第一篇：財(cái)政與稅收--淺析我國國債市場

淺析我國國債市場

我國國債市場的發(fā)展自1981 年恢復(fù)以來已經(jīng)走過了20 余年的歷程。改革開放政策實(shí)行后，我國連續(xù)增發(fā)長期建設(shè)國債，自1998年以來12年間發(fā)行的長期建設(shè)國債已達(dá)到9100億元，每年拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長1.5-2個(gè)百分點(diǎn)，使國債規(guī)模超過2萬億元人民幣。這種積極財(cái)政政策的實(shí)施，在促使中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持持續(xù)快速穩(wěn)定增長勢頭的同時(shí)，為國債市場的健康發(fā)展也奠定了良好的經(jīng)濟(jì)和政策環(huán)境。但是，由于我國國債市場發(fā)展的歷史還很短，存在著市場化程度不高，流動(dòng)性較差，參與國債市場的資金多為國內(nèi)資金等方面的不足，這些帶有明顯封閉性質(zhì)的特點(diǎn)，無疑在制約著市場本身的健康良性發(fā)展。

當(dāng)前國債市場存在的主要問題

1、相對單一的市場交易主體成為制約市場發(fā)展的重要內(nèi)因；我國的國債市場，特別是在作為核心市場的銀行間國債市場的交易主體比較單一。近年來，銀行間國債市場交易主體的隊(duì)伍雖然在不斷擴(kuò)大，但從其成員結(jié)構(gòu)分析，金融機(jī)構(gòu)仍然占主導(dǎo)地位，其間銀行及信用社又構(gòu)成這些金融機(jī)構(gòu)中的主流，而非金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入還相對困難，這就使整個(gè)市場的覆蓋范圍大受制限。從國際經(jīng)驗(yàn)來看，在成熟的債券市場中，商業(yè)銀行并非是主要的投資者。債券市場的發(fā)展本身是對傳統(tǒng)商業(yè)銀行存貸款業(yè)務(wù)的一種擠壓，是證券化融資與商業(yè)銀行競爭的結(jié)果，商業(yè)銀行不會(huì)、也不應(yīng)該成為債券市場的主要投資人。在我國，目前商業(yè)銀行卻是銀行間國債市場的主要投資人，這種單一的成員結(jié)構(gòu)在限制市場發(fā)展的同時(shí)也潛伏著一定的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。近年來長期固定債券的利率持續(xù)下降，!" 年期固定利率債券利率偏低，考慮吸收存款的成本，如果存款平均利率不斷上升，商業(yè)銀行持有債券贏利空間就會(huì)相當(dāng)有限乃至出現(xiàn)虧損，最終使這種單一的結(jié)構(gòu)難以支撐整個(gè)市場的健康運(yùn)行。

2、單一的市場交易工具限制著多層次債券市場的形成：國債市場交易工具的單一主要體現(xiàn)在債券種類的單一和期限的單一。市場債券的種類主要是國債和政策性金融債，我國多數(shù)的地方政府目前仍受《預(yù)算法》限制，不能發(fā)行地方政府公債。商業(yè)銀行的長期次級(jí)債、證券公司發(fā)行短期融資券處于起步階段，沒有得到切實(shí)的展開，致使國債市場可交易品種過于單一。債券期限方面:中長期國債所占比重偏高，短期品種較少，特別是缺乏1 年期以下的短期國債。而從世界經(jīng)驗(yàn)來看，短期國債一直是貨幣市場中不可替代的主流工具。國債可交易品種的單一與缺乏，造成了市場運(yùn)行層次的單一化。

3、銀行間國債市場的配套基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后：與交易所市場相比，銀行間債券市場在結(jié)算、清算等市場基礎(chǔ)設(shè)施方面不盡完善，自動(dòng)化程度較低，市場運(yùn)行效率受人為因素影響較為嚴(yán)重。除此之外，還存在著系統(tǒng)設(shè)施相對落后，從業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)不足等問題，凝聚著一定的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

4、相對分裂的市場格局在限制市場流動(dòng)性的同時(shí)：使合理的國債市場收益率曲線無法形成我國國債市場呈現(xiàn)為銀行間國債市場、憑證式國債發(fā)行市場和證券交易所債券市場三足鼎立的格局。一方面，沒有統(tǒng)一的發(fā)行市場和交易市場，連續(xù)、穩(wěn)定的國債收益率曲線很難形成。另一方面，市場間條件的差異，有礙于國債整體籌資成本的降低，同時(shí)也影響市場的運(yùn)行效率。這種分裂狀態(tài)的市場所形成的市場交易主體單一，投資需求一致性較高的格局，正是限制市場流動(dòng)性的本質(zhì)原因。

5、憑證式國債的不流通增加了商業(yè)銀行的備付

風(fēng)險(xiǎn)：我國發(fā)行的憑證式國債都有提前兌付條款，而其備付責(zé)任是由代理發(fā)行的商業(yè)銀行承擔(dān)。銀行間市場和交易所市場之間沒有實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一，憑證式國債與債券市場的聯(lián)通無法實(shí)現(xiàn)。如果市場利率大幅上揚(yáng)，出現(xiàn)憑證式國債集中提前兌付情況，代理發(fā)行商業(yè)銀行的資金流動(dòng)性將出現(xiàn)問題，從而凝聚成商業(yè)銀行的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

中國國債市場的完善可采取對策：

1、從培育多層次投資者群體的角度來擴(kuò)大交易主體：統(tǒng)一國債市場，一個(gè)基礎(chǔ)性的條件就是交易主體的統(tǒng)一。早在1999 年理論界就提出通過兩個(gè)市場交易主體的交叉，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)市場聯(lián)通的實(shí)施策略。2002 年銀行間債券市場實(shí)現(xiàn)了以備案制取代審批制，2004 年 人民銀行完善了市場準(zhǔn)入制度，推動(dòng)各類發(fā)行人進(jìn)入銀行間市場。目前銀行間市場結(jié)算成員基本涵蓋了商業(yè)銀行、信用社、證券公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以及各類基金。從成員結(jié)構(gòu)上分析，市場交易主體的多樣化已略顯成型，但從資金力量的角度對比，銀行間債券市場依然受銀行機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)，其他機(jī)構(gòu)的資金投入十分有限。大量的非法人類交易主體的資金游離于市場之外，如企業(yè)年金、證券公司推出的“集合理財(cái)產(chǎn)品”、信托公司開發(fā)的“信托產(chǎn)品”、保險(xiǎn)公司的特別險(xiǎn)種等。這些來源于非法人主體的資金進(jìn)入交易所市場已沒有政策上的障礙，而支持其進(jìn)入具有批發(fā)性的銀行間國債市場的相關(guān)政策也應(yīng)在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下盡快出臺(tái)。此外，大力發(fā)展國債投資基金，采取漸進(jìn)式的策略建立個(gè)人投資者與機(jī)構(gòu)投資者的橋梁，也是活躍國債市場的一個(gè)有效途徑。

2、實(shí)行國債余額管理，增加中短期國債及浮動(dòng)利率國債的發(fā)行：目前我國財(cái)政部的國債發(fā)行采取年度發(fā)行額管理，這種管理方式成為制約短期國債發(fā)行的一個(gè)制度性障礙。實(shí)行國債余額管理將使短期國債的比重上升，促進(jìn)國債品種的多元化。國債品種的多元化有利于市場活躍程度的提高以及增強(qiáng)市場的流動(dòng)性。在長期國債占主導(dǎo)地位的情況下，雖然可以通過國債回購進(jìn)行流動(dòng)性管理，但國債回購的參與主體受到嚴(yán)格的限制，同時(shí)二級(jí)托管所產(chǎn)生的制度性缺陷也影響了市場的正常運(yùn)行。從國際經(jīng)驗(yàn)來看，短期國債一直是資本市場中增加市場流動(dòng)性的主流工具。

3、完善商業(yè)銀行結(jié)算代理人制度，擴(kuò)大市場覆蓋范圍：結(jié)算代理包括對中小金融機(jī)構(gòu)的代理和對企業(yè)（以及個(gè)人大客戶）的結(jié)算代理。商業(yè)銀行結(jié)算代理人制度的發(fā)展將擴(kuò)大整個(gè)國債市場覆蓋范圍，市場成員單一性的問題就能從實(shí)質(zhì)上得以解決。目前國內(nèi)一些上市公司從市場上一次性募集大量資金，而建設(shè)項(xiàng)目資金的投入在分步進(jìn)行，一時(shí)沉淀的資金，大都以存款形式滯留在商業(yè)銀行。由于利率比較低，前一段時(shí)間出現(xiàn)了大量的不規(guī)范委托理財(cái)行為，涉及到眾多金融機(jī)構(gòu)，形成資本市場的整體運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)行商業(yè)銀行代理人制度，商業(yè)銀行代理企業(yè)進(jìn)行債券交易和債券結(jié)算，上市公司的資金便有了安全的投資渠道，從根本上防止了違規(guī)資金的形成，完善的債市更有利于資本市場的整體穩(wěn)定。

4、完善銀行間國債市場的金融基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)交易結(jié)算的直通式處理：加強(qiáng)銀行間國債市場操作的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高交易結(jié)算效率，降低和控制結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)，使國債市場高效、安全運(yùn)作得到可靠技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)市場在交易效率上的統(tǒng)一。

5、大力推行跨市場發(fā)行，促進(jìn)國債市場的統(tǒng)一在發(fā)行市場方面，財(cái)政部已開始建立統(tǒng)一的國債承銷商隊(duì)伍，不再進(jìn)行銀行間和交易所承銷商的區(qū)分，但在跨市場發(fā)行方面有待進(jìn)一步發(fā)展，增強(qiáng)銀行間和交易所市場聯(lián)動(dòng)性。1999 年五期國債的發(fā)行成功使國債市場一體化的探索得到成功的驗(yàn)證，近年來跨市場發(fā)行開始得到逐步發(fā)展，2004 年共發(fā)行跨市場國債8支，市場存量總計(jì)15支，與龐大的市場容量相比，目前的跨市場發(fā)行尚有待進(jìn)一步推進(jìn)。通過國債大規(guī)?？缡袌霭l(fā)行的推動(dòng)，縮小兩個(gè)市場的套利空間，從而淡化體制上的市場邊界，進(jìn)一步帶動(dòng)交易市場的統(tǒng)一。

6、以漸進(jìn)開放模式推動(dòng)國債市場的國際化：一個(gè)成熟的國債市場并不排斥外資的進(jìn)入，這是資本市場國際化的一個(gè)重要標(biāo)志。允許具有人民幣業(yè)務(wù)資格的外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入國債市場，會(huì)起到有效利用外資和活躍市場的雙重功效。但因國債市場是中央銀行實(shí)施公開市場業(yè)務(wù)的場所，為確保政府宏觀調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，外資不應(yīng)介入公開市場操作業(yè)務(wù)。此外，伴隨著國債市場的快速發(fā)展，健全市場法律法規(guī)，強(qiáng)化市場監(jiān)管日顯突出。市場風(fēng)險(xiǎn)的防范需 要完善的法規(guī)予以加強(qiáng)，這是中國國債市場得以發(fā)展和完善的根本保證。

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第二篇：2009、2010我國國債情況

2009年中央財(cái)政國債余額情況表

單位：億元

預(yù)算數(shù)

決算數(shù)

53271.54 52799.32

472.22

項(xiàng)

目

一、2008年末國債余額實(shí)際數(shù)

內(nèi)債余額 外債余額

二、2009年末國債余額限額

三、2009年國債發(fā)行額

內(nèi)債發(fā)行額 外債發(fā)行額

四、2009年國債還本額

內(nèi)債還本額 外債還本額

五、2009年末國債余額實(shí)際數(shù)

內(nèi)債余額 外債余額

62708.35

16280.66 16209.02

71.64 9323.92 9271.39

52.53

60237.68 59736.95

500.73

說明：本表2008年外債余額按照2008年12月31日匯率計(jì)算，2009年外債發(fā)行額和外債余額按照2009年12月31日匯率計(jì)算，2009年外債還本額按照當(dāng)期匯率計(jì)算。受外幣匯率變動(dòng)影響，2009年末外債余額≠2008年末外債余額 + 2009年外債發(fā)行額-2009年外債還本額。2010年中央財(cái)政國債余額情況表

單位：億元

項(xiàng)

目 預(yù)算數(shù) 決算數(shù)

一、2009年末國債余額實(shí)際

數(shù)

內(nèi)債余額

外債余額

60237.68 59736.95

500.73

二、2010年末國債余額限額 71208.35

三、2010年國債發(fā)行額

內(nèi)債發(fā)行額

外債發(fā)行額

四、2010年國債還本額

內(nèi)債還本額

外債還本額

五、2010年末國債余額實(shí)際數(shù)

內(nèi)債余額

外債余額

17849.94 17751.59

98.35

10517.72 10500.57

17.15

67548.11 66987.97

560.14

說明：本表2009年外債余額實(shí)際數(shù)按照2009年12月31日匯率計(jì)算，2010年外債發(fā)行額和外債余額實(shí)際數(shù)按照國家外匯局公布的2010年12月各種貨幣對美元折算率計(jì)算，2010年外債還本額按照當(dāng)期匯率計(jì)算。受外幣匯率變動(dòng)影響，2010年末外債余額實(shí)際數(shù)≠2009年末外債余額實(shí)際數(shù)+2010年外債發(fā)行額-2010年外債還本額。

第三篇：財(cái)政與稅收

濱江學(xué)院

學(xué)年論文

題目我國個(gè)人所得稅分析及建議

院系 濱江學(xué)院經(jīng)貿(mào)系專業(yè) 物 流 管 理學(xué)生姓名 王智峰 學(xué)號(hào) 20102347021 指導(dǎo)教師 羅玉

二Ｏ 一 三 年 6 月 7 日

我國個(gè)人所得稅分析及建議

王智峰

南京信息工程大學(xué)濱江學(xué)院

摘要：個(gè)人所得稅是對（自然人）取得的各項(xiàng)應(yīng)稅所得征收的一種稅。征收個(gè)人所得稅是世界各國的通行做法，它已成為世界上大多數(shù)國家，尤其是發(fā)達(dá)國家稅制結(jié)構(gòu)中最為重要的稅種。我國個(gè)人所得稅是適應(yīng)改革開放形勢的需要，于1980年9月開征的，至今已有32年了。但是，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化與稅制建設(shè)滯后、稅收征管乏力等諸多因素的影響，我國個(gè)人所得稅應(yīng)有的調(diào)節(jié)分配、組織收入的功能仍然遠(yuǎn)未得到充分的發(fā)揮。關(guān)鍵字：個(gè)人所得稅，現(xiàn)狀分析，建議

一、目前我國征收個(gè)人所得稅的現(xiàn)狀

個(gè)人所得稅既是政府取得財(cái)政收入的重要方式，也是調(diào)節(jié)社會(huì)成員收入差距的手段，還是人才競爭的因素之一，因此稅負(fù)高低至關(guān)重要。而稅率是影響稅負(fù)的最主要因素。我國征收個(gè)人所得稅在設(shè)計(jì)稅率時(shí)是以調(diào)節(jié)個(gè)人收入為主，同時(shí)兼顧組織財(cái)政收入，并根據(jù)我國的國情，采取了分類（項(xiàng)）稅制模式，各類所得的適用稅率也有所不同，有的實(shí)行累進(jìn)稅率，有的實(shí)行比例稅率，最高稅率分別為45%（工資、薪金所得）、40%（勞務(wù)報(bào)酬所得）、35%（個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得等所得）和20%（利息、股息等所得），因而稅率形式較為復(fù)雜，稅負(fù)差別較大。

經(jīng)過多年來的不懈努力，我國稅收征收管理得到不斷改進(jìn)，對高收入者的調(diào)節(jié)不斷加強(qiáng)。從收入規(guī)模上看，個(gè)人所得稅已成為中國第四大稅種，個(gè)人所得稅占中國稅收的比重也不斷提升，在一些省市，個(gè)人所得稅收入已經(jīng)成為除營業(yè)稅收入之外的第二大地方收入。它調(diào)節(jié)收入分配的職能和組織稅收收入的職能都得到越來越充分的體現(xiàn)，在我國政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的積極作用越來越被社會(huì)所認(rèn)同。

二、目前我國個(gè)人所得稅征管中存在的主要問題

個(gè)人所得稅1799年首創(chuàng)于英國，是指對個(gè)人所得額征收的一種稅。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，該稅種所占地位越來越顯著。而在我國現(xiàn)階段，對個(gè)人所得稅的征管并不理想。對工資薪金外個(gè)人收入難以監(jiān)控，對偷稅處罰不力，對部門協(xié)調(diào)工作不夠等等因素，促成個(gè)人所得稅征管不力的現(xiàn)狀。我國的個(gè)人所得稅制度中也存在著很大的問題。

1.個(gè)人所得稅占稅收總額比重過低

盡管，如今我國經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都位于世界前列，但個(gè)人所得稅占稅收總額比重卻低于發(fā)展中國家水平。2001年這一比例為6.6%，而美國這一比重超過40%.我國周邊的國家，如韓國、泰國、印度、印尼的比重均超過我國水平。

據(jù)國家稅務(wù)總局最近測算的一項(xiàng)數(shù)據(jù)表明：我國個(gè)人所得稅每年的稅金流失至少在一千億元以上。而世界上發(fā)達(dá)國家的個(gè)人所得稅占總收入水平的30%。在相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)，我國的個(gè)人所得稅收入要成為國家的主要收入還不太現(xiàn)實(shí)。但是，我國個(gè)人所得稅所占的比重與世界平均水平相比實(shí)在是太低?？梢姡瑐€(gè)人所得稅的征管現(xiàn)狀令人堪憂。

同時(shí)，由于稅務(wù)部門和其他相關(guān)部門缺乏實(shí)質(zhì)性的配合措施，信息不能實(shí)現(xiàn)共享，這些都造成了個(gè)人所得稅征收的不妥。三是偷稅現(xiàn)象比較嚴(yán)重。我國實(shí)行改革開放以后，人們的收入水平逐漸提高，這在一定程度上就造成了個(gè)人收入的多元化、隱蔽化，稅務(wù)機(jī)關(guān)難以監(jiān)控。公民納稅意識(shí)相對比較淡薄，富人逃稅、明星偷稅好像是習(xí)以為常、無所謂的事情。

2.個(gè)人所得稅征管制度不健全

目前我國的稅收征管制度不健全，征管手段落后，難以體現(xiàn)出較高的征管水平。個(gè)人所得稅是所有稅種中納稅人數(shù)量最多的一個(gè)稅種，征管工作量相當(dāng)大，必須有一套嚴(yán)密的征管制度來保證。

而我國目前實(shí)行的代扣代繳和自行申報(bào)兩種征收方法，其申報(bào)、審核、扣繳制度等都不健全，征管手段落后，難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法水平也不高，在一定程度上也影響到了稅款的征收。由于受目前征管體制的局限，征管信息傳遞并不準(zhǔn)確，而且時(shí)效性很差。不但納稅人的信息資料不能跨征管區(qū)域順利傳遞，甚至同一級(jí)稅務(wù)部門內(nèi)部征管與征管之間、征管與稽查之間、征管與稅政之間的信息傳遞也會(huì)受阻。

同一納稅人在不同地區(qū)，不同時(shí)間內(nèi)取得的各項(xiàng)收入，在納稅人不主動(dòng)申報(bào)的情況下，稅務(wù)部門根本無法統(tǒng)計(jì)匯總，讓其納稅，在征管手段比較落后的地區(qū)甚至出現(xiàn)了失控的狀態(tài)。

3.稅收調(diào)節(jié)貧富差距的作用在縮小

我國當(dāng)前的個(gè)人所得稅并不能起到多少控制貧富差距的作用。按理說，掌握社會(huì)較多財(cái)富的人，應(yīng)為個(gè)人所得稅的主力納稅人。而我國的現(xiàn)狀是：處于中間的、收入來源主要依靠工資薪金的階層繳納的個(gè)人所得稅占全部個(gè)人所得稅收入的46.4%；應(yīng)作為個(gè)人所得稅繳納主要群體的上層階層（包括在改革開放中發(fā)家致富的民營老板、歌星、影星、球星及建筑承包商等名副其實(shí)的富人群體），繳納的個(gè)人所得稅只占個(gè)人所得稅收入總額的5%左右。

雖然有累進(jìn)制所得稅，但是對真正高收入的人，征稅征不到他們。目前的所得稅累進(jìn)制，主要適用于工資，而高收入人們的主要收入來源并非工資，而是其他所得，特別是資本所得，按照現(xiàn)行的征收辦法，很難保證這部分收入會(huì)納稅，尤其是即使他們逃了稅，他們也沒有法律責(zé)任。

三、個(gè)人所得稅征管存在問題的成因

1.現(xiàn)行稅制模式難以體現(xiàn)公平合理

法制的公平合理能激發(fā)人們對法的遵崇，提高公民依法納稅的積極性。而我國現(xiàn)行的個(gè)人所得稅在稅制設(shè)置上的某些方面缺乏科學(xué)性、嚴(yán)肅性和合理性，難以適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)揮其調(diào)節(jié)個(gè)人收入的要求。

世界各國的個(gè)人所得稅稅制模式一般可分為三類：分類所得稅制、綜合所得稅制、混合所得稅制?，F(xiàn)階段我國公民的納稅意識(shí)相對來講還比較低，稅收征管手段較落后。所以，現(xiàn)階段我國個(gè)人所得稅的征收采用的是分類稅制。分類稅制，是將個(gè)人的全部所得按應(yīng)稅項(xiàng)目分類，對各項(xiàng)所得分項(xiàng)課征所得稅。其特點(diǎn)是對不同性質(zhì)的所得設(shè)計(jì)不同的稅率和費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，分項(xiàng)確定適用稅率，分項(xiàng)計(jì)算稅款和進(jìn)行征收的辦法。這種模式，廣泛采用源泉課征，雖然可以控制稅源，減少匯算清繳的麻煩，節(jié)省征收成本，但不能體現(xiàn)公平原則，不能很好地發(fā)揮調(diào)節(jié)個(gè)人高收入的作用。

所以，這種稅制模式不能全面衡量納稅人的真實(shí)納稅能力，也不利于拓寬稅基，容易導(dǎo)致稅負(fù)不公，征稅成本加大，征管困難和效率低下，很難體現(xiàn)公平合理。

2.對涉稅違法犯罪行為處罰力度不足

我國現(xiàn)行稅收征管法規(guī)定，對偷稅等稅收違法行為給予不繳或者少繳稅款五倍以下的罰款。由于稅務(wù)機(jī)關(guān)只注重稅款的查補(bǔ)而輕于處罰，致使許多人認(rèn)為偷逃稅即便被查處了也有利可圖。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年，稅務(wù)機(jī)關(guān)查處的稅收違法案件，罰款僅占查補(bǔ)稅款的10%左右。另一方面，在稅收執(zhí)法過程中，由于沒有規(guī)定處罰的下限，稅務(wù)機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán)過大，因而人治大

于法治的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，一些違法者得到庇護(hù)時(shí)有發(fā)生。所有這些都客觀上刺激了納稅人偷逃個(gè)稅的動(dòng)機(jī)。

我國個(gè)人所得稅制度中既然存在著如此多的問題，那么也就應(yīng)該有相應(yīng)的措施來解決以上問題。

四、解決個(gè)人所得稅征管問題的幾點(diǎn)對策

1.選擇合理的稅制模式

根據(jù)我國的實(shí)際情況，考慮適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，我們應(yīng)摒棄單純的分類征收模式，確立以綜合征收為主，適當(dāng)分類征收的稅制模式。

分項(xiàng)稅制模式，不能適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，缺乏公平，征管效率低下，不利于個(gè)人所得稅的職能作用的發(fā)展。而以綜合所得課稅為主、分類所得課稅為輔的混合制真正立足于我國的國情有利于體現(xiàn)量能納稅的原則，真正實(shí)現(xiàn)個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)個(gè)人收入、防止兩極分化的目標(biāo)。

2.合理的設(shè)計(jì)稅率結(jié)構(gòu)和費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)

我國個(gè)人所得稅目前的稅率結(jié)構(gòu)有悖公平，容易使得納稅人產(chǎn)生偷逃稅款的動(dòng)機(jī)。其次，考慮通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展和人們生活水平提高等因素適當(dāng)提高減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和增加扣除項(xiàng)目。

我們可以允許各省、自治區(qū)、直轄市級(jí)政府根據(jù)本地區(qū)的具體情況，相應(yīng)確定減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局備案，這樣做既可以更好地符合實(shí)際狀況，也有利于調(diào)節(jié)個(gè)人收入水平。

3.擴(kuò)大納稅人知情權(quán)，增強(qiáng)納稅意識(shí)

法律是關(guān)于權(quán)利與義務(wù)的規(guī)定，權(quán)利義務(wù)是對稱的，沒有無權(quán)利的義務(wù)，也沒有無義務(wù)的權(quán)利?，F(xiàn)實(shí)社會(huì)中權(quán)利義務(wù)不對等，履行納稅義務(wù)與否，并不影響對公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的享有。既然能享受權(quán)利又不履行納稅義務(wù)，必然使“納稅光榮”只剩下空洞的口號(hào)，喪失了法律公平、正義之本。

在稅法宣傳上更多的是宣揚(yáng)納稅人的義務(wù)而淡漠納稅人的權(quán)利，弱化了納稅意識(shí)。政府職能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)與納稅人的納稅行為密切相關(guān)，政府部門使用納稅人提供的資金，納稅人享有監(jiān)督政府部門工作和接受政府部門服務(wù)的權(quán)利，納稅人的監(jiān)督能有效防止諸多重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)，也是遏制腐敗的一劑良方。

4.加大對偷漏個(gè)人所得稅行為的查處、打擊力度

搞好個(gè)人所得稅的征收管理，對偷漏稅行為查處、打擊得力是關(guān)鍵之一。針對現(xiàn)階段我國對個(gè)人所得偷漏稅行為查處打擊不力的現(xiàn)狀，通過立法，賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)一些特殊的權(quán)力，增強(qiáng)執(zhí)法的力度。同時(shí)，對一些偷漏稅構(gòu)成犯罪的納稅人，不能以罰代法，必須依法追究其刑事責(zé)任，以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。

5.加強(qiáng)稅收源泉控制，防止稅款流失

在我國目前普遍存在個(gè)人收入分配多元化、隱蔽化且支付方式現(xiàn)金化的情況下，完善我國的個(gè)人所得稅，加強(qiáng)稅收征管，首先要加強(qiáng)稅源控制。使公民的每項(xiàng)收入都處于稅務(wù)機(jī)關(guān)的有

效監(jiān)控之下，使每個(gè)公民的收入納稅情況都一目了然，進(jìn)而可堵塞稅收漏洞，防止稅款流失。

綜上所述，隨著我國加入WTO和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)總體水平的提高，我國個(gè)人所得稅的征收管理將面臨新的發(fā)展機(jī)遇。在個(gè)人所得稅占稅收收入的比重日益提高的情況下，加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征管已顯得尤其重要。

參考文獻(xiàn)：朱薔《從促進(jìn)社會(huì)公平的角度看待個(gè)人所得稅》.理論導(dǎo)報(bào)

許達(dá)能《改革我國個(gè)人所得稅的思考》.思茅師范高等?？茖W(xué)校校報(bào)

張斌《個(gè)人所得稅改革的目標(biāo)定位與征管約束》.稅務(wù)研究

第四篇：財(cái)政與稅收

財(cái)政與稅收 種衡量方法，一是絕的總額，即財(cái)政支出

37、財(cái)政赤字的彌補(bǔ)

2、公共財(cái)政是指國移。單選 對規(guī)模，二是相對規(guī)規(guī)模的絕對量指標(biāo)，方式：（增加稅收）、家或政府為市場提供

17、負(fù)轉(zhuǎn)嫁也稱稅

1、一般將償還期限在模。另一個(gè)是財(cái)政支出比 公共服務(wù)的分配活動(dòng)收負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁，是指納一年以內(nèi)的公債，稱填空 率，即財(cái)政支出占

38、（相機(jī)抉擇）的財(cái)或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也是與稅人在名義上繳納稅為（短期公債）

1、財(cái)政分配的主體是GDP的比重，是財(cái)政政政策是指政府根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的一款之口，主要以改變

2、衡量國債規(guī)模的指（國家）。支出規(guī)模的相對量指經(jīng)濟(jì)形式的判斷，主種財(cái)政類型和模式。價(jià)格的方式將稅收負(fù)標(biāo)：債務(wù)依存度、國

2、財(cái)政分配的客體是標(biāo)。動(dòng)采取財(cái)政收支變動(dòng)

3、公債是政府以其擔(dān)轉(zhuǎn)移給他人的過債償債率、國債負(fù)擔(dān)（一部分社會(huì)產(chǎn)品）

22、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)是的政策措施，以消除信用為基礎(chǔ)，通過借程。率?；驀袷杖?。指（各類財(cái)政支出）通貨膨脹缺口和通貨款或發(fā)行有價(jià)證券，18、稅務(wù)登記證是

3、稅收的形式特征通

3、財(cái)政分配的目的是占總支出的比重，也緊縮缺口。向國內(nèi)外籌集財(cái)政資標(biāo)明 納稅人依法具常被概括為三性，即（滿足國家實(shí)現(xiàn)其職稱財(cái)政支出構(gòu)成。

39、汲水政策是指在金所形成的債權(quán)債務(wù)有納稅義務(wù)，并已向強(qiáng)制性、無償性和固能的公共需要）。

23、（“最低費(fèi)用”選擇經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)靠付出一關(guān)系。主管稅務(wù)部門辦理納定性。

4、財(cái)政產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)條法）是指對每個(gè)備選定的（公共支出）來

4、內(nèi)債是在本國的稅登記手續(xù)，接受稅

4、（征稅對象）是一件是（出現(xiàn)了剩余產(chǎn)的財(cái)政支出方案進(jìn)行補(bǔ)充私人投資和消費(fèi)借款和發(fā)行的債券。務(wù)管理的書面證明。種稅區(qū)別于另一種稅品）。經(jīng)濟(jì)分析時(shí)，只計(jì)算的不足，使經(jīng)濟(jì)恢復(fù)

5、外債是向其他國

19、郵寄申報(bào)是指的標(biāo)志。

5、財(cái)政產(chǎn)生的社會(huì)條備選方案的有形成活力。家政府、銀行、國際經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的納

5、屬于流轉(zhuǎn)稅的稅種件是（國家的產(chǎn)生）。本，而不用計(jì)算備選40、貨幣政策的基本金融組織的借款和向稅人使用統(tǒng)一規(guī)定的有增值稅、消費(fèi)稅、6、社會(huì)主義國家財(cái)政方案的無形成本和效類型：（擴(kuò)張性貨幣政在國外發(fā)行的債券。納稅申報(bào)特快專遞專營業(yè)稅和關(guān)稅。由兩個(gè)部分即（公共益，并以成本最低位策）、緊縮性貨幣政

6、財(cái)政支出是國家用信封，通過郵政部

6、增值稅征稅范圍包財(cái)政）和國有資產(chǎn)財(cái)擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)。策、非調(diào)節(jié)型貨幣政（政府）把籌集到的門辦理交寄手續(xù)，并政組成。

23、消費(fèi)性支出的特策。財(cái)政資金用于社會(huì)生向郵政部門索取收據(jù)零售、和進(jìn)口四個(gè)環(huán)

7、收入分配的公平包點(diǎn)：（屬于公共性支

41、我國貨幣政策的產(chǎn)與生產(chǎn)各個(gè)方面的作為申報(bào)憑據(jù)的方節(jié)。括（經(jīng)濟(jì)公平）和（社出）、屬于最基本的財(cái)基本目標(biāo)是（穩(wěn)定貨分配活動(dòng)。式。

7、增值稅的稅率一律會(huì)公平）兩項(xiàng)內(nèi)容。政支出。幣），并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)

7、購買性支出是政20、稅務(wù)代理是指為17%。

8、按照財(cái)政收入的形

24、政府采購構(gòu)成要的發(fā)張。府及其機(jī)構(gòu)在市場上稅務(wù)代理人在法律規(guī)

8、納稅人銷售或者進(jìn)式分類，財(cái)政收入可素：采購對象主要是

42、財(cái)政政策與（貨購買商品和勞務(wù)，用定范圍內(nèi)，受納稅人、口下列貨物，按低稅分為（稅收收入）、企三類：貨物、（工程服幣政策）是國家實(shí)施扣繳義務(wù)人的委托，率13%計(jì)征增值稅：業(yè)收入、債務(wù)收入、務(wù)）和勞務(wù)。宏觀調(diào)控的兩大手文化和外交活動(dòng)等方代為辦理稅務(wù)事宜的糧食、食用植物油、其他收入和專項(xiàng)收入

25、段，是國家經(jīng)濟(jì)政策面的支出。各種行為的總稱。圖書、農(nóng)藥。五種形式。（政策性原則）；公體系中的兩大支柱。

8、轉(zhuǎn)移性支出是指簡答

9、小規(guī)模納稅人適用

9、按財(cái)政收入的管理開、公平、公正的原

43、財(cái)政政策財(cái)政對居民個(gè)人和非

1、財(cái)政資源配置只能征收率為3%。方式分類，財(cái)政收入則；法制原則。（實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)）收公共企業(yè)提供的無償?shù)膶?shí)現(xiàn)方式

10、可分為（預(yù)算內(nèi)財(cái)政

26、入分配公平、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)資金支付，是政府實(shí)1）合理確定財(cái)政收支煙、酒及酒精、化妝收入）和預(yù)算外財(cái)政定增長、社會(huì)生活質(zhì)現(xiàn)公平分配的主要手占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比 收入。量的提高。段。重2）優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)

11、關(guān)稅是（海關(guān)）

10、利益兼顧原則五個(gè)項(xiàng)目。

44、財(cái)政政策與貨幣

9、財(cái)政補(bǔ)貼是國家構(gòu)3）合理運(yùn)用財(cái)政手依法對進(jìn)出境貨物、籌集財(cái)政收入應(yīng)兼顧

27、按編制的形式分政策的一致性：1）政為了特定的經(jīng)濟(jì)目段調(diào)節(jié)和引導(dǎo)民間資物品征收的一種稅。和處理好（國家）與類，國家預(yù)算可以分策實(shí)施主體的一致性的，向企業(yè)和居民個(gè)源的合理配置4）提高

12、現(xiàn)行各國常見的各方面的物質(zhì)利益關(guān)為單式預(yù)算和（復(fù)式2）（政策調(diào)控最終目人提供的無償補(bǔ)助。財(cái)政配置工具的使用所得稅可以分為企業(yè)系。預(yù)算）。標(biāo)的一致性）3）政策

10、國家預(yù)算是指效率 所得稅和個(gè)人所得11、28、按預(yù)算的編制方作用形式的一致性 經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)

2、市場失靈的內(nèi)容 稅。其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為法分類，政府預(yù)算可

45、的具有法律效力的政1）外部性2）公共產(chǎn)

13、我國企業(yè)所得稅（自愿性）、有償性、分為技術(shù)預(yù)算和（零（前轉(zhuǎn)嫁）、后轉(zhuǎn)嫁、府財(cái)政收支計(jì)品3）壟斷4）不完全的基本稅率為25%。靈活性 基預(yù)算）。劃，是國家有計(jì)劃地信息5）市場不完全6）

14、企業(yè)某一納稅年

12、以公債發(fā)行憑證

28、我國的復(fù)式預(yù)算

46、因辦理稅務(wù)登記籌集、分配和管理財(cái)分配不公問題7）宏觀度發(fā)生的虧損可以用劃分，公債可以分為包括（公共預(yù)算）、國的緣由不同，稅務(wù)登政資金的重要工具。經(jīng)濟(jì)失衡問題 一下年的所得彌補(bǔ)，有紙公債和（無紙公有資本經(jīng)營預(yù)算、社記可分為（開業(yè)稅務(wù)

11、預(yù)算外資金是

3、影響財(cái)政收入規(guī)模下一的所得不足債）會(huì)保障預(yù)算、其他預(yù)登記），變更稅務(wù)登指國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)變化的因素 以彌補(bǔ)的，可以逐年

13、以公債認(rèn)購過程算。記，停業(yè)、復(fù)業(yè)稅務(wù)單位和社會(huì)團(tuán)體為履1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財(cái)延續(xù)彌補(bǔ)，但最長不是否存在強(qiáng)制為標(biāo)

29、國家預(yù)算工作程登記，外出經(jīng)營報(bào)驗(yàn)行或代行使政府職政收入規(guī)模的制約2）得超過5年。準(zhǔn)，公債分為強(qiáng)制公序包括預(yù)算編制、預(yù)登記和注銷稅務(wù)登記能，依據(jù)國家法律、收入分配政策對財(cái)政

15、自行申報(bào)的納稅債和（自由公債）。算執(zhí)行、（預(yù)算調(diào)整）五種情況。法律和具有法律效力收入規(guī)模的制約3）價(jià)人年所得12萬元以

14、（通過發(fā)行公債彌和決算多個(gè)互相銜接

47、發(fā)票的印制由（各的規(guī)章，收取、提取格對財(cái)政收入規(guī)模的上。補(bǔ)財(cái)政赤字），是公債的階段。級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)）統(tǒng)一管和安排使用的未納入影響4）稅收制度與征

16、下列哪些稅屬于最基本、最直觀的職30、（國庫）是國家財(cái)理。國家預(yù)算管理的各種管水平對財(cái)政收入規(guī)財(cái)產(chǎn)行為稅：（房產(chǎn)能。政資金的出納、保管

48、財(cái)政性資金。模的影響 稅）。

15、公債對經(jīng)濟(jì)的調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理預(yù)算并在（發(fā)票聯(lián)）和抵

12、預(yù)算管理體制

4、養(yǎng)老保險(xiǎn)的運(yùn)作模

17、房產(chǎn)稅的納稅義控功能主要通過兩個(gè)收入的收納、劃分留扣加章單位財(cái)務(wù)印章是在中央與地方政式：1）現(xiàn)收現(xiàn)付式2）務(wù)是指（房屋的產(chǎn)權(quán)層次來實(shí)現(xiàn)：一是政解和預(yù)算支出的撥付或發(fā)票專用章。府，以及地方各級(jí)政個(gè)人賬戶與儲(chǔ)備積累所有人）府在初級(jí)市場發(fā)售新業(yè)務(wù)。

49、納稅人辦理納稅府之間，規(guī)定預(yù)算收制相結(jié)合的方式3）社

18、契約的納稅義務(wù)的公債；（二是中央銀

31、中央國庫業(yè)務(wù)由申報(bào)是，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填支范圍和預(yù)算管理職會(huì)統(tǒng)籌和部分基金積是指在中華人民共和行通過公開市場業(yè)務(wù)（中國人民銀行）經(jīng)寫（納稅申請表）。權(quán)的一項(xiàng)制度。累的方式4）社會(huì)統(tǒng)籌國境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房操作對公債進(jìn)行買理，地方國庫業(yè)務(wù)依50、（查賬征收）是指

13、財(cái)政赤字是指和個(gè)人賬戶相結(jié)合的屋權(quán)屬，（承受的單位賣）。照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)按照納稅人財(cái)政中財(cái)政支出部分基金積累方式 和個(gè)人）。

16、國債期限是指從辦理。提供的賬表所反映的大于財(cái)政收入導(dǎo)致的5、國家預(yù)算原則

19、資源稅的征稅范國債發(fā)行日起到國債

32、（國家決算）是經(jīng)經(jīng)營狀況，依照適用財(cái)政不平衡的一種財(cái)完整性原則、統(tǒng)一性圍：原油、煤炭（原（還本付息日）的這法定程序批準(zhǔn)的稅率計(jì)算繳納稅款的政現(xiàn)象，它反映了財(cái)原則、真實(shí)性原則、煤）、黑色金屬礦原段時(shí)間。國家預(yù)算執(zhí)行的總方式。政內(nèi)國家財(cái)政收公開性原則、性

17、（溢價(jià)發(fā)行）就是結(jié)。

51、我國目前處理稅入入不敷出的基本狀原則 20、土地增值稅實(shí)行政府債券以超過票面

33、預(yù)算外資金的特務(wù)行政爭議主要有兩況。

6、分稅制的基本特點(diǎn) 四級(jí)超率累進(jìn)稅率。值的價(jià)格出售。點(diǎn)：（分散性）、專用條途徑，即（稅務(wù)行

14、擴(kuò)張性財(cái)政政策1）在各級(jí)政府的收入

21、車輛購置稅統(tǒng)一

18、國債償債率是指政復(fù)議）和稅務(wù)行政是指通過財(cái)政收支活劃分上，以分級(jí)分稅比例稅率為10%。某一年（國債還本付靈活性。訴訟。動(dòng)對社會(huì)總需求有拉為特征；

22、城市維護(hù)建設(shè)稅息額）與該年財(cái)政收

34、（預(yù)算外資金財(cái)政

52、在稅收法律關(guān)系動(dòng)刺激性作用的政2）把各級(jí)政府的事權(quán)規(guī)定，納稅人所在地入的比例關(guān)系。專戶）是指財(cái)政部門中，違法主體所要承策。作為劃分各級(jí)財(cái)政支為城市市區(qū)的，稅率

19、政府職能劃分為在銀行開設(shè)的統(tǒng)一專擔(dān)的法律責(zé)任主要是

15、緊縮性財(cái)政政策出范圍的基本標(biāo)準(zhǔn)； 為7%。兩大類，即（經(jīng)濟(jì)管戶，用于預(yù)算外資金（行政責(zé)任）和刑事是指通過財(cái)政政策收3)把中央對地方進(jìn)行

23、現(xiàn)行教育費(fèi)附加理職能）和社會(huì)管理收入和支出管理。責(zé)任。支活動(dòng)對社會(huì)總需求規(guī)范化的轉(zhuǎn)移支付作征收比率為3%。職能。

35、（預(yù)算管理體制）名詞解釋 有減少和抑制性作用為平衡各級(jí)政府預(yù)算判斷 20、通過把財(cái)政支出是財(cái)政管理體制的主

1、財(cái)政指的是國家的政策。的重要手段

1、稅收是各國財(cái)政收按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)劃分為導(dǎo)環(huán)節(jié)。為了實(shí)現(xiàn)其職能，憑

16、稅收負(fù)擔(dān)是指4）在上述基礎(chǔ)上，中入的基本形式和主要（購買性支出）和轉(zhuǎn)

36、一般將稅收收入借政治權(quán)力直接參與納稅人或負(fù)稅人因國央與地方與預(yù)算分來源。移性支出。彈性（小于）1的稅制社會(huì)總產(chǎn)品分配的一家征稅而承受的利益立、自求平衡。

2、財(cái)政收入規(guī)模有兩

21、一個(gè)是財(cái)政支出稱為無彈性稅制。種活動(dòng)。損失或經(jīng)濟(jì)利益轉(zhuǎn)

7、財(cái)政收支不平衡的原因 算該企業(yè)上述業(yè)務(wù)應(yīng)凈噸位2000噸。該公（5）銷售天然氣00）×3%=1800 定的數(shù)額需要自行申外部沖擊、無彈性稅納消費(fèi)稅： 司船舶適用的年稅額37000千立方米（含 報(bào)納稅，這個(gè)數(shù)額界 制、國有企業(yè)的經(jīng)營答：（8600+3）×12.5為：凈噸位201—采煤過程生產(chǎn)的2000練習(xí)題 限是

狀況、超支或短收、×9%=9678.38 2000噸的，每噸4千立方米），取得不含單選 A.12萬B.15萬!C.20意外事件。

3、某郵局2008年1計(jì)算該公司2008稅銷售額6660 1.增值稅小規(guī)模納稅萬D.25萬

8、財(cái)政政策工具 月份取得報(bào)刊發(fā)行收應(yīng)繳納的車船稅。（提示：資源稅單位人適用的增值稅征收18.我國現(xiàn)行稅法中，稅收、購買性支出、入200000元，郵寄業(yè)答：2馬力=1噸，拖稅額，原煤3元/噸，率為 B.13% A.17%應(yīng)用超率累進(jìn)稅率的轉(zhuǎn)移性支出、公債、務(wù)收入300000元，信船按照船舶稅額的天然氣8元/千立方D.6% C.3%稅種是

預(yù)算 封、信紙銷售收入50%計(jì)算。米；洗煤與原煤的選2.下列屬于流轉(zhuǎn)稅的A.企業(yè)所得稅B.增值

9、我國中央銀行的貨40000元，其他郵政應(yīng)繳納的車船稅=10×礦比為60%。）稅種是稅

幣政策工具 業(yè)務(wù)收入60000元。1500×4+2×500×50%要求；計(jì)算該聯(lián)合企A.企業(yè)所得稅B.增值C.土地增值稅D.房產(chǎn)1）中央銀行對各商業(yè)該郵局當(dāng)月應(yīng)繳納營×4×50%+4×2000×4×業(yè)2009年2月應(yīng)繳納稅 c.個(gè)人所得稅D.房稅

銀行的貸款。2）存款業(yè)稅是多少？ 5/12=74333.33的資源稅。產(chǎn)稅19.償還期限是國債的準(zhǔn)備金制度3）利率4答10、2009年1月，甲答：外銷原煤應(yīng)納資3.房產(chǎn)稅的納稅義務(wù)一個(gè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，一般公開市場操作。（200000+300000+4公司將閑置廠房出租源稅=280×3=840（萬人是指來說，短期公債償還

10、稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁與歸宿0000+60000）×給乙公司，合同規(guī)定元）A.房屋的產(chǎn)權(quán)所有人期指的是 A.半年以內(nèi)的一般規(guī)律 3%=18000（元）每月租金3000元，租外銷洗煤應(yīng)納B.房屋的使用人B.一年以內(nèi)1）商品課稅轉(zhuǎn)易轉(zhuǎn)

4、某旅行社2010年期未定簽訂合同時(shí)，資源稅=90÷60%×c.房屋的承租人D.房C.-年至三年D.五年嫁，所得課稅一般不6月組團(tuán)境內(nèi)旅游收預(yù)售租金8000元，雙3=450（萬元）屋的上級(jí)管理單位以上

易轉(zhuǎn)嫁 入15萬元，替旅游者方已按定額貼花6月食堂用煤應(yīng)納4.土地增值稅的稅率20.下列商品屬于消費(fèi)2）供給彈性較大、需支付給其他單位的住底合同解除，甲公司資源稅=0.25×3=0.75形式是稅征稅范圍的是求彈性較小的商品的宿、交通、門票、餐收到乙公司補(bǔ)交租金（萬元）A.二級(jí)超率累進(jìn)稅率A.音像制品B.鋼琴 C.課稅轉(zhuǎn)易轉(zhuǎn)嫁；供給費(fèi)共計(jì)8萬元；組織10000元。問甲公司6外銷天然氣應(yīng)B.三級(jí)超率累逃稅率 鮮奶D.香煙

彈性較小、需求彈性境外旅游收入20萬月份應(yīng)補(bǔ)繳印花稅金納資源稅=C.四級(jí)超率累進(jìn)稅率1.銷售圖書適用的增較大的商品的課稅不元，付給境外接團(tuán)企額。（37000-2000）×8÷D.五級(jí)超率累進(jìn)稅率值稅稅率是 易轉(zhuǎn)嫁。業(yè)12萬元費(fèi)用，另收答：該租賃業(yè)務(wù)涉及10000=28（萬元）5.一種稅區(qū)別于另一 A 17%3）課稅范圍寬廣的商代辦護(hù)照費(fèi)2.4的租金應(yīng)納印花稅為應(yīng)繳納資源稅種稅的主要標(biāo)志是B.13%品轉(zhuǎn)易轉(zhuǎn)嫁，課稅范其中2萬元為護(hù)照費(fèi)（10000+8000）×1‰合計(jì)A.納稅人B.課稅對象 C.3%圍狹窄的難以轉(zhuǎn)嫁。計(jì)算該旅行社6月應(yīng)=18(元)=840+450+0.75+28=c.納稅環(huán)節(jié)D.稅率D.6%4）對壟斷性商品課征納營業(yè)稅稅額。

11、某企業(yè)2009年實(shí)1318.75（萬元）6.我國進(jìn)口關(guān)稅的征22.下列屬于財(cái)產(chǎn)稅的的稅容易轉(zhuǎn)嫁，對競答：應(yīng)納營業(yè)稅=收資本為500萬元，14、某公司與政府機(jī)收部門是稅種是

爭性商品課征的稅較（15-8）×5%+（2.4-2資本公積為400關(guān)共同使用一棟共有A.國稅局B.地稅局A消費(fèi)稅難轉(zhuǎn)嫁?！?%+（20-12）×該企業(yè)2008年資金賬土地使用權(quán)的建筑c.海關(guān)D.財(cái)政部門B.房產(chǎn)稅5）從價(jià)課稅的稅負(fù)容5%=0.77（萬元）簿上已按規(guī)定貼花物，該建筑物占用土7.我國企業(yè)所得稅法C.城市維護(hù)建設(shè)稅D.易轉(zhuǎn)嫁，從量課稅的5、某裝潢設(shè)計(jì)師為中2500元。問該企業(yè)地面積2000規(guī)定·企業(yè)發(fā)生了的個(gè)人所得稅

稅負(fù)不容易轉(zhuǎn)嫁。國公民，2008年5月2009年應(yīng)納印花稅金建筑面積10000平方虧損，可以在下一年23.下列商品屬于消費(fèi)

11、稅收制度的構(gòu)成取得工資收入6000額？ 米（公司與機(jī)關(guān)占用及以后繳稅時(shí)，稅征稅范圍的是要素 元，計(jì)算當(dāng)月應(yīng)納的答：該企業(yè)2009年應(yīng)比例4:1），城鎮(zhèn)土地先彌補(bǔ)發(fā)生虧損再繳A音像制品B.鋼琴 C.納稅人；征稅對象；個(gè)人所得稅金額。納印花稅為使用稅稅額5元/年，稅，稅法規(guī)定可以先鮮奶

稅率；稅目；納稅環(huán)答：當(dāng)月應(yīng)納稅額=（500+400）×0.5‰問該公司當(dāng)年應(yīng)納城彌補(bǔ)虧損再繳稅的年D.香煙節(jié)；納稅期限；減免（6000-3500）×=4500（元）鎮(zhèn)土地使用稅金額。限是24.某企業(yè)位于城市市稅；附加和加成；違15%-125=250(元)由于以納印花稅為答：2000/5×4×A.l年B.3年 C.5年區(qū)，其應(yīng)納的城市維章處理。

6、書158頁表8-3個(gè)2500元，故應(yīng)補(bǔ)繳印5=8000（元）D.7年 8.下列不屬于護(hù)建設(shè)稅的稅率是

12、稅務(wù)登記又稱人所得稅稅率表 花稅稅率參照書189頁 資源稅征稅范圍的是A1%納稅登記，是稅務(wù)機(jī)應(yīng)納稅額的計(jì)算：收4500-2500=200015、某市一家企業(yè)新A.糧食B.原油B.3%關(guān)根據(jù)納稅人的申入小于4000（元）占用10000平方米耕C.原煤D.黑色金屬原C.5%（4000-800）×20%

12、居民甲有兩套住地用于工業(yè)建設(shè)，所礦 D.7%收房，將一套出售給居占用耕地適用的定額 9.各國財(cái)政收入的基25.下列企業(yè)主營業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍變化實(shí)行法入大于4000民乙，成交價(jià)格為稅率為20元/本形式和主要來源是需要交納增值稅的是定登記，并經(jīng)審核發(fā)4000×（1-20%）×20% 250000元；將另一套求該企業(yè)應(yīng)納耕地占A.稅收B.國債A人交通運(yùn)輸業(yè)B.旅給稅務(wù)登記證的一項(xiàng)勞兩室住房與居民丙交用稅的金額。C.國有資產(chǎn)收入D.政行社 C.超市管理制度。動(dòng)報(bào)酬、稿費(fèi)特殊 換成兩處一室住房，答：應(yīng)納稅額=10000府性基金收入D.裝修公司

13、稅款征收的方式 勞動(dòng)報(bào)酬：超過20000并支付給丙換房差價(jià)×20=200000（元）10.教育費(fèi)附加的稅率26.我國現(xiàn)行企業(yè)所得元每次收入額×款70000元試計(jì)算

16、某公司與2009年是稅的基本稅率是查驗(yàn)征收、定期定額（1-20%）×40%-速算甲、乙、丙相關(guān)行為1月4日進(jìn)口1輛小汽A.l%B3%C5% D.7%A5%扣除數(shù) 應(yīng)繳納的契稅稅額車，到岸價(jià)格3011.我國增值稅的基本B.25%稿費(fèi)：收入不足4000（假定稅率為3%）。已知關(guān)稅稅率50%，稅率是C.33%計(jì)算（每次收入額-800）×答：甲應(yīng)繳納的契稅消費(fèi)稅稅率為8%，計(jì)A.17% B.13%D.40%

1、一位客戶向某汽車20%×（1-30%）稅額=70000×算該公司的應(yīng)納車輛C.3% D.6%27.某企業(yè)不需要繳納制造廠（增值稅一般收入大于40003%=2100（元）購置稅。12.下列屬于所得稅的房產(chǎn)稅的房屋是納稅人）訂購自用汽每次收入額×（1-20%乙應(yīng)繳納的契答：應(yīng)納關(guān)稅=關(guān)稅完稅種是A自有的廠房車一輛，支付貨款（含×20%×（1-30%）稅稅額=250000×稅價(jià)格×關(guān)稅稅率A.增值稅B.房產(chǎn)稅B.經(jīng)營租出的廠房稅）250800元，另付

7、某企業(yè)的經(jīng)營用房3%=7500（元）=300000×c.關(guān)稅D.企業(yè)所得稅 c.經(jīng)營租入的廠房D.設(shè)計(jì)、改裝費(fèi)30000原值為6000萬元，按丙不繳納契稅 50%=150000（元）1 3.下列屬于資源稅自有的辦公樓l

元。該輛汽車計(jì)征消照當(dāng)?shù)匾?guī)定，允許按

13、某聯(lián)合企業(yè)為增計(jì)稅價(jià)格=關(guān)稅完稅征稅范圍的是28我國進(jìn)口關(guān)稅的征費(fèi)稅的銷售額為多減除30%后的余值計(jì)值稅一般納稅人，價(jià)格+關(guān)稅+消費(fèi)稅=A.原油B.圖書 c.糧食收部門是

少？ 稅，適用稅率1.2%，2009年2月生產(chǎn)經(jīng)營（到岸價(jià)格+關(guān)稅）÷D.化肥A.國稅局B.地稅局答案解析：應(yīng)稅消費(fèi)請計(jì)算其應(yīng)納房產(chǎn)稅情況如下：（1）專門（1-消費(fèi)稅稅率）=14.車輛購置稅的稅率c.海關(guān)D.財(cái)政部門品銷售額=含稅增值稅額。開采的天然氣45000（300000+150000）÷是29.債務(wù)依存度是衡量稅的銷售額÷（1+增值答：應(yīng)納稅額=6000×千立方米，開采原煤（1-8%）=489130.43A.3% B.lO%指標(biāo)，衡量的是稅稅率或征收率）（1-30%）×450萬噸，采煤過程中（元）C.15% D.20%A國債規(guī)模B.稅收收（250800+30000）÷1.2%=50.4萬元 生產(chǎn)天然氣2800千立應(yīng)納稅額=計(jì)稅價(jià)格×15.下列屬于稅收的特入規(guī)模

（1+17%）=2400008、某公司出租房屋3方米。稅率=489130.43×征的是c.稅收支出規(guī)模D.政元 間，年租金收入為（2）銷售原煤280萬10%=48913.04 A自愿性B.有償性府基金收入規(guī)模

2、某汽車廠為增值稅20000元，適用稅率噸，取得不含稅銷售

17、某市區(qū)一家企業(yè)C.強(qiáng)制性D.非固定性 30.我國個(gè)人所得稅法一般納稅人，主要生為12%。請計(jì)算其應(yīng)額22400萬元。2009年5月份實(shí)際繳16.房屋發(fā)生權(quán)屬轉(zhuǎn)移規(guī)定，年所得超過規(guī)產(chǎn)小汽車，小汽車不納的房產(chǎn)稅稅額。（3）以原煤直接加工納增值稅20000元，過程中，需要交納契定的數(shù)額需要自行申含稅出廠價(jià)為12.5萬

9、某船運(yùn)公司2008洗煤110萬噸，對外營業(yè)稅10000元，消稅的納稅人是報(bào)納稅，這個(gè)數(shù)額界 元。5月發(fā)生如下業(yè)擁有舊機(jī)動(dòng)船10銷售90萬噸，取得不費(fèi)稅30000元。求該A.出售房屋的企業(yè)B.限是

務(wù)：本月銷售小汽車艘，每艘凈噸位1500含稅銷售額15840萬企業(yè)當(dāng)月應(yīng)納的教育購買房屋的單位或個(gè) 8600輛，3輛作為廣噸；擁有拖船2艘，元。費(fèi)附加金額。人 c.出售時(shí)的中介機(jī)A.12萬B.15萬 C.20告樣品，2輛移送加工每艘發(fā)動(dòng)機(jī)功率500（4）企業(yè)職工食堂和答：該企業(yè)當(dāng)月應(yīng)納構(gòu)D.房屋的承租人萬D.25萬

豪華小轎車。（假定小馬力。當(dāng)年8月新購供熱等用原煤2500的教育費(fèi)附加=17.我國個(gè)人所得稅法31.銷售糧食適用的增汽車稅率為9%）。計(jì)置機(jī)動(dòng)船4艘，每艘噸。（20000+10000+300規(guī)定，年所得超過規(guī)值稅稅率是

A 17% B.13%C.3% D.6%32.在我國稅種劃分中，增值稅屬于

A所得稅B.財(cái)產(chǎn)稅 C.資源稅D.流轉(zhuǎn)稅 3.下

列商品不征收資源稅的是

A.農(nóng)用農(nóng)藥B.有色金屬原礦 C.海鹽原鹽D.原煤

34.我國教育費(fèi)附加的稅率是

A1% B.3%C.5% D.7%35.我國消費(fèi)稅的征稅稅目是

A13個(gè)稅目B.14個(gè)稅目 C.15個(gè)稅目D.16

個(gè)稅目6.下列屬于我國個(gè)人所得稅的納稅義務(wù)

人的是

A國有企業(yè)B.中外合資企業(yè) C.個(gè)人獨(dú)資企

業(yè)D.外商獨(dú)資企業(yè)

37.下列范圍內(nèi)使用國家所有、集體所有的土地不需要交納士地

使用稅的是 A城市B.縣城

工礦區(qū)D銀行

38.某企業(yè)的下列資產(chǎn)需要繳納房產(chǎn)稅的是

A.自有的汽車B.自有的設(shè)備

c.自有的辦公樓D.自有的生產(chǎn)線

39.我國國家預(yù)算體系的級(jí)次分為

A.二級(jí)B.三級(jí) c.五級(jí)D.六級(jí)40.一種稅區(qū)別于另一種稅的主要標(biāo)志是

A.納稅人B.課稅對象 c.納稅環(huán)節(jié)D.稅率判斷題

1.納稅人有選擇納稅申報(bào)萬式的權(quán)利

2.供給彈性較大商品的課稅負(fù)擔(dān)較易轉(zhuǎn)嫁

3.在財(cái)政支出項(xiàng)目中，行政管理支出不屬于

消費(fèi)性支出

4.財(cái)政分配的主體是國家。

5.公債的債務(wù)人是國家(政府)

6.縱觀各國財(cái)政的發(fā)展歷史，發(fā)展中國家的財(cái)政支出規(guī)模是逐

漸下降的。

7.政府采購支出購買的主體是政府

8預(yù)算外資金不屬于財(cái)政資金

9.充分就業(yè)指的是100%的就業(yè)率10.納稅人停業(yè)不需要向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行停業(yè)

登記。

11.納稅人沒有選擇納稅申報(bào)方式的權(quán)利。

12.需求彈性較大商品的課稅負(fù)擔(dān)較易轉(zhuǎn)

嫁。

13.在財(cái)政支出項(xiàng)目中，國防支出屬于消

費(fèi)性支出

14.財(cái)政分配的主體是中央銀行。

15.公債的債務(wù)人是國家(政府)

16.縱觀各國的財(cái)政發(fā)

展歷史，發(fā)達(dá)國家財(cái)6.社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)容包配公平、、社會(huì)生 活業(yè)務(wù)如1飛政支出規(guī)模是逐漸下括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失質(zhì)量的提高。要求:計(jì)算下列應(yīng)納的降的業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保31.我國的復(fù)式預(yù)算包(1)向外地某商場銷售營業(yè)稅稅額。17.政府采購支出的采險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。括、國有資本經(jīng)營預(yù)產(chǎn)品一批，貨已發(fā)出 購資金來自于財(cái)政資7.財(cái)政收入按照的形算、社會(huì)保障預(yù)算、井辦妥銀行托收手(1)計(jì)算歌舞廳收入應(yīng)金式分類分為、國有資其 他預(yù)算。續(xù)，但貨款未收到，納的營業(yè)稅;(2)計(jì)算18.預(yù)算外資金不屬于產(chǎn)收入、債務(wù)收入、32.。財(cái)政產(chǎn)生的社會(huì)向買方開具的專用發(fā)餐廳收入應(yīng)納的營業(yè)財(cái)政資金非稅收入、政府性基條件是國家的產(chǎn)生。票注明銷售額150萬稅19.充分就業(yè)指的是金收入。33.稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的形式有元;100%的就業(yè)率8.財(cái)政分配的客體是前轉(zhuǎn)嫁、后轉(zhuǎn)嫁、散(3)計(jì)算美容美發(fā)應(yīng)納20.納稅人停業(yè)需要向一部分（）或轉(zhuǎn)嫁、(2)基本建設(shè)建房購進(jìn)的營業(yè)稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行停業(yè)登國民收入。34.以公債發(fā)行的地域鋼材20噸，己驗(yàn)收入 記。9.財(cái)政收入規(guī)模的衡為標(biāo)準(zhǔn)，公債可以分庫，取得的增值稅專42.某居民本月工資收21.納稅人有權(quán)要求稅量指標(biāo)有一是為和外債。用發(fā)票上注明價(jià)、稅入6000元，本月發(fā)表務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人的情（）二是相對規(guī)35.預(yù)算外資金的特點(diǎn)款分別為10萬元、1.7作品取得稿酬3000況保密 模 是分散性、專用性、、萬元:元，工資薪金的免22.供給彈性較大商品10.財(cái)政政策目標(biāo)是實(shí)分離性、靈活性。的課稅不易轉(zhuǎn)嫁?，F(xiàn)()收入分配公36.社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)容包(3)直接向農(nóng)民收購用除額扣除標(biāo)準(zhǔn)為350023.在財(cái)政支出項(xiàng)目平、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、括、失業(yè)保險(xiǎn)、基本于生產(chǎn)加工的農(nóng)產(chǎn)品元，個(gè)人所得稅率如中，文教科學(xué)衛(wèi)生事社會(huì)生活質(zhì)量的提一批，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批下:業(yè)支出屬于消費(fèi)性支高。生育 保險(xiǎn)。準(zhǔn)的收購憑證上 注 出 11.我國的復(fù)式預(yù)算包37.財(cái)政收入按照的形明價(jià)款為40萬元:以全月應(yīng)納稅所得額稅24.現(xiàn)行財(cái)政分配的形括公共預(yù)算、、社會(huì)保式分類分為稅收收上相關(guān)票據(jù)均符合稅率速算扣除數(shù)(元)式是實(shí)物和力役形障預(yù)算、其他預(yù)算。入、國有資產(chǎn)收入、法的規(guī)定。式。12.社會(huì)主義國家財(cái)政不超過1500元3% 025.公債的債務(wù)人是國由兩個(gè)部分即和國有38.財(cái)峽分自己的H的要求:請按下列順序計(jì) 家(政府〉資產(chǎn)財(cái)政。是滿足·一一一-實(shí)現(xiàn)算該企業(yè)7月份應(yīng)繳超過1500元至450026.縱觀國債的發(fā)展歷13.稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的形式有其職能的公共需要。納的增值稅額。元10% 105史，發(fā)達(dá)國家的財(cái)政前轉(zhuǎn)嫁、、散轉(zhuǎn)嫁、稅 39.財(cái)政支出按經(jīng)濟(jì)'支出規(guī)模是逐漸增長收資本化 性質(zhì)劃分為購買性支(1)計(jì)算銷售產(chǎn)品應(yīng)繳超過4500元至9000的。14.公債的特點(diǎn)是自愿出和 30.財(cái)政政策目納的增值稅銷項(xiàng)稅額;元20% 55527.政府采購支出的性、、靈活性。標(biāo)是實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、0)計(jì)算外購貨物應(yīng)抵 購買主體是各職能部15.預(yù)算外資金的特點(diǎn)收入分配公平、經(jīng)濟(jì)扣的增值稅的進(jìn)項(xiàng)稅超過9000元至35000門，而非政府是分散性、、自主性、穩(wěn)定增額;(3)計(jì)算企業(yè)7月份元25% 100528.預(yù)算外資金不屬于分離性、靈活性。應(yīng)繳納的增值稅額。財(cái)政資金16.社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)容包名詞解釋要求:計(jì)算下列應(yīng)納的29.充分就業(yè)指的是括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失31.財(cái)政 32.內(nèi)債40.2010年某企業(yè)財(cái)個(gè)人所得稅稅額。100%的就業(yè)率業(yè)保險(xiǎn)、、工傷保險(xiǎn)、33.購買性支出f務(wù)資料如下:30.納稅人復(fù)業(yè)不需要生 育保險(xiǎn)。34.擴(kuò)張性財(cái)政政策(1)工資薪金應(yīng)納的個(gè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)業(yè)17.財(cái)政收入按照收入35.稅務(wù)登記(1)產(chǎn)品銷售收入1000人所得稅稅額;(2)稿登記。的形式分類分為稅收31.公債萬元，酬應(yīng)納的個(gè)人所得稅31.納稅人有權(quán)要求稅收入、、債務(wù)收入、非32.轉(zhuǎn)移性支出 33.預(yù) 稅額:務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人的情稅收入、政府性基金算外資金(2)該企業(yè)全年發(fā)生的 現(xiàn)劇t京國同缸。、況保密。收入。34.緊縮性財(cái)政政策 產(chǎn)品銷售成本400萬班，肉但小致后四舍32.需求彈性較大的商18.財(cái)政分配的目的是35.郵寄申報(bào)元，銷售費(fèi)用70五入.)39.某煤礦生產(chǎn)品的課稅不易轉(zhuǎn)嫁。滿足實(shí)現(xiàn)其職能的公31.公共財(cái)政 32.外債管理費(fèi)用40萬 元，企業(yè)為增值稅一般納33.在財(cái)政支出項(xiàng)目共需要。33.財(cái)政支出 34.財(cái)政財(cái)務(wù)費(fèi)用15萬元，營稅人，適用增值稅稅中，社會(huì)保障支出屬19.財(cái)政收入規(guī)模的衡補(bǔ)貼 35.財(cái)政赤字業(yè)外支出7萬元，已率17%，原煤適用的于消費(fèi)性支出。量指標(biāo)有一是絕對規(guī)31.資源配置 32.國家知該企業(yè)適用的企業(yè)資源 稅率4元/噸，34.財(cái)政分配的形式模、二是預(yù)算 33.財(cái)政平衡所得稅稅率為25 %。2010年6月份的有關(guān)是價(jià)值形式。20.財(cái)政政策目標(biāo)是實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)如下:35.公債的債務(wù)人是國現(xiàn)充分就業(yè)、、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)34.貨幣政策 35.稅收財(cái)政與稅收試卷(1)銷售原煤2000噸，36.縱觀各國財(cái)政的發(fā)量的提高。要求:請按下列順序開具增值稅專用發(fā)展歷史，發(fā)展中國家21.我國的復(fù)式預(yù)算包簡答題 計(jì)算該企業(yè)2010年應(yīng)票，取得不含稅銷售的財(cái)政支出規(guī)模是逐括公共預(yù)算、國有資36.財(cái)政資源配置職能繳納的企業(yè)所得稅稅額800萬元(2)銷售開漸增長的。本經(jīng)營預(yù)算、、其他預(yù)的實(shí)現(xiàn)方式額|腔扭虧l采選煤20噸，開具普 37.政府采購支出的算。37.影響財(cái)政收入規(guī)模 通發(fā)票，取得含稅銷資金來源不完全是財(cái)22.財(cái)政產(chǎn)生的社會(huì)政變化的因素(1)計(jì)算2010年企業(yè)應(yīng)售額11.7萬元。二政資金，還有大部分治條件是的產(chǎn)生。38.財(cái)政收支不平衡的納稅的收入總額:。I I ]私人資金。23.稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的形式有原因以上相關(guān)票據(jù)均符合38.預(yù)算外資金不屬于前轉(zhuǎn)嫁、后轉(zhuǎn)嫁、、稅36.市場失靈的內(nèi)容(2)計(jì)算2010年企業(yè)可稅法的規(guī)定，要求:請財(cái)政資金收資本化。37.國家預(yù)算原則以扣除的項(xiàng)目總額:按照下列序號(hào)回答問39.充分就業(yè)指的是 24.以公債發(fā)行的地38.我國中央銀行的貨 題。100%的就業(yè)率域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)可以分為內(nèi)幣政策工具主要有0)計(jì)算2010年企業(yè)的 40.納稅人復(fù)業(yè)需要向債和36.養(yǎng)老保險(xiǎn)的運(yùn)作模應(yīng)納稅所得額:(1)計(jì)算銷售原煤應(yīng)納稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)業(yè)登25.預(yù)算外資金的特點(diǎn)式 37.分稅制的特點(diǎn)的增值稅銷項(xiàng)稅額;(2)記。是分散性、專用性、(4)計(jì)算2010年企業(yè)的計(jì)算銷售原煤應(yīng)納的填空題 自主性、、靈活性。38.財(cái)政政策工具應(yīng)納企業(yè)所得稅。資源稅稅額:1.我國的復(fù)式預(yù)算包26.社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)容包36.公共財(cái)政的特點(diǎn)括、國有資本經(jīng)營預(yù)括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、、基37.財(cái)政收入的原則 41.某市一娛樂公司(3)計(jì)算銷售選煤應(yīng)納算、社會(huì)保障預(yù)算、本醫(yī)療保險(xiǎn)、王傷保38.財(cái)政支出的范圍2010年1月1的增值稅銷項(xiàng)稅額。其他預(yù) 算。險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。經(jīng)營范圍包括娛樂、2.社會(huì)主義國家財(cái)政27.財(cái)政收入按照收入計(jì)算題 餐飲及其他服務(wù)，40.某白酒廠銷售糧食由兩個(gè)部分即公共財(cái)?shù)男问椒诸惙譃槎愂誰六計(jì)算題〈本題型叫 白酒1000斤，不含稅政和組成。時(shí)10分 共40分.要求當(dāng)年收入情況如下:售價(jià)每斤120元，白3.稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的形式有、非稅收入、政府性基計(jì)算的應(yīng)列出計(jì)算過 酒廠為增值稅般納稅后轉(zhuǎn)嫁、散轉(zhuǎn)嫁、稅金收入。程.有小 數(shù)的保留兩0)歌舞廳收入400萬人，增值稅率17%，收資本化。28.財(cái)政分配的主體是位小數(shù)，兩位小數(shù)后元:適用的消費(fèi)稅率為復(fù)4.公債的特點(diǎn)是一

一、29.財(cái)政支出按經(jīng)濟(jì)性四舍五入.)39.某生產(chǎn) 合稅率20%、0.5元/有償性、靈活性。質(zhì)劃分為和轉(zhuǎn)移性支企業(yè)為增值稅一般納(2)餐飲收入600萬元:斤。5.預(yù)算外資金的特點(diǎn)出。稅人，適用增值稅稅30.財(cái)政政策目標(biāo)是實(shí)率17%，2011年7月(3)美容美發(fā)收入150要求:請按照下列序號(hào)分離性、靈活性?，F(xiàn)充分就業(yè)、收入分份的有關(guān) 生產(chǎn)經(jīng)營萬元;回答問題。

稅法的規(guī)定。30900元，該企業(yè)位于0)計(jì)算2010年企業(yè)的(1)計(jì)算銷售白酒應(yīng)納 城 市的市區(qū)，城市維應(yīng)納稅所得額:的增值稅銷項(xiàng)稅額(2)要求:請按下列順序計(jì)護(hù)建設(shè)稅稅率為7%。計(jì)算銷售白酒應(yīng)納的算該企業(yè)7月份應(yīng)繳(4)計(jì)算2010年企業(yè)的消費(fèi)稅稅額。納的增值稅額。要求:請按照順序回答應(yīng)納企業(yè)所得稅。下列問題。41.某服務(wù)公司主要從(1)計(jì)算銷售甲產(chǎn)品的事人力資源中介服應(yīng)繳納的增值稅銷項(xiàng)(1)請計(jì)算該小規(guī)模納務(wù)，2010年2月份發(fā)稅額:稅企業(yè)應(yīng)繳納的增值

生以下業(yè)務(wù):稅稅額·

(2)計(jì)算外購貨物應(yīng)抵(1)借款給某單位，按扣的增值稅的進(jìn)項(xiàng)稅ω請計(jì)算該小規(guī)模納同期銀行貸款利率收額:稅企業(yè)應(yīng)繳納的城市

取資金占用費(fèi)40萬元 維護(hù)建設(shè)稅稅額

(2)提供人力資源咨詢0)計(jì)算企業(yè)7月份合 服務(wù)取得收入60萬計(jì)應(yīng)繳納的增值稅40.一位客戶向某汽車元;制造廠(增值稅-般納

40.某白酒廠銷售糧食稅人)訂附自用汽車一

(3)轉(zhuǎn)讓購買所得的一白酒1000斤，不含稅輛，支付貨款(含稅處房產(chǎn)，取得收入600售價(jià)每斤100元，白230000元，萬元。購買時(shí)該房產(chǎn)酒廠為增值稅一般 改裝費(fèi)40000元，汽

價(jià)格500萬元。納稅人，增值稅率17%.草的消費(fèi)稅率為倒

芳是本:干民班上項(xiàng)資適用的消費(fèi)稅率為復(fù) 料，政只~ r夕UJ予合稅率(比例稅率要求:請按照序號(hào)回答

虧計(jì)算凹:臺(tái)問題。20%、定額稅率0.5元下列問題。

/ 斤〉。C1))計(jì)算收取的資金(1)汽車制造廠銷售該占用費(fèi)應(yīng)繳納的營業(yè)要求t請按照F列序號(hào)輛汽車計(jì)征消費(fèi)稅的稅?；卮饐栴}。銷售額為多少·(2)

汽車制造廠銷售改良

(2)計(jì)算提供人力資源(1)計(jì)算銷售白酒應(yīng)納汽車應(yīng)納的悄費(fèi)稅額

咨詢服務(wù)應(yīng)繳納的營的增值稅銷項(xiàng)稅額為多少。r

業(yè)稅。(3)計(jì)算轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)應(yīng)繳納的營業(yè)稅。財(cái)政與稅收試卷房屋出租，每月租金

42.某市百貨商場2010(2)計(jì)算銷售白酒應(yīng)納3000，房屋出租適用生產(chǎn)經(jīng)營情況如的消費(fèi)稅稅額。|座位的個(gè)人所得稅率為下:實(shí)現(xiàn)商品銷售收入號(hào)| 41李某將自有的10%，出租房屋適用的1000萬元，營業(yè) 稅金一幢房屋出租，每月房產(chǎn)稅稅率為4%，假

及附加25萬元，商品租金5000，房屋出租設(shè)除了這兩項(xiàng)稅金，銷售成本600萬元，適用的I I I 個(gè)人所得出租房產(chǎn)無其他稅

銷售費(fèi)用60萬元;管稅率為10%，出租房費(fèi)。

理費(fèi)用80萬元，財(cái) 務(wù)屋適用的房產(chǎn)稅稅率 費(fèi)用5萬元;己知該企為4%，假設(shè)除了這兩要求:請按照下列序號(hào)

業(yè)適用的企業(yè)所得稅項(xiàng)稅金，出租房 產(chǎn)無回答問題。

稅率為25 %。其他稅費(fèi)。(1)王某應(yīng)該繳納的個(gè)要求t請按下列順序要求:請按照下列序號(hào)人所得稅稅額為多少計(jì)算該企業(yè)2010年應(yīng)回答問題。(2)王某應(yīng)該繳納的房繳納的企業(yè)所得稅稅 產(chǎn)稅稅額為多少。

額。0)李某應(yīng)該繳納的個(gè)人所得稅稅額為多少: 42某生產(chǎn)企業(yè)2010年(1)計(jì)算2010年企業(yè)應(yīng) 某企業(yè)財(cái)務(wù)資料如下:

納稅的收入總額:(2)李某應(yīng)該繳納的房產(chǎn)稅稅額為多少。(1)產(chǎn)品銷售收入1000(2)計(jì)算2010年企業(yè)可 萬元，以扣除的項(xiàng)目總額;(3)42..某運(yùn)輸公司擁有 計(jì)算2010年企業(yè)的應(yīng)乘人大客車25輛，載(2)該企業(yè)全年發(fā)生的納稅所得額;貨汽車(載貨汽牢載貨產(chǎn)品銷售成本500萬

凈噸位全部為10 噸)元，銷售費(fèi)用50(4)計(jì)算2010年企業(yè)的35輛，小客車10輛，管理費(fèi)用25萬 元(其

應(yīng)納企業(yè)所得稅。稅法規(guī)定，載貨汽車中業(yè)務(wù)招待費(fèi)10萬

39.某生產(chǎn)企業(yè)為增值每噸年事船稅額為80元)，財(cái)務(wù)費(fèi)用10萬

稅一般納稅人，適用元，乘人大客車每 輛元，營業(yè)外支出3萬

增值稅稅率17%.2011年牢船稅額為500元，按稅法規(guī)定繳

年7月份的有關(guān) 生產(chǎn)小客車每輛年車船稅鄉(xiāng)rJ e;.:ll.'I:凡.3ll巳

經(jīng)營業(yè)務(wù)如下:額為400元。LλmμH I /J /u。(1)銷售甲產(chǎn)品給某大要求:請按照序號(hào)回答(3)2009年經(jīng)稅務(wù)機(jī)商場，開具增值稅專下列問題關(guān)核定的虧損30萬元用發(fā)票，取得不含稅 己知該企業(yè)適用的企

銷售額150萬元:0)載貨汽車應(yīng)納的車業(yè)所得稅稅率為25%船稅稅額為多少;要求:請按下列順序計(jì)

取得銷售甲產(chǎn)品的送(2)乘人大客軍應(yīng)納的算該企業(yè)2010年應(yīng)繳

貨運(yùn)輸費(fèi)收入5.85萬軍船稅稅額為多少:納的企業(yè)所得稅稅

元。額。

(3)小汽車應(yīng)納的車船(2)購進(jìn)貨物取得增值稅稅額為多少;(Iλ計(jì)算2010年企業(yè)稅專用發(fā)票，注明支.NIoH;/1II.國內(nèi)l!L'J、應(yīng)納稅的收入總額:

付的貨款80萬元，進(jìn)珉，網(wǎng)包小班眉山舍 項(xiàng)稅額13.6萬元。主入.)39.某小規(guī)模納(2)計(jì)算2010年企業(yè)可 稅人企業(yè)為汽車修配以扣除的項(xiàng)目總額:

以上相關(guān)票據(jù)均符合廠，某月營業(yè)收入額

第五篇：對我國財(cái)政財(cái)稅收探討

對我國財(cái)政財(cái)稅收探討

Shen

【摘要】財(cái)政稅收制度改革是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的重要問題。只有完善財(cái)政支出、建立合理的預(yù)算體制、進(jìn)行合理的稅制轉(zhuǎn)型才能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。合理配置資源、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境才能更好地推動(dòng)財(cái)政稅收體制改革順利進(jìn)行，充分分析當(dāng)前財(cái)政稅收體制的問題，才能找到體制改革的方案。我國財(cái)政稅收只有不斷完善制度，才能從根本上推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】財(cái)政稅收；改革；管理體制；問題與對策

一、財(cái)政稅收的概述

財(cái)政是一種國家分配也就是集中性分配一部分社會(huì)產(chǎn)品，財(cái)政的目的是滿足社會(huì)公共的需要。財(cái)政的產(chǎn)生于國家的產(chǎn)生是密不可分的，財(cái)政產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)是生產(chǎn)力的發(fā)展，財(cái)政產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)條件是出現(xiàn)了剩余產(chǎn)品，財(cái)政產(chǎn)生的政治條件是出現(xiàn)了國家，階級(jí)以及私有制。國家是財(cái)政分配的主體，社會(huì)產(chǎn)品中的剩余產(chǎn)品是財(cái)政分配的對象，保證國家實(shí)現(xiàn)財(cái)政的職能是財(cái)政分配的目的。首先，財(cái)政有資源配置的職能，也就是為了合理化資源結(jié)構(gòu)，獲得最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，合理調(diào)配物力，財(cái)力和人力等社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源，其次，財(cái)政還有收入分配的職能，該功能主要是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)公平分配和社會(huì)公平分配，最后．財(cái)政有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的職能，它不僅可以穩(wěn)定物價(jià)，充分就業(yè)，而且可以平衡國際收支，達(dá)到穩(wěn)定社會(huì)總供求，穩(wěn)定社會(huì)總需求的目的。稅收制度的內(nèi)容包括稅制要素以及稅收體系這兩個(gè)方面，稅收征收管理制度以及稅收管理體制也被廣義的稅收制度所包含。稅收制度是在。定的法律的基礎(chǔ)之上形成的征稅規(guī)范以及征稅依據(jù)。稅收是財(cái)政的基礎(chǔ)，稅收對我們國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)是必不可少的，是非常重要的。

財(cái)政稅收管理的作用是提高財(cái)政稅收人員以及管理部門的工作熱情，提高財(cái)政稅收征管水平，確保完成國家財(cái)政稅收收入的任務(wù)。財(cái)政稅收是我國財(cái)政稅收體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)也是其重要組成部分。財(cái)政稅收不僅可以干預(yù)中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)而且可以很好地調(diào)節(jié)國際收支，使其達(dá)到平衡。財(cái)政稅收制度的最基本的原則就足“取之于民，用之于民”．也就是從人民身上出來的錢最終要服務(wù)于人民。

二、我國財(cái)稅體制改革的意義與取得的成就

我國自實(shí)施財(cái)政稅收改革以來，順利完成了財(cái)政支出體制的優(yōu)化。預(yù)算體制的優(yōu)化，稅制轉(zhuǎn)型等任務(wù)，其取得的成就是有目共睹的，為我國社會(huì)主義特色市場經(jīng)濟(jì)體制的完善做出了巨大的貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)財(cái)政支出體制的優(yōu)化。促進(jìn)了國庫集中支付、政府采購等管理制度、財(cái)政績效管理制度的深化改革。在陸續(xù)推出的一系列改革措施中，以集中采購為特征的政府采購制度、政府收支分類改革以及財(cái)政績效評估等改革措施逐步提高了財(cái)政管理的效率。優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。逐步完成將我國政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，隨著財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整，結(jié)合落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加大政府在公共基礎(chǔ)建設(shè)、社會(huì)服務(wù)和科技創(chuàng)新等方面的財(cái)政支出，其中教育、衛(wèi)生、社保等方面尤為重視，促進(jìn)了我國社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)方面，深化農(nóng)村稅制的改革，加大農(nóng)村的財(cái)政投入。推進(jìn)農(nóng)村行政機(jī)構(gòu)，農(nóng)村義務(wù)教育，縣鄉(xiāng)財(cái)政管理等體制的綜合改革，投資建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度，完善了農(nóng)村的公共服務(wù)事業(yè)。

(二)預(yù)算體制的優(yōu)化。改革預(yù)算管理體制，加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督體制的有效性，通過部門預(yù)算制度、單一賬戶制度和收支兩條線額度制度提高了預(yù)算體制的效率，加強(qiáng)其規(guī)范性。擴(kuò)大預(yù)算管理體制的范圍，建立健全國有資本的經(jīng)營預(yù)算制度，對國有企業(yè)改革和財(cái)政管理體制改革產(chǎn)生了重大的積極作用。

(三)稅制轉(zhuǎn)型。完成了增值稅和所得稅的改革，建立了以增值稅為主的新流轉(zhuǎn)稅體系，完成了從具有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)品稅制向市場經(jīng)濟(jì)體制，新型流轉(zhuǎn)稅的轉(zhuǎn)變，維持了財(cái)政收入的穩(wěn)定增長，財(cái)政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例穩(wěn)定提升，提高了各級(jí)政府的行政執(zhí)行力。建立并完善了分稅制體制，優(yōu)化了中央與地方的財(cái)政收入的分配關(guān)系，增強(qiáng)了中央的財(cái)政能力和宏觀調(diào)控能力。優(yōu)化完善了轉(zhuǎn)移支付制度。加強(qiáng)了中央對地方財(cái)政的補(bǔ)助力度，利用稅收返還等一系列制度緩解了落后地區(qū)財(cái)力緊張的難題。

現(xiàn)有財(cái)稅體制中存在的問題

我國現(xiàn)有財(cái)稅體制中存在的問題在取得重大成果的同時(shí)，由于具有國家經(jīng)濟(jì)體制有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過渡性特征，從而不能完全的順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，集中強(qiáng)調(diào)了國家宏觀調(diào)控，或者財(cái)政收入的體制的改革完善，忽視了支出體制和地方各級(jí)政府財(cái)政結(jié)構(gòu)急需轉(zhuǎn)變的需求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，這些問題便迅速暴露出來：

（一）現(xiàn)如今建立的制度存在一定的局限性。稅收體系存在缺陷，非稅收入沒有納入政府收入體系的管理范圍。稅種不健全，一些能夠調(diào)節(jié)社會(huì)分配功能的重要稅種沒有加入財(cái)稅體制

中來，不能充分發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)功能。增值稅和所得稅類型設(shè)置不合理，不利于技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)一步發(fā)展，和社會(huì)的長期穩(wěn)定。沒有重視資源與環(huán)境稅，國有資本的經(jīng)營收入沒有納入國家財(cái)政收入的范圍。各級(jí)政府收入分配大部分呈現(xiàn)向上集中趨勢，導(dǎo)致財(cái)力不均衡，各級(jí)地方政府收支不平衡的局面。分稅制體制安排中，中央與地方收入劃分不盡合理，作為中央稅的增值稅和企業(yè)所得稅劃為中央與地方共享稅，既不利于中央宏觀調(diào)控，也不利于生產(chǎn)要素的優(yōu)化分配。分稅制改革不徹底，只在中央與省之間建立比較規(guī)范的分稅制體制，而省以下卻沒有一個(gè)行之有效的規(guī)范體制，這一點(diǎn)需要進(jìn)一步的探索。

（二）各級(jí)政府的職能與支出責(zé)任不適應(yīng)，地方政府財(cái)政問題突出，地區(qū)聞的財(cái)力不均衡狀態(tài)比較嚴(yán)重。各級(jí)地方政府職能劃分過于僵硬，無法應(yīng)付復(fù)雜多變的財(cái)政事物，經(jīng)常出現(xiàn)政府財(cái)力與職能不相匹配的情況。轉(zhuǎn)移支付制度不完善、結(jié)構(gòu)不合理，帶有明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過渡期特性，不能同時(shí)平衡縱向財(cái)政和橫向財(cái)政。稅收返還和體制補(bǔ)助比例大，既無法達(dá)到橫向均等化，在加上地方收入分布不均衡等，還擴(kuò)大了區(qū)域不平衡。一般性轉(zhuǎn)移支付與專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付在規(guī)模上走兩個(gè)極端，且轉(zhuǎn)移支付資金分配和管理不規(guī)范、不透明，主觀隨意性很大，負(fù)面作用大，使用效率低。

（三）預(yù)算體制改革不完全，需要進(jìn)一步深化?，F(xiàn)行財(cái)政預(yù)算覆蓋范圍小，導(dǎo)致資金挪用現(xiàn)象嚴(yán)重，而缺乏中長期預(yù)算或周期預(yù)算的預(yù)算，具有順周期作用，不利于宏觀調(diào)控和國家的發(fā)展規(guī)劃不適應(yīng)。同時(shí)，預(yù)算體制缺乏必要的監(jiān)督機(jī)制，使得預(yù)算審核與審批失去本身應(yīng)有的意義。

三、深化我國現(xiàn)有財(cái)政體制的構(gòu)想

(一)結(jié)合我國基本國情和發(fā)展的需要，建立統(tǒng)籌中央與地方關(guān)系，平衡合理的分級(jí)分權(quán)財(cái)政體系。一是要合理劃分中央和地方各級(jí)政府的支出責(zé)任，適當(dāng)分擔(dān)地方政府的支出責(zé)任，在合理提高中央政府收入比例的基礎(chǔ)上，加大中央和省級(jí)政府的直接支出責(zé)任，減少地方政府的財(cái)政壓力。二是要進(jìn)一步完善分稅制，賦予地方必要的財(cái)政權(quán)力，包括地方稅種范圍的稅收立法權(quán)、減免權(quán)，以及必要的債務(wù)融資權(quán)，為地方財(cái)政提供相對穩(wěn)定的收入來源。

(二)完善現(xiàn)有的稅負(fù)結(jié)構(gòu)，建市適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，符合科學(xué)發(fā)展觀的稅收制度。一是要提高直接稅在國家稅收收入中的比例，逐步改變間接稅為主的稅收體系，合理調(diào)節(jié)直接稅與間接稅的比例．向“雙主體”的稅收體系轉(zhuǎn)變。二是要減輕納稅人稅外負(fù)擔(dān)，調(diào)整宏觀的稅負(fù)水平，在確保政府規(guī)范性收入、取消體制外收入、減輕納稅人稅外負(fù)擔(dān)、擴(kuò)

大預(yù)算管理范圍的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高宏觀稅負(fù)水平。三是要加快個(gè)人所得稅改革，實(shí)行綜合申報(bào)與分類扣除相結(jié)合的個(gè)人所得稅制，適當(dāng)降低工薪收入的稅收負(fù)擔(dān)，及時(shí)開征物業(yè)稅，推進(jìn)資源、環(huán)境稅收體系改革。四是要圍繞創(chuàng)新型國家建設(shè)、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展和國內(nèi)發(fā)展與對外開放，推進(jìn)稅收優(yōu)惠制度及相關(guān)改革。

（三）建立健全支付方式科學(xué)合理搭配、資金來源可靠穩(wěn)定的科學(xué)支付體系。一是要合理搭配一般性轉(zhuǎn)移支付與有條件的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的比例，適當(dāng)提高一般性轉(zhuǎn)移支付比例。二是要改革稅收返還和增值稅分享制度，穩(wěn)定轉(zhuǎn)移支付資金來源。三要改革轉(zhuǎn)移支付的分配方法，建立公開、合理、科學(xué)的資金分配制度。綜合考慮地區(qū)人口、人均占地面積、人均收入狀況和社會(huì)發(fā)展水平等因素，確定科學(xué)的測算方法。

總之，要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，支持其他經(jīng)濟(jì)體制改革。為應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜多變的國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢，國家要綜合運(yùn)用財(cái)政政策和貨幣政策，做到財(cái)政政策與貨幣政策在調(diào)控層次、政策功能、政策工具、政策時(shí)效等多方面綜合協(xié)調(diào)配合。除此之外，國家還應(yīng)該推進(jìn)金融行業(yè)改革和收入分配體制改革，立足于擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和擴(kuò)大就業(yè)，加大對農(nóng)業(yè)的投入，保障農(nóng)產(chǎn)品供給等一系列措施。這樣才能從根本上保證國家經(jīng)濟(jì)的健康平穩(wěn)運(yùn)行。

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