予以刑事拘留，對(duì)經(jīng)營(yíng)、使用福喜公司產(chǎn)品的問(wèn)題食品，均已采取下架、封存等控制措施。2014年8月29日，因涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，胡駿等6名上海福喜公司的涉案高管被上海市人民檢察院第二分院依法批準(zhǔn)逮捕。2014年9月起，福喜公司陸續(xù)召回全部問(wèn)題食品，并集中實(shí)施焚燒等無(wú)害處理，并由當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)全程予以公證

第三篇：2015年食品安全十大典型案例

食品安全十大典型案例

2015年，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，廣泛收集案件線索，深入開展調(diào)查取證，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，依法嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為，查處了一批涉案金額高，違法性質(zhì)惡劣，社會(huì)影響大的重大案件。食品藥品監(jiān)管總局篩選了食品安全十大典型案例，現(xiàn)公布如下：

案例一 浙江溫州賴中超鹵味烤肉店加工銷售有毒有害食品案

2015年7月，浙江省溫州市甌海區(qū)食品藥品監(jiān)管部門接到群眾舉報(bào)，稱對(duì)賴中超、蔣成全經(jīng)營(yíng)的鹵味烤肉店銷售的鹵肉上癮，懷疑添加違禁物質(zhì)。甌海區(qū)食品藥品監(jiān)管部門聯(lián)合公安機(jī)關(guān)對(duì)該店進(jìn)行了突擊檢查，現(xiàn)場(chǎng)查獲混有罌粟粉的調(diào)味料20克、罌粟殼350克。經(jīng)查，賴中超為拉攏回頭客，自2014年8月，在加工鹵肉時(shí)采用將完整罌粟殼放在湯料包里置于鹵湯中，或?qū)⒗浰跉つ肽コ煞勰烊肫渌懔?，直接撒在鹵肉上等方式，進(jìn)行非法添加。根據(jù)賴中超供述，執(zhí)法人員查處了向其銷售罌粟殼的仟家味調(diào)味品店，以及該店的上線位于福建省福州市的淑芳香料商行，共查獲罌粟殼19千克。鹵味烤肉店經(jīng)營(yíng)者賴中超、蔣成全被甌海區(qū)食品藥品監(jiān)管部門列入2015年第二期甌海區(qū)食品安全黑名單，向社會(huì)公示。

依據(jù)刑法第一百四十四條和《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第九條第一款的規(guī)定，上述人員的行為涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，根據(jù)行政處罰法第二十二條的規(guī)定，甌海區(qū)食品藥品監(jiān)管部門將案件移送公安機(jī)關(guān)。仟家味調(diào)味品店和淑芳香料商行的經(jīng)營(yíng)者黃劍文、傅莉莉、葛淑芳3人已被人民檢察院以販毒罪提起公訴。

案例二 陜西秦晉中醫(yī)糖尿病研究所生產(chǎn)銷售有毒有害食品案

2015年3月，根據(jù)群眾舉報(bào)，陜西省西安市食品藥品監(jiān)管局對(duì)陜西秦晉中醫(yī)糖尿病研究所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，當(dāng)場(chǎng)查扣“興胰粉膠囊?森健降糖沖劑”、“天富生”菊花玉竹片、“天富生”芡實(shí)片等多種標(biāo)注了保健食品批準(zhǔn)文號(hào)的可疑產(chǎn)品。經(jīng)檢驗(yàn)，“興胰粉膠囊?森健降糖沖劑”含有格列本脲和鹽酸二甲雙胍，屬于在食品中違法添加藥物成分，涉嫌犯罪，西安市食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)共同調(diào)查。經(jīng)查，2014年11月以來(lái)，犯罪嫌疑人張澤安家族利用陜西秦晉中醫(yī)糖尿病研究所和其在全國(guó)20多個(gè)省市開設(shè)的診所作為掩護(hù)，以看病開處方的形式，銷售其違法生產(chǎn)的森健降糖沖劑等10種假冒保健食品。這些產(chǎn)品均標(biāo)注虛假保健食品批準(zhǔn)文號(hào)，在11批次產(chǎn)品中檢出化學(xué)物質(zhì)格列本脲、鹽酸二甲雙胍等藥物成分。此案共查獲上述假冒保健食品35000余瓶，涉案金額1700余萬(wàn)元，抓獲犯罪嫌疑人26人。

依據(jù)刑法第一百四十四條和《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第九條第一款、第三款的規(guī)定，上述人員的行為涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，根據(jù)行政處罰法第二十二條的規(guī)定，西安市食品藥品監(jiān)管局將案件移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

案例三 江蘇南京“7?21”特大生產(chǎn)銷售有毒有害食品案

南京市建鄴區(qū)食品藥品監(jiān)管局接到群眾舉報(bào)，稱有多家成人用品店銷售的保健食品疑似為假冒偽劣產(chǎn)品。2015年7月21日，建鄴區(qū)食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)對(duì)11家性保健店進(jìn)行了突擊查處，發(fā)現(xiàn)11家性保健店存在銷售宣稱壯陽(yáng)功能的假冒保健食品行為。經(jīng)檢驗(yàn)，在相關(guān)產(chǎn)品中均檢出“西地那非”、“他達(dá)拉非”等藥物成分。經(jīng)深入追查，涉案假冒保健食品的生產(chǎn)窩點(diǎn)位于河南鄭州和三門峽市，犯罪嫌疑人檀偉強(qiáng)、席海霞、席蘭偉等人以租賃的房屋為加工窩點(diǎn)，購(gòu)賣大量空膠囊、西地那非、淀粉等原料，以及空瓶子和外包裝盒等包裝材料，將西地那非和淀粉混合裝進(jìn)空膠囊，包裝后制成成品銷售至江蘇、山東等多個(gè)省份。上述11家性保健店經(jīng)營(yíng)者通過(guò)陜西省西安市的郝輝和翟文靜購(gòu)進(jìn)這些假冒保健食品進(jìn)行銷售。此案共查獲“金偉哥”、“植物偉哥”、“德國(guó)黑螞蟻”等有毒有害保健食品近百個(gè)品種共計(jì)90多萬(wàn)顆，西地那非粉末25公斤，涉案金額約1300萬(wàn)元，抓獲犯罪嫌疑人27人。

依據(jù)刑法第一百四十四條和《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第九條第一款、第三款的規(guī)定，上述人員的行為涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，根據(jù)行政處罰法第二十二條的規(guī)定，建鄴區(qū)食品藥品監(jiān)管局將案件移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

案例四 廣西柳州市桂坤酒廠、德順酒廠生產(chǎn)銷售有毒有害配制酒案

2015年6月2日，柳州市食品藥品監(jiān)管局根據(jù)公安機(jī)關(guān)通報(bào)的線索，到柳州市桂坤酒廠進(jìn)行調(diào)查，對(duì)該廠生產(chǎn)的“金鍋功夫酒”進(jìn)行抽檢，在其中檢出西地那非成分。經(jīng)聯(lián)合公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步調(diào)查，柳州市桂坤酒廠為使其產(chǎn)品達(dá)到宣稱的功效，利用柳州綠神生物有限公司提供的含有西地那非成分的原料，生產(chǎn)“金鍋功夫酒”。調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，柳州市德順酒廠也從柳州綠神生物有限公司購(gòu)買含西地那非成分原料，生產(chǎn)“瑤健酒”和“柳霸神養(yǎng)生酒”進(jìn)行銷售。柳州市食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)共同行動(dòng)，查獲“金鍋功夫酒”、“瑤健酒”、“柳霸神養(yǎng)生酒”共17000余瓶，相應(yīng)半成品酒1124公斤；抓獲犯罪嫌疑人3名。

依據(jù)刑法第一百四十四條和《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第九條第一款的規(guī)定，上述人員的行為涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，根據(jù)行政處罰法第二十二條的規(guī)定，柳州市食品藥品監(jiān)管局將案件移送公安機(jī)關(guān)。德順酒廠廠長(zhǎng)韋茂來(lái)、桂坤酒廠廠長(zhǎng)胡強(qiáng)、提供配制酒原料的麥廣賢已被移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

案例五 廣東省惠州市老鐵烤魚店生產(chǎn)銷售有毒有害食品案

2015年6月，根據(jù)公安機(jī)關(guān)掌握的線索，惠州市惠陽(yáng)區(qū)食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)對(duì)惠陽(yáng)區(qū)孫長(zhǎng)付經(jīng)營(yíng)的老鐵烤魚店進(jìn)行突擊檢查，執(zhí)法人員對(duì)餐后湯底和該店使用的調(diào)味料“草果粉”抽樣檢驗(yàn)。結(jié)果顯示，在調(diào)味料“草果粉”中檢出罌粟堿。2015年7月7日，惠陽(yáng)區(qū)食品藥品監(jiān)管局將此案移送公安機(jī)關(guān)。經(jīng)查，老鐵烤魚店老板孫長(zhǎng)付為吸引消費(fèi)者來(lái)店就餐，在調(diào)味料“草果粉”中違法添加罌粟殼?；蓐?yáng)區(qū)檢察機(jī)關(guān)對(duì)老鐵烤魚店老板孫長(zhǎng)付和廚師孫雙利以涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)銷售有毒有害食品罪批準(zhǔn)逮捕并提起公訴。2015年12月16日，經(jīng)惠州區(qū)法院判決，被告人孫長(zhǎng)付犯生產(chǎn)銷售有毒有害食品罪，判處有期徒刑1年，并處罰金2萬(wàn)元；被告人孫雙利犯生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，判處有期徒刑7個(gè)月，并處罰金5000元。

案例六 海南鄧翔生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品“糖精棗”案

2015年9月1日，根據(jù)群眾舉報(bào)，海南省食品藥品監(jiān)管局在海口市南北水果批發(fā)市場(chǎng)查獲疑似問(wèn)題青棗3.3噸，經(jīng)檢測(cè)含有糖精鈉(網(wǎng)友稱之為“糖精棗”)，含量為0.3g/kg。海南省食品藥品監(jiān)管局執(zhí)法人員聯(lián)合公安機(jī)關(guān)成立專案組，經(jīng)過(guò)縝密調(diào)查，會(huì)同廣東食品藥品監(jiān)管部門在廣東省雷州市英利鎮(zhèn)一舉搗毀加工“糖精棗”的“黑窩點(diǎn)”，當(dāng)場(chǎng)查獲大量腐爛青棗及加工工具和設(shè)備。經(jīng)查，2015年8月20日以來(lái)，涉案人鄧翔從外地運(yùn)來(lái)青棗，先在燒熱的水中過(guò)一遍，然后將焯過(guò)水的青棗倒入水池里，加入糖精鈉、甜蜜素、苯甲酸鈉等添加劑進(jìn)行浸泡，制成“糖精棗”，然后運(yùn)往南寧、北海、?？诘鹊劁N售，總數(shù)達(dá)30余噸。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，糖精鈉、甜蜜素、苯甲酸鈉等添加劑嚴(yán)禁在青棗使用。依據(jù)刑法第一百四十條的規(guī)定，鄧翔等生產(chǎn)銷售“糖精棗”的行為涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。該案已移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>

案例七 甘肅省武威市古浪縣天然居大酒樓經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品案

2015年2月25日，古浪縣食品藥品監(jiān)管局接到群眾舉報(bào)，稱87名就餐者在天然居大酒樓就餐后出現(xiàn)嘔吐、腹痛、腹瀉、發(fā)熱等食物中毒癥狀。古浪縣食品藥品監(jiān)管局派執(zhí)法人員立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，在配合衛(wèi)生行政部門做好中毒患者救治同時(shí)，對(duì)天然居大酒酒樓可能存在的違法行為開展調(diào)查。經(jīng)查，該酒樓擅自變更了經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、食品加工間布局，未重新申請(qǐng)辦理餐飲服務(wù)許可證；熱菜加工間存有食品原料，且生熟不分；操作人員違反食品安全操作規(guī)程，不認(rèn)真執(zhí)行餐具清洗消毒制度。上述違法行為增加了發(fā)生食物中毒風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)留樣的菜品和食物中毒患者排泄物抽樣檢驗(yàn)，致病性微生物沙門氏菌超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量。

天然居大酒樓的行為，違反了食品安全法實(shí)施條列第二十一條第一款的規(guī)定，依據(jù)食品安全法第八十五條和食品安全法實(shí)施條例第五十五條規(guī)定，古浪縣食品藥品監(jiān)管局對(duì)天然居大酒樓作出以下處罰：沒收違法所得12920.00元，處以貨值金額十倍罰款129200.00元，并吊銷《餐飲服務(wù)許可證》。

案例八 河北省邢臺(tái)市冉榮陽(yáng)、崔保紅生產(chǎn)銷售假冒偽劣白酒案

2015年初，邢臺(tái)市食品藥品監(jiān)管局接到公安機(jī)關(guān)通報(bào)，稱邢臺(tái)市豫西市場(chǎng)冉榮陽(yáng)涉嫌購(gòu)進(jìn)假冒名牌白酒在市場(chǎng)上銷售。經(jīng)鑒定，冉榮陽(yáng)從河南濮陽(yáng)祥和商貿(mào)有限公司等地購(gòu)進(jìn)的大量所謂名牌白酒均為假冒產(chǎn)品。邢臺(tái)市食品安全辦立即調(diào)集邢臺(tái)市食品藥品監(jiān)管局執(zhí)法骨干與公安干警組成聯(lián)合專案組展開偵破工作，并商請(qǐng)河南、山東、四川等地食品藥品監(jiān)管部門進(jìn)行案件協(xié)查。經(jīng)過(guò)近8個(gè)月的縝密偵查，邢臺(tái)市食品藥品監(jiān)管局與邢臺(tái)市公安局聯(lián)合對(duì)制售假酒犯罪鏈條各環(huán)節(jié)人員進(jìn)行了抓捕。專案組在邢臺(tái)將犯罪嫌疑人冉榮陽(yáng)抓獲，在其經(jīng)營(yíng)的門市、庫(kù)房查獲假冒名牌白酒共2500余件；在山東冠縣，一舉端掉鄭金良的制假窩點(diǎn)，查獲假冒各種名牌酒6000余件，查封了一條用于灌裝假酒的生產(chǎn)線以及大量制假設(shè)備；在河南濮陽(yáng)對(duì)祥和商貿(mào)有限公司進(jìn)行全面摸排，查獲公司負(fù)責(zé)人崔保紅委托包材公司定制的大量相關(guān)品牌的酒盒、酒箱等包材；在成都市，查清鄧聰批發(fā)假冒名酒違法事實(shí)，并實(shí)施抓捕。該案共抓獲犯罪嫌疑人11名，搗毀窩點(diǎn)7處，查獲假冒白酒制品共計(jì)7.2萬(wàn)余件（約45萬(wàn)瓶）；查處包材公司2家，查獲假酒包裝盒30萬(wàn)個(gè)、外包裝箱4萬(wàn)余個(gè)，涉案金額3000余萬(wàn)元。

冉榮陽(yáng)等11名犯罪嫌疑人違反刑法第二百一十三條規(guī)定，涉嫌構(gòu)成假冒注冊(cè)商標(biāo)罪，已被邢臺(tái)市公安機(jī)關(guān)刑事拘留。目前，案件正在進(jìn)一步調(diào)查中。

案例九 浙江金華市串串香食品有限公司濫用食品添加劑生產(chǎn)肉制品案

2015年5月20日，浙江省金華市食品藥品監(jiān)管部門對(duì)金華市串串香食品有限公司監(jiān)督檢查，對(duì)“哩脊肉串”、“蒙古肉串”等產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)抽樣送檢，有1批次“蒙古肉串”檢出日落黃，有3批次“哩脊肉串”檢出誘惑紅。經(jīng)查，該企業(yè)為了使肉串“賣相”更好，在“蒙古肉串”“哩脊肉串”生產(chǎn)加工過(guò)程中超范圍使用食品添加劑“日落黃”“誘惑紅”，上述不合格速凍肉串共13191箱，涉案金額180余萬(wàn)元。在速凍調(diào)制食品中添加日落黃和誘惑紅，違反了食品安全法及《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 2760-2011）規(guī)定。依據(jù)《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，該企業(yè)相關(guān)責(zé)任人涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品罪。金華市食品藥品監(jiān)管部門將該案移送金華市公安機(jī)關(guān)。目前，該案已被提起公訴。

案例十 連州市紅樓賓館加工經(jīng)營(yíng)超范圍使用食品添加劑食品等案件

2015年10月1日實(shí)施的新食品安全法進(jìn)一步加大了對(duì)違法行為處罰力度，對(duì)嚴(yán)重違法行為最高可處貨值金額30倍罰款，對(duì)一般性違法行為也加大了懲處力度。2015年10月，廣東省連州市紅樓賓館因加工經(jīng)營(yíng)超范圍使用食品添加劑“日落黃”的“流沙包”60個(gè)，貨值140元，被連州市食品藥品監(jiān)管局處以沒收違法所得140元、罰款5萬(wàn)元的行政處罰；2015年11月，河北省唐山潤(rùn)良商貿(mào)有限公司因銷售超過(guò)保質(zhì)期的蝦仁等食品，貨值金額16524.33元，違法所得2445.53元，被河北省食品藥品監(jiān)管局處以沒收違法所得2445.53元、沒收違法經(jīng)營(yíng)的食品、罰款198291.96元（貨值金額12倍）的行政處罰；2015年10月，浙江省紹興鏡湖十里荷塘休閑農(nóng)莊因銷售3瓶超過(guò)保質(zhì)期的黃酒，銷售金額84元，并使用超過(guò)保質(zhì)期的大紅浙醋，被浙江省紹興市越城區(qū)食品藥品監(jiān)管部門處以沒收違法所得84元、沒收超過(guò)保質(zhì)期大紅浙醋1瓶、罰款5萬(wàn)元的行政處罰。

第四篇：十大食品安全案例

2010年-2019年重大食品安全事故案例

“一滴香”

2010年8月

31日，山東媒體爆出，“只需一滴，清水就能變高湯”的食品添加劑“一滴香”

是通過(guò)化工合成的有毒物質(zhì)，食用后會(huì)損傷肝臟，還能致癌。

毒豆芽可致癌

2011年4月17日

凌晨，沈陽(yáng)市公安局端掉一毒豆芽加工窩點(diǎn)，在該窩點(diǎn)內(nèi)

查獲使用有害非食品添加劑制成的豆芽2噸，半成品8噸，老板稱這種豆芽“旺季每天可售出2000斤

。有數(shù)據(jù)指出沈陽(yáng)市場(chǎng)上近三分之一是毒豆芽。

讓食物更加漂亮、增加黃豆發(fā)芽率，這些豆芽里被加入了

尿素、恩諾沙星等違法添加劑。

其中尿素用量超標(biāo)27倍；

恩諾沙星是一種抗生素，一般用在動(dòng)物身上；6-芐氨基腺嘌呤長(zhǎng)期食用則會(huì)在人體內(nèi)

產(chǎn)生可致癌的亞硝酸鹽。企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任，缺乏社會(huì)道德，為了利益不擇手段。

毒膠囊事件

2012年4月

月

15日，央視《每周質(zhì)量報(bào)告》

曝光，河北一些企業(yè)用生石灰給皮革廢料進(jìn)行脫色漂白和清洗，隨后熬制成工業(yè)明膠，賣給浙江新昌縣藥用膠囊生產(chǎn)企業(yè)，最終流向藥品企業(yè)。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，9家藥廠的13個(gè)批次藥品所用膠囊重金屬鉻含量超標(biāo)，其中超標(biāo)最多的達(dá)90多倍。

肯德基、真功夫食用冰塊被曝不如馬桶水

2013年

7月

20日，央視記者在北京崇文門的肯德基、真功夫和麥當(dāng)勞3家大型快餐店中，取回可食用冰塊進(jìn)行抽樣檢測(cè)。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《冷凍飲品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定食用冰塊菌落總數(shù)不超過(guò)100cfu/mL，大腸菌群不超過(guò)6MPN/100mL，不得檢出致病菌。

從央視新聞中提供的數(shù)據(jù)來(lái)看，三家快餐店的食用冰塊菌落總數(shù)均高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，即超標(biāo)。對(duì)此，三家快餐店回應(yīng)冰塊菌落超標(biāo)事件稱，立即按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格清潔和消毒制冰機(jī)和相關(guān)設(shè)備，同時(shí)向消費(fèi)者表示歉意?？系禄?、真功夫食用冰塊被曝不如馬桶水。

“泡藥”豆芽日銷20噸

2014年11月，《新京報(bào)》記者對(duì)北京大興一非法添加違禁成分生產(chǎn)豆芽的企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這些“毒豆芽”日銷達(dá)20噸，并且堂而皇之地進(jìn)入北京新發(fā)地和景繡大地等大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，流入百姓的餐桌。

走私“僵尸肉”流入餐桌

2015年6月1日，海關(guān)總署在14個(gè)省份開展打擊凍品專項(xiàng)行動(dòng)，打掉專門走私凍品犯罪團(tuán)伙21個(gè)，共查獲42萬(wàn)噸僵尸肉，價(jià)值30多億元，部分走私肉已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)。

好鄰居便利店便當(dāng)過(guò)期三天仍出售

2016年3月份，某記者以應(yīng)聘小時(shí)工為由，進(jìn)入好鄰居便利店(蘇州街工商店)暗訪。暗訪期間發(fā)現(xiàn)，該店存在便當(dāng)過(guò)期3天仍出售、頭天關(guān)東煮次日繼續(xù)賣、豆?jié){摻水、料理食材未按要求清洗等情況。

肉質(zhì)品安全

2017年2月1日上海法院依法對(duì)上海福喜肉案涉案兩公司進(jìn)行一審公開宣判，以生產(chǎn)生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪罰款240萬(wàn)元，涉事人員均被判有期徒刑。

非洲豬瘟蔓延，豬肉還能吃嗎？

2018年8月1日，我國(guó)遼寧沈陽(yáng)報(bào)告首例非洲豬瘟病例，隨后其他省份也相繼出現(xiàn)非洲豬瘟疫情。截至11月22日，全國(guó)20個(gè)省份共計(jì)爆發(fā)73起疫情。非洲豬瘟疫情的爆發(fā)，引發(fā)了消費(fèi)者普遍的擔(dān)心。

廣藥維C銀翹片被曝光含有劇毒砷汞

2019年3月26日，央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》報(bào)道，廣藥子公司廣西盈康藥業(yè)有限責(zé)任公司生產(chǎn)的維C銀翹片，不僅其原材料經(jīng)過(guò)工業(yè)硫磺熏蒸，而且成分與實(shí)際不符，含劇毒砷汞殘留。對(duì)此，廣藥方面27日回應(yīng)稱，公司已經(jīng)停止銷售維C銀翹片，并對(duì)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行了封存。

食品污染造成的危害可以歸結(jié)為：

2

(1)

影響食品的感官性狀；

2

(2)

造成急性食物中毒；

2

(3)

引起機(jī)體的慢性危害；

2

(4)

對(duì)人類的致畸、致突變和致癌作用。

三種危害因素（三個(gè)“兇手”）

§

1、生物危害

§

2、化學(xué)危害

§

3、物理危害

三個(gè)主要環(huán)節(jié)

§

1、農(nóng)牧生產(chǎn)環(huán)節(jié)

§

2、食品加工環(huán)節(jié)

§

3、流通消費(fèi)環(huán)節(jié)

食品發(fā)生安全問(wèn)題的特點(diǎn)：

（1）

隱蔽性：不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和做出評(píng)價(jià)；有些情況不表現(xiàn)為急性；容易導(dǎo)致人的忽視。因此監(jiān)控和預(yù)警十分重要。

（２）相對(duì)性：主要表現(xiàn)為產(chǎn)品中的有害物質(zhì)、安全評(píng)價(jià)和安全對(duì)象的相對(duì)性。

食品安全問(wèn)題不是一個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題，下結(jié)論之前需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估。

（３）爆發(fā)性：隨著經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的全球化，食品的流通速度快大、物流范圍廣，問(wèn)題的出現(xiàn)具有爆發(fā)性，其影響面可能是全國(guó)，甚至于全世界。

食品不安全原因

（1）

環(huán)境污染導(dǎo)入食物鏈：工業(yè)廢水污染、水體富營(yíng)養(yǎng)化、農(nóng)用化學(xué)品污染

（2）

檢測(cè)技術(shù)滯后。美國(guó)的方法可同時(shí)檢測(cè)食品中360多種農(nóng)藥殘留物，德國(guó)的方法可檢測(cè)325種，加拿大的方法可檢測(cè)251種，我國(guó)最新研制的儀器，卻只能檢測(cè)180種農(nóng)藥殘留。

（3）食品安全標(biāo)準(zhǔn)不完善

（4）從業(yè)人員法律意識(shí)淡薄。部分從業(yè)人員法律意識(shí)淡薄，自覺守法意識(shí)不強(qiáng)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者利欲熏心，不擇手段，制假手段五花八門，欺騙消費(fèi)者。

三個(gè)必須強(qiáng)化的層面：強(qiáng)化政府監(jiān)管、強(qiáng)化社會(huì)參與、強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信。

第五篇：食品藥品十大典型案例

食品藥品十大典型案例

2014年03月28日 發(fā)布

3月28日，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局和公安部聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì)，公布了2013年查處的食品藥品違法犯罪案件中案情復(fù)雜、涉案金額較高、社會(huì)影響惡劣、具有警示作用的“食品藥品十大典型案例”。

2013年，食品藥品監(jiān)管部門與公安機(jī)關(guān)密切配合，堅(jiān)持民生導(dǎo)向，始終將打擊食品藥品領(lǐng)域違法犯罪工作擺在突出位置，持續(xù)開展了保健食品打“四非”、藥品“兩打兩建”、“打四黑除四害”、“打擊食品犯罪保衛(wèi)餐桌安全”等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)力打擊整治各類危害食品藥品安全的突出違法犯罪，取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年各地偵破食品藥品安全犯罪案件4.3萬(wàn)余起，抓獲犯罪嫌疑人6萬(wàn)余名，有效防范了系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，有力維護(hù)了百姓飲食用藥安全。

在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所處的特定階段，受違法犯罪的暴利驅(qū)使，滋生食品藥品安全違法犯罪的因素短時(shí)間內(nèi)還難以消除，特別是隨著近年來(lái)食品藥品監(jiān)管部門和公安機(jī)關(guān)持續(xù)不斷的打擊，食品藥品安全違法犯罪出現(xiàn)了一些新情況、新特點(diǎn)、新動(dòng)向。主要表現(xiàn)在：一是長(zhǎng)鏈條跨區(qū)域案件明顯增多。從原料的生產(chǎn)銷售到有毒有害食品和假劣藥品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售各環(huán)節(jié)，由作坊式生產(chǎn)向跨區(qū)域化、集團(tuán)化、規(guī)模化生產(chǎn)發(fā)展，制售網(wǎng)絡(luò)遍及城鄉(xiāng)各地，各環(huán)節(jié)異地分散，發(fā)現(xiàn)查證成本高。二是利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行食品藥品違法犯罪呈上升勢(shì)頭。隨著物流行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)的日益發(fā)達(dá)，網(wǎng)上銷售假劣食品藥品犯罪明顯增多，擴(kuò)散性、欺騙性更強(qiáng)，消費(fèi)者更容易受騙。三是犯罪手法升級(jí)、活動(dòng)愈加隱蔽。如制售、使用瘦肉精犯罪，以在飼料中添加瘦肉精為主要手段的“瘦肉精”犯罪生產(chǎn)源頭基本打掉、主要銷售網(wǎng)絡(luò)基本摧毀后，犯罪分子變換手法，又先后出現(xiàn)在屠宰環(huán)節(jié)給生豬注射瘦肉精、在獸藥中添加瘦肉精等違法犯罪現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)查處難度加大。

針對(duì)近年來(lái)食品安全違法犯罪的形勢(shì)、特點(diǎn)，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門和公安機(jī)關(guān)始終繃緊保衛(wèi)人民群眾食品藥品安全這根弦，緊密配合，大力強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，共同建立了線索共享、案件移送、協(xié)同查處、聯(lián)合督辦、共同發(fā)布信息等一系列工作機(jī)制。針對(duì)一些傳統(tǒng)重點(diǎn)領(lǐng)域犯罪根治難度大、多反復(fù)、易反彈的特點(diǎn)，堅(jiān)持行政主管部門源頭治理、日常監(jiān)管與公安機(jī)關(guān)重拳打擊雙管齊下，積極推動(dòng)系統(tǒng)治理、源頭治理，從根本上防范、遏制有毒有害食品和假劣藥品危害人民群眾身體健康。

經(jīng)過(guò)各部門持續(xù)不斷的打擊整治，近年來(lái)我國(guó)食品藥品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，但食品藥品安全違法犯罪仍多發(fā)易發(fā)，治理難度加大，新的問(wèn)題還不斷出現(xiàn)，打擊整治任務(wù)仍然繁重艱巨。2014年，食品藥品監(jiān)管總局和公安部將進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域立法工作，致力于建立最嚴(yán)格的食品藥品安全監(jiān)管制度，并對(duì)食品藥品違法實(shí)施最嚴(yán)厲的懲處措施；進(jìn)一步完善行刑銜接機(jī)制，保持打擊食品藥品安全犯罪高壓態(tài)勢(shì)。公安部已部署開展“打擊食品藥品犯罪深化年”活動(dòng)。

在廣大群眾的有力支持下，全國(guó)各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門和公安機(jī)關(guān)有決心、有信心、有能力保持食品藥品領(lǐng)域法治誠(chéng)信的良好市場(chǎng)秩序，共同維護(hù)好人民群眾飲食用藥安全。

附：食品藥品十大典型案例

河南民權(quán)“5.24”特大病死肉案。2013年9月，在公安部統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下，河南、云南等地公安機(jī)關(guān)成功偵破特大生產(chǎn)、銷售病死肉系列案件，抓獲犯罪嫌疑人105名，查扣病死牛馬肉80余噸，摧毀一跨7省區(qū)犯罪網(wǎng)絡(luò)，查明2008年以來(lái)云南昭通、曲靖等地犯罪嫌疑人從當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶收購(gòu)病死、死因不明的牛、馬、驢，屠宰加工、販運(yùn)到省內(nèi)外農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、熟食攤點(diǎn)等，案值9000余萬(wàn)元。

湖北武漢閔某某等生豬非法注射沙丁胺醇案。2013年6月，湖北武漢公安機(jī)關(guān)偵破一起特大給生豬注射沙丁胺醇案，一舉打掉以閔某某為首的犯罪團(tuán)伙，端掉6個(gè)“黑窩點(diǎn)”，查獲有毒有害生豬525頭及注射器、沙丁胺醇藥水等作案工具，抓獲涉案人員38人。經(jīng)查，2012年下半年以來(lái)，閔某某犯罪團(tuán)伙在武漢城鄉(xiāng)結(jié)合部控制6個(gè)屠宰點(diǎn)屠宰生豬，并向生豬注射沙丁胺醇。該犯罪團(tuán)伙直接經(jīng)營(yíng)其中一個(gè)窩點(diǎn)，并負(fù)責(zé)向另外5個(gè)無(wú)證屠宰點(diǎn)供應(yīng)生豬，銷售“沙丁胺醇”注射劑，按每頭豬40元的標(biāo)準(zhǔn)收取“保護(hù)費(fèi)”，案值3000余萬(wàn)元。

陜西西安李某等涉嫌生產(chǎn)、銷售假牛肉案。2013年9月，根據(jù)群眾舉報(bào)線索，在食品藥品監(jiān)管部門配合下，陜西省西安市公安機(jī)關(guān)成功偵破一起特大生產(chǎn)、銷售假牛肉案，抓獲嫌疑人45名，搗毀“黑窩點(diǎn)”6個(gè)，當(dāng)場(chǎng)收繳成品、半成品假牛肉17.5噸，案值6000余萬(wàn)元。

山東棗莊蓋某等涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案。2013年6月，根據(jù)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門移送線索，山東省棗莊市公安機(jī)關(guān)成功偵破一起生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案，抓獲犯罪嫌疑人18人，現(xiàn)場(chǎng)查獲未經(jīng)檢疫牛肉制品54噸，查明蓋某等人通過(guò)非法渠道經(jīng)由香港購(gòu)入未經(jīng)檢疫的巴西牛肉制品，再通過(guò)物流公司運(yùn)輸至山東等多地，案值1400余萬(wàn)元。

遼寧本溪徐某等涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣保健食品、藥品案。2013年3月，在食品藥品監(jiān)管部門配合下，遼寧省本溪市公安機(jī)關(guān)成功偵破徐某等生產(chǎn)、銷售偽劣保健食品、藥品案件，抓獲犯罪嫌疑人52名，繳獲生產(chǎn)設(shè)備2套、原材料膠囊200余萬(wàn)板、包裝物60余萬(wàn)套、生物降壓素牌雙參膠囊等20種偽劣保健食品、藥品20余萬(wàn)盒，搗毀生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、銷售黑窩點(diǎn)11處，案值2000余萬(wàn)元。

江蘇沛縣蔣某等涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣保健食品案。2013年5月，根據(jù)群眾舉報(bào)，江蘇沛縣公安機(jī)關(guān)聯(lián)合食品藥品監(jiān)管部門破獲一起特大生產(chǎn)、銷售偽劣深海魚油案，打掉 “黑工廠”6家，抓獲犯罪嫌疑人20余名，查扣假劣魚油膠囊180萬(wàn)粒，查明犯罪嫌疑人蔣某從山東、江蘇多家公司利用廢棄深海魚油下腳料生產(chǎn)偽劣魚油250余噸，案值近1億元。

廣西柳州“5.17”生產(chǎn)、銷售假藥案。2013年5月，公安部會(huì)同國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮廣西、安徽等地公安機(jī)關(guān)和食品藥品監(jiān)管部門，成功破獲一特大生產(chǎn)、銷售假劣人血白蛋白、人用狂犬疫苗等假藥系列案，搗毀生產(chǎn)、銷售假藥黑窩點(diǎn)4處，抓獲犯罪嫌疑人18名，案值2000余萬(wàn)元。

廣東深圳“7.29”系列生產(chǎn)、銷售假藥案。2013年7月29日，根據(jù)前期主動(dòng)梳理排查的線索，廣東深圳公安機(jī)關(guān)、藥監(jiān)部門聯(lián)合行動(dòng)，搗毀銷售假藥窩點(diǎn)8個(gè)，破獲案件6起，刑事拘留14人，繳獲“易瑞沙”等抗癌類假藥8600余盒，查明犯罪嫌疑人通過(guò)QQ視頻通話的方式低價(jià)購(gòu)入高價(jià)售出，通過(guò)物流寄遞渠道銷售假藥，案值1600余萬(wàn)元。

湖南隆回孫某等涉嫌生產(chǎn)、銷售假藥案。2013年5月，根據(jù)食品藥品監(jiān)管部門移送案件，湖南省隆回縣公安局成功破獲孫某等生產(chǎn)、銷售假藥案，抓獲犯罪嫌疑人34名，查繳假藥生產(chǎn)線2條、制假設(shè)備6臺(tái)，繳獲假藥6000余瓶及各類假藥商標(biāo)、包裝盒2.8萬(wàn)余套，查明該團(tuán)伙2007年以來(lái)生產(chǎn)加工“骨刺風(fēng)濕寧膠囊”等假藥銷售至湖南、湖北、廣東等16個(gè)省市區(qū)，案值1000余萬(wàn)元。

浙江麗水周某等涉嫌生產(chǎn)、銷售假劣創(chuàng)可貼案。2013年2月，浙江省麗水市公安機(jī)關(guān)會(huì)同食品藥品監(jiān)管部門成功偵破周某等涉嫌生產(chǎn)、銷售假劣創(chuàng)可貼案件，抓獲犯罪嫌疑人13名，搗毀生產(chǎn)、銷售假劣創(chuàng)可貼的“黑窩點(diǎn)”2個(gè)，查明銷售假劣云南白藥牌、邦迪牌、恒健牌創(chuàng)可貼7700余萬(wàn)片，案值1600余萬(wàn)元。