第一篇：關(guān)于對《關(guān)于在人口抽樣調(diào)查中若干問題的請示》的批復(fù)

關(guān)于對《關(guān)于在人口抽樣調(diào)查中若干問題的請示》的批

復(fù)

來源：國家統(tǒng)計(jì)局政法司發(fā)布時間：2009-05-11 14:49

國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于對《關(guān)于在人口抽樣調(diào)查中若干問題的請示》的批復(fù)

國統(tǒng)字［1997］41號

內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局：

你局1997年1月3日《關(guān)于在人口抽樣調(diào)查中若干問題的請示》(內(nèi)統(tǒng)法字［1997］2號)收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、《統(tǒng)計(jì)法》第七條第一款規(guī)定：“各地方、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)人對統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依照本法和統(tǒng)計(jì)制度提供的統(tǒng)計(jì)資料，不得自行修改；如果發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)計(jì)算或者來源有錯誤，應(yīng)當(dāng)提出，由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員和有關(guān)人員核實(shí)訂正。”根據(jù)這一規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)人提出核實(shí)訂正統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須同時符合以下三項(xiàng)條件：

1．領(lǐng)導(dǎo)人提出由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員和有關(guān)人員核實(shí)訂正統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，必須以領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)計(jì)算或者來源有錯誤為前提。如果領(lǐng)導(dǎo)人只是主觀認(rèn)為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)或者對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性產(chǎn)生疑問，則不能要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員和有關(guān)人員對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)訂正。

2．領(lǐng)導(dǎo)人提出核實(shí)訂正統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的要求，只能是針對原搜集、加工、整理、審核、簽署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員和有關(guān)人員作出的，并只能由該統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員和有關(guān)人員對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)予以核實(shí)訂正，其他任何單位和個人均無此權(quán)力。

3．提出由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員和有關(guān)人員核實(shí)訂正統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的領(lǐng)導(dǎo)人，僅限于搜集、整理、提供、審核、簽署該統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的地方、部門或單位的領(lǐng)導(dǎo)人。具體可分為：①地方各級人民政府及其統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人，可以對有關(guān)地方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)依法提出核實(shí)訂正的要求；②各主管部門的領(lǐng)導(dǎo)人，可以對有關(guān)本部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)依法提出核實(shí)訂正的要求；③各單位的領(lǐng)導(dǎo)人，可以對本單位的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)依法提出核實(shí)訂正的要求。

二、由此可見，你局關(guān)于全國1%人口變動情況抽樣調(diào)查有關(guān)問題的意見是正確的。即： 1．全國1%人口變動情況抽樣調(diào)查屬于國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查，其樣本單位是在全國范圍內(nèi)隨機(jī)產(chǎn)生的，其所得數(shù)據(jù)屬于國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的范疇。對該數(shù)據(jù)獲得過程中所涉及的你區(qū)的個別旗縣來講，由于該數(shù)據(jù)僅涉及該地方的部分人口，并且這一部分人口對該地方來講并無代表性，因而全國1%人口變動情況抽樣調(diào)查時獲得的該地方的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并不屬于該地方的地方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的范疇，它屬于推算全國1%人口變動情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來源和依據(jù)。

2．你區(qū)個別旗縣人民政府對當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局在全國1%人口變動情況抽樣調(diào)查時所獲得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生疑問，并責(zé)成當(dāng)?shù)赜?jì)生局進(jìn)行跟蹤調(diào)查，后又責(zé)成統(tǒng)計(jì)局再進(jìn)行復(fù)查的做法違反了《統(tǒng)計(jì)法》第七條第一款的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)予糾正。

一九九七年一月二十二日

第二篇：關(guān)于對有關(guān)問題的批復(fù)

關(guān)于對有關(guān)問題的批復(fù)

一般情況下都是一請示

一批復(fù)，一個問題一請示一答復(fù)，那么，以下是CN人才公文

網(wǎng)小編給大家整理收集的關(guān)于對有關(guān)問題的批復(fù)，供大家閱讀參考。

關(guān)于對有關(guān)問題的批復(fù)1

上海市食品藥品監(jiān)督管理局：

你局《關(guān)于普通食品中有關(guān)原料問題的請示》(滬食藥監(jiān)食安〔xxxx〕303號)收悉。經(jīng)研究，《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保健食品原料管理的通知

》 衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔xxxx〕51號)規(guī)定的可用于保健食品的物品名單中所列物品及冬蟲夏草目前均不得作為普通食品原料使用。

此復(fù)。

xxxx年七月二十二日

關(guān)于對有關(guān)問題的批復(fù)2

各市州人口計(jì)生委：

近日，xx、xx等市先后就xxxx年以來有違法生育行為的人員能否列為人大代表、政協(xié)委員、村(居)民委員會委員候選人的有關(guān)問題請示我委，綜合起來有兩個問題：一是《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于建立健全人口和計(jì)劃生育長效工作機(jī)制統(tǒng)籌解決人口問題的決定

》(湘發(fā)【xxxx】6號，以下簡稱《決定》)規(guī)定：“xxxx年以來有違法生育行為的，不得作為黨代表、人大代表、政協(xié)委員的候選人，不得擔(dān)任各級機(jī)關(guān)和基層組織的干部”。而xxxx年9月29日第十屆省人大常委會第二十九次會議通過的《xx省人口與計(jì)劃生育條例

修正案》(以下簡稱《條例修正案》)第四十四條第二款關(guān)于“在推薦和介紹人大代表、政協(xié)委員、村(居)民委員會候選人時，被推薦人或者候選人如果有違反人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)的情況，應(yīng)當(dāng)如實(shí)介紹，不得隱瞞”的/ 6 規(guī)定，只需“如實(shí)介紹”，而并非“不予列入候選人”。對于xxxx年以來有違法生育行為的對象在作為有關(guān)候選人時應(yīng)當(dāng)如何適用相關(guān)規(guī)定。二是xxxx年以來非婚生育一孩、不到生育間隔或未辦《生育證》生育二孩、非法收養(yǎng)子女等三種情況，能否列為相關(guān)候選人。

經(jīng)研究，答復(fù)如下：

一、關(guān)于如何適用《決定》和《條例修正案》的問題。人大代表、政協(xié)委員是國家公職人員，理應(yīng)帶頭遵守計(jì)劃生育法律法規(guī)，村(居)民委員會委員也應(yīng)當(dāng)是村(居)民實(shí)行計(jì)劃生育的表率。然而，由于沒有相關(guān)法律法規(guī)和政策文件的約束，近年來，違法生育人員被選舉為人大代表、政協(xié)委員、村(居)民委員會成員的情況時有發(fā)生，在群眾中造成了惡劣影響。為了解決這一問題，xxxx年9月29日省十屆人大常委會第二十九次會議審議通過的《條例修正案》專門就此作出了規(guī)定。其立法本意是限制違法生育行為人被選舉為人大代表、政協(xié)委員、村居民委員會委員，是運(yùn)用立法技術(shù)所作的變通，使之不與其他相關(guān)法律法規(guī)發(fā)生沖突，其目的與《決定》精神是一致的。對于xxxx年以來有違法生育行為的對象能否列為有關(guān)候選人時適用有關(guān)規(guī)定，可以分為兩種情況：一是政黨、國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體等組織推薦相關(guān)候選人，適用《決定》的規(guī)定，xxxx年以來有違法生育行為的人員不得列為候選人;二是對選民聯(lián)名推薦產(chǎn)生的相關(guān)候選人，適用《條例修正案》的規(guī)定，在推薦和介紹候選人時，應(yīng)當(dāng)如實(shí)介紹被推薦人違法生育的情況，不得隱瞞。

二、關(guān)于xxxx年以來非婚生育一孩、不到生育間隔或未辦《生育證》生育二孩、非法收養(yǎng)子女等三種情況，能否列為相關(guān)候選人的問題。我們認(rèn)為，當(dāng)事人有實(shí)質(zhì)意義上的違法多生育(超生)和視為違法多生育(超生)的非婚生育和非法收養(yǎng)行為的不得列為相關(guān)候選人。具體而言，非婚生育一孩后補(bǔ)辦了結(jié)婚證書的，可以列為相關(guān)候選人。符合《條列》規(guī)定的再生育條件，未到生育間隔或未辦《生育證》再生育子女的，可以列為相關(guān)候選人，非法收養(yǎng)子女的，原則上不能列為相關(guān)候選人，但僅未達(dá)到收養(yǎng)人的年齡規(guī)定，而符合《收養(yǎng)法》規(guī)定的其他收養(yǎng)條件，且在達(dá)到規(guī)定年齡后補(bǔ)辦了收養(yǎng)登記手續(xù)的，可以列為相關(guān)候選人。

此復(fù)。

xx省人口和計(jì)劃生育委員會

xxx年十月十一日

關(guān)于對有關(guān)問題的批復(fù)3

上海市國家稅務(wù)局：

你局《關(guān)于上海市稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用的情況中有關(guān)問題的請示》(滬國稅征[xxxx]23號)收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、關(guān)于稅控收款機(jī)發(fā)票蓋章問題

鑒于目前稅控收款機(jī)開具的卷式發(fā)票上已打印納稅人名稱(即收款單位名稱)、納稅識別號，同意你局在上海市范圍內(nèi)試點(diǎn)，試行稅控收款機(jī)卷式發(fā)票開具時不加蓋發(fā)票專用章，以方便納稅人開具操作。其他發(fā)票開具仍需按規(guī)定加蓋/ 6 發(fā)票專用章。

二、關(guān)于稅控收款機(jī)過戶問題

辦理注銷手續(xù)的稅控收款機(jī)用戶，如需轉(zhuǎn)讓稅控收款機(jī)的，可按下列程序進(jìn)行操作：

(一)稅控收款機(jī)用戶持稅控卡、用戶卡，以及未使用完的稅控發(fā)票，到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理機(jī)器注銷手續(xù)和發(fā)票繳銷手續(xù)。

(二)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)前臺操作人員按規(guī)定的程序，對機(jī)器及稅控卡、用戶卡做注銷處理(同時清空稅控卡、用戶卡數(shù)據(jù))，未使用完畢的稅控發(fā)票做繳銷處理，然后再按新機(jī)器、新用戶重新進(jìn)行稅控初始化。

三、關(guān)于一戶多機(jī)問題

關(guān)于一戶多機(jī)用戶在抄報數(shù)據(jù)時需攜帶多張用戶卡的問題，由于目前使用的稅控收款機(jī)屬于單機(jī)版，不具有通過網(wǎng)絡(luò)分發(fā)發(fā)票的功能，只能通過用戶卡傳遞發(fā)票發(fā)售信息，因此，目前單機(jī)版稅控收款機(jī)無法解決一戶多機(jī)納稅人使用多張卡的問題。待大商場稅控改造標(biāo)準(zhǔn)出臺后，這一問題可得到解決。

四、關(guān)于網(wǎng)上抄報數(shù)據(jù)問題

關(guān)于通過網(wǎng)上抄報稅控收款機(jī)開票數(shù)據(jù)的問題，稅務(wù)總局目前正與有關(guān)部門研究通過網(wǎng)上報送數(shù)據(jù)和回傳監(jiān)控信息的解決方案，并已在部分省、市進(jìn)行試點(diǎn)，待有關(guān)事項(xiàng)明確后另行規(guī)定。

國家稅務(wù)總局

xxxx年七月二十三日/ 6 / 6 / 6 / 6

第三篇：國家外匯管理局關(guān)于對國際收支間接申報中有關(guān)問題的批復(fù)

國家外匯管理局關(guān)于對國際收支間接申報中有關(guān)問題的批復(fù)

【法規(guī)名稱】國家外匯管理局關(guān)于對國際收支間接申報中有關(guān)問題的批復(fù) 【頒布部門】國家外匯管理局 【頒布日期】2000-10-19 【是否有效】 有效 【批準(zhǔn)部門】 【失效日期】

【法規(guī)文號】匯國函〔2000〕28號 【實(shí)施日期】2000-10-19 【效力級別】規(guī)范性文件 【批準(zhǔn)日期】

國家外匯管理局關(guān)于對國際收支間接申報中有關(guān)問題的批復(fù)

匯國函〔2000〕28號

國家外匯管理濟(jì)南分局：

你局《關(guān)于對國際收支間接申報有關(guān)問題的請示》收悉?，F(xiàn)就有關(guān)問題答復(fù)如下：

一、關(guān)于統(tǒng)借自還貸款項(xiàng)下國際收支統(tǒng)計(jì)申報的問題。

對于統(tǒng)借自還貸款項(xiàng)下，用款單位償還境內(nèi)轉(zhuǎn)貸銀行款項(xiàng)，屬于居民與居民之間的交易，不屬于國際收支統(tǒng)計(jì)的范疇，因此，用款單位不需要進(jìn)行國際收支統(tǒng)計(jì)申報。而從境外借款的銀行在償還境外貸款時發(fā)生的交易，屬于國際收支統(tǒng)計(jì)的范疇，應(yīng)按照《金融機(jī)構(gòu)對境外資產(chǎn)負(fù)債及損益申報業(yè)務(wù)操作規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行申報。

二、關(guān)于“涉外收入申報單金額之間的平衡關(guān)系”的問題。

國家外匯管理局于1998年2月18日下發(fā)的(98)匯國函字045號文《關(guān)于進(jìn)行國際收支統(tǒng)計(jì)監(jiān)測計(jì)算機(jī)系統(tǒng)升級試點(diǎn)工作的通知》中對國際收支統(tǒng)計(jì)申報有關(guān)表格單證等作了明確的規(guī)定，其中“涉外收入申報單(對公單位)填報要求”(附件1．1．2)中第8條規(guī)定了涉外收入款之間的平衡關(guān)系：收入款金額=結(jié)匯金額＋現(xiàn)匯金額＋其它金額，與國際收支統(tǒng)計(jì)監(jiān)測系統(tǒng)用戶使用手冊(金融版)中規(guī)定的公式相同。

三、關(guān)于押匯申報的問題。

采用押匯等方式辦理涉外收入的，應(yīng)在境外款項(xiàng)到達(dá)經(jīng)辦銀行時，由經(jīng)辦銀行通知原收款人辦理申報。在填制“涉外收入申報單”中有關(guān)“金額”項(xiàng)目時，具體如下：

1、若企業(yè)取得押匯款時，獲得的是外匯，則在辦理涉外收入申報時，收入款明細(xì)項(xiàng)目應(yīng)填寫在“現(xiàn)匯金額”項(xiàng)下；超過押匯款部分，如果是結(jié)匯的，則應(yīng)填寫在“結(jié)匯金額”項(xiàng)下。

2、若企業(yè)取得押匯款時，獲得的是人民幣，則在辦理涉外收入申報時，收入款明細(xì)項(xiàng)目應(yīng)填寫在“結(jié)匯金額”項(xiàng)下；超過押匯款部分，如果是現(xiàn)匯的，則應(yīng)填寫在“現(xiàn)匯金額”項(xiàng)下。

3、銀行扣費(fèi)項(xiàng)目均填寫在“還貸款”項(xiàng)下。

四、關(guān)于國際收支統(tǒng)計(jì)限額內(nèi)申報的問題。

凡涉及貿(mào)易進(jìn)出口核銷項(xiàng)下的通過金融機(jī)構(gòu)發(fā)生的國際收支交易，均不實(shí)行限額申報。

五、關(guān)于涉外收入對私申報的問題。

對于從境外匯入的私人匯款，均須按照國際收支統(tǒng)計(jì)申報有關(guān)規(guī)定辦理申報。

2000年10月19日

第四篇：在全市1人口抽樣調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會議上的講話

同志們：

全市1人口抽樣調(diào)查工作已進(jìn)入戰(zhàn)前準(zhǔn)備的關(guān)鍵階段。為全面部署安排我市1人口抽樣調(diào)查工作，武裝培訓(xùn)調(diào)查隊(duì)伍，明確下步抽樣調(diào)查各階段工作任務(wù)，確保全市調(diào)查任務(wù)圓滿完成，經(jīng)市1人口抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定召開這次全市1人口抽樣調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會議。參加這次培訓(xùn)會議的主要是全市被抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查辦主任、調(diào)查指導(dǎo)員、被抽中調(diào)查

小區(qū)的調(diào)查員和市調(diào)查辦的工作人員，包括武當(dāng)山特區(qū)的調(diào)查隊(duì)伍。會議的主要內(nèi)容有三項(xiàng)：一是傳達(dá)貫徹國務(wù)院、省政府和市政府關(guān)于認(rèn)真開展1人口抽樣調(diào)查工作的有關(guān)精神和要求；二是進(jìn)行抽樣調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)授課；三是安排下步抽樣調(diào)查具體工作任務(wù)，包括明確考核規(guī)則。下面，結(jié)合傳達(dá)上級有關(guān)精神，就如何做好我市1人口抽樣調(diào)查工作講幾點(diǎn)意見。

一、1人口抽樣調(diào)查是2005年國家部署安排的一項(xiàng)大型調(diào)查工作，必須高度重視。按照國家普查項(xiàng)目和周期安排的有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院決定，2005年在全國開展1人口抽樣調(diào)查和城鎮(zhèn)勞動力調(diào)查、群眾安全感調(diào)查工作。此項(xiàng)調(diào)查的目的，就是為了摸清2000年全國第五次人口普查以來我國人類數(shù)量、人口構(gòu)成以及居住等和勞動力方面的變化，研究未來人口發(fā)展趨勢，為制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和宏觀政策提供依據(jù)，為建立從國家到縣級的勞動力調(diào)查制度做準(zhǔn)備。開展1人口抽樣調(diào)查，是國務(wù)院統(tǒng)一部署的一項(xiàng)重要的國情國力調(diào)查。與在2000年開展的全國第五次人口普查相比，這次1人口抽樣調(diào)查所涉及的調(diào)查指標(biāo)更多、包括的范圍更廣、對我們統(tǒng)計(jì)部門來講任務(wù)更重，一是戶記錄指標(biāo)20個，為測算居民住房等情況提供數(shù)據(jù)；二是人記錄、城鄉(xiāng)勞動力調(diào)查指標(biāo)共35個，為測算人口、年齡、教育、就業(yè)、養(yǎng)老保險、勞動報酬、婦女、兒童等提供數(shù)據(jù)；三是死亡人口調(diào)查指標(biāo)8個大項(xiàng)76個小項(xiàng)；四是群眾安全感調(diào)查共22個大項(xiàng)116個選擇小項(xiàng)，為評價群眾安全感狀態(tài)提供數(shù)據(jù)。調(diào)查內(nèi)容多、指標(biāo)涉及廣、調(diào)查填報難，是這次抽樣調(diào)查的一個顯著特點(diǎn)。再加上由于目前農(nóng)村居民居住分散、外出務(wù)工較多，人難找、表難填，這都給這次調(diào)查摸底和入戶登記帶來一定的困難。為保證此次抽樣調(diào)查工作能圓滿完成，國務(wù)院、省政府和十堰市政府、丹江市政府都先后發(fā)出文件通知，對這次調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合、保障措施、數(shù)據(jù)質(zhì)量等都提出了明確而嚴(yán)格的要求，為我們搞好這次抽樣調(diào)查工作指明了目標(biāo)和方向。我們一定要嚴(yán)格按照上級要求，千方百計(jì)克服困難，認(rèn)真扎實(shí)地做好這次抽樣調(diào)查工作。

二、2005年1人口抽樣調(diào)查是一項(xiàng)由部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的調(diào)查任務(wù)，要求正確對待。

按國家普查制度規(guī)定，每10年進(jìn)行一次全國人口普查，安排在逢0的年份進(jìn)行；每5年開展一次1人口抽樣調(diào)查，安排在逢5的年份進(jìn)行。在此之前，全國開展的1人口抽樣調(diào)查工作都是在縣市級單位中間進(jìn)行隨機(jī)抽樣，一個縣市多年才能抽到一次。而今年開展的1人口抽樣調(diào)查卻是在每一個縣市級單位內(nèi)進(jìn)行抽樣，即每一個縣市都要開展。這次抽樣調(diào)查，根據(jù)國家抽樣調(diào)查方案和省隨機(jī)抽樣定點(diǎn)，我們丹江口市共抽中6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在這6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的22個村中再抽取23個調(diào)查小區(qū)，調(diào)查人口為5803人。由于這次抽樣調(diào)查是在我們上報全市所有村級資料的基礎(chǔ)上，由省隨機(jī)抽樣定點(diǎn)，因此這項(xiàng)工作只涉及我們部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而不是全市統(tǒng)一開展。故這僅僅是我們被抽中的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個附加的任務(wù)。由于是按1來進(jìn)行抽樣，因此對我們被抽中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，涉及面廣、工作難度大。加之今年多項(xiàng)普查、調(diào)查任務(wù)交錯，對我們統(tǒng)計(jì)部門包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員而言任務(wù)十分繁重。好在這次抽樣調(diào)查涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查任務(wù)相對較輕，除了已經(jīng)收集上報的相關(guān)資料外，下一步重點(diǎn)工作就是開展家庭戶清查和入戶正式登記。那么，按照全省統(tǒng)一要求，一是要加強(qiáng)對調(diào)查員的培訓(xùn)工作。這次調(diào)查我們要求每個調(diào)查小區(qū)安排2名調(diào)查人員，被抽選的調(diào)查員都是文化素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、年輕力壯、積極勤謹(jǐn)?shù)耐?，?jīng)過這兩天的培訓(xùn)，相信大家一定會掌握好調(diào)查的基本技能，圓滿完成這次調(diào)查任務(wù)；二是要高度重視調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。這次抽樣調(diào)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級不負(fù)責(zé)調(diào)查表處理和數(shù)據(jù)匯總工作，主要任務(wù)是要保證調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。在這里要特別強(qiáng)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把好質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，努力把差錯消滅在調(diào)查員手中，最大限度地降低差錯率。因此，特提出“八不”要求：就是要切實(shí)做到入戶登記不重不漏、調(diào)查指標(biāo)不錯不亂、調(diào)查時間不拖不誤、調(diào)查表不臟不丟。

三、進(jìn)一步落實(shí)保障措施，確保調(diào)查工作順利進(jìn)行。

要完成好這次調(diào)查任務(wù)，確實(shí)需要提供一定的保障條件，包括組織機(jī)構(gòu)、工作專班、宣傳發(fā)動和必要的經(jīng)費(fèi)支持。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下開展工作，沒有人沒有錢是難以進(jìn)行的。因此按照國務(wù)院、省政府和市政府文件要求，各級都必須高度重視這項(xiàng)工作，切實(shí)把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、成立專班，具體負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣調(diào)查的組織協(xié)調(diào)工作。據(jù)了解，我們6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在5月份前后組建了調(diào)查班子，明

確了具體負(fù)責(zé)人，之后又按照全市統(tǒng)一要求完成了各階段的具體任務(wù)；二是要采取多種形式搞好宣傳發(fā)動工作，特別是在調(diào)查員入戶調(diào)查時一定要把致調(diào)查戶的一封信送到調(diào)查戶手中，做到家喻戶曉，為調(diào)查順利進(jìn)行創(chuàng)造良好環(huán)境。三是要認(rèn)真落實(shí)調(diào)查所必需的工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)國務(wù)院辦公廳（2004）77號文件的規(guī)定，這次1人口抽樣調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)，按照分級負(fù)擔(dān)的原則，由各級財(cái)政分別解決。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按此要求落實(shí)好調(diào)查經(jīng)費(fèi)，我們今天到會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣調(diào)查辦公室主任同志們，也都要積極爭取，學(xué)會做工作，要向特區(qū)計(jì)經(jīng)局學(xué)習(xí)，有了機(jī)會利用機(jī)會、沒有機(jī)會創(chuàng)造機(jī)會，想方設(shè)法爭取經(jīng)費(fèi)，保證調(diào)查工作順利進(jìn)行。同時，鑒于此次抽樣調(diào)查只限定于6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因此我們統(tǒng)計(jì)局經(jīng)過研究，決定在市級抽樣調(diào)查經(jīng)費(fèi)同樣緊張的情況下，仍要擠出一定資金對抽樣調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際抽中的調(diào)查小區(qū)數(shù)來確定，每個調(diào)查小區(qū)給予補(bǔ)貼500元。這樣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于被抽中的調(diào)查小區(qū)數(shù)量不同，因而補(bǔ)貼的金額也不一樣。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，我們在自身經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下拿出一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是對我們這6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)這次調(diào)查工作的一種支持和肯定，或者說也是一種獎勵。當(dāng)然，所謂補(bǔ)貼就是說只是一個象征，更多的資金投入主要是要靠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來解決。而我們拿出的這部分錢主要是要用在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所選調(diào)的調(diào)查人員的誤工補(bǔ)貼上，要確保每個調(diào)查員這次調(diào)查的誤工補(bǔ)貼總體上不少于150元。當(dāng)然，由于各調(diào)查小區(qū)所應(yīng)調(diào)查的實(shí)際人數(shù)多少不同而應(yīng)對調(diào)查員的補(bǔ)貼也應(yīng)有所區(qū)別。

四、全面武裝進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成全市抽樣調(diào)查任務(wù)。

按照國家和省統(tǒng)一部署安排，從今年4月份開始，我們實(shí)際上已經(jīng)在操作抽樣調(diào)查各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。

一是及時成立市鄉(xiāng)兩級抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，明確工作任務(wù)。經(jīng)市長辦公會議研究決定，于4月15日以丹政辦發(fā)（2005）22號文件向全市下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好2005年全市1人口抽樣調(diào)查工作的通知》，成立了由市委常委、常務(wù)副市長尚定友同志任組長、市直相關(guān)部門為成員的丹江口市1人口抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)統(tǒng)計(jì)局。隨后，全市1人口抽樣調(diào)查所涉及的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（浪河、白楊坪、均縣、石鼓、涼水河、土臺）按照全市統(tǒng)一要求，都成立了調(diào)查班子，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。

二是5月份組建了以市統(tǒng)計(jì)局為主體，由市計(jì)生、公安等部門參加的全市1人口抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室內(nèi)設(shè)三個組，即綜合協(xié)調(diào)組、業(yè)務(wù)組、數(shù)據(jù)處理組，負(fù)責(zé)操作全市1人口抽樣調(diào)查的各項(xiàng)具體工作。

三是5-6月份，經(jīng)國務(wù)院、湖北省1人口抽樣調(diào)查辦公室抽取確定，我市共有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個村、23個調(diào)查小區(qū)，共約6000人作為此次抽樣調(diào)查的樣本單位。所抽中均縣鎮(zhèn)、浪河鎮(zhèn)、白楊坪、土臺鄉(xiāng)、涼水河鎮(zhèn)、石鼓鎮(zhèn)按照調(diào)查要求，及時提供了有關(guān)調(diào)查小區(qū)的資料信息。在5月26日前，全市按時完成了村級區(qū)域劃分、地址編碼、繪制鄉(xiāng)級村級地圖、村級單位清單等工作，并做到了按時上報。

四是在7月份，按照工作細(xì)則的要求，完成了被抽中村級單位內(nèi)的調(diào)查小區(qū)劃分和編制調(diào)查小區(qū)抽樣框的上報工作。

五是在省反饋我市1人口抽樣調(diào)查抽中調(diào)查小區(qū)樣本名單的基礎(chǔ)上，按照市人調(diào)辦《關(guān)于做好全市2005年1人口抽樣調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員選調(diào)工作的通知》要求，全市所抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩調(diào)人員的選調(diào)工作迅速開展，全市共選調(diào)調(diào)查指導(dǎo)員6名、調(diào)查員46名。

到這次抽樣調(diào)查培訓(xùn)會議召開為止，我們?nèi)?人口抽樣調(diào)查前期準(zhǔn)備階段的各項(xiàng)工作已告一段落，從10月8號節(jié)后正式上班開始，就將進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段。具體再劃分為四個過程：

一是進(jìn)行地圖繪制和清查摸底工作。10月份集中開展全市23個調(diào)查小區(qū)詳圖繪制和調(diào)查小區(qū)戶主姓名底冊摸底編制工作。

二是開展調(diào)查的入戶登記工作。以10月31日零點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查時點(diǎn)，11月1日至10日調(diào)查員入戶正式登記，11月11日-15日進(jìn)行復(fù)查，11月16日-25日逐級進(jìn)行登記資料的驗(yàn)收工作，11月16日-25日迎接省、市事后質(zhì)量抽查。

三是完成調(diào)查表編碼工作。11月16日-20日由各抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查員對調(diào)查表進(jìn)行非專項(xiàng)編碼，11月21日-30日全市集中審核。

四是作好數(shù)據(jù)處理和資料上報工作。11月25日-12月25日為我們統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行調(diào)試程序、錄入審核階段；12月底前上報調(diào)查數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)開發(fā)、資料編輯上報和總結(jié)、歸檔階段。

同志們，調(diào)查任務(wù)已經(jīng)明確、工作要求已經(jīng)提出、戰(zhàn)斗準(zhǔn)備已經(jīng)做好、實(shí)戰(zhàn)階段轉(zhuǎn)瞬即到，我們?nèi)写舜?人口抽樣調(diào)查任務(wù)能否順利開展、圓滿完成，最關(guān)鍵的因素就是看我們今天在座的各位同志。因此，我們一定要集中精力搞好培訓(xùn)，爭取在較短的時間內(nèi)弄通弄懂調(diào)查表的內(nèi)容，掌握調(diào)查所需要的基本方法和知識，利用這兩天時間磨好刀、擦好槍，待國慶節(jié)后進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)。

對于這次1人口抽樣調(diào)查，各級都十分重視，省政府多次發(fā)出文件通知，并對事后質(zhì)量檢查考核提出了明確而嚴(yán)格的要求，我們也制定了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核獎懲辦法，將在此項(xiàng)任務(wù)完成后按照細(xì)則進(jìn)行嚴(yán)格考核。因此，要求大家一定要慎重對待，精心組織，確保把這一仗打好、打勝、打漂亮！做到不拖后腿、爭當(dāng)先進(jìn)，爭取用我們的辛勤勞動和高質(zhì)量的調(diào)查數(shù)據(jù)向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷！

最后，預(yù)祝大家培訓(xùn)到位、節(jié)日愉快、工作順利、調(diào)查成功！

謝謝大家。

第五篇：《國家土地管理局對浙江省土地管理局關(guān)于土地確權(quán)登記中有關(guān)問題的請示的批復(fù)》(國土批[1995]63號)

國家土地管理局對浙江省土地管理局關(guān)于土地確權(quán)

登記中有關(guān)問題的請示的批復(fù)

浙江省土地管理局：

你局《關(guān)于確權(quán)登記中有關(guān)問題的請示》（浙土[1995]59號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、土地登記公告是權(quán)屬審核中的重要環(huán)節(jié)，土地管理部門具體辦理初始土地登記時，應(yīng)當(dāng)對登記申請的審核結(jié)果予以公告。在初始土地登記時，對登記申請的審核結(jié)果未予公告縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)登記的，可認(rèn)定其登記結(jié)果具有法律效力。但比照《民法通則》第一百三十五條，兩年內(nèi)對登記結(jié)果提出異議的，應(yīng)對登記結(jié)果重新復(fù)核。

二、使用國有土地的單位與農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織調(diào)換土地的，在同類用地之間不改變原用地性質(zhì)的前提下，擬調(diào)換土地的雙方應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府土地管理部門的提出換地申請，依法經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，并經(jīng)地價評估后，再向國土管理部門申請辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù)。調(diào)換的原集體土地變更為國有土地，原國有土地變更為集體土地。

三、依據(jù)《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第十六條第四款的規(guī)定，未辦理征地手續(xù)使用的農(nóng)民集體土地，依法經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)后，按當(dāng)時規(guī)定補(bǔ)辦征地手續(xù)的，其土地確定為國有土地，實(shí)際使用單位享有國有土地使用權(quán)。

四、根據(jù)《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第二十一條的規(guī)定“農(nóng)民集體連續(xù)使用其他農(nóng)民集體所有的土地已滿二十年的，應(yīng)視為現(xiàn)使用者所有；…”。土改時頒發(fā)土地證只能作為農(nóng)民個人或集體當(dāng)時曾經(jīng)擁有該土地所有權(quán)的證據(jù)，并不影響依照該條例確權(quán)。

一九九五年十一月九日