第一篇：建筑學習情況匯報

集團公司經(jīng)濟管理部學習情況匯報

陳理http://huodong.maimai.taobao.com/go/activities/cdn/page/1000117031/57815/viewPag.html?spm=944.6957017.0.0.PX2623 尊敬的公司領(lǐng)導：

2010年3月到4月，本人受公司委托，在集團公司經(jīng)濟管理部學習，現(xiàn)將學習情況匯報如下：

一、全面系統(tǒng)的學習了集團公司經(jīng)濟管理文件

2006年以來集團公司先后出臺了一系列經(jīng)濟管理文件，以前對這一系列經(jīng)濟管理文件沒有全面系統(tǒng)的學習領(lǐng)會，此次利用在集團公司經(jīng)濟管理部學習的機會，對《集團公司經(jīng)濟管理文件資料匯編

（一）》及《集團公司經(jīng)濟管理文件資料匯編

（二）》進行了系統(tǒng)深入的學習，學習中就文件出臺的背景、文件出臺的目的、文件要求的內(nèi)容及解決問題的方法等等進行了全面的了解。

通過學習了解到集團公司近幾年出臺的系列經(jīng)濟管理文件的核心文件是《關(guān)于改進施工管理體制的意見》（公司經(jīng)管[2006]216號），其他文件都是它的配套文件。經(jīng)濟管理文件即有綱領(lǐng)性文件，也有操作性很強的文件，這種文件在管理過程中結(jié)合我公司實際情況稍作修改可以直接應(yīng)用。從項目中標上場開始直到竣工決算辦理完畢都有管理文件監(jiān)控和支撐。

比如項目開工之初會用到：

1、《推行合同交底制度和項目效益策劃制度》（公司經(jīng)管 [2008]192號），文件明確了哪些部門參與合同交底，合同交底交哪些內(nèi)容；明確了效益策劃的前提是研究合同、技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合問題，策劃的原則以及策劃內(nèi)容等等。簽于目前推行的工序分離、工費承包政策，對項目成本核算要求比較高，特別是對物資、財務(wù)、技術(shù)及計劃部門，我們準備結(jié)合192號文進一步規(guī)范對下合同交底的范圍、內(nèi)容等。

2、《中鐵十一局集團“雙預控”管理辦法》（公司經(jīng)管[2008]311號），文件明確了開展“雙預控”的工作程序及工作內(nèi)容，特別是工作內(nèi)容非常詳細總共十二條，涉及項目所有職能部門，這為我們開展“開篇布局”工作明確了工作內(nèi)容。

項目施工過程中會用到：

1、《工程項目管理制度》（公司經(jīng)管[2006]329號），共22條分別是：項目關(guān)鍵崗位人員配置制度；重大問題的請示（報告）制度；優(yōu)化設(shè)計工程數(shù)量進藍圖制度；設(shè)計圖紙的審核制度；施工方案的優(yōu)化和專家論證制度；項目工資分配制度；責任成本的編制和分解制度；責任成本核算制度；外部勞務(wù)隊伍招募制度；外部隊伍計價清算制度；技術(shù)交底制度；技術(shù)、測量數(shù)據(jù)復核制度；隱蔽工程旁站監(jiān)理制度；危險源辨識和應(yīng)急預案報批制度；逐日材料消耗登記制度；業(yè)主、監(jiān)理的回訪反饋制度；工藝、模具的革新制度；變更設(shè)計、索賠補差制度；文件資料的日常管理制度；機械設(shè)備管理制度；項目文明施工管理制度；項目竣工后期管理制度。每項制度都有目的、原則、要求、內(nèi)容等。針對我公司的實際情況，我們計劃將這些制度進行細化，制 定出相關(guān)表格由項目相關(guān)部門填寫，向公司相關(guān)部門及公司領(lǐng)導匯報，目的是加強公司機關(guān)管控項目，進一步規(guī)范項目管理。

2、《中鐵十一局集團公司混凝土拌合站管理辦法(試行)》（公司經(jīng)管[2009]146號），主要內(nèi)容包括：原材料管理、砼生產(chǎn)管理、拌合站的核算、砼施工設(shè)備的維修保養(yǎng)及拌合站的有關(guān)臺帳等，附件列表為砼需求申請單、砼發(fā)料逐日統(tǒng)計表、砼發(fā)料單、月砼核算表、原材料進場驗收記錄表、拌和站原材料盤點表、拌合站材料調(diào)出記錄表、月原材料核算表、拌合站機械設(shè)備燃料動力供應(yīng)情況統(tǒng)計表、月拌合站核算總表。附表內(nèi)容已非常詳細，今后我們在項目上全面推行表格，確保拌合站管理規(guī)范有序。

3、《集團公司項目工程數(shù)量控制辦法》（公司經(jīng)管[2007]191號）；工程數(shù)量控制的核心是逐級控制，體現(xiàn)了其中的四層經(jīng)濟責任關(guān)系，施工圖數(shù)量（含變更量）體現(xiàn)了施工單位與業(yè)主的經(jīng)濟責任關(guān)系，這里的主要工作是圖紙上的數(shù)量在進清單時必須足量足額，我公司對此量的計算復核目前都是由項目部在負責，關(guān)于進清單是否足量目前未做詳細調(diào)研，建議公司工程部或其他專業(yè)部門或?qū)Ｈ藢λ许椖窟M清單量進行復核，確保藍圖數(shù)量足額進清單；責任成本數(shù)量體現(xiàn)了工程公司與項目部的經(jīng)濟責任關(guān)系，這里的主要工作是項目的虛量及公司層面優(yōu)化的量必須由公司扣回作為企業(yè)利潤，責任成本數(shù)量目前我公司的做法是在做責任成本時經(jīng)濟管理部直接用清單數(shù)量作為責任成本量，虛量及公司層面優(yōu)化的量沒有扣回，由項目部掌握，這就為項目部加大項目直接成本提供了可乘之機，報表上總反映間接費用控制 都在公司核定的指標以內(nèi)，而利潤率卻上不去，特別是有些項目比原計劃工期推遲了很長時間而其間接費卻能控制在公司核定的標準以內(nèi)，這充分說明了項目必然存在間接費轉(zhuǎn)化成直接成本的情況，說明了責任成本數(shù)量控制存在較大問題，比如隧道工程預留沉降量開挖、初支、二襯都可能有，我們在做責任成本預算時應(yīng)該把預留沉降量扣到公司作為企業(yè)利潤，再比如隧道支護類型在設(shè)計時都存在開挖類型與支護類型有5m的搭接等等，這些本要求作為企業(yè)利潤的由于責任預算數(shù)量未進行細化而效益白白流失是非?？上У?；技術(shù)交底量體現(xiàn)了項目部與責任中心的經(jīng)濟責任關(guān)系，這里的主要工作是工程部門根據(jù)現(xiàn)場實際情況計劃優(yōu)化的量作為項目部的預計利潤，現(xiàn)在有些技術(shù)人員技術(shù)交底敷衍了事，把施工圖直接復印給施工隊的情況比比皆是，比如公路工程的路基土石方工程，設(shè)計單位一般是按航拍圖結(jié)合實測斷面圖計算工程數(shù)量，而2003版合同范本上明文規(guī)定，土石方數(shù)量差±5%以內(nèi)是不予調(diào)整的，這就要求我們必須縮小斷面間距對原地面進行測量復核，復核的結(jié)果要求施工隊簽認作為其完成土石方數(shù)量的計算依據(jù)，而項目部普遍未按要求進行復核，這就為施工隊結(jié)算扯皮埋下了隱患，最終項目部只能按設(shè)計把量全部計給施工隊；對下計價量體現(xiàn)了責任中心與施工隊之間的經(jīng)濟責任關(guān)系，這里的主要工作是對下計量必須實事求是、合理、合規(guī)，如果施工過程中技術(shù)人員未對施工隊下技術(shù)交底或技術(shù)交底未明確工程數(shù)量，特別是隱蔽工程，在計量時就給施工隊扯皮埋下隱患，項目上有些管理人員總在抱怨施工隊越來越不好管，可不知道這些人是否靜下心來想想自己的工 作是否到位，在前期工作時是否考慮的周全，只管干不管算的思想依然嚴重，我們必須在工程數(shù)量的控制上潛心研究，制定科學的政策制度，確保實現(xiàn)利益最大化。

4、《集團公司項目材料消耗控制實施細則》（公司經(jīng)管[2007]193號），材料消耗控制是責任成本管理工作的重要內(nèi)容之一，其核心是“限額發(fā)料”，涉及技術(shù)、試驗、物資、計劃、財務(wù)等部門，是一項系統(tǒng)工作，要求全員通力合作。根據(jù)目前工序分包的大框架項目經(jīng)理必須了解各種材料的總需求量及階段需求量，比如鋼材、水泥、砂、石料、水、電、油料等，項目經(jīng)理根據(jù)需求量結(jié)合物資部門分析的材料價格走勢、資金儲備情況以及材料供需關(guān)系決策備料情況，合理規(guī)避材料價格波動引起的風險。技術(shù)及試驗部門必須依據(jù)工程數(shù)量計算材料需求量，適時調(diào)整因工程變更引起的需求量變化，并根據(jù)施工計劃核算材料階段需求量。物資部門按規(guī)定對大宗材料實行招標采購，收集各種材料的價格波動情況，根據(jù)包括供需關(guān)系、運輸條件、政策變化、氣候變化等等原因引起的價格波動情況，分析未來價格走勢，形成材料價格分析資料報項目領(lǐng)導，由項目領(lǐng)導匯同相關(guān)部門研究決策材料進購計劃。物資部門對進購的材料辦理“日登月結(jié)”，按此文件的附表填報相關(guān)數(shù)據(jù)，做好物資材料的節(jié)超分析。計劃部門配合物資部門做好材料的節(jié)超分析，并做好節(jié)獎超罰工作，形成計價依據(jù)。財務(wù)部門根據(jù)物資部門及計劃部門提供的數(shù)據(jù)做好成本列銷工作，并辦好及時對帳工作，確保帳帳相符、帳物相符，配合物資部門做好成本核算工作，在做經(jīng)濟活動分析時確保收入與支出計算數(shù)據(jù)的對等統(tǒng) 一，做好盈虧分析。

5、《中鐵十一局集團有限公司主要材料損耗系數(shù)表》（公司經(jīng)管[2009]86號），此文件列述了定額損耗系數(shù)及企業(yè)實際控制損耗系數(shù)，定額損耗系數(shù)只是一個參考值，在項目實施過程中只能按實際控制損耗系數(shù)做為限額量進行節(jié)超獎罰判定用。在集團公司經(jīng)濟管理部學習期間通過調(diào)研了解到有些工程公司對部分材料不計損耗，比如：橋梁墩臺身蓋梁托盤頂帽以及預制梁砼因計量時未扣除鋼材等所占砼體積，所以砼不應(yīng)該有損耗系數(shù)，根據(jù)計算鋼筋每噸占砼0.127方體積，單包工的情況下此節(jié)余應(yīng)該列企業(yè)利潤而不能留在項目部；隧道初支鋼筋網(wǎng)片，一般設(shè)計雙層由于施工工藝問題靠巖土層鋼筋網(wǎng)常規(guī)施工方法根本無法安裝，節(jié)余應(yīng)作為企業(yè)利潤；隧道工程防水板土工布集團公司允許損耗10%，據(jù)了解此系數(shù)偏大，防水板土工布項目部可以通過與廠家聯(lián)系設(shè)計滿足現(xiàn)場實際情況的防水材料以減少損耗，二公司規(guī)定允許損耗6%；隧道初支用的型鋼剛架的損耗是-4%，因為型鋼設(shè)計數(shù)量里面含了墊板等；總之，我們將根據(jù)公司的實際情況對集團公司規(guī)定的允許損耗系數(shù)進行調(diào)整。

6、《中鐵十一局集團有限公司物資管理暫行辦法》（公司工程[2007]178號），此文明確了大宗工程物資必須按要求實行招標采購，明確了物資驗收、領(lǐng)發(fā)料、倉儲管理、爆炸物品及危險品管理、物資核算、雙增雙節(jié)、物資監(jiān)察等內(nèi)容，我們公司物資部近兩年出臺了一系列的文件體系，建議公司根據(jù)文件體系制定相應(yīng)的表格，通過檢查、督導等方式，進一步規(guī)范全公司的物資管理。

7、《中鐵十一局集團有限公司機械設(shè)備管理辦法》（公司工程[2007]255號），該文件從機械設(shè)備的規(guī)劃、選型、購置（設(shè)計、制造）、安裝、調(diào)試、驗收、使用、保養(yǎng)、檢修、改造、更新直至報廢的整個壽命周期進行規(guī)范及管理。

8、《中鐵十一局集團有限公司設(shè)備購置及租賃招標管理辦法》（公司工程[2007]256號），該文件主要明確了該如何招標，有哪些程序及要求等等，附件資料有招標的工作流程及招標的相關(guān)資料等。

9、《中鐵十一局集團有限公司機械設(shè)備租賃限價管理規(guī)定》（公司工程[2009]20號），該文件明確了設(shè)備租賃的原則、最高限價使用的范圍及方法、最高限價執(zhí)行時應(yīng)注意的15個問題，附表中分東北、西北、華中華南、西南共四個地域?qū)C械設(shè)備租賃價格進行了限制，其限價中僅不含燃料費及電費，其他費用全含，目前我公司對于零星租賃機械設(shè)備燃油及電費大部分是由項目部按需供應(yīng)，由于受機械設(shè)備新舊程度、工作效率等因素影響暫無法準確控制燃油及電的用量，如果項目部采用大包方式租賃則在計算燃油及電費時可能存在無法精準控制的情況，建議機械設(shè)備管理部門收集相關(guān)數(shù)據(jù)并定期發(fā)布，不斷完善。

10、《中鐵十一局集團外部勞務(wù)管理辦法》（公司經(jīng)管[2008]306號），文件明確了外部勞務(wù)管理的一般程序：項目部根據(jù)勞務(wù)配置配置狀況和施組安排編制外部勞務(wù)引進計劃，項目部將外部勞務(wù)和承建任務(wù)分配計劃報工程公司主管部門初審后，由工程公司外部勞務(wù)管理領(lǐng)導小組批準實施，通過資格審查的外部勞務(wù)參加競標，項目部與經(jīng) 工程公司外部勞務(wù)管理領(lǐng)導小組批準中標的外部勞務(wù)簽訂勞務(wù)合同，簽訂合同后在指定時間安排隊伍進場展開施工。文件要求對外部勞務(wù)實行“三大員”（領(lǐng)工員、安全員、技術(shù)員）派入制度。文件對組織機構(gòu)及職責分工，引進及審批手續(xù)，引進原則，內(nèi)部競標辦法，競標程序，合同管理，安全質(zhì)量管理，資金管理，評價管理，獎懲辦法等進行了全面系統(tǒng)的約定，附件為：外部勞務(wù)隊伍審查登記表、外部勞務(wù)基礎(chǔ)情況調(diào)查表、外部勞務(wù)施工設(shè)備情況調(diào)查表、外部勞務(wù)承建工程項目清單、外部勞務(wù)綜合測評表、工程勞務(wù)分包申請審批表、工程勞務(wù)分包勞務(wù)審批表、工程進度款支付及外部勞務(wù)發(fā)放工人工資情況統(tǒng)計表、勞務(wù)合同會簽單、履約保證金退還申請審批表等等。

11、《中鐵十一局集團公司建設(shè)工程勞務(wù)分包合同示范文本（2009版）》（公司經(jīng)管[2009]130號），合同示范文本是針對包括鐵路、公路、市政等，包括路基、橋梁、隧道、涵洞等所有類型的工程編制的，該文本已在我公司全面使用，今后我們將把示范文本進行細化，分別出臺路基、橋梁、隧道、涵洞及臨時工程勞務(wù)合同示范文本，進一步優(yōu)化示范文本。

12、《中鐵十一局集團有限公司責任成本管理相關(guān)臺帳示范格式》（公司經(jīng)管[2009]292），文件設(shè)置了工程數(shù)量控制臺帳、變更設(shè)計及索賠臺帳、合同管理臺帳、對上對下計價臺帳、指揮部驗工計價臺賬、材料消耗控制臺帳、計量支付臺帳、結(jié)算管理臺帳、臨時工(臨時臺班)批復臺賬、設(shè)備結(jié)算臺帳等十大臺帳，函蓋了項目管理的各個環(huán)節(jié)，我們不但要督導項目部嚴格按文件要求填報各類臺帳，還要讓項 目部相關(guān)業(yè)務(wù)人員學會利用臺帳、分析臺帳，從中發(fā)現(xiàn)問題并進行預警及糾偏。

13、《工程項目責任成本管理定期分析報告》（公司經(jīng)管[2008]159號），此文近期正在修訂完善，已基本成型，修訂后的159號文對潛盈潛虧，已完未計價以及臨時工程成本核算等問題進行了規(guī)范，特別是臨時工程按工期分攤的問題進一步明確及細化，避免了項目部分析出的利潤率忽高忽低的情況，分析出的結(jié)果更科學。

集團公司目前正在制定的辦法：

1、工程項目收尾經(jīng)濟管理辦法，目前我公司僅對收尾項目進行了財務(wù)并帳，本人利用學習的機會同經(jīng)管部相關(guān)人員就收尾項目的界定、收尾項目的職責劃分、資料的移交等涉及收尾工作的問題進行了探討，今后我們將根據(jù)集團公司經(jīng)濟管理部制定的辦法結(jié)合我公司的情況進一步細化。

2、全面推行技術(shù)經(jīng)濟比較制度。

3、企業(yè)內(nèi)部成本定額管理辦法。

以上文件體系主要在內(nèi)控節(jié)流上，根據(jù)近幾年這些文件的推行情況，我公司在內(nèi)控上比以前有較大的提高，但是內(nèi)控潛力挖掘到一定程度以后空間越來越小，企業(yè)若要保持健康持續(xù)發(fā)展就必然要走開源創(chuàng)效的路子，也就是我們常講的二次經(jīng)營，二次經(jīng)營主要在變更、索賠、調(diào)差上，2009年股份公司變更索賠額243.45億元占完成施工產(chǎn)值3231.9億元的7.38%，集團公司變更索賠創(chuàng)效額28.77億元占完成施工產(chǎn)值297.65億元的9.21%，2009年我公司路外項目變更索賠 額12280萬元占路外項目完成產(chǎn)值182983萬元的6.71%，在集團公司五個綜合工程公司中排倒數(shù)第二，可見差距較大，學習期間關(guān)注了二次經(jīng)營創(chuàng)效知識的學習。

二、學習了集團公司經(jīng)濟管理部工程數(shù)量進藍圖、變更、索賠、調(diào)差等策劃工作

學習期間陪同集團公司經(jīng)濟管理部楊云飛部長出差大西項目，主要學習了對項目合同交底及效益策劃；陪同楊部長出差石武項目一公司管區(qū)，主要學習了技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合以及變更、索賠、調(diào)差如何開展工作的問題。

要做好工程數(shù)量進藍圖及變更索賠工作必須全面研究合同把合同內(nèi)容（條款、個別概算）與要求了解清楚，分析透徹，明確合同中哪些條款對我們有利，可充分加以利用；哪些條款對我們不利，要盡量回避；哪些費用是包干使用的，哪些是非包干使用的。結(jié)合投標中不平衡報價情況，明確合同中哪些單價較低，可做負變更減少虧損或利用相關(guān)合同條款調(diào)整單價；哪些單價較高，可多做變更爭取最大效益。明確各項合同單價包含哪些子項目和工程內(nèi)容，為下一步外包和計價做好準備。確定合同中缺單價工程項目內(nèi)容，提前著手增加缺單價工程項目數(shù)量和新增單價的編制工作。

要做好工程數(shù)量進藍圖、變更工作應(yīng)掌握的幾個原則：

1、工程數(shù)量做到全面系統(tǒng)增加，重點是隱蔽工程數(shù)量增加。

2、在特定的條件下，做到價高量增、價低量減。

3、尋找有利突破口，重點是：我標段的個性問題，新增工程，合同中無單價項目。

4、為了配合下一步投資檢算和概算清理，合同工程量計價清單中包含的子項目工程量也要做足，力爭項目效益最大化。

工程量進藍圖的突破點

（1）路基工程：調(diào)整地貌線增加斷面方（若合同中借土填方單價高于利用土填方，則挖方地段其斷面方應(yīng)減少），調(diào)整計算軟件中橫斷面面積計算系數(shù)；調(diào)整土石類別比例，增加采空區(qū)、溶洞、軟基處理數(shù)量；增加清表、強夯、重錘夯實、沖擊碾壓及噴混植生、液壓噴播植草面積；清表、原地面壓實、強夯、重錘夯實、沖擊碾壓引起增加土石方數(shù)量；土石方調(diào)配增加運距，調(diào)整隧道洞渣利用系數(shù)及運距，借方與棄方數(shù)量合理分解，增加取、棄土場征地畝數(shù)量；邊坡防護與滑坡治理等措施變化、數(shù)量增減；附屬工程量的增減，區(qū)間排水系統(tǒng)完善等；增加改移道路、改溝（河渠）工程數(shù)量。

（2）橋梁工程：橋梁的類型盡量做到統(tǒng)一，同時橋梁結(jié)構(gòu)要有技術(shù)創(chuàng)新點便于增加費用；基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)類型（沉井、明挖、鉆孔樁等）改變、增加基坑開挖、擋護、抽水工程量，無水挖基變有水有擋挖基；基礎(chǔ)下部采空區(qū)、溶洞、軟基加固處理；結(jié)合投標報價，改變樁徑，調(diào)整鉆孔樁地質(zhì)條件和樁長；增加跨越江河、深谷、緊臨既有線橋梁工程的各種施工措施費、安全費用和過渡工程數(shù)量，橋梁水中墩鋼圍堰、鋼護筒、鋼平臺、鋼棧橋、基坑鋼板樁防護等設(shè)計方案的變更；全面增加附屬工程數(shù)量。

（3）涵洞工程：結(jié)合投標報價，改變孔徑；改變基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)類型，增加基坑開挖、擋護、抽水工程量，無水挖基變有水有擋挖基；增加基底換填、強夯、灰土樁、碎石樁等地基處理數(shù)量；增列既有線防護工程數(shù)量（扣軌、施打鋼軌樁等）；增加頂進橋涵的頂程米數(shù)量；增加改移道路（引道）、水溝的數(shù)量；全面增加附屬工程數(shù)量。

（4）隧道工程：增設(shè)斜井、橫洞；增加洞內(nèi)軟弱下臥層處理，洞內(nèi)洞穴注漿、填石、鋼筋砼管樁加固等處理數(shù)量；加強初期支護，圍巖級別向有利于施工和增加費用方面調(diào)整；超前地質(zhì)預報專項方案；增加隧道注漿堵水數(shù)量；淺埋偏壓段改明挖或增加支護數(shù)量，淺埋段增加地表注漿工程數(shù)量；棄碴場變更增加運距和棄碴場防護、綠化費用；調(diào)整洞渣利用系數(shù)；全面增加附屬工程數(shù)量。

變更設(shè)計策劃：

1、Ⅰ類變更設(shè)計的前期策劃工作重點應(yīng)放在以下幾個方面 施工圖執(zhí)行的設(shè)計標準與招標文件標準發(fā)生變化引起的變更；大面積地基加固工程因地質(zhì)情況與現(xiàn)場不符而發(fā)生的變更；橋梁工程中，結(jié)合自身現(xiàn)有技術(shù)和裝備水平，在不降低建設(shè)標準的前提下，爭取有利于我方的橋梁結(jié)構(gòu)形式的改變或重大施工方案的變更；隧道工程中較大規(guī)模的不良地質(zhì)體的加固處理，隧道的圍巖變更一定要系統(tǒng)規(guī)劃地變，否則有可能得不償失；施工組織設(shè)計的重大調(diào)整，重大技術(shù)方案的變更；設(shè)計漏項和施工安全防護措施的重大變更等。

2、變更設(shè)計的主要突破點

（1）路基工程：核查設(shè)計地貌線、橫斷面補測加密增加斷面方；通過地質(zhì)核查調(diào)整土石類別比例及增加采空區(qū)、溶洞、軟基處理長度 和數(shù)量；通過現(xiàn)場調(diào)查增加清表、強夯、重錘夯實、沖擊碾壓的面積；調(diào)整土石方（隧道洞渣）調(diào)配方案增加運距；石方普通爆破開挖改控制爆破；既有線擴塹施工控制爆破及防護等級的調(diào)整；邊坡防護增加漿（干）砌、掛網(wǎng)錨噴、植草護坡、液壓噴播植草、噴混植生、擋土墻的數(shù)量，改變防護形式；危石清除，滑坡治理的措施變化、數(shù)量增減；附屬工程量的增減，區(qū)間排水系統(tǒng)完善等。

（2）橋梁工程：基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)類型改變，增加開挖、擋護、抽水工程量，無水挖基變有水有擋挖基，基坑開挖多余土方外運；基礎(chǔ)下部采空區(qū)、溶洞加固處理；結(jié)合投標報價，改變樁徑；合理增減樁長，樁基檢測方案變更，從環(huán)保角度考慮鉆孔樁泥漿外運；為方便施工抬高承臺、系梁標高；為減少模板費用，擬將空心墩改實心墩、統(tǒng)一墩臺的坡度規(guī)格尺寸；跨越江河、深谷、緊臨既有線橋梁工程的各種施工措施、安全防護方案和過渡方案的變更，橋梁水中墩鋼圍堰、鋼護筒、鋼平臺、鋼棧橋、基坑鋼板樁防護等施工方案的變更；全面增加附屬工程數(shù)量。

（3）涵洞工程：結(jié)合投標報價，改變孔徑；涵洞結(jié)構(gòu)形式變化，涵洞位置、角度、長度的變化；基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)類型改變，增加開挖、擋護、抽水工程量，無水挖基變有水有擋挖基，基坑開挖多余土方外運；增加既有線防護工程數(shù)量（扣軌、施打鋼軌樁等）；增加基底換填、強夯、灰土樁、碎石樁等地基處理數(shù)量；增加改移道路（引道）、水溝的數(shù)量；全面增加附屬工程數(shù)量。

（4）隧道工程：洞內(nèi)有軌運輸改無軌運輸，增設(shè)斜井、橫洞； 棄碴場變更增加運距和碴場防護、綠化費用，調(diào)整洞渣利用系數(shù)，增加洞渣二次解小費用；洞內(nèi)軟弱下臥層處理（旋噴樁加固），洞內(nèi)洞穴注漿、填石、鋼筋砼管樁加固處理數(shù)量；低瓦斯隧道增加安全費用（檢測、通風、工效降低引起的費用增加）；圍巖類別變更與支護參數(shù)變更（圍巖級別費用增加變更設(shè)法連續(xù)，利于形成I類變更，斷開距離原則上不超過20米；負變更盡量斷開，防止形成I類負變更）；改變開挖斷面數(shù)量，根據(jù)地形條件合理增減隧道（明洞）長度；優(yōu)化進出口防護方案、加大安全系數(shù)、簡化施工工序；有水隧道增加注漿堵水工程量，完善防排水設(shè)施，增加反坡排水費用；淺埋偏壓段改明挖或增加支護數(shù)量，淺埋段增加地表注漿工程數(shù)量，防止初支變形下沉、塌方；斜井三岔口段加強支護，特殊地質(zhì)地段穿越方案優(yōu)化；隧道下穿國道、高速公路時增列加強防護費用；為方便施工，修改洞門結(jié)構(gòu)形式；全面增加附屬工程數(shù)量。

同時在優(yōu)化設(shè)計過程中，應(yīng)變更減少中標單價明顯低于成本價的工程數(shù)量。在確保風險包干費能計價到手的情況下，應(yīng)考慮實施部分負變更。

施工索賠分類

1、按發(fā)生索賠的原因分類（共18類）

增加（或減少）工程量索賠；地基變化索賠；工期延長索賠；加速施工索賠；不利自然條件及人為障礙索賠；工程范圍變更索賠；合同文件錯誤索賠；工程拖期索賠；暫停施工索賠；終止合同索賠；設(shè)計圖紙拖交索賠；拖延付款索賠；物價上漲索賠；業(yè)主風險索賠；特 殊風險索賠；不可抗拒天災(zāi)索賠；業(yè)主違約索賠；法令變更索賠等等。

上述索賠中最常見的只有4種，即工程范圍變更索賠；工程拖期索賠；施工現(xiàn)場變化索賠（或稱為不利自然條件及人為障礙索賠）；加速施工索賠。

2、按索賠的目的分類 1）工期索賠

工期索賠就是承包商向業(yè)主要求延長施工的時間，使原定的工程竣工日期順延一段合理的時間。由于合理的工期延長，承包商可以避免承擔“誤期損害賠償費”。

至于在哪些條件下承包商可獲得工期延長，在工程合同條件中均有具體規(guī)定。

如果施工中發(fā)生計劃進度拖后的原因在承包商方面，如實際開工日期較工程師指令的開工日期拖后，施工機械缺乏，物資供應(yīng)不及時，施工組織不善等，承包商無權(quán)要求工期延長，即無工期索賠權(quán)。

2）費用索賠

經(jīng)濟索賠就是承包商向業(yè)主要求補償不應(yīng)該由承包商自己承擔的經(jīng)濟損失或額外開支，也就是取得合理的經(jīng)濟補償。

承包商取得經(jīng)濟補償?shù)那疤崾牵涸趯嶋H施工過程中所發(fā)生的施工費用超過了投標報價書中該項工作所預算的費用；而這項費用超支的責任不在承包商方面，也不屬于承包商的風險范圍。具體地說，施工費用超支的原因，主要來自兩種情況：一是施工受到了干擾，導致工作效率降低；二是業(yè)主指令工程變更或額外工程，導致工程成本增加。

3、按索賠的合同依據(jù)分類 1）合同規(guī)定的索賠

合同規(guī)定的索賠是指承包商所提出的索賠要求，在該工程項目的合同文件中有文字依據(jù)（即明示條款或明文條款），承包商可以據(jù)此提出索賠要求，并取得經(jīng)濟補償。

2）非合同規(guī)定的索賠

非合同規(guī)定的索賠亦被稱為“超越合同規(guī)定的索賠”，即承包商的該項索賠要求，雖然在互程項目的合同條件中沒有專門的文字敘述，但可以根據(jù)該合同條件的某些條款的含義（即“默示條款”或“隱含條款”），推論出承包商有索賠權(quán)，有權(quán)得到相應(yīng)的經(jīng)濟補償。

3）道義索賠

所謂道義索賠，是通情達理的業(yè)主目睹承包商為完成某項困難的施工，承受了額外費用損失，因而出于善良意愿，同意給承包商以適當?shù)慕?jīng)濟補償，雖然在合同條款中找不到此項索賠的規(guī)定。道義索賠俗稱為“通融的索賠”或“優(yōu)惠索賠”。

施工中常見的索賠問題

1、施工現(xiàn)場條件變化索賠

施工現(xiàn)場條件變化的含義是：在施工過程中，承包商“遇到了一個有經(jīng)驗的承包商不可能預見到的不利的自然條件或人為障礙”，因而導致承包商為完成合同要花費計劃外的額外開支。FIDIC合同條件的第12．2條，正是對這一問題的說明和規(guī)定。

主要是指施工現(xiàn)場的地下條件(即地質(zhì)、地基、地下水及帶來的 嚴重困難)。這些地基或土壤條件，同招標文件中的描成在招標文件中根本沒有提到。

在提出和處理不利的現(xiàn)場條件索賠時，需要考慮以下5個方面的問題：

a什么是本工程可以合理預料到的不利自然條件? b實際遇到的條件是怎樣的? c實際的不利條件與承包商可合理預料的不利條件差異有多大? d實際遇到的不利條件是否引起了承包商的施工費用增加?是否導致了工期延長? e通過適當?shù)臉饲艾F(xiàn)場查勘，是否可以發(fā)現(xiàn)這些不利條件? 通過分析這些問題，就可以判斷這種不利條件是不是“一個有經(jīng)驗的承包商不可能預見的”?是不是有權(quán)利索賠? 而在提出這種索賠要求時要附以充分的論證資料，并緊密聯(lián)系該工程項目的合同文件?；蛘甙鸦\統(tǒng)的“不利的自然條件”更具體化地提出來，如由于地質(zhì)條件惡劣而要求修改施工單價；由于地下水涌出流量增加，而需要增加排水設(shè)備；由于工效降低而要求業(yè)主給予相應(yīng)的補償；由于汛期拖長而要求給予管理費補償，等等。

2、工程范圍變更索賠

工程范圍變更索賠、是指業(yè)主和工程師指令承包商完成某項工作，而承包商認為該項工作已超出原合同的工作范圍，或超出他投標時估計的施工條件，因而要求補償其附加開支，即新增開支。

超出原合同規(guī)定范圍的新增工程，在合同語言上被稱為“額外工 程”。這部分工程是承包商在投標報價時沒有考慮的工作。它在招標文件的“工程量表”中及其“施工技術(shù)規(guī)程”中都沒有列入，因而承包商在采購施工設(shè)備和制定施工進度計劃時都沒有考慮。

3、工程拖期索賠

工期拖期索賠的前提，是拖期的原因或由于業(yè)主的責任，或由于客觀影響，而不是承包商的責任。

（1）工程拖期的分類

1)可原諒的拖期：對承包商來說，這類工期延誤不是承包商的責任，承包商是可以得到原諒的。

2)不可原諒的拖期：這一類工期延誤是由于承包商的原因而引起的，如施工組織不好，工效不高，設(shè)備材料供應(yīng)不足，以及由承包商擔任風險的工期延誤(如一般性的天氣不好，影響了施工進度)。對于不可原諒的拖期，承包商是無權(quán)索賠的。

（2）處理原則

在可原諒的拖期情況，如果拖期的責任者是業(yè)主或工程師，則承包商不僅可以得到工期延長，還可以得到經(jīng)濟補償。這種拖期被稱為“可原諒并給予補償?shù)耐涎印薄?/p>

雖然是可原諒的拖期，但其責任者不是業(yè)主，而是由于客觀原因時，承包商可以得到工期延長，但一般得不到經(jīng)濟補償。這種拖期被稱為“可原諒但不給予補償?shù)耐涎印薄?/p>

在不可原諒的拖情況下，由于責任者是承包商，而不是由于業(yè)主或客觀的原因，承包商不但得不到工期延長，也得不到經(jīng)濟補償。

4、加速施工索賠

當工程項目的施工遇到可原諒的拖期時，采用什么措施則屬于業(yè)主的決策。

（1）加速施工的成本開支

采購或租賃原施工組織設(shè)計中沒有考慮的新的施工機械和有關(guān)設(shè)備；增加施工的工人數(shù)量，或采取加班施工(每天兩班制，甚至三班連續(xù)作業(yè))；增加建筑材料供應(yīng)量，生活物資供應(yīng)量；采用獎勵制度，提高勞動生產(chǎn)率；工地管理費增加等。

（2）處理原則

a明確工期延誤的責任。在發(fā)生工期拖后時，合同雙方要及時研究拖期的原因，具體分析拖期的責任，確定該延誤是“可原諒的”或是“不可原諒的”。

b明確加速施工費用的計算方法。加速施工在合同上屬于工程變更范疇，故按工程變更計價辦法辦理。也可采取由業(yè)主支付一次性“加速施工獎金”方式解決。

承包商進行索賠的主要依據(jù)（10個方面的資料）

1、招標文件

招標文件是承包商投標報價的依據(jù)，它是工程項目合同文件的基礎(chǔ)。招標文件中包括的通用條件、專用條件、施工技術(shù)規(guī)程、工程量表、工程范圍說明、現(xiàn)場水文地質(zhì)資料等文本，都是工程成本的基礎(chǔ)資料。它們不僅是承包商參加投標競爭和編標作價的依據(jù)，也是施工索賠時計算附加成本的依據(jù)。

2、投標書

投標書是指投標報價文件。它是承包商依據(jù)招標文件并進行工地現(xiàn)場勘查后編標計價的成果資料，是承包商對各主要工種的施工單價進行了分析計算，對各主要工程量的施工效率和施工進度進行了分析，對施工所需的設(shè)備和材料列出了數(shù)量和價值，對施工過程中各階段所需的資金數(shù)額提出了要求等。所有這些文件，在中標及簽訂施工協(xié)議書以后，都成為正式合同文件的組成部分，也成為施工索賠的基本依據(jù)。

3、施工協(xié)議書及其附屬文件

施工協(xié)議書亦稱為合同協(xié)議書，它是合同雙方(業(yè)主和承包商)正式進入合同關(guān)系的標志。在簽訂合同協(xié)議書以前，合同雙方對于中標價格、施工計劃、合同條件等問題的討論紀要文件，是該工程項目合同文件的重要組成部分，亦是將來索賠計價的依據(jù)。

4、來往信件

在合同實施期間，合同雙方有大量的往來信件。這些信件都具有合同文件同等的效力，是結(jié)算和索賠的依據(jù)資料。

5、會議記錄

如標前會議紀要，施工協(xié)調(diào)會議紀要，施工進度變更會議紀要，施工技術(shù)討論會議紀要，索賠會談紀要等。

6、施工現(xiàn)場記錄

主要有施工日志，施工檢查記錄，質(zhì)量檢查記錄，施工設(shè)備使用記錄，建筑材料使用記錄，施工進度記錄等。

7、工程財務(wù)記錄

在施工過程中，對工程成本開支、工程款歷次收入，均應(yīng)做詳細的記錄。財務(wù)資料有：工程進度款每月的支付申請表，工資單，設(shè)備、材料、零配件采購單，付款收據(jù)等。

8、現(xiàn)場氣象記錄

水文氣象條件對土建工程施工影響甚太，它經(jīng)常引起工程施工的中斷或工效降低，甚至造成在建工程的破損。許多的工期拖延索賠均與氣象條件有關(guān)。施工現(xiàn)場應(yīng)記錄的氣象資料有：每月降水量，風力，氣溫，河水位、河水流量，洪水位、洪水流量，施工基坑地下水狀況等。如遇到地震、海嘯、颶風等特殊自然災(zāi)害，更應(yīng)注意隨時記錄。

9、市場信息資料

一般工程施工期長達數(shù)年，對物價變動等報道資料，應(yīng)系統(tǒng)地搜集整理。如工程所在地官方出版的物價報導，外匯兌換率行情，工人工資調(diào)整決定等。

10、政策法令文件。施工索賠六項注意事項

1、充分論證索賠權(quán)

要進行施工索賠，首先要有索賠權(quán)。如果沒有索賠權(quán)，無論承包商在施工中承受了多么大的虧損，他亦無權(quán)獲得任何經(jīng)濟補償。索賠權(quán)是索賠要求能否成立的法律依據(jù)，其基礎(chǔ)是施工合同文件。為了論證索賠權(quán)，承包商在索賠報告書中要明確地、全文引用有關(guān)的合同條款，作為自己索賠要求的根據(jù)，使業(yè)主和工程師了解該項索賠的合理 性。

2、合理計算索賠款

(1)采用合理的計價方法。最好采用實際費用法進行單項索賠，合理地計算出有權(quán)要求補償?shù)念~外費用。

(2)不要無根據(jù)地擴大索賠款額，漫天要價是不嚴肅的行為。(3)計算數(shù)據(jù)要準確無誤。

3、按時提出索賠要求

4、編寫好索賠報告

索賠報告書應(yīng)清晰準確地敘述事實，力戒潦草、混亂及自相矛盾。在報告書的開始，以簡練的語言綜述索賠事項的處理過程以及承包商的索賠要求；接著是逐項地詳細論述和計算；最后附以相應(yīng)的證據(jù)資料。

5、提供充分的索賠證據(jù)

證據(jù)資料包括圖表、信函、變更指令、工資單、設(shè)備租賃費收據(jù)、材料購貨單、照片、錄像等。證據(jù)資料應(yīng)與索賠款計算書的條目相對應(yīng)，對索賠款中的每一項重要開支附上收據(jù)或發(fā)票，一并順序編號，以便核對。

6、隨時申報，力爭及時協(xié)商解決。工程項目索賠的主要內(nèi)容

1、材料差價（甲控甲供物資的運雜費與價差，地材價差），差外差；電價差，自發(fā)電成本增加；

2、地方和既有線施工干擾費；既有線防護費、安全防護費，線 路看護費；無縫線路開口費；

3、停工、窩工費（供圖滯后，征地拆遷影響，既有線施工停工）；

4、工期拖延、工程終止索賠；

5、涉及鐵路、電力、水利（務(wù)）、公路等部門的配合協(xié)調(diào)費及有關(guān)的過渡工程費用；

6、非施工方原因增加的施工費用或引起的廢棄工程；

7、建筑垃圾清運費用，征地拆遷補償費用；

8、混凝土集中拌合增加運輸費用及場建費用；

9、施工措施費：高墩移動模架制梁、現(xiàn)澆連續(xù)梁增加費用；冬季、高原地區(qū)施工增加費用；

10、大型臨時設(shè)施、過渡工程（如制梁廠、存梁場、鋪軌基地，便線、便橋、棧橋，鋼梁拼裝場等）施工必須進行的地基處理費用；

11、地方政府收費項目：高速公路交通配合費；城市施工排水、污水及雨水管道改移及恢復費用；城市占道損壞賠償費、城市道路爆破安全防護費；航道、海事費用；通航安全維護及航道維護費；占用公路補償費；河道管理費；衛(wèi)生防疫費；鄉(xiāng)村環(huán)保補償費；材料進場的過路過橋費；施工安全監(jiān)護費、河道采砂管理費、水土保持設(shè)施補償費、防洪治理費、防汛費；

12、不可預見的外部障礙或條件索賠；

13、其他索賠：如貨幣貶值、匯率變化、物價和工資上漲（不含合同規(guī)定的調(diào)整內(nèi)容）、政策法令變化、業(yè)主推遲支付工程款、合同文件缺陷、其他承包商或第三方干擾索賠、額外勘探及檢測、為其他 承包商提供方便等原因引起的索賠；

14、工程保險索賠（建筑工程一切險、安裝工程一切險、第三方責任險、人身意外傷害險、人員工傷事故的保險等）。

材料調(diào)差的策劃：

根據(jù)鐵道部《關(guān)于鐵路建設(shè)項目實施階段材料價差調(diào)整的指導意見》（鐵建設(shè)[2009]46號）文件的規(guī)定，其附件物資設(shè)備目錄表中的92種材料是可以調(diào)差的，具體項目又有具體規(guī)定，各項目應(yīng)該仔細研究合同明確可調(diào)差材料種類，比如鋼材、水泥大部分項目是要調(diào)差的，項目應(yīng)做好可調(diào)差材料的調(diào)差策劃工作，比如材料價格高的月份加大上報產(chǎn)值及驗工計價，材料價格低的月份減少產(chǎn)值及驗工計價，因系數(shù)法調(diào)差跟工程進度（用于計算材料用量）、材料價格息息相關(guān)，所以項目部應(yīng)做好這方面的策劃工作。

今后的工作中，我將繼續(xù)深入學習《集團公司變更索賠資料匯編一》及《集團公司變更索賠資料匯編二》，打開變更索賠工作思路，吸納其他單位的優(yōu)秀做法，推動我公司開源創(chuàng)效工作上臺階，力爭實現(xiàn)二次經(jīng)營創(chuàng)效額占全年施工產(chǎn)值的9%。

三、關(guān)于成本督察的學習情況

在集團公司經(jīng)濟管理部學習期間陪同楊海紅副部長出差建安公司西安高層（房建）項目，以及三公司武黃城際鐵路項目學習成本督察。

成本督察主要從以下方面開展工作：成本組織體系建設(shè)，制度體系建設(shè)，合同交底（業(yè)主合同、分包合同等），方案優(yōu)化，外部勞務(wù) 的選用、合同管理，外部勞務(wù)的驗工計價，大型物資設(shè)備招標采購，對上計量，十大臺帳的建立、分析、利用，經(jīng)濟活動分析等等方面對照集團公司相關(guān)文件進行檢查，并形成檢查資料交項目整改，要求項目將整改情況書面匯報經(jīng)濟管理部。

四、部門管理學習情況

集團公司經(jīng)濟管理部正式在編人員6人，在崗5人（朱勇副部長在巴西項目）要管理10個工程公司18個局指揮部10個托管項目部，可見工作任務(wù)之繁重，但經(jīng)管部各項工作開展的有條不紊，楊部長總結(jié)了三句話：“抓住重點、超前考慮、精細安排”。

楊部長圍繞集團公司2010年經(jīng)濟管理工作要點把集團公司經(jīng)管部全年主要工作計劃進行統(tǒng)計劃分，分為定期工作和不定期工作兩大類，定期工作分為每月工作、季度工作、半年工作、年底年初工作，不定期工作又從開源創(chuàng)效、內(nèi)控節(jié)流、責任預算企業(yè)內(nèi)部成本定額、各部門工作配合、培訓及人員管理、其他工作等8個方面進行統(tǒng)計安排，哪些人什么時候做什么工作一目了然。

在此基礎(chǔ)上經(jīng)管部堅持每周開例會，安排本周工作，總結(jié)上周工作，周例會非常細致有工作內(nèi)容、有落實人員、有計劃完成時間，有些問題楊部長還會親自交待該怎么做，從哪方面入手，聯(lián)系哪些人，達到什么效果等等。

五、通過近兩個月的學習感覺我公司的經(jīng)濟管理工作跟集團公司要求相比，跟先進工程公司相比存在一些差距，有些制度、辦法、思路、管理手段等等需要進一步深化改革。比如收尾項目管理辦法需要 盡快出臺，隨著收尾項目的增多問題越來越突出，收尾項目產(chǎn)值上不去，人員退不出來，管理費居高不下等等已經(jīng)嚴重影響了公司各項工作的開展。比如急需盡快修訂合同范本，按公路、鐵路、市政、地鐵分類，按路基、橋梁、涵洞、隧道等進行分類，化解合同風險、規(guī)范項目管理。比如合同交底，集團公司對業(yè)主合同交底，規(guī)定的非常詳細，但沒有分包合同交底的相關(guān)內(nèi)容，分包合同交底交哪些內(nèi)容，向誰交底，如何交底等等需要盡快規(guī)范，促進項目各部門之間的溝通。比如鋼筋及砼允許損耗系數(shù)有待進一步研究細化，大體積砼的允許損耗應(yīng)該為零，因為我們在計量時未扣除鋼筋及預埋件所占的砼體積，鋼筋損耗系數(shù)有待進一步計算分析，有些鋼筋明知道施工過程中是可以節(jié)余的，在核算時還考慮系數(shù)，這與實際情況不附；隧道防水板材施工前要求廠家根據(jù)隧道斷面尺寸加工板材，以減少防水板的浪費，原則是確保線路縱向上面的兩個斷面不能有搭接。隧道圍巖類別設(shè)計搭接問題，初支二襯計量與開挖計量不一致的問題，需研究形成專題報告等等。

2010年4月8日

第二篇：建筑市場管理匯報

建筑市場管理匯報

各位領(lǐng)導：

今年以來，市城建局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，以全面落實建筑市場各方主體特別是施工單位的安全責任、提高監(jiān)管效能為核心、以強力推進施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建活動、認真組織開展建設(shè)系統(tǒng)“三項行動”及隱患排查治理為主線，加強安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管，嚴肅處理安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。截止目前，我市建筑業(yè)沒有發(fā)生死亡事故，安全生產(chǎn)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。

一、前一階段主要工作

1、加大宣傳力度，強力推進標準化工地創(chuàng)建

一是在5月中上旬，召開全市建筑業(yè)推進標準化工地創(chuàng)建，開展安全生產(chǎn)“三項行動”動員大會。對創(chuàng)建標準化工地工作進行再動員，強力推進。二是按省建設(shè)廳的要求，實現(xiàn)“三擴展、一提高”即創(chuàng)建標準化工地范圍從市擴展到縣，從大中工程擴展到全部符合條件的工程，擴展到全部三級以上建筑施工企業(yè)，進一步提高創(chuàng)建水平。三是轉(zhuǎn)發(fā)了省廳《創(chuàng)建標準化工地指導意見》。重點對架體搭設(shè)、臨邊防護、設(shè)備管理、用電設(shè)施、暫設(shè)工程等安全防護、文明施工等進行檢查

2、開展“三項行動”，加大隱患排查和專項治理力度 一是制定了建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)年活動方案，并組織實施；二是印發(fā)《建筑安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案》和《2009年雞西市房屋和市政工程施工安全生產(chǎn)專項整治實施方案》。三是根據(jù)不同階段施工特點，組織開展全市建筑業(yè)重點工作督查活動，重 點是標準化工地創(chuàng)建情況、“三項行動”開展情況及隱患排查、整改落實情況等。四是在3月下旬、4月上旬，針對“兩會”召開及工程多處于開工準備期的特點，轉(zhuǎn)發(fā)了省廳《關(guān)于做好春季解凍期建筑工程安全生產(chǎn)工作的通知》，并按通知要求，開展春季大檢查，針對高墜、坍塌、機械傷害、觸電等事故多發(fā)類型及高支模、深基坑、起重吊裝、拆除、腳手架搭設(shè)等重點工程、環(huán)節(jié)開展有針對性的專項治理活動。五是在5、6月份，結(jié)合執(zhí)法行動和治理行動開展專項整治，重點對工程項目隱患的整改情況進行監(jiān)督治理。六是在7月份針對今年雨水多的特點，加強雨期施工的安全檢查，重點是臨時設(shè)施安全、高墜和坍塌。

3、加強教育培訓，提高從業(yè)人員素質(zhì)

一是按照建設(shè)部《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》要求，將在施工現(xiàn)場作業(yè)的全部特種作業(yè)人員納入管理范圍，無證不得上崗作業(yè)，特別是對于首次取得證書的人員，要嚴格執(zhí)行上崗前進行3個月實習操作的規(guī)定。二是認真落實全員安全教育制度，指導、督促企業(yè)對新進場人員、轉(zhuǎn)場、轉(zhuǎn)崗人員及采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的人員進行崗前培訓教育，做到先培訓后上崗。三是加強檢查，將從業(yè)人員教育培訓情況作為現(xiàn)場檢查的一項重要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)有從業(yè)人員未經(jīng)培訓教育或考核不合格上崗的，責令改正，并依法嚴肅處理。

4、認真開展“安全生產(chǎn)月”活動

5月26日，我們印發(fā)了《市建設(shè)系統(tǒng)開展“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》，成立領(lǐng)導小組，制作了以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的宣傳板，宣傳展出，印制《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》小冊子千余份，發(fā)放到施工現(xiàn)場、各工地，結(jié)合宣傳教育行動，開展形式多樣的班前教育和崗前教育。

二、下步主要措施

下一步，我們要根據(jù)市委、市政府的要求，扎實開展“三項行動”和隱患排查治理工作，主要做好以下幾項工作：

1、全面落實安全責任，促進安全工作上水平。

確保安全生產(chǎn)的責任落實到建設(shè)工程各方責任主體、各個崗位、各個環(huán)節(jié)，形成縱向到底、橫向到邊、沒有死角的責任網(wǎng)絡(luò)體系，最主要的是落實施工企業(yè)法人和項目負責人的責任，認真抓好安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的預防，注重抓細節(jié)，堵塞漏洞，把工作抓實、抓細、抓深，從根本上提高我市建筑業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

2、深入開展建筑安全生產(chǎn)“三項行動”，加大隱患排查治理力度

按照《建筑安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案》要求，繼續(xù)督促企業(yè)做好自查整改工作，落實整改措施；我局根據(jù)下半年工程建設(shè)處于高峰期、高溫雨期、搶工期、收尾期的特點，將結(jié)合日常檢查，開展二次拉網(wǎng)式的安全大檢查，針對存在問題，提出改進措施，督促企業(yè)嚴格落實整改要求，確保我局安全目標的實現(xiàn)。

一是突出重點時段監(jiān)管，根據(jù)施工旺季、收尾期、節(jié)假日、重要會議期等不同特點預先提示，重點檢查。二是突出特殊氣候季節(jié)時段監(jiān)管，針對今年我市高溫期雨量大，有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害的情況，督促企業(yè)制定周密的雨期施工方案、應(yīng)急預案，提前預警。三是加強對基坑邊坡、腳手架、模板支撐、大型機械設(shè)備等重點部位的監(jiān)管，做好觀測、檢查工作，發(fā)現(xiàn)異常及時采取措施。四是繼續(xù)重點抓好高墜、物體打擊、坍塌等多發(fā)事故的專項整治，找出深層次的原因和規(guī)律性，爭取徹底整治到位。五是加大對采用新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝、新材料的復雜工程、大型工程的監(jiān)管力度，根據(jù)工程性質(zhì)、危險度制定嚴密預案，消除事故 隱患。六是加大隱患排查整治力度，對限期整改、停止施工的，確定專人跟蹤問效，明確責任，要在整改期限前、開工前及時復查，確保整改措施落實到位。

3、大力推進安全質(zhì)量標準化工地創(chuàng)建工作

一是繼續(xù)加大標準化工地創(chuàng)建的推進力度，提高指導水平，保證創(chuàng)建質(zhì)量，特別要提高縣級工程標準化工地創(chuàng)建水平。按《施工現(xiàn)場臨時用電配置標準圖集》，進一步規(guī)范臨時用電設(shè)施管理。二是充分發(fā)揮施工單位的主動性、積極性，鼓勵、引導其在立足實際，注重實效前提下，不斷創(chuàng)新，推進標準化工地創(chuàng)建工作日臻完善。

4、進一步落實監(jiān)理單位安全責任

將監(jiān)理企業(yè)作為安全監(jiān)管的重要組成部分，從提高監(jiān)理單位安全意識，規(guī)范監(jiān)理程序，提高人員安全管理業(yè)務(wù)素質(zhì)入手，提升監(jiān)理單位履行職責能力；加強監(jiān)督檢查，對不按規(guī)定設(shè)置安全監(jiān)理監(jiān)理工程師，審查方案不認真，安全檢查敷衍了事的，依法嚴肅處理。

5、開展安全培訓，促進企業(yè)人員素質(zhì)和安全管理水平的提高 在11、12月份，組織開展對企業(yè)“三類人員”、“特種作業(yè)人員”進行安全培訓，提高企業(yè)人員素質(zhì)，提升企業(yè)整體安全生產(chǎn)管理水平，為企業(yè)的發(fā)展壯大奠定堅實基礎(chǔ)。

第三篇：工程建筑匯報材料

廈門至成都國家高速公路贛州至崇義（贛湘界）

FJ5合同段

匯

報

材

料

中聯(lián)建設(shè)集團有限公司

江西贛州至崇義高速公路FJ5項目經(jīng)理部

二零一二年十一月十日

匯 報 材 料

各位領(lǐng)導：

我現(xiàn)在將我項目部近一個月的工作開展做個匯報。

一、工程進展情況：

1、關(guān)田收費站辦公樓主體已完成，外墻抹灰已完成，室內(nèi)電氣配

管已預埋完成，鋁合金窗外框安裝完成，涂料已完成90%，地面瓷磚已完成，天棚吊頂完成；宿舍食堂主體已完成，內(nèi)外墻已完成抹灰，室內(nèi)電氣配管已預埋完成，鋁合金窗外框安裝完成，涂料已完成90%，地面瓷磚已完成，天棚吊頂完成；門衛(wèi)基礎(chǔ)已完成；市政管網(wǎng)已完成；場區(qū)圍墻已完成95%砌筑。

2、文英收費站辦公樓主體完成，墻體砌筑完成，粉刷完成，屋面

防水完成，；宿舍樓1三層墻體砌筑完成，一層乳膠完成；宿舍樓2四層墻體砌筑完成完成，一層乳膠完成，；設(shè)備房主體完成，電纜溝澆筑完成，外墻涂料完成，內(nèi)墻乳膠完成，屋面防水完成，門衛(wèi)墻體完成；市政管網(wǎng)完成80%；場區(qū)圍墻砌筑完成95%。

3、文英隧道管理所內(nèi)墻粉刷完成，下關(guān)西隧道管理所內(nèi)墻粉刷已

完成；關(guān)田大樁號隧道管理所內(nèi)墻粉刷完成，小樁號基礎(chǔ)完成。

二、剩余工期及工程量完成采取的措施

1、增加施工作業(yè)人員，穿插作業(yè)，同步進行，做好為下道工序提

供作業(yè)面的前期工作，并且在有條件時加班加點趕上工期時間；

2、在雨天施工時為作業(yè)人員提供雨具及現(xiàn)場施工條件和交底工

作；

3、做好夜間施工前的準備工作，提供燈具，派專職安全員全程指

揮工作，確保安全；

4、關(guān)田小樁號因場地問題，材料到不了施工現(xiàn)場，需要增加很大的勞動力，十月六日以來一直是雨天，場區(qū)內(nèi)路面無法施工需待晴后才可施工；

對以上內(nèi)容請項目辦、管理部、高駐辦領(lǐng)導督導

江西中聯(lián)建設(shè)集團有限公司

贛崇高速公路FJ5項目管理部

2012年10月10日

第四篇：工程匯報材料(建筑)

五建公司2013年8月份進度會匯報材料

致各工程單位：

海南原油商業(yè)儲備基地項目現(xiàn)場已經(jīng)全面開工，鑒于海南原油商業(yè)儲備基地項目8月份進度對接會召開。在此就我公司承建的120罐、160罐土建工程建設(shè)情況作如下簡要匯報:

一、當月項目進展情況

我公司施工的海南商儲工程標段一總共12臺罐，分罐組一和罐組五。目前正在施工的有七臺，罐組一106、103、104罐，罐組五102、101、104、105這七臺罐基礎(chǔ)正在施工，總體平均每臺罐基礎(chǔ)施工進度延誤7天左右?，F(xiàn)就各罐進度匯報如下：

120-TK-103已完成驗槽，褥墊層鋪設(shè)已完成30%左右。

120-TK-104土方開挖已經(jīng)完成，進行的破樁頭施工工序已完成40%左右。

120-TK-106環(huán)墻墊層模板安裝已完成并驗收，混凝土澆筑也已完成，現(xiàn)可進行環(huán)墻鋼筋綁扎工序。

160-TK-101、102褥墊層已鋪設(shè)完成，密實度實驗已完成取樣，粗砂填密碎石并振動碾壓完成并取樣完成。

160-TK-104破樁頭完成70%。

160-TK-105正進行土方開挖工序完成20%。

二、八月份計劃完成情況

160-TK-101應(yīng)完成環(huán)墻混凝土施工，160-TK-102應(yīng)完成回填砂工程40%，160-TK-104應(yīng)完成環(huán)墻鋼筋施工，160-TK-105應(yīng)完成土方工程85%，120-TK-103應(yīng)完成環(huán)墻模板施工80%，160-TK-104應(yīng)完成環(huán)墻鋼筋施工，160-TK-106應(yīng)完成回填砂工程35%，三、進度滯后的原因：

1、破樁頭施工工藝磨合耽誤2天，且開挖土方標高超高，增加了土方開挖量，耽誤5天；

2、因設(shè)計要求環(huán)墻加鋪砂墊層，鋪砂、碾壓、做密實度試驗工期延誤3天；

3、因現(xiàn)場更換漏電斷路器和修理電路等設(shè)備導致，耽誤1天；

4、受天氣（臺風、下雨）影響，,施工現(xiàn)場降雨較頻繁,導致施工現(xiàn)場（尤其是褥墊層施工影響較

大）無法正常進行施工，耽誤9天；

5、機械設(shè)備、勞動力不足，現(xiàn)場管理、具體措施不到位，耽誤2天；

6、建洋石場供應(yīng)砂石緊張，耽誤4天；

四、下一步工作安排

為了順利完成工作計劃，趕上工作進度。我公司特采取以下措施：

1、加強對工作人員的組織、安排；

2、增加作業(yè)人員和作業(yè)機具；

3、每天分析落實工程完成情況以及次日工作計劃；

4、以后每個施工階段積極組織工人加班作業(yè)；

力爭9月份各罐組完成情況如下：

罐組

（一）103罐9月20日進入瀝青砂絕緣層施工；

106罐9月28日瀝青砂絕緣層施工完成；

104罐回填砂工程完成40%；

105罐9月15日混凝土墊層施工完畢；

101罐9月17日混凝土墊層施工完畢；

103罐9月22破樁頭完成；

罐組

（五）101罐9月26日瀝青砂絕緣層施工完成；

102罐9月22日瀝青砂絕緣層施工完成；

104罐9月30日進入瀝青砂絕緣層施工工序；

105罐9月30日陰極保護施工完成60%；

106罐9月20混凝土墊層施工完畢；

103罐9月20破樁頭完成；

我公司將確保罐組

（一）和罐組

（五）中其它各罐土建工程60天工期不變，保證安裝能夠順利進行！

中石化第五建筑有限公司

2013.08．22

第五篇：建筑施工員先進生產(chǎn)者匯報材料

揮灑汗水，青春才有價值

--西安地鐵先進生產(chǎn)者石喆申報材料

對酒當歌，人生幾何？在這樣的似水年華里，他用或深或淺的腳印，或濃或淡的筆墨，走過時間的沙漏，鋪就畫卷的絢爛，在人生的道路上，他用自己的足跡書寫著自己的歷史。在改革浪潮洶涌澎湃的今天，他正在以無私的工作態(tài)度和忘我的敬業(yè)精神在自己平凡的崗位上默默無聞、無聲無息地 奉獻著，為他所從事的事業(yè)付出了滿腔熱忱、捧出了全部真誠，雖然沒有驚天動地的業(yè)績，也沒有世人皆知的名譽，但卻在自己平凡的崗位上塑造了一種不平凡的敬業(yè)精神。他就是中鐵二十一局西安地鐵建設(shè)項目部的普通技術(shù)員石喆，在項目工作生活這兩年來他的認真負責恪盡職守無時無刻不感染著項目上的每一個人，他的身上散發(fā)著那份屬于地鐵人所特有那份堅定與執(zhí)著。石喆同志，1999年參加工作，于2009年服從單位分配來到中鐵二十一局西安地鐵項目部工作，在西安地鐵項目部工作生活這兩年來，跟隨著項目一起成長壯大，在他的心里項目部早已已經(jīng)成為了他在西安的家，為了能把項目建設(shè)的更好，他奉獻出了自己全部心血和汗水滋養(yǎng)項目成長與壯大。石喆同志在西安地鐵項目部擔任工程部技術(shù)員，主要工作就是負責項目施工中的技術(shù)問題，幾年來他所負責的技術(shù)工作沒有出現(xiàn)過任何問題，并且由他負責施工的每一道工序都是保質(zhì)保量的完成任務(wù)，并且一次性通過監(jiān)理驗收，特別是今年，項目施工主體施工完全結(jié)束進入附屬結(jié)構(gòu)的施工的攻堅克難階段，干過地鐵的人都知道附屬施工是出力不討好的工作，復雜多變的地質(zhì)條件，無處不在的地下埋置管線都給施工生產(chǎn)帶來了不小的難題，干過公路鐵路隧道的他更是深知城市軌道暗挖施工的重點與難點，因此在附屬施工的過程中他一心一意投入到工作中，每每到了暗挖施工下穿快車道和管線的關(guān)鍵時期披星戴月的生活就成了工作中的家常便飯，他幾乎二十四小時蹲守施工現(xiàn)場從土方開挖到鋼拱架架設(shè)再到鋼筋連接每一步都認真檢查毫不馬虎，直到施工結(jié)束掌子面封閉后才能安心離去，兩年多來他的工作態(tài)度愛崗敬業(yè)的事跡早已在全項目傳為佳話，多次受到項目領(lǐng)導和職工的一致好評！石喆同志深知自己肩上的責任他用自己的無悔青春在平凡的崗位上譜寫屬于自己的華彩樂章。天地悠悠，歲月的長河總是奔流不息，從不會為任何人而滯留，年輕是上蒼賦予我們每個人的機會，我們應(yīng)該分秒必爭的向石喆同志一樣去奮斗，在我們有限的青春年華里好好利用青春賦予我們的資本，帶著拼搏的勁頭，緊握雙拳在我們平凡的崗位揮灑汗水，讓我們的青春展現(xiàn)出屬于自己的光芒。

石喆

2012年12月04日