第一篇：基建工程質(zhì)量管理辦法

基建工程質(zhì)量管理辦法

為加強基建工程質(zhì)量管理 , 貫徹“百年大計 , 質(zhì)量第一”的建設方針 , 維護國家財產(chǎn)及人民群眾生命財產(chǎn)安全 , 提高工程項目建設水平和投資效益 , 根據(jù)《中華人民共和國建設工程質(zhì)量管理條例》和《國務院辦公廳關于加強基礎設施工程質(zhì)量管理的通知》以及天津市有關規(guī)定，制定本辦法。

一、建立和落實工程質(zhì)量領導責任制 ．建立工程質(zhì)量行政領導責任制。建設項目的行政領導人對執(zhí)行建設程序、項目施工及質(zhì)量監(jiān)督等負領導責任。．建立項目法人責任制。由項目法人代表對工程質(zhì)量負總責。項目法人代表必須由具備相應的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和組織能力，具備項目管理工作實際經(jīng)驗的人擔任。項目法人代表一般由學校法人指定的委托代理人擔任，委托人需具有法人委托書。．建立工程質(zhì)量終身負責制。工程項目的項目法人代表，總工程師級的項目負責人，施工負責人等管理人員均應簽定《天津商學院基建工程質(zhì)量管理終身責任書》（按“天津市建筑市場管理條例”中有關具體規(guī)定執(zhí)行）。按照各自的職責對其分管的工程質(zhì)量負終身責任。

二、嚴格執(zhí)行基建程序，確保建設前期工作順利開展。．嚴格按照國家有關規(guī)定履行報批手續(xù)。基建工程項目建設程序包括：項目建議書、可行性研究報告、規(guī)劃土地、初步設計、施工圖設計與施工和竣工驗收等環(huán)節(jié)。．嚴格把好建設工程前期工作質(zhì)量關。建設項目的項目建議書、可行性研究報告和初步設計文件，必須按照國家規(guī)定，達到規(guī)定的工作深度。項目建議書，可行性研究報告必須上報上級主管部門批準后方可進行初步設計。初步設計文件必須經(jīng)上級主管部門和專家論證審批方可實施。．按照有關規(guī)定，依法向市、區(qū)主管職能部門辦理建設工程建設手續(xù)，獲取建設項目《規(guī)劃許可證》及《施工許可證》。

三、健全工程管理制度切實加強質(zhì)量管理 ．必須實行工程公開招標制度。建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程項目相關的主要設備、材料的采購均實行公開招標。根據(jù)項目情況確需要采取邀請招標、議標形式的，要經(jīng)地方建設行政主管部門的批準。校內(nèi)基建工程的招標、議標工作由學校招標領導小組負責。招標領導小組由主管院領導及基建、財務、審計、監(jiān)察等部門負責人及有關專業(yè)技術人員組成。招標領導小組依法按照招標程序，按照公開、公正、公平和擇優(yōu)、誠信的原則組織工程招議標。參加工程投標的企業(yè)不得少于 3-5 家。具體要求是：

（1）嚴格審查投標企業(yè)資質(zhì)等級。應將工程發(fā)包給相應資質(zhì)等級的企業(yè)。嚴禁將建設工程肢解發(fā)包，嚴禁中標單位轉(zhuǎn)包和違法分包工程，要嚴格依法把好總包工程分包認可關。

（2）在招、議標過程中，不得任意壓縮合理工期，不得明示或暗示設計單位或施工單位違反工程建設強制性標準，降低建設質(zhì)量。

（3）嚴禁任何部門、任何個人以任何名義任何形式干預正當?shù)墓こ陶袠斯ぷ?，嚴禁利用工程招標謀取私利，損害學校利益。．實行工程監(jiān)理制。對實行監(jiān)理的建設工程，基建處作為甲方派員參與施工管理。監(jiān)理單位必須配備足夠的合格的監(jiān)理人員。未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認可，不準進入下一道工序施工，不準撥付工程進度款，不得進行竣工驗收，對達不到質(zhì)量要求的工程不得簽字并責令返工。．實行合同管理制。建設工程勘察、設計、施工、監(jiān)理以及主要設備、材料的采購必須依法訂立合同。各類合同要盡量采用建設部頒布并推薦使用的合同示范文本，在合同中要明確質(zhì)量要求、履約擔保責任義務和處罰條款。切實加強合同管理與監(jiān)督。．必須實行竣工驗收及上報備案制度。項目建成后，必須按國家有關規(guī)定進行嚴格的竣工驗收，由驗收人員簽字負責，在收到施工單位建設工程竣工報告后，應組織設計、施工、監(jiān)理等有關單位共同進行竣工驗收。建設工程竣工驗收應具備下列條件：

（1）建筑工程設計和合同約定的各項內(nèi)容已經(jīng)完成。

（2）有完整的技術檔案和施工管理資料。

（3）工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備均有合格證書和試驗、檢驗報告。

（4）具備完整的監(jiān)理資料。包括竣工資料審核情況，工程各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況，以及總監(jiān)理工程師簽署的工程任務報告等。

（5）地基基礎、主體結(jié)構等工程重要部位均有勘察、設計、施工、監(jiān)理、建設單位分別簽署的驗收合格文件。（6）地基基礎、主體結(jié)構等工程重要部位按有關規(guī)定進行質(zhì)量驗收監(jiān)督。

（7）安裝工程竣工驗收監(jiān)測結(jié)果符合標準。

（8）工程保修書。

（9）消防驗收批準書。

（10）按有關規(guī)定必須提供的其他文件資料。

所有建設工程經(jīng)驗收合格后，方可交付使用，并辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，未經(jīng)驗收或驗收不合格的建設項目一律不得交付使用。否則，要追究項目法人的責任。建設工程竣工合格之日起 20 天內(nèi)應將建設工程竣工驗收報告和規(guī)劃、設計、消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報地方建設行政主管部門備案。

四、精心勘察設計，強化施工管理 ．基建工程建設必須嚴格堅持基本建設程序，堅持先勘察、后設計、再施工的原則。嚴禁搞邊勘察、邊設計、邊施工的“三邊工程”。2 ．必須向有關的勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位提供與建設工程有關的原始資料，并確保資料的真實、準確、齊全。．工程開工前，施工圖設計文件應報地方建設行政主管部門審批。未經(jīng)審批的不能使用。在領取施工許可證或開工報告前，應按有關規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。．參與施工質(zhì)量管理，協(xié)助監(jiān)理單位認真監(jiān)督施工單位嚴格按照施工圖和施工標準、規(guī)范進行施工，切實落實施工組織設計，嚴格控制環(huán)境、噪音、污染，積極推廣有利于提高工程質(zhì)量的先進技術和施工手段，建立健全現(xiàn)場質(zhì)量自檢體系。對工程重要結(jié)構部位和隱蔽工程要有質(zhì)量預檢和復檢制度，監(jiān)理人員按作業(yè)程序及時跟班到位進行監(jiān)督檢查，實行旁站制度，確保重要部位及隱蔽工程的施工質(zhì)量。．嚴把材料、設備質(zhì)量檢驗關。按照合同約定，對乙方采購的建筑材料、建筑購配件和設備，要嚴格進場檢驗制度。嚴禁使用不合格產(chǎn)品；對甲方負責采購的建筑材料、建筑購配件和設備，應嚴格把好質(zhì)量和價格關，確保符合設計文件和合同的要求。．涉及建筑主體和承重結(jié)構變動的裝修工程，應當在施工前委托原設計單位或具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出設計方案，沒有設計方案的不準施工。房屋建筑使用者在裝修過程中，不得擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構。．實行質(zhì)量保修制度。建設工程竣工后，必須要求施工單位在提交工程竣工報告時出具質(zhì)量保證書。質(zhì)量保證書中應按照國家有關規(guī)范明確建設工程保修范圍、保修期限和保修責任等。．加強建設資金的管理，嚴格建設工程預算、決算審核和工程進度款支付審查。建立健全基建管理制度，嚴格按照基建財務制度實施資金管理。嚴格設計變更審批制度，從嚴控制工程造價。對出現(xiàn)質(zhì)量事故、質(zhì)量隱患以及缺乏質(zhì)量安全保障的項目，要停止支付工程款。

五、加強審計監(jiān)督力度，把好工程質(zhì)量關 ．加強審計監(jiān)督。上級或?qū)W院審計部門依據(jù)《中華人民共和國審計法》對基建工程項目實施審計?；üこ炭⒐ず髴皶r向有關主管部門上報竣工決算資料。工程決算以審計報告為準辦理財務結(jié)算和固定資產(chǎn)移交。對重大項目可實行專項審計和跟蹤審計。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時整改并依法嚴肅處理。．加強社會監(jiān)督和報告制度。建設項目的施工現(xiàn)場，要將項目法人、勘察設計、施工、監(jiān)理等單位的名稱和負責人的姓名掛牌公布，并公布主管部門及政府公布的質(zhì)量舉報電話，接受教職工的監(jiān)督。基建處對群眾反映的問題要認真對待，及時嚴肅查實處理。建立質(zhì)量報告制度，要求施工單位、監(jiān)理單位如實反映工程質(zhì)量情況，對建設項目中存在的質(zhì)量問題，不得弄虛作假和隱瞞不報。建設工程如發(fā)生質(zhì)量事故要在 24 小時內(nèi)向?qū)W校領導和地方建設行政主管部門匯報。．加強建設項目檔案管理。所有建設項目都要按照《中華人民共和國檔案法》的有關規(guī)定，從項目規(guī)劃到工程竣工驗收各環(huán)節(jié)的文件資料，都要嚴格按照規(guī)定收集、整理、歸檔、建立健全建設項目檔案，并在建設工程竣工驗收后，按照規(guī)定及時向天津市城建檔案館移交建設項目檔案。檔案管理員要履行職責，確保檔案齊全、完整和安全。．加強職工隊伍建設。加強黨風廉政建設，加強職工政治和業(yè)務學習，努力提高基建處職工思想道德、遵紀守法、廉潔自律、愛崗敬業(yè)、科學管理等綜合素質(zhì)的提高。

第二篇：蒲白鐵路運輸公司基建工程質(zhì)量管理辦法

蒲白鐵路運輸公司基建工程質(zhì)量管理辦法

一、總則

1、加強基建工程質(zhì)量管理，明確質(zhì)量管理責任，依據(jù)國家有關法律法規(guī)和礦業(yè)公司《基本建設項目工程管理辦法》，結(jié)合公司實際，制定本規(guī)定。

2、公司基建工程必須貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，堅持合理工期，落實全過程質(zhì)量管理工作。當質(zhì)量與工期、成本或效益發(fā)生矛盾時，把質(zhì)量放在首位。

3、公司基建工程質(zhì)量管理工作應實現(xiàn)管理制度化、制度流程化、持續(xù)提高工程質(zhì)量水平，努力實現(xiàn)基建工程的“零缺陷”，向生產(chǎn)移交一個規(guī)范達標、綠色可靠、文檔齊全的基建工程。

4、凡列入公司基建計劃的基建工程的質(zhì)量管理，必須遵守本規(guī)定。其它項目可參照執(zhí)行。

二、職責

公司計劃科是公司基建工程質(zhì)量的管理部門，管理機構質(zhì)量管理職責。

1、落實國家及公司基本建設有關的方針、政策、規(guī)定，嚴格執(zhí)行基本建設程序，以及基建質(zhì)量管理相關規(guī)定和標準。

2、受公司的直接領導，承擔建設管理任務。履行質(zhì)量管理職責，承擔質(zhì)量管理責任。

3、在基建工程建設各階段對工程質(zhì)量各責任主體的質(zhì)量管理行為、工程實體質(zhì)量進行檢查，對出現(xiàn)的問題督促整改。

4、組織及參與基建工程的驗收工作。

5、組織本單位人員質(zhì)量管理培訓。

6、定期向公司報送項目質(zhì)量管理信息。

（一）施工單位職責

1、建立健全施工質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責任制，制定并落實完善的質(zhì)量保證措施。嚴格執(zhí)行設備、材料進場檢驗試驗和計量、測量器具檢定等制度。

2、按投標文件和施工合同約定提供滿足工程質(zhì)量目標的人力、物力和財力等資源保障。選派具備相應資質(zhì)的項目經(jīng)理和專業(yè)工程師進駐施工現(xiàn)場，并持證上崗。依照法律、法規(guī)及有關技術文件開展施工工作，并對工程質(zhì)量承擔相應責任。特殊工種必須持證上崗。

3、施工單位對工程進行分包的，應符合國家法律、公司有關規(guī)定及合同的要求，并征得建設單位的同意，施工單位應加強對分包工程的管理，并對分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任。

4、建立和健全質(zhì)量驗收制度，嚴格工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。發(fā)現(xiàn)施工圖設計或設備材料有差錯時，應當及時向建設單位反映。

5、現(xiàn)場使用的材料、構配件、設備和商品混凝土必須按有關規(guī)范規(guī)定進行有見證送檢，對涉及結(jié)構安全的試塊、試件應當在建設單位見證監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送有資質(zhì)等級的檢測單位進行檢測。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格及未經(jīng)報審的，不得使用。

6、完善施工過程中的檔案管理，資料隨工程進度同步形成，并保證竣工資料真實、準確、完整。

7、參加工程質(zhì)量檢查和工程驗收等工作，對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題或驗收不合格的工程負責返工。

8、參與工程質(zhì)量事故調(diào)查、處理。

（二）設備（材料）供應商

1、建立健全質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責任制，制定并落實完善的質(zhì)量保證措施。

2、嚴格按國家、行業(yè)標準及合同規(guī)定提供合格產(chǎn)品，供貨進度滿足合同要求。

3、建立完整的質(zhì)量管理檔案，提供完整的產(chǎn)品質(zhì)量證明文件。

4、按合同規(guī)定提供技術培訓、現(xiàn)場安裝試驗技術指導和相關服務。按法律、法規(guī)及合同規(guī)定提供設備保修。

（三）檢測單位

1、建立健全質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責任制，制定并落實完善的質(zhì)量保證措施。

2、工程檢測人員應具備相應工作資質(zhì)，按照法律、法規(guī)及有關技術文件開展檢測工作，保證數(shù)據(jù)和鑒定結(jié)論真實有效，并對檢測工作質(zhì)量終身負責。

3、出具公正、真實、準確的檢測報告。

三、管理內(nèi)容與方法

（一）基建工程實施過程質(zhì)量管理

1、建設管理

（1）建設工程招標應遵循公開、公正、平等的原則，不得將建設工程肢解發(fā)包。

（2）不得迫使承包方以低于成本價競標，不得任意壓縮合理工期。不得明示或暗示設計或施工單位違反建設工程強制性標準，降低工程建設質(zhì)量。

（3）與各參建單位簽定的合同中應明確規(guī)定各施工項目的質(zhì)量目標和質(zhì)量要求。

（4）負責組織（或委托中介機構組織）施工圖審查，審查報告對涉及設計質(zhì)量和工程安全的重大問題應提出明確的審查意見，并對審查意見負責。相關設計審查不能免除設計單位的質(zhì)量責任。

2、勘察設計

（1）勘察、設計須嚴格執(zhí)行國家、公司關于標準設計有關規(guī)定，設計優(yōu)化及采用“四新”技術等必須以保證工程質(zhì)量為前提，進行技術論證和必要的試驗，確保技術風險的可控。

（2）勘察、設計深度應滿足工程建設需要，提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實、準確。因勘察、設計原因造成損失，建設單位應根據(jù)合同約定要求責任單位賠償。

（3）不允許將工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)的勘察設計單位，不允許單位或個人以其它單位的名義承攬工程。禁止將工程勘察設計轉(zhuǎn)包或分包。

（4）各類勘察設計文件，包括勘察設計大綱、勘察試驗任務書、設計計算書、各階段設計報告、技術說明書、科研試驗報告、圖紙和設計變更等，必須經(jīng)過嚴格的校審和核簽，各級核簽人員應認真履行職責，并負核簽責任。

（5）因設計變更造成工程量變化和費用增減時，設計變更通知單未履行技經(jīng)審核程序的，不得實施。

（6）設計文件中不得有國家明令禁止使用的材料、設備和工藝。

3、施工

（1）禁止將工程發(fā)包給不具備相關資質(zhì)的施工單位。禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。

（2）禁止施工單位轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。（3）在公司基建工程發(fā)包時，應要求施工單位建立質(zhì)量責任制，確定工程項目的項目經(jīng)理、專職安全員、質(zhì)檢員、施工員等，且必須持證上崗。

（4）施工單位必須嚴格按照工程設計圖紙和施工技術標準、規(guī)程、規(guī)范開展施工工作，不得擅自修改工程設計，不得降低設計標準。

（5）施工單位必須嚴格按經(jīng)審批的施工圖和施工組織設計開展工作，并按質(zhì)量保證體系進行質(zhì)量控制和檢查，控制好每道工序的工程質(zhì)量。作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。

（6）施工人員對涉及結(jié)構安全的試塊、試件以及有關材料，應當在建設單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應的資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測。

4、設備及主要材料檢驗

建設單位在簽訂的設備、材料采購合同中必需明確質(zhì)量要求和供應商的質(zhì)量責任，明確設計、制造、監(jiān)造、試驗、檢查、驗收程序和標準。工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備必須有進場試驗報告

（二）、基建工程質(zhì)量綜合管理

1、應建立關鍵質(zhì)量點文檔記錄，實行質(zhì)量責任終身制。

2、應嚴格執(zhí)行礦業(yè)公司頒布的工程質(zhì)量檢驗及評定標準、工藝控制規(guī)范、質(zhì)量控制標準、施工作業(yè)指導書和驗收標準等作業(yè)標準。

3、提倡節(jié)約能源和保護環(huán)境，鼓勵采用新技術、新材料、新設備、新工藝和先進的管理手段，提高工程建設質(zhì)量。

4、應積極開展質(zhì)量改進創(chuàng)新和QC小組活動，做好活動組織、資料管理、成果推廣總結(jié)工作。

5、應按礦業(yè)公司有關規(guī)定做好基建工程檔案及信息化工作，開展以電子圖片資料為導向的質(zhì)量管理。工程資料的移交執(zhí)行有關檔案管理規(guī)定。

（三）、基建工程質(zhì)量檢驗和驗收

1、工程建設項目必須嚴格執(zhí)行質(zhì)量檢查和驗收制度。工程建設質(zhì)量檢查驗收一般應包括：施工過程檢查、質(zhì)量檢查、工程階段驗收、工程竣工驗收等。

2、工程質(zhì)量檢查、驗收依據(jù)現(xiàn)行的國家和行業(yè)規(guī)程、規(guī)范、標準、礦業(yè)公司有關規(guī)定和合同的要求進行。

3、工程項目施工過程的質(zhì)量檢查與驗收主要包括：

（1）準備工作檢查；（2）過程質(zhì)量檢查驗收；

（3）隱蔽工程和關鍵部位的質(zhì)量檢查驗收；（4）質(zhì)量事故處理后的檢查驗收；（5）交接驗收簽證檢查等。

4、準備工作檢查時，施工單位必須制定并上報施工組織措施，檢驗所使用的設備、原材料、工器具和計量器具等是否合格。公司基建工程管理部門對施工單位有關施工組織措施的制定和落實情況、主要材料、設備的準備和質(zhì)量情況進行復檢，復檢合格后方可下達開工令。

5、施工單位必須強化施工過程中各個環(huán)節(jié)、各個工序的質(zhì)量檢驗，對各工序?qū)嵤叭墮z查制度”即：班組自檢、工地（或“作業(yè)隊”）復檢、項目部驗收。

6、工程驗收應在施工單位進行系統(tǒng)的整體檢查驗收合格的基礎上，礦業(yè)公司、建設單位、施工等單位均要參加，并簽署驗收結(jié)論。

7、施工單位定期向公司上報質(zhì)量報表、質(zhì)量總結(jié)和質(zhì)量情況報告。具體要求是：

（1）每月向公司基建管理部門報告工程質(zhì)量情況。（2）完工后向公司基建管理部門報送工程質(zhì)量總結(jié)。（3）根據(jù)情況不定期向公司基建管理部門報告工程質(zhì)量情況。

（4）報告的主要內(nèi)容應包括施工質(zhì)量總體情況、主要設備或主要單位工程關鍵性質(zhì)量指標的實現(xiàn)數(shù)據(jù)、質(zhì)量事故情況分析和本工程質(zhì)量評定情況、提高工程質(zhì)量的主要措施及對今后質(zhì)量管理工作的安排等。

四、質(zhì)量事故處理

1、工程質(zhì)量事故是指在工程施工過程中，由于參建單位的原因，造成工程質(zhì)量不符合規(guī)程、規(guī)范和合同規(guī)定的質(zhì)量標準，影響、使用壽命、造成經(jīng)濟損失、導致安全事故等。

2、質(zhì)量事故按照造成直接經(jīng)濟損失的大小和對工程的使用壽命、對工程安全性、可靠性、經(jīng)濟性的影響程度進行分類。一般分為“特大、重大、較大、一般”四類質(zhì)量事故。

3、發(fā)生質(zhì)量事故當事方要立即報告項目建設單位。建設工程發(fā)生較大以上質(zhì)量事故的，建設單位要在24小時內(nèi)向礦業(yè)公司基建管理部報告。事故調(diào)查處理完成后一個月內(nèi)，報告事故發(fā)生、調(diào)查、處理情況及處理結(jié)果。事故處理時間超過一個月內(nèi)的，要逐月報告事故處理的進展情況。記錄質(zhì)量事故可在定期的工程質(zhì)量報告中說明。

4、當質(zhì)量事故危及施工安全、不立即采取措施會使事故進一步擴大甚至危及工程安全時，施工單位要立即停止施工并立即上報。礦業(yè)公司基建管理部要立即組織有關的參建單位和專家進行研究，提出臨時處理措施，避免造成更為嚴重的后果。

5、各單位質(zhì)量管理部門均要建立質(zhì)量事故臺帳，并歸檔保存。一般質(zhì)量事故以上的處理方案及實施結(jié)果應記錄存檔并在竣工資料中移交。

6、質(zhì)量事故的處理要嚴格按照“三不放過”的原則，根據(jù)國家有關法規(guī)和合同規(guī)定，依據(jù)事故調(diào)查報告的責任劃分，對有關責任單位和責任人進處理。

7、因質(zhì)量事故造成人身傷亡等安全事故的，按照有關安全管理辦法進行事故的報告、調(diào)查和處理。

8、公司制定工程質(zhì)量獎罰辦法，對參加工程建設的施工單位的質(zhì)量工作給予經(jīng)濟獎罰。在合同中應明確工程質(zhì)量獎罰辦法。

9、施工單位要貫徹質(zhì)量與經(jīng)濟掛鉤的原則，實行質(zhì)量保留金制度。

第三篇：基建管理辦法

基建管理辦法

1.目的：通過對工廠內(nèi)基建項目的控制，確保公司基礎設施的建設滿足生產(chǎn)的正常運轉(zhuǎn)和符合環(huán)境管理的要求。

2.適用范圍：適用于廠區(qū)內(nèi)部的零星工程維修、整改及新建項目的基礎設施工程。3.職責

3.1 基建科：負責工廠內(nèi)基建項目的方案制定、造價審核、工程發(fā)包及工程質(zhì)量監(jiān)督和驗收工作 3.2 生產(chǎn)單位或部門：根據(jù)需求提出工程制作申請單并協(xié)助項目的實施和驗收。4.內(nèi)容 4.1立項

4.1.1廠區(qū)內(nèi)部的零星工程維修、整改項目由生產(chǎn)單位或部門填寫《工作聯(lián)系函》，內(nèi)容包括：工程范圍、地點、工期及基本的使用要求?！秲?nèi)部聯(lián)絡函》需經(jīng)部門總監(jiān)、公司領導審批后立項。4.1.2廠房、設備基礎及辦公樓裝修等固定資產(chǎn)類的維修工程，除按4.1.1條執(zhí)行外，需填寫《設備保修單》報行政部和分管領導批準； 4.2施工方管理

4.2.1廠區(qū)內(nèi)部的零星工程維修和小型基建項目由公司基建組自己維修。大型基建項目由基建科從市場挑選施工單位。

4.2.2施工單位的選擇應以有施工資質(zhì)及施工能力、工程質(zhì)量符合要求、信譽好、能提供良好的保修服務、價格合理與公司有良好的合作關系為標準。

4.2.3基建科應充分了解市場，參照4.1.1條準則對施工方篩選，對判斷合格的施工方建立施工檔案。4.3實施：

4.3.1小型基建：由施工部門將經(jīng)領導簽字批準的《內(nèi)部聯(lián)絡函》交基建科，基建科根據(jù)工程填寫《輔料請購單》，物料到廠后按要求開工實施。

4.3.2大型基建：由基建科設計施工方案及施工簡圖，交施工單位報價，報價經(jīng)基建科審核，報送公司領導批準，并簽訂施工協(xié)議后，委托施工單位實施，基建科跟蹤進度、監(jiān)督實施； 4.3.3工程竣工后，由基建科核算實際工程量和發(fā)生的費用，辦理施工決算。4.4驗收：

4.4.1工程竣工后，由施工單位、設備部和使用單位三方共同驗收，并填寫及相關臺帳登記。5.記錄表單： 5.1《工作聯(lián)系單》 5.2《固定資產(chǎn)申購單》 5.3《土建竣工驗收報告》

第四篇：工程質(zhì)量管理辦法

工程質(zhì)量管理辦法

第一章

總

則

第一條 為加強公司工程質(zhì)量管理，明確工程參建各方職責，保證工程質(zhì)量，依據(jù)國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》和自治區(qū)頒發(fā)的相關規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 公司工程質(zhì)量管理貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”和“質(zhì)量管理，預防為主”的總方針。加強組織措施和技術措施，防止質(zhì)量事故。當質(zhì)量與工期、成本和經(jīng)濟利益發(fā)生矛盾時，必須把保證工程質(zhì)量放到第一位。

第三條 公司工程質(zhì)量管理目標是，參建各方嚴格履行合同責任，達到合同規(guī)定的質(zhì)量要求。

第四條 公司工程質(zhì)量管理依據(jù)國家及行業(yè)頒布的質(zhì)量管理法規(guī)、現(xiàn)行技術規(guī)程規(guī)范和標準，以及合同規(guī)定的質(zhì)量標準、技術文件及其他相關條款。

第五條 公司工程質(zhì)量管理是對所有建設實施階段實行的全過程、全面的質(zhì)量管理。

第六條 公司工程質(zhì)量管理實行項目法人負責、監(jiān)理單位檢查、總承包方控制、設計、施工及其它參建方保證、政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系。

第七條 本辦法適用于公司建設所有參建方。

參建各方職責 第八條 建設管理單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設工程質(zhì)量負責，各參建單位第一領導是工程質(zhì)量的第一責任人。第九條 公司工程質(zhì)量監(jiān)督歸口單位為工程技術處，其主要職責：

（一）貫徹落實國家及行業(yè)主管部門頒發(fā)的工程質(zhì)量管理的法律法規(guī)，收集工程建設實施中的情況和意見；

（二）制定公司工程質(zhì)量管理辦法及獎懲細則；

（三）監(jiān)督、檢查、指導建設管理單位、監(jiān)理單位和施工單位的質(zhì)量管理工作；

（四）組織或參加質(zhì)量事故的調(diào)查處理、驗收工作；

（五）組織或參加工程驗收和工程的安全鑒定工作； 第十條 建設管理單位職責

依據(jù)合同或授權，對承擔的建設管理項目工程質(zhì)量負全面管理責任，其主要職責：

（一）建立健全建設管理單位的工程質(zhì)量管理體系，負責監(jiān)督檢查參建各方建立健全質(zhì)量檢查和保證體系；

（二）監(jiān)督檢查監(jiān)理、設計、施工等單位在合同中承諾投入的技術力量、設備、人力和有關人員的任職資格等落實情況，并進行資質(zhì)或資格審查，防止無質(zhì)量保證能力的設計、施工、監(jiān)理、材料和設備供應商參與競標；

（三）督促設計單位按時提交滿足質(zhì)量要求的設計圖紙和文件；

（四）監(jiān)督檢查監(jiān)理單位對施工單位在施工全過程中的質(zhì)量控制工作，做到事前審批、事中監(jiān)督、事后把關；

（五）組織審查施工單位報送的重要建筑物的施工組織設計；

（六）對工程施工中所有原材料、半成品、成品以及施工設備、永久設備質(zhì)量適時組織抽檢或者出廠驗收；

（七）負責組織招標文件的編制，在合同文件中明確工程、工程材料及設備等質(zhì)量標準及合同雙方保證工程質(zhì)量的責任和義務；

（八）定期組織開展工程質(zhì)量檢查及考評比活動，及時通報檢查和考核情況；

（九）定期對工程質(zhì)量情況進行統(tǒng)計、分析與評價，并向工程技術處報告；

（十）組織或參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理和工程的安全鑒定等工作；

（十一）組織單位工程驗收，參加階段驗收和竣工驗收；

（十二）接受上級有關部門的質(zhì)量監(jiān)督。第十一條 設計單位職責

設計單位對所承擔的工程設計質(zhì)量負責，其主要職責：

（一）建立、健全質(zhì)量保證體系；

（二）實行項目管理設總負責制，嚴格設計成果校審制度，保證供圖進度和質(zhì)量；

（三）在設計文件和招標文件中，明確設計意圖以及施工、驗收、材料、設備等質(zhì)量標準；

（四）做好施工地質(zhì)等工作；

（五）及時進行設計交底，做好現(xiàn)場技術服務工作；

（六）及時研究處理參建各方發(fā)現(xiàn)并提出的設計問題；

（七）參加工程質(zhì)量事故調(diào)查、處理和驗收工作；

（八）參加有關單位組織的工程質(zhì)量檢查、工程驗收和工程安全鑒定工作。

第十二條 監(jiān)理單位職責

監(jiān)理單位對工程質(zhì)量負監(jiān)督和控制責任，其主要責任：

（一）審查招標設計，參與工程招標工作；

（二）負責審查、復核、簽發(fā)設計單位提供的設計圖紙及文件（含設計變更）

（三）組織設計交底；

（四）審查施工單位的質(zhì)量保證體系，督促施工單位進行全面質(zhì)量管理；

（五）審查批準施工單位報送的施工組織設計；

（六）檢查用于工程的設備、材料和構配件的質(zhì)量；

（七）采取旁站、巡視或平行試驗等形式對施工工序和過程的質(zhì)量進行監(jiān)控；

（八）及時向建設管理單位報告工程質(zhì)量事故，組織或參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查、事故處理方案的審查，并監(jiān)督工程質(zhì)量事故的處理；

（九）定期向建設管理單位報告工程質(zhì)量情況，對工程質(zhì)量情況進行統(tǒng)計、分析與評價；

（十）參加工程安全鑒定工作；

（十一）組織分部工程驗收，參加單位工程、工程階段性驗收和竣工驗收工作；

第十三條 施工單位職責：

施工單位對承包工程項目的施工質(zhì)量負直接責任，監(jiān)理單位、建設管理單位的工程質(zhì)量檢查簽證與驗收不替代也不減輕施工單位對施工質(zhì)量應負的直接責任。施工單位主要職責:

（一）建立健全質(zhì)量保證體系，加強施工人員的崗位技術培訓、質(zhì)量意識教育；

（二）施工組織設計中，必須明確制定保證施工質(zhì)量的技術措施；

（三）按施工規(guī)程規(guī)范及合同規(guī)定的技術要求進行施工，規(guī)范施工行為，嚴格質(zhì)量管理，嚴格實施保證施工質(zhì)量的技術措施；

（四）設立滿足現(xiàn)場需要的工地實驗室；

（五）按合同規(guī)定對進場工程材料及設備進行試驗檢測、驗收，保證試驗檢測數(shù)據(jù)的及時性、完整性、準確性和真實性；

（六）定期向監(jiān)理單位報告工程質(zhì)量情況，對工程質(zhì)量情況進行統(tǒng)計、分析與評價；

（七）及時向監(jiān)理單位報告工程質(zhì)量事故，提供質(zhì)量事故的分析報告，并實施工程質(zhì)量事故的處理；

（八）配合做好工程驗收和工程安全鑒定工作；

（九）接受建設管理單位、監(jiān)理單位和政府監(jiān)督機構對施工質(zhì)量的檢查監(jiān)督，并予以支持和積極配合； 第十四條 材料、設備供應商職責：

材料、設備供應商按合同規(guī)定對其提供的產(chǎn)品質(zhì)量負責，其主要職責：

（一）建立健全質(zhì)量保證體系，明確制定保證產(chǎn)品質(zhì)量的技術措施；

（二）按行業(yè)規(guī)程規(guī)范及合同規(guī)定的技術要求進行加工制造，嚴格質(zhì)量管理，嚴格實施保證供應產(chǎn)品質(zhì)量的技術措施；

（三）接受并配合監(jiān)理單位的隨機抽檢及駐場監(jiān)造工作；

（四）產(chǎn)品出廠時，必須提交相應的出廠證明、產(chǎn)品合格證及質(zhì)量檢驗報告；

（五）配合做好有關方組織的出廠驗收；

（六）做好產(chǎn)品的售后服務工作。

設計質(zhì)量管理

第十五條 設計單位必須全面履行設計合同及供圖協(xié)議中有關保證設計質(zhì)量、供圖進度、現(xiàn)場技術服務的職責，滿足工程質(zhì)量與施工進度要求。

第十六條 設計中提倡采用新工藝、新技術、新材料、新設備，但必須進行技術經(jīng)濟論證，并充分考慮當前施工水平對工程安全的影響。第十七條 招標設計和施工圖設計應按照國家批準的初步設計確定的原則進行。

（一）工程招標設計的內(nèi)容應包括：招標工程項目與范圍、總體布置及相關圖紙、主要結(jié)構型式、主要布置、主要結(jié)構配筋圖及設備選型、施工程序與主要施工方法、進度安排與控制性工期、主要技術要求與主要技術標準、總工程量與分項目工程量明細、分析建議與招標進度安排等項內(nèi)容。

（二）工程施工圖設計，應在具體結(jié)構型式及設備選型、施工的技術質(zhì)量要求、施工難度、工程量等方面與招標設計相一致，避免與承包合同（或設備制造采購合同）產(chǎn)生較大或重大變更； 第十八條 設計審查及設計圖紙、文件的簽發(fā)

（一）設計單位提交的圖紙、文件必須由嚴格的審查和審簽手續(xù)；

（二）建設管理單位依照合同接受設計單位報送的圖紙后，經(jīng)審查簽發(fā)監(jiān)理單位，監(jiān)理單位應在合同規(guī)定期限內(nèi)進行審查，然后簽發(fā)施工單位。未經(jīng)監(jiān)理單位審簽并加蓋公章的設計文件、圖紙不得作為施工的依據(jù)。

（三）施工單位必須對簽收的設計文件、圖紙、變更通知進行認真核對后方可施工，對于施工過程中發(fā)現(xiàn)的設計文件、圖紙、變更通知中的問題，報監(jiān)理單位復查。第十九條 設計的修改與變更

（一）設計單位應提高設計質(zhì)量、切實保證初步設計、招標設計、施工圖設計各階段的設計工作質(zhì)量和設計深度，并使各階段的設計成果能夠緊密銜接，避免因設計工作質(zhì)量問題而造成的設計修改與變更；

（二）當工程規(guī)模、工程總布置、主要建筑物形式、安全設防標準、施工度汛標準及其它涉及工程安全的重大問題，與國家審定的初步設計原則有重大變更時，必須由公司組織設計單位編制相應的設計文件報初步設計批復部門審查批準；與工程招標文件和合同出現(xiàn)重要設計變更時，設計單位應當將變更文件報工程技術處，由工程技術處組織有關各方審核；一般設計變更，設計單位將變更文件直接報建設管理單位，由其組織有關單位審核；

（三）施工圖設計與招標設計原則發(fā)生較大變化時，應事先報工程技術處；

第二十條 設計優(yōu)化

（一）工程設計優(yōu)化，必須保證工程質(zhì)量；

（二）設計單位應認真聽取各方提出的設計優(yōu)化及其變更的建議，并加以論證，積極采納合理化建議，并對采納建議后的設計質(zhì)量負責。第二十一條 現(xiàn)場設計代表機構應專業(yè)配套，人員相對穩(wěn)定，適應現(xiàn)場施工對設計的需要，并對設計問題及時做出決策。

第二十二條 實行設計質(zhì)量保留金制度，保留金的數(shù)額按合同規(guī)定執(zhí)行。

工程主要材料和設備質(zhì)量管理

第二十三條 材料和設備的采購必須通過招標方式確定滿足資質(zhì)等級和具有質(zhì)量保證能力的供貨廠家；

第二十四條 施工單位應對進場的工程材料及時按批量抽樣試驗檢測，并將試驗檢測成果及采購單位提交的產(chǎn)品資料報監(jiān)理單位，監(jiān)理單位應進行抽樣檢測、審查簽認。對試驗檢測數(shù)據(jù)有異議時，報建設管理單位組織重新抽檢并最終確定

第二十五條 監(jiān)理單位的抽樣檢測、審查簽認不減輕、不替代施工單位對工程質(zhì)量應負的責任。

第二十六條 設備進場后由監(jiān)理單位組織有關各方進行交接驗收。第二十七條 材料、設備制造商應按照合同規(guī)定，負責材料、設備的檢驗檢測、監(jiān)造和出廠驗收工作。第二十八條 材料、設備制造商在產(chǎn)品加工制造過程中，嚴格執(zhí)行行業(yè)規(guī)程規(guī)范及合同規(guī)定，強化質(zhì)量檢驗檢測制度，保證產(chǎn)品質(zhì)量。第二十九條 設備的監(jiān)造、出廠驗收、交接驗收不減輕、替代設備制造商應負的質(zhì)量責任。設備安裝調(diào)試及運行中經(jīng)監(jiān)理單位確認為設備制造質(zhì)量問題，由供應商責成制造商予以處理。

施工質(zhì)量管理

第三十條 施工準備的質(zhì)量管理

（一）施工單位必須在施工組織設計中明確質(zhì)量保證體系報監(jiān)理單位審查批準。

（二）施工單位應當對施工場地、施工道路、施工機械設備和人員、材料、水電供應等的準備情況認真檢查落實；

（三）施工單位必須做好試驗工作，確定優(yōu)化施工及質(zhì)量控制的參數(shù)，提出工藝試驗報告，報監(jiān)理單位批準。第三十一條 施工過程的質(zhì)量管理

（一）施工單位必須嚴格按合同規(guī)定的質(zhì)量標準、監(jiān)理單位簽發(fā)的設計圖紙和文件以及批準的施工方案組織施工；

（二）用于施工的工程材料、設備，必須經(jīng)監(jiān)理單位檢查簽證；

（三）施工單位應教育、約束、監(jiān)督各級施工人員規(guī)范施工行為，嚴格按照施工規(guī)程規(guī)范及合同規(guī)定進行施工。專業(yè)性、技術性強，對工程質(zhì)量影響大的工種必須由技術考核合格取得資格的人員持證上崗；

（四）施工單位應嚴格工序管理，制定并認真實行工序交接檢查簽證制度，上道工序不合格不得進入下道工序；

（五）施工單位應充分保證隱蔽工程的質(zhì)量，嚴格控制并主動報請監(jiān)理單位全過程監(jiān)控，在施工單位自檢和監(jiān)理單位復檢確認隱蔽工程質(zhì)量符合要求之前不得進行下道工序

（六）施工單位應按合同規(guī)定建立工地實驗室，試驗人員資質(zhì)、試驗設備必須報監(jiān)理單位批準；

（七）施工單位必須按合同及有關規(guī)定的項目和檢測頻率對工程材料、半成品、成品的質(zhì)量進行試驗檢測，施工單位對提交的試驗成果的真實性、可靠性、代表性負責；

（八）施工單位在砼澆筑前應按合同及有關規(guī)程規(guī)范進行砼材料級配和配合比試驗，確定合適的骨料級配參數(shù)和符合合同規(guī)定的砼配合比，并報監(jiān)理單位審查批準；

（九）監(jiān)理單位必須對工程材料和施工質(zhì)量獨立進行監(jiān)督性的抽樣試驗檢測；

（十）監(jiān)理單位應加強施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作，對施工的全過程進行全面的檢查監(jiān)督，對工程重要的部位和關鍵工藝過程進行旁站監(jiān)理；

（十一）建設管理單位可以直接對任何施工項目或部位的工程材料、施工質(zhì)量進行監(jiān)督性的抽樣檢測；

（十二）施工單位應積極主動配合監(jiān)理和建設管理單位進行的監(jiān)督、檢查、檢測、檢驗等工作，任何單位和個人不得干擾或者阻礙。第三十二條 施工質(zhì)量檢查簽證與工程驗收

（一）所有的施工質(zhì)量檢查與施工驗收，均必須在施工單位按“三檢制”自檢合格后并正式提出驗收申請后進行；

（二）監(jiān)理單位應及時對施工質(zhì)量進行檢查簽證，按時組織分部工程的驗收，參加單位工程、階段性驗收和竣工驗收工作；

（三）工程驗收必須有設計單位參加，并聽取設計單位的意見；

（四）工程階段驗收、單位工程驗收和合同項目竣工驗收時，建設管理單位、監(jiān)理、設計、施工、材料設備供應商等單位應在其提供的文件中，對工程質(zhì)量進行詳實的介紹和評價；

（五）參建各方應及時做好工程資料的收集、整理、建檔工作，合同工程項目竣工驗收后移交建設管理單位。

第三十三條 施工單位應定期向監(jiān)理單位報送施工質(zhì)量統(tǒng)計表，監(jiān)理單位審核后報建設管理單位。

質(zhì)量評定工作的組織與管理

第三十四條 單元工程質(zhì)量由施工單位組織評定，監(jiān)理單位復核。第三十五條 分部工程質(zhì)量評定在施工單位自評的基礎上，由監(jiān)理單位復核，經(jīng)建設管理單位審查后上報質(zhì)量監(jiān)督部門核查。

第三十六條 重要建筑物的分部工程，單位工程以及工程項目的質(zhì)量等級，在施工單位自評的基礎上，由監(jiān)理單位復核，上報質(zhì)量監(jiān)督部門核定。

工程質(zhì)量事故

第三十七條 工程質(zhì)量事故分為一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特大質(zhì)量事故四類，具體劃分見表1。第三十八條 工程質(zhì)量事故的報告

（一）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，當事人應立即采取措施盡可能避免或者減輕損失和影響，初步判定事故類別，按事故發(fā)生方、監(jiān)理單位、建設管理單位、工程技術處順序上報。書面報告詳見表2。

（二）一般工程質(zhì)量事故，事故發(fā)生方應立即報監(jiān)理單位、建設管理單位，在事故發(fā)生8小時內(nèi)再以書面報告事故情況；較大、重大和特大工程質(zhì)量事故，應立即按程序逐級上報，事故發(fā)生后的12小時內(nèi)在逐級以書面報告事故情況；對于突發(fā)性重大或特大事故，有關建設各方在初步了解事故情況后按程序即刻電話上報，隨后以書面報告。第三十九條 建設管理單位、監(jiān)理、設計和施工單位應對工程質(zhì)量事故的經(jīng)過做好記錄，并對事故現(xiàn)場進行拍照錄像備查。第四十條 工程質(zhì)量事故調(diào)查

（一）工程質(zhì)量事故調(diào)查權限；

1、一般工程質(zhì)量事故由建設管理單位組織設計、監(jiān)理、施工等單位調(diào)查，調(diào)查報告報工程技術處；

2、較大工程質(zhì)量事故、重大及特大質(zhì)量事故由工程技術處組織有關單位調(diào)查。

（二）工程質(zhì)量事故調(diào)查的主要內(nèi)容：

1、事故發(fā)生的時間、地點、工程項目及部位；

2、事故發(fā)生經(jīng)過及事故狀況；

3、事故原因及事故責任單位、主要負責人；

4、事故類別及處理后對工程的影響（工程壽命、使用條件）；

5、對補救措施及事故處理結(jié)果的意見；

6、提出事故責任處罰建議；

7、今后防范措施意見；

8、附件：事故取證材料等；

（三）工程質(zhì)量事故調(diào)查應遵循“三不放過”的原則； 第四十一條 工程質(zhì)量事故的處理

（一）工程質(zhì)量事故處理方案，應在事故發(fā)生主要原因查清的基礎上，按以下規(guī)定實施：

1、一般工程質(zhì)量事故，由建設管理單位組織監(jiān)理、設計、施工等單位共同制定處理方案并實施，報公司工程技術處備案；

2、較大工程質(zhì)量事故、重大及特大工程質(zhì)量事故，由公司工程技術處組織有關單位及專家提出處理方案并實施。

（二）工程質(zhì)量事故處理與驗收

1、工程質(zhì)量事故由施工單位負責處理。一般工程質(zhì)量事故處理完成后，建設管理單位組織檢查驗收；較大較大工程質(zhì)量事故、重大及特大工程質(zhì)量事故，由新疆昌源水務礦業(yè)開發(fā)有限公司工程技術處組織檢查驗收；

2、屬設備制造原因造成的工程質(zhì)量事故，由制造商負責處理。一般工程質(zhì)量事故處理完成后，建設管理單位組織檢查驗收；較大較大工程質(zhì)量事故、重大及特大工程質(zhì)量事故，由公司工程技術處組織檢查驗收；

（三）工程質(zhì)量事故處理完成后的14天內(nèi)，由造成事故的責任方提交“工程質(zhì)量事故報告”。其基本內(nèi)容規(guī)定如下：

1、工程概要 工程項目名稱，工程設計單位，工程監(jiān)理單位，工程施工單位及施工承包合同號、合同工期，事故發(fā)生前已完成工程量及工程形象；

2、工程質(zhì)量事故發(fā)生時間、地點、工程項目及部位；

3、工程質(zhì)量事故發(fā)生經(jīng)過、事故狀況描述（附圖）以及工程質(zhì)量事故類別；

4、工程質(zhì)量事故發(fā)生原因及主要責任人；

5、工程質(zhì)量事故處理方案及處理結(jié)果；

6、工程質(zhì)量事故造成的損失（工期、經(jīng)濟損失）及處理后對工程影響（工程壽命、工程使用）；

7、對事故責任人（主要責任人及有關人員）的教育與處罰；

8、應吸取的教訓及防范措施；

9、其他。

第四十二條 工程質(zhì)量事故責任及處罰

（一）工程質(zhì)量事故責任由事故調(diào)查單位判定；

（二）工程質(zhì)量事故的經(jīng)濟處罰由工程技術處或建設管理單位根據(jù)事故的大小及其對工程的影響以及工程質(zhì)量事故調(diào)查組所提建議，按國家有關規(guī)定和合同規(guī)定對質(zhì)量事故責任者執(zhí)行處罰；

（三）因工程質(zhì)量事故危害公共利益和安全，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任；

（四）工程項目實施過程中，如監(jiān)理單位未能及時發(fā)現(xiàn)和糾正嚴重設計錯誤及施工質(zhì)量問題，對嚴重違反合同規(guī)定和規(guī)程規(guī)范的施工行為失察或失控，監(jiān)理單位則對工程質(zhì)量事故按監(jiān)理委托合同承擔相應的責任。

第四十三條 對工程多次發(fā)生質(zhì)量事故，除事故直接責任單位應負直接責任外，建設管理單位應負管理上的有關責任。

第八章 附

則

第四十四條 質(zhì)量管理的獎懲辦法另行制定； 第四十五條 本辦法由工程技術處負責解釋； 本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。

第五篇：工程質(zhì)量管理辦法

天津地鐵建設發(fā)展有限公司 工程質(zhì)量管理辦法（試行）

(DTJS/ZY-AZ-01)1 總則

1.1 為加強天津地鐵工程質(zhì)量管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，參照國家、地方的相關法律法規(guī)，特制定本辦法。

1.2本辦法僅適用于天津地鐵建設發(fā)展有限公司所建設管理的地鐵工程和樞紐工程。1.3 建設公司質(zhì)量安全部是工程質(zhì)量的歸口管理部門。2 地鐵建設公司的質(zhì)量責任

2.1 建設公司對工程項目質(zhì)量負管理責任。

2.2建立健全質(zhì)量管理體系和管理制度，設置質(zhì)量管理機構，配備與建設規(guī)模相適應的質(zhì)量管理人員。

2.3 對設計、施工、監(jiān)理、第三方監(jiān)測等單位質(zhì)量管理方面的履約情況進行檢查。2.4 依法將工程勘察報告、施工圖設計文件報送有相應資格的施工圖審查機構進行審查。2.5 及時組織勘察單位、設計單位向施工單位、監(jiān)理單位、第三方監(jiān)測單位進行勘查、設計文件交底，勘察設計交底應重點說明涉及工程質(zhì)量的內(nèi)容。

2.6 組織對施工現(xiàn)場進行巡視檢查，定期組織質(zhì)量檢查評比，及時掌握分部分項工程質(zhì)量狀況，牽頭處理施工中出現(xiàn)的技術質(zhì)量問題。

2.7 按照合同約定，由建設公司采購的建筑材料、構配件和設備，應保證符合設計文件和合同要求。

2.8 委托工程質(zhì)量檢測單位進行第三方質(zhì)量檢測。

2.9 負責組織地鐵工程建設的商品混凝土、試驗室等單位的質(zhì)量抽查、考核、評比及準入工作。

2.10 按照規(guī)定辦理建設工程質(zhì)量監(jiān)督備案手續(xù)。

2.11 與施工單位、監(jiān)理單位簽訂《建設工程三方主體單位質(zhì)量責任書》。2.12 在工程完工后組織試運行和工程竣工驗收，并辦理工程竣工驗收備案手續(xù)。2.13 參與重大工程質(zhì)量保證措施的審核，組織或參與對重大質(zhì)量事故進行調(diào)查處理。2.14 監(jiān)督國家、地方頒布的有關質(zhì)量管理的各項條例、規(guī)程、規(guī)定，制定具體的實施辦法。設計單位質(zhì)量責任

3.1 設計單位對本單位的施工圖設計質(zhì)量負總責。項目設計負責人對所承擔工程項目的設

第1頁 計質(zhì)量負責。

3.2 設計單位必須取得相應的資質(zhì)等級，在許可范圍內(nèi)承攬設計業(yè)務。

3.3 設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致質(zhì)量事故的發(fā)生。

3.4 設計單位應將施工圖報送有相應資格的施工圖審圖機構進行審查，并按照審查意見完善設計文件。

3.5 設計單位在設計文件中，不得指定建筑材料、構配件的生產(chǎn)廠、供應商。對于采用的新材料可能影響工程質(zhì)量，又沒有相應的國家或地方標準，應當由國家認可的質(zhì)量檢測機構進行試驗、論證、出具檢測報告，并經(jīng)相關主管部門審定后，方可用于設計。3.6 對于超限高層和超大跨度建筑、超深基坑以及采用新技術、新結(jié)構的工程，設計單位應在設計文件中明確工程質(zhì)量保障措施。

3.7 在施工前，設計單位應向監(jiān)理單位、施工單位、第三方監(jiān)測單位等進行設計交底，對可能影響工程質(zhì)量的部位應該明確提醒相關單位。

3.8 設計單位應派駐設計配合人員進駐現(xiàn)場，及時解決施工中遇到的設計問題。3.9 設計單位應積極配合工程質(zhì)量事故的調(diào)查。4 工程監(jiān)理單位質(zhì)量責任

4.1 監(jiān)理單位對工程項目的質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。項目總監(jiān)理工程師對所監(jiān)理的工程項目的質(zhì)量監(jiān)理工作負責。

4.2 監(jiān)理單位必須按照監(jiān)理合同嚴格履約。

4.3 監(jiān)理單位項目管理機構必須建立健全質(zhì)量責任體系和各種質(zhì)量管理制度，配備監(jiān)理工程師，專業(yè)和數(shù)量滿足監(jiān)理工作需要。

4.4 監(jiān)理單位不得與被監(jiān)理工程的施工單位以及建筑材料、構配件和設備供應商有隸屬關系或者其他利害關系。

4.5 監(jiān)理單位的項目管理機構應當編制包括質(zhì)量監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理旁站方案，并報建設公司審批。

4.6 監(jiān)理單位應審查施工組織設計中的質(zhì)量保證措施或者專項施工方案、施工監(jiān)測方案、應急預案是否符合工程建設強制性標準和設計文件的要求。

4.7 在實施監(jiān)理過程中，應監(jiān)督施工單位按照施工圖和已批準的施工組織設計，落實各項質(zhì)量生產(chǎn)措施。發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量事故隱患的，應當要求施工單位限期整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。

4.8 工程開工前，監(jiān)理單位應督促施工單位按照市有關規(guī)定繳納深基坑質(zhì)量安全風險保證

第2頁 金。

4.9 監(jiān)理單位應按照《天津地鐵建設公司旁站監(jiān)理管理辦法》的要求，對關鍵部位施工組織監(jiān)理旁站。

4.10 監(jiān)理單位應按規(guī)定，組織工程質(zhì)量的隱蔽驗收，上道工序未經(jīng)驗收，不得進行下道工序施工。

4.11 監(jiān)理單位應對施工單位的進場材料、構配件、半成品進行見證試驗和平行試驗，驗收合格后方能用于施工。

4.12 監(jiān)理單位應督促施工單位建立現(xiàn)場標準養(yǎng)護室，并不定期地對標準養(yǎng)護室進行檢查，對施工現(xiàn)場混凝土試件留置、養(yǎng)護進行全過程跟蹤監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，必須立即制止，若施工單位拒不整改，應向建設公司和政府工程質(zhì)量監(jiān)督部門舉報。4.13 監(jiān)理單位應積極配合工程質(zhì)量事故的調(diào)查。

4.14 監(jiān)理單位應協(xié)助建設公司，組織工程的階段驗收、竣工驗收和工程保修。4.15 監(jiān)理單位應組織監(jiān)理人員的質(zhì)量管理培訓和監(jiān)理人員的崗前培訓。

4.16 監(jiān)理單位必須嚴格按照建設公司頒布的各項質(zhì)量管理規(guī)定執(zhí)行并監(jiān)督施工單位落實。施工單位質(zhì)量責任

5.1 施工單位對工程項目的施工質(zhì)量負責，項目負責人對所承擔工程項目的施工質(zhì)量全面負責。

5.2 施工單位必須建立健全質(zhì)量責任制和管理制度，設置質(zhì)量管理機構，配備質(zhì)量管理人員。

5.3 工程實行施工總承包的，由總承包單位對全部工程質(zhì)量負責。總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的質(zhì)量方面的權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的施工質(zhì)量承擔連帶責任。

5.4 工程開工前，施工單位應按照市有關規(guī)定繳納深基坑質(zhì)量安全風險保證金。5.5 施工單位收到地質(zhì)勘察報告和施工圖后，應及時組織技術人員對勘察報告和施工圖進行會審，將圖紙中存在的問題，及時向監(jiān)理工程師反映，由監(jiān)理工程師組織設計交底。5.6 施工單位必須按照施工圖、已批準的施工組織設計和專項施工方案，落實各項質(zhì)量保證措施。

5.7 在施工前，施工單位應組織質(zhì)量標準和要求交底，將有關的質(zhì)量要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做詳細說明。

5.8 施工中，施工單位不得違反工程設計圖紙和施工技術標準施工，不得偷工減料或擅自修改工程設計。

第3頁 5.9 施工單位必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定，對進場的工程材料、構配件、設備或商品混凝土進行檢驗，不得使用未檢測或檢測不合格的建筑材料、構配件、設備或商品混凝土。

5.10 施工單位必須對涉及結(jié)構安全的試塊、試件以及相關建筑材料，按照國家和本市的規(guī)定，在監(jiān)理工程師的見證下現(xiàn)場取樣，并送具有相應資質(zhì)的質(zhì)量檢測機構進行檢測，見證取樣檢測項目必須符合規(guī)范要求。對于未見證取樣的試件、試塊和相關建筑材料，工程監(jiān)理單位不得驗收。

5.11 按照天津市建質(zhì)安總【2011】51號《關于建立施工現(xiàn)場標養(yǎng)室的通知》要求，施工單位應在施工現(xiàn)場建立符合規(guī)定要求的標準養(yǎng)護室，配備專業(yè)試驗人員，建立健全標養(yǎng)室管理制度。

5.12 施工單位必須建立施工質(zhì)量檢驗制度，嚴格工序管理，上道工序未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收或驗收不合格，施工單位不得進行下道工序施工。

5.13 施工單位必須對施工現(xiàn)場組織定期的工程質(zhì)量檢查和不定期的工程質(zhì)量巡查，特別是對質(zhì)量隱患和質(zhì)量通病的排查和治理，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題和事故隱患，立即進行整改；情況嚴重的，應當立即停止施工，并及時報告建設、設計、監(jiān)理等單位。

5.14 發(fā)生質(zhì)量事故，按照規(guī)定，及時、如實的向建設行政主管部門、建設單位、監(jiān)理單位及其他有關部門報告，同時，要采取措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場。5.15 施工單位應積極配合質(zhì)量事故調(diào)查處理。

5.16 施工單位應積極開展工程創(chuàng)優(yōu)活動。在工程項目開工前，有針對性地制定創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，有計劃地開展創(chuàng)優(yōu)活動。

5.17 施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員定期進行質(zhì)量管理的教育培訓。6 第三方檢測單位的質(zhì)量責任

6.1 第三方檢測單位對工程項目的質(zhì)量承擔檢測責任，并對出具的檢測報告負責。6.2 第三方檢測單位必須具有相應的檢測條件和能力，取得建設單位的認可，方可承擔地鐵工程（含交通樞紐）建材產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作。

6.3 第三方檢測單位必須建立質(zhì)量責任制和管理制度。項目檢測人員專業(yè)、數(shù)量應滿足檢測工作需要。

6.4 第三方檢測單位應在其資質(zhì)范圍內(nèi)按照技術規(guī)范和標準進行檢測，對出具的檢測報告負責，不得偽造檢測數(shù)據(jù)、出具虛假檢測報告或鑒定結(jié)論。

6.5 對于未見證取樣的試件、試塊和相關建筑材料，第三方檢測單位不得加蓋見證取樣標示的檢測報告。

6.6 第三方檢測單位應建立質(zhì)量檢測臺賬，出現(xiàn)的檢測結(jié)構不合格的項目應當如實計入不

第4頁 合格項目臺賬，并及時書面通知委托單位、建設公司和工程質(zhì)量監(jiān)督機構。6.7 第三方檢測單位應按規(guī)定對檢測人員進行質(zhì)量培訓，培訓合格后方可上崗。7 商品混凝土供應商的質(zhì)量責任

7.1 商品混凝土供應商對生產(chǎn)的混凝土質(zhì)量負全責。

7.2 商品混凝土供應商必須具有相應的生產(chǎn)條件和能力，并取得建設公司的認可，方可承擔地鐵工程（含交通樞紐）商品混凝土的供應工作。

7.3 商品混凝土供應商必須建立質(zhì)量保證體系和管理制度。質(zhì)量管理人員專業(yè)、數(shù)量應滿足商品混凝土生產(chǎn)需要。

7.4 商品混凝土供應商應按照國家有關規(guī)范、標準、規(guī)定對進場原材料取樣和檢驗，復驗合格后方可使用。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的原材料不得使用。

7.5 商品混凝土供應商必須按照有關的技術標準、供貨合同等要求設計配合比，根據(jù)使用的原材料，通過系統(tǒng)試驗確定配合比，并經(jīng)監(jiān)理工程師批準后，方可生產(chǎn)混凝土，不得隨意更換原材料。并定期驗證或根據(jù)材料的變化及時修正，調(diào)整混凝土配合比。

7.6 商品混凝土拌合站應按照《關于建立天津市預拌混凝土質(zhì)量監(jiān)控信息系統(tǒng)的通知》要求，將相關生產(chǎn)數(shù)據(jù)和視頻圖像實時上傳至“天津市預拌混凝土質(zhì)量監(jiān)控信息系統(tǒng)”。8 質(zhì)量檢查及記錄

8.1 建設公司和施工單位、監(jiān)理單位均要建立質(zhì)量檢查制度，檢查內(nèi)容包括:質(zhì)量管理體系、管理制度、質(zhì)量控制措施、隱蔽工程檢查、原材料（或半成品或構件）檢驗、測量控制、技術交底、質(zhì)量隱患治理、質(zhì)量事故處理、教育培訓等。

8.2 質(zhì)量檢查形式：日常巡查、專項檢查、定期綜合檢查。日常巡查結(jié)合平時工作進行，專項檢查結(jié)合工程進展、存在的問題進行，定期綜合檢查每月組織一次，建設公司牽頭其他單位配合進行聯(lián)合檢查。

8.3 檢查出的問題，下達整改通知單，限期改正。整改完成后進行復查，對拒絕整改或整改不徹底的單位，根據(jù)建設公司的有關規(guī)定進行通報批評、領導約談、經(jīng)濟處罰。9 優(yōu)質(zhì)工程申報評選

9.1 建設公司要制定質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)計劃，組織施工單位、監(jiān)理單位實施創(chuàng)優(yōu)措施。9.2 施工單位要制定工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)計劃和措施，施工過程中嚴格落實。9.3 各參建單位要積極申報天津“海河杯”和國家優(yōu)質(zhì)工程獎。10 質(zhì)量管理例會制度

10.1 建設公司建立質(zhì)量管理例會制度，質(zhì)量管理例會每月召開一次。

10.2 質(zhì)量管理例會由建設公司主管領導主持召開，項目管理部主管領導、項目總工、質(zhì)量管理人員及會議涉及到的監(jiān)理、施工單位主管人員參加，會議由公司質(zhì)量安全部負責組

第5頁 織召集并準備。月例會會議內(nèi)容包括：各項目管理部主管領導匯報本月質(zhì)量工作情況；質(zhì)量安全部通報本月質(zhì)量、質(zhì)量檢查情況，通報表揚（批評）評比較好（較差）的施工單位，并公布對評比較差單位的處罰結(jié)果；傳達集團公司、建設公司有關精神、指示、意見及要求。

10.3 對于現(xiàn)場存在的質(zhì)量通病，組織專項會議或現(xiàn)場觀摩。專項會議由建設公司組織，施工單位項目負責人、技術負責人、設計單位現(xiàn)場配合設計人員、第三方監(jiān)測單位主要負責人等相關人員參加。

10.4 每季度組織一次質(zhì)量季度例會，通報本季度質(zhì)量綜合檢查情況，總結(jié)經(jīng)驗，制定下一季度工作目標和措施。

10.5 每年年終組織全年質(zhì)量、安全和文明施工總結(jié)會，評選優(yōu)秀施工單位、監(jiān)理單位以及優(yōu)秀工作者，進行表彰和處罰。11 質(zhì)量事故應急處置和事故調(diào)查處理

11.1 在施工前，建設公司、監(jiān)理單位、施工單位應建立應急搶險組織機構，編制應急預案，并做好應急物資、設備、人員的準備。

11.2 地鐵建設公司、施工單位應根據(jù)工程特點，定期組織應急演練。

11.3 發(fā)生質(zhì)量事故后，施工單位必須立即采取措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，同時，按照規(guī)定及時向建設公司項目管理部及其他有關部門報告。建設單位項目管理部必須以最快的方式，將事故情況向地鐵建設公司主管領導報告，向地鐵建設公司相關部（室）通報，發(fā)生較大和重大事故應同時向上級主管部門和有關部門報告。

11.4 質(zhì)量事故發(fā)生后，按照事故的級別，分別由市政府、建設主管部門或地鐵建設公司統(tǒng)一領導組織搶險。搶險應以搶救遇險人員，保障人員生命安全為第一原則，及時采取措施，組織人員進行搶救，向有關方面報警或請求救援，并防止事故進一步發(fā)展，或引起連帶事故的發(fā)生，使損失降低到最低點，使事故盡快得到處理。

11.5 應急搶險結(jié)束后，地鐵建設公司應組織設計、監(jiān)理、施工等單位制定工程恢復方案，必要時組織專家進行論證。

11.6 事故調(diào)查應當成立專門的調(diào)查組，按照實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責任。

a)發(fā)生一般事故，由地鐵建設公司項目管理部負責人組織生產(chǎn)、技術、質(zhì)量等有關人員參加的事故調(diào)查組進行調(diào)查。

b)發(fā)生較大事故，由地鐵建設公司主管領導組織有關部門人員組成調(diào)查組進行調(diào)查。c)發(fā)生重大或特別重大事故,由地鐵建設公司相關單位、部室配合政府主管部門調(diào)查組工作。

第6頁 11.7 根據(jù)事故調(diào)查報告，有下列行為者，按照國家有關規(guī)定和地鐵建設公司有關規(guī)定，對事故責任者及相關人員給予經(jīng)濟處罰或行政處分。

a)因質(zhì)量管理體系和管理制度不健全、忽視質(zhì)量管理、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成事故的；

b)在調(diào)查、處理事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的；

c)在事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、故意破壞事故現(xiàn)場，或者無正當理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關情況和資料的。12 教育和培訓

12.1 建設公司應制定教育培訓計劃，組織本單位質(zhì)量管理人員的專業(yè)培訓。

12.2 施工單位、監(jiān)理單位、第三方監(jiān)測單位等應組織本單位質(zhì)量管理人員的專業(yè)培訓。12.3 建設公司應對各參建單位的質(zhì)量教育培訓進行檢查督促，必要時對參建人員進行考核。13 監(jiān)督檢查

13.1 為了保證參建各方在工程建設過程中切實履行質(zhì)量責任，參建各方應加強對工程施工質(zhì)量的管理，建立工程質(zhì)量自我監(jiān)督檢查機制。

13.2 地鐵建設公司對參建單位檢查主要采?。喝粘３椴?、定期檢查、聯(lián)合檢查、不定期專項檢查四種形式。

13.3 按照《天津地鐵建設公司監(jiān)理單位質(zhì)量工作履約檢查及履約考評管理辦法》、《天津地鐵建設公司施工單位質(zhì)量工作履約檢查及履約考評管理辦法》，建設公司定期組織質(zhì)量管理的檢查評比，年終對質(zhì)量管理先進單位進行表彰，對質(zhì)量管理較差的單位進行處罰，并將獎懲結(jié)果記入承包商誠信檔案。

13.4 第三方檢測單位和商品混凝土供應商實行準入制，建設公司每年組織兩次專項檢查，每年年初確定入圍名單。

13.5 施工單位、監(jiān)理單位應對商品混凝土供應商的混凝土生產(chǎn)進行不定期的抽查；對進場的混凝土必須進行嚴格把關驗收，驗收不合格的混凝土必須堅決清退，不得用于工程。13.6 地鐵建設公司與政府質(zhì)量監(jiān)督部門對參建各方的質(zhì)量管理進行監(jiān)督檢查。14 獎懲

14.1 每月根據(jù)抽查、專項檢查情況，在月報中對質(zhì)量管理較好的單位進行書面通報表揚，對質(zhì)量管理較差的單位進行通報批評。

14.2 每季度進行綜合評價，對被評為本季度“質(zhì)量管理先進單位”的單位授予流動紅旗，書面通報表揚并報送其公司總部。

14.3在季度聯(lián)合大檢查、日常檢查、專項檢查中發(fā)現(xiàn)存在較大質(zhì)量管理漏洞或?qū)也徽?/p>

第7頁 情況的單位，地鐵建設公司將按照以下層次進行處罰：

a)地鐵建設公司起草通報文件進行書面黃牌警告，并報送其公司總部； b)地鐵建設公司質(zhì)量主管領導對責任單位主管領導進行警示約談； c)建設公司將根據(jù)問題的嚴重程度給予經(jīng)濟處罰； d)亮紅牌錄入黑名單，限制市場準入。

14.4 年終進行總評，根據(jù)總評結(jié)果進行獎勵和處罰，對被評為“質(zhì)量管理先進單位”的單位進行通報表揚，并授予“質(zhì)量管理先進單位”獎牌，對較差單位進行通報批評。

14.5 第三方檢測單位和商品混凝土供應商有違反本辦法的，將暫停地鐵（含交通樞紐）工程質(zhì)量檢測和商品混凝土供應資格，嚴重的將取消地鐵（含交通樞紐）工程質(zhì)量檢測和混凝土供應資格，并將向政府質(zhì)量監(jiān)督部門報告。造成嚴重后果的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

14.6 對各參建單位違反國家和地方的法律、法規(guī)，造成嚴重后果的，將依據(jù)國家相關的法律、法規(guī)進行處罰。15 附則

15.1本辦法由天津地鐵建設發(fā)展有限公司質(zhì)量安全部負責解釋。15.2本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

第8頁