第一篇:中鐵三局集團(tuán)公司落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核和責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則
中鐵三局集團(tuán)公司落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核和責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為了保證集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的實(shí)施辦法(試行)的落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)全公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展,根據(jù)工程總公司《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核和責(zé)任追究辦法(試行)》的規(guī)定和要求,結(jié)合實(shí)際制定本細(xì)則。
第二條 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核和責(zé)任追究工作,必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的方針,堅(jiān)持分級考核、逐級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,立足于提高認(rèn)識,著眼于改進(jìn)工作,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí),推動(dòng)全公司兩個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二章 檢查考核
第三條 集團(tuán)公司黨委負(fù)責(zé)對所屬單位和集團(tuán)公司機(jī)關(guān)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查考核工作,并組織檢查考核組具體實(shí)施。檢查考核組由集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察部、組織部、人事部(勞人部)、審計(jì)部、機(jī)關(guān)黨委等部門組成。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)對集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各部門的檢查考核,經(jīng)營開發(fā)部黨總支協(xié)助機(jī)關(guān)黨委對各辦事處進(jìn)行考核。
第四條 集團(tuán)公司檢查考核的對象是集團(tuán)公司管理的各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和副處以上領(lǐng)導(dǎo)人員,重點(diǎn)是黨政正職。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)考核的重點(diǎn)對象是機(jī)關(guān)各部門的主要負(fù)責(zé)人。檢查考核的內(nèi)容為上述對象履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任情況和反腐倡廉工作任務(wù)分工的落實(shí)情況。
第五條 檢查考核工作堅(jiān)持日常檢查與年度考核相結(jié)合,單位(部門)自查與上級考核相結(jié)合的方法。l、單位(部門)每年結(jié)合民主生活會對黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行一次全面自查,并將自查情況分別向上級黨委、紀(jì)委報(bào)告。
2、集團(tuán)公司將結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核,以及參加各單位民主生活會,對各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查考核,并采取適當(dāng)方式在全公司通報(bào)考核結(jié)果,同時(shí)作為對領(lǐng)導(dǎo)人員獎(jiǎng)懲、選拔、任用的重要依據(jù)。
3、對發(fā)現(xiàn)的問題、檢查考核組應(yīng)及時(shí)向被檢查考核單位(部門)指出,并提出整改要求。被檢查考核單位(部門)應(yīng)認(rèn)真研究,制定整改措施,抓緊落實(shí)。其整改情況三個(gè)月內(nèi)專題報(bào)告上級黨委、紀(jì)委。
第三章 責(zé)任追究
第六條 黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)人員不履行或不認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)生問題,確屬領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)有不可推卸的責(zé)任的,應(yīng)單獨(dú)或合并采取以下處理方式:批評教育、責(zé)令檢查、通報(bào)批評、取消當(dāng)年已獲得的有關(guān)榮譽(yù)稱號或評先資格、組織處理、紀(jì)律處分。第七條 領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的,給予責(zé)任追究:
l、對責(zé)任范圍不清楚、責(zé)任內(nèi)容不明確、責(zé)任意識不強(qiáng)的;不按要求貫徹落實(shí)上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署,單位或部門沒有黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作計(jì)劃、或不把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核的;
2、對責(zé)任范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題發(fā)現(xiàn)后不及時(shí)糾正、處理,或因處理不當(dāng)、防范不力又發(fā)生同類問題的;對群眾反映本單位、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的熱點(diǎn)問題,不認(rèn)真解決,以致其擴(kuò)大和蔓延,嚴(yán)重影響單位安定團(tuán)結(jié)和正常工作秩序的;對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處,或者對上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理的;
3、不及時(shí)不認(rèn)真處理人民群眾信訪舉報(bào)、控告的申訴,致使群眾集體越級上訪,造成嚴(yán)重政治影響的;
4、違反領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律有關(guān)規(guī)定,或?qū)ε渑?、子女和身邊工作人員管理教育不嚴(yán),以致其發(fā)生不廉潔問題的;對配偶、子女和身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管、放任自流的;對配偶、子女和身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)行為包庇、縱容的;
5、不配合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門查辦案件,對嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)、壓案不查的;授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或案件查處,或?qū)k案人、檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的;
6、直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件,致使國家、企業(yè)資產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,造成嚴(yán)重影響的;
7、違反干部人事政策和選拔任用規(guī)定選拔任用干部,造成惡劣影響的,或提拔任用明顯有違法違紀(jì)行為的人的;
8、授意、指使或強(qiáng)令下屬人員違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)法規(guī),弄虛作假的;
9、本單位、本部門發(fā)生嚴(yán)重政治事件,影響企業(yè)形象的;疏于管理造成單位嚴(yán)重虧損的;發(fā)生安全、質(zhì)量責(zé)任事故或發(fā)生爆炸、火災(zāi)和防洪、環(huán)保等方面責(zé)任事故,損害企業(yè)信譽(yù)和利益,給企業(yè)造成惡劣影響的。
10、受到批評教育或責(zé)令檢查處理后不認(rèn)真整改的。
發(fā)生上述問題,情節(jié)輕微的,給予批評教育、責(zé)令檢查、通報(bào)批評或取消當(dāng)年已獲得的有關(guān)榮譽(yù)稱號或評先資格;情節(jié)嚴(yán)重的,給予調(diào)離工作崗位、責(zé)令辭職、免職處理,或給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第四章 附 則
第八條 實(shí)施責(zé)任追究要根據(jù)職責(zé)范圍分清集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任。對負(fù)有集體責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)班子,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和倡議者的責(zé)任。第九條對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,需要給予處理的,由黨委責(zé)成有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并提出追究責(zé)任的書而建議(檢查考核期間,由檢查考核組提出),黨委、行政、紀(jì)委按照干部管理權(quán)限分別作出決定,有關(guān)手續(xù)分別按規(guī)定程序辦理; l、需批評教育、責(zé)令檢查的,按誰主管誰負(fù)責(zé)的原則辦理; 2、需通報(bào)批評的,按問題性質(zhì)由主管的部門辦理;
3、需取消已榮獲的有關(guān)榮譽(yù)稱號的,由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)或由報(bào)請部門呈報(bào)辦理;
4、需責(zé)令辭職的,應(yīng)由有任免權(quán)限單位黨委作出決定,向其宣布責(zé)令辭職的決定,責(zé)令其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出辭呈;黨委在接到其辭呈后,在適當(dāng)范圍內(nèi)宣布已責(zé)令其辭去某某職務(wù);本人拒不辭職的,應(yīng)對其予以免職。決定對其予以免職的,應(yīng)由人事部門辦理相應(yīng)的免職手續(xù),或按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定履行法律手續(xù)。
5、需給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,由紀(jì)檢監(jiān)察組織按照規(guī)定程序辦理。
第十條 集團(tuán)公司各單位可參照本細(xì)則,結(jié)合實(shí)際制定和完善本單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核和責(zé)任追究辦法。
第十一條 本細(xì)則由集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第二篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究
海龍鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
責(zé)任追究制度
第一條為維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性,規(guī)范和加強(qiáng)責(zé)任追究工作,保證全鎮(zhèn)各黨(總)支部各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處,根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和鎮(zhèn)黨委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》文件精神及相關(guān)法規(guī),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本制度。
第二條本制度所稱的責(zé)任追究,是指各黨(總)支部、各單位按照規(guī)定的原則和程序,對管轄范圍自的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中不履行或者不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的行為所進(jìn)行的責(zé)任追究。
第三條責(zé)任追究的原則
(一)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。實(shí)施責(zé)任追究中要以事實(shí)為依據(jù),準(zhǔn)確地認(rèn)定責(zé)任主體、主次、輕重,區(qū)別不同情況,依照本制度,恰當(dāng)?shù)貙ω?zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
(二)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、失職必究的原則。各(總)支部單位領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的部門和單位,要實(shí)行“一案三查”,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(三)堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的原則。實(shí)施責(zé)任追究要實(shí)行懲處與教育相結(jié)合。
(四)堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、符合程序的原則。體現(xiàn)分級管理,下管一級,上追一級,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任制 要求。
第四條責(zé)任追究的方式
(一)對領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任追究方式有:批評教育責(zé)令檢 查、限期整改、通報(bào)批評、組織調(diào)整。
(二)對領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究方式有:誡勉談話、限期整 改、通報(bào)批評、調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、降職或免去職務(wù)、黨紀(jì) 政紀(jì)赴分。
上述責(zé)任追究方式可按有關(guān)規(guī)定的程序單獨(dú)使用,也可以合并使用。由于不可預(yù)見、不可抗拒的原因而造成影響或損失的,不追究領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。但問題發(fā)生后,不積極采取有效措施,致使影響或損失擴(kuò)大的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。
第五條對領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任追究
有下列情形之一的,給予批評教育、責(zé)令檢查、限期整改、通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,對該領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行組織調(diào)整:
1、對職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和要求不重視、不宣傳、不貫徹,對黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況不分析研究,不制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相關(guān)制度、措施或者不組織實(shí)施的;
2、不按規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容和程序召開民主生活會,或者雖召開民主生活會,但不對照檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況,對存在的問題不進(jìn)行整改的;
3、對所管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處或?qū)ι霞夘I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理的;
4、對本(總)支部單位的違紀(jì)違法問題和違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為知情不管、瞞情不報(bào)、壓案不查的;
5、違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定選拔任用干部,造成不良影響的;
6、對所轄支支部、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況不進(jìn)行監(jiān)督或監(jiān)督不力出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法問題的;
7、不按規(guī)定實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告制度和實(shí)施檢查考核的;
8、直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件或發(fā)生重大責(zé)任事故和惡性事件的;
9、其他應(yīng)按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定必須追究責(zé)任的問題。領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中,被評為“不合格”的,對班子進(jìn)行通報(bào)批評和限期整改,并取消單位各類評先評優(yōu)資格;連續(xù)兩年被評為“不合格”的,對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行組織調(diào)整。第六條對領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究
(一)有下列情形之一的,予以誡勉談話、限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,予以通報(bào)批評:
1、不按上級黨委、政府的部署和要求抓職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的;對本(總)支部、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和存在的“四風(fēng)”問題不抓不管、敷衍塞責(zé),不解決存在問題的;
2、對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和管轄范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況不進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核,對黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)不督促落實(shí)的;
3、不按規(guī)定召開、參加民主生活會,或者雖參加民主生活會,但不對照檢查自身貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況、對存在問題不進(jìn)行整改的;不按要求參加下一級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的。
(二)有下列情形之一的,給予組織處理或黨紀(jì)處分:
1、對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止或群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)不制止、不查處,或者對上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)和意見拒不辦理、落實(shí),或者對嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)、壓制不查的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員警告、嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;
2、班子成員或其所轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題或重大腐敗案件,致使國家集體資財(cái)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的,對負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予調(diào)離崗位、責(zé)令辭職或者對其免職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;
3、選拔任用干部違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,造成不良影響的,根據(jù)干部管理權(quán)限,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員警告、嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。提拔任用明顯有違法違紀(jì)行為的人員,給予嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的給予留黨察看或者開除黨籍處分;
4、違反保密紀(jì)律和辦案紀(jì)律,造成不良影響和嚴(yán)重后果的或者不嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件,導(dǎo)致出現(xiàn)錯(cuò)案或嚴(yán)重辦案安全問題的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員警告、嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;
5、授意指使、縱容下屬人員阻撓干擾、對抗黨風(fēng)廉政監(jiān)督檢查或者案件查赴,或者對檢查人、辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員嚴(yán)重警告或撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分;
6、對配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違紀(jì)違法知情不管的,責(zé)令其辭職或者對其免職;包庇、縱容或者利用領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)上的影響為其獲取非法利益,造成惡劣影響的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分;
7、對群眾反映的管轄范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)的違紀(jì)違法問題,不及時(shí)組織查處,或者組織查處不力,造成嚴(yán)重后果的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員警告、嚴(yán)重警告處分;由于工作不力、處理不當(dāng)致使矛盾激化,造成嚴(yán)重后果的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;
8、其他應(yīng)按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定必須追究責(zé)任的問題,按相關(guān)規(guī)定處理,有上述情形之一的,需要追究政紀(jì)責(zé)任的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分的同時(shí)給予相應(yīng)的行政處分;涉嫌犯罪的,移交 司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中,被評為“不合格”的,對其嚴(yán)肅批評和限期整改,并取消當(dāng)年各類評先評優(yōu)資格;連續(xù)兩年被評為“不合格”的,責(zé)令其辭職或者對其免職。
第七條有下列情節(jié)之一,可從輕、減輕或者免予責(zé)任追究:
(一)對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)問題,主動(dòng)、及時(shí)如實(shí)報(bào)告并積極組織查處的;
(二)對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的重大案件,能主動(dòng)、及時(shí)采取措施,挽回影響、減少損失或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的;
(三)發(fā)生問題后主動(dòng)、及時(shí)作出檢查,并吸取教訓(xùn),進(jìn)行整改,效果明顯的。
第八條有下列情節(jié)之一的,應(yīng)從重或加重責(zé)任追究:
(一)單位發(fā)生重大問題后推卸轉(zhuǎn)嫁責(zé)任,不采取補(bǔ)救措施,致使危害后是擴(kuò)大的;
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出錯(cuò)誤決定或者采取錯(cuò)誤行為,后果嚴(yán)重的;
(三)因未盡職責(zé),致使責(zé)任范圍內(nèi)多次發(fā)生重大案件或者問題的。
第九條對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施責(zé)任追究的工作,在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照干部管理權(quán)限進(jìn)行,必要時(shí)上級機(jī)關(guān)也可越級直接追究基層領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。追究領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任的建議在報(bào)請黨委、政府批準(zhǔn)后,接以下規(guī)定辦理
(一)給予批評教育、責(zé)令書面檢查,由黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任人負(fù)責(zé),必要時(shí)可請紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門負(fù)責(zé)人參加;
(二)給予談話誡勉、通報(bào)批評,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)部門實(shí)施;
(三)給予領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)離原工作崗位、降職、責(zé)令辭職、免職等處理,由紀(jì)檢組織、人事部門接規(guī)定程序進(jìn)行處理;
(四)給予黨紀(jì)處分,由所在黨組織或紀(jì)檢機(jī)關(guān)按照黨紀(jì)處分條例的規(guī)定辦理;給予行政處分,由任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法辦理。
第十條實(shí)施責(zé)任追究前應(yīng)成立調(diào)查小組開展調(diào)查,成員由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、辦公室等有關(guān)部門人員組成。責(zé)任追究要在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上,做到嚴(yán)格掌握政策,準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任。
(一)個(gè)人責(zé)任:按照責(zé)任分工,領(lǐng)導(dǎo)干部對自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作,應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)集體責(zé)任:領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出不當(dāng)或錯(cuò)誤決定的,應(yīng)由王要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他人員承擔(dān)次要責(zé)任。
(三)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:領(lǐng)導(dǎo)干部在職責(zé)范圍內(nèi),對直接分管的工作,應(yīng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:領(lǐng)導(dǎo)干部在職責(zé)范圍內(nèi),對應(yīng)管或參與決定的工作,應(yīng)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十一條被責(zé)任追究對象已調(diào)離原單位,但仍在本級管轄范圍內(nèi)的,依據(jù)本規(guī)定追究責(zé)任;不在本級管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料移送其現(xiàn)任職單位的上一級紀(jì)檢監(jiān)察組織,由其按有關(guān)規(guī)定處理;涉及到上一級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)管轄的領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任時(shí),應(yīng)按照移送案件的有關(guān)規(guī)定提請上一級黨委或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
第十二條領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究的有關(guān)材料按照規(guī)定歸入干部的個(gè)人檔案和廉政檔案。
第十三條對應(yīng)該追究責(zé)任而不予追究或者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)故意拖延的,追究主要領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
第十四條本制度使用于本鎮(zhèn)各黨(總)支部,鎮(zhèn)轄各單位參照執(zhí)行。
第十五條本制度與上級有關(guān)制度相抵觸的,以上級有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
第十六條本制度由海龍鎮(zhèn)紀(jì)委、中共海龍鎮(zhèn)黨委辦公室負(fù)責(zé)解釋。自印發(fā)之日起試行。
海龍鎮(zhèn)廉政審查制度(試行)
第一條 為切實(shí)履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督職能,促進(jìn)廉政審查工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨自監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際,特制定本制度。
第二條 按照干部管理權(quán)限,凡屬擬選拔任用鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))、單位及十人評先評憂(以下統(tǒng)稱選拔任用、評先評憂對象),在遵紀(jì)守法和廉潔自律等方面的審查工作(以下簡稱廉政審查),適用本制度。
第三條 堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。承辦單位必須如實(shí)提供和反映選拔任用、評先評優(yōu)對象的具體情況。
第四條 堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)、保守秘密的原則。具體承辦人員必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,不準(zhǔn)向無關(guān)人員泄露征求意見等相關(guān)內(nèi)容。
第五條 堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)制的原則。
(一)選拔任用,科級領(lǐng)導(dǎo)干部、鎮(zhèn)直各單位、基層站所負(fù)責(zé)人、村級領(lǐng)導(dǎo)干部和鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府決定以及向上級機(jī)關(guān)推薦的評先評優(yōu)對象由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)審查。
(二)海龍鎮(zhèn)內(nèi)部的評先評優(yōu)對象,由鎮(zhèn)紀(jì)委或分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審查。
(三)對不屬于紀(jì)檢監(jiān)察部門受理對象的評先評優(yōu)單位和個(gè)人實(shí)行一次性告知制度。
第六條選拔任用、評先評優(yōu)對象廉政審查內(nèi)容。
(一)干部個(gè)人作風(fēng)情況及執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況。
(二)群眾信訪舉報(bào)情況。
(三)是否被立案調(diào)查情況。
(四)是否因違紀(jì)違法受處分情況。
(五)組織調(diào)查處理結(jié)論情況。
(六)是否被問責(zé)情況。
(七)其他需要審查的情況。
第七條評先評優(yōu)對象有信訪舉報(bào)的。
(一)未作初步核實(shí),但多次被舉報(bào)且社會反映強(qiáng)烈的,暫緩評先評優(yōu)資格。
(二)經(jīng)初查核實(shí),被反映違紀(jì)違規(guī)情節(jié)輕微,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評,責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得的取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。第八條正在受黨紀(jì)、政紀(jì)立案調(diào)查的黨員、干部職工、不得選拔任用、評先評優(yōu)。
第九條選拔任用、評先評優(yōu)對象有如下問責(zé)情況的。
(一)受到問責(zé)的,取消當(dāng)年考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子成員受到引咎辭職、責(zé)令辭職、免職問責(zé)的,取消領(lǐng)導(dǎo)班子所在部門當(dāng)年考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格。
(三)受到引咎辭職、責(zé)令辭職、免職問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),兩年內(nèi)不得提拔任用。
第十條選拔任用、評先評優(yōu)對象中的黨員,受到黨的紀(jì)律處分的。
(一)受到警告或者嚴(yán)重警告處分,一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于原任職務(wù)的黨外職務(wù),不得評先評優(yōu)。
(二)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,兩年內(nèi)不得提拔任用和評先評優(yōu)。
(三)受到留黨察看處分,受處分期間及恢復(fù)黨員權(quán)利后二年內(nèi)不得提拔任用和評先評優(yōu)。
(四)受到開除黨籍處分,五年內(nèi)不得重新入黨。另有規(guī)定不準(zhǔn)重新入黨的,依照有關(guān)規(guī)定辦理。
第十一條 公務(wù)員(含行政機(jī)關(guān)任命人員)受到如下行政處分的。
(一)受行政警告、記過、記大過、降級、撤職處分的,在處分影響期內(nèi),不得提拔任用和評先評優(yōu)。處分影響期為:警告6個(gè)月,記過12個(gè)月,記大過18個(gè)月,陣級、撤職 24個(gè)月。
(二)受行政開除處分的,五年內(nèi)國家行政機(jī)關(guān)不得錄用。
第十二條本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實(shí)不力,被評定為基本合格或不合格以及受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)干部,取消當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員評先評優(yōu)資格。評定為基本合格或不合格以及受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)干部,一年自不得提升職務(wù)。單獨(dú)受到責(zé)令辭職、免職處理的領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c原職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù);受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提升職務(wù)。同時(shí)受到黨紀(jì)政紀(jì)和組織處理的,按影響期較長的執(zhí)行。
第十三條本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或一般干部職工受到開除黨籍、行政開除處分的,該單位在表彰年限內(nèi)不得評先評優(yōu)。
第十四條對選拔任用評先評優(yōu)對象的廉政審查,主辦單位在提請黨委(黨組)討論決定前,應(yīng)當(dāng)提前2個(gè)工作日將征求意見函送達(dá)同級紀(jì)委。
第十五條對審查過程中簽注意見不實(shí),造成不良影響的,根據(jù)情節(jié)輕重對相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。
第十六條本辦法由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋 第十七條本辦法自發(fā)文之日起施行
海龍鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉制度(試行)
第一條為認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督,確保黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的有效落實(shí),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),制定本制度。
第二條適用對象 本鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員 第三條主要內(nèi)容
(一)鎮(zhèn)黨委按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況。
(二)本貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況。
(三)貫徹落實(shí)中央“幾項(xiàng)規(guī)定”情況。
(四)個(gè)人廉潔從政情況,存在問題及整改措施。
(五)執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度情況。
(六)個(gè)人在德、勤、能、績方面的情況。
(七)其他需要說明的情況。
第四條組織措施
述責(zé)述廉可與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作和干部考核工作結(jié)合進(jìn)行,即先述責(zé)述廉,后進(jìn)行民主評議或民主測評。
第五條工作方式
采取大會集中報(bào)告和書面報(bào)告相結(jié)合的方式進(jìn)行,所有述責(zé)述廉對象均應(yīng)接受廉潔從政測評。
(一)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員向鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)紀(jì)委提交書面報(bào)告,并接受廉潔從政測評。
(二)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委提交書面報(bào)告,進(jìn)行大會報(bào)告,并接受廉潔從政測評,接受大會質(zhì)詢。
(三)述責(zé)述廉原則上每年進(jìn)行一次。
第六條大會參加人員
(一)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,鎮(zhèn)紀(jì)委成員;村主要領(lǐng)導(dǎo)及其他需要參加人員。
(二)如遇特殊情況不能按期述責(zé)述廉的,須報(bào)經(jīng)上級紀(jì)委和組織部門同意,可延期進(jìn)行,但期限一般不得超過兩個(gè)月。
(三)領(lǐng)導(dǎo)班子成員缺席三分之一以上的,不得召開述責(zé)述廉大會。
第七條工作程序
(一)提交報(bào)告。述責(zé)述廉對象應(yīng)于當(dāng)年12月底前提交述責(zé)述廉報(bào)告。
(二)確定報(bào)告對象。向鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府做大會報(bào)告的,由鎮(zhèn)紀(jì)委按比例提出建議名單,報(bào)鎮(zhèn)黨委審定,并自鎮(zhèn)紀(jì)委通知本人。
(三)詢問質(zhì)詢。作大會報(bào)告的對象述責(zé)述廉結(jié)束后,由鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員或其他參會人員進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)詢,大會報(bào)告對象現(xiàn)場作出說明和答復(fù),需要作出書面答復(fù)的,由大會報(bào)告對象在10日內(nèi)報(bào)送鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委。
(四)廉政測評。質(zhì)詢結(jié)束后,全體參會人員以無記名投票的方式對所有述責(zé)述廉對象進(jìn)行廉政測評。
第八條經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委審核,認(rèn)為需要書面答復(fù)或者進(jìn)行整改的,述責(zé)述廉對象應(yīng)在20日內(nèi)書面向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告情況,整改情況要在本單位進(jìn)行公示。
第九條結(jié)果運(yùn)用
(一)測評結(jié)果錄入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案系統(tǒng)。
(二)述責(zé)述廉報(bào)告、民主測評整改情況等有關(guān)資料,納入領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人考核評價(jià)內(nèi)容,作為提拔使用、輪崗交流、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
(三)述責(zé)述廉對象“差”票率達(dá)到或者超過30%,或者“差”和“一般”之和超過40%的,應(yīng)進(jìn)行誡勉談話并責(zé)令整改。
第十條對述責(zé)述廉中隱瞞、回避重要問題,弄虛作假,或者不按要求整改的,視情節(jié)輕重,給予約談、通報(bào)批評或者其他組織處理。構(gòu)成違紀(jì)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。本制度如與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸的,以上級有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。本制度由中共海龍鎮(zhèn)紀(jì)委中共海龍鎮(zhèn)黨委辦公室負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起試行。
海龍鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查制度(試行)
第一條為加強(qiáng)對貫徹落實(shí)中央省、市、縣鎮(zhèn)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督檢查,保證政令暢通,促進(jìn)全鎮(zhèn)各級各部門和全體干部切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾,根據(jù)省市縣相關(guān)制度、規(guī)定及有關(guān)法規(guī),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本制度。
第二條開展對貫徹落實(shí)中央、省、市、縣作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定的監(jiān)督檢查,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),突出重點(diǎn)、注重時(shí)效的原則,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,提高人民群眾對作風(fēng)建設(shè)的滿意度。
第三條監(jiān)督檢查的范圍及對象:全鎮(zhèn)各黨(總)支部、村委會、各單位及機(jī)關(guān)工作人員,重點(diǎn)是全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部。
第四條監(jiān)督檢查內(nèi)容:全鎮(zhèn)各黨(總)支部主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)情況和貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)以及懲防體系建設(shè)情況;公款大吃大喝鋪張浪費(fèi);參賭涉賭,違規(guī)收受紅包的問題;自由散漫、違反工作紀(jì)律問題;對群眾反映作風(fēng)建設(shè)有關(guān)問題的調(diào)查處理情況。重點(diǎn)檢查在落實(shí)中央省市、縣政策上存在打折扣、搞變通的問題;“四風(fēng)”方面存在的突出問題;其他需要監(jiān)督檢查的情況。
第五條監(jiān)督檢查方式
(一)督促自查 督促各部門對落實(shí)中央、省市、縣關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的系列規(guī)定的情況進(jìn)行自查自糾,研究制定改進(jìn)措施和辦法。
(二)日常督查 統(tǒng)籌兼顧,整合力量和資源,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。
(三)重點(diǎn)檢查 在重大節(jié)點(diǎn)采取隨機(jī)抽查、走訪詢查、專項(xiàng)檢查等方式,組織相關(guān)部門對群眾反映問題突出、腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的在全鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
(四)明察暗訪 明察暗訪實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,對有關(guān)部門和個(gè)人依法依紀(jì)進(jìn)行巡查、詢問、錄音、錄像。
(五)集中檢查 將貫徹落實(shí)作風(fēng)建設(shè)系列規(guī)定的情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的內(nèi)容,每年至少開展一次集中檢查。
(六)社會監(jiān)督 定期或不定期組織開展明察暗訪并定期通報(bào)檢查和整改落實(shí)情況。暢通信訪投訴舉報(bào)渠道,認(rèn)真受理和及時(shí)辦理作風(fēng)方面信訪舉報(bào)。加強(qiáng)作風(fēng)方面資料的收集和處置,完善群眾反映問題的跟進(jìn)調(diào)查機(jī)制,及時(shí)向群眾公開調(diào)查處理結(jié)果。
第六條認(rèn)真梳理監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,按分級負(fù)責(zé)、處置到位的原則,督促限期整改,將整改情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。對整改情況進(jìn)行跟蹤回訪,對整改不到位、整改效果不好的,責(zé)令重新整改。
第七條對違反中央、省、市、縣、鎮(zhèn)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)系列規(guī)定的行為,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第八條對作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定態(tài)度不堅(jiān)決、措施不力的、對發(fā)生作風(fēng)方面的問題不制止、不查處造成重大損失或惡劣影響的,實(shí)行“一案三查”。
第九條對群眾反映的重大問題,速查速辦,及時(shí)向群眾反饋并適時(shí)選擇典型問題進(jìn)行剖析并通報(bào),警示教育廣大黨員干部。監(jiān)督檢查的工作人員帶頭執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)守工作紀(jì)律,不得擅自擴(kuò)大和改變監(jiān)督檢查范圍,不得泄露監(jiān)督柱查工作的有關(guān)內(nèi)容,不得接受被檢查單位及其工作人員任何形式的禮品、禮金和宴請。對違反紀(jì)律的,視情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十條本制度如與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸的,按上級有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
第三篇:人防辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則
文章標(biāo)題:人防辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則
找文章到xiexiebang.com更多原創(chuàng)-(http://004km.cn/)
為保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制切實(shí)貫徹執(zhí)行,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)考核與責(zé)任追究工
作,依據(jù)中央、省、市的有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
一、總則
1.檢查考核和責(zé)任追究工作要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治校的方針,堅(jiān)持分級考核、逐級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)和懲前毖后、治病救人的原則。
2.本實(shí)施細(xì)則適用于我辦領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員及全體黨員。
二、考核
3.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況檢查考核的對象為全體黨員,檢查考核內(nèi)容為黨員在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定中所承擔(dān)的責(zé)任的執(zhí)行情況。
4.辦黨組全面負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核工作,并組織具體實(shí)施。
5.結(jié)合考核,集中對干部進(jìn)行一次全面檢查。也可根據(jù)工作需要,進(jìn)行檢查和重點(diǎn)抽查。檢查考核在自查基礎(chǔ)上,采取聽取報(bào)告、查閱資料、民主測評和個(gè)別訪談等方式進(jìn)行,堅(jiān)持自查與檢查考核相結(jié)合,重點(diǎn)檢查考核與全面檢查考核相結(jié)合。自查要結(jié)合民主生活會進(jìn)行,自查結(jié)果向考核組報(bào)告。
6.考核組對檢查考核所得情況與日常掌握的情況一并加以綜合分析,全面、客觀地做出評價(jià),并將檢查考核情況在一定范圍內(nèi)通報(bào),同時(shí)將其作為對領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲、使用的重要依據(jù)。
三、責(zé)任追究
7.黨員不執(zhí)行或者不認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)本細(xì)則實(shí)施責(zé)任追究。
8.實(shí)施責(zé)任追究的方式分為批評教育、責(zé)令限期改正、組織處理和紀(jì)律處分。追究方式可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。
實(shí)施責(zé)任追究要分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
9.領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情況之一的,給予批評教育或責(zé)令限期改正。
(一)不按要求貫徹落實(shí)上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署,不按規(guī)定落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工,沒有黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,或不能把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與責(zé)任范圍內(nèi)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核的。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍不清楚、責(zé)任內(nèi)容不明確;沒有廉政制度建設(shè)或有制度不執(zhí)行落實(shí),對上級明確提出的從源頭治理的問題不結(jié)合實(shí)際采取具體治理、防范措施的。
(三)不對主管或分管的黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政宣傳教育或不按規(guī)定內(nèi)容、程序召開民主生活會的。
(四)對責(zé)任范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題不及時(shí)糾正處理的,或因處理不當(dāng)、防范不力而發(fā)生問題的。
10.領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,給予通報(bào)批評并取消年評選先進(jìn)或授予有關(guān)榮譽(yù)稱號的資格。
(一)不認(rèn)真、不及時(shí)主動(dòng)處理群眾反映的情況和信訪舉報(bào),已對正常工作造成了干擾或不良影響的;
(二)違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,或?qū)ε渑?、子女和身邊工作人員管教不嚴(yán),以致發(fā)生不廉潔問題的;
(三)不積極配合執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門查辦案件的;
(四)受到批評教育或責(zé)令限期改正后仍不認(rèn)真改正的。
11、黨員有下列情形之一的,給予調(diào)離工作崗位、免職處理。
(一)對群眾反映黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的突出問題不認(rèn)真解決、嚴(yán)重影響單位安定團(tuán)結(jié)和正常工作秩序的。
(二)對配偶、子女及身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管的。
(三)在干部任免、資金管理、人防執(zhí)法、基建投標(biāo)或工程質(zhì)量等方面因工作失誤,或直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大違紀(jì)問題,致使國家、單位和人民群眾利益遭受重大損失或者造成惡劣影響的。
12.領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情節(jié)之一的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤消黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍處分。
(一)對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處或者對上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任制范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理,或者對違法違紀(jì)隱瞞不報(bào)、壓案不查的。
(二)違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定選拔任用干部,造成惡劣影響的,或提拔任用明顯有違法違紀(jì)行為的人的。
(三)授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度,弄虛作假的。
(四)授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處,或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的。
(五)對配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)行為包庇縱容的。
(六)由于管理混亂,造成失盜、失火、中毒等重大事故的。
凡有第九、十、十一、十二條規(guī)定的情形之一需要追究政紀(jì)責(zé)任的
第四篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核及責(zé)任追究制度
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核及責(zé)任追究制度
為保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),結(jié)合本單位實(shí)際,制定本辦法。
第一條 本辦法適用于本單位。
第二條 責(zé)任考核的主要內(nèi)容
(一)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和中央紀(jì)委以及縣委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定,建立和完善本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并組織實(shí)施的情況。
(二)健全完善管理、監(jiān)督機(jī)制,開展依法行政,改進(jìn)工作作風(fēng),從源頭上預(yù)防和治理腐敗的情況。
(三)對黨員、干部進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育的情況。
(四)把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)和工作計(jì)劃,進(jìn)行責(zé)任分解和監(jiān)督檢查的情況。
(五)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守法律、法規(guī)、政治紀(jì)律和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定情況。
(六)嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部的情況。
(七)需要考核的其他情況。
第三條 責(zé)任考核的形式與方法
主要形式有經(jīng)常性的自查、年終考核。主要方法有自查、群眾評議、組織考核、領(lǐng)導(dǎo)考評等。
(一)經(jīng)常性的自查。單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,結(jié)合業(yè)務(wù)工作和黨建工作,定期主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議,回顧、檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。主要領(lǐng)導(dǎo)干部還要對領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。對重要情況及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和局黨組報(bào)告,對違反黨紀(jì)政紀(jì)的問題,及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告。
(二)年終考核。與本單位考核結(jié)合進(jìn)行,單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行全面系統(tǒng)的自查和總結(jié),要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為述職報(bào)告和個(gè)人總結(jié)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,由考核領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后報(bào)局黨組。
第四條 對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定、不履行或履行職責(zé)不力的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,按規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
第五條 責(zé)任考核和責(zé)任追究的實(shí)施,要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定執(zhí)行,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政;誰主管、誰負(fù)責(zé),一級抓一級;實(shí)事求是,分清集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第六條 根據(jù)違反責(zé)任制的情節(jié)輕重和造成的結(jié)果,對責(zé)任人可以分別進(jìn)行誡勉談話、責(zé)令檢查、通報(bào)批評或者給予組織處理、黨紀(jì)處分等。
第七條 責(zé)任考核和責(zé)任追究的結(jié)果,作為單位評先和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
(一)受到責(zé)令檢查、通報(bào)批評的,當(dāng)年不能被評為先進(jìn)集體、優(yōu)秀個(gè)人。
(二)受到組織處理的,除按本條(一)項(xiàng)處理外,一年內(nèi)不得晉升職務(wù)。
(三)受到黨內(nèi)警告以上處分的,除按本條(一)、(二)項(xiàng)處理外,職務(wù)、級別、工資按有關(guān)規(guī)定處理。
第八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
西北灣鄉(xiāng)衛(wèi)生院
2011年3月
第五篇:2007落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了檢查考核
2007年底,市委組織專班對全市2007落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了檢查考核。從檢查情況看,各地各單位黨委(組)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”的方針,牢牢把握責(zé)任分解、責(zé)任追究、責(zé)任考核三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓落實(shí)和創(chuàng)新,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制(以下簡稱責(zé)任制)工作取得了較好的成效。現(xiàn)將考核的具體情況通報(bào)如下:
一、認(rèn)真履行反腐倡廉工作職責(zé),進(jìn)一步健全和完善了黨政齊抓共管的工作格局
各地各單位黨委(組)堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,自覺擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任,不斷完善落實(shí)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。一是堅(jiān)持把落實(shí)責(zé)任制融入到全局工作之中,列入黨委(組)的重要議事日程。堅(jiān)持定期或不定期召開黨委(組)會議,分析黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,研究布置階段性重要工作,狠抓反腐倡廉任務(wù)的落實(shí)。郭河鎮(zhèn)、三伏潭鎮(zhèn)黨委經(jīng)常研究部署農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,不斷強(qiáng)化工作措施,取得了明顯成效。二是堅(jiān)持層層分解任務(wù)。各地各單位黨委(組)注重把握反腐倡廉全局,按照全市反腐倡廉會議精神及《仙桃市2007黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求,圍繞本地本單位重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域和熱點(diǎn)問題,制定工作任務(wù),層層簽訂責(zé)任狀,并狠抓落實(shí)。三是一把手堅(jiān)持帶頭履行職責(zé)。大多數(shù)黨委(組)書記切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),對領(lǐng)導(dǎo)班子和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé),在重視反腐倡廉建設(shè)上發(fā)揮導(dǎo)向作用,在落實(shí)責(zé)任制上發(fā)揮帶頭作用,在廉潔自律上發(fā)揮表率作用。四是班子成員堅(jiān)持履行“一崗雙責(zé)”。大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺遵守廉潔自律規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)向同級黨委(組)報(bào)告?zhèn)€人執(zhí)行責(zé)任制情況,對職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作敢抓敢管,帶隊(duì)檢查考核下級單位落實(shí)責(zé)任制情況,做到業(yè)務(wù)工作管到哪里,反腐倡廉就抓到哪里。五是各地各單位黨委(組)積極支持紀(jì)委開展工作。黨委(組)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),做紀(jì)檢工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾,及時(shí)就反腐倡廉重大問題和重要事項(xiàng)作出決策。鄭場鎮(zhèn)、沙嘴辦事處黨委以及市工商局、市國稅局黨組旗幟鮮明地支持紀(jì)委開展工作,維護(hù)了責(zé)任制的權(quán)威性。
二、認(rèn)真落實(shí)“一個(gè)堅(jiān)決、三個(gè)更加注重”的要求,進(jìn)一步推進(jìn)了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
各地各單位黨委(組)認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書記提出的“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”的要求,緊密聯(lián)系實(shí)際,突出工作重點(diǎn),著力加強(qiáng)懲防體系建設(shè),推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)。
1、扎實(shí)開展反腐倡廉宣傳教育。各地各單位認(rèn)真制定黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng)實(shí)施方案,黨委(組)書記上黨課,紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)作輔導(dǎo)報(bào)告,組織黨員干部觀看警示教育片、參加反腐倡廉知識測試、撰寫心得體會,主要負(fù)責(zé)人積極參加了“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)廉潔從政”征文活動(dòng)。市建委、廣播電視臺、江漢移動(dòng)公司等單位創(chuàng)新方式方法,組織開展演講活動(dòng),用身邊正反典型開展教育,利用短信、網(wǎng)絡(luò)宣傳黨紀(jì)條規(guī)。
2、深入開展作風(fēng)建設(shè)。按照市委加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的要求,大多數(shù)單位都制定了目標(biāo)具體、針對性強(qiáng)的作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案。通過開座談會和民主生活會、發(fā)放征求意見函等方式,積極查找作風(fēng)方面存在的問題,并對全市反腐倡廉會議上提出的政令不暢、為政不廉、奢侈浪費(fèi)、低級趣味及扎根基層思想不牢、服務(wù)百姓不優(yōu)、工作效率不高、執(zhí)法方式不當(dāng)?shù)葐栴}進(jìn)行認(rèn)真整改,同時(shí)嚴(yán)肅處理有關(guān)典型,制定配套措施鞏固提高。各地各單位還針對省委巡視組反饋的黨風(fēng)方面存在的五個(gè)突出問題,認(rèn)真開展自查自糾和巡視督辦,查糾黨員干部賭博抹牌、違規(guī)大操大辦、違規(guī)經(jīng)商等問題,沒收、拍賣了3臺超標(biāo)超編公務(wù)用車,責(zé)令有關(guān)人員退出多占住房15套。
3、糾正行業(yè)不正之風(fēng)。圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題加大工作力度,狠抓行業(yè)不正之風(fēng)的治理,收到了明顯成效。一是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。市糾風(fēng)辦和市行政服務(wù)中心實(shí)行合署辦公,將市直有關(guān)部門審批事項(xiàng)集中到行政服務(wù)中心辦理,提高了工作效率,并嚴(yán)肅查處擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境典型。二是嚴(yán)肅整治城區(qū)非法開發(fā)房地產(chǎn)的行為,已清理房地產(chǎn)項(xiàng)目226個(gè),立案7人,處理非法開發(fā)項(xiàng)目91個(gè),向市財(cái)政補(bǔ)繳稅費(fèi)2200多萬元。三是開播了政風(fēng)行風(fēng)熱線。市直單位“一把手”帶頭走進(jìn)直播室,傾聽群眾呼聲,及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。四是開展對落實(shí)九年制義務(wù)教育、農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策和惠農(nóng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,清退亂收費(fèi)300多萬元。
4、嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。各地各單位黨委(組)、紀(jì)委繼續(xù)把查辦案件作為落實(shí)責(zé)任制的重要措施來抓。各鎮(zhèn)(辦、場、園)加強(qiáng)了對違反農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度、計(jì)劃生育政策案件的查處,維護(hù)了政策的嚴(yán)肅性。市紀(jì)委切實(shí)履行反腐敗案件協(xié)調(diào)牽頭單位職責(zé),市檢察院、公安局等部門積極配合,破獲了一批大案要案。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年,各地各單位共查辦違紀(jì)案件115件,處分黨員干部138人(其中副科級以上16人),為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失近千萬元。
5、認(rèn)真開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。鎮(zhèn)辦黨委高度重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),把該項(xiàng)工作和農(nóng)村基層黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”、新農(nóng)村建設(shè)扭在一起抓。郭河、三伏潭、鄭場、毛嘴、龍華山辦事處等鎮(zhèn)(辦)將有行政管理職能的鎮(zhèn)(辦)直單位集中到便民服務(wù)中心辦公,大大方便了農(nóng)民群眾辦事,進(jìn)一步融洽了黨群干群關(guān)系,也探索出了一條提高工作效率、服務(wù)基層群眾的新路子。各鎮(zhèn)(辦、場、園)和大多數(shù)村(居)進(jìn)一步健全了政(村)務(wù)公開、民主理財(cái)制度,由村民代表會議民主決策村級重大事項(xiàng)。
6、深化源頭治腐工作。各地各單位嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、政府采購、國庫集中收付等財(cái)政管理制度,落實(shí)一把手不直接分管財(cái)經(jīng)、人事、基建等制度。張溝鎮(zhèn)、干河辦事處、通??阪?zhèn)以及市工商局、市國稅局、市財(cái)政局等單位及時(shí)公開有關(guān)政策和群眾關(guān)心的問題,市廣播電視臺加強(qiáng)財(cái)務(wù)控管和大宗物質(zhì)采購工作,江漢移動(dòng)公司等國有企業(yè)實(shí)行公開競價(jià)采購物品,有效防止了腐敗行為的發(fā)生。
三、認(rèn)真開展檢查考核和責(zé)任追究,進(jìn)一步建立健全了責(zé)任制落實(shí)的保障機(jī)制 為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),大多數(shù)單位建立健全了黨委(組)班子成員帶隊(duì)檢查考核制度、“一把手”大會述廉述責(zé)制度、民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度,認(rèn)真抓好平時(shí)督辦、年中抽查、年底全面檢查。郭河鎮(zhèn)、毛嘴鎮(zhèn)和市國稅局、市建委等單位認(rèn)真組織了對下屬單位的檢查考核。市工商局局長和各分局長都向管理和服務(wù)對象述廉述責(zé),直接接受社會的監(jiān)督。三伏潭鎮(zhèn)、鄭場鎮(zhèn)等地黨委主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真聽取考核情況匯報(bào),研究對落實(shí)責(zé)任制不力的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。在市委組織的年終檢查考核中,被考核單位黨委(組)書記都在大會上進(jìn)行了述廉述責(zé),其他班子成員進(jìn)行了書面述廉述責(zé),干部職工對領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”、遵守廉潔自律情況進(jìn)行了民主測評。各地各單位還認(rèn)真實(shí)施責(zé)任追究。西流河鎮(zhèn)、楊林尾鎮(zhèn)和市國稅局、市工商局等單位對違反責(zé)任制規(guī)定的單位和個(gè)人實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。全市各級黨委(組)先后對20多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體、47名黨員干部個(gè)人追究了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,維護(hù)了責(zé)任制的嚴(yán)肅性。
根據(jù)檢查考核情況,市委、市政府決定授予三伏潭鎮(zhèn)黨委、郭河鎮(zhèn)黨委、沙嘴辦事處黨委、仙桃工業(yè)園區(qū)黨委、毛嘴鎮(zhèn)黨委、鄭場鎮(zhèn)黨委、市工商局黨組、市國稅局黨組、市檢察院黨組、市廣播電視臺黨委、市建委黨委、江漢移動(dòng)公司黨委“2007落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號,并在全市予以通報(bào)表揚(yáng)。
2007年,全市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作雖取得了較大的成績,但也存在一些不容忽視的問題。一是極少數(shù)地方和單位黨委及其負(fù)責(zé)人對責(zé)任制工作重視不夠,沒有認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對責(zé)任制檢查考核流于形式;二是一些損害企業(yè)和群眾利益的問題還時(shí)有發(fā)生,沒有及時(shí)治理;三是一些重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然存在;四是少數(shù)單位整治省委巡視組反饋的黨風(fēng)方面存在的五個(gè)突出問題不夠徹底,有些領(lǐng)導(dǎo)干部對自身要求不高,為政不廉。經(jīng)考核,市檔案局黨組對落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定不夠,職工群眾反映較差,評定為不合格檔次。
2008年,各地各單位黨委(組)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、中紀(jì)委十七屆二次全會和省紀(jì)委九屆三次全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)力度,為構(gòu)建實(shí)力、誠信、生態(tài)、和諧新仙桃提供有力保障。
二〇〇八年二月二十九日