第一篇：麗水市人民政府批轉(zhuǎn)市科委關(guān)于

麗水市高新技術(shù)企業(yè)（產(chǎn)品、項(xiàng)目、成果）

認(rèn)定辦法（試行）

（麗水市科委 二○○○年七月二十日）

第一章 總則

第一條 為了貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》（中發(fā)〔1999〕14號(hào)）、省政府《關(guān)于大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的決定》（浙政〔1999〕1號(hào)）和原地委、行署《關(guān)于大力推進(jìn)科技進(jìn)步的若干意見》（地委〔1999〕32號(hào)）精神，建立我市高新技術(shù)企業(yè)（產(chǎn)品、項(xiàng)目、成果）認(rèn)定制度，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 市高新技術(shù)認(rèn)定委員會(huì)，由市科委、計(jì)委、經(jīng)委、財(cái)政、地稅等部門并吸收部分專家組成。下設(shè)專業(yè)評審組，負(fù)責(zé)對申報(bào)認(rèn)定的內(nèi)容進(jìn)行審查和排序。認(rèn)定委員會(huì)對專業(yè)評審組的審查、排序結(jié)果或直接對申請人的申報(bào)材料進(jìn)行綜合評價(jià)和認(rèn)定。認(rèn)定委員會(huì)辦公室設(shè)科委，負(fù)責(zé)日常工作。

第三條 本辦法中高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的申請人必須是依法在本市登記注冊的企事業(yè)法人。高新技術(shù)成果認(rèn)定申請人包括法人和自然人。高新技術(shù)企業(yè)（產(chǎn)品、項(xiàng)目、成果）的認(rèn)定屬申請人的自愿行為。

第二章 認(rèn)定依據(jù)

第四條 我市高新技術(shù)企業(yè)（產(chǎn)品、項(xiàng)目、成果）的認(rèn)定，主要 依據(jù)國家科技部公布的《國家高新技術(shù)目錄》，并結(jié)合麗水市實(shí)際確定。

具體范圍是：

（一）電子信息技術(shù)及其產(chǎn)品；

（二）光機(jī)電一體化技術(shù)及其產(chǎn)品；

（三）精細(xì)化工技術(shù)及其產(chǎn)品；

（四）新材料技術(shù)及其產(chǎn)品；

（五）生物工程技術(shù)及其產(chǎn)品；

（六）新醫(yī)藥技術(shù)及其產(chǎn)品；

（七）新能源、高效節(jié)能技術(shù)及其產(chǎn)品；

（八）環(huán)保新技術(shù)及其產(chǎn)品；

（九）改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)及其產(chǎn)品；

（十）在國內(nèi)處于先進(jìn)水平的其他技術(shù)及其產(chǎn)品。

上述范圍，將根據(jù)國內(nèi)外高新技術(shù)的發(fā)展情況和我市實(shí)際進(jìn)行補(bǔ)充、修訂。

第三章 認(rèn)定條件

第五條 高新技術(shù)企業(yè)，是指從事一項(xiàng)或多項(xiàng)高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。不包括單純的商業(yè)經(jīng)營。

申請認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，必須具備以下條件：

（一）年產(chǎn)值500萬元以上，其中高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入和企業(yè)技術(shù)性收入（包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)出口、引進(jìn)技術(shù)消化吸 收及中試產(chǎn)品銷售等技術(shù)貿(mào)易收入）總和占企業(yè)當(dāng)年總收入的40%以上。

（二）具有素質(zhì)較高的科技隊(duì)伍，大專以上學(xué)歷或助師以上職稱的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的15%以上，并有一定數(shù)量的高中級職稱的科技人員，直接從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的人員占企業(yè)職工總數(shù)6%。

（三）用于高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)占企業(yè)年度總收入的3%以上。

（四）企業(yè)生產(chǎn)工藝過程符合環(huán)保要求。

第六條 高新技術(shù)產(chǎn)品，是指在一定時(shí)間內(nèi)，用高新技術(shù)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)的全新型產(chǎn)品和用高新技術(shù)對其工藝、結(jié)構(gòu)、材料、性能進(jìn)行重大改進(jìn)而生產(chǎn)的技術(shù)含量高的產(chǎn)品。

申請認(rèn)定的產(chǎn)品，必須具備以下條件：

（一）申報(bào)認(rèn)定的產(chǎn)品屬于本辦法第四條范圍；

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰，技術(shù)成熟，經(jīng)濟(jì)效益和市場前景良好，利潤不低于20%；

（三）產(chǎn)品生產(chǎn)工藝過程符合環(huán)保要求。

第七條 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，是指申請人對具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果進(jìn)行后續(xù)技術(shù)或產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)并形成高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，或主要采用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備，經(jīng)引進(jìn)、消化、吸收與創(chuàng)新，形成高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的項(xiàng)目。

申請認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，必須具備以下條件：

（一）所生產(chǎn)的產(chǎn)品屬于本辦法第四條的范圍；

（二）屬新建項(xiàng)目或重大技改項(xiàng)目并已經(jīng)計(jì)劃（經(jīng)濟(jì)）主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng)，其資金、人員、設(shè)備已落實(shí)。

第八條 高新技術(shù)成果，是指屬于高新技術(shù)范圍，具有明顯的創(chuàng)新性和產(chǎn)業(yè)化潛力，申請人擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果。申請認(rèn)定的科技成果必須具備上述條件。

第四章 認(rèn)定程序

第九條 原則上每年認(rèn)定兩批，認(rèn)定時(shí)間為6月份和12月份，申報(bào)時(shí)間為5月和11月份。

第十條 申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí)，應(yīng)提供下列材料：

（一）《麗水市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)書》；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）有關(guān)產(chǎn)品鑒定證書復(fù)印件；

（四）特殊行業(yè)生產(chǎn)許可復(fù)印件。

（五）環(huán)保檢測報(bào)告復(fù)印件；

（六）上年度企業(yè)損益表復(fù)印件。

第十一條 申請高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定時(shí)，應(yīng)提供下列材料：

（一）《麗水市高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定申報(bào)書》；

（二）有關(guān)技術(shù)成熟程度與知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)定文件復(fù)印件；

（三）特殊行業(yè)生產(chǎn)許可證復(fù)印件；

（四）環(huán)保檢測報(bào)告復(fù)印件。第十二條 申報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目認(rèn)定時(shí)，應(yīng)提供下列材料：

（一）《麗水市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目認(rèn)定申報(bào)書》；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）項(xiàng)目可靠性報(bào)告及立項(xiàng)批準(zhǔn)書；

（四）認(rèn)定委員會(huì)要求提供的其他相關(guān)文件材料。

第十三條 申報(bào)高新技術(shù)成果認(rèn)定時(shí)，應(yīng)提供下列文件材料：

（一）《麗水市高新技術(shù)成果認(rèn)定申報(bào)書》；

（二）有關(guān)技術(shù)成果享有權(quán)利的證明文件復(fù)印件（鑒定證書、專利證書、獲獎(jiǎng)證書等）；

第十四條 申請人申報(bào)的材料由縣（市、區(qū)）科技行政主管部門或市直主管部門進(jìn)行完備性和真實(shí)性審查，并征求同級財(cái)稅部門意見（申報(bào)認(rèn)定高新技術(shù)成果除外）后報(bào)送市高新技術(shù)認(rèn)定委員會(huì)辦公室（一式十五份）。

第十五條 經(jīng)專業(yè)評審和認(rèn)定委員會(huì)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、高新技術(shù)成果由市高新技術(shù)認(rèn)定委員會(huì)頒發(fā)認(rèn)定書。

第五章 優(yōu)惠政策

第十六條 經(jīng)認(rèn)定的市級高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、高新技術(shù)成果，享受原地委〔1999〕32號(hào)文件規(guī)定的優(yōu)惠政策。

第十七條 經(jīng)認(rèn)定的市級高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、高新技 術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和高新技術(shù)成果，優(yōu)先推薦申報(bào)省級高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和高新技術(shù)成果。

第六章 附則

第十八條 對在高新技術(shù)企業(yè)（產(chǎn)品、項(xiàng)目、成果）申報(bào)認(rèn)定過程中隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料或采取其他欺詐手段騙取高新技術(shù)（產(chǎn)品、項(xiàng)目、成果）認(rèn)定證書的，由市高新技術(shù)認(rèn)定委員會(huì)撤銷認(rèn)定并予以通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的追究有關(guān)人員和單位的責(zé)任。

第十九條 市高新技術(shù)認(rèn)定委員會(huì)辦公室對認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)（產(chǎn)品、項(xiàng)目）每年進(jìn)行一次考核，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定條件或嚴(yán)重違法行為的將取消其資格，并不得享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

第二十條 經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)變更經(jīng)營范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移或歇業(yè)的，必須在實(shí)施后一個(gè)月內(nèi)報(bào)市高新技術(shù)委員會(huì)審核備案。

第二十一條 本辦法由市高新技術(shù)認(rèn)定委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自公布之日起實(shí)行。

第二篇：麗水市人民政府

麗水市人民政府文件

麗政發(fā)?2008?94號(hào)

麗水市人民政府

關(guān)于麗人大?！?008〕10號(hào)審議意見

辦理情況的報(bào)告

市人大常委會(huì)：

根據(jù)《麗水市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于麗水市2008年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的審議意見》（麗人大常?2008?10號(hào)）的要求，現(xiàn)將《審計(jì)意見》辦理情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)分析預(yù)測，切實(shí)履行財(cái)稅職能

根據(jù)《審議意見》的要求，認(rèn)真分析宏觀經(jīng)濟(jì)政策對我市財(cái)政收入的影響，預(yù)測全年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢，充分估計(jì)可能出現(xiàn)的困難和問題，并積極采取應(yīng)對措施。認(rèn)真研究分析各方面因素變化對我市經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的影響，增強(qiáng)財(cái)稅工作的前贍性和主動(dòng)性，用好各項(xiàng)財(cái)稅政策，統(tǒng)籌安排好財(cái)政收支，確保財(cái)政收支平衡，— 1—

并適時(shí)推進(jìn)資源整合和盤活資產(chǎn)。

二、做好財(cái)政收入的組織工作

根據(jù)《審議意見》的要求，我市各級財(cái)稅部門努力組織收入，1－10月，全市完成財(cái)政總收入55.66億元，比上年同期增長14.3%，其中：地方財(cái)政收入31.45億元，比上年同期增長11.1%，完成預(yù)算86%；上劃中央收入24.21億元，比上年同期增長18.7%。市級財(cái)政總收入20.32億元，比上年同期增長19.3%，其中地方財(cái)政收入11.69億元,比上年同期增長11%，完成預(yù)算87.3%。加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源的引進(jìn)、服務(wù)和管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，努力培植新財(cái)源。

三、履行財(cái)稅職能，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 按照財(cái)政支出“控、保、壓”的要求，今年前10個(gè)月，財(cái)政部門不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，在壓縮一般性公共支出的同時(shí)，集中財(cái)力加大對重點(diǎn)支出的投入力度，民生類支出得到較好保障。一是加大對社會(huì)保障體系建設(shè)和城鄉(xiāng)困難群體的支持補(bǔ)助，構(gòu)建和諧麗水。全市社會(huì)保障和就業(yè)支出同比增長38.5%。二是構(gòu)筑公共衛(wèi)生體系，促進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，全市醫(yī)療衛(wèi)生支出同比增長42.7%。三是加快綠谷文化建設(shè)，改善人文環(huán)境，全市教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒支出同比分別增長21%、35.5%、18%。四是加大“三農(nóng)”投入，支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，全市農(nóng)林水事務(wù)支出和城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出同比分別增長46.5%和65.6%。

四、嚴(yán)格控制支出，加強(qiáng)財(cái)政資金的監(jiān)管

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考慮到今年的財(cái)政收支平衡難度較大，市委辦、市府辦下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出的通知》（麗委辦?2008?53號(hào)），嚴(yán)格控制支出，強(qiáng)化財(cái)政資金的監(jiān)管。一是要求財(cái)政部門嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，強(qiáng)化預(yù)算約束，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證重點(diǎn)支出，除市委、市政府確定的重大事項(xiàng)和救災(zāi)支出外，原則上不予追加經(jīng)費(fèi)；二是要求各單位要加強(qiáng)本單位的經(jīng)費(fèi)管理，要確保重點(diǎn)支出，控制一般性經(jīng)費(fèi)支出,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。要按照規(guī)范津補(bǔ)貼工作的要求嚴(yán)格控制單位人員獎(jiǎng)勵(lì)、福利支出；三是要加強(qiáng)財(cái)政資金的績效評價(jià)工作。各部門（單位）要按照全面開展財(cái)政預(yù)算資金績效跟蹤評價(jià)管理制度的要求，抓好本單位財(cái)政預(yù)算資金績效評價(jià)管理工作，不斷提高財(cái)政資金使用效益。

五、深化財(cái)政改革，提高依法理財(cái)水平

按照《審議意見》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī)，建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制，規(guī)范財(cái)政資金的使用管理，努力使財(cái)政資金在法制的軌道上有序運(yùn)行。深化公共財(cái)政改革，提高理財(cái)水平，一是進(jìn)一步將各類政府性資金納入財(cái)政預(yù)算管理，整合政府財(cái)力資源；二是下半年市直已啟動(dòng)國庫集中支付改革試點(diǎn)工作；三是市直規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼工作正在有序推進(jìn)。

二○○八年十一月十九日

— 3—

主題詞：財(cái)政預(yù)算意見報(bào)告

抄送：市財(cái)政局。

麗水市人民政府辦公室2008年11月19日印發(fā) — 4—

第三篇：市人民政府批轉(zhuǎn)市科委擬訂的《天津市科技興市突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)?lì)C發(fā)暫行

【發(fā)布單位】80202

【發(fā)布文號(hào)】津政法[1993]66號(hào) 【發(fā)布日期】1993-11-18 【生效日期】1993-11-18 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

市人民政府批轉(zhuǎn)市科委擬訂的

《天津市科技興市突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)?lì)C發(fā)暫行辦法》的通知

（津政法〔1993〕66號(hào)一九九三年十一月十八日）

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

市人民政府同意市科委擬訂的《天津市科技興市突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)?lì)C發(fā)暫行辦法》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

天津市科技興市突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)?lì)C發(fā)暫行辦法

（一九九三年十一月四日）

第一條 第一條 為推動(dòng)我市科技進(jìn)步，鼓勵(lì)為振興和發(fā)展天津經(jīng)濟(jì)做出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，加快實(shí)施科技興市戰(zhàn)略方針，設(shè)立科技興市突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。每兩年頒發(fā)一次。

第二條 第二條 科技興市突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，是建立在本市科技進(jìn)步獎(jiǎng)和企事業(yè)單位重獎(jiǎng)基礎(chǔ)上的獎(jiǎng)勵(lì)，為我市最高的綜合性科技進(jìn)步獎(jiǎng)。

第三條 第三條 科技興市突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，是獎(jiǎng)勵(lì)在科技興市中依靠科技進(jìn)步做出創(chuàng)造性的貢獻(xiàn)，具有典型示范意義，并在我市產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的單位和個(gè)人。

第四條 第四條 申報(bào)科技興市突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，必須符合本辦法第二條、第三條的要求，在以下方面取得突出成就：

（一）在本市研究取得的或從市外引入的科技成果，應(yīng)用于我市現(xiàn)代化建設(shè)并產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的；

（二）在推廣應(yīng)用科技成果中，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的；

（三）在消化、吸收引進(jìn)設(shè)備、技術(shù)和實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化中，技術(shù)上有明顯創(chuàng)新，并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的；

（四）在環(huán)境保護(hù)、消除公害、疾病防治、計(jì)劃生育、理論研究和高科技應(yīng)用等方面有重大突破，并取得顯著的社會(huì)效益的；

（五）依靠科學(xué)技術(shù)，使虧損的企業(yè)扭虧為盈或使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益連年大幅度增長，成績卓著并具有示范作用的。

第五條 第五條 市科技興市突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)按申報(bào)單位隸屬關(guān)系上報(bào)，由各區(qū)、縣、局（或局級單位）進(jìn)行初審；初審?fù)ㄟ^的再報(bào)市科委組織的評審委員會(huì)審查；審查通過的報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后授獎(jiǎng)。

第六條 第六條 獎(jiǎng)金按照貢獻(xiàn)大小合理分配，所得獎(jiǎng)金免征個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅，不計(jì)入獎(jiǎng)金總額。

第七條 第七條 獲獎(jiǎng)?wù)叩氖论E記入本人技術(shù)、業(yè)務(wù)檔案，作為考核、晉升、評聘專業(yè)技術(shù)職稱、職務(wù)的重要依據(jù)。

第八條 第八條 本辦法由天津市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

第九條 第九條 本辦法自市人民政府批準(zhǔn)之日起實(shí)施。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：市科委領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿(初稿)

天津市科委領(lǐng)導(dǎo)在2012應(yīng)用生物技術(shù)國際會(huì)議上的講話

（草擬稿）

尊敬的各位來賓，國內(nèi)外的朋友們：

大家好！

首先歡迎大家來到美麗的濱海城市—中國天津。今天我們在這里隆重召開2012年應(yīng)用生物技術(shù)國際會(huì)議，我代表天津市科委向來自世界各地的專家學(xué)者致以最誠摯的問候。

近年來，以基因工程、細(xì)胞工程、酶工程、發(fā)酵工程為代表的現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)展迅猛，并日益影響和改變著人們的生產(chǎn)和生活方式。世界各國也在生物技術(shù)領(lǐng)域，特別是通過與其他技術(shù)領(lǐng)域的結(jié)合，取得了令人注目的新成就、新突破。這些成就與突破已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。

借此機(jī)會(huì)，我簡單提幾點(diǎn)希望：

一是加強(qiáng)交流、豐富手段、保持聯(lián)系、探討合作。國內(nèi)外各高校、研究機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)彼此之間的交流和溝通，取長補(bǔ)短，借鑒經(jīng)驗(yàn)，在交流中創(chuàng)新思維,豐富交流手段，通過合作研究、訪問學(xué)者、學(xué)術(shù)講座、國際會(huì)議等各種方式，獲取創(chuàng)新的靈感，分享研究成果。另一方面，交流雙方要建立長期的研究上的聯(lián)系，不要僅僅把交流溝通停留在短暫的思想碰撞上，要通過合作的方式，讓自己的思維勇敢地走出去，把別人的靈感大膽地帶進(jìn)來，融會(huì)貫通，共同推進(jìn)生物技術(shù)領(lǐng)域的進(jìn)步。

二是深入推進(jìn)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)研究、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作、提升科技成果轉(zhuǎn)化率。基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)研究是一項(xiàng)非常重要的工作，任何技術(shù)難題的突破都需要詳實(shí)的基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)作為支撐。同時(shí)，我們要加強(qiáng)生物技術(shù)與其他基礎(chǔ)科學(xué)技術(shù)的融合，特別是計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)的飛速發(fā)展，為我們分析大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立復(fù)雜的數(shù)據(jù)模型，提供了良好的工具。我們要逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)收集數(shù)據(jù)，信息技術(shù)分析數(shù)據(jù)，其他領(lǐng)域應(yīng)用數(shù)據(jù)，應(yīng)用效果反饋數(shù)據(jù)的良好循環(huán)，不斷地在探索中求發(fā)展，在發(fā)展中尋轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中獲突破。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的合作，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，讓生物技術(shù)更好地為社會(huì)服務(wù)。

三是將生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；屔锛夹g(shù)真正地服務(wù)于社會(huì)。21世紀(jì)是生命科學(xué)的時(shí)代，我們要共同努力將生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，將生物技術(shù)用于醫(yī)療保健、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、輕化工、食品等重要領(lǐng)域，改善人類健康與生存環(huán)境、提高農(nóng)牧業(yè)和工業(yè)產(chǎn)量與質(zhì)量?，F(xiàn)在，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化還普遍存在研發(fā)機(jī)構(gòu)分散、規(guī)模小、技術(shù)力量薄弱、投資大、周期長等困難。我們要利用各種手段、充分利用政府和市場兩種資源解決技術(shù)、人才、設(shè)備、設(shè)施、資金等方面的難題。我們有理由相信，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的前景是輝煌的，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化也將會(huì)帶來巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

最后，預(yù)祝本次國際學(xué)術(shù)盛會(huì)圓滿成功，碩果累累！謝謝大家！

第五篇：天津市人民政府批轉(zhuǎn)市公安局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市交通安全管理工作

【發(fā)布單位】天津市

【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)〔2003〕085號(hào) 【發(fā)布日期】2003-07-29 【生效日期】2003-07-29 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市公安局

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市交通安全管理工作意見的通知

(津政發(fā)〔2003〕085號(hào))

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市公安局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市交通安全管理工作的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

二ＯＯ三年七月二十九日

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市交通安全管理工作的意見

交通安全是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定的一件大事。市委、市政府對這項(xiàng)工作歷來高度重視，采取了一系列措施，落實(shí)責(zé)任，完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，交通安全工作取得了明顯成效。但是，我市交通安全管理工作仍存有薄弱環(huán)節(jié)，一些地區(qū)和單位的領(lǐng)導(dǎo)忽視交通安全，制度不健全，管理不到位，措施不落實(shí)，致使我市重大交通事故居高不下，特大交通事故屢有發(fā)生。今年6月份，我市車輛連續(xù)發(fā)生兩起特大交通事故，造成17人死亡，給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失。為有效遏制重、特大交通事故多發(fā)的勢頭，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境，促進(jìn)“三步走”戰(zhàn)略的順利實(shí)施，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全市交通安全管理工作提出如下意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)道路交通安全的責(zé)任感和緊迫感

各區(qū)、縣政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把交通安全工作作為貫徹黨的十六大和市委八屆三次、四次全會(huì)精神，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)提高對交通安全工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。以對國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，把做好交通安全工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的大事來抓，列入重要議事日程，并要常抓不懈，抓出成效。要按照經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)〈2003年預(yù)防道路交通事故工作方案〉 的通知》（公通字〔2003〕44號(hào)）部署和要求，結(jié)合繼續(xù)深入開展創(chuàng)建平安大道和實(shí)施暢通工程活動(dòng)，全面落實(shí)公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局印發(fā)的《平安大道評價(jià)指標(biāo)體系》（公通字〔2002〕47號(hào)）和公安部、建設(shè)部印發(fā)的《城市道路交通管理評價(jià)指標(biāo)體系》（公交管〔2002〕35號(hào)）及《天津市道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》（1997年市人民政府令第97號(hào)，以下簡稱《規(guī)定》），進(jìn)一步健全和完善我市交通安全工作機(jī)制，推進(jìn)我市交通安全工作社會(huì)化進(jìn)程。

二、落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步健全完善交通安全管理制度

要深入貫徹落實(shí)《規(guī)定》精神，按照一級抓一級、層層落實(shí)責(zé)任的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全工作。各區(qū)、縣政府要負(fù)責(zé)抓好本行政區(qū)內(nèi)各單位交通安全責(zé)任制的落實(shí)工作。各系統(tǒng)、各部門要認(rèn)真加強(qiáng)對所屬各單位執(zhí)行《規(guī)定》情況的指導(dǎo)、督促和檢查。各單位法人代表要全面負(fù)責(zé)本單位交通安全責(zé)任制的組織實(shí)施，健全交通安全教育和機(jī)動(dòng)車檢查、保養(yǎng)、維修等各項(xiàng)交通安全制度，實(shí)行目標(biāo)管理，逐級落實(shí)責(zé)任。天津警備區(qū)可參照《規(guī)定》，負(fù)責(zé)組織駐津各軍事單位落實(shí)交通安全責(zé)任制工作。各區(qū)縣政府、各系統(tǒng)、各單位要針對存在的問題，健全和完善各項(xiàng)交通安全管理制度，制定加強(qiáng)交通安全管理的長效措施，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理。

要建立定期檢查和定期通報(bào)交通安全工作情況的制度。市交通安全辦公室、市交委等部門要定期向全市通報(bào)我市特大交通事故情況，按照《規(guī)定》對肇事車輛所屬單位采取掛“黃牌”警告，限期整改等處理措施，并及時(shí)向市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室通報(bào)有關(guān)情況，對責(zé)任單位視情行使一票否決權(quán)。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號(hào)）和我市的有關(guān)規(guī)定，對因制度不健全、安全責(zé)任不落實(shí)、玩忽職守等造成特大交通事故的，要追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三、迅速行動(dòng)，深入扎實(shí)地開展交通安全大檢查

各區(qū)縣政府、各部門、各單位要認(rèn)真抓好內(nèi)部交通安全的日常監(jiān)督、檢查工作，并針對突出問題開展集中檢查。結(jié)合近期我市車輛發(fā)生的特大交通事故，市安全生產(chǎn)委員會(huì)要在全市部署加強(qiáng)交通安全管理工作，并會(huì)同市交通安全辦公室、市交委、市公安局，在市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的指導(dǎo)下，立即組織開展全市交通安全大檢查活動(dòng)。按照事故原因沒有查清不放過、責(zé)任人員沒處理不放過、整改措施沒落實(shí)不放過、有關(guān)人員沒受到教育不放過等“四不放過”的要求，督促各區(qū)縣、各部門、各單位開展內(nèi)部自查自糾，確保交通安全工作落到實(shí)處。各區(qū)縣政府、各部門、各單位要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真吸取我市今年6月12日、6月23日發(fā)生的兩起特大交通事故的教訓(xùn)，舉一反三，全面深入地開展交通安全大檢查活動(dòng)。各單位要對所屬機(jī)動(dòng)車輛逐一進(jìn)行檢驗(yàn)，對駕駛員進(jìn)行面對面的安全教育，確保不留死角。對查出的交通安全隱患，要認(rèn)真分析原因，采取有針對性的措施立即整改，堅(jiān)決消除事故隱患，防止發(fā)生惡性交通事故。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要組織有關(guān)部門，對我市長途客車站和客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行明查暗訪，并會(huì)同公安交管部門深入上述單位，檢查駕駛員的教育管理、車質(zhì)車況、車輛載客人數(shù)等各項(xiàng)安全責(zé)任制度的落實(shí)情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)成單位立即整改。

四、深入排查，加強(qiáng)對交通事故多發(fā)點(diǎn)段的專項(xiàng)治理

根據(jù)今年6月23日公安部交管局召開的全國預(yù)防道路交通事故緊急電視電話會(huì)議精神和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)〈2003年預(yù)防道路交通事故工作方案〉的通知》（公通字〔2003〕44號(hào)）的部署，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安交管局要積極會(huì)同市政、公路、電力、園林等部門，定期在全市范圍內(nèi)深入開展道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段的排查工作，并提出治理措施和意見。對屬于公安交管部門職責(zé)范圍內(nèi)能夠自行解決的，要盡快采取措施加以解決。對屬于道路線形、交叉口設(shè)計(jì)不合理，建筑物、樹木、電線桿等影響駕駛員視線和路面破損等原因形成的交通事故多發(fā)點(diǎn)段，應(yīng)由市政、公路、園林、電力等部門解決的，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要及時(shí)向上述責(zé)任單位下達(dá)《道路交通事故隱患告示單》，并督促有關(guān)部門采取治理措施，限期解決。對涉及需要區(qū)縣政府解決的，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局也要及時(shí)通報(bào)有關(guān)區(qū)縣政府，有關(guān)區(qū)縣政府要及時(shí)協(xié)調(diào)區(qū)縣所屬部門認(rèn)真研究，明確職責(zé)，限期治理。各區(qū)縣政府和各有關(guān)部門要采取切實(shí)措施，將去年排查出但尚未治理的和今年排查出的交通事故多發(fā)點(diǎn)段治理完畢。

市建委、市市政工程局和市公安交管局等部門，要結(jié)合我市道路交通實(shí)際，共同研究提出道路卡口改造的意見和建議，并分階段組織實(shí)施。市政、公路、公安交管等部門，要按照深化創(chuàng)建平安大道和實(shí)施暢通工程的要求，結(jié)合預(yù)防道路交通事故工作，就完善我市交通安全設(shè)施等問題共同進(jìn)行專題研究，制定實(shí)施方案并組織落實(shí)。要加大交通安全設(shè)施和交通管理資金的投入，提高科技管理水平。要按照國家標(biāo)準(zhǔn)，盡快對我市主干道路的交通標(biāo)志等交通安全設(shè)施進(jìn)行更新和完善。要加快國道、市道等主要公路及高速公路交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施的建設(shè)步伐，在主要公路和高速公路可設(shè)置電子信息可變情報(bào)板、電子監(jiān)控等科技管理設(shè)施，最大限度地預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。

五、強(qiáng)化管理，確保危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)慕煌ò踩?/p>

市經(jīng)委、市公安局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市環(huán)保局、市交通局及公安消防、交管等部門，要嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第344號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，按照我市開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治的工作部署，每半年對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)開展一次集中檢查活動(dòng)，對運(yùn)輸車輛的安全性能、車質(zhì)車況、裝載容器等進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)。對新增加的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛，須經(jīng)檢驗(yàn)合格后方準(zhǔn)營運(yùn)；對達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛，要堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)。公安交管部門要加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛員的交通安全教育，增強(qiáng)駕駛員自覺遵守交通法規(guī)的意識(shí)。要進(jìn)一步加大對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)慕煌ü芾砹Χ?，特別是要加強(qiáng)對違章進(jìn)入禁行區(qū)域運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛的監(jiān)督和管理。市經(jīng)委、財(cái)政、公安等部門及各區(qū)縣政府，要盡快研究落實(shí)在相關(guān)公路設(shè)置禁止危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行的標(biāo)志等交通安全設(shè)施。要建立起統(tǒng)一、高效的危險(xiǎn)化學(xué)品交通事故應(yīng)急指揮體系和整體聯(lián)絡(luò)機(jī)制，互通情況，快速反應(yīng)，及時(shí)處置。市經(jīng)委要組織制定天津市危險(xiǎn)化學(xué)品道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案，各有關(guān)部門要制定各自的分預(yù)案，明確職責(zé)。遇運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛發(fā)生交通事故時(shí)，市經(jīng)委、市公安局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市環(huán)保局、市交通局及公安消防局、交管局等部門和有關(guān)區(qū)縣政府要根據(jù)制定的預(yù)案立即派員趕赴現(xiàn)場，及時(shí)采取措施，妥善處置，防止引發(fā)惡性事故。

公安交管部門要充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對交通事故發(fā)生規(guī)律的調(diào)查研究，加大道路交通秩序的整治力度。要以各條國道、高速公路及外環(huán)線等主要公路為重點(diǎn)，加強(qiáng)對大型客貨運(yùn)輸車輛、農(nóng)用運(yùn)輸車的管理，依法嚴(yán)格糾正和處罰嚴(yán)重超載、超速行駛、疲勞駕駛等各類危害交通安全的違章行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)格糾正一起，依法處理一起。特別要加強(qiáng)對事故多發(fā)點(diǎn)段、時(shí)段和惡劣天氣條件下的道路交通管理，預(yù)防和減少交通事故，杜絕群死群傷惡性交通事故的發(fā)生。

六、加強(qiáng)宣傳教育，提高全社會(huì)自覺維護(hù)交通安全的整體意識(shí)

要通過電視、電臺(tái)、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種新聞媒體，采取多種形式，大張旗鼓地開展交通安全宣傳，教育廣大群眾特別是機(jī)動(dòng)車駕駛員增強(qiáng)交通法制意識(shí)，提高遵章守法的自覺性。對發(fā)生過特大交通事故、存在嚴(yán)重交通安全隱患以及對安全隱患不及時(shí)整改等單位要予以曝光。加強(qiáng)對重點(diǎn)單位、公路沿線村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)社區(qū)和學(xué)校的交通安全宣傳教育工作。市農(nóng)委、市教委、市社會(huì)主義精神文明辦公室、市公安局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及公安交管局等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，深入開展創(chuàng)建交通安全文明村鎮(zhèn)、交通安全學(xué)校和交通安全社區(qū)等活動(dòng)。要建立健全農(nóng)村地區(qū)中型以上客運(yùn)車輛及駕駛員的基礎(chǔ)檔案，詳細(xì)記錄車型、牌證、使用年限、核載人數(shù)、車主（單位或掛靠單位）、駕駛員情況、運(yùn)營線路，并在每月定期檢查車況記載、駕駛違章、肇事、處罰記錄的同時(shí)，有針對性地做好交通安全宣傳和教育工作。從現(xiàn)在開始，全市要利用一個(gè)月的時(shí)間，開展一次交通安全集中宣傳教育活動(dòng)，并研究完善交通安全宣傳工作的長效機(jī)制，堅(jiān)持常抓不懈，推進(jìn)我市交通安全工作的深入開展。

天津市公安局

二ＯＯ三年七月十日

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