第一篇：天津市人民政府批轉(zhuǎn)市財政局、市物價局、市監(jiān)察局、市外商投資辦

【發(fā)布單位】80202

【發(fā)布文號】津政發(fā)[2001]46號 【發(fā)布日期】2001-06-21 【生效日期】2001-06-21 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市財政局、市物價局、市監(jiān)察局、市外商投資辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市外商投資企業(yè)

行政事業(yè)性收費(fèi)工作意見的通知

（津政發(fā)〔2001〕46號）

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

市人民政府同意市財政局、市物價局、市監(jiān)察局、市外商投資辦公室《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市外商投資企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)工作的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

天津市人民政府

二00一年六月二十一日

天津市財政局、天津市物價局、天津市監(jiān)察局、天津市

人民政府外商投資辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市外商

投資企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)工作的意見

（二00一年六月十二日）

為適應(yīng)加入世界貿(mào)易組織的要求，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和投資環(huán)境，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，根據(jù)市委、市政府進(jìn)一步改善投資環(huán)境的要求和《天津市對外商投資企業(yè)收費(fèi)管理規(guī)定》（1998年市人民政府令第1號），現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范全市外商投資企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)工作，提出如下意見：

一、一、規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目

（一）在《天津市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》（津財綜〔2001〕43號）的基礎(chǔ)上，重新核準(zhǔn)、編印《天津市涉及外商投資企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》（以下簡稱《收費(fèi)目錄》）。對外商投資企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以《收費(fèi)目錄》為準(zhǔn)。凡未經(jīng)批準(zhǔn)自行設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目，由市監(jiān)察、財政、物價部門按有關(guān)規(guī)定處理。

（二）新批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)在申領(lǐng)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》的同時，發(fā)放《收費(fèi)目錄》；已成立的外商投資企業(yè)在年檢時發(fā)放《收費(fèi)目錄》。

（三）《收費(fèi)目錄》每年由市財政局、市物價局依據(jù)收費(fèi)項(xiàng)目變動情況修訂調(diào)整，并于次年一月份公布。

二、二、行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行“一卡制”收費(fèi)管理

（一）印制《外商投資企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)登記卡》（以下簡稱《收費(fèi)登記卡》），發(fā)至全市外商投資企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“一卡制”收費(fèi)，并逐步按照市級行政事業(yè)性收費(fèi)票款分離辦法對外商投資企業(yè)收費(fèi)。

（二）收費(fèi)單位對外商投資企業(yè)進(jìn)行收費(fèi)時，必須出示市物價部門頒發(fā)的《收費(fèi)許可證》和《收費(fèi)員證》，嚴(yán)格按照《收費(fèi)目錄》所列收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并認(rèn)真填寫《收費(fèi)登記卡》。收費(fèi)單位不填寫《收費(fèi)登記卡》或收費(fèi)內(nèi)容未列入《收費(fèi)目錄》的，企業(yè)有權(quán)拒繳。

三、三、加大監(jiān)管力度

（一）建立協(xié)調(diào)會制度。由市外商投資辦公室、市監(jiān)察局、市財政局、市物價局等單位組成外商投資企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，適時召開協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)收費(fèi)爭議與投訴。

（二）公布收費(fèi)監(jiān)督舉報電話：12358

（三）每半年由市監(jiān)察、物價部門對收費(fèi)單位收費(fèi)工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正與處罰。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：天津市人民政府批轉(zhuǎn)市環(huán)保局市監(jiān)察局關(guān)于對國務(wù)院和市政府加強(qiáng)環(huán)范文

【發(fā)布單位】天津市

【發(fā)布文號】津政發(fā)〔2006〕108號 【發(fā)布日期】2006-12-13 【生效日期】2006-12-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】天津市

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市環(huán)保局市監(jiān)察局關(guān)于對國務(wù)院和市政府加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)決定落實(shí)情況檢

查方案的通知

(津政發(fā)〔2006〕108號)

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

市人民政府同意市環(huán)保局、市監(jiān)察局《關(guān)于對國務(wù)院和市政府加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)決定落實(shí)情況的檢查方案》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

二○○六年十二月十三日

關(guān)于對國務(wù)院和市政府加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)決定落實(shí)情況的檢查方案

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（國發(fā)〔2005〕39號）和市政府《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長的決定》（津政發(fā)〔2006〕86號，以下簡稱兩個《決定》）的要求，為進(jìn)一步做好我市的環(huán)境保護(hù)工作，貫徹落實(shí)兩個《決定》，做好監(jiān)督檢查工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定本檢查方案。

一、檢查內(nèi)容

檢查各區(qū)縣政府和市開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、市高新區(qū)管委會及有關(guān)委辦局貫徹落實(shí)兩個《決定》及市政府下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整我市2006年至2008年鞏固提高創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市成果三年工作指標(biāo)的通知》（津政發(fā)〔2006〕61號）的情況。市環(huán)保局和市監(jiān)察局每年11至12月對各項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

二、檢查方式

市環(huán)保局和市監(jiān)察局組成聯(lián)合檢查組，采取自查和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。

三、要求

（一）各單位認(rèn)真做好檢查的準(zhǔn)備工作。

（二）各部門、各單位要按照檢查內(nèi)容和《〈關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長的決定〉任務(wù)分解表》中的責(zé)任分工對貫徹落實(shí)情況進(jìn)行自查。對自查中存在的問題，要認(rèn)真組織整改；對發(fā)生違法違紀(jì)問題的，要按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》（監(jiān)察部、國家環(huán)?？偩至畹?0號），追究有關(guān)人員責(zé)任。

（三）各單位在自查和整改的基礎(chǔ)上，寫出自查報告并蓋章，于每年11月15日前（2006年12月30日前）送市環(huán)保局。

附件：《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長的決定》任務(wù)分解表

天津市環(huán)保局

天津市監(jiān)察局

二○○六年十二月十三日

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第三篇：天津市人民政府批轉(zhuǎn)市財政局、市人事局、市編辦擬定的天津市機(jī)構(gòu)

【發(fā)布單位】80202

【發(fā)布文號】津政發(fā)[2001]66號 【發(fā)布日期】2001-09-04 【生效日期】2001-09-04 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市財政局、市人事局、市編辦擬定的天津市機(jī)構(gòu)改革單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理暫行辦法的通知

（津政發(fā)〔2001〕66號）

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

市人民政府同意市財政局、市人事局、市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室擬定的《天津市機(jī)構(gòu)改革單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理暫行辦法》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

天津市人民政府

二00一年九月四日

天津市機(jī)構(gòu)改革單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理暫行辦法

第一條 第一條 為確保機(jī)構(gòu)改革工作順利進(jìn)行，根據(jù)《中共天津市委天津市人民政府關(guān)于印發(fā)〈天津市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案〉的通知》（津黨發(fā)〔2000〕5號）、市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于市級行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革人員分流工作的意見》（津黨辦發(fā)〔2000〕15號）、《中共天津市委天津市人民政府關(guān)于市級專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門成建制改組為公司有關(guān)問題的通知》（津黨發(fā)〔1995〕24號）、市人民政府《批轉(zhuǎn)市財政局?jǐn)M定的天津市標(biāo)準(zhǔn)周期預(yù)算管理辦法的通知》（津政發(fā)〔2001〕51號），和市財政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局《關(guān)于在政府機(jī)構(gòu)改革中國有資金、物資、房地產(chǎn)等資產(chǎn)處置問題的通知》（財事〔2000〕156號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市機(jī)構(gòu)改革和經(jīng)費(fèi)供給的實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法適用于《天津市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》（津黨發(fā)〔2000〕5號）中涉及到的機(jī)構(gòu)改革單位。

第三條 第三條 機(jī)構(gòu)改革單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算核定的原則是：根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和建立公共財政框架的要求，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，建立機(jī)構(gòu)編制管理與財政預(yù)算管理相互配套的約束機(jī)制；綜合考慮各單位實(shí)際情況，分類制定經(jīng)費(fèi)預(yù)算核定辦法，確保機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)推進(jìn)；加強(qiáng)財政、編制和人事等部門的聯(lián)系與協(xié)作，保證各項(xiàng)機(jī)構(gòu)改革政策協(xié)調(diào)一致。

第四條 第四條 成建制轉(zhuǎn)為企業(yè)的單位，在職人員經(jīng)費(fèi)的核定，以單位2000年預(yù)算數(shù)為包干基數(shù)，財政定額供給至2002年，到期后，不再列入財政供給范圍，期間若國家及我市出臺增資等增支政策，所需資金由單位自籌解決。離退休人員經(jīng)費(fèi)，按照轉(zhuǎn)制前在冊的離退休人員及轉(zhuǎn)制期間根據(jù)有關(guān)政策在規(guī)定的時限內(nèi)辦理離退休手續(xù)的人員為基數(shù)，由財政據(jù)實(shí)全額供給經(jīng)費(fèi)。對于不符合上述條件的退休人員，按照企業(yè)退休人員管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 第五條 成建制轉(zhuǎn)為事業(yè)的單位，轉(zhuǎn)制為全額預(yù)算單位的，經(jīng)費(fèi)核定標(biāo)準(zhǔn)由原行政標(biāo)準(zhǔn)就近并靠為事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；轉(zhuǎn)制為補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)單位的，其經(jīng)費(fèi)按規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和財政供給比例核定預(yù)算。以上兩種轉(zhuǎn)制單位，改制后國家出臺增資等增支政策，所需資金由財政根據(jù)確定的經(jīng)費(fèi)供給比例予以安排，其離退休人員經(jīng)費(fèi)由財政據(jù)實(shí)全額供給。轉(zhuǎn)制為自收自支事業(yè)單位，比照第四條辦理。

第六條 第六條 機(jī)構(gòu)合并的單位，暫將合并前各單位2000年預(yù)算相加，作為新單位2001年預(yù)算，在實(shí)際執(zhí)行中根據(jù)機(jī)構(gòu)改革方案相應(yīng)調(diào)整有關(guān)預(yù)算。2002年及以后按新單位編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)和適用標(biāo)準(zhǔn)重新核定預(yù)算。

第七條 第七條 從原單位中拆分出的單位，暫將原單位2001年預(yù)算按各新單位人員所占份額進(jìn)行拆分，作為新單位2001年預(yù)算，在實(shí)際執(zhí)行中根據(jù)機(jī)構(gòu)改革方案相應(yīng)調(diào)整有關(guān)預(yù)算。2002年及以后按新單位人數(shù)和適用標(biāo)準(zhǔn)重新核定預(yù)算。

第八條 第八條 機(jī)構(gòu)改革后新組建的單位，與原預(yù)算單位有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的，按第六條、第七條辦理；與原預(yù)算單位無任何經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的，從2001年開始根據(jù)新單位人數(shù)和適用標(biāo)準(zhǔn)核定預(yù)算。

第九條 第九條 機(jī)構(gòu)改革后增加編制的單位，按編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)和適用的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定預(yù)算。

第十條 第十條 機(jī)構(gòu)改革后撤銷的單位，相應(yīng)取消其經(jīng)費(fèi)預(yù)算，人員調(diào)整至其他單位的，參照以上各條規(guī)定，并入其他單位核定預(yù)算。

第十一條 第十一條 精簡機(jī)構(gòu)、部分人員實(shí)行分流政策的單位，根據(jù)新編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)，按原標(biāo)準(zhǔn)重新核定單位預(yù)算。對分流到全額預(yù)算事業(yè)單位的人員，按所到單位的標(biāo)準(zhǔn)供給經(jīng)費(fèi)，分流到財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)事業(yè)單位的人員，按該單位定額或定項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)供給經(jīng)費(fèi)；分流到自收自支事業(yè)單位、企業(yè)或自謀職業(yè)的人員，財政自分流的下月起停止供給經(jīng)費(fèi)。上述分流人員的社會保障、一次性退職金、上崗培訓(xùn)問題，參加學(xué)歷教育人員的學(xué)費(fèi)和學(xué)習(xí)期間的工資福利待遇等，財政部門和各單位按照我市有關(guān)規(guī)定辦理。

對于機(jī)構(gòu)改革單位中2002年12月31日前達(dá)到退休年齡的，不再列入機(jī)關(guān)編制的人員，財政據(jù)實(shí)供給人員經(jīng)費(fèi)，并相應(yīng)取消上述人員的公用經(jīng)費(fèi)。

第十二條 第十二條 對于適用本辦法的預(yù)算單位，凡2001年機(jī)構(gòu)改革到位的，財政都將依據(jù)本辦法對單位的2001年預(yù)算據(jù)實(shí)予以調(diào)整。

第十三條 第十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

天津市財政局

天津市人事局

天津市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室

二00一年七月二十六日

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第四篇：市紀(jì)委監(jiān)察局駐市財政局

連云港市紀(jì)委監(jiān)察局駐市財政局 紀(jì)檢組監(jiān)察室履行監(jiān)督職責(zé)的實(shí)施辦法

為充分發(fā)揮駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室的職能作用，切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實(shí)施條例》以及省紀(jì)委、省財政廳、市紀(jì)委和局黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定要求，制定本辦法。

第一條 駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室實(shí)施監(jiān)督工作，受市紀(jì)委監(jiān)察局直接領(lǐng)導(dǎo)，并負(fù)責(zé)將局黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的有關(guān)重要情況和問題向市紀(jì)委監(jiān)察局請示、匯報。局黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)支持駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室履行監(jiān)督職責(zé)，自覺接受監(jiān)督。

第二條 駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室實(shí)施監(jiān)督的對象為局黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、局機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)單位及其工作人員。監(jiān)督工作應(yīng)堅持圍繞中心，服務(wù)大局，緊緊依靠局黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)各處室和局屬事業(yè)單位以及廣大黨員干部。堅持依紀(jì)依法監(jiān)督，突出重點(diǎn)，講究方法，務(wù)求實(shí)效。

第三條 駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助局黨組開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；協(xié)助局黨組建立健全黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員正確履行職責(zé)和行使權(quán)力，加強(qiáng)自我約束和互相監(jiān)督的措施和制度，針對存在問題和薄弱環(huán)節(jié)提出工作意見和建議；協(xié)助局黨組建立和完善內(nèi)控機(jī)制，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

第四條駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室實(shí)施監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（一）局黨組及全市財政系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策決議，遵守國家法律、法規(guī)，執(zhí)行黨中央、國務(wù)院決定、命令及市委、市政府重大決策、重要工作部署的情況；局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員維護(hù)黨的政治紀(jì)律，貫徹民主集中制和執(zhí)行議事規(guī)則等情況。

（二）局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，落實(shí)重要情況通報和報告制度、述職述廉制度、民主生活會制度、信訪處理制度、誡勉談話制度等黨內(nèi)監(jiān)督制度的情況。

（三）局黨組重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用情況；局機(jī)關(guān)、局屬事業(yè)單位財務(wù)預(yù)決算、財務(wù)審計以及重要事項(xiàng)運(yùn)作情況。

（四）局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位在工作人員招錄、任用、交流輪崗以及辭退、辭職、退休等工作中執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)的情況。

（五）局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的情況；貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“一崗雙責(zé)”的情況。

（六）科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在用車、住房、出國（境）、休假、配偶子女從業(yè)、禮品上交、兼職任職等方面執(zhí)行廉潔自律規(guī)定以及報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的情況。

（七）全市財政系統(tǒng)依法行政、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、糾風(fēng)專項(xiàng)治理、行政效能建設(shè)、政務(wù)公開，以及執(zhí)行相關(guān)部門專項(xiàng)決定及整改意見的落實(shí)等情況。

（八）市紀(jì)委監(jiān)察局交辦或局黨組委托辦理的其他監(jiān)督事項(xiàng)。

第五條 駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室監(jiān)督工作分日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督。日常監(jiān)督是指駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室對局機(jī)關(guān)、局屬事業(yè)單位及其工作人員遵紀(jì)守法、執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定情況所開展的經(jīng)常性監(jiān)督。專項(xiàng)監(jiān)督是指駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室根據(jù)上級統(tǒng)一部署或工作需要所集中開展的監(jiān)督。在日常監(jiān)督中，駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室應(yīng)結(jié)合財政部門實(shí)際及工作需要，會同、協(xié)助局相關(guān)職能處室或單獨(dú)就局機(jī)關(guān)、局屬事業(yè)單位有關(guān)具體事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督：

（一）市委、市政府重大工作部署及局黨組重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況；

（二）部門預(yù)算的編制和執(zhí)行情況；

（三）財政專項(xiàng)資金的管理、分配和使用的情況；

（四）制度的制定和執(zhí)行情況，特別是局內(nèi)控制度的制定、完善和執(zhí)行情況；

（五）經(jīng)費(fèi)收支情況；

（六）財政資金的追加、追減情況；

（七）資產(chǎn)管理情況，包括存量住房、公車使用情況；

（八）工作人員因公出國（境）情況；

（九）評功評先及綜合考評情況；

（十）財政部門承擔(dān)的糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作任務(wù)完成情況；

（十一）推進(jìn)財政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的情況；

（十二）其他需要監(jiān)督的事項(xiàng)。

第六條 駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室監(jiān)督的主要方式：

（一）駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室領(lǐng)導(dǎo)按照規(guī)定參加或列席局黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)會議；派員參加局機(jī)關(guān)及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職述廉，以及其他有關(guān)反腐倡廉工作和涉及駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室主要職能重要工作的會議或活動。

（二）駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)不定期地與局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)交換黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見；與局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員就其分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)情況交換意見，建立信息溝通交流機(jī)制；聽取局機(jī)關(guān)、局屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報。

（三）駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室參與民主生活會前征集對黨組及其成員意見的工作；參加黨組民主生活會；了解黨組及其成員制定和落實(shí)整改措施情況；對黨組成員在民主生活會上所作的檢查或說明，需要查明事實(shí)的，按照有關(guān)程序辦理。

（四）駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室協(xié)助局黨組建立健全選拔任用干部事前征求駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室意見的制度，并以書面形式反饋擬任人選在黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的情況；參與局機(jī)關(guān)、局屬事業(yè)單位政府采購、基建工程、財政資金使用分配、機(jī)構(gòu)改革等重要事項(xiàng)的程序制定與監(jiān)督；協(xié)助收集整理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告的情況。局機(jī)關(guān)、局屬事業(yè)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)主動向駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室通報情況，自覺接受監(jiān)督。

（五）駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室積極配合上級和市相關(guān)部門對局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位開展的巡查、調(diào)查、監(jiān)督檢查工作，督促局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位整改落實(shí)提出的整改意見；協(xié)助局機(jī)關(guān)有關(guān)職能處室對局屬事業(yè)單位開展監(jiān)督與管理工作，組織黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督、檢查和考核等；協(xié)助局機(jī)關(guān)組織內(nèi)部審計和局屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人離任審計，及時了解核實(shí)有關(guān)情況；督促局機(jī)關(guān)對有關(guān)應(yīng)當(dāng)公開接受群眾監(jiān)督的事項(xiàng)，以適當(dāng)?shù)男问胶颓烙枰怨_或公示。

（六）駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室嚴(yán)格按照規(guī)定，辦理有關(guān)信訪舉報件；督促、協(xié)調(diào)辦理有關(guān)行政效能投訴件；對反映財政業(yè)務(wù)管理及資金分配等經(jīng)查實(shí)的信訪件，除按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任外，有關(guān)職能處室、單位應(yīng)牽頭落實(shí)整改，并及時向駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室反饋整改落實(shí)情況；參與局黨組對所屬干部進(jìn)行廉政談話、提醒談話、誡勉談話。發(fā)現(xiàn)干部存在苗頭性問題，駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室可以直接進(jìn)行提醒和誡勉談話。

（七）駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室根據(jù)監(jiān)督工作需要，可以采取聽取匯報，查閱文件、資料，召開座談會，與有關(guān)人員個別談話，組織專項(xiàng)檢查或調(diào)研等，相關(guān)處室、單位和人員應(yīng)積極配合駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室開展檢查、調(diào)查和調(diào)研等工作，按要求及時提供相關(guān)文件、資料，如實(shí)匯報有關(guān)情況。

（八）駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室應(yīng)將專項(xiàng)監(jiān)督與日常監(jiān)督相結(jié)合，以日常監(jiān)督鞏固專項(xiàng)監(jiān)督成果。注意對監(jiān)督意見和建議的整改情況跟蹤了解，推動監(jiān)督成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用。

第七條 駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室開展監(jiān)督的基本要求：

（一）駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室應(yīng)當(dāng)及時向局黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子傳達(dá)中央、省、市紀(jì)檢監(jiān)察部門有關(guān)反腐倡廉重要會議精神，協(xié)助局黨組制定貫徹意見；結(jié)合局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際情況及干部隊伍狀況，確定每年監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)，列入工作計劃；駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室應(yīng)定期研究監(jiān)督工作，安排部署階段性監(jiān)督任務(wù)。

（二）駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室要及時擬定工作方案，并提前向被監(jiān)督單位告知監(jiān)督事項(xiàng)。重要監(jiān)督事項(xiàng)要事先與局黨組主要負(fù)責(zé)同志或分管領(lǐng)導(dǎo)溝通、聽取意見。特殊情況應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)市紀(jì)委監(jiān)察局批準(zhǔn)。

（三）根據(jù)上級統(tǒng)一部署安排的專項(xiàng)檢查，駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室要主動與局黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議成員單位溝通協(xié)商，提出建議，對局機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)檢查工作的情況進(jìn)行監(jiān)督。

（四）駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室開展監(jiān)督工作，要加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛聽取意見，全面掌握情況，做好與被監(jiān)督單位的溝通、協(xié)調(diào)工作。對監(jiān)督工作中遇到的問題，及時研究請示。

第八條 駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室對監(jiān)督情況的處理

（一）區(qū)別處理監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問題。對局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題，要及時向被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人和局分管領(lǐng)導(dǎo)反饋、通報；發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、傾向性的問題，除必須向市紀(jì)委監(jiān)察局報告的外，應(yīng)將有關(guān)情況連同糾正意見或建議及時向局黨組主要負(fù)責(zé)同志匯報并聽取意見；對涉及違紀(jì)違法需要進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處理，或者責(zé)任追究，或者組織處理的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

（二）在履行監(jiān)督職責(zé)過程中，有下列情況的，駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室必須及時向市紀(jì)委市監(jiān)察局報告，并根據(jù)市紀(jì)委市監(jiān)察局的要求向局黨組主要負(fù)責(zé)人報告：

１、直接收到反映局黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反黨紀(jì)政紀(jì)問題的信訪舉報的；

２、發(fā)現(xiàn)局黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員嚴(yán)重違反有關(guān)制度、涉嫌違反黨紀(jì)政紀(jì)問題及其他非正常情況的；

３、局黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對監(jiān)督工作不支持甚至拒絕監(jiān)督，特別是“三重一大”方面，不主動接受駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室監(jiān)督的；

４、駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室在履行職責(zé)中提出糾正意見，局黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員無正當(dāng)理由不糾正的；

５、市紀(jì)委監(jiān)察局要求報告的其他事項(xiàng)。

（三）駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室按規(guī)定向市紀(jì)委監(jiān)察局報告發(fā)現(xiàn)的情況和問題時，可以提出以下建議：

１、建議由市紀(jì)委監(jiān)察局發(fā)函請局黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員說明有關(guān)情況；

２、建議由市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)同志或者由市紀(jì)委監(jiān)察局委托局黨組或行政主要負(fù)責(zé)人與黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行談話； ３、建議對反映局黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反黨紀(jì)政紀(jì)的問題進(jìn)行初步核實(shí)。

第九條 駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，對局黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員疏于監(jiān)督造成后果的，應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。

第十條 駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室在履行監(jiān)督職責(zé)的同時，應(yīng)注意加強(qiáng)自身干部隊伍建設(shè)，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，自覺接受監(jiān)督。要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和保密要求，不得泄露監(jiān)督、檢查情況和結(jié)果。

第十一條 駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室要注意對監(jiān)督工作進(jìn)行總結(jié)。每年底前將當(dāng)監(jiān)督工作的情況向市紀(jì)委市監(jiān)察局專題報告一次。

第十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

第五篇：市財政局

市財政局“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進(jìn)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動整改方案（征求意見稿）按照市委學(xué)習(xí)整改活動的統(tǒng)一安排部署，我們針對查找問題階段征求意見、建議的梳理情況，結(jié)合財政工作實(shí)際，特制

定如下整改方案。

一、認(rèn)真履行財政職能，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。

（一）針對“為市委、政府當(dāng)好參謀方面做的不夠，在確保把有限的財力集中辦大事，管好用好財政資金，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障方面有待進(jìn)一步增強(qiáng)”問題，我們將嚴(yán)格按照市委、政府的要求，緊緊圍繞“大力強(qiáng)化五種觀念，切實(shí)解決五大問題”，努力營造和諧、文明的理財氛圍。近年來，我市財政保持了持續(xù)增長的好勢頭，但由于全市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后，財政收入結(jié)構(gòu)不盡合理（增收的大部分是共享收入，地方留用十分有限），加上各種自然災(zāi)害頻發(fā)等不利因素，本級財政可用財力增長十分有限，即使如此，市財政在保證工資發(fā)放、辦公及業(yè)務(wù)費(fèi)按時撥付并略有增長以及有關(guān)政策性專項(xiàng)支出和法定支出盡力落實(shí)到位的情況下，集中有限財力努力保證市委、市政府確定的重點(diǎn)支出所需。繼02、03年丹江大道改造、江北大橋建設(shè)等大型重點(diǎn)工程相繼開工并建成之后，04年又開工南水北調(diào)施工大橋建設(shè)并于06年建成通車。近五年中，市財政先后直接或間接投資近2億元用于市大型骨干項(xiàng)目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，除上述兩橋一路外，還改造了環(huán)城路、車站路、均州一路及右岸漢江大道二期路面刷黑等基礎(chǔ)建設(shè)。與此同時，市財政還安排資金1200萬元用于農(nóng)夫山泉、鋁貿(mào)公司等重點(diǎn)大型招商引資的配套建設(shè)和優(yōu)惠政策落實(shí)，今年又專項(xiàng)安排近440萬元用于雨潤集團(tuán)貸款的還本付息。在保重點(diǎn)建設(shè)支出需要的同時，市財政還用三年時間相繼安排近700萬元用于大模段職工借支兌付，安排335萬元用于05年“三八”黃磷事故善后處理。這些項(xiàng)目的建設(shè)和資金的投入，對我市經(jīng)濟(jì)及社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展必將起到巨大的推動作用。

目前，全市上下正在圍繞市委、政府所確定的構(gòu)建繁榮、生態(tài)、和諧丹江口而努力，作為財政部門我們將緊緊圍繞這一目標(biāo)，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，在堅持“三?！被A(chǔ)上，盡力集中更多財力用于經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展上，為全

市人民辦更多好事、大事。

（二）針對“在為服務(wù)對象服務(wù)方面，對單位提出的要求未能全部滿足，解釋少、溝通不夠。尤其是部分單位反映，中行長虹分理處服務(wù)態(tài)度差，作為全市國庫服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，希望財政局領(lǐng)導(dǎo)與中行領(lǐng)導(dǎo)溝通”問題，我們已作出了公開服務(wù)承諾。一是辦理業(yè)務(wù)或接受咨詢，做到主動熱情、耐心細(xì)致、高效運(yùn)作、規(guī)范服務(wù)。凡屬職責(zé)內(nèi)的工作，責(zé)任人要熱情接待、依法辦理；不屬職責(zé)內(nèi)的事項(xiàng)，要積極受理，并及時轉(zhuǎn)告有關(guān)責(zé)任人和相關(guān)科室。對涉及面廣、政策性強(qiáng)、群眾比較關(guān)注的改革和有關(guān)業(yè)務(wù)工作，要及時提供政策咨詢和技術(shù)服務(wù)；二是在嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定的前提下，快速準(zhǔn)確地辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，提高辦事效率，積極協(xié)調(diào)好國庫集中支付與各服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的工作。凡資料齊全、手續(xù)完備的業(yè)務(wù)申請，做到辦理及時、準(zhǔn)確，資金撥付迅速；凡資料不齊、手續(xù)不完備的，向經(jīng)辦人解釋清楚，待補(bǔ)齊資料、手續(xù)后及時辦理。

二、強(qiáng)化宗旨觀念，深入基層調(diào)研，牢固樹立全心全意

為人民服務(wù)的思想。

針對“財政局班子成員之間深入基層調(diào)查研究不夠，與干部、職工交心談心少，未能最大限度的調(diào)動職工的工作積極性”問題，局黨委在民主生活會上已作專題研究，明確提出在下半年的工作中局班子成員要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為抓手，以強(qiáng)化宗旨意識，促進(jìn)財政事業(yè)發(fā)展為目的，堅持做到“三個深入”、“三個減少”。即深入基層、深入實(shí)際、深入群眾；減少會議、減少文件、減少報道。把調(diào)查研究作為“必修課”，班子成員每季度至少一次主動到相關(guān)部門、單位、企業(yè)和聯(lián)系點(diǎn)財政所，圍繞財政管理與改革中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和同志們交心、談心，廣泛聽取群眾意見和建議。切實(shí)為基層群眾排憂解難，為基層辦實(shí)事，辦好事，真正做到想基層之所思，急群眾之所憂，謀群眾之所需，不搞花架子，不圖虛名譽(yù)。對基層反映的問題要滿腔熱情地接納處理，及時解決，不敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。

三、加強(qiáng)干部隊伍綜合素質(zhì)教育，不斷提高駕馭財政工作的能力和服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的水平。

針對“少數(shù)干部、職工理論學(xué)習(xí)不夠，正確把握政策的理論水平和愛崗敬業(yè)意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)，主動開展工作的積極性有待進(jìn)一步提高” 和“思想解放力度不夠，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，少數(shù)干部在素質(zhì)和能力上與新時期財政工作要求有一定差距，缺乏批評與自我批評的勇氣”問題。我們將以這次學(xué)習(xí)整改活動為契機(jī)，在系統(tǒng)上下大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識同不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)適應(yīng)新形勢下財政工作的能力。

（一）端正學(xué)習(xí)態(tài)度，提高學(xué)習(xí)時效。按照黨的“十六大”提出的“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展”的要求，每名干部職工都必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，講求學(xué)習(xí)時效，結(jié)合學(xué)習(xí)任務(wù)和個人情況制定自己的學(xué)習(xí)計劃，切實(shí)把自身學(xué)習(xí)抓緊抓好，真正做到“政治思想好、能力素質(zhì)強(qiáng)、本職業(yè)務(wù)精”。

（二）改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，以學(xué)習(xí)促工作。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，堅持“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”。干部職工都要自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，注重把提高理論素養(yǎng)與提高業(yè)務(wù)能力結(jié)合起來，自覺地用理論學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)工作實(shí)踐。學(xué)習(xí)中要注意開拓視野，要有超前意識，主動圍繞本職工作學(xué)習(xí)新知識，研究新問題，注重對新知識、新技能的積累和應(yīng)用，不斷創(chuàng)新，力爭在工作上出新成果。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)“四落實(shí)”。抓好學(xué)習(xí)是每個單位的基本職責(zé)，單位、科室負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)責(zé)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，正確處理好學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系，確保學(xué)習(xí)在“時間、內(nèi)容、人員和質(zhì)量”上得到落實(shí)。局黨委每半年組織相關(guān)科室對各單位的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一次檢查?？磳W(xué)習(xí)是否做到了四落實(shí)；看是否建立了個人學(xué)習(xí)檔案，是否有學(xué)習(xí)記錄；看職工個人心得體會全年是否達(dá)到了10000字以上。

四、加大財政改革力度，促進(jìn)財政職能轉(zhuǎn)換。針對“進(jìn)一步開源節(jié)流，加大資金監(jiān)管，積極籌集資金，及時足額解決全市干部職工津補(bǔ)貼，全面落實(shí)上級出臺的工資政策，減少部門間的工資差異，縮小地區(qū)間的工資差異。在部門預(yù)算中力爭做到市直單位公用經(jīng)費(fèi)一視同仁”問題。我們按照省人民政府關(guān)于做好規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼的統(tǒng)一部署，財政、人事部門積極配合，對公務(wù)員津補(bǔ)貼進(jìn)行了認(rèn)真清理、歸并，結(jié)合非稅收入及地方財政承受能力，制定了2007年全市各職級人員津補(bǔ)貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市委、政府研究同意后，向省財政廳和十堰市財政局上報了《丹江口市規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼實(shí)施方案》，目前此方案正在批復(fù)中。待批復(fù)下達(dá)后，我們將嚴(yán)格按《實(shí)施方案》積極認(rèn)真組織實(shí)施。在此基礎(chǔ)上今年我們將視財力的增長、提高情況，在公用經(jīng)費(fèi)及業(yè)務(wù)費(fèi)的安排上進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，逐步縮小部門間的工資差

異。

五、加強(qiáng)財政監(jiān)督，樹立部門良好形象。針對“財政監(jiān)督職能有待進(jìn)一步加強(qiáng)，遏止部門腐敗風(fēng)氣和不良之風(fēng)，從嚴(yán)監(jiān)督管理，嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)事件的發(fā)生”問題。財政監(jiān)督是財政的一項(xiàng)重要職能，貫串于財政收支管理活動的全過程，在下半年工作中，我們將圍繞財政工作的任務(wù)和目標(biāo)，完善事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的監(jiān)督機(jī)制，通過部門預(yù)算、政府采購、政務(wù)公開等多種手段，強(qiáng)化財政監(jiān)管，確保資金的安全性、有效性、規(guī)范性。一是加強(qiáng)財政法制建設(shè)，抓好《財政違法行為處罰處分條例》及各項(xiàng)財政政策、法規(guī)的宣傳貫徹，維護(hù)正常的財經(jīng)秩序；二是建立較為靈敏的財政信息網(wǎng)絡(luò)，建立準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對財政工作出現(xiàn)傾向性問題進(jìn)行深入的分析，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理；三是切實(shí)抓好財政與編制政務(wù)公開工作。把涉及群眾切身利益和新農(nóng)村建設(shè)財政專項(xiàng)資金作為公開的重點(diǎn)，擴(kuò)大公開面，進(jìn)一步做好網(wǎng)上答復(fù)和處理工作，提高人民群眾參與度和滿意率。在此基礎(chǔ)上規(guī)范和完善“財政報表制”和“報賬制”，建立新的籌資機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入活力；四是加大處理處罰力度，不斷增強(qiáng)財政監(jiān)督的震懾力，不斷強(qiáng)化各行政事業(yè)單位自我約束能力。下一步要結(jié)合對財政所財政財務(wù)檢查和會計信息質(zhì)量檢查，對那些屢查屢犯，嚴(yán)重違反財經(jīng)法紀(jì)的單位將按《條例》規(guī)定，給予嚴(yán)肅處理，該通報的通報、該罰款的罰款、該收繳的收繳；從而達(dá)到規(guī)范財經(jīng)秩序，維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律，樹立部門良好形象的目的。

丹江口市財政局 二00七年六月二十一日