第一篇：中共中央組織部 中共教育部黨組關(guān)于加強民辦高校黨的建設(shè)工作的若干意見

中共中央組織部 中共教育部黨組 關(guān)于加強民辦高校黨的建設(shè)工作的若干意見

(教黨[2006]31號)為加強黨對民辦高校的領(lǐng)導(dǎo)，促進民辦高校健康發(fā)展，維護民辦高校的和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強民辦高校黨建工作提出以下意見。

一、充分認(rèn)識加強民辦高校黨建工作的重要性和緊迫性

(一)《中華人民共和國民辦教育促進法》實施以來，民辦高校快速發(fā)展，取得了很大成績，成為社會主義高等教育事業(yè)的重要組成部分。加強民辦高校黨建工作，對于全面貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學(xué)方向、促進民辦高校健康發(fā)展，對于加強和改進大學(xué)生思想政治教育、不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、為全面建設(shè)小康社會提供強有力的人才和人力資源保證，對于鞏固黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

(二)近年來，各地各部門和民辦高校按照中央有關(guān)要求，切實加強民辦高校黨建工作，民辦高校黨的組織體系逐步健全，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。在新的歷史條件下，民辦高校黨建工作還存在一些亟待解決的問題。有些地方對民辦高校黨建工作重視不夠；有些民辦高校忽視黨的建設(shè)和思想政治工作，黨組織的工作機制不夠順暢，黨務(wù)干部隊伍比較薄弱；有些民辦高校黨組織和黨員不能充分發(fā)揮作用。這些問題嚴(yán)重影響了民辦高校的改革發(fā)展穩(wěn)定，必須引起高度重視，下大力氣解決。(三)加強民辦高校黨建工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持育人為本、德育為先，結(jié)合民辦高校的辦學(xué)特點和工作實際，采取有效措施，加強民辦高校黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，充分發(fā)揮民辦高校黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用，為促進民辦高校的健康發(fā)展提供堅強有力的政治保證。

二、健全組織，理順關(guān)系，明確民辦高校黨組織的作用和職責(zé)

(四)建立健全民辦高校黨組織。具備建立黨組織條件的，必須及時建立黨組織。暫時不具備建立黨組織條件的，要積極創(chuàng)造條件建立黨組織。根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要，民辦高校一般設(shè)立黨的基層委員會。黨組織應(yīng)本著精干、高效和有利于加強黨的建設(shè)的原則，設(shè)立辦公室、組織部、宣傳部和紀(jì)律檢查等工作部門，配備必要的工作人員。院系及以下單位黨組織的設(shè)臵形式，按照有關(guān)規(guī)定確定。黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定選舉產(chǎn)生，并報上級黨組織批準(zhǔn)。黨組織負(fù)責(zé)人工作變動時，必須征求上級黨組織的意見。

(五)明確和理順民辦高校黨組織的隸屬關(guān)系。民辦高校黨組織原則上實行屬地管理，黨組織關(guān)系一般隸屬于省(自治區(qū)、直轄市)、市(地、州、盟)黨委教育工作部門黨組織。有特殊情況的，黨組織的隸屬關(guān)系由黨委教育工作部門商同級黨委組織部門確定。

(六)民辦高校黨組織發(fā)揮政治核心作用，主要職責(zé)是： 1．宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，執(zhí)行上級黨組織的決議，堅持社會主義辦學(xué)方向和教育公益性原則，致力于培養(yǎng)社會主義建設(shè)事業(yè)的各類人才。

2．引導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校遵守法律法規(guī)，參與學(xué)校重大問題的決策，支持學(xué)校決策機構(gòu)和校長依法行使職權(quán)，督促其依法治教、規(guī)范管理。

3．支持學(xué)校改革發(fā)展，及時向上級黨組織和政府職能部門反映學(xué)校的合理要求，幫助解決影響學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。

4．全面加強學(xué)校黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，做好黨員教育管理工作。

5．領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作和德育工作。

6．領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會、共青團、學(xué)生會等群眾組織和教職工代表大會。

7．做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，支持學(xué)校內(nèi)民主黨派的基層組織按照各自的章程開展活動。

三、全面加強民辦高校黨組織自身建設(shè)

(七)加強民辦高校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，不斷提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想政治素質(zhì)和工作能力。貫徹民主集中制原則，積極推進雙向進入、交叉任職，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員可通過法定程序進入學(xué)校決策機構(gòu)和行政管理機構(gòu)，符合條件的學(xué)校決策機構(gòu)和行政管理機構(gòu)中的黨員可按照黨的有關(guān)規(guī)定進入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。建立黨組織與學(xué)校決策機構(gòu)的協(xié)商溝通機制，與學(xué)校行政管理機構(gòu)的聯(lián)席會議制度。黨組織對學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、人事安排、財務(wù)預(yù)算、基本建設(shè)、招生收費等重大事項，提出意見建議，參與研究討論。

(八)選好配強民辦高校黨組織負(fù)責(zé)人。民辦高校必須有一名以上的專職黨組織負(fù)責(zé)人。根據(jù)工作需要，黨委教育工作部門可選派德才兼?zhèn)?、熟悉教育工作的黨員，到民辦高校擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人，也可選派退休干部中的黨員到民辦高校黨組織任職。加強教育培訓(xùn)，不斷提高黨組織負(fù)責(zé)人的素質(zhì)。加強考核監(jiān)督，確保黨組織負(fù)責(zé)入努力工作，廉潔自律。黨組織負(fù)責(zé)人兼任政府派駐學(xué)校的督導(dǎo)專員。

(九)加強民辦高校黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。從民辦高校的實際出發(fā)，逐步建立一支素質(zhì)優(yōu)良、精干高效、專兼職結(jié)合的黨務(wù)干部隊伍。院系及以下黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)由政治素質(zhì)好、群眾威信高、工作能力強、熱心黨務(wù)工作的黨員擔(dān)任。院系黨組織應(yīng)至少配備1名專職組織員。對兼職從事黨建工作的人員，應(yīng)計算工作量。

(十)加強民辦高校黨員教育管理。抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)班、黨課、報告會和研討會等形式，有計劃地組織好黨員的學(xué)習(xí)教育。加強實踐鍛煉，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和主題實踐活動，組織黨員立足本職崗位發(fā)揮先鋒模范作用。嚴(yán)格組織生活，認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度，定期開展民主評議黨員、黨員黨性分析評議。加強流動黨員管理，在民辦高校從事專職工作半年以上的黨員，應(yīng)轉(zhuǎn)入組織關(guān)系。設(shè)立黨校，充分發(fā)揮黨校在黨員教育中的重要作用。按照有關(guān)規(guī)定，妥善處臵不合格黨員。(十一)積極而慎重地做好民辦高校的發(fā)展黨員工作。堅持和完善發(fā)展黨員工作的標(biāo)準(zhǔn)和程序，成熟一個、發(fā)展一個，實行發(fā)展黨員公示制和發(fā)展黨員票決制，確保民辦高校新黨員的質(zhì)量。堅持把培養(yǎng)教育貫穿于發(fā)展黨員工作的全過程，切實加強入黨前、入黨時、入黨后教育，實現(xiàn)黨員組織入黨和思想入黨的統(tǒng)一。

四、加強和改進民辦高校大學(xué)生思想政治教育(十二)把社會主義核心價值體系融入民辦高校大學(xué)生思想政治教育的全過程。用馬克思主義中國化的最新成果教育廣大學(xué)生，使馬克思主義成為廣大學(xué)生的精神支柱和強大思想武器。深入開展理想信念教育，引導(dǎo)廣大學(xué)生牢固樹立中國特色社會主義共同理想。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，引導(dǎo)廣大學(xué)生始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。廣泛進行社會主義榮辱觀教育，推動形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚。(十三)努力拓展民辦高校大學(xué)生思想政治教育的有效途徑。深入開展社會實踐，大力建設(shè)校園文化，主動占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育陣地，切實加強心理健康教育，認(rèn)真做好畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，充分發(fā)揮黨團組織、學(xué)生組織和班級、社團等組織的作用，不斷增強思想政治教育的針對性、實效性和吸引力、感染力。

(十四)加強輔導(dǎo)員班主任隊伍建設(shè)。輔導(dǎo)員總體上按師生比不低于l：200的比例配備，每個班級都配備1名班主任。規(guī)模較小的學(xué)校，可適當(dāng)增加比例。

五、維護民辦高校安全穩(wěn)定，努力建設(shè)和諧校園(十五)建立健全維護民辦高校安全穩(wěn)定的工作機制。民辦高校法定代表人是學(xué)校安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人。民辦高校黨組織要加強對安全穩(wěn)定工作的督促檢查，積極協(xié)調(diào)決策機構(gòu)、行政管理機構(gòu)，研究部署學(xué)校的安全穩(wěn)定工作。推動建立科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達(dá)機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制和輿情分析研判機制。拓寬師生意愿表達(dá)渠道，推行學(xué)校黨政負(fù)責(zé)人接待師生、聯(lián)系師生制度。綜合運用法律、政策、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，統(tǒng)籌化解矛盾糾紛。

(十六)加強民辦高校安全穩(wěn)定的基層基礎(chǔ)工作。加強以院系黨組織和學(xué)生黨支部為核心的基層組織建設(shè)，推動完善維護安全穩(wěn)定的基層組織網(wǎng)絡(luò)。開展平安、健康、文明、和諧校園創(chuàng)建活動。強化學(xué)校內(nèi)部管理，加強應(yīng)急管理工作，推進學(xué)校安全保衛(wèi)工作隊伍建設(shè)。加強師生安全教育和法制教育，提高師生守法自律意識，有效預(yù)防違法違紀(jì)行為。配合有關(guān)部門持續(xù)開展學(xué)校及周邊治安綜合治理，維護學(xué)校正常的教學(xué)、工作和生活秩序。

(十七)嚴(yán)格落實維護民辦高校安全穩(wěn)定責(zé)任追究制。推動建立學(xué)校安全穩(wěn)定工作責(zé)任制和工作制度，逐級簽訂責(zé)任書，建立安全穩(wěn)定工作責(zé)任體系。黨委教育工作部門要加強對民辦高校安全穩(wěn)定工作的督導(dǎo)檢查，對抓安全穩(wěn)定工作成績突出的要予以表彰；對思想不重視、工作不得力的要提出批評，限期整改；對不認(rèn)真履行職責(zé)，沒有及時解決責(zé)任范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定問題，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

六、切實加強對民辦高校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)

(十八)地方黨委要把民辦高校黨建工作擺上重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民辦高校制度。黨委組織部門要加強工作規(guī)劃、政策指導(dǎo)，幫助解決民辦高校黨建工作中的實際問題。黨委教育工作部門要加強組織協(xié)調(diào)、督促檢查，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本地民辦高校黨建工作。

(十九)不斷完善加強民辦高校黨建工作的體制機制。民辦高校黨組織負(fù)責(zé)人是抓黨建工作的第一責(zé)任人，要協(xié)調(diào)決策機構(gòu)、行政管理機構(gòu)成員，根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作，形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)職能部門各司其職、密切配合的工作格局。健全民辦高校黨建工作保障體系，為黨組織開展活動提供必要條件。黨組織的活動經(jīng)費必須列入學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)算，黨組織活動的時間和場所要有保證。上級黨組織在黨費使用上，要對民辦高校給予支持。

(二十)大力推進民辦高校黨建工作創(chuàng)新。鼓勵和支持民辦高校黨組織根據(jù)學(xué)校特點和工作實際，探索充分發(fā)揮黨組織和黨員作用的有效方法，創(chuàng)造性地開展工作。鼓勵和支持公辦高校對口支持民辦高校，將黨建工作的好經(jīng)驗、好做法推廣運用到民辦高校。各地可根據(jù)實際，建立一批民辦高校黨建工作示范點，加大支持和指導(dǎo)力度，發(fā)揮示范點的輻射帶動作用。樹立正確輿論導(dǎo)向，大力宣傳好的做法和經(jīng)驗，表彰先進典型。加強調(diào)查研究，組織理論工作者和實際工作者開展科學(xué)研究，為加強民辦高校黨建工作提供理論支持和決策依據(jù)。(二十一)加強對民辦高校黨建工作的評估檢查。黨委教育工作部門要積極探索建立民辦高校黨建工作評估指標(biāo)體系，定期開展民辦高校黨建工作督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。要會同有關(guān)部門，認(rèn)真開展民辦高校年度檢查，把黨的建設(shè)和思想政治工作情況作為年度檢查的重要內(nèi)容，促進民辦高校提高黨建工作水平。

本意見所指的民辦高校是實施本、?？茖W(xué)歷教育的民辦高校。

獨立學(xué)院黨建工作參照本意見執(zhí)行。

各地黨委組織部門、黨委教育工作部門和民辦高校要結(jié)合本地本校實際，提出貫徹落實本意見的具體實施辦法。

第二篇：中共中央組織部 中共教育部黨組關(guān)于加強民辦高校黨的建設(shè)工作的若干意見

中共中央組織部

中共教育部黨組 關(guān)于加強民辦高校黨的建設(shè)工作的若干意見

為加強黨對民辦高校的領(lǐng)導(dǎo)，促進民辦高校健康發(fā)展，維護民辦高校的和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強民辦高校黨建工作提出以下意見。

一、充分認(rèn)識加強民辦高校黨建工作的重要性和緊迫性

(一)《中華人民共和國民辦教育促進法》實施以來，民辦高?？焖侔l(fā)展，取得了很大成績，成為社會主義高等教育事業(yè)的重要組成部分。加強民辦高校黨建工作，對于全面貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學(xué)方向、促進民辦高校健康發(fā)展，對于加強和改進大學(xué)生思想政治教育、不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、為全面建設(shè)小康社會提供強有力的人才和人力資源保證，對于鞏固黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

(二)近年來，各地各部門和民辦高校按照中央有關(guān)要求，切實加強民辦高校黨建工作，民辦高校黨的組織體系逐步健全，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。在新的歷史條件下，民辦高校黨建工作還存在一些亟待解決的問題。有些地方對民辦高校黨建工作重視不夠；有些民辦高校忽視黨的建設(shè)和思想政治工作，黨組織的工作機制不夠順暢，黨務(wù)干部隊伍比較薄弱；有些民辦高校黨組織和黨員不能充分發(fā)揮作用。這些問題嚴(yán)重影響了民辦高校的改革發(fā)展穩(wěn)定，必須引起高度重視，下大力氣解決。

(三)加強民辦高校黨建工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持育人為本、德育為先，結(jié)合民辦高校的辦學(xué)特點和工作實際，采取有效措施，加強民辦高校黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，充分發(fā)揮民辦高校黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用，為促進民辦高校的健康發(fā)展提供堅強有力的政治保證。

二、健全組織，理順關(guān)系，明確民辦高校黨組織的作用和職責(zé)

(四)建立健全民辦高校黨組織。具備建立黨組織條件的，必須及時建立黨組織。暫時不具備建立黨組織條件的，要積極創(chuàng)造條件建立黨組織。根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要，民辦高校一般設(shè)立黨的基層委員會。黨組織應(yīng)本著精干、高效和有利于加強黨的建設(shè)的原則，設(shè)立辦公室、組織部、宣傳部和紀(jì)律檢查等工作部門，配備必要的工作人員。院系及以下單位黨組織的設(shè)臵形式，按照有關(guān)規(guī)定確定。黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定選舉產(chǎn)生，并報上級黨組織批準(zhǔn)。黨組織負(fù)責(zé)人工作變動時，必須征求上級黨組織的意見。

(五)明確和理順民辦高校黨組織的隸屬關(guān)系。民辦高校黨組織原則上實行屬地管理，黨組織關(guān)系一般隸屬于省(自治區(qū)、直轄市)、市(地、州、盟)黨委教育工作部門黨組織。有特殊情況的，黨組織的隸屬關(guān)系由黨委教育工作部門商同級黨委組織部門確定。

(六)民辦高校黨組織發(fā)揮政治核心作用，主要職責(zé)是：

1．宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，執(zhí)行上級黨組織的決議，堅持社會主義辦學(xué)方向和教育公益性原則，致力于培養(yǎng)社會主義建設(shè)事業(yè)的各類人才。

2．引導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校遵守法律法規(guī)，參與學(xué)校重大問題的決策，支持學(xué)校決策機構(gòu)和校長依法行使職權(quán)，督促其依法治教、規(guī)范管理。

3．支持學(xué)校改革發(fā)展，及時向上級黨組織和政府職能部門反映學(xué)校的合理要求，幫助解決影響學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。

4．全面加強學(xué)校黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，做好黨員教育管理工作。

5．領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作和德育工作。

6．領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會、共青團、學(xué)生會等群眾組織和教職工代表大會。

7．做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，支持學(xué)校內(nèi)民主黨派的基層組織按照各自的章程開展活動。

三、全面加強民辦高校黨組織自身建設(shè)

(七)加強民辦高校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，不斷提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想政治素質(zhì)和工作能力。貫徹民主集中制原則，積極推進雙向進入、交叉任職，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員可通過法定程序進入學(xué)校決策機構(gòu)和行政管理機構(gòu)，符合條件的學(xué)校決策機構(gòu)和行政管理機構(gòu)中的黨員可按照黨的有關(guān)規(guī)定進入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。建立黨組織與學(xué)校決策機構(gòu)的協(xié)商溝通機制，與學(xué)校行政管理機構(gòu)的聯(lián)席會議制度。黨組織對學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、人事安排、財務(wù)預(yù)算、基本建設(shè)、招生收費等重大事項，提出意見建議，參與研究討論。

(八)選好配強民辦高校黨組織負(fù)責(zé)人。民辦高校必須有一名以上的專職黨組織負(fù)責(zé)人。根據(jù)工作需要，黨委教育工作部門可選派德才兼?zhèn)洹⑹煜そ逃ぷ鞯狞h員，到民辦高校擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人，也可選派退休干部中的黨員到民辦高校黨組織任職。加強教育培訓(xùn)，不斷提高黨組織負(fù)責(zé)人的素質(zhì)。加強考核監(jiān)督，確保黨組織負(fù)責(zé)入努力工作，廉潔自律。黨組織負(fù)責(zé)人兼任政府派駐學(xué)校的督導(dǎo)專員。

(九)加強民辦高校黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。從民辦高校的實際出發(fā)，逐步建立一支素質(zhì)優(yōu)良、精干高效、專兼職結(jié)合的黨務(wù)干部隊伍。院系及以下黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)由政治素質(zhì)好、群眾威信高、工作能力強、熱心黨務(wù)工作的黨員擔(dān)任。院系黨組織應(yīng)至少配備1名專職組織員。對兼職從事黨建工作的人員，應(yīng)計算工作量。

(十)加強民辦高校黨員教育管理。抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)班、黨課、報告會和研討會等形式，有計劃地組織好黨員的學(xué)習(xí)教育。加強實踐鍛煉，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和主題實踐活動，組織黨員立足本職崗位發(fā)揮先鋒模范作用。嚴(yán)格組織生活，認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度，定期開展民主評議黨員、黨員黨性分析評議。加強流動黨員管理，在民辦高校從事專職工作半年以上的黨員，應(yīng)轉(zhuǎn)入組織關(guān)系。設(shè)立黨校，充分發(fā)揮黨校在黨員教育中的重要作用。按照有關(guān)規(guī)定，妥善處臵不合格黨員。

(十一)積極而慎重地做好民辦高校的發(fā)展黨員工作。堅持和完善發(fā)展黨員工作的標(biāo)準(zhǔn)和程序，成熟一個、發(fā)展一個，實行發(fā)展黨員公示制和發(fā)展黨員票決制，確保民辦高校新黨員的質(zhì)量。堅持把培養(yǎng)教育貫穿于發(fā)展黨員工作的全過程，切實加強入黨前、入黨時、入黨后教育，實現(xiàn)黨員組織入黨和思想入黨的統(tǒng)一。

四、加強和改進民辦高校大學(xué)生思想政治教育

(十二)把社會主義核心價值體系融入民辦高校大學(xué)生思想政治教育的全過程。用馬克思主義中國化的最新成果教育廣大學(xué)生，使馬克思主義成為廣大學(xué)生的精神支柱和強大思想武器。深入開展理想信念教育，引導(dǎo)廣大學(xué)生牢固樹立中國特色社會主義共同理想。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，引導(dǎo)廣大學(xué)生始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。廣泛進行社會主義榮辱觀教育，推動形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚。

(十三)努力拓展民辦高校大學(xué)生思想政治教育的有效途徑。深入開展社會實踐，大力建設(shè)校園文化，主動占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育陣地，切實加強心理健康教育，認(rèn)真做好畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，充分發(fā)揮黨團組織、學(xué)生組織和班級、社團等組織的作用，不斷增強思想政治教育的針對性、實效性和吸引力、感染力。

(十四)加強輔導(dǎo)員班主任隊伍建設(shè)。輔導(dǎo)員總體上按師生比不低于l：200的比例配備，每個班級都配備1名班主任。規(guī)模較小的學(xué)校，可適當(dāng)增加比例。

五、維護民辦高校安全穩(wěn)定，努力建設(shè)和諧校園

(十五)建立健全維護民辦高校安全穩(wěn)定的工作機制。民辦高校法定代表人是學(xué)校安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人。民辦高校黨組織要加強對安全穩(wěn)定工作的督促檢查，積極協(xié)調(diào)決策機構(gòu)、行政管理機構(gòu)，研究部署學(xué)校的安全穩(wěn)定工作。推動建立科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達(dá)機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制和輿情分析研判機制。拓寬師生意愿表達(dá)渠道，推行學(xué)校黨政負(fù)責(zé)人接待師生、聯(lián)系師生制度。綜合運用法律、政策、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，統(tǒng)籌化解矛盾糾紛。

(十六)加強民辦高校安全穩(wěn)定的基層基礎(chǔ)工作。加強以院系黨組織和學(xué)生黨支部為核心的基層組織建設(shè)，推動完善維護安全穩(wěn)定的基層組織網(wǎng)絡(luò)。開展平安、健康、文明、和諧校園創(chuàng)建活動。強化學(xué)校內(nèi)部管理，加強應(yīng)急管理工作，推進學(xué)校安全保衛(wèi)工作隊伍建設(shè)。加強師生安全教育和法制教育，提高師生守法自律意識，有效預(yù)防違法違紀(jì)行為。配合有關(guān)部門持續(xù)開展學(xué)校及周邊治安綜合治理，維護學(xué)校正常的教學(xué)、工作和生活秩序。

(十七)嚴(yán)格落實維護民辦高校安全穩(wěn)定責(zé)任追究制。推動建立學(xué)校安全穩(wěn)定工作責(zé)任制和工作制度，逐級簽訂責(zé)任書，建立安全穩(wěn)定工作責(zé)任體系。黨委教育工作部門要加強對民辦高校安全穩(wěn)定工作的督導(dǎo)檢查，對抓安全穩(wěn)定工作成績突出的要予以表彰；對思想不重視、工作不得力的要提出批評，限期整改；對不認(rèn)真履行職責(zé)，沒有及時解決責(zé)任范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定問題，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

六、切實加強對民辦高校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)

(十八)地方黨委要把民辦高校黨建工作擺上重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民辦高校制度。黨委組織部門要加強工作規(guī)劃、政策指導(dǎo)，幫助解決民辦高校黨建工作中的實際問題。黨委教育工作部門要加強組織協(xié)調(diào)、督促檢查，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本地民辦高校黨建工作。

(十九)不斷完善加強民辦高校黨建工作的體制機制。民辦高校黨組織負(fù)責(zé)人是抓黨建工作的第一責(zé)任人，要協(xié)調(diào)決策機構(gòu)、行政管理機構(gòu)成員，根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作，形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)職能部門各司其職、密切配合的工作格局。健全民辦高校黨建工作保障體系，為黨組織開展活動提供必要條件。黨組織的活動經(jīng)費必須列入學(xué)校經(jīng)費預(yù)算，黨組織活動的時間和場所要有保證。上級黨組織在黨費使用上，要對民辦高校給予支持。

(二十)大力推進民辦高校黨建工作創(chuàng)新。鼓勵和支持民辦高校黨組織根據(jù)學(xué)校特點和工作實際，探索充分發(fā)揮黨組織和黨員作用的有效方法，創(chuàng)造性地開展工作。鼓勵和支持公辦高校對口支持民辦高校，將黨建工作的好經(jīng)驗、好做法推廣運用到民辦高校。各地可根據(jù)實際，建立一批民辦高校黨建工作示范點，加大支持和指導(dǎo)力度，發(fā)揮示范點的輻射帶動作用。樹立正確輿論導(dǎo)向，大力宣傳好的做法和經(jīng)驗，表彰先進典型。加強調(diào)查研究，組織理論工作者和實際工作者開展科學(xué)研究，為加強民辦高校黨建工作提供理論支持和決策依據(jù)。

(二十一)加強對民辦高校黨建工作的評估檢查。黨委教育工作部門要積極探索建立民辦高校黨建工作評估指標(biāo)體系，定期開展民辦高校黨建工作督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。要會同有關(guān)部門，認(rèn)真開展民辦高校檢查，把黨的建設(shè)和思想政治工作情況作為檢查的重要內(nèi)容，促進民辦高校提高黨建工作水平。

第三篇：中共教育部黨組關(guān)于高等學(xué)校

中共教育部黨組關(guān)于高等學(xué)校 保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制建設(shè)的意見

(教黨[2006]32號）

各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，部屬各高等學(xué)校黨委：

為貫徹落實中央關(guān)于建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的指示精神，努力實現(xiàn)高校黨的先進性建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，現(xiàn)結(jié)合高等學(xué)校實際，就高等學(xué)校保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制提出如下意見。

一、高校保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制建設(shè)的重要性和緊迫性

1.高校保持共產(chǎn)黨員先進性成效顯著。加強黨的先進性建設(shè)，是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)，高校在黨的先進性建設(shè)中承擔(dān)著重要職責(zé)。在各地黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高校黨委按照中央要求，全面加強高校黨的建設(shè)。高校領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的政治素質(zhì)、理論水平和全局意識不斷增強，整體結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，駕馭和領(lǐng)導(dǎo)高校改革發(fā)展穩(wěn)定的能力逐步提高?；鶎狱h組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)進一步加強，院（系）黨委（總支）的政治核心作用、基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在促進高校改革發(fā)展與維護高校穩(wěn)定中得到充分發(fā)揮和廣泛體現(xiàn)。高校在先進性教育活動中，創(chuàng)造了不少好的做法，積累了許多成功經(jīng)驗，為建立健全高校保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制奠定了堅實基礎(chǔ)。

2.高校個別黨組織和少數(shù)黨員仍然存在著一些與黨的先進性要求不適應(yīng)、不符合的突出問題。由于多方面因素的影響，有的高校領(lǐng)導(dǎo)干部對新形勢下加強和改進高校黨建工作的必要性和重要性認(rèn)識還需進一步提高；有的黨員放松政治理論學(xué)習(xí)，理想信念還不夠堅定；有的黨員還不能很好地發(fā)揮先鋒模范作用，在聯(lián)系群眾服務(wù)群眾時作用不明顯；有的高校黨的基層組織特別是黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強。高校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制還需進一步完善。

3.建立健全高校保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制是加強高校黨的先進性建設(shè)的長期任務(wù)和現(xiàn)實要求。把先進性教育活動中激發(fā)出來的高校黨員干部良好的精神狀態(tài)保持下來，把創(chuàng)造出來的經(jīng)驗和辦法堅持下去，鞏固并擴大教育活動所取得的積極成果，關(guān)鍵在于建立健全高校保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。各地黨委教育工作部門和高校黨委要堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合高校實際，按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨原則，切實把思想政治建設(shè)與組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來，把制度建設(shè)和加強組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，建立健全黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制，為推動高校各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅強保證。

二、新時期高校保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求 4.高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“社會主義政治家、教育家”的標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強思想政治建設(shè)，做帶領(lǐng)全體師生員工奮力推進學(xué)校各項事業(yè)改革發(fā)展的領(lǐng)頭人。要堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，不斷提高理論修養(yǎng)和政策水平，不斷提高用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)高校改革發(fā)展穩(wěn)定大局的能力，在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致。要堅持把社會主義核心價值體系融入學(xué)校教育全過程，堅持社會主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，切實解決好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”這一重大問題，促進學(xué)生全面發(fā)展，培養(yǎng)和造就社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。要切實加強黨性修養(yǎng)，改進工作作風(fēng)，大力弘揚求真務(wù)實精神，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的意識和正確的權(quán)力觀、地位觀和政績觀，全心全意為師生員工服務(wù)，堅持黨的民主集中制，善于調(diào)動一切積極因素，不斷提高民主辦學(xué)、科學(xué)辦學(xué)、依法辦學(xué)的能力，艱苦奮斗，廉潔勤政，切實做到為民、務(wù)實、清廉。

5.高校黨員教職工要忠誠黨的教育事業(yè)，忠實執(zhí)行黨的教育方針，努力成為教書育人、管理育人和服務(wù)育人的模范。要切實增強黨員意識，努力學(xué)習(xí)黨的理論，自覺遵守黨的紀(jì)律，在本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。教師黨員要堅定理想信念、樹立良好師德，不斷提高教學(xué)科研水平和學(xué)術(shù)道德修養(yǎng)，學(xué)為人師，行為世范，以高尚的人格魅力和深厚的學(xué)識魅力教書育人；管理崗位上的黨員要立足本職崗位，帶頭勤奮工作，依法治教，依法行政，勇于探索，不斷創(chuàng)新，努力提高管理水平與服務(wù)質(zhì)量。后勤服務(wù)崗位上的黨員要熱愛本職工作，切實增強服務(wù)意識、端正服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)水平，為師生辦實事辦好事；離退休教職工中的黨員要關(guān)心支持學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定，努力做到老有所學(xué)、老有所為，積極關(guān)心和幫助青年學(xué)生健康成長。

6.高校學(xué)生黨員要樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅定信念，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大同學(xué)共同進步，努力成為社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，樹立祖國和人民利益至上的思想，自覺把自己的人生追求同祖國的前途命運聯(lián)系起來，堅決聽黨的話，跟黨走。要堅持全面發(fā)展，不斷提高自身科學(xué)文化知識水平和綜合素質(zhì)，堅持社會主義榮辱觀，養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)，努力成為社會需要的有用之才。要把學(xué)習(xí)知識與投身社會實踐統(tǒng)一起來，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，更好更快地成長成熟起來。要嚴(yán)于律己、寬以待人，始終保持艱苦奮斗的作風(fēng)和昂揚向上的精神風(fēng)貌。

三、建立健全高校領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作機制 7.堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。高等學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的工作，支持校長獨立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制。黨委實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，集體討論，作出決定。要進一步規(guī)范黨委常委會、校長辦公會等會議制度，明確議事規(guī)則，提高工作效率，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)與活力，不斷提升凝聚力。班子成員及黨政領(lǐng)導(dǎo)之間要開展經(jīng)常性的談心活動，加強溝通，互相諒解，互相支持，形成既有民主又有集中，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。

8.健全高校領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)機制。要始終堅持用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，組織高校領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章。要進一步建立健全中心組學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、脫產(chǎn)進修、成果交流等理論學(xué)習(xí)機制。中心組學(xué)習(xí)要制度化、規(guī)范化，并務(wù)求實效。個人自學(xué)要制定切實可行的自學(xué)計劃，保證時間，保證質(zhì)量。教育部和各地黨委教育工作部門要堅持舉辦高校領(lǐng)導(dǎo)干部寒暑假研討班，切實加大高校領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)力度。高校領(lǐng)導(dǎo)干部在上崗前或任期內(nèi)至少要脫產(chǎn)培訓(xùn)一次。要建立和落實高校領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)考核和激勵機制，把學(xué)習(xí)情況特別是運用理論解決實際問題的能力作為評價和使用干部的重要依據(jù)。

9.健全高校領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)機制。要定期召開民主生活會，會前要廣泛征求群眾意見，會上要勇于開展批評與自我批評，會后要針對問題制定措施，認(rèn)真整改，并把整改的情況在一定范圍內(nèi)向師生員工通報。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受支部成員監(jiān)督。要堅持深入基層開展調(diào)查研究和檢查督促工作，了解情況，聽取意見，解決好辦學(xué)過程中師生員工反映強烈的突出問題。要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實廉政建設(shè)責(zé)任制，把反腐倡廉工作與黨的先進性建設(shè)緊密結(jié)合，與“從嚴(yán)治教、規(guī)范管理”緊密結(jié)合。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和高校新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度，加強領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟責(zé)任審計和離任審計，健全黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合的制度，使領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律、求真務(wù)實、勤政為民。

10.健全高校領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)機制。要繼續(xù)深化干部人事制度改革，進一步完善高校領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，擴大黨員和群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把政治強、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。通過黨校培訓(xùn)、工作研討、調(diào)查研究等多種形式，為提高高校領(lǐng)導(dǎo)干部的自身能力搭建平臺、創(chuàng)造機會。進一步建立健全高校領(lǐng)導(dǎo)干部崗位鍛煉制度，有計劃地安排高校領(lǐng)導(dǎo)干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境和重要崗位經(jīng)受鍛煉，有針對性地安排掛職鍛煉和實踐鍛煉。制定干部交流計劃，促進高校領(lǐng)導(dǎo)干部跨地區(qū)、跨部門和校際之間的交流。

四、建立健全高?；鶎狱h組織建設(shè)工作機制 11.進一步加強黨支部建設(shè)。要按照有利于黨組織開展工作，有利于加強黨員教育、管理和監(jiān)督，有利于擴大黨的工作覆蓋面的原則，改進和調(diào)整高?；鶎狱h組織設(shè)臵形式，加強黨支部建設(shè)，切實形成健全嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)。凡是具備建立黨支部條件的行政、教學(xué)、科研單位、都要單獨設(shè)臵黨支部，盡量減少跨單位、跨部門建立的黨支部。堅持把大學(xué)生“黨支部建在班上”，確保實現(xiàn)本科學(xué)生班級“低年級有黨員、高年級有黨支部”的工作目標(biāo)。積極探索與專業(yè)方向、學(xué)科團隊等相對應(yīng)建立研究生黨支部的新方式，實現(xiàn)黨建工作與研究生學(xué)習(xí)、科研工作的有機結(jié)合。要通過調(diào)整組織設(shè)臵，進一步擴大黨的工作的覆蓋面，把基層黨組織的工作覆蓋到每個基層單位、每位黨員。建立健全黨員發(fā)展機制，加大發(fā)展工作力度，加強和改進在大學(xué)生和教師、特別是青年教師中發(fā)展黨員的工作，把學(xué)生和青年教師中的優(yōu)秀分子不斷吸收到黨內(nèi)來，不斷提高黨在高知識群體中的影響力和凝聚力。

12.進一步加強院（系）黨委(黨總支)的建設(shè)。高校院（系）級單位黨委（黨總支）要充分發(fā)揮政治核心和保證監(jiān)督作用，支持本單位行政負(fù)責(zé)人獨立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)。建立健全黨政聯(lián)席會議制度，院（系）工作中的重要事項，要經(jīng)過黨政聯(lián)席會議，按照民主集中制的原則集體研究決定。黨政主要負(fù)責(zé)人要加強溝通協(xié)調(diào)，并經(jīng)常聽取師生的意見和建議，發(fā)揮本單位師生在院（系）工作中的積極性和創(chuàng)造性。強化基層黨組織的思想政治教育功能，經(jīng)常聽取黨員和群眾的意見和建議，認(rèn)真分析師生員工的思想情況，有針對性地做好思想政治工作。

13.創(chuàng)新基層黨組織工作方法和活動方式。不斷改革和創(chuàng)新高?；鶎狱h組織負(fù)責(zé)人的選拔任用制度，促進優(yōu)秀黨務(wù)工作者脫穎而出。進一步完善黨的組織生活制度、民主生活會制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活制度以及黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育制度。定期向黨員傳達(dá)有關(guān)文件，通報學(xué)校重要工作，征求黨員意見。積極創(chuàng)新黨支部的活動方式，豐富活動內(nèi)容，使黨支部工作更加貼近黨員群眾的思想、學(xué)習(xí)和生活實際。廣泛開展主題實踐活動，推進黨員承諾制，努力使黨支部成為凝聚黨員和聯(lián)系群眾的核心，成為推動發(fā)展和促進和諧的重要力量。

五、建立健全高校黨員隊伍建設(shè)工作機制

14.構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作體系。按照拓展黨員聯(lián)系群眾途徑、豐富黨員服務(wù)群眾內(nèi)容、暢通群眾意愿表達(dá)渠道的要求，加強馬克思主義群眾觀教育，組織黨員開展服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)社會活動，不斷提高黨員聯(lián)系群眾的意識、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。要結(jié)對幫扶困難群眾，關(guān)心家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的學(xué)習(xí)生活。要結(jié)合各自的崗位職責(zé)，注重解決基層和群眾的實際問題。各地黨委教育工作部門和高校黨委要積極構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的平臺。

15.構(gòu)建全方位、全過程的黨員管理與監(jiān)督體系。要堅持用黨章和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)范黨員行為，堅持黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結(jié)合，確保黨員充分行使權(quán)利、自覺履行義務(wù)。建立健全聽取黨員意見和向黨員通報情況制度，形成自下而上和自上而下的黨內(nèi)雙向監(jiān)督渠道。建立健全黨員激勵與約束機制，關(guān)心黨員思想政治上的進步和提高，幫助黨員解決實際困難。對不發(fā)揮先鋒模范作用的黨員要進行批評教育，對不合格黨員要按照組織程序嚴(yán)肅處理。認(rèn)真做好流動黨員的教育管理工作。

16.構(gòu)建多層次、多渠道的學(xué)習(xí)教育體系。要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取上黨課、舉辦培訓(xùn)班、舉行報告會和組織專題討論等形式，有計劃地組織好黨員的集體學(xué)習(xí)，積極倡導(dǎo)黨員自主學(xué)習(xí)。建立健全黨員述學(xué)、評學(xué)和督學(xué)制度，由黨組織對黨員理論學(xué)習(xí)情況做出評價，擴大學(xué)習(xí)教育的自主性和覆蓋面。要嚴(yán)格組織生活，認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度（定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課），定期開展民主評議黨員和黨員黨性分析評議活動。把學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)水平的提高結(jié)合起來，促進業(yè)務(wù)骨干思想水平不斷提高，促進優(yōu)秀黨員業(yè)務(wù)能力不斷增強。要加強實踐鍛煉，堅實理論學(xué)習(xí)和社會實踐相結(jié)合，積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育的有效形式。充分發(fā)揮高校黨校的作用，搞好黨員集中教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員的典型引導(dǎo)和模范激勵作用，使黨員學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、干有方向。

六、加強高校保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

17.落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各地黨委教育工作部門和高校黨委要建立健全黨委(黨組)抓基層黨建工作責(zé)任制，把保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制建設(shè)作為高校黨建工作的重要內(nèi)容，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、具體指導(dǎo)和督察檢查。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志是抓高校黨建工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作。地方黨委教育工作部門負(fù)責(zé)同志要直接聯(lián)系本地區(qū)1-2所高校，高校黨委每年要至少一次專題研究黨建工作。堅持一級抓一級、層層抓落實，形成黨委同意領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)職能部門各司其職、密切配合的工作格局。

18.加強基礎(chǔ)保障工作。切實加強黨務(wù)工作干部隊伍建設(shè)，按照德才兼?zhèn)?、專兼結(jié)合、精簡高效的原則，選拔和吸引政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)好、熱愛黨務(wù)工作、善于做群眾工作、具有較高學(xué)術(shù)造詣和較強組織管理能力的黨員干部和教師從事高校黨務(wù)工作。對高校黨務(wù)工作者，要做到政治上愛護、業(yè)務(wù)上幫助、生活上關(guān)心，在相關(guān)政策和待遇方面與教學(xué)工作者一視同仁。各高校要保證黨建工作的專項經(jīng)費。要通過多種渠道解決黨組織的活動經(jīng)費。黨員交納的黨費，高校黨委組織部門可以從本級留存的黨費中按適當(dāng)比例返還基層黨組織，本著勤儉節(jié)約的原則用于支持開展黨的各項活動。高校黨委留存的黨費應(yīng)主要用于黨員教育，黨員教育經(jīng)費要向基層黨組織傾斜。加強對黨校、黨員活動室、校園主題網(wǎng)站等教育和實踐平臺的投入。

19.加強理論研究工作。要充分發(fā)揮高校學(xué)科優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，把高校黨的理論研究工作同馬克思主義理論研究和建設(shè)工作緊密結(jié)合，同黨的一系列理論創(chuàng)新成果的研究緊密結(jié)合，同高校黨的先進性建設(shè)的實際緊密結(jié)合，推出有份量、有深度、有影響的研究成果，為建立健全高校保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制提供理論支持，努力把高校黨的先進性建設(shè)理論研究提高到新的水平。

20.加強督促檢查。各地黨委教育工作部門要采取督查、巡回檢查和隨機抽樣檢查等方式，定期或不定期地對高校黨建工作進行督促檢查，建立和完善高校黨建工作匯報、述評和綜合測評機制。加強對高校保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的落實情況進行專項督查。各高校黨委負(fù)責(zé)對校內(nèi)基層黨組織工作情況進行督查。要把基層黨組織落實保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制建設(shè)情況以及取得的實際效果，作為基層黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)干部考核的重要指標(biāo)。

中國共產(chǎn)黨教育部黨組 二00六年十二月二十六日

第四篇：中共教育部黨組文件

中 共 教 育 部 黨 組 文 件 教黨〔2007〕25號

中共教育部黨組關(guān)于教育戰(zhàn)線認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹

黨的十七大精神的通知

各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，部屬各高等學(xué)校黨委：

舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會已經(jīng)勝利閉幕。當(dāng)前和今后一個時期，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神是教育戰(zhàn)線的首要政治任務(wù)，要緊密聯(lián)系工作實際，在教育戰(zhàn)線迅速興起學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的熱潮?，F(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的重大意義黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。胡錦濤總書記的報告，描繪了在新的時代條件下繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，為我們繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進方向，是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)。大會通過的黨章修正案，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的成果，體現(xiàn)了黨的十七大報告確立的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，對堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強和改進黨的建設(shè)提出了明確要求。大會選舉產(chǎn)生的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體是堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體，一定能夠團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，不 — 1 —

斷奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。

學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，關(guān)系黨和國家工作全局，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，對于廣大黨員干部和師生員工堅定對黨作為中國特色社會主義事業(yè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心的信念，深刻領(lǐng)會黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，把智慧和力量凝聚到落實黨的十七大提出的重大戰(zhàn)略部署和各項重大任務(wù)上來，落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位、推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)人力資源強國，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握黨的十七大的基本精神

學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，要認(rèn)真研讀黨的十七大文件，原原本本學(xué)習(xí)黨的十七大報告和黨章，全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七大精神。要深刻領(lǐng)會黨的十七大的主題，深刻領(lǐng)會黨的十六大以來所取得新的重大成就，深刻領(lǐng)會改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗，深刻領(lǐng)會中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，深刻領(lǐng)會實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，深刻領(lǐng)會社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)等方面的重大部署，深刻領(lǐng)會以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重大任務(wù)。

學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，要堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，是黨的十七大報告的靈魂。在改革開放的歷史進程中，我們黨把馬克思主義基本原理同中國國情相結(jié)合，開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。在當(dāng)代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅—2 —

持社會主義；堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。

學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。黨的十七大報告對科學(xué)發(fā)展觀進行了全面系統(tǒng)深刻的闡釋，進一步統(tǒng)一了全黨的思想和行動。要引導(dǎo)教育系統(tǒng)廣大黨員干部和師生員工全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力改變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，把教育戰(zhàn)線全體同志的積極性引導(dǎo)到推進教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到教育改革發(fā)展的各個方面，把黨的理論創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的科學(xué)思路，轉(zhuǎn)化為正確的方針政策，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力，轉(zhuǎn)化為教育戰(zhàn)線廣大干部群眾為全面建設(shè)小康社會而勤奮工作的自覺行動。

三、聯(lián)系實際，努力推進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展

黨的十七大明確提出要優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強國，這是黨中央在新的歷史時期、新的歷史階段，為進一步實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略提出的新的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。面對黨的十七大對教育提出的新要求、新任務(wù)，最根本的還是要更加自覺地堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)、推動教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的落實，指導(dǎo)教育改革發(fā)展的實踐。

當(dāng)前和今后一個時期，教育戰(zhàn)線要緊緊圍繞我國全面建設(shè)小康社會的新要求，貫徹落實黨的十七大對教育工作提出的一系列重大方針政策，著力抓好以下幾項工作：一是要進一步推動教育優(yōu)先發(fā)展，著力把握教育發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新教育發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式、破解教育發(fā)展難題，提高教育發(fā)展質(zhì)量和效益；要加快建立健全保障教育優(yōu)先發(fā)展的機制和制度，促進各級政府以更大決心、更多的財力 — 3 —

支持教育事業(yè)。二是要全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，堅持育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設(shè)全過程；深化教育教學(xué)改革，促進教育與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，加強創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)，努力造就德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。三是進一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量，促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。四是要高度重視和切實加強教師隊伍建設(shè)，重點提高農(nóng)村教師素質(zhì)。要切實加強師德建設(shè)和教師培訓(xùn)工作，不斷提高教師的政治地位、社會地位、職業(yè)地位；要注重吸引優(yōu)秀人才當(dāng)教師，鼓勵優(yōu)秀人才長期從教、終身從教，讓教師成為社會上最受尊重的職業(yè)，形成尊師重教的良好社會風(fēng)氣。五是要堅持教育公益性，促進教育公平。要促進公共教育資源向農(nóng)村地區(qū)、困難地區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜；進一步健全學(xué)生資助政策體系，讓所有家庭經(jīng)濟困難學(xué)生都能上得起大學(xué)、接受職業(yè)教育；堅持從嚴(yán)治教、規(guī)范管理，推進和諧校園建設(shè)；維護高校招生公平、公正，積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。六是要繼續(xù)推進教育改革開放。要深刻地認(rèn)識到，過去29年教育發(fā)展的重要原因是改革開放，今后，我們要繼續(xù)堅定不移地解放思想，堅持改革開放，加快建立充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的中國特色社會主義現(xiàn)代化教育體制和運行機制；進一步轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式方式，更新教育觀念，深化教學(xué)內(nèi)容、方式和考試招生制度、質(zhì)量評價制度等改革。

各地教育部門和各級各類學(xué)校要堅持理論聯(lián)系實際，緊密聯(lián)系本地區(qū)本學(xué)校的工作實際，緊密聯(lián)系廣大黨員的思想實際，堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)，把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作—4 —

作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點和落腳點。要認(rèn)真查找精神狀態(tài)上存在的差距，繼續(xù)解放思想、振奮精神，保持銳意進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，深入研究本地區(qū)本學(xué)校帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大問題，加強對教育現(xiàn)狀的思考和研究，進一步明確本地區(qū)本學(xué)校的具體奮斗目標(biāo)，提出改革發(fā)展的新思路新舉措，全面開創(chuàng)教育工作的新局面。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，在教育戰(zhàn)線迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的高潮

各地教育部門和各級各類學(xué)校要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為首要的政治任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，抓緊抓實抓好。

要把學(xué)習(xí)黨的十七大精神作為當(dāng)前和今后一個時期各地教育部門和各級各類學(xué)校各級黨組織理論學(xué)習(xí)的中心內(nèi)容，要制訂系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計劃，列出專題進行研討。領(lǐng)導(dǎo)干部要在認(rèn)真參加集中學(xué)習(xí)的同時加強自學(xué)，力求多學(xué)一點、學(xué)深一點。要通過組織召開各種類型的報告會、學(xué)習(xí)會、座談會、研討會，把專家學(xué)者、干部教師和學(xué)生等不同群體組織起來，開展豐富多彩的學(xué)習(xí)和討論活動，深化對十七大精神的學(xué)習(xí)和理解。要有計劃地對黨員干部和師生進行培訓(xùn)和輪訓(xùn)，確保把黨的十七大精神的學(xué)習(xí)落到實處，取得成效。要圍繞黨的十七大報告中提出的有關(guān)重大理論和實際問題，組織高校哲學(xué)社會科學(xué)工作者，開展聯(lián)合攻關(guān)，加強課題研究，推出一批有深度、有分量的研究成果。要切實抓好黨的十七大精神進教材、進課堂、進學(xué)生頭腦的工作，把學(xué)習(xí)黨的十七大精神作為大中學(xué)校思想政治教育和課堂教學(xué)的重要內(nèi)容，融入到學(xué)校黨團組織各種活動中。

各教育新聞出版宣傳部門、各級各類學(xué)校要高度重視輿論宣傳，做好黨的十七大精神的宣傳工作，要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為當(dāng)前和今后一個時期宣傳工作的重中之重。要充分利用教育系統(tǒng)的報 — 5 —

刊、電視、校園網(wǎng)等輿論宣傳陣地，做好相關(guān)學(xué)習(xí)的報道工作。要大力宣傳黨的十七大的重大意義和黨的十七大精神的主要內(nèi)容，宣傳學(xué)習(xí)黨的十七大精神的動態(tài)、進展和心得體會，宣傳廣大黨員干部和師生員工學(xué)習(xí)黨的十七大精神、全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進教育改革和發(fā)展的成就與經(jīng)驗。

各地教育部門和部屬高校學(xué)習(xí)和貫徹黨的十七大精神的情況，請及時報送我部思政司。

中共教育部黨組

二○○七年十月二十六日

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第五篇：中共教育部黨組學(xué)習(xí)通知

中共教育部黨組關(guān)于教育戰(zhàn)線學(xué)習(xí)貫徹 胡錦濤總書記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會上

重要講話精神的通知

各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校黨委：

4月24日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會上發(fā)表了重要講話。胡錦濤總書記代表黨中央、國務(wù)院，對百年清華取得的顯著成績給予了高度肯定，對高等教育發(fā)展提出了明確要求，對青年學(xué)生和廣大教師提出了殷切希望。這是胡錦濤總書記繼去年7月13日在全國教育工作會議上重要講話、今年2月21日在中央政治局第26次集體學(xué)習(xí)重要講話之后關(guān)于教育工作的又一篇重要講話，是推動教育事業(yè)特別是高等教育科學(xué)發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。教育戰(zhàn)線要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神?，F(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、深刻領(lǐng)會講話精神，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹講話的重要意義

胡錦濤總書記的重要講話以回顧總結(jié)清華大學(xué)百年史以及中國革命、建設(shè)、改革歷史為切入點，深刻論述了實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的重要意義，深刻論述了教育特別是高等教育在國家發(fā)展中的重要地位和作用，深刻論述了全面提高高等教育質(zhì)量的內(nèi)涵和要求，進一步回答了“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人”和“辦什么樣的大學(xué)，怎樣辦好大學(xué)”這兩個根本問題。講話強調(diào)指出，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持以實現(xiàn)國家富強、民族振興、人類進步為己任，堅持正確辦學(xué)方向，堅持以人為本，遵循高等教育規(guī)律，全面實施素質(zhì)教育，不斷推進改革創(chuàng)新，我們的大學(xué)就能獲得事業(yè)發(fā)展的強大動力，就能源源不斷培養(yǎng)出德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才。明確指出全面提高高等教育質(zhì)量，必須大力提升人才培養(yǎng)水平，必須大力增強科學(xué)研究能力，必須大力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，必須大力推進文化傳承創(chuàng)新。希望同學(xué)們把文化知識學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)緊密結(jié)合起來，把創(chuàng)新思維和社會實踐緊密結(jié)合起來，把全面發(fā)展和個性發(fā)展緊密結(jié)合起來。希望廣大高校教師切實肩負(fù)起立德樹人、教書育人的光榮職責(zé)。

胡錦濤總書記的重要講話高屋建瓴，內(nèi)涵深刻，意義深遠(yuǎn)，鼓舞人心，為推進新時期我國教育事業(yè)特別是高等教育事業(yè)改革發(fā)展進一步指明了方向，充分表明了黨和政府堅定不移地建設(shè)教育強國的信心和決心；為廣大青年學(xué)生健康成長成才指明了正確的道路，集中體現(xiàn)了黨和政府對教育事業(yè)的高度重視，對青年學(xué)生和廣大教師的親切關(guān)懷。胡錦濤總書記的重要講話，是全面落實教育規(guī)劃綱要新的動員令，為全面推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展明確了新的目標(biāo)，提供了新的動力。教育戰(zhàn)線要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)切實抓緊抓好，全面落實教育規(guī)劃綱要，深入實施“十二五”規(guī)劃，努力辦好人民滿意的教育，為建設(shè)人力資源強國、培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人作出更大貢獻(xiàn)。

二、全面落實講話精神，大力推進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展

各地各校要全面落實胡錦濤總書記對教育提出的新要求，特別是要結(jié)合對全面提高高等教育質(zhì)量提出的“四個大力”的要求，對全國青年學(xué)生提出的“三個緊密結(jié)合”的希望，制定切實可行、扎實有力的措施和辦法，做到條條有落實、重點有突破，把總書記的講話精神轉(zhuǎn)化為正確的辦學(xué)方向、辦學(xué)理念、發(fā)展思路和改革措施，落實到學(xué)校工作的各個方面，整體推進包括高等教育在內(nèi)的各級各類教育科學(xué)發(fā)展。

1．全面提高高等教育質(zhì)量。各地各校要把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)，始終貫穿高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新各項工作之中，切實樹立起科學(xué)的質(zhì)量觀，大力提升人才培養(yǎng)水平，大力增強科學(xué)研究能力，大力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，大力推進文化傳承創(chuàng)新。要以重點學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)，以體制機制改革為重點，以創(chuàng)新能力提高為突破，抓好新一輪“985工程”建設(shè)與改革，深入實施“211工程”和“特色重點學(xué)科項目”，加快推進創(chuàng)建世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)的步伐。要深入實施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革工程”、“研究生教育創(chuàng)新計劃”和“高等學(xué)校自主創(chuàng)新工程”，啟動實施“中西部高等教育振興計劃”，實施“高等學(xué)?；A(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)實施計劃”、“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”，啟動實施“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計劃”、“卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃”。要深化教育質(zhì)量問題調(diào)查研究，建立健全適合中國國情、具有國際視野的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要健全高等教育質(zhì)量評價體系，出臺高等學(xué)校本科教學(xué)評估新方案，加強分類評價、分類管理、分類指導(dǎo)。要加強教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管監(jiān)測，創(chuàng)造條件發(fā)布有關(guān)教育教學(xué)質(zhì)量報告。要積極推動協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵高等學(xué)校同科研機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)開展深度合作，加強產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。

2．積極引領(lǐng)青年學(xué)生健康成長成才。各地各校要積極引導(dǎo)青年學(xué)生把胡錦濤總書記的三點希望轉(zhuǎn)化為成長成才過程中的自覺行動和追求。要把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，堅持不懈地加強和改進學(xué)生思想政治教育工作，把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程，推動中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。要強化實踐教育環(huán)節(jié)，加大實踐教學(xué)投入，進一步加強國家級大學(xué)生實踐教學(xué)基地建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生在投身實踐中不斷提高實踐能力和創(chuàng)新能力。今年要重點組織好“永遠(yuǎn)跟黨走”主題暑期社會實踐活動。要正確處理好引領(lǐng)學(xué)生全面發(fā)展和支持學(xué)生個性發(fā)展的關(guān)系，鼓勵學(xué)生在正確處理個人、集體、社會關(guān)系的基礎(chǔ)上保持個性、彰顯本色，促進學(xué)生思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，成為可堪大用、能負(fù)重任的棟梁之材。

3．努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。各地各校要把加強教師隊伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來抓，引導(dǎo)教師以高尚師德、人格魅力、學(xué)識風(fēng)范教育感染學(xué)生，做青年學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。要制定高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范，深入貫徹中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范，進一步加強師德、師風(fēng)建設(shè)。要組織實施教師資格考試改革和定期注冊試點，建立國標(biāo)、省考、縣聘、校用的中小學(xué)教師職業(yè)準(zhǔn)入和管理制度。要進一步建立健全教師激勵機制、評估機制和保障機制，繼續(xù)做好“教學(xué)名師獎”評選表彰工作。要進一步加強教師特別是中青年教師的培養(yǎng)培訓(xùn)工作。要全面實施教育人才規(guī)劃，實施高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)工程和高校高層次創(chuàng)新人才計劃，推動人才強教、人才強校。要積極主動地爭取各級黨委政府以及社會各界對教育工作的關(guān)心和支持，共同為廣大教師辦實事、辦好事、解難事，提高教師地位，改善教師待遇，關(guān)心教師健康，形成更加濃厚的尊師重教社會風(fēng)尚，使教師成為最受社會尊重的職業(yè)，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。

三、深入宣傳講話精神，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹講話的熱潮

當(dāng)前，各地各校要把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神，與全面落實教育規(guī)劃綱要結(jié)合起來，與做好“十二五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作結(jié)合起來，與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與切實加強政風(fēng)行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年結(jié)合起來。要精心組織、周密部署、系統(tǒng)安排，制訂切實可行的學(xué)習(xí)宣傳方案，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神的熱潮。要通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、座談研討、專家解讀等多種形式，廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳，使每一位教育工作者和學(xué)校干部師生都能夠全面了解、深入領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握講話的精神實質(zhì)，進一步統(tǒng)一思想、凝心聚力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要學(xué)在前面、用在前面，切實發(fā)揮模范帶頭作用。要形成學(xué)習(xí)宣傳胡錦濤總書記重要講話精神的強大聲勢，進一步營造重視、關(guān)心、參與和支持教育改革發(fā)展的良好氛圍。

各地各校學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神的有關(guān)情況，請及時報告我部。

二〇一一年四月二十五日