第一篇：加強統(tǒng)計職業(yè)道德教育_提高統(tǒng)計人員素質(zhì)

加強統(tǒng)計職業(yè)道德教育 提高統(tǒng)計人員素質(zhì)

職業(yè)道德是所有從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備的最基本的道德素養(yǎng)，是所有從業(yè)人員在其職業(yè)活動中應(yīng)當(dāng)遵循的行為準(zhǔn)則，中共中央發(fā)布的《公民道德建設(shè)實施綱要》對于公民職業(yè)道德建設(shè)給予了高度的重視。職業(yè)道德是公民基本道德規(guī)范在職業(yè)方面的具體反映，是公民道德建設(shè)的一項重要內(nèi)容。職業(yè)道德建設(shè)對于全社會道德水平的整體提高具有直接的影響，是全面貫徹江澤民同志“三個代表”重要思想、實現(xiàn)以德治國的重要舉措。

職業(yè)道德作為一種社會意識形態(tài)、一種社會現(xiàn)象，它的性質(zhì)及其主要原則和規(guī)范，是由社會經(jīng)濟關(guān)系決定的。社會主義職業(yè)道德，是社會主義制度下各種職業(yè)的道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范，是在人與人之間的平等互助合作關(guān)系的基礎(chǔ)上，在社會主義道德指導(dǎo)和影響下形成和發(fā)展起來的，它是社會主義道德在社會職業(yè)生活中的具體體現(xiàn)。和其它行業(yè)一樣，統(tǒng)計部門在長期的工作中也逐漸形成了具有統(tǒng)計工作特點的統(tǒng)計職業(yè)道德。體現(xiàn)在依法統(tǒng)計、準(zhǔn)確及時、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、改革開拓、艱苦創(chuàng)業(yè)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、勤政廉潔等方面。但是，目前的統(tǒng)計職業(yè)道德還沒有一個統(tǒng)一的規(guī)范，還需要進(jìn)一步的補充和完善。改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及法律制度的逐步完善，我國社會主義精神文明建設(shè)總體上呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢，公民道德建設(shè)水平普遍有所提高，但是，關(guān)于職業(yè)道德的建設(shè)卻相對比較薄弱。一些國家機關(guān)工作人員辦事馬虎拖拉，敷衍塞責(zé)，“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”。這些人將基本的職業(yè)道德拋于腦后，甚至違反國家的法律，受到法律的追究。這種嚴(yán)峻現(xiàn)實表明，加強職業(yè)道德建設(shè)應(yīng)當(dāng)受到高度重視。同時，隨著現(xiàn)代社會分工的發(fā)展和專業(yè)化程度的不斷提高，市場競爭日趨激烈，整個社會對于從業(yè)人員也有了越來越高的要求。在此歷史條件下，我們進(jìn)行職業(yè)道德建設(shè)，就應(yīng)當(dāng)從加強職業(yè)觀念、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)作風(fēng)、職業(yè)態(tài)度以及職業(yè)技能等方面入手。

在新的形勢下，統(tǒng)計工作也面臨嚴(yán)峻的考驗。統(tǒng)計信息提供的質(zhì)量不高，一些單位在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假的現(xiàn)象還沒有從根本上得到克服。如果不能很好地抑制這種勢頭，必將造成科學(xué)決策和宏觀調(diào)控的失誤，給國民經(jīng)濟和社會發(fā)展造成不可估量的損失。因此，大力加強統(tǒng)計職業(yè)道德教育，努力提高統(tǒng)計人員素質(zhì)，不斷提高統(tǒng)計工作質(zhì)量，是擺在統(tǒng)計系統(tǒng)和統(tǒng)計工作者面前的一項十分迫切的任務(wù)。

二

社會主義職業(yè)道德教育的根本目的和根本任務(wù)，是提高人們的文明素質(zhì)，啟發(fā)和培養(yǎng)從業(yè)人員忠于社會主義事業(yè)，為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)。很重要的一個問題是要具備本職工作所需要的道德素養(yǎng)。這種道德素養(yǎng)，不僅要求待人接物行為得當(dāng)，更主要的還在于對人民、對社會主義事業(yè)，要有高度負(fù)責(zé)的精神，要有崇高的道德情操。在新形勢下，加強統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)的作用是多方面的。

（一）加強統(tǒng)計職業(yè)道德教育，有助于提高統(tǒng)計人員的道德水平，有助于在統(tǒng)計工作中建立人與人之間的團結(jié)、友愛、和諧的新型關(guān)系，是端正黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的有效措施。中共中央印發(fā)的《公民道德建設(shè)實施綱要》，把公民基本道德規(guī)范集中概括為二十個字：“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻(xiàn)”。這一基本道德規(guī)范的形成，是我們黨對建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的道德體系的最新認(rèn)識成果，標(biāo)志著我國公民的道德建設(shè)進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。在我們的社會主義社會里，社會道德面貌和社會風(fēng)氣的好壞，很大程度上是通過各行各業(yè)的職業(yè)道德狀況反映出來的。就是說，整個社會道德水準(zhǔn)的提高，有賴于各行各業(yè)職業(yè)道德水準(zhǔn)的提高。如果各行各業(yè)的從業(yè)人員，都能按照職業(yè)道德的要求去待人接物，發(fā)揚雷鋒精神，全心全意為人民服務(wù)，整個社會“我為人人，人人為我”的良好風(fēng)尚，就會逐漸恢復(fù)和發(fā)揚起來，如果人們在互相交往中，都能夠遵守職業(yè)道德規(guī)范，辦事認(rèn)真負(fù)責(zé)，待人誠實守信，就會使各自的工作和生活，得到有效的保證。這對于穩(wěn)定社會的生產(chǎn)、工作、生活秩序，制止社會上的歪風(fēng)邪氣，從而創(chuàng)造一個安定團結(jié)的環(huán)境，建立起新型的人際關(guān)系，有直接的影響作用。統(tǒng)計部門也處在各個行業(yè)其中，統(tǒng)計人員也屬于社會的一分子。統(tǒng)計人員作為普通公民必須符合公民基本道德規(guī)范，在統(tǒng)計工作中還要遵守統(tǒng)計職業(yè)道德。職業(yè)道德是一種精神力量，當(dāng)它轉(zhuǎn)化為人們的內(nèi)心信念，成為一種穩(wěn)定的職業(yè)良心、職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)責(zé)任感和榮譽感時，就可以形成一種精神上的制約因素，促使人們放棄和收斂不道德的行為，引導(dǎo)人們的行為向好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。所以，加強統(tǒng)計職業(yè)道德教育，提高統(tǒng)計人員的道德水平，是端正黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的有效措施。

（二）加強統(tǒng)計職業(yè)道德教育，有助于統(tǒng)計人員樹立正確的工作態(tài)度，激發(fā)他們投身統(tǒng)計改革和建設(shè)的積極性。

建設(shè)有中國特色的社會主義是一項前無古人的事業(yè)，需要各行各業(yè)的勞動者踏踏實實、忠于職守、高效優(yōu)質(zhì)地完成本職工作。社會主義市場經(jīng)濟的運行離不開政府的宏觀調(diào)控，統(tǒng)計工作是黨和政府實行科學(xué)決策和管理的重要基礎(chǔ)工作。統(tǒng)計數(shù)據(jù)是制訂國民經(jīng)濟計劃和政策的重要依據(jù)。由于在當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下的利益導(dǎo)向作用，一些地方、部門和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)出于小集體和個人利益的需要，通過虛報瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，來騙取榮譽和利益。統(tǒng)計人員能否頂住壓力，堅持原則，實事求是，這就取決于他的職業(yè)道德觀念的強弱。因此，通過統(tǒng)計職業(yè)道德教育，可以啟發(fā)統(tǒng)計人員正確認(rèn)識自己的職業(yè)、自己的工作，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的位置和意義，并采取正確的工作態(tài)度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行自己的職責(zé)。當(dāng)廣大統(tǒng)計人員掌握了自己的職業(yè)道德規(guī)范并將它運用于統(tǒng)計工作實踐時，就會在工作中發(fā)揮出巨大的作用，就能夠以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強搞準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的責(zé)任感、緊迫感，正確處理個人與整體、局部與全局、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。由此可見，加強統(tǒng)計職業(yè)道德教育，是保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，深化統(tǒng)計改革的一項重要措施。

（三）加強統(tǒng)計職業(yè)道德教育，有助于培養(yǎng)一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的統(tǒng)計干部隊伍。

建設(shè)有中國特色的社會主義，是人類最偉大的工程之一。它對各行各業(yè)的勞動者提出了嶄新的職業(yè)素質(zhì)要求，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律新人，是這些要求的集中體現(xiàn)。造就這樣的新人，需要各方面的努力，除了學(xué)校教育以外，人們在職業(yè)活動中的教育、訓(xùn)練和自我修養(yǎng)是絕不能忽視的。因為人的一生大部分時間是在職業(yè)生活中度過的，他們的思想品德也主要是在本職工作的實踐中表現(xiàn)出來的。理想的形成，同現(xiàn)實的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境緊密相聯(lián)。如果每個職工都能在職業(yè)活動中逐步樹立正確的職業(yè)理想，把對共產(chǎn)主義理想的追求具體化，貫徹到為人民服務(wù)的實踐中去，這就搭起一座現(xiàn)實與理想之間的橋梁，從而使人們的理想更實際、更堅定。同樣，優(yōu)良道德素質(zhì)的形成，也離不開職業(yè)道德實踐活動。人們正是通過每時每刻的具體職業(yè)道德實踐活動，才有可能形成正確的道德意識、豐富的道德情感、堅強的道德意志、堅定的道德信念和良好的道德習(xí)慣。在市場經(jīng)濟條件下，多種經(jīng)濟成分迅速發(fā)展，利益格局變化較大。一方面由于多種經(jīng)濟迅速發(fā)展，給統(tǒng)計調(diào)查增加了難度；另一方面，一些統(tǒng)計人員在市場經(jīng)濟大潮中不甘守在工作條件差、待遇較低的“清水衙門”中，不安心本職工作，想“下?！钡模敫男械剿^有“既得利益”的部門和單位的為數(shù)也不少；也有的統(tǒng)計人員不能正確對待目前社會分配不公問題，思想情緒波動較大，工作不思進(jìn)取，出工不出力。特別是在一些基層企業(yè)中，統(tǒng)計工作得不到應(yīng)有的重視和支持，統(tǒng)計人員和其他業(yè)務(wù)人員比，感到低人一等而不求上進(jìn)，自暴自棄。統(tǒng)計人員不安心工作，不忠于職守，不努力鉆研統(tǒng)計業(yè)務(wù)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量就難于保證，統(tǒng)計服務(wù)水平也不會太高。為科學(xué)有效地組織統(tǒng)計工作，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠，充分發(fā)揮統(tǒng)計整體功能作用，當(dāng)務(wù)之急是要加強統(tǒng)計人員的職業(yè)道德教育，培養(yǎng)一支有理想信念、有雄心抱負(fù)、有文化知識、有現(xiàn)代技術(shù)、熱愛統(tǒng)計工作的統(tǒng)計隊伍。

（四）加強統(tǒng)計職業(yè)道德教育，有利于統(tǒng)計系統(tǒng)精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)的相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。加強職業(yè)道德教育，屬于社會主義精神文明范疇，是精神文明建設(shè)的突破口；同時，它又與物質(zhì)文明有著十分密切的聯(lián)系，是物質(zhì)文明建設(shè)的重要保證。從這個意義來說社會主義職業(yè)道德建設(shè)是兩個文明建設(shè)的結(jié)合點。就統(tǒng)計部門來說，從何處抓起，才能更好地帶動整個精神文明建設(shè)？這個突破口就是加強統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)。在現(xiàn)代社會里，職業(yè)活動是人們最主要的社會實踐活動。人們的精神面貌如何，往往可以通過職業(yè)道德風(fēng)貌表現(xiàn)出來。職業(yè)道德又深刻地反映出整個社會的各種利益關(guān)系和人與人之間的關(guān)系。抓住統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)，就能使統(tǒng)計人員逐步自覺地樹立起主人翁意識和社會責(zé)任感，正確處理國家、集體、個人三者利益關(guān)系，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的實事求是的思想路線。由于統(tǒng)計工作、統(tǒng)計活動都是有組織的進(jìn)行的，因此，可以通過發(fā)揮黨政群團的組織作用，從職業(yè)道德建設(shè)入手，緊密結(jié)合統(tǒng)計調(diào)查活動，抓住當(dāng)前機關(guān)建設(shè)亟待解決的問題，有針對性地把精神文明建設(shè)抓上去。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，物質(zhì)文明為精神文明的發(fā)展提供物質(zhì)條件和實踐經(jīng)驗，精神文明又為物質(zhì)文明的發(fā)展提供精神動力和智力投資，為它沿著正確方向發(fā)展提供有力的思想保證。社會主義職業(yè)道德，作為社會主義精神文明的組成部分，對物質(zhì)文明建設(shè)當(dāng)然有其重要的保證與推動作用。統(tǒng)計部門和各行各業(yè)一樣，其物質(zhì)文明建設(shè)活動，都要以最大限度地滿足人民群眾的物質(zhì)文明的需要為宗旨，同時也為物質(zhì)文明建設(shè)提供社會主義的新型人際關(guān)系和良好的工作秩序。這一切，都大大有利于調(diào)動廣大統(tǒng)計人員投身統(tǒng)計、獻(xiàn)身統(tǒng)計的積極性，推動物質(zhì)文明建設(shè)的順利進(jìn)行。

三

統(tǒng)計職業(yè)道德教育就是通過各種環(huán)節(jié)，使統(tǒng)計人員掌握道德標(biāo)準(zhǔn)、提高道德認(rèn)識、培養(yǎng)道德感情、堅定道德意志、樹立道德信念、養(yǎng)成道德習(xí)慣，不斷提高素質(zhì)。因此，統(tǒng)計職業(yè)道德教育應(yīng)遵循和采取以下原則和方式、方法：

（一）統(tǒng)計職業(yè)道德教育要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，全面貫徹江澤民同志“三個代表”重要思想，堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)，重在建設(shè)、以人為本。職業(yè)道德的確立，與人們的思想覺悟程度有著密切的關(guān)系。統(tǒng)計職業(yè)道德不可能自發(fā)形成與發(fā)展，必須通過系統(tǒng)的教育和培養(yǎng)。理論是思想、行為的先導(dǎo)。統(tǒng)計職業(yè)道德作為一種內(nèi)心信念，它的形成要有正確的理論、馬克思主義世界觀作指導(dǎo)，這樣才會有遵守道德規(guī)范的自覺性。因此，要注意組織馬列主義、毛澤東思想的理論學(xué)習(xí)，當(dāng)前特別要學(xué)好江澤民同志的“三個代表”思想，與時俱進(jìn)，用人類文明史上最先進(jìn)的思想武裝頭腦，為統(tǒng)計職業(yè)道德的形成打下堅定的思想基礎(chǔ)。培養(yǎng)統(tǒng)計職業(yè)道德，還要從加強統(tǒng)計工作責(zé)任心、統(tǒng)計工作榮譽感抓起。在社會主義制度下，無論從事哪一種職業(yè)，都是為建設(shè)有中國特色的社會主義服務(wù)，為廣大人民群眾服務(wù)的，因而都是光榮的。統(tǒng)計部門作為社會經(jīng)濟信息的主體和國民經(jīng)濟發(fā)展的主要咨詢機構(gòu)，是政府宏觀調(diào)控和黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策離不了的重要部門。有了這樣的認(rèn)識，才能熱愛統(tǒng)計工作，增強責(zé)任感，自覺地遵守統(tǒng)計職業(yè)道德，努力實踐“三個代表”思想。

（二）統(tǒng)計職業(yè)道德教育要與統(tǒng)計法制教育相結(jié)合。江澤民同志指出：“對一個國家的治理來說，法治與德治，從來都是相輔相成、互相促進(jìn)的。二者缺一不可?！边@就精辟論述了法治和德治的相互關(guān)系。加強統(tǒng)計法制建設(shè)，是統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)健康發(fā)展的重要保證。要按照依法治統(tǒng)計、以法管統(tǒng)計的要求，把道德建設(shè)與法制建設(shè)緊密結(jié)合起來。在認(rèn)真抓好《統(tǒng)計法》和相應(yīng)地方統(tǒng)計法規(guī)宣傳教育的同時，要加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。不僅要依法查處在統(tǒng)計上弄虛作假的領(lǐng)導(dǎo)干部，對個別為取悅上級或屈于壓力，按授意弄虛作假和篡改統(tǒng)計數(shù)字的統(tǒng)計人員也要予以嚴(yán)肅處理，維護正常的統(tǒng)計工作秩序，為統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)提供強有力的法律支持。

（三）統(tǒng)計職業(yè)道德教育應(yīng)堅持共性與個性的統(tǒng)一。

職業(yè)道德是社會職業(yè)生活的反映。在我們現(xiàn)實生活中，各種具體的職業(yè)道德，是本行業(yè)職業(yè)生活的反映，因而有其具體生動的內(nèi)容和鮮明的特色，也就是說有其顯著的差異性。但是，各種職業(yè)道德只有在社會主義道德原則和規(guī)范指導(dǎo)下，才能建立和發(fā)展起來。因此，統(tǒng)計職業(yè)道德教育既要體現(xiàn)“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻(xiàn)”等社會主義道德的共同要求，同時，又要突出統(tǒng)計工作的特殊要求。要教育統(tǒng)計工作者牢固樹立起黨的實事求是的思想路線和尊重客觀事實的原則，敢于同違反《統(tǒng)計法》行為作斗爭，敢于抵制以權(quán)擾數(shù)的不良行為，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可靠，真正履行黨和國家賦予統(tǒng)計人員的職責(zé)，同時還要嚴(yán)守國家機密。

（四）統(tǒng)計職業(yè)道德教育要同宣傳統(tǒng)計系統(tǒng)中的先進(jìn)人物事跡結(jié)合起來。我們統(tǒng)計系統(tǒng)有許多模范遵守統(tǒng)計職業(yè)道德的先進(jìn)人物，象鄔兆定、張顏生同志就是許多模范人物中的杰出代表。在他們身上比較集中地體現(xiàn)了社會主義時代精神和統(tǒng)計職業(yè)道德先進(jìn)水平。榜樣的力量是無窮的，因此，在統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)中，要注意樹立多方面、多層次的先進(jìn)典型，使大家學(xué)有榜樣，干有方向，趕有目標(biāo)。通過先進(jìn)典型的示范作用，使廣大統(tǒng)計人員按照統(tǒng)計職業(yè)道德的要求，去規(guī)范自己的行為，提高職業(yè)道德水平。

（五）統(tǒng)計職業(yè)道德教育要寓于精神文明建設(shè)活動中。

道德建設(shè)的過程，是教育和實踐相結(jié)合的過程。以活動為載體，吸引干部群眾普遍參與，是新形勢下職業(yè)道德建設(shè)的重要途徑。避免采用簡單生硬的做法，要善于把思想教育寓于各項活動和具體形象之中，使之更生動，更活潑。要堅持在豐富多彩的精神文明活動中突出思想內(nèi)涵，強化道德要求，使廣大統(tǒng)計人員在自覺參與中思想感情得到熏陶，精神生活得到充實，道德境界得到升華，從而達(dá)到陶冶統(tǒng)計人員思想情操的目的。要把統(tǒng)計職業(yè)道德作為統(tǒng)計崗前和崗位培訓(xùn)的重要內(nèi)容，幫助統(tǒng)計人員熟悉和了解與統(tǒng)計工作相關(guān)的道德規(guī)范，培養(yǎng)敬業(yè)精神。要把遵守統(tǒng)計職業(yè)道德的情況作為考核、獎懲的重要指標(biāo)，促使統(tǒng)計人員養(yǎng)成良好的職業(yè)習(xí)慣，樹立行業(yè)新風(fēng)。

（六）統(tǒng)計職業(yè)道德教育要同貫徹物質(zhì)利益原則相結(jié)合。在進(jìn)行統(tǒng)計職業(yè)道德教育的同時，要充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟機制的積極作用，不斷增強統(tǒng)計人員的自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創(chuàng)新精神。認(rèn)真貫徹物質(zhì)利益原則，把統(tǒng)計工作的好壞同職工的個人物質(zhì)利益結(jié)合起來，實行獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，建立各種激勵機制，激發(fā)統(tǒng)計人員的內(nèi)在動力。在進(jìn)行統(tǒng)計職業(yè)道德教育中，還要注意關(guān)心統(tǒng)計人員的生活，認(rèn)真解決統(tǒng)計人員的各種實際困難，不斷增強凝聚力和向心力，以鞏固和提高統(tǒng)計職業(yè)道德教育的成果。

德制于內(nèi)心，法規(guī)于外在，法律與道德均是約束人們的行為規(guī)范。我們制定的許多法律都與職業(yè)道德有著內(nèi)在的聯(lián)系。因此大力進(jìn)行公民道德建設(shè)，在全社會形成講職業(yè)道德、重視職業(yè)道德的良好風(fēng)氣，對于依法治國方略的實施，以及有中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展將會起到重要的促進(jìn)作用。統(tǒng)計系統(tǒng)也要按照有關(guān)法律和《公民道德建設(shè)實施綱要》的要求，針對統(tǒng)計部門的職業(yè)特點，制定嚴(yán)格而科學(xué)的統(tǒng)計職業(yè)道德規(guī)范和準(zhǔn)則。所有統(tǒng)計人員在日常工作中應(yīng)當(dāng)恪守統(tǒng)計職業(yè)道德，敬業(yè)愛崗，服務(wù)奉獻(xiàn)，在平凡的崗位上不斷提高自身的素質(zhì)和道德修養(yǎng)，努力使自己成為一個社會主義統(tǒng)計事業(yè)的合格工作者，一個具有良好道德和高尚人格的共和國公民。

第二篇：統(tǒng)計三個提高

基礎(chǔ)是提高統(tǒng)計能力，核心是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，關(guān)鍵是提高政府統(tǒng)計公信力。

統(tǒng)計能力是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。經(jīng)過多年努力，統(tǒng)計部門已具備相應(yīng)的統(tǒng)計能力，但統(tǒng)計設(shè)計理念需要進(jìn)一步更新，統(tǒng)計調(diào)查能力和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量過程控制能力需要進(jìn)一步加強。統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和軟件建設(shè)難以滿足統(tǒng)計業(yè)務(wù)快速發(fā)展的需要，統(tǒng)計法律、組織、人才、經(jīng)費保障相對不足，統(tǒng)計基層基礎(chǔ)仍比較薄弱，這些都一定程度上制約著統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。加強統(tǒng)計能力建設(shè)的任務(wù)十分繁重。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命。近年來，圍繞提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，我們投入了大量精力，傾注了很多心血，采取了不少措施，應(yīng)該說取得了一定的效果，全國統(tǒng)計數(shù)據(jù)總體上能準(zhǔn)確反映經(jīng)濟社會發(fā)展走勢，基本上反映著經(jīng)濟社會的客觀變化。但是，與黨和政府的更高要求相比，與人民群眾的更多期待相比，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量還存在著一些問題。個別地方在統(tǒng)計上弄虛作假的現(xiàn)象時有發(fā)生，某些領(lǐng)域的統(tǒng)計數(shù)據(jù)匹配性有待增強，一些引導(dǎo)和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的統(tǒng)計指標(biāo)有待健全，反映調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、改善民生方面的數(shù)據(jù)有待進(jìn)一步豐富。提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的任務(wù)十分緊迫。

政府統(tǒng)計公信力關(guān)乎政府形象。這次應(yīng)對國際金融危機沖擊凸顯出政府統(tǒng)計公信力的至關(guān)重要。社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)疑時有發(fā)生，對統(tǒng)計調(diào)查科學(xué)性的評論日漸增多，對統(tǒng)計工作公開透明的呼聲越來越高。這一方面對改進(jìn)政府統(tǒng)計有重要促進(jìn)作用，但也在一定程度上影響著統(tǒng)計工作權(quán)威性，影響著調(diào)查對象對統(tǒng)計工作的支持配合。必須把提高政府統(tǒng)計公信力擺上重要議事日程。

一是更加著力轉(zhuǎn)變統(tǒng)計觀念。思想是行動的先導(dǎo)。牢記使命，奮力推進(jìn)“三個提高”，要進(jìn)一步破除思維慣性，進(jìn)一步激發(fā)干部職工投身改革的熱情。要牢固樹立數(shù)據(jù)質(zhì)量第一的意識，以對黨、對國家、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神，以求真務(wù)實為天職，視數(shù)據(jù)質(zhì)量為生命，恪遵“不出假數(shù)、真實可信、準(zhǔn)確完整”的職業(yè)操守，從自己做起，從現(xiàn)在做起，從細(xì)節(jié)做起，將提高數(shù)據(jù)質(zhì)量始終貫穿于統(tǒng)計工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面。要牢固樹立用戶至上的意識，確立以需求為導(dǎo)向的統(tǒng)計工作理念，構(gòu)建與用戶溝通的良好機制，不斷豐富統(tǒng)計產(chǎn)品的種類，創(chuàng)新統(tǒng)計產(chǎn)品載體，拓展統(tǒng)計信息傳播渠道，千方百計地滿足統(tǒng)計用戶的需要。要牢固樹立尊重調(diào)查對象的意識，切實減輕調(diào)查對象負(fù)擔(dān)，方便調(diào)查對象填報，嚴(yán)守調(diào)查對象的個人隱私和商業(yè)秘密，積極爭取調(diào)查對象的支持與配合。

二是更加著力深化統(tǒng)計改革。改革創(chuàng)新是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的不竭源泉，是奮力推進(jìn)“三個提高”的強大動力。不破除不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的統(tǒng)計體制機制和制度方法，就難以建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的現(xiàn)代統(tǒng)計體系。不加快改革步伐，不抓緊完善統(tǒng)計管理體制機制，不抓緊變革統(tǒng)計制度方法，統(tǒng)計能力就難以得到真正提升，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量就難以得到真正提高，政府統(tǒng)計公信力就難以得到真正改善。要集全系統(tǒng)之力，大力推動體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新，努力突破統(tǒng)計工作的瓶頸制約，真正實現(xiàn)統(tǒng)計工作的科學(xué)發(fā)展。創(chuàng)新統(tǒng)計組織體系，強化國家對統(tǒng)計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強化統(tǒng)計調(diào)查的獨立性，健全統(tǒng)計工作監(jiān)督檢查和反饋獎懲機制。加快統(tǒng)計制度方法改革，積極建立統(tǒng)一、完整、適用的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)體系，積極建立科學(xué)、統(tǒng)一、簡約的統(tǒng)計指標(biāo)體系，積極構(gòu)建科學(xué)、高效、節(jié)約的統(tǒng)計調(diào)查方法體系。

三是更加著力推進(jìn)依法統(tǒng)計。嚴(yán)格依法統(tǒng)計是提高統(tǒng)計能力的重要依據(jù)，是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本保障，是提高政府統(tǒng)計公信力的堅實基礎(chǔ)。我們都要敬畏統(tǒng)計法、遵守統(tǒng)計法、嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計法，這樣才能維護統(tǒng)計工作的正常秩序，才能有效解決統(tǒng)計能力與統(tǒng)計需求的矛盾，才能排除對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的各種干擾，才能真正贏得社會公眾對政府統(tǒng)計的信任。要全面加強統(tǒng)計立法、執(zhí)法、普法工作，確保各項統(tǒng)計工作有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。必須依法規(guī)范統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員的行為，做到依法進(jìn)行統(tǒng)計管理，依法審批統(tǒng)計調(diào)查項目，依法實施統(tǒng)計行政許可，依法組織實施統(tǒng)計調(diào)查，依法管理和公布統(tǒng)計資料，依法維護調(diào)查對象的合法權(quán)益。必須依法治理和改善統(tǒng)計工作環(huán)境，依法維護統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員獨立調(diào)查、獨立報告、獨立監(jiān)督的職權(quán)，依法查處統(tǒng)計違法行為。統(tǒng)計法規(guī)定應(yīng)當(dāng)做的，必須堅決地、不折不扣地照辦；統(tǒng)計法禁止做的，必須堅決地、毫不含糊地不做。

四是更加著力推進(jìn)統(tǒng)計信息化。實現(xiàn)統(tǒng)計信息化，能夠提高統(tǒng)計管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，極大地解放和發(fā)展統(tǒng)計生產(chǎn)力，有效減少中間環(huán)節(jié)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的干擾，切實保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，減輕調(diào)查對象負(fù)擔(dān)。要加快建立全國統(tǒng)一、暢通的統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)體系，加快應(yīng)用各專業(yè)統(tǒng)一的、方便使用的數(shù)據(jù)采集處理軟件平臺，加快建設(shè)統(tǒng)一完備、及時更新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系，加快構(gòu)建國家統(tǒng)計信息安全保障體系。大力推動電子報表的應(yīng)用，實現(xiàn)各類統(tǒng)計調(diào)查從方案設(shè)計到報表布置、數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理、公布等統(tǒng)計工作全流程的電子化、網(wǎng)絡(luò)化和高效化。加快推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)直報，實現(xiàn)主要專業(yè)領(lǐng)域統(tǒng)計調(diào)查對象通過網(wǎng)絡(luò)直接向國家統(tǒng)計局報送統(tǒng)計資料、各級統(tǒng)計機構(gòu)按權(quán)限在線審核處理統(tǒng)計資料的工作模式。

五是更加著力加強質(zhì)量管理。高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)源于統(tǒng)一規(guī)范的生產(chǎn)流程，源于統(tǒng)計人員嚴(yán)格履行職責(zé)，源于嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估。要進(jìn)一步加強職業(yè)道德教育，經(jīng)手搜集、處理、簽署的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要經(jīng)得起良心和道德的審視。要進(jìn)一步嚴(yán)格實施統(tǒng)計調(diào)查規(guī)范化管理，制定并實施分專業(yè)的全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集基本操作規(guī)程，建立并實施主要統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量全過程控制體系，強化各項統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，將業(yè)績考核與數(shù)據(jù)質(zhì)量掛鉤，以統(tǒng)計調(diào)查行為的規(guī)范化確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。進(jìn)一步完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核檢查機制，建立對統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集過程主要工作環(huán)節(jié)的審核和驗收制度，建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集過程的定期質(zhì)量抽查制度，加大對重點數(shù)據(jù)的審核抽查力度。進(jìn)一步完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估機制，提高數(shù)據(jù)評估的科學(xué)性，并切實在數(shù)據(jù)審核中加以應(yīng)用。

六是更加著力打造透明統(tǒng)計。公開透明是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的強大監(jiān)督力量，是政府統(tǒng)計贏得社會公眾信任和支持的重要機制，也是統(tǒng)計法的神圣要求。當(dāng)前，社會各界對統(tǒng)計公開透明的呼聲比以往任何時候都高，必須投入更大的精力，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)統(tǒng)計工作的公開和透明。要及時公布重大統(tǒng)計改革和政策預(yù)案的主要內(nèi)容、相關(guān)背景，認(rèn)真傾聽、積極吸收社會各界的意見和建議。及時公布重要統(tǒng)計工作的進(jìn)展，將政府統(tǒng)計置于全社會的監(jiān)督之下。認(rèn)真貫徹統(tǒng)計法關(guān)于以公開為原則、保密屬例外的立法精神，及時公開統(tǒng)計資料，使統(tǒng)計成果惠及全社會。積極推進(jìn)統(tǒng)計制度方法的公開化，認(rèn)真做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)詮釋和解疑釋惑工作，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)修訂作出必要的說明，使社會各界正確理解和使用統(tǒng)計數(shù)據(jù)。大力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)全過程的透明度，增強社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的認(rèn)同感，使全社會更加放心地使用統(tǒng)計產(chǎn)品。充分展現(xiàn)統(tǒng)計人員熱愛統(tǒng)計、忠誠統(tǒng)計、真實統(tǒng)計、奉獻(xiàn)統(tǒng)計的職業(yè)精神，如實展現(xiàn)統(tǒng)計部門崇尚科學(xué)精神、尊重科學(xué)規(guī)律、探求科學(xué)方法的良好形象。

提高統(tǒng)計能力，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高政府統(tǒng)計公信力，是今后一段時期統(tǒng)計工作的主線。今年國家統(tǒng)計局將圍繞這一主線深入開展調(diào)查研究，制定“十二五”時期全國統(tǒng)計改革與發(fā)展總體規(guī)劃。請各地區(qū)、各部門統(tǒng)計機構(gòu)和廣大統(tǒng)計人員積極建言獻(xiàn)策，為制定出戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性和針對性更強的規(guī)劃貢獻(xiàn)力量。

第三篇：加強稅務(wù)職業(yè)道德教育 全面提升稅務(wù)人員素質(zhì)

加強稅務(wù)職業(yè)道德教育 全面提升稅務(wù)人員素質(zhì)

【摘 要】 稅務(wù)職業(yè)道德規(guī)范是廣大稅務(wù)人員在稅務(wù)崗位中應(yīng)遵循的行為規(guī)范。稅務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范對實現(xiàn)稅務(wù)部門“執(zhí)法為民，為國聚財”的重任發(fā)揮著重要作用。本文從當(dāng)前稅務(wù)人員職業(yè)道德存在的問題，原因，解決問題的途徑，對策等方面，本文就如何加強稅務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)、提升稅務(wù)人員素質(zhì)結(jié)合多年來的基層工作實際進(jìn)行論述?！娟P(guān)鍵詞】 稅務(wù)人員；職業(yè)道德；教育；人員素質(zhì)

所謂職業(yè)道德，就是同人們的職業(yè)活動緊密聯(lián)系的符合職業(yè)特點所要求的道德準(zhǔn)則、道德情操與道德品質(zhì)的總和。包括職業(yè)理想、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)榮譽、職業(yè)良心等方面。稅務(wù)部門作為國家經(jīng)濟生活中的執(zhí)法部門，履行著“執(zhí)法為民，為國聚財”的重任，國家對其職業(yè)道德的建設(shè)尤為重視。在長期的稅務(wù)工作實踐中，筆者以為稅務(wù)職業(yè)道德可概括為：熱愛稅收，依法治稅，文明征稅，廉潔奉公。熱愛稅收的基本要求是：稅務(wù)人員要樹立干一行、愛一行、鉆一行的責(zé)任心，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，努力學(xué)習(xí)稅收政策法規(guī)，熟悉稅收業(yè)務(wù)，不斷提高政策業(yè)務(wù)水平，它是稅務(wù)職業(yè)道德的最普遍、最重要的要求；依法治稅的基本要求是： 秉公執(zhí)法，忠于職守，清正廉潔，這是稅務(wù)人員職業(yè)道德的核心內(nèi)容，是公正執(zhí)法在稅收職業(yè)行為中的具體體現(xiàn)；文明征稅的基本要求是：密切與納稅人的關(guān)系，樹立為納稅人服務(wù)的思想，提高納稅人的納稅觀念。征稅時要做到態(tài)度和氣，解答問題要熱情耐心。這是稅務(wù)職業(yè)道德的基本要求；廉潔奉公的基本要求是：遵紀(jì)守法，堅持稅務(wù)人員“十不準(zhǔn)”的辦事原則，它是稅務(wù)人員職業(yè)道德的重要規(guī)范，是稅務(wù)行為的道德底線。

近年來隨著稅務(wù)法律法規(guī)的完善，征管軟件的進(jìn)步，稅務(wù)廉政教育的強化，稅務(wù)隊伍的整體素質(zhì)在不斷提高。但在今天的稅務(wù)人員隊伍中，仍然存在著大量不規(guī)范的行為：徇私舞弊不征或少征稅款；越權(quán)擅自減免稅；業(yè)務(wù)素質(zhì)低，服務(wù)質(zhì)量差；壓價購買納稅人商品；稅收執(zhí)法存在隨意性等，這些行為的存在說明加強稅務(wù)人員職業(yè)道德的教育仍然是稅務(wù)部門面臨的迫切而重要的戰(zhàn)略任務(wù)。

一、當(dāng)前稅務(wù)人員職業(yè)道德的存在問題

（一）愛崗勤政方面

愛崗勤政要求勤于政務(wù)，忠于職守，一心為民。這既是稅務(wù)人員與國家和政府、人民關(guān)系的本質(zhì)體現(xiàn)，也是稅務(wù)人員工作方面的道德要求。當(dāng)前稅務(wù)部門在愛崗勤政方面存在的問題主要有：

1、職業(yè)觀念淡薄，責(zé)任意識弱化在稅務(wù)干 部中有些人職業(yè)觀念弱化。主觀上雖然愿意在稅務(wù)機關(guān)工作，但并未把全部精力用在工作上，消極怠工，只講索取，不講奉獻(xiàn)，缺乏吃苦耐勞、任勞任怨的精神，思想上消極被動，遇事推諉，敷衍塞責(zé)。

2、業(yè)務(wù)能力不高，學(xué)習(xí)意識不強。社會的發(fā)展對稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求越來越高，不僅要懂稅收、會計、法律等知識，還要熟悉所轄企業(yè)的生產(chǎn)流程。但是目前的稅收管理員，具備既會計算機操作，又通曉財務(wù)會計，還能分析財務(wù)指標(biāo)的人不多。熟悉所轄企業(yè)的生產(chǎn)流程的人就更少了。一些稅收管理員雖然學(xué)歷比較高，但實際工作能力卻與學(xué)歷不符，存在學(xué)歷與能力不同步的問題。同時，善于鉆研的人不多。

3、缺乏活力，精神面貌低迷。在日常工作中，稅務(wù)干部隊伍存在缺乏活力和朝氣的現(xiàn)象，士氣不足，精神面貌低迷，這種情況尤以基層局為甚。

（二）秉公執(zhí)法方面

作為代表國家的一個重要執(zhí)法部門，稅務(wù)部門秉公執(zhí)法是稅務(wù)職業(yè)道德的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要求稅務(wù)機關(guān)及公職人員在行政執(zhí)法權(quán)力的過程中，不能越權(quán)，不能缺位，必須依法行政，對管理行為自然約束，公正廉潔，接受監(jiān)督。當(dāng)前稅收執(zhí)法工作中在貫徹依法治稅方面仍有欠缺，主要表現(xiàn)在：

1、在依法治稅的落實上不到位。稅收執(zhí)法工作中還存在著有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究的問題。這些問題主要表現(xiàn)在三個不相符：一是強調(diào)依法納稅和忽視依法征稅的不相符；二是 執(zhí)法要求高與執(zhí)法素質(zhì)低的不相符；三是稅法的嚴(yán)肅性與操作的隨意性的不對稱。

2、行政干預(yù)和人情因素影響執(zhí)法公正性國稅系統(tǒng)的黨建、糾風(fēng)、精神文明建設(shè)、行業(yè)評優(yōu)等工作。由于基層國稅系統(tǒng)的經(jīng)費嚴(yán)重不足，要靠地方政府給予一定的補充。因此，稅務(wù)機關(guān)必須處理好與地方政府的關(guān)系。地方保護主義的相關(guān)政策會干擾稅收政策的執(zhí)行，在稅收執(zhí)法工作中如果涉及到地方政府利益，地方政府出面干涉的時候，就難免會影響稅收執(zhí)法的公正性。執(zhí)行公務(wù)的稅務(wù)人員在執(zhí)法過程中，也會受到人情關(guān)系的影響，查出問題本應(yīng)秉公處理，但遇到有人說情，可能會礙于情面，變通辦理。這種人情關(guān)系嚴(yán)重干擾了公正執(zhí)法，使稅法的權(quán)威性受到損害。

（三）文明征收方面

文明征收的要求是：納稅人利益，公共利益、國家利益至上；一切向國家和納稅人負(fù)責(zé)；為納稅人辦實事，求實效。當(dāng)前稅收工作中在文明征收，誠信服務(wù)方面還不同程度存在著問題，主要表現(xiàn)在：部分稅收征管干部在思想上沒有做到與時俱進(jìn)，認(rèn)識偏頗，服務(wù)觀念淡薄，服務(wù)質(zhì)量不高；有的稅務(wù)人員利用手中的權(quán)力故意刁難納稅人，存在“冷、硬、頂”、“中、梗、阻”、“生、卡、拖”現(xiàn)象；有的在執(zhí)法權(quán)上，對納稅人差別對待，因人而異，不是站在公正的角度依法辦事。

（四）廉潔治稅方面

當(dāng)代政府的廉潔性不僅是實現(xiàn)公共利益十分重要的內(nèi)容，而且是政府合法性的保證，關(guān)系到一個國家的長治久安。稅務(wù)部門必須將取之于民的稅收，及時足額繳入國庫，最終用之于民。稅務(wù)干部要做到廉潔，就必須注重修身自律。當(dāng)前稅收工作中忽視修身自律，廉潔治稅的表現(xiàn)有：為稅不廉，以稅謀私，將服務(wù)環(huán)節(jié)當(dāng)作權(quán)力環(huán)節(jié)個別稅務(wù)人員存在“吃、拿、卡、要、報”等公事私辦現(xiàn)象；有的稅務(wù)人員利用違紀(jì)不違法的行為，謀取私利；有的稅務(wù)人員與不法納稅人合伙，幫他們偷逃騙稅。激化稅企矛盾，甚至超出道德范圍。

二、稅務(wù)職業(yè)道德存在問題的成因

（一）市場經(jīng)濟條件下的利益追求，是引發(fā)職業(yè)道德問題的外在因素

社會的思想動態(tài)、價值觀念、輿論導(dǎo)向?qū)Χ愂諉T的思想意識和行為方式不可能不發(fā)生影響。當(dāng)前法制規(guī)范尚不完善的市場經(jīng)濟社會極易滋生個人主義、拜金主義、享樂主義等消極思想。這些消極思想與計劃體制下形成的特權(quán)思想、官僚習(xí)氣和小農(nóng)思想混雜在一起將產(chǎn)生驚人的破壞力，對作為直接與經(jīng)濟主體的各類納稅人打交道的國家稅務(wù)人員思想的腐蝕性和消解作用不容低估。有些干部受多種消極思潮的影響。人生觀、價值觀扭曲，思想信念漸漸動搖，私欲膨脹。

（二）制度的缺失是造成職業(yè)道德問題的內(nèi)部因素 鄧小平深刻指出：“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”?！爸贫葐栴}不解決，思想作風(fēng)問題也解決不了”。在制度方面，組織制度在保證職業(yè)道德建設(shè)方面存在著不匹配、不協(xié)調(diào)甚至互相沖突的情況。稅務(wù)職業(yè)道德建設(shè)這項工作由各單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門分工負(fù)責(zé)，層層抓落實。但分管本項具體工作的政工領(lǐng)導(dǎo)地位有限，能否有效開展工作在很大程度上取決于主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度以及班子成員內(nèi)部的團結(jié)，這必然導(dǎo)致稅收職業(yè)道德建設(shè)因人而興、因人而衰，地區(qū)不平衡、時冷時熱的局面。在制度的執(zhí)行方面，當(dāng)前許多領(lǐng)導(dǎo)干部都不愿承擔(dān)責(zé)任，怕得罪人。對出現(xiàn)的問題或視而不見，或大事化小，小事化了。

（三）主要領(lǐng)導(dǎo)對稅務(wù)職業(yè)道德建設(shè)的認(rèn)識不高、重視不夠

多年來。各級領(lǐng)導(dǎo)一些單位對思想政治工作的重要性和緊迫性認(rèn)識不足，對發(fā)展市場經(jīng)濟和擴大改革開放導(dǎo)致社會生活的深刻變化所帶來的稅務(wù)干部思想領(lǐng)域的問題和矛盾缺乏足夠認(rèn)識，沒有把思想政治工作擺到應(yīng)有的重要位臵，甚至認(rèn)為“抓不抓無所謂”、“抓緊抓松無關(guān)大局”。盡管每年都在高喊要加強干部隊伍職業(yè)道德建設(shè)，但多是停留在一般號召上，缺乏切實有效的“實招”。究其原因。一是由 于稅收任務(wù)是硬指標(biāo)，其中還有實際利益；二是抓職業(yè)道德建設(shè)是個長效工作，費力不討好。所以許多領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手都把主要精力放在完成收入上，導(dǎo)致基層普遍存在著職業(yè)道德建設(shè)“說起來重要．干起來次要，忙起來不要”的問題。

（四）思想教育、培訓(xùn)工作力度不足

多年來，各級稅務(wù)部門在隊伍職業(yè)道德教育方面做了不少工作，下了一些功夫，取得了一定成效，但與職業(yè)道德建設(shè)的要求還存在著不相適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)為：

1、思想政治工作內(nèi)容和形式陳舊單一，針對性和時效性不強。大部分基層單位思想政治工作還停留在念文件、讀報紙和開會提要求上；片面地用以考核扣分、扣發(fā)獎金代替思想政治工作。這些都脫離了當(dāng)前稅收人員的思想實際、工作實際和生活實際。

2、思想教育工作不到位，教育機制不健全。

3、加強思想政治工作隊伍的建設(shè)不理想。要搞好稅務(wù)部門的思想政治工作，必須建立起一支廉潔勤政、樂于奉獻(xiàn)、真抓實干的思想工作干部隊伍。而現(xiàn)在有些專兼政工干部同志的處境卻是“搞稅收業(yè)務(wù)插不上手”、“講大道理沒有人聽”、“為群眾辦實事幫不上忙”。這樣是很難履行稅收職業(yè)道德建設(shè)的歷史使命的。

三、加強職業(yè)道德教育，提升稅務(wù)干部素質(zhì)的對策

提升稅務(wù)人員職業(yè)道德修養(yǎng)，是提高納稅服務(wù)水平,建立和諧稅收征納關(guān)系的必然需求，針對現(xiàn)實情況，我們可以 從以下途徑入手來加強職業(yè)道德建設(shè)：

（一）加強職業(yè)道德教育，強化稅務(wù)人員的思想素質(zhì) 充分利用環(huán)境、刊物、文體活動等多種形式，多層面地、系統(tǒng)地對稅務(wù)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育，從而造就一種強大的輿論力量，使稅收職業(yè)道德的實質(zhì)、精神、要求，在最大的程度上影響稅務(wù)人員的思想和行為，促使他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，明確是非善惡的標(biāo)準(zhǔn)，凈化內(nèi)心世界，真正建立一支品德高尚、作風(fēng)過硬的稅收執(zhí)法隊伍。在進(jìn)行稅務(wù)職業(yè)道德宣傳教育時，需要注意三個問題：一是宣傳教育內(nèi)容的政治性不能淡化；二是宣傳教育內(nèi)容必須全面性；三是把道德教育與法制教育有機結(jié)合起來，提高法律意識和風(fēng)險防范意識。筆者認(rèn)為，初任公務(wù)員班更要將職業(yè)道德教育課程放在重要位臵。初任公務(wù)員包括應(yīng)屆大學(xué)生和軍轉(zhuǎn)干部，他們都是面臨人生的一次大轉(zhuǎn)折，進(jìn)入一個新領(lǐng)域，通過崗位職業(yè)道德、執(zhí)法風(fēng)險防范、提高工作執(zhí)行力、廉政建設(shè)講座等課程的培訓(xùn)，對其強化倫理道德教育，樹立良好的職業(yè)道德和政治道德、廉政道德以及牢固的為人民服務(wù)觀念能產(chǎn)生更好的效果。在這樣的思想素質(zhì)指導(dǎo)下，他們逐漸熟練的崗位技能就能發(fā)揮最大效能。

（二）完善和強化稅務(wù)職業(yè)道德制度建設(shè)

良好的職業(yè)道德不僅要靠教育和修養(yǎng)來形成，還要靠一整套完善、規(guī)范的制度來約束，使職業(yè)道德貫穿、融入和體 現(xiàn)到各項執(zhí)法、管理與服務(wù)工作之中。我們至少應(yīng)該做好以下三方面工作：

1、改革和完善人事制度，把好“準(zhǔn)入關(guān)”，筑牢稅務(wù)職業(yè)道德建設(shè)的根基稅務(wù)機關(guān)首先應(yīng)該在選人上選聘誠實守信、勤奮自律、正直不阿的人到稅務(wù)機關(guān)工作，這是誠實守信，廉潔自律、公正執(zhí)法的前提。

2、建立激勵約束機制，強化稅務(wù)人員遵守稅務(wù)職業(yè)道德的意識。進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度，用制度規(guī)范稅務(wù)人員的言談舉止。在堅持正面宣傳教育為主的同時，強化政策導(dǎo)向，嚴(yán)肅法紀(jì)，嚴(yán)格將干部職工的職業(yè)道德表現(xiàn)與獎懲、培訓(xùn)、聘任、辭退以及職務(wù)晉升、工資晉升掛鉤，加強對違反職業(yè)道德規(guī)范的干部職工的懲戒力度。

3、加強監(jiān)督力度，努力營造他律環(huán)境。職業(yè)道德雖然強調(diào)自律，但也不排除監(jiān)督。因此，在對稅務(wù)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育和培養(yǎng)的同時，也要依靠有關(guān)制度，加強管理和監(jiān)督。把職業(yè)道德教育與目標(biāo)管理考核結(jié)合起來。在對稅務(wù)人員進(jìn)行目標(biāo)管理考核中，應(yīng)增加“職業(yè)道德”的項目，并把這一內(nèi)容放在重要位臵，使之制度化、經(jīng)?；?，從而建立全面、系統(tǒng)的稅務(wù)職業(yè)道德考核監(jiān)督機制。

（三）提升稅務(wù)人員知識層次，使稅務(wù)人員職業(yè)道德內(nèi)化

在職業(yè)道德建設(shè)的過程中，不但要使稅務(wù)人員對稅務(wù)職業(yè)道德有真正認(rèn)同，而且還要從認(rèn)同發(fā)展到內(nèi)化的程度，也就是說讓稅務(wù)人員自己把稅務(wù)職業(yè)道德的要求轉(zhuǎn)化為自己 的需要，把職業(yè)道德的意識變成實際履行職業(yè)道德義務(wù)的行為，實現(xiàn)從道德意識變?yōu)榈赖铝x務(wù)的行為。稅務(wù)人員接受的職業(yè)道德一旦達(dá)到內(nèi)化的程度，就會逐漸形成履行職業(yè)道德的行為習(xí)慣，這對于提高職業(yè)道德的實效性有著重要的意義。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我們的稅收法律法規(guī)也在不斷充實和完善，如新《企業(yè)所得稅法》、新修訂的《增值稅暫行條例》及修訂后的《營業(yè)稅暫行條例》等，同時征管手段的現(xiàn)代化程度也在不斷提高，面對這樣的狀況，稅務(wù)干部除了參加各種培訓(xùn)，還要注重自學(xué)，樹立終生學(xué)習(xí)的理念，及時掌握新的政策、要求，以效率更高的網(wǎng)上辦證、申報、納稅等電子手段服務(wù)納稅人，提高征管質(zhì)量。稅務(wù)人員要做好稅收政策和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，隨時以最新的政策服務(wù)納稅人，以法律法規(guī)來規(guī)范自己的行為，進(jìn)行自我約束，保證稅收執(zhí)法的合法性，體現(xiàn)公平執(zhí)法的職業(yè)道德核心要求，以不斷提升的綜合素質(zhì)適應(yīng)不斷發(fā)展的時代對我們職業(yè)道德的要求。

（四）領(lǐng)導(dǎo)以身作則在道德建設(shè)中發(fā)揮引導(dǎo)、示范作用 在稅務(wù)職業(yè)道德建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)干部既是組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，又是參與者和實施者。—方面，領(lǐng)導(dǎo)干部自身要以《廉政準(zhǔn)則》為準(zhǔn)繩，樹立良好的“官德”，做到自重、自省、自警、自勵，以崇高的理想鑄“德”，以堅強的自覺性養(yǎng)“德”，以高尚的人格揚“德”，以扎實的政績樹“德”，以實際行動 取信于人，在道德建設(shè)中發(fā)揮引導(dǎo)、示范作用；另一方面，要建立領(lǐng)導(dǎo)分工制度，動員各方力量協(xié)同工作，形成合力，通過明確干部職業(yè)道德的目標(biāo)，分解工作任務(wù)，形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，把職業(yè)道德建設(shè)作為加強規(guī)范管理的組成部分，與中心工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，責(zé)任到人，落實到位。

從理論上講，職業(yè)道德屬于意識形態(tài)的范疇，但它在我們的經(jīng)濟生活中發(fā)揮著不容忽視的指導(dǎo)性作用。因此，我們要重視加強稅務(wù)人員職業(yè)道德教育，建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的稅務(wù)干部隊伍，服務(wù)于納稅人，服務(wù)于社會，以此樹立稅務(wù)部門的良好形象，為全面建設(shè)小康社會提供堅實的財力保障。參考文獻(xiàn)：

[1] 高長峰 王秀明 《稅務(wù)職業(yè)道德建設(shè)存在的問題、成因及對策》

[2] 盧富添 《論稅收職業(yè)道德》

[3] 鄧銀梅 《淺談加強稅務(wù)職業(yè)道德建設(shè)的幾點認(rèn)識》 [4] 高 旭 《社會主義市場經(jīng)濟下的新思考——稅務(wù)人員加強職業(yè)道德建設(shè)之我見》

第四篇：淺析如何提高統(tǒng)計巡查效果

淺析如何提高統(tǒng)計巡查效果

統(tǒng)計巡查可以全面了解當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計工作的開展情況，強化監(jiān)督和指導(dǎo)，加強統(tǒng)計系統(tǒng)的上下聯(lián)系和溝通，對當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計法制、基層建設(shè)、統(tǒng)計隊伍等方面起到較大的促進(jìn)作用。那么如何才能更加有效的提高統(tǒng)計巡查效果是我們應(yīng)該思考的課題。

一、準(zhǔn)確把握巡查工作的指導(dǎo)思想。統(tǒng)計巡查工作必須以落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧統(tǒng)計為重點，以全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計公信力，強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，圍繞中心、服務(wù)大局的總要求來謀劃和開展巡查工作。把開展統(tǒng)計巡查與加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)和規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合；與強化統(tǒng)計執(zhí)法檢查相結(jié)合；與建立健全規(guī)章制度相結(jié)合；與支持、幫助、指導(dǎo)、促進(jìn)基層統(tǒng)計工作相結(jié)合；與各級政府解決統(tǒng)計工作難題、支持統(tǒng)計工作開展相結(jié)合；與提升統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量和水平相結(jié)合；與優(yōu)化統(tǒng)計隊伍相結(jié)合。提出具有全局性、前瞻性、建設(shè)性的意見和建議，創(chuàng)造性地開展統(tǒng)計巡查，有力提高統(tǒng)計巡查的實效性。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視是做好統(tǒng)計巡查的首要條件

統(tǒng)計巡查工作的方方面面需要協(xié)調(diào)，如果領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，就無法順利開展。統(tǒng)計巡查不是統(tǒng)計局的巡查，是政府統(tǒng)計巡查，要加大宣傳力度，加強匯報，取得各級政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，有利于加大巡查工作的協(xié)調(diào)力度，更有利于取得統(tǒng)計巡查實效。

三、統(tǒng)計巡查應(yīng)不斷創(chuàng)新工作方式。統(tǒng)計巡查要緊密結(jié)合巡查對象的具體情況，不斷創(chuàng)新工作方式，靈活運用巡查方法，努力拓寬了解情況的范圍和渠道。要堅持走群眾路線，耐心細(xì)致地開展工作，耐心聽取基層人員的真話、實話、心里話，通過認(rèn)真聽、深入看、細(xì)琢磨，力求全面掌握被巡查地區(qū)和單位的主要情況，切實找準(zhǔn)存在的突出矛盾和問題，有針對性地提出改進(jìn)的意見和建議。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真進(jìn)行梳理，有的要及時反饋給被巡查單位進(jìn)行整改，有的要交給相關(guān)責(zé)任部門去研究解決。巡查中要科學(xué)掌握時間，既要保證巡查工作內(nèi)容、程序的必要到位，又要防止純粹為完成程序而耗費人力、物力和時間。時間過短，可能無法有效地把一個地方的情況摸清，無法把一些問題看準(zhǔn)，使巡查工作失去作用，而時間過長，則可能讓巡查組的工作陷入一種錯位，從而影響正常的工作，同時增加不必要的財政開支。

四、建立統(tǒng)計巡查的監(jiān)督機制。開展統(tǒng)計巡查，要建立和完善各項制度和規(guī)定，用制度規(guī)范巡查的工作職責(zé)、工作程序、工作紀(jì)律、具體內(nèi)容、管理辦法、責(zé)任考核、問題處理等，形成巡查執(zhí)行責(zé)任機制。要建立和完善統(tǒng)計巡查責(zé)任過錯追究制、統(tǒng)計巡查不作為追究制等有利于統(tǒng)計巡查順利開展的一系列監(jiān)督機制。對巡查組工作人員在巡查過程中“走馬觀花”，搞形式主義，甚至收受賄賂，出現(xiàn)嚴(yán)重失職、失查行為的，追究其相關(guān)人員的責(zé)任。

五、強化巡查成果的運用。巡查工作成果能否得到有效的運用，是衡量和體現(xiàn)提高統(tǒng)計巡查效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)計巡查工作完全結(jié)束后，應(yīng)以政府名義通報巡查結(jié)果，對于需要基層政府或幾個相關(guān)部門辦理的事項，應(yīng)以《巡查建議》的方式由政府予以轉(zhuǎn)辦。屬于統(tǒng)計部門的方法制度、工作程序、工作機制方面的問題要認(rèn)真進(jìn)行歸納總結(jié)，全面分析，制定出解決問題的措施，并出臺相關(guān)的規(guī)章制度。屬于統(tǒng)計違法違紀(jì)行為的典型案件，要根據(jù)《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，配合相關(guān)部門處理，對于一些重大案件要公開曝光，涉嫌犯罪的要移交司法部門依法懲處。對在巡查工作中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型，要全面總結(jié)，適時召開經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場會、觀摩會等及時進(jìn)行學(xué)習(xí)推廣。

總之，要把巡查工作的出發(fā)點和落腳點放在以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上，特別是要放在解決基層統(tǒng)計工作重點、難點問題上，與此同時，要了解問題發(fā)生的原因，分析問題背后的政策因素、人為因素或制度因素，不斷總結(jié)經(jīng)驗，改進(jìn)工作方法。既要發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，也要幫助和督促被巡查單位解決問題，使統(tǒng)計巡查真正成為提升統(tǒng)計工作質(zhì)量，深受統(tǒng)計系統(tǒng)和社會各界歡迎的良性循環(huán)的工作。

第五篇：如何提高統(tǒng)計應(yīng)用文寫作（范文）

金保11

2金保113

肖廣霞 黃蓉 于 燮 李永忠 楊勇 2011201052 2011201051 2011201053 2011201108 2011201144如何提高統(tǒng)計應(yīng)用文寫作

如何提高統(tǒng)計應(yīng)用文寫作。

首先必須明白一點什么叫應(yīng)用文。根據(jù)百度百科解釋，應(yīng)用文是人類在長期的社會實踐活動中形成的一種文體，是人們傳遞信息、處理事務(wù)、交流感情的工具，有的應(yīng)用文還用來作為憑證和依據(jù)。應(yīng)用文寫作是為了公務(wù)和個人事務(wù)而寫的，用于解決實際問題。

何為統(tǒng)計，統(tǒng)計是指對某一現(xiàn)象有關(guān)的數(shù)據(jù)的搜集、整理、計算、分析、解釋、表述等的活動。

統(tǒng)計應(yīng)用文，即為對某一現(xiàn)象有關(guān)的數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，以應(yīng)用文寫作的方式來針對這一現(xiàn)象做出解決方式。

所以提高統(tǒng)計應(yīng)用文的寫作，必須要先明白這是些應(yīng)用文，而并不是寫出一篇優(yōu)美的散文，或者記敘文之類的。要的不是華麗的語句，和連貫的故事性。應(yīng)用文需要的是對一現(xiàn)象的分析，主要突出的是議論。需要的是個明確的論點。從所給的材料中“申而論之”，要求的結(jié)果是有個明確的解決方案。

而這個明確的論點，并不是空想的而來，是通過統(tǒng)計得到的。所以，統(tǒng)計是這篇應(yīng)用文的方向。通過統(tǒng)計得出的論點而進(jìn)行闡述，再通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)整理得出的結(jié)論而給出解決問題的方法。提高統(tǒng)計應(yīng)用文的寫作，必須明報統(tǒng)計的相關(guān)知識，可以通過得到的數(shù)據(jù)運用統(tǒng)計的方法得出結(jié)論。

綜上所述，提高統(tǒng)計應(yīng)用文的寫作，關(guān)鍵是在于對統(tǒng)計知識的掌握，和對應(yīng)用文文體的理解。再進(jìn)行經(jīng)常的練習(xí)。相信離寫好統(tǒng)計應(yīng)用文不會太遠(yuǎn)。

在前三年的學(xué)習(xí)中。大概明白了統(tǒng)計的一些相關(guān)知識。但是對應(yīng)用文題材并不是很熟悉。所以在本門課程中，我們組的目的是對統(tǒng)計知識的進(jìn)一步了解，和對應(yīng)用文題材的理解與應(yīng)用，能夠通過學(xué)習(xí)把統(tǒng)計與應(yīng)用文加以結(jié)合，寫好統(tǒng)計應(yīng)用文從而舉一反三寫好其他應(yīng)用文，在申論考試中能夠加以運用。