第一篇：關(guān)于思想大解放的調(diào)研報告

關(guān)于思想大解放的調(diào)研報告——如何在新形勢下做好新農(nóng)村合作醫(yī)療工作的對策與建議

發(fā)布時間:2010-10-11（來源:應屆畢業(yè)生求職網(wǎng)）

建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是“政府組織引導，農(nóng)民自愿參加，大病統(tǒng)籌為主”的醫(yī)療互助共濟制度，是新形勢下提高農(nóng)民群眾健康水平，防止農(nóng)民因貧返貧、因病致貧的一種好形式，體現(xiàn)了國家對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和提高農(nóng)民健康水平的高度重視。從運行的基本情況看，通過合作醫(yī)療使醫(yī)療機構(gòu)增添了活力，農(nóng)民減輕了負擔，得到了實惠，體現(xiàn)了互助共濟的優(yōu)越性，較好地解決了農(nóng)民群眾因貧致貧、因病返貧的問題，受到了廣大人民群眾的歡迎。實踐證明，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項“民心工程”、“德政工程”。

一、我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中存在的主要問題

由于我縣是新增的新農(nóng)合實施縣，還處于摸索前進階段，通過試點和調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，在新型農(nóng)村合作醫(yī)療的運行中，還存在著一些不容忽視的問題亟待解決。

一是基金管理問題。按現(xiàn)在運行體制，基金安全還存在著很大的隱患，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦財務人員可直接支現(xiàn)，管理上稍有疏怱就可導致基金流失。因此對于療基金的安全問題，不能不擔心。

二是人員合理配置問題。現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦人員，均為兼職，新農(nóng)合工作繁多，現(xiàn)在管理體制，工作人員只忙于應付報銷日常工作，參合群眾的花名冊錄入大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成檔案無法建立，管理混亂，按現(xiàn)行管理體制，有很多制度執(zhí)行起來難度較大。

三是對定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管問題。定點醫(yī)療機構(gòu)的管理是新農(nóng)合工作的一個大難點，醫(yī)院不合理檢查，超范圍用藥現(xiàn)一直無法監(jiān)控，造成患者負擔加重。有的醫(yī)務人員不執(zhí)行告知制度，四是農(nóng)民住院發(fā)票管理問題。由于我縣新農(nóng)合剛實施不久，農(nóng)民對票保管意識差，經(jīng)常有發(fā)票丟失，無法獲得補償現(xiàn)象，怨言很大。由于新農(nóng)合無專用管理軟件，縣合管辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補償情況無法查閱，不能確定農(nóng)民發(fā)票丟失后如果給予報銷會不會出現(xiàn)重復報銷的現(xiàn)象。五是信息軟件管理問題。我縣合管辦一直無軟件管理系統(tǒng)，目前還處于純手工操作，故報銷補償材料審核審批工作效率不高，不能給予參合農(nóng)民一次辦結(jié)報銷手續(xù)。當前的手工操作存在有以下種種問題：

（1）農(nóng)民補償手續(xù)繁瑣：因采用手工計算、手工報銷，農(nóng)民看病后先付全款，然后到相應審核部門審核，有時需幾個部門審核才能領(lǐng)取到補償金，手續(xù)繁瑣。有時報銷數(shù)額不大的補償，農(nóng)民不愿去審核補償基金，影響參加農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性。

（2）機構(gòu)需要人員多：為推廣農(nóng)村合作醫(yī)療結(jié)算做到準確無誤，至少需要成立鎮(zhèn)級合管辦和縣級合管辦，及其相應配套部門設(shè)置，每部門必須設(shè)置2人以上，因為每合管辦負責審核、核發(fā)基金，經(jīng)常為核發(fā)一筆數(shù)目較小的補償金而查閱、審核許多資料，勞動強度比較大，同時容易出錯。

（3）準確性差：由于農(nóng)民每張票據(jù)、住院治療、用藥的所有清單都需要人為審核、無論涉及費用多少、人員多少，都要手工計算，不可避免有資金核算出現(xiàn)問題和農(nóng)民排長隊問題現(xiàn)象。

（4）監(jiān)督難到位：監(jiān)督部門需要審查原始記錄，堆積如山的票據(jù)需要人力、物力、財力，走訪農(nóng)民時，農(nóng)民對自己的交費票據(jù)保存差，農(nóng)民也很難提出具體實質(zhì)性問題，使監(jiān)督機制完善無法到位。

（5）影響繼續(xù)參加合作醫(yī)療積極性：如果補償不及時、不到位，對農(nóng)民來說也是無濟于事的，如果前期醫(yī)療費用不能自己承擔，就談不上補償了。

二、對策與建議

為了確保農(nóng)村合作醫(yī)療健康持久的發(fā)展，更好地發(fā)揮合作醫(yī)療在農(nóng)村中的重要作用，我們認為，應當做好以下幾個方面的工作：

（一）改變基金運行體制。目前,我縣統(tǒng)籌的新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金每年籌資金額較大,并且呈現(xiàn)規(guī)模擴大之勢。因此,防范基金風險、實現(xiàn)基金安全運作，已成為新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中的核心環(huán)節(jié)問題。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦進行垂直管理，專人專職獨立辦公。具體措施如下：

1、撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦基金支出專用帳戶?？h新農(nóng)合基金由縣合管辦進行統(tǒng)一管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦不再設(shè)立基金支出專用帳戶，撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦基金支出專用帳戶。參合農(nóng)民在本縣定點醫(yī)療機構(gòu)住院出院時，經(jīng)新農(nóng)合辦審核員對材料審核并辦理補償手續(xù)后，由定點醫(yī)療機構(gòu)先墊付補償給參合農(nóng)民，使參合農(nóng)民在出院時立即得到醫(yī)療補償。在縣外定點醫(yī)療機構(gòu)住院的由縣合管辦審核材料并進行補償。這樣不但對基金管理安全，還能提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦工作人員的辦事效率，減少群眾的對報銷手續(xù)煩瑣的抱怨。

2、實行每月與定點醫(yī)療機構(gòu)定時結(jié)算。每月5日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦、縣直醫(yī)療機構(gòu)將上月所報銷的名冊和有關(guān)報銷材料（報銷審批單、有效發(fā)票、住院證明、住院費用清單、自費藥清單、轉(zhuǎn)診證明等）送到縣合辦核對?？h合管辦核實有關(guān)材料，對符合報銷規(guī)定的，按核實后數(shù)額，在每月10日前將上月補償金轉(zhuǎn)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直各醫(yī)療機構(gòu)專用帳戶。

3、落實審核材料和報帳運作人員。要確保每月的定時結(jié)算，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦設(shè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并需落實2名經(jīng)辦人員（其中：1名審核員、1名信息員），9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共18人。

（二）加強對定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管。

1、要求定點醫(yī)療機構(gòu)要成立新農(nóng)合管理機構(gòu)，落實人員，對醫(yī)療機構(gòu)進行內(nèi)部監(jiān)督管理；制定相關(guān)的管理規(guī)章制度，特別是定期對參合農(nóng)民住院費用、處方等進行自查的制度，加強對參合農(nóng)民住院的管理，防止出現(xiàn)大處方、超范圍用藥等坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象；定期在電視等媒體上公布參合農(nóng)民在各定點醫(yī)院使用的住院費用，由社會對定點醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)督。

2、要求鄉(xiāng)、縣兩級醫(yī)療機構(gòu)使用《廣西新農(nóng)合基本用藥目錄》要達到98%、95%以上，使參合農(nóng)民診治藥物基本納入補償范圍。

3、要有便民措施，方便參合農(nóng)民就診；定點醫(yī)療機構(gòu)要根據(jù)自身條件，制定惠民措施，使參合農(nóng)民得到更多實惠。

力爭通過以上措施，加強對新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)管理，從源頭上減少或杜絕亂檢查、多檢查、亂用藥、多用藥的情況出現(xiàn)。

（三）加強新農(nóng)合報銷規(guī)定和報銷制度的宣傳教育。

定期或不定期通過電視媒體向廣大農(nóng)民反復宣傳報銷手續(xù)、報銷規(guī)定和報銷制度，對農(nóng)民進行報銷事項和報銷制度的教育宣傳，以提高廣大農(nóng)民對報銷憑證、票據(jù)保管的重要性的認識，提高農(nóng)民對票據(jù)和報銷憑證的管理意識，減少和避免參合農(nóng)民不必要的經(jīng)濟損失。

（四）新型農(nóng)村合作醫(yī)療系統(tǒng)軟件管理勢在必行。

為進一步提高新農(nóng)合工作的效率和質(zhì)量，使全縣所有參合患者的醫(yī)療信息、合作醫(yī)療基金補償情況都將通過網(wǎng)絡(luò)及時傳送至縣合管辦，實現(xiàn)網(wǎng)上審核、網(wǎng)上結(jié)算、網(wǎng)上監(jiān)督等，我縣新農(nóng)合辦急需配置新農(nóng)合系統(tǒng)軟件，實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療系統(tǒng)軟件管理，這對進一步方便群眾報銷，規(guī)范行業(yè)行為，提高工作效率，加強定點醫(yī)院的管理監(jiān)督都具有十分重要的意義。

因此，希望政府能夠大力支持該工作，撥款投資新農(nóng)合軟件管理系統(tǒng)，提高我縣農(nóng)合辦工作效率，減少不必要的報銷程序和手續(xù)，提高參合農(nóng)民的參合報銷積極性，使我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療更好地為廣大農(nóng)民服務，使這項“民心工程”、“德政工程”發(fā)揮更大的作用。

第二篇：思想大解放

解放思想，實事求是，是馬克思主義活的靈魂，是我們認識新事物，適應新形勢，解決新問題的根本思想武器。它要求以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解放思想、加快發(fā)展為目的，以自我學習、自我教育、自我反思、自我查找、自我提高為主體，不斷提高自身政治素養(yǎng)。近期，我們黨委組織開展了以“解放思想，加快發(fā)展”的學習討論活動，通過學習，我深刻識到，要做好本職工作，就必須堅持工作不忘學習，學習必須與工作密切結(jié)合，才能行之有效，才能創(chuàng)造性地開展好自己的工作。

一、在不斷的學習中解放思想

要解放思想，必須更新觀念，這就要求我們要牢固樹立終身學習的觀念。

1、做學習型干部。一個人天資聰明不能代替后天的努力，職務不等于知識；文化水平不能代替馬克思主義理論水準。因此，加強學習，不斷學習是適應新形勢需要，是新時代的根本要求，黨員干部尤其要系統(tǒng)地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想及黨的路線方針政策，時時關(guān)注國家新的政策方針，刻苦鉆研業(yè)務知識，以及科技、管理、哲學、歷史等各方面的知識，全面提高自身素質(zhì)，以豐富的理論知識武裝頭腦，做知識型干部，為解放思想奠定基礎(chǔ)。

2、做創(chuàng)新型干部。一是學習能破“舊”。通過學習，認真理解科學發(fā)展觀的內(nèi)涵就能進一步強化創(chuàng)新意識，不拘泥于舊思維、舊模式、舊方法，不用過去的眼光看待新形勢，不用老辦法解決新問題。二是學習能破“怕”。通過學習，對解放思想理解到位就會克服怕解放，拒解放的思想。在學習中能不斷更新工作觀念，掌握工作方法，創(chuàng)新工作思路，更好地適應新時期工作的需要。

二、在工作中實踐解放思想

如何在工作中實踐解放思想，結(jié)合交通工作，我認為領(lǐng)導干部是關(guān)鍵。

1、提高思想認識，轉(zhuǎn)變工作作風

領(lǐng)導干部作為單位工作的核心，就必須具有先進的思想，與時俱進的時代作風。近年來，我們在交通系統(tǒng)進行了一系列的解放思想教育學習，在行業(yè)管理中取得了一定的成效，做好交通工作，是我們交通系統(tǒng)工作的基本職責，交通作為一項公益性的公共基礎(chǔ)設(shè)施服務工作，是群眾生產(chǎn)生活、經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)工作，是全面提高群眾生活水平和建設(shè)小康社會、改善人居環(huán)境的必要條件，站在這個高度進行思想提高，才能對工作有新的認識，近些年，我們也在工作管理中出現(xiàn)了一些不良的工作作風。作為領(lǐng)導干部必須克服官本位，摒棄拜金主義、享樂主義等殘舊觀念，做到“一身正氣春常在，心底無私天地寬”，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風，經(jīng)常深入到基層，與工作對象拉近距離，腳步達不到的地方，眼光可以達到；眼光達不到的地方，思想可以達到。這樣我們就能解放思想、煥發(fā)精神，所學所思在實踐中運用、在實踐中檢驗、在實踐中升華，讓解放思想從自身做起，從我做起。

2、重在行動，貴在落實

解放思想的意義“重在行動，貴在落實”。作為領(lǐng)導干部，我在工作中要努力做到以下

幾個方面：一是在工作中樹“誠信”。交通是一項實實在在，細致具體的工作，作為領(lǐng)導干部就要做到有諾必踐，絕不信口雌黃，從而讓群眾有信賴感，才能充分發(fā)揮交通只能管理功能，增加凝聚力和向心力，構(gòu)建和諧的環(huán)境。二是積極主動為職工和群眾排憂解難。溫總理說：只有把人民放在心上，人民才讓你坐在臺上。面對服務對象是廣大基層，一定要注意溝通方式和方法，想他們所想，急他們所急。要充分運用所學的知識和工作經(jīng)驗，根據(jù)崗位工作職責，積極思考如何打開工作局面，更好地服務工作對象。在職工和群眾遇到困難時，積極為其協(xié)調(diào)，努力減少其不必要的負擔。三是要善于謀事。古語云：“不謀全局者不足以謀一域，不謀萬事者不足以謀一時”，只有多謀，才能善斷。用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)楊凌經(jīng)濟發(fā)展，必須先解決問題具體地說就是一定要解決建設(shè)的問題，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展障礙才能消除，建設(shè)瓶頸才能解開。所以加深自身學習，還要注重實際，從理論和實踐中找出差距，找出依據(jù)，找出規(guī)律，找出辦法，這樣才能實現(xiàn)學習與實踐的結(jié)合，才能達到用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)交通工作。

第三篇：思想大解放

“思想大解放、促進大發(fā)展”討論活動體會

——朱永進

為了推進衛(wèi)生院工作進一步思想解放，全面實現(xiàn)衛(wèi)生院發(fā)展局面，根據(jù)縣委《關(guān)于開展“思想大解放、促進大發(fā)展”大討論活動的實施意見》的部署，及衛(wèi)生局關(guān)于開展“思想大解放、促進大發(fā)展”大討論活動的通知精神，衛(wèi)生院召開了全院干部職工“思想大解放、促進大發(fā)展”大討論專題活動會，會上院長貫徹落實了縣委及衛(wèi)生局有關(guān)文件精神，動員廣大干部職工解放思想、轉(zhuǎn)變作風、提高認識，為促進衛(wèi)生院快速發(fā)展率先范，努力奮斗。

此活動已進入第二階段——分析提升階段，是把認識轉(zhuǎn)化為實踐的關(guān)鍵階段，圍繞解放思想、作風建設(shè)、工作落實三個方面的問題進行自查；解放思想方面。醫(yī)改進入關(guān)鍵，要善于學歷、勇于創(chuàng)新、緊跟時代步伐，學會適應改革潮流，敢于承擔，在摸索中尋求生存和發(fā)展的道路，在實踐中突出自己，在衛(wèi)生系統(tǒng)中打造出適合城關(guān)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的特色，從陳舊的思想觀念中解放出來。作風建設(shè)方面，堅決貫徹落實上級黨委及衛(wèi)生局的重大決策部署，辦事不拖不推，努力提高工作效率，以飽滿的工作激情，團結(jié)奮進的士氣，昂揚向上的朝氣，開拓創(chuàng)新的勇氣，加強作風建設(shè)，面對新的醫(yī)改，新的醫(yī)療服務模式的變化，努力提高業(yè)務技術(shù)水平和服務能力。工作落實方面，對照自己的分工及履行自己的崗位職能，按照衛(wèi)生院相關(guān)規(guī)章制度，履行自己的崗位職責，但因業(yè)務技術(shù)能力不精，管理能力不強，造成衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務工作業(yè)績不突出，與其他衛(wèi)生院的工作存在很大的差距，與居民健康要求相差甚遠。

通過“思想大解放、促進大發(fā)展”大討論活動，查出了問題，針對問題進行努力整改，將強學習，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務管理能力，使衛(wèi)生院的基本公共衛(wèi)生服務大幅度提升。

第四篇：林業(yè)的思想大解放的調(diào)研文章

在最近召開的**全區(qū)黨政負責干部大會上，區(qū)委書記**同志提出了建設(shè)“綠色**”的奮斗目標。如此規(guī)模巨大、前無古人的造綠工程歷史性地落在了我們這一代林業(yè)人的肩上。要將“綠色**”工程作為全區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展點做大做強，就要求我們必須進一步解放思想，提高認識，在更高的層次、更深的領(lǐng)域、更廣闊的空間里搞開放開發(fā)，重點突出成片林建設(shè)

和生態(tài)公益林建設(shè)相結(jié)合，建設(shè)環(huán)保型、經(jīng)濟型、社會型**綠色新產(chǎn)業(yè)。通過深入思考，我認為當務之急是要“摸清底子、找準路子、搭起架子”。

一、摸清底子----我區(qū)實施造綠工程潛力巨大

全區(qū)丘陵、崗地、山地總面積171萬畝，占全區(qū)土地總面積的72.8%。境內(nèi)山水資源豐富，有59萬畝山林，林業(yè)用地近45萬畝，是全省林業(yè)七大區(qū)之一，其中用材林15萬畝，生態(tài)林15萬畝，桑、茶、果、竹、花卉等15萬畝。通過多年來的努力，全區(qū)路渠、河堤綠化率達92%，村莊綠化覆蓋率達42%，森林覆蓋率21.2%，先后通過了國家“滅荒”抽查和省平原綠化先進縣的檢查驗收。

自1998年啟動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以來，我區(qū)構(gòu)建了林副業(yè)經(jīng)濟四大板塊，其中東部丘陵地區(qū)板塊以發(fā)展食草畜禽為主；中部板塊以發(fā)展苗木花卉、經(jīng)濟林果為主，南部板塊以發(fā)展稻田養(yǎng)殖為主。四大板塊中有三塊涉及到綠色產(chǎn)業(yè)，為造就綠色**奠定了基礎(chǔ)。此外，通過我區(qū)的高等級公路共8條（滬寧、機場、寧馬、寧銅、寧丹、104國道、205國道、湯銅），大力建設(shè)綠色通道是我們實施造綠工程的主體。全區(qū)還有坡度6度以上宜林地面積45萬畝，為實施造綠工程提供了資源保證。

二、搭起架子----具體建設(shè)七大綠色工程

初步規(guī)劃突出綠色通道、人居森林和經(jīng)濟林果三個重點，具體以七大工程建設(shè)來推動“綠色**”工程的實施。

1、沿江綠色風光帶工程。在瀕臨長江的**、銅井二鎮(zhèn)，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施“洲地還綠、灘涂還林”戰(zhàn)略，建設(shè)以銅井鎮(zhèn)的新生洲、新濟洲、星輝村、新民村、銅井村，**鎮(zhèn)的子母洲、陳塘村、新洲村為主的10萬畝意楊、雜交柳、垂柳沿江綠色風光帶。

2、綠色通道工程。在湯銅線、寧馬路、機場路、滬寧路、104國道“一線四路”兩側(cè)各100米范圍建設(shè)綠色通道。目前兩側(cè)現(xiàn)有林地6000畝，對其余的4.5萬畝土地堅持“因地制宜、適地適樹、生態(tài)優(yōu)先、植樹造景”原則，進行綠化、美化和彩化。

3、森林居住區(qū)工程。以滬寧路、湯銅線為軸心，以沿線的麒麟、湯山、上峰、陶吳、**、銅井、谷里、橫溪、丹陽等鎮(zhèn)以及東善橋林場、湯山林場為重點，大力營造景觀生態(tài)林，開發(fā)森林別墅，形成6萬畝規(guī)模的森林居住區(qū)，森林居住區(qū)內(nèi)林木覆蓋率達75%以上。

4、生態(tài)工業(yè)區(qū)工程。以湯銅線上峰、土橋、湖熟、祿口、陶吳、橫溪等鎮(zhèn)及東善橋鎮(zhèn)為主，因地制宜建設(shè)一批生態(tài)工業(yè)區(qū)，規(guī)劃面積3萬畝，采用喬、灌、花、草搭配，落葉與常綠相結(jié)合，營造綠地面積1萬畝，為工業(yè)區(qū)提供良好的建設(shè)環(huán)境。

5、森林旅游休閑觀光區(qū)工程。我區(qū)旅游資源豐富，文化底蘊深厚，依托區(qū)內(nèi)山、林、水、洞、碑、寺、泉等資源，大力發(fā)展文化、科普、歷史、人文等各具特色的旅游業(yè)，在湯大風景區(qū)、牛首山風景區(qū)、天印山風景區(qū)以及白鷺湖、銀杏湖、南山湖、甘泉湖等建設(shè)森林旅游休閑觀光區(qū)，通過生態(tài)林及萬畝竹海建設(shè)，向外擴展營造森林旅游休閑觀光林7萬畝，使之達到20萬畝的規(guī)模，成為南京市一個天然的大氧吧。

6、退耕還林還草工程。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力實施退耕還林還草。以寧丹、寧銅、橫銅、寧杭、205國道沿線兩側(cè)為主，利用崗地坡地及農(nóng)田，因地制宜發(fā)展8萬畝苗木花卉、經(jīng)濟林果、中藥材基地；對適宜意楊生長的區(qū)域，培植速生中產(chǎn)意楊商品林，面積10萬畝；配合奶業(yè)和其它食草動物以及園林綠化草坪需要的發(fā)展，發(fā)展4萬畝牧草、草坪。以上退耕還林還草面積總計22萬畝。

7、城鎮(zhèn)綠地建設(shè)工程。利用三年時間，進一步擴大城鎮(zhèn)綠地，建設(shè)一批花園小區(qū)、市民廣場等綠地，建成綠地1萬畝。（**區(qū)林副業(yè)局　陳相樹）

第五篇：思想大解放總結(jié)材料

“思想大解放 發(fā)展大提速”活動總結(jié)

為認真貫徹落實省第十次黨代會、市委工作會議精神，以思想大解放促進發(fā)展大提速，加快區(qū)域性中心城市核心區(qū)的建設(shè)，東城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，在轄區(qū)內(nèi)廣泛開展和推廣“思想大解放，發(fā)展大提速”學習實踐活動。從7月1日開始東城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)領(lǐng)會指導思想，貫徹發(fā)展思路，為建設(shè)“兩區(qū)兩中心”貢獻力量。

一、主要工作

（一）醒腦階段，區(qū)委動員會之后，開發(fā)區(qū)隨即成立了由隨即成立了由一把手任組長，支部兩位副書記為副組長，各股室負責同志為成員的解放思想大討論活動領(lǐng)導小組，負責大討論活動的組織協(xié)調(diào)、活動安排、督導檢查和信息反饋工作。制定了《關(guān)于開展“思想大解放，發(fā)展大提速”學習實踐活動的實施方案活動實施方案》，召開了辦公室全體干部職工會議，對解放思想大討論活動進行深入動員。會上，傳達了市委動員會議的精神，動員全體干部職工提高對這次解放思想大討論活動必要性和重要性的認識，增強參與學教活動的自覺性和主動性。在這個階段，我辦將黨的十七大精神、省第十屆次黨代會、梁書記在市委全會上的講話，以及省委汪洋書記在粵東調(diào)研時關(guān)于解放思想的論述、黃華華省長在省府辦公廳解放思想學習討論會上的講話等，編輯成學習資

料，組織辦公室全體干部職工深入學習，并先后組織了一次班子座談會，一次支部專題生活會，一次全體干部職工參加的解放思想大家談活動，就如何結(jié)合實際解放思想的問題展開討論。

擔任依照區(qū)委指示組織學習討論活動和剖析活動。

（二）破題階段

（三）實踐階段

（四）示范階段

二、主要成效

（一）活動特點

一、領(lǐng)導重視、措施有力。在實踐活動一開始，就引起了開發(fā)區(qū)領(lǐng)導的高度重視，迅速成立領(lǐng)導專班進行部署行動。而宣傳戰(zhàn)線各部門主要負責同志都親自抓、靠上抓，做到了思想認識到位、工作措施到位、領(lǐng)導力量到位，形成了一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導格局。領(lǐng)導小組多次舉行動員會、生活會對實踐活動進行專題討論，對各重點環(huán)節(jié)的工作指導安排，保證了“思想大解放，發(fā)展大提速”活動的健康有序開展。

二、宣傳強勢、氛圍濃厚。開發(fā)區(qū)自活動實施以來一直保持

著濃郁的活動氛圍，組織單位調(diào)研，對形象好、作風優(yōu)、口碑好的村（居）進行了大會表揚。開發(fā)區(qū)通過網(wǎng)絡(luò)、文件等形式及時總結(jié)各級各部門活動中的好做法、好經(jīng)驗，適時推出一批先進典型，充分展現(xiàn)了實踐活動帶來的新變化，為實踐活動營造了濃厚的輿論氛圍。

（二）具體情況總結(jié)

一、廣泛發(fā)動，強勢宣傳，思想解放大討論活動啟動迅速。系統(tǒng)內(nèi)部各單位以高度的政治責任感和飽滿的工作熱情，迅速進入角色，積極開展各項工作。區(qū)宣傳部結(jié)合實際，制定了《活動方案》，建立了各項活動制度，逐級召開了動員大會。新聞辦抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務精良、作風過硬的人員組建了專門采編隊伍，扎實做好新聞宣傳報道工作，為大討論活動的順利開展營造了濃厚輿論氛圍。

二、認真組織好學習討論，實現(xiàn)了思想上的高度統(tǒng)一。宣傳系統(tǒng)各單位認真參加學習、討論，合理安排學習時間，采取靈活多樣的方式，保證了集中學習不少于兩天，機關(guān)干部都做了不少于5000字的學習筆記，撰寫了心得體會，做到了學習時間、學習人員、學習內(nèi)容三到位。通過學習討論，各單位在思想上受到了強烈震撼，對當前我區(qū)的發(fā)展之道有了更加深刻的認識，為加快推進我區(qū)旅游“二次創(chuàng)業(yè)”奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

三、廣開言路，廣納諫言，廣泛征求了社會各界意見。自開展問計于民活動以來，區(qū)收到了100多條“金玉良言”，對收集

到的意見和建議進行了認真梳理匯總后，集中上報市委宣傳部60多條，通過網(wǎng)絡(luò)上傳40多條。在宣傳系統(tǒng)領(lǐng)導下基層活動中，參與人員圍繞旅游經(jīng)濟需要解決的方方面面的問題積極建言獻策，提出了建設(shè)性的意見和建議。對于發(fā)現(xiàn)的嚴重問題，部領(lǐng)導下達了整改任務，要求各責任單位對存在的問題制定整改措施。各單位都按照大討論活動的安排部署，分別召開了不同層面的座談會，廣泛征求了社會各界的意見和建議，積極改進工作，增強了工作的針對性和實效性。

四、落實行動，（三）整改措施

四、認真查擺問題，做到對癥下藥

各單位通過自查、問卷調(diào)查、座談會調(diào)查等形式，認真查擺問題，制定整改措施。針對查擺出的問題，認真制定整改措施，明確整改責任和時限。當前能夠解決的，立即整改；不能立即解決的，制定整改措施，明確責任人和整改時限，并向群眾解釋清楚，確保整改取得實效。

五、抓好整改提高，建立起思想解放的長效機制。發(fā)展是無止境的，思想解放也是無止境的。目前，各單位正在完善整改方案，逐項落實整改措施，把抓落實、求實效作為整改的基本要求，做到整改時限落實、整改責任落實、整改措施落實。堅持群眾標準，“開門”搞整改，整改方案通過一定形式向社會公布，接受群眾監(jiān)督。健全完善的開門納諫機制，建立一套實際管用、針對

性強的好制度，用制度的形式將解放思想大討論活動的成果固定下來。