第一篇：關(guān)于流動(dòng)人口與出租屋管理服務(wù)工作創(chuàng)新心得

關(guān)于流動(dòng)人口與出租屋管理服務(wù)工作創(chuàng)新心得

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程強(qiáng)力推進(jìn)，流動(dòng)人口規(guī)模迅速擴(kuò)大。流動(dòng)人口大量涌入，為建設(shè)和發(fā)展注入活力，起到了積極的作用，同時(shí)也帶來了治安、就業(yè)、計(jì)生、教育、環(huán)境等一系列社會(huì)管理問題，成為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)和難點(diǎn)。為此，流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)工作今年被長沙縣委、縣政府作為大事來抓。在縣流動(dòng)人口與出租房屋管理服務(wù)工作調(diào)度會(huì)議上，縣政法委副書記、縣綜治辦主任黃衛(wèi)星強(qiáng)調(diào)，流動(dòng)人口與出租屋協(xié)管員的工作不能為錄入而錄入，應(yīng)寓服務(wù)于管理、寓摸排于管理、寓更新于管理、寓打擊于管理，全面服務(wù)于社會(huì)治安綜合治理工作。所以身為流動(dòng)人口與出租屋協(xié)管員的我們在工作中應(yīng)該堅(jiān)持從構(gòu)建和諧社會(huì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)在先、管在其中，在實(shí)際工作中真正做到“以房管人”、“以業(yè)管人”、“以證管人”，而不是只為采集而采集，為錄入而錄入。

一、圍繞中心狠抓落實(shí)，全面開展了百日清理整治

自今年3月份流動(dòng)人口與出租屋管理服務(wù)站在榔梨鎮(zhèn)建立開始，流動(dòng)人口與出租屋協(xié)管員們在榔梨鎮(zhèn)政法委書記張韌和榔梨鎮(zhèn)派出所副所長祖小樂的組織帶領(lǐng)下開展了清理整治百日專項(xiàng)行動(dòng)。各社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，榔梨鎮(zhèn)政府綜治辦、派出所、計(jì)生等相關(guān)部門緊密配合，做到資源共享，整體聯(lián)動(dòng)，取得了明顯效果。到目前為止，我們陶公廟社區(qū)協(xié)管員共采集流動(dòng)人口1416人，出租屋264戶，錄入系統(tǒng)流動(dòng)人口1329人，出租屋238戶，為流動(dòng)人口辦理居住證1158張，在采集過程中發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)上報(bào)，并協(xié)助派出所對并發(fā)案件及時(shí)破案，發(fā)揮了協(xié)助社會(huì)穩(wěn)定和消除治安隱患的重要作用。協(xié)管員在工作中已形成以下三點(diǎn)共識(shí)：（1）分片區(qū)到責(zé)任人，嚴(yán)格執(zhí)行“誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé)”政策，有效地提高了協(xié)管員的責(zé)任心；（2）將人員分類登記，一般人員、可疑人員、重點(diǎn)人員分類整理成檔，可疑人員和重點(diǎn)人員名冊交由派出所進(jìn)行在控登記；（3）出租屋承租人必須簽訂《房屋出租治安責(zé)任狀》并留下責(zé)任人聯(lián)系方式。思想態(tài)度是行動(dòng)的先導(dǎo)，我們對流動(dòng)人口與出租屋管理服務(wù)能否認(rèn)識(shí)到位、工作到位，直接決定著這項(xiàng)工作的推進(jìn)力度和實(shí)際效果。

二、立足實(shí)際抓好源頭，不斷創(chuàng)新管理服務(wù)模式

目前流動(dòng)人口不僅數(shù)量多、成份雜，且變動(dòng)快、管理難。如果沿用傳統(tǒng)的管理方式和方法，工作進(jìn)度和更新進(jìn)度很難跟上，工作難以全面展開，必須從源頭上找辦法、尋對策，積極探索流動(dòng)人口管理的“三種新模式”：

1．實(shí)行以房管人?？梢酝菩谐鲎馕菸泄芾碇贫?。通過“流動(dòng)人口與出租屋管理服務(wù)站”對出租屋進(jìn)行托管，有房源要出租的先到服務(wù)中心報(bào)備登記，由其為出租人及承租人提供房源、招租、納稅、家政等多元化服務(wù)，承租人員若要租賃必須與房東簽署租賃合同并將所有承租人員的身份證復(fù)印件交由房東，房東與服務(wù)站簽訂《房屋出租治安責(zé)任狀》并提供承租人員的身份信息，規(guī)范房屋租賃行為。對流動(dòng)人口集聚密集的重點(diǎn)區(qū)域，不定期組織公安、城管、工商、衛(wèi)生等部門開展聯(lián)合行動(dòng)，強(qiáng)化對流動(dòng)人口的管理。

2．實(shí)行以業(yè)管人。堅(jiān)持貫徹“誰用工誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，全面落實(shí)用工單位和雇工業(yè)主的管理責(zé)任。加強(qiáng)檢查，督促廠企單位自覺抵制非法用工，不雇用無有效身份證明的外來人員。對娛樂服務(wù)、建筑工地、路邊店等外來務(wù)工人員比較集中的場所或部位，也通過簽訂責(zé)任書，確定經(jīng)營業(yè)主的管理義務(wù)。定期或不定期地開展集中清查，加強(qiáng)暫住證、身份證的檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)打擊混跡其中的外來違法犯罪分子。

3．實(shí)行以證管人。針對流動(dòng)人口中無固定住所、無正當(dāng)職業(yè)、無合法身份的“三無人員”，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)登記辦證率，通過“以證管人”，形成無證寸步難行的嚴(yán)管氛圍。另外，居住證辦理分區(qū)域，對于在一個(gè)鎮(zhèn)上流動(dòng)的人口避免重復(fù)辦證、一人多證的做法，放寬暫住證使用范圍，由政府制定有關(guān)優(yōu)惠政策，對在本地就業(yè)投資經(jīng)商滿3至5年或5至10年，且遵紀(jì)守法的流動(dòng)人口，視情發(fā)放居住證，改暫住為常住，憑證享受本市居民在勞保、醫(yī)療、教育、購房、買車、戶籍等方面的同等待遇，真正使暫住證成為流動(dòng)人口在本地的“綠卡”。

三、著眼長遠(yuǎn)加強(qiáng)管理，提高綜管隊(duì)伍服務(wù)水平

1、盡快完善全國公安網(wǎng)絡(luò)兩實(shí)系統(tǒng)并投入使用。流動(dòng)人口管理的核心在于信息掌握。流動(dòng)人口底數(shù)不清、情況不明，直接影響到制定流動(dòng)人口相關(guān)政策的準(zhǔn)確性和有效性。搞好登記統(tǒng)計(jì)，全面準(zhǔn)確掌握信息，做到“底數(shù)清、情況明”，是做好流動(dòng)人口管理工作的基礎(chǔ)。人口信息只有錄入電腦，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)共享才能充分發(fā)揮作用。建議進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口信息化管理，整合公安、勞動(dòng)、計(jì)生、房管、稅務(wù)等部門現(xiàn)有信息資源，提高流動(dòng)人口服務(wù)管理的信息化水平。

2、認(rèn)真做好人口流出地與流入地的銜接工作。為流動(dòng)人口提供服務(wù)并進(jìn)行管理，既是流入地的職責(zé)，也是流出地的職責(zé)。建議以人口流入地為主，進(jìn)一步加強(qiáng)人口流出地與流入地政府及相關(guān)部門之間的聯(lián)系，搞好區(qū)域協(xié)作，認(rèn)真做好銜接工作，拓寬協(xié)作覆蓋面，適時(shí)召開綜管協(xié)作會(huì)議，共同研究解決流動(dòng)人口服務(wù)管理中出現(xiàn)的問題，不斷增強(qiáng)服務(wù)管理的針對性、有效性，降低管理成本，提高工作效率，引導(dǎo)人口合理有序流動(dòng)。

人口管理是一項(xiàng)長期的工作，雖然我們在實(shí)踐工作中取得了一定成效，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但我們的綜管工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：主要是我們在基層的服務(wù)水平還有待進(jìn)一步提高；服務(wù)質(zhì)量保證體系建設(shè)還不夠規(guī)范；我們綜管隊(duì)伍的素質(zhì)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在以后的工作中，我們將認(rèn)真扎實(shí)做好信息采集常態(tài)化管理，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化房屋租賃市場管理服務(wù)；切實(shí)加強(qiáng)綜管隊(duì)伍建設(shè)，全面提高綜合管理水平，結(jié)合各部門的現(xiàn)有信息動(dòng)用一切社會(huì)力量來共同管理，力爭使榔梨鎮(zhèn)的流動(dòng)人口與出租房屋管理服務(wù)工作更上新的臺(tái)階！

陶公廟社區(qū)流動(dòng)人口與出租屋服務(wù)站

伍小寒 2011年9月12日

第二篇：流動(dòng)人口出租屋服務(wù)管理工作制度

流動(dòng)人口出租屋服務(wù)管理工作制度

為切實(shí)推進(jìn)流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理工作的深入開展，充分發(fā)揮基層組織和相關(guān)職能部門涉及的流動(dòng)人口服務(wù)管理的職責(zé)，落實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)管理長效機(jī)制，推動(dòng)相關(guān)工作開展，規(guī)定如下：

一、社區(qū)流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理點(diǎn)負(fù)責(zé)轄區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理的組織協(xié)調(diào)、工作規(guī)劃和指導(dǎo)檢查。

二、建立流動(dòng)人口服務(wù)管理聯(lián)席會(huì)議制度。由黨組織書記牽頭，每月組織召開一次工作會(huì)議，相關(guān)職能部門企事業(yè)負(fù)責(zé)人參加，收集流動(dòng)人口服務(wù)管理工作情況、研究存在問題、提出工作要求。

三、社區(qū)流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理工作站負(fù)責(zé)承擔(dān)本社區(qū)的流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理工作。

1、勞動(dòng)保障站負(fù)責(zé)為轄區(qū)流動(dòng)人口提供就業(yè)信息、就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保險(xiǎn)等項(xiàng)服務(wù)。

2、人民調(diào)解員負(fù)責(zé)做好流動(dòng)人口和出租房主的普法教育、法律咨詢、糾紛調(diào)解等工作。

3、計(jì)生專干負(fù)責(zé)做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育及管理的相關(guān)工作。

4、安全員負(fù)責(zé)組織開展出租房屋和流動(dòng)人口用人單位的消防安全宣傳工作，開展出租房屋消防安全專項(xiàng)治理和監(jiān)督檢查。

5、建立流動(dòng)人口服務(wù)需求登記卡制度，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以回復(fù)。

6、落實(shí)用工單位、經(jīng)營業(yè)主的協(xié)管責(zé)任，全面推行流動(dòng)人口服務(wù)管理業(yè)主責(zé)任制，確定兼職協(xié)管員負(fù)責(zé)使用人員及員工租住情況信息收集報(bào)送工作，條件成熟的可通過授權(quán)由用工單位通過網(wǎng)絡(luò)定期報(bào)送相關(guān)信息。

第三篇：流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)交流

創(chuàng)建平臺(tái) 強(qiáng)化聯(lián)動(dòng) 切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理 去年，**縣立足縣情區(qū)位特點(diǎn)，積極探索和完善流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理新辦法、新途徑，通過創(chuàng)新理念、創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)新辦法，逐步構(gòu)建了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、公安為主、部門參與、齊抓共管”的流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理工作格局，為公安、計(jì)生、工商等部門加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理建立了合作互動(dòng)工作平臺(tái)，有力提升了工作水平，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。20xx年，我縣“兩搶一盜”等流動(dòng)侵財(cái)型案件同比下降37%，公眾安全感指數(shù)達(dá)97.20%，列全省第24位，居全市第二。

一、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，著力解決“孤軍作戰(zhàn)”問題，實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理“立體化” 流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理涉及諸多領(lǐng)域和各個(gè)部門，必須在管理上實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管。一是建立機(jī)構(gòu)，形成合力。爭取縣委、縣政府重視，以兩辦名義下發(fā)了《**縣流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理工作實(shí)施意見》，成立了以縣委常委、政法委書記、公安局長為組長，人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，綜治、公安、計(jì)生、稅務(wù)、工商等20多個(gè)部門“一把手”為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣級建立了流動(dòng)人口和出租屋管理中心，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理站，各村居、社區(qū)建立了工作點(diǎn)。同時(shí)在流動(dòng)人口相對較多的縣工業(yè)園區(qū)專門設(shè)立派出所，負(fù)責(zé)流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理工作，進(jìn)而構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級管理網(wǎng)絡(luò)，形成了齊抓共管的工作格局。二是健全機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。針對流動(dòng)人口流動(dòng)性大、服務(wù)管理工作難的特點(diǎn)，縣委、縣政府兩辦出臺(tái)了《**縣流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)任務(wù)》，要求各部門按照分工協(xié)作、成果共享原則，做好聯(lián)動(dòng)配合，聯(lián)手開展流動(dòng)人口和出租屋信息采集、安全檢查、登記辦證等日常服務(wù)管理工作。如流動(dòng)人口和出租屋業(yè)主在辦理相關(guān)證照時(shí)，必須同時(shí)出具暫住證等相關(guān)證件，相關(guān)部門才給予辦理，進(jìn)而使流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理成為各方聯(lián)動(dòng)、環(huán)環(huán)相扣、共同管理的一項(xiàng)重要工作。三是打造平臺(tái)，規(guī)范管理。高標(biāo)準(zhǔn)建立了縣流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)中心，組織公安、計(jì)生、工商、稅務(wù)等職能部門專人聯(lián)合辦公。按照“管理信息化、服務(wù)人本化”要求，投資30萬元建立了“**新市民之家”網(wǎng)站，按照流動(dòng)人口500：1比例，組建了20名流動(dòng)人口專職管理員隊(duì)伍，并配備了電腦、車輛等辦公設(shè)備。同時(shí)縣財(cái)政劃拔了20萬元啟動(dòng)資金，將流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)納入了預(yù)算，縣綜治委也把此項(xiàng)工作列入綜治目標(biāo)管理考核評比內(nèi)容。

二、創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)，著力解決“力不從心”問題，實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理“動(dòng)態(tài)化” 流動(dòng)人口和出租屋流動(dòng)性強(qiáng)，情況變化快，管理難度大。為此，我們在動(dòng)員相關(guān)部門和全體民警對全縣流動(dòng)人口和出租屋全面排查登記的基礎(chǔ)上，實(shí)行分類管理，著力解決了“管不住、管不來、管不好”難題。一是突出重點(diǎn)，分類管，解決“管不住”問題。對排查出來的流動(dòng)人口和出租屋，依據(jù)流動(dòng)人口的職業(yè)、身份、暫住時(shí)間和遵紀(jì)守法等情況，將排查出來的流動(dòng)力人口和出租屋分為“一般、關(guān)注和重點(diǎn)”三類，分別制定落實(shí)服務(wù)管理措施。對“關(guān)注人群和重點(diǎn)人群”，由片區(qū)民警和專管員每月逐人定期上門見面、查訪摸底、跟蹤掌控。對重點(diǎn)管理出租屋，則由片區(qū)民警牽頭，組織專管員和群防群治隊(duì)伍及時(shí)上門檢查情況，適時(shí)組織開展排查整治，不讓其成為藏污納垢之所。目前，我縣登記的6177名暫住人口中，三類人群分別占72.35%、25.78%、1.87%。二是注重源頭，即時(shí)管，破解“管不來”問題。為提升服務(wù)管理信息化水平，投資30多萬元研發(fā)了“**新市民之家”軟件，建立了流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。以基層管理站為終端，將流動(dòng)人口和出租屋信息系統(tǒng)拓展了有關(guān)部門和基層社區(qū)、村居，不僅保障了公安、房管、計(jì)生、勞動(dòng)等部門的資源共享，還實(shí)現(xiàn)了對所采集信息的即時(shí)錄入、即時(shí)更新，達(dá)到快速查詢、自動(dòng)比對、網(wǎng)上管控的目標(biāo)，真正做到“人來登記、暫住管理、人走注銷”。三是以點(diǎn)帶面，網(wǎng)格管，改變“管不好”現(xiàn)狀。在堅(jiān)持“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的同時(shí)，以社區(qū)就近結(jié)合村居為單位，將城區(qū)流動(dòng)人口和出租屋劃分若干區(qū)塊，推行“網(wǎng)格化”管理，實(shí)行“一個(gè)網(wǎng)格、一個(gè)民警、一個(gè)專管員”管理模式，對流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理實(shí)行滾動(dòng)排查登記，真正做到“底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)、管理好、服務(wù)優(yōu)”。

三、搭建平臺(tái)，強(qiáng)化服務(wù)，著力解決“后勁不足”問題，實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理“社會(huì)化” 流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，只有依靠和發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，才能有效解決流動(dòng)人口和出租屋管理的根本問題。

第四篇：流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理工作總結(jié)

***社區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理工作總結(jié)

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范流動(dòng)人口管理工作，建立流動(dòng)人口管理長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，2012年對社區(qū)流動(dòng)人口和出租房屋入戶普查工作總結(jié)如下：

一、深化流動(dòng)人口和出租房屋基礎(chǔ)調(diào)查工作

***社區(qū)是一個(gè)復(fù)雜型社區(qū)，社區(qū)內(nèi)的轄區(qū)出租房屋較多，管理起來相對的就有點(diǎn)復(fù)雜，要想準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口和出租房屋底數(shù)，首先就是要深化基礎(chǔ)調(diào)查工作，確保流動(dòng)人口和出租房屋的登記錄入率、項(xiàng)目完整率、信息準(zhǔn)確率和走停核銷率。今年的普查工作一開始社區(qū)流管站就了建立《***（社區(qū)）流動(dòng)人口信息登記臺(tái)帳》，做到流動(dòng)人口“人來登記，人走注銷”，出租房屋“租有登記，停有核銷”。定期入戶走訪更新信息，對白天上班不在家的流動(dòng)人口利用加班加點(diǎn)進(jìn)行入戶登記，確保數(shù)據(jù)的鮮活準(zhǔn)確。為社區(qū)調(diào)控流動(dòng)人口規(guī)模提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

二、發(fā)動(dòng)門棟長協(xié)助摸排工作的開展

今年以來流動(dòng)人員的不斷增加，又加上社區(qū)的房租不斷的增長，社區(qū)的流動(dòng)人員來了走，走了來的變幻較大，這樣給我們的準(zhǔn)確性帶來了很大的不便。這個(gè)時(shí)候門棟長成了我們的很好助理和得力的幫手。一是他們一旦發(fā)現(xiàn)自已所管轄的門棟里面有新的人員入住，就會(huì)很主動(dòng)的來社區(qū)提供信息，以便管理員入戶不走冤枉路，而且信息也較為完整，門棟長在摸清流動(dòng)人員的底數(shù)起到了很大的作用。社區(qū)里面現(xiàn)在形成了一個(gè)好的習(xí)慣，居民發(fā)現(xiàn)有不認(rèn)識(shí)的人在社區(qū)來回走動(dòng)就及時(shí)的到社區(qū)流管站提供給我們，方便了我們對社區(qū)的出租大院有了較完善的掌控。如發(fā)現(xiàn)問題就能將信息及時(shí)的上報(bào)到街道流管站。

二是摸排出租房屋治安安全隱患。開展出租房屋、流動(dòng)人口聚居的小區(qū)、建筑工地等治安安全隱患的日常清查工作，對發(fā)現(xiàn)的各類隱患及時(shí)登記造冊，建立臺(tái)帳，限期整改。摸清本地區(qū)出租房屋和流動(dòng)人口的基本狀況，排查、化解出租房屋和流動(dòng)人口的各類安全隱患和不穩(wěn)定因素。

三是結(jié)合社區(qū)綜治、安全口一起摸排化解可能引發(fā)流動(dòng)人口群體性事件的矛盾糾紛。并及時(shí)做好相關(guān)問題的排查化解工作，最大限度的減少不和諧因素，確保社區(qū)流動(dòng)人口不發(fā)生涉及群體性事件。

三、加大社區(qū)入戶普查的基層基礎(chǔ)建設(shè)工作

社區(qū)在貫徹落實(shí)上級指示精神的同時(shí)，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，按照因地制宜、資源整合的原則，加強(qiáng)流動(dòng)人口和社區(qū)同抓共管體制，很快建立了社區(qū)流動(dòng)人口管理站（設(shè)有管理站站長、副站長和管理員）。確保流管工作“有人管，有人服務(wù)”，“管得住，服務(wù)的好”，“管長遠(yuǎn)、服務(wù)大局”。同時(shí)完善流動(dòng)人口和出租房屋管理的規(guī)章制度，做到規(guī)范化管理。繼續(xù)健全完善“網(wǎng)格化”管理責(zé)任機(jī)制，社區(qū)一把手負(fù)責(zé)，社區(qū)成員包片，樓棟長包門，社區(qū)管理員、治保干部包院。做到橫到邊豎到底，無死角，全覆蓋。在此基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)社區(qū)有新增人員和出租房屋及時(shí)報(bào)告、登記、建立臺(tái)賬并錄入電腦，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)社區(qū)有重點(diǎn)人及治安安全隱患等問題，提供了有效的保證。

四、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理教育的宣傳工作，保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益

開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，今年***社區(qū)被評為平安社區(qū)，為大力弘揚(yáng)來社區(qū)的流動(dòng)人員在“平安社區(qū)”建設(shè)中的作用，積極維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)明確提出：免費(fèi)提供流動(dòng)人口子女疫苗接種、治病就醫(yī)和計(jì)劃生育信息服務(wù)等，贏得了流動(dòng)居住人口的思想穩(wěn)定和贊揚(yáng)。為切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，社區(qū)流管站結(jié)合自身的工作特點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，深入研究、不斷完善形成獨(dú)具特色的流動(dòng)人口長效工作機(jī)制，全力服務(wù)于***“平安社區(qū)”建設(shè)，為我社區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

中共庫爾勒市***街道***社區(qū)委員會(huì)

2012年10月10日

第五篇：流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)交流

創(chuàng)建平臺(tái) 強(qiáng)化聯(lián)動(dòng) 切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理

去年，**縣立足縣情區(qū)位特點(diǎn)，積極探索和完善流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理新辦法、新途徑，通過創(chuàng)新理念、創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)新辦法，逐步構(gòu)建了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、公安為主、部門參與、齊抓共管”的流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理工作格局，為公安、計(jì)生、工商等部門加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理建

立了合作互動(dòng)工作平臺(tái)，有力提升了工作水平，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。2012年，我縣“兩搶一盜”等流動(dòng)侵財(cái)型案件同比下降37%，公眾安全感指數(shù)達(dá)97.20%，列全省第24位，居全市第二。

一、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，著力解決“孤軍作戰(zhàn)”問題，實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理“立體化”

流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理涉及諸多領(lǐng)域和各個(gè)部門，必須在管理上實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管。

一是建立機(jī)構(gòu)，形成合力。爭取縣委、縣政府重視，以兩辦名義下發(fā)了《**縣流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理工作實(shí)施意見》，成立了以縣委常委、政法委書記、公安局長為組長，人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，綜治、公安、計(jì)生、稅務(wù)、工商等20多個(gè)部門“一把手”為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣級建立了流動(dòng)人口和出租屋管理中心，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理站，各村居、社區(qū)建立了工作點(diǎn)。同時(shí)在流動(dòng)人口相對較多的縣工業(yè)園區(qū)專門設(shè)立派出所，負(fù)責(zé)流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理工作，進(jìn)而構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級管理網(wǎng)絡(luò)，形成了齊抓共管的工作格局。

二是健全機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。針對流動(dòng)人口流動(dòng)性大、服務(wù)管理工作難的特點(diǎn)，縣委、縣政府兩辦出臺(tái)了《**縣流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)任務(wù)》，要求各部門按照分工協(xié)作、成果共享原則，做好聯(lián)動(dòng)配合，聯(lián)手開展流動(dòng)人口和出租屋信息采集、安全檢查、登記辦證等日常服務(wù)管理工作。如流動(dòng)人口和出租屋業(yè)主在辦理相關(guān)證照時(shí)，必須同時(shí)出具暫住證等相關(guān)證件，相關(guān)部門才給予辦理，進(jìn)而使流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理成為各方聯(lián)動(dòng)、環(huán)環(huán)相扣、共同管理的一項(xiàng)重要工作。

三是打造平臺(tái)，規(guī)范管理。高標(biāo)準(zhǔn)建立了縣流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)中心，組織公安、計(jì)生、工商、稅務(wù)等職能部門專人聯(lián)合辦公。按照“管理信息化、服務(wù)人本化”要求，投資30萬元建立了“**新市民之家”網(wǎng)站，按照流動(dòng)人口500：1比例，組建了20名流動(dòng)人口專職管理員隊(duì)伍，并配備了電腦、車輛等辦公設(shè)備。同時(shí)縣財(cái)政劃拔了20萬元啟動(dòng)資金，將流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)納入了預(yù)算，縣綜治委也把此項(xiàng)工作列入綜治目標(biāo)管理考核評比內(nèi)容。

二、創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)，著力解決“力不從心”問題，實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理“動(dòng)態(tài)化”

流動(dòng)人口和出租屋流動(dòng)性強(qiáng)，情況變化快，管理難度大。為此，我們在動(dòng)員相關(guān)部門和全體民警對全縣流動(dòng)人口和出租屋全面排查登記的基礎(chǔ)上，實(shí)行分類管理，著力解決了“管不住、管不來、管不好”難題。

一是突出重點(diǎn)，分類管，解決“管不住”問題。對排查出來的流動(dòng)人口和出租屋，依據(jù)流動(dòng)人口的職業(yè)、身份、暫住時(shí)間和遵紀(jì)守法等情況，將排查出來的流動(dòng)力人口和出租屋分為“一般、關(guān)注和重點(diǎn)”三類，分別制定落實(shí)服務(wù)管理措施。對“關(guān)注人群和重點(diǎn)人群”，由片區(qū)民警和專管員每月逐人定期上門見面、查訪摸底、跟蹤掌控。對重點(diǎn)管理出租屋，則由片區(qū)民警牽頭，組織專管員和群防群治隊(duì)伍及時(shí)上門檢查情況，適時(shí)組織開展排查整治，不讓其成為藏污納垢之所。目前，我縣登記的6177名暫住人口中，三類人群分別占72.35%、25.78%、1.87%。

二是注重源頭，即時(shí)管，破解“管不來”問題。為提升服務(wù)管理信息化水平，投資30多萬元研發(fā)了“**新市民之家”軟件，建立了流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。以基層管理站為終端，將流動(dòng)人口和出租屋信息系統(tǒng)拓展了有關(guān)部門和基層社區(qū)、村居，不僅保障了公安、房管、計(jì)生、勞動(dòng)等部門的資源共享，還實(shí)現(xiàn)了對所采集信息的即時(shí)錄入、即時(shí)更新，達(dá)到快速查詢、自動(dòng)比對、網(wǎng)上管控的目標(biāo)，真正做到“人來登記、暫住管理、人走注銷”。

三是以點(diǎn)帶面，網(wǎng)格管，改變“管不好”現(xiàn)狀。在堅(jiān)持“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的同時(shí)，以社區(qū)就近結(jié)合村居為單位，將城區(qū)流動(dòng)人口和出租屋劃分若干區(qū)塊，推行“網(wǎng)格化”管理，實(shí)行“一個(gè)網(wǎng)格、一個(gè)民警、一個(gè)專管員”管理模式，對流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理實(shí)行滾動(dòng)排查登記，真正做到“底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)、管理好、服務(wù)優(yōu)”。

三、搭建平臺(tái)，強(qiáng)化服務(wù)，著力解決“后勁不足”問題，實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理“社會(huì)化”

流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，只有依靠和發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，才能有效解決流動(dòng)人口和出租屋管理的根本問題。

一是加強(qiáng)宣傳，提高社會(huì)參與

意識(shí)。積極利用電視、報(bào)刊、標(biāo)語等形式，大力宣傳流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理的重要性和必要性，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界支持、配合、參與流動(dòng)和出租服務(wù)管理工作。如流動(dòng)人口和出租屋專管員在做好日常信息采集登記、管理服務(wù)同時(shí)，還積極發(fā)揮了“治安信息員、法制宣傳員、糾紛調(diào)解員、服務(wù)郵遞員”作用，得到了群眾好評。

二是積極引導(dǎo)，創(chuàng)新社會(huì)參與舉

措。通過開展聯(lián)戶聯(lián)防、鄰里守望、看樓護(hù)院、義務(wù)巡防等活動(dòng)，動(dòng)員、引導(dǎo)、吸收社會(huì)各種力量，積極參與流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理，使服務(wù)管理工作覆蓋每一個(gè)角落，延伸每一個(gè)行業(yè)，形成全社會(huì)參與的新格局。去年我縣破獲3起利用出租屋進(jìn)行傳銷的案件，就是在流動(dòng)人口專管員在工作中發(fā)現(xiàn)的。

三是主動(dòng)服務(wù)，打造社會(huì)參與平臺(tái)。堅(jiān)持“寓管理與服務(wù)，以服務(wù)促管理”，主動(dòng)作為，大力為流動(dòng)人口化解矛盾糾紛、提供法制援助、開展就業(yè)培訓(xùn)。各部門也推出便民措施，簡化辦事程序，既提供了服務(wù)，又實(shí)現(xiàn)了管理，得到各界好評。