第一篇:2014金華公務(wù)員考試時(shí)事熱點(diǎn):未來3年,基本解決入園難入園貴
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2014金華公務(wù)員考試時(shí)事熱點(diǎn):未來3年,基本解決入園難入園
貴
未來3年,基本解決入園難入園貴
教育部26日召開新聞發(fā)布會(huì),介紹學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施情況。記者從發(fā)布會(huì)上獲悉:截至2013年底,在園幼兒比2010年增長了918萬人,相當(dāng)于之前10年增量的總和,“入園難”問題初步緩解。此外,發(fā)布會(huì)還介紹了第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)的計(jì)劃內(nèi)容。
去年全國共有幼兒園19.86萬所,較2010年增長32% 2013年是三年行動(dòng)計(jì)劃的收官之年,通過實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃,各級(jí)政府將發(fā)展學(xué)前教育納入各地保障和改善民生的重大工程,努力破解資源短缺、投入不足、體制機(jī)制不健全等瓶頸問題。
普惠性學(xué)前教育資源快速增加。各地加快公辦園建設(shè),在資源嚴(yán)重不足的地區(qū)新建幼兒園,利用農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的富余資源和其他公共資源改擴(kuò)建幼兒園,依托農(nóng)村小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),各地已新建2.5萬余所,改擴(kuò)建3.4萬余所,增設(shè)小學(xué)附屬幼兒園4.6萬余所。
把城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園辦成普惠性幼兒園。各地新建、補(bǔ)建、回收了一批配套幼兒園,辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園,使小區(qū)配套幼兒園成為擴(kuò)大城鎮(zhèn)普惠性學(xué)前教育資源的主渠道。
積極扶持企事業(yè)單位辦園、集體辦園和普惠性民辦園。各地采取補(bǔ)助生均經(jīng)費(fèi)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師、免費(fèi)培訓(xùn)教師等方式,已經(jīng)扶持6.9萬所次,受益幼兒約1000萬人次。
在偏遠(yuǎn)地區(qū)開展學(xué)前教育巡回指導(dǎo)。中央財(cái)政學(xué)前教育巡回支教項(xiàng)目支持陜西、貴州等13個(gè)省(區(qū)、市)設(shè)立支教點(diǎn)1500余個(gè),聘用鄉(xiāng)村幼兒園老師和志愿者4000余名,受益幼兒約4萬人。
2013年全國共有幼兒園19.86萬所,比2010年增加4.82萬所,增長了32%;在園幼兒達(dá)到3895萬人,比2010年增加918萬人,增長了31%。全國學(xué)前三年毛入園率達(dá)到67.5%,比2010年增加了10.9個(gè)百分點(diǎn)。
過去3年中央財(cái)政學(xué)前教育項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入500億元
過去3年,學(xué)前教育投入大幅增長。2011—2013年中央財(cái)政學(xué)前教育項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入500億元,帶動(dòng)地方各級(jí)財(cái)政投入1600多億元。全國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中學(xué)前教育占比從2010年1.7%提高到了2012年3.4%,預(yù)計(jì)2013年將進(jìn)一步增加。各地普遍建立了學(xué)前教育資助制度,3年來已投入36億元,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒超過400萬人次。此外,2013年企事業(yè)單位辦、集體辦幼兒園和民辦園比2010年增加3.2萬所,增長26%。
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幼兒園教師隊(duì)伍持續(xù)壯大。2013年全國幼兒園教職工達(dá)283萬人,比2010年增加98萬人,增長了53%。2013年培養(yǎng)幼兒園教師的高等院校和中等師范學(xué)校已達(dá)739所,在校生規(guī)模達(dá)53.7萬人,比2010年增加了25.8萬人,增長了近1倍。幼兒園教師國培計(jì)劃投入11億元,培訓(xùn)農(nóng)村幼兒園教師29.6萬名。
幼兒園辦園水平和保教質(zhì)量不斷提高。國家出臺(tái)了《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》,教育部組織修訂了《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等。各地積極完善幼兒園準(zhǔn)入制度,提高幼兒園教師專業(yè)素質(zhì),防止和糾正“小學(xué)化”現(xiàn)象。
擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、建機(jī)制、提質(zhì)量是未來3年的主要任務(wù)
由于底子薄、欠賬多,我國學(xué)前教育事業(yè)仍是教育體系中的薄弱環(huán)節(jié),存在不少問題: 一是普惠性資源短缺依然是主要矛盾。城市入公辦園難、入普惠性民辦園難、就近入園難、流動(dòng)人口子女入園難的問題仍比較突出。中西部農(nóng)村地區(qū),特別是集中連片特困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、留守兒童集中地區(qū)和人口分散地區(qū)入園率整體偏低。二是學(xué)前教育成本分擔(dān)和運(yùn)行保障機(jī)制尚未普遍建立。絕大部分地區(qū)幼兒園教師工資和日常運(yùn)行主要依靠收費(fèi),家長負(fù)擔(dān)較重。農(nóng)村幼兒園辦園條件差,運(yùn)轉(zhuǎn)困難。三是師資隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。幼兒園教師數(shù)量短缺、工資待遇低、隊(duì)伍不穩(wěn)定的現(xiàn)象仍普遍存在,專業(yè)素質(zhì)有待提高。四是幼兒園保教質(zhì)量參差不齊。一些幼兒園辦園行為不規(guī)范,“小學(xué)化”現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。
教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,解決上述問題的總體思路是:組織各地實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持以擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源為主,努力實(shí)現(xiàn)幼兒園布局結(jié)構(gòu)與老百姓的入園需求相協(xié)調(diào),促進(jìn)學(xué)前教育可持續(xù)發(fā)展。再經(jīng)過3年努力,在全國范圍內(nèi)基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基本解決“入園難”“入園貴”。
推動(dòng)各地通過實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃,主要完成4個(gè)方面的任務(wù):
擴(kuò)總量。統(tǒng)籌考慮邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)學(xué)前教育資源短缺的現(xiàn)狀、城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)、人口流動(dòng)以及“單獨(dú)二孩”政策帶來的人口增加等因素,繼續(xù)擴(kuò)大城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源。
調(diào)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)是調(diào)整資源結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu),努力擴(kuò)大公辦園和普惠性民辦幼兒園覆蓋率,讓孩子們就近入園、方便入園。
建機(jī)制。重點(diǎn)是研究探索幼兒園成本分擔(dān)機(jī)制,確保幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn),提高幼兒園可持續(xù)發(fā)展的能力。
提質(zhì)量。重點(diǎn)是健全幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管體系,完善區(qū)域教研和園本教研制度,促進(jìn)幼兒健康成長。
本文來自:金華公務(wù)考試網(wǎng)
第二篇:學(xué)前教育(入園難、入園貴)
學(xué)前教育(入園難、入園貴)
加快學(xué)前教育發(fā)展,切實(shí)提高“入園難”
二、存在問題
當(dāng)前學(xué)前教育儼然已成為我國的“最昂貴的教育”,“入園難、入園貴”的呼聲引發(fā),主要從以下幾點(diǎn)方面:一是政府主導(dǎo)學(xué)前教育的作用逐漸減弱;二是入園需求剛性增長;三是財(cái)政對(duì)學(xué)前教育的投入不足;四是民辦園得不到財(cái)政支持,難以體現(xiàn)社會(huì)公平;五是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)多年不變導(dǎo)致收費(fèi)情況混亂;六是各級(jí)政府與教育部門解決學(xué)前教育的供需矛盾所采取的措施短缺化。
一、原因
社會(huì)高度關(guān)注重大的民生問題,一是學(xué)前教育資金短缺,投入不足,一些地方入園難的矛盾突出,尤其是入公辦園。二是區(qū)域發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)差別大,農(nóng)村入園低于城市的30百分點(diǎn)。三是幼兒教師數(shù)量不足整體素質(zhì)有待提高,隊(duì)伍不穩(wěn)定,編制,待遇等問題亟待解決。四是收費(fèi)不規(guī)范,有些幼兒園收費(fèi)過高,群眾意見大。五是體制機(jī)制不完善,管理體制、辦學(xué)體制投入機(jī)制需進(jìn)一步理順。
三、解決的對(duì)策
要制定切實(shí)可行的規(guī)劃和措施,大力發(fā)展學(xué)前教育,作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
(一)、多種渠道擴(kuò)大學(xué)前教育的資源。
政府主導(dǎo)大力發(fā)展公辦為主,民辦為補(bǔ),提供“廣覆蓋,保基本”的學(xué)前教育公共服務(wù)。要特別重視發(fā)展農(nóng)村中西部地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)的學(xué)前教育,鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦幼兒園,進(jìn)一步健全學(xué)前教育事業(yè)。
(二)、加大幼兒園師資隊(duì)伍建設(shè)。
編制合理確定師生比,健全幼兒園教師準(zhǔn)入制,嚴(yán)把入口關(guān)。完善幼兒園教職工工資待遇保障。建立幼兒園園長和教師培訓(xùn)體系。
(三)、加大學(xué)前教育的投入。
政府需要加大學(xué)前教育的的投入經(jīng)濟(jì)上政策上予以幫助,提高幼兒園教師的待遇,加強(qiáng)臨時(shí)幼兒園教師的培訓(xùn),完善幼兒園配套設(shè)施建設(shè),讓孩子們更加獲得公平,高質(zhì)的學(xué)前教育
(四)、完善法律法規(guī),規(guī)范學(xué)前教育管理
建立以縣級(jí)為主,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)共管的學(xué)前教育管理體制,縣級(jí)教育行政部門歸口管理學(xué)前教育,相關(guān)部門履行各自責(zé)任。確保適齡兒童公平,順利入園。
終身學(xué)習(xí)的開端
關(guān)系萬億兒童的健康成長
關(guān)系千家萬戶的切身利益
關(guān)系國家和民族的未來
第三篇:申論熱點(diǎn):“入園難”
入園難
如何按照以人為本的要求,解決好教育、醫(yī)療、住房等民生問題,不僅是政府工作重點(diǎn),也是申論考試的熱點(diǎn)。民生問題屬于比較熱、比較大眾化的問題,屬于政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容,但迄今為止國家公務(wù)員考試命題尚未涉及教育、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域的命題,各位考生切不可掉以輕心,目前各地方公務(wù)員考試中已多次出現(xiàn)相關(guān)的申論題。本文從公務(wù)員考試申論特點(diǎn)出發(fā),闡釋了“入園難”這一申論熱點(diǎn)。
(一)政策解讀
2010年7月13日至14日,中共中央、國務(wù)院在北京召開全國教育工作會(huì)議。這次全國教育工作會(huì)議是黨中央、國務(wù)院在新世紀(jì)召開的第一次全國教育工作會(huì)議。會(huì)議的召開與《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的頒布是我國教育改革發(fā)展史上一個(gè)新的里程碑。會(huì)議專門邀請(qǐng)了部分中小學(xué)、幼兒園學(xué)校代表出席,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育的高度重視和親切關(guān)懷。
(二)背景鏈接
“入園難”,是小孩上幼兒園困難,有的家長甚至覺得比上大學(xué)還難。北京、上海、廣東、江西等地的幼兒園已經(jīng)出現(xiàn)入托難現(xiàn)象,成為社會(huì)問題引起關(guān)注。
近年來,隨著適齡入園兒童數(shù)量的迅速上升和人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的迫切需求,家長從學(xué)前教育開始就追求“不讓自己的孩子輸在起跑線上”,學(xué)前教育也像“小升初”一般出現(xiàn)了擇校現(xiàn)象,學(xué)前教育資源不足的矛盾更加突出,社會(huì)對(duì)“入托難”反映強(qiáng)烈。
(三)問題表現(xiàn)
(1)目前,對(duì)全國31個(gè)省(區(qū)、市)10400人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示(其中“80后”占56.7%,“70后”占28.6%),78.5%的人感覺周圍存在幼兒園入園難的情況,其中33.8%的人說這個(gè)情況“很普遍”。89.6%的人贊成把學(xué)前教育納入義務(wù)教育,其中59.1%的人表示非常贊成。
(2)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,在我國,幼教占公共教育經(jīng)費(fèi)的比重僅為1.3%,這一數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東南亞的泰國16.4%,也低于世界平均水平。公共投入不足,幼兒園的運(yùn)營開支就不得不轉(zhuǎn)嫁到社會(huì),由家長埋單。
(3)在北京,全市1266所幼兒園中,公辦園只有331所,在園幼兒占北京市收托總量的35.2%?,F(xiàn)有幼兒園的接受能力約22.7萬人,只能容納一半的適齡幼兒。在南京,目前全市有440多所幼兒園,其中教育系統(tǒng)辦園只占10%左右。
(四)原因分析
第一,各級(jí)政府部門對(duì)學(xué)前教育定性不清晰,造成政府職能弱化趨勢(shì)。學(xué)前教育在學(xué)校教育之前、基礎(chǔ)教育之外,忽視了學(xué)前教育的基礎(chǔ)性、公共性和公益性特征,過于強(qiáng)調(diào)它的非義務(wù)性質(zhì)。
第二,政府的辦學(xué)體制總體思路設(shè)計(jì)出現(xiàn)偏差,造成辦學(xué)結(jié)構(gòu)不均衡。學(xué)前教育越來越分化為:體制內(nèi)為特定群體服務(wù),體制外優(yōu)質(zhì)高價(jià)和一般水平的學(xué)前教育,從而導(dǎo)致了學(xué)前教育資源的總體規(guī)模不足與結(jié)構(gòu)不均衡。
第三,對(duì)學(xué)前教育的保障機(jī)制不健全,造成了投入嚴(yán)重不足。由于學(xué)前教育的責(zé)任不明確,使得學(xué)前教育的財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障非常薄弱。長期以來,學(xué)前教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)沒有單項(xiàng)列支,一直包含在中小學(xué)教育預(yù)算之中,總體水平很低。
第四,目前政府、社會(huì)和家庭對(duì)幼兒園的成本分擔(dān)機(jī)制極不合理。不同類型幼兒園中,個(gè)人和政府成本分擔(dān)的模式和比例也完全不同。公辦園主要是政府負(fù)擔(dān),家庭承擔(dān)很少一部分費(fèi)用;而大量的民辦園
和集體辦園,基本上由家庭承擔(dān)成本費(fèi)用。這種由于幼兒園因性質(zhì)不同,造成個(gè)人分擔(dān)成本即收費(fèi)差異,引起社會(huì)很大非議。
(五)對(duì)策建議
第一,各級(jí)黨委政府要把辦好幼兒園作為辦人民滿意教育的組成部分,科學(xué)規(guī)劃合理布局。
第二,要建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制,加大政府投入,完善成本合理分擔(dān)機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)前教育管理,保障幼兒園安全,大力構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
第三,要探究并遵循學(xué)前教育規(guī)律,樹立正確的兒童觀和教育觀,改進(jìn)教育教學(xué)方法,健全幼師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,依法落實(shí)幼師地位和權(quán)益,完善資格準(zhǔn)入和質(zhì)量監(jiān)管,全面提高學(xué)前教育的質(zhì)量。
第四,健全學(xué)前教育的保障機(jī)制。健全這一保障機(jī)制,可以更好地保障學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi),要做到??顚S?,提高學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在GDP中的支出比例,以促進(jìn)和提高兒童智力開發(fā)和學(xué)前教育水平。
【社會(huì)問題的背景】
(1)國務(wù)院將于近日召開會(huì)議,專門研究部署發(fā)展學(xué)前教育的政策措施。國務(wù)院總理溫家寶來到北京市的兩所幼兒園,深入了解目前學(xué)前教育的現(xiàn)狀和遇到的問題,并與教師和家長代表進(jìn)行座談。詳細(xì)情況,來看中央臺(tái)隨行記者劉樂的報(bào)道。
(2)今年(2010年)年初,溫家寶主持召開座談會(huì),曾經(jīng)把從事幼兒教育的老師請(qǐng)進(jìn)中南海,就正在制定的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》聽取意見。這次,溫家寶總理又專門來到北京市的兩所幼兒園,看望教師和小朋友們的同時(shí),就目前大家比較關(guān)注和關(guān)心的學(xué)前教育問題進(jìn)行了調(diào)研。座談會(huì)上,來自北京市第一幼兒園的馮惠燕園長介紹,他們?yōu)榻鉀Q入園難問題,進(jìn)行了改擴(kuò)建措施。
馮惠燕:改就是把一些閑置的小學(xué),還有院落房舍改造成幼兒園;擴(kuò)是政府出資支持有條件的幼兒園去擴(kuò)班,政府是有支持和補(bǔ)貼的;建是在北京市新建三百多所幼兒園,解決入托難問題;這是一個(gè)就是支持公辦園辦分園,重新發(fā)揮公辦園輻射的作用。
溫總理充分肯定了馮惠燕的建議,他說要增加政府投入,城市建設(shè)要為幼兒園留出空間,千方百計(jì)解決學(xué)前教育供不應(yīng)求問題,通過立法把發(fā)展學(xué)前教育納入法制軌道。
(3)北京市二十一世紀(jì)幼兒園的園長朱敏,不僅是民辦幼兒園的管理者,也是幼兒園的投資者,他向總理提出了為民辦學(xué)前教育提供公平政策環(huán)境的問題。溫總理對(duì)朱敏園長說:“我們要解決供不應(yīng)求,或者簡單說叫做入園難,入園貴的問題,必須實(shí)行政府主導(dǎo),社會(huì)參與,公辦民辦并舉的方針,在政策上公辦與民辦要一視同仁。”
入園難,難于考公務(wù)員;入園貴,貴過大學(xué)收費(fèi)”,網(wǎng)上流傳的這段順口溜看似戲謔,卻反映出不少家長面對(duì)現(xiàn)實(shí)的無奈。昨晚,《新聞縱橫》隨機(jī)采訪了一些剛剛經(jīng)歷或正在經(jīng)歷“入園難”的家長,他們講述了目前幼兒園難進(jìn)的幾個(gè)問題。
家長A:我們家孩子是今年9月份上的幼兒園,之前在孩子兩歲的時(shí)候我們帶著他去過好多幼兒園,有些幼兒園連門都進(jìn)不去,直接在門口人家就說網(wǎng)上報(bào)名,網(wǎng)上報(bào)名,但真正你上網(wǎng)上去的時(shí)候他告訴你其實(shí)早就報(bào)滿了,后來就想進(jìn)在一個(gè)在小區(qū)里的公立幼兒園,之前我們?cè)?jīng)去過私立,育兒費(fèi)4年一共要花10萬塊錢,實(shí)在是接受不了,所以我們就努力要進(jìn)公立,最后幾經(jīng)周折,托了人然后才算是能進(jìn)了公立幼兒園。
家長B:我們家孩子去年上的幼兒園,還是挺緊張的,因?yàn)榘ㄋ搅⒂變簣@在內(nèi),他能夠滿足的需求應(yīng)該還是供小于需,在你家周圍好一些的幼兒園可能就這么幾所,這周圍的小區(qū)的孩子可能都要想進(jìn),必然就比較緊張。
家長C:我們家小孩今年9月份上的幼兒園,之前是報(bào)公立的,我們提前半年報(bào)名但是當(dāng)時(shí)都沒有輪到我們,后來找了一家私立幼兒園,提前半年報(bào)的,排上了,還算比較順利。
家長D:我們家當(dāng)時(shí)物色的幾家幼兒園,然后就帶著孩子一家一家的跑,想法就是能上就行,但是確實(shí)感覺不太好上,好幾個(gè)幼兒園沒給我們回信,總算一個(gè)給我們回信的,沒挑沒撿就上去了。
家長E:我們家小孩現(xiàn)在準(zhǔn)備上幼兒園,但是入園實(shí)在太難了,私立幼兒園太貴上不起,好一點(diǎn)幼兒園都得排隊(duì),壞一點(diǎn)的幼兒誰也不愿意孩子輸在起跑線上,我現(xiàn)在很發(fā)愁,希望多一些公立幼兒園,多一些條件比較好的幼兒園。
(4)“幼兒園入園難是大城市普遍存在的問題,這是一個(gè)事實(shí)。”中國學(xué)前教育研究會(huì)秘書長、中央教科所幼教研究室王化敏副研究員坦言。
“其實(shí)我國幼教事業(yè),從上世紀(jì)50年代起取得了巨大進(jìn)步,到2000年時(shí),各類幼兒園基本滿足需求。”王化敏說。但從2000年開始,情況發(fā)生了變化。
教育部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)清楚地顯示,從這一年開始,由于各種原因,我國幼兒園的數(shù)量在減少。據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年時(shí)教育部門主辦的幼兒園為3.5萬個(gè),企事業(yè)、機(jī)關(guān)辦幼兒園為1.6萬個(gè),街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)等集體辦幼兒園為8.1萬個(gè),社會(huì)力量辦園為4.4萬個(gè);到了2007年,企業(yè)事業(yè)機(jī)關(guān)辦園和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體辦園急劇減少,分別下降為0.5萬個(gè),2萬個(gè),公辦幼兒園下降得緩慢些,變?yōu)?.7萬個(gè),只有社會(huì)力量辦園增長較大,變?yōu)?.7萬個(gè)。但是總體數(shù)量從 2000年的17.6萬個(gè)減少到了2007年的12.9萬個(gè),幾乎減少了30%。來自同一數(shù)據(jù)源的另一組數(shù)據(jù)表明,城市幼兒園的數(shù)量由2000年的3.7萬個(gè),下降到2007年的3.3萬個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園從2000年的4.5萬個(gè),下降到2007年的3.5萬個(gè)。無論是城市還是鄉(xiāng)鎮(zhèn),幼兒園的數(shù)量都在減少。
按照《中國統(tǒng)計(jì)摘要(2007)》,我國鄉(xiāng)村人口占總?cè)丝诒壤呀?jīng)從2000年的63.78%下降到2007年的55.06%,反之,城鎮(zhèn)人口增長到現(xiàn)在的44.94%。
“上個(gè)世紀(jì)90年代大量人口進(jìn)入城鎮(zhèn),現(xiàn)在這些年輕人已經(jīng)到了生育期,而且比他們的上一代更重視對(duì)子女的學(xué)前教育。但是現(xiàn)實(shí)卻是,幼兒園的數(shù)量不升反降,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了人民的需求?!蓖趸袅?xí)慣用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)字來說明問題,她認(rèn)為北京的問題最為突出。
這一升一降造成的最直接后果是,幼兒園的入園人數(shù)增長緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì),幼兒園在園人數(shù)從2000年全國的2244萬名幼兒,只是緩慢增加到2007年的2348萬人。“當(dāng)然,隨著年出生人口數(shù)從2000年的5900萬人下降到2007年出生人口5300萬人,入園率還是提高了?!蓖趸粽f。
(5)在公辦園、企事業(yè)機(jī)關(guān)辦園大量減少的情況下,幼兒教育被直接推向市場,社會(huì)力量辦園迅速發(fā)展。但是在國家鼓勵(lì)社會(huì)力量開辦幼兒園并出臺(tái)相應(yīng)優(yōu)惠政策的同時(shí),卻出現(xiàn)了教育部門無法掌控幼兒園收費(fèi)的偏差。按照有關(guān)政策規(guī)定,學(xué)歷教育收費(fèi)要通過教育部門審核,但是非學(xué)歷教育則是備案制。恰恰在《民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法》中,幼兒教育被列入非學(xué)歷教育,而非學(xué)歷教育的主要概念是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。這樣,幼兒園就被簡單地納入非學(xué)歷教育,等同于社會(huì)上的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),幼兒園教育收費(fèi)管理一下子陷入失控狀態(tài)。
“當(dāng)時(shí)這一收費(fèi)管理辦法出臺(tái)的時(shí)候并沒有征求幼教相關(guān)負(fù)責(zé)部門的意見,等發(fā)現(xiàn)時(shí),為時(shí)已晚。”一名曾經(jīng)了解這一政策出臺(tái)過程的教育界人士不無遺憾地說。
正是當(dāng)年的這一疏忽,加上中國家長“不能讓孩子輸在起跑線”的焦慮,讓一些看到市場需求的社會(huì)辦學(xué)力量,打出各種教育理念,借機(jī)抬高收費(fèi),造成了當(dāng)前幼兒園收費(fèi)的混亂現(xiàn)狀。一個(gè)典型的例證是,近兩年,在天津、河南、廣東、河北等地區(qū)都先后出現(xiàn)過一年10萬元的“天價(jià)幼兒園”。
在這種情況下,公辦園也相應(yīng)地提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)輒幾萬元的贊助費(fèi)、支教費(fèi)。雙語、蒙臺(tái)梭利、天才實(shí)驗(yàn)班——名目繁多的“概念”更是成了高收費(fèi)的借口。
但是公辦園也有自已的委屈。北京一家建在古典園林建筑內(nèi)的幼兒園,純粹老牌的公辦園,入園贊助費(fèi)3萬元到5萬元。園長對(duì)此也無可奈何:“我們其實(shí)不想收,不愿背這種罵名。這些收上來的錢全部交給上級(jí)主管部門。主管部門再以投入形式返還給我們?!?/p>
【核心觀點(diǎn)】
(1)學(xué)前教育不僅已成為我國整個(gè)教育體系的薄弱環(huán)節(jié),同時(shí)也成為當(dāng)前我國加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)和滿足民生重大需求中一個(gè)突出的薄弱環(huán)節(jié)。入園難、入園貴的根本還是在于學(xué)前教育的定位仍未明確。一個(gè)繁榮而健康的學(xué)前教育市場,應(yīng)當(dāng)給市民提供符合他們各自收入水平和需要的幼兒園,學(xué)前教育事業(yè)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。
(2)教育部門要重視教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整,包括學(xué)前教育,包括教育規(guī)劃部門對(duì)學(xué)前教育整體的發(fā)展規(guī)劃,我覺得政府要加大投入,要多辦一些公辦的幼兒園。第三,要調(diào)整相關(guān)的政策,積極鼓勵(lì)社會(huì)力量來興辦各種幼兒園,鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué),同時(shí)要加大法律法規(guī)的執(zhí)行,加大監(jiān)督的力度。
(3)讓幼兒園回歸公益、回歸政府責(zé)任是關(guān)鍵。一方面,需要政府主導(dǎo),把發(fā)展學(xué)前教育納入義務(wù)教育、城鎮(zhèn)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加大幼兒教育政府財(cái)政專項(xiàng)資金投入力度,增加師資力量;另一方面,需要社會(huì)參與,按照市場化的力量實(shí)現(xiàn)民間辦學(xué)與政府支持和補(bǔ)貼結(jié)合,積極鼓勵(lì)、扶持和規(guī)范民辦幼兒園的發(fā)展;再者,加大對(duì)教學(xué)質(zhì)量不高、設(shè)施不完備,存在安全隱患條件差的“黑園”整治,并予以取締。很顯然,這些都是現(xiàn)階段擴(kuò)大幼兒園資源,同時(shí)適當(dāng)降低幼兒園學(xué)費(fèi)的重要措施。
第四篇:關(guān)于幼兒園入園難問卷調(diào)查
關(guān)于幼兒園入園難問卷調(diào)查
1、您家孩子正在哪類幼兒園中學(xué)習(xí)?(單選)()
A.由企事業(yè)單位主辦的機(jī)關(guān)團(tuán)體公立幼兒園
B.由市、區(qū)教育局主辦的公立幼兒園
C.由小區(qū)物業(yè)公司主辦的幼兒園
D.由私人或社會(huì)團(tuán)體、民間組織主辦的私立幼兒園
E.其他
2、該幼兒園的所在地是否和您戶口所在地一致?(單選)()
A.是
B.否
3、您每月需向幼兒園交費(fèi)多少?(單選)()
A.300-500元
B.500-1000元
C.1000-3000元
D.3000-50004、您每年向幼兒園所交費(fèi)用占家庭年收入的比例為:(單選)(A.5~10%
B.10~30%
C.30~50%
D.50%以上
5、您覺得為孩子上幼兒園支付的總費(fèi)用:(單選)()
A.太高,難以承受
B.偏高,但還算可以接受
C.比較合理,對(duì)家庭支出沒太大影響
6、您的孩子所在的幼兒園班級(jí)人數(shù)為多少?(單選)()
A.20~30人
B.30~40人
C.40~50人
D.50人以上
7、在為孩子挑選幼兒園時(shí)您最看重什么?(單選)()
A.師資、教學(xué)質(zhì)量
B.硬件設(shè)施
C.幼兒園老師對(duì)孩子的關(guān)心程度、食堂伙食等軟性質(zhì)
D.幼兒園離家遠(yuǎn)近上
D.是否容易升入小學(xué)
F.其他
8、孩子的戶口是否成為入園的障礙?(單選)())
A.否,戶口問題完全不構(gòu)成障礙
B.是,孩子因?yàn)閼艨趩栴}根本不能進(jìn)入某些幼兒園
C.是,但在交納一定費(fèi)用后可以進(jìn)入
9、您的孩子是否曾經(jīng)被拒絕入園?若果是,原因是:(單選)()
A.年齡不夠
B.戶口原因
C.費(fèi)用太高
D.其他
10、為了孩子的入園難問題,您曾經(jīng)嘗試過下列何種嘗試?(多選)(A.利用關(guān)系幫助孩子入園
B.交贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)等額外費(fèi)用
C.在目標(biāo)幼兒園提前報(bào)名登記
D.把家搬得離幼兒園盡可能近些
E.變換工作,可以更輕松地接送孩子
F.轉(zhuǎn)戶口
G.以上均無
H.提前和孩子一起上親子班,獲得入學(xué)資格
11、您孩子目前所上的幼兒園是否為當(dāng)初您的第一選擇?()
A.是
B.否
12、若不是,請(qǐng)問是什么原因使您改變當(dāng)初的選擇?()
A.入園費(fèi)用過高
B.戶口限制問題
C.學(xué)校對(duì)孩子進(jìn)行選拔入園
若無以上原因,請(qǐng)寫上您的原因
13、您認(rèn)為采取哪些措施,可以緩解目前幼兒園入園難問題?(多選)(A.將學(xué)前教育納入義務(wù)教育范圍內(nèi)
B.加強(qiáng)幼教市場管理,整治幼兒園亂收費(fèi)、非法開園等不規(guī)范現(xiàn)象
C.做好規(guī)劃,增建、擴(kuò)建公辦幼兒園
D.促進(jìn)辦園主體多元化,使社會(huì)各界承擔(dān)起社會(huì)化辦園的責(zé)任
E.重視師資培養(yǎng),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),普遍提高幼教質(zhì)量
F.合理分配教育資源,避免優(yōu)質(zhì)資源過度集中
14、您認(rèn)為是否有必要讓孩子上一個(gè)好的幼兒園?(單選)()
A.有必要,不能讓孩子輸在起跑線上,好的幼兒園可以直升好的小學(xué)
B.有必要,好的幼兒園有優(yōu)質(zhì)教育資源,比較安全
C.沒有必要,幼兒園只是學(xué)前教育
D.無所謂))
15、您為什么會(huì)選擇您孩子所在的幼兒園上學(xué)?(單選)()
A.升小學(xué)有優(yōu)惠
B.設(shè)施條件好
C.提供雙語教學(xué)、電腦教學(xué)等特色教學(xué)項(xiàng)目
D.離家近便
E.學(xué)費(fèi)較適合16、您認(rèn)為有些私立幼兒園經(jīng)營困難最主要的原因是什么?(單選)()
A.設(shè)施條件不好
B.師資力量不強(qiáng)
C.地點(diǎn)選在小區(qū)內(nèi),影響了知名度
D.管理混亂,孩子的安全沒有保證
17、您認(rèn)為目前幼兒園入園難的原因有哪些?(單選)()
A.家長傳統(tǒng)觀念改變,不愿讓老人帶孩子,導(dǎo)致入學(xué)人數(shù)增多
B.好的幼兒園入園條件高,費(fèi)用貴
C.戶籍問題成為障礙
D.幼兒園招生人數(shù)太少,各方面要求太高
可填入以上吧沒有提到的原因
第五篇:幼兒園入園難情況分析
實(shí)驗(yàn)幼兒園入園難情況分析
一、《幼兒園工作規(guī)程》要求
幼兒園招收3—6歲的幼兒,大班班額35人,中班30人,小班25人。
二、幼兒園現(xiàn)狀
我園共設(shè)小班3個(gè)班,中班5個(gè)班,大班4個(gè)班,共計(jì)12個(gè)班,班額都在45人以上,幼兒園現(xiàn)有幼兒540 人,按規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)我園入園幼兒應(yīng)該是365人。教師嚴(yán)重缺編,幼兒園場地狹窄,幼兒人數(shù)嚴(yán)重超標(biāo),給幼兒園管理、安全、保教等各方面工作帶來極大的困難。
三、入園難情況分析
1、家長觀念問題,望子成龍心切,幼兒園收費(fèi)相對(duì)較低,家長覺得送幼兒園比請(qǐng)保姆劃算,不到三歲就紛紛想把孩子往幼兒園送,所以人數(shù)增加;
2、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和外來人員增多,城鎮(zhèn)居住人口越來越多,上幼兒園人數(shù)不斷增加,而且縣城公辦幼兒園只有兩所,無法滿足所有家長的需求。
四、建議
1、縣城盡快新建幼兒園,滿足幼兒入學(xué)需求;
2、拓寬現(xiàn)有幼兒園場所,配備足夠師資,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模;
3、大力發(fā)展農(nóng)村幼兒教育,讓農(nóng)村幼兒就近入學(xué)。