第一篇：射陽(yáng)消協(xié)調(diào)解經(jīng)典案例

敦促開發(fā)商分段支付違約金

射陽(yáng)消協(xié)巧解商品房買賣糾紛

一、基本案情

2013年5月16日，射陽(yáng)縣消費(fèi)者張女士和在部隊(duì)服役的男友準(zhǔn)備購(gòu)房來(lái)年春節(jié)結(jié)婚，在縣城某商品房開發(fā)商處以每平方米4231元的價(jià)格，訂購(gòu)一套商品房，總價(jià)為503982元，并一次性付清購(gòu)房款。雙方在簽訂的《商品房買賣合同》中約定該房于2014年5月31日前交付，并約定逾期不超過(guò)60天，在此逾期期間，開發(fā)商每逾期1天，得按照每日萬(wàn)分之一標(biāo)準(zhǔn)支付張女士違約金。2014年7月31日，該商品房還未竣工，故無(wú)法交付，直至2015年1月17日該商品房才交付。不但逾期7個(gè)多月交房，而且還影響了婚期，張女士與開發(fā)商交涉要求退房并賠償損失。開發(fā)商只承認(rèn)按照《商品房買賣合同》規(guī)定的每日萬(wàn)分之一（共227天）支付11440.39元違約金，張女士對(duì)此不服向射陽(yáng)消協(xié)投訴。

二、處理過(guò)程及結(jié)果

射陽(yáng)消協(xié)接到投訴后，立即通知開發(fā)商前來(lái)進(jìn)行調(diào)解，在調(diào)解過(guò)程中，雙方各執(zhí)一詞。開發(fā)商堅(jiān)持按照《商品房買賣合同》規(guī)定的每日萬(wàn)分之一支付違約金，并不同意退房，如果需要退房，只能按照現(xiàn)在每平方米4031元的房?jī)r(jià)退房（目前市場(chǎng)房?jī)r(jià)每平方米下跌200元）；張女士執(zhí)意要求開發(fā)商按照原購(gòu)買商品房的503982元退房，同時(shí)要求開發(fā)商支付每日萬(wàn)分之一的違約金。雙方爭(zhēng)執(zhí)得騎虎難下，互不讓步，糾紛調(diào)解工作一時(shí)成為僵局。射陽(yáng)消協(xié)不畏艱難，通過(guò)多方努力，經(jīng)過(guò)幾番溝通協(xié)調(diào)，敦促開發(fā)商分段支付違約金。一是《商品房買賣合同》中允許逾期60天，則按照合同規(guī)定的每日萬(wàn)分之一標(biāo)準(zhǔn)支付違約金，違約金為3023.89元；二是超出《商品房買賣合同》中允許逾期60天外的違約金，則按照地方融資利息（年息1分2厘）標(biāo)準(zhǔn)支付違約金，違約金為28055元，合計(jì)賠償張女士31078.89元。

三、案例點(diǎn)評(píng)：

目前，市場(chǎng)商品房?jī)r(jià)格普遍下跌，房屋開發(fā)商銷售商品房一定程度受到很大影響，尤其是已預(yù)售的房屋，消費(fèi)者要求退房卻十分困難，如果是消費(fèi)者的責(zé)任要求退房將更加困難。雖然房屋開發(fā)商與消費(fèi)者簽訂的《商品房買賣合同》明確雙方的違約責(zé)任，但是由于 《商品房買賣合同》格式化，存在著一些的霸王條款。就逾期交付而言，一般《商品房買賣合同》普遍明確“逾期交付每日萬(wàn)分之一支付違約金”，而消費(fèi)者購(gòu)買商品房一般都是到銀行拿貸款支付房款，銀行貸款利息最低也得是年息為5.6厘，開發(fā)商逾期交付每日萬(wàn)分之一支付違約金，折合利息也不過(guò)為年息3.6厘。消費(fèi)者承擔(dān)的是銀行貸款的年息為5.6厘利息，而享受到的只有年息3.6厘賠償。射陽(yáng)消協(xié)處理這起房屋買賣糾紛投訴中，敦促開發(fā)商分段支付違約金，較為科學(xué)，《商品房買賣合同》中允許逾期60天，按照合同規(guī)定的每日萬(wàn)分之一標(biāo)準(zhǔn)支付違約金，超出《商品房買賣合同》中允許逾期60天外的違約金，則按照地方融資利息（年息1分2厘）標(biāo)準(zhǔn)支付違約金，真正意義上保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。（射陽(yáng)消協(xié) 沙銀昌）

射陽(yáng)消協(xié)解難釋疑

兩年未解涉農(nóng)糾紛終得解決

一、基本案情

2013年3月23日，射陽(yáng)縣臨海鎮(zhèn)農(nóng)民李大爺，在射陽(yáng)縣某專業(yè)合作社（以下簡(jiǎn)稱：合作社）以每公斤8元的價(jià)格，購(gòu)買了1700公斤中藥材栝樓種子回家種植，共種植60畝。由于李大爺在種植栝樓時(shí)栽培得太淺，種下的栝樓因水分不足一直不出苗，致使毫無(wú)收獲。他多次找合作社負(fù)責(zé)人理論，均無(wú)結(jié)果。兩年間，他曾多次上北京、南京以及市、縣進(jìn)行上訪控告，要求數(shù)十萬(wàn)元的賠償。因李大爺自己種植技術(shù)問(wèn)題，一直無(wú)法解決此糾紛。

二、處理過(guò)程及結(jié)果

2015年2月11日上午，射陽(yáng)縣委辦再次召集縣農(nóng)工辦、臨海、千秋鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)委、縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題會(huì)辦，組織調(diào)解。在調(diào)解過(guò)程中，投訴方與被投訴方依舊各執(zhí)一詞。雙方爭(zhēng)執(zhí)得騎虎難下，互不讓步，糾紛調(diào)解工作一時(shí)成為僵局。這時(shí)，射陽(yáng)消費(fèi)者協(xié)會(huì)不畏艱難，分析原因?qū)ふ艺{(diào)解突破口，并進(jìn)行背對(duì)背的談話。指出該合作社超出工商行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍。工商行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍是：“栝樓、其它中藥材種植、銷售；為成員代購(gòu)種苗、肥料；提供栝樓種植技術(shù)及相關(guān)市場(chǎng)需求信息咨詢服務(wù)”。而合作社實(shí)際上已構(gòu)成銷售種苗行為（因?yàn)槔畲鬆敳皇窃摵献魃绯蓡T），加之合作社也未給李大爺提供栝樓種植技術(shù)信息咨詢服務(wù)，存在著一定的過(guò)錯(cuò)，理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；李大爺沒(méi)有掌握栝樓種植技術(shù)（主要是栝樓種植太淺）情況下，盲目地開展大面積種植栝樓，導(dǎo)致栝樓不出苗，也存在著一定的責(zé)任。通過(guò)細(xì)致地分析，雙方都認(rèn)識(shí)到自身的不足，經(jīng)過(guò)幾番溝通協(xié)調(diào)，最終，由合作社一次性補(bǔ)償李大爺20000元損失。

三、案例點(diǎn)評(píng)

在處理本案糾紛中，消協(xié)抓住投訴雙方的責(zé)任，找準(zhǔn)突破口進(jìn)行調(diào)解。一方面從被投訴超出工商行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍以及未給投訴方提供栝樓種植技術(shù)信息咨詢服務(wù)入手，指出被投訴存在著一定的過(guò)錯(cuò)及承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任；另一方面從投訴方?jīng)]有掌握栝樓種植技術(shù)（主要是栝樓種植太淺）入手，指出投訴方盲目地開展大面積種植栝樓，也存在著一定的責(zé)任。因本案發(fā)生在新消法實(shí)施之前，則適用“退一賠一”，根據(jù)投訴雙方的責(zé)任，科學(xué)地分析予以調(diào)解，最終，由合作社一次性補(bǔ)償李大爺20000元損失。本案投訴方曾在2013年10月20日向射陽(yáng)縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴，因?yàn)橄M(fèi)者無(wú)法提供相關(guān)證據(jù)，加之栝樓是中藥材，不屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料類，消協(xié)已作出不予以受理通知書。兩年間，投訴方曾多次上北京、南京以及市、縣進(jìn)行上訪控告，要求數(shù)十萬(wàn)元的賠償。各級(jí)政府也多次以投訴方自己種植技術(shù)問(wèn)題，不予以解決。直至2015年2月11日，射陽(yáng)縣委辦再次要求消協(xié)處理，并組織相關(guān)部門會(huì)辦，采納消協(xié)的處理意見，一起長(zhǎng)達(dá)兩年之久的疑難糾紛終于劃上圓滿句號(hào)。體現(xiàn)了射陽(yáng)消協(xié)為政府解憂，為百姓解難之勇。（射陽(yáng)消協(xié) 沙銀昌）

江蘇射陽(yáng)縣某小區(qū)業(yè)主群體投訴得解決

案情簡(jiǎn)介：

2015年3月12日，射陽(yáng)縣某小區(qū)85戶業(yè)主，由楊某等六名消費(fèi)者為代表，集體維權(quán)，每戶集資400元，開始了維權(quán)征程。3月12日起至22日，85戶業(yè)主由六名代表帶隊(duì)向射陽(yáng)縣住建局反映射陽(yáng)縣某商品房有限公司銷售給85戶業(yè)主的商品房逾期交付以及商品房質(zhì)量等問(wèn)題。3月15日當(dāng)天，消費(fèi)者到射陽(yáng)縣縣城步行街315維權(quán)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)拉橫幅示威。在此期間，還采取了沖擊住建局機(jī)關(guān)和圍攻該項(xiàng)公司售樓部形式，要求住建局責(zé)令該公司賠償。處理過(guò)程及結(jié)果：

射陽(yáng)縣住建局組織多次調(diào)解，無(wú)法達(dá)成一致意見。2月17日下午，住建局邀請(qǐng)射陽(yáng)工商局副局長(zhǎng)陳必榮、射陽(yáng)消協(xié)秘書長(zhǎng)沙銀昌一起參加調(diào)解，因賠償金額懸殊太大未能調(diào)解成功。3月22日（星期日）下午，85戶業(yè)主繼續(xù)圍困該公司，在此情況下，縣政府辦公室立即組織相關(guān)單位相關(guān)人員進(jìn)行處置，直到當(dāng)日18時(shí)尚未解決，射陽(yáng)縣政府辦公室陳主任當(dāng)即電話通知射陽(yáng)消協(xié)秘書長(zhǎng)沙銀昌立即到住建局五樓會(huì)議室參加由縣政府分管縣長(zhǎng)組織的會(huì)辦會(huì)。會(huì)上，分管縣長(zhǎng)聽取了各方意見，會(huì)辦至當(dāng)日20時(shí)仍然無(wú)果。分管縣長(zhǎng)代表縣政府決定：本次糾紛于3月23日8時(shí)30分到射陽(yáng)縣消協(xié)處理，住建局協(xié)助。3月23日，射陽(yáng)消協(xié)根據(jù)當(dāng)事人雙方簽訂的《商品房買賣合同》規(guī)定，首先，指出該公司存在逾期交付的違約行為；其次，指出該合同存在不對(duì)等條款（霸王條款）。合同上約定：消費(fèi)者購(gòu)買商品房，逾期交房款60天內(nèi)，要按照萬(wàn)分之2支付違約金，60天后，則要按照應(yīng)付款的5%支付違約金；而某商品房有限公司逾期交付商品房，逾期交房款60天內(nèi)，只按照萬(wàn)分之1支付違約金，60天后，只按照應(yīng)付款的萬(wàn)分之2支付違約金。某商品房有限公司在與消費(fèi)者簽訂購(gòu)買商品房時(shí)，訂立的購(gòu)房合同顯失公平。為此，射陽(yáng)消協(xié)依據(jù)合同權(quán)利與義務(wù)對(duì)等原則，通過(guò)一天的協(xié)調(diào)，最終，雙方當(dāng)事人同意： 85戶業(yè)主全部按照購(gòu)房建筑面積計(jì)算，每平方米賠償150元（逾期交房款違約金每平方米為210元、逾期交房違約卻是每平方米為90元，消協(xié)取逾期交房款違約金與逾期交房違約的平均數(shù)，即每平方米150元為違約金賠償標(biāo)準(zhǔn)），合計(jì)賠償款1435612.50元，雙方在《射陽(yáng)縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解協(xié)議書》（2015004）號(hào)上簽字，3月31日已全部?jī)冬F(xiàn)賠償款。案例評(píng)析：

這起群體消費(fèi)投訴，已告一段落，但是射陽(yáng)消協(xié)考慮到在該公司購(gòu)買的商品房遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這投訴的85戶，據(jù)統(tǒng)計(jì)該小區(qū)，實(shí)際開發(fā)250套商品房，除19套商品房沒(méi)有銷售外，另146戶消費(fèi)者也沒(méi)有按照合同規(guī)定時(shí)間拿到商品房，依據(jù)《商品房買賣合同》規(guī)定，該公司也應(yīng)該支付這165名消費(fèi)者逾期交付違約金，射陽(yáng)消協(xié)考慮到眾多消費(fèi)者的合法權(quán)益，再次與該公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了溝通，要求該公司對(duì)另外的146戶在該小區(qū)購(gòu)買商品房消費(fèi)者，仍然依據(jù)每平方米150元標(biāo)準(zhǔn)予以賠償，計(jì)賠償款為2475300元。3月30日，該公司在射陽(yáng)消協(xié)的敦促下與146戶消費(fèi)者再次在《射陽(yáng)縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解協(xié)議書》（2015005）號(hào)上簽字，4月9日也全部?jī)冬F(xiàn)賠償款。

這起群體消費(fèi)投訴，雖然當(dāng)初只有85戶業(yè)主，但是，射陽(yáng)消協(xié)能夠考慮周全，確保該小區(qū)其他業(yè)主的合法權(quán)益，及時(shí)全面地處理這起逾交付商品房的消費(fèi)投訴，真正做到為政府解憂，為百姓解難，最終為業(yè)主挽回?fù)p失391萬(wàn)元。（射陽(yáng)縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)

沙銀昌）

射陽(yáng)消協(xié)依法調(diào)解一起金融服務(wù)糾紛

——銀行克扣儲(chǔ)戶利息屬于欺詐

案情簡(jiǎn)介：

5月1日,射陽(yáng)縣合德鎮(zhèn)居民錢女士到射陽(yáng)縣某銀行取款，她是2012年4月29日在該銀行存款20000元，當(dāng)時(shí)她說(shuō)是存的定期3年。該行營(yíng)業(yè)員開據(jù)的是定期1年的儲(chǔ)種，便將錢女士20000元的存款開了一張定期1年的存單，同時(shí)標(biāo)注了“自動(dòng)轉(zhuǎn)存”字樣。錢女士當(dāng)時(shí)只看了一下存單上的金額，卻沒(méi)有留意存單上的儲(chǔ)種。直到今年5月1日，錢女士覺(jué)得支票到期便去該銀行取錢，取款時(shí)共得利息為2067.77元（實(shí)際該銀行柜員只支付給錢女士2067.50元利息，少付了0.27元）。錢女士認(rèn)為其利息算錯(cuò),找該銀行理論,該銀行柜員告知她存的是定期1年儲(chǔ)種，是按照定期1年的利率計(jì)算利息。錢女士不服，向射陽(yáng)消協(xié)投訴。

處理過(guò)程及結(jié)果：

射陽(yáng)消協(xié)接到投訴，立即組織人員進(jìn)行調(diào)查，當(dāng)即到該銀行調(diào)取了錢女士當(dāng)時(shí)在銀行存款的憑證（存款記錄），錢女士在該銀行存款憑證是定期1年，且憑證上確實(shí)是錢女士本人親筆簽字，銀行開據(jù)給錢女士的存單上的儲(chǔ)種也是定期1年（年息為3.5%），為此，消協(xié)認(rèn)為錢女士當(dāng)時(shí)是存定期3年的儲(chǔ)種，并要求該銀行按照定期3年的利率（年息為5%）支付利息是沒(méi)有任何依據(jù)。錢女士在該銀行存款20000元定期一年，到期“自動(dòng)轉(zhuǎn)存”事實(shí)存在，利息為2067.77元計(jì)算準(zhǔn)確。但是，該銀行柜員在支付給錢女士利息為2067.77元(儲(chǔ)戶存款利息單上標(biāo)注應(yīng)付利息2067.77）時(shí)，只支付給錢女士2067.50元利息，克扣0.27元，射陽(yáng)消協(xié)依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元”規(guī)定，敦促該銀行賠償錢女士500元。

案例評(píng)析：

這起消費(fèi)糾紛雖然案值較少，但是這類的侵權(quán)行為在一些銀行普遍存在。為此，射陽(yáng)消協(xié)立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)六大銀行的部分網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，其中農(nóng)業(yè)銀行12個(gè)、工商銀行4個(gè)、建設(shè)銀行3個(gè)、中國(guó)銀行3個(gè)、農(nóng)村商業(yè)銀行12個(gè)、郵政銀行12個(gè)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)除農(nóng)村商業(yè)銀行按照規(guī)定結(jié)算利息外，其他銀行的34個(gè)網(wǎng)點(diǎn)中，有11個(gè)網(wǎng)點(diǎn)存在著結(jié)算利息不計(jì)“零”現(xiàn)象，最高的一筆業(yè)務(wù)有4角8分不找零，最少的一筆業(yè)務(wù)有1角3分不找零。我國(guó)人民幣使用單位為元、角、分，在我國(guó)人民幣使用單位沒(méi)有取消“角、分”之前，銀行結(jié)算儲(chǔ)戶存款利息不找“零”，屬于欺詐行為。（射陽(yáng)縣消費(fèi)者協(xié)會(huì) 沙銀昌）

克扣儲(chǔ)戶利息 消協(xié)調(diào)解獲賠

射陽(yáng)縣消費(fèi)者協(xié)會(huì) 沙銀昌

【案情簡(jiǎn)介】

射陽(yáng)縣合德鎮(zhèn)居民錢女士于2012年4月29日到該縣某銀行存款20000元，當(dāng)時(shí)她說(shuō)是存的是定期3年，銀行營(yíng)業(yè)員開具了一張定期一年的20000元存單，同時(shí)標(biāo)注了“自動(dòng)轉(zhuǎn)存”字樣，錢女士當(dāng)時(shí)只看了存單上的金額，卻沒(méi)有留意存單上的儲(chǔ)種和期限，直到2015年5月1日錢女士到該銀行取款時(shí)發(fā)現(xiàn)，銀行利息計(jì)算有誤，找該銀行理論，該銀行工作人員告知錢女士她存的是定期一年的儲(chǔ)種，是按照定期1年的利率計(jì)算利息，錢女士不服，向射陽(yáng)消協(xié)投訴，請(qǐng)求幫助?！菊{(diào)解過(guò)程】

射陽(yáng)縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)接到投訴后，立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，到該銀行調(diào)取了錢女士當(dāng)時(shí)在銀行存款的憑證（存款記錄），錢女士在該銀行存款憑證是定期1年，且憑證上有錢女士本人親筆簽字，經(jīng)錢女士確認(rèn)，此簽名是其本人親筆簽字，銀行開具的存單上的儲(chǔ)種也是定期1年（年息為3.5%），為此，消協(xié)認(rèn)為錢女士要求該銀行按照定期3年的利率（年息為5%）支付利息是沒(méi)有任何依據(jù)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)錢女士在該銀行存款20000元定期一年，到期“自動(dòng)轉(zhuǎn)存”的事實(shí)存在，結(jié)算單上的利息為2067.77元計(jì)算準(zhǔn)確，但是，該銀行柜員支付給錢女士利息時(shí)，只支付給錢女士2067.50元利息(儲(chǔ)戶存款利息單上標(biāo)注應(yīng)付利息2067.77），克扣0.27元，對(duì)此該銀行工作人員也供認(rèn)不諱。射陽(yáng)消協(xié)依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條第一款規(guī)定，經(jīng)過(guò)調(diào)解，該銀行賠償錢女士500元?！景咐u(píng)析】

本案主要爭(zhēng)議焦點(diǎn)是銀行為是否構(gòu)成欺詐?銀行應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任?

一、獲取銀行利息也是消費(fèi)者的合法權(quán)利。

新修訂的《消法》實(shí)施后，銀行利用格式條款、信用卡收費(fèi)等侵害消費(fèi)者的行為引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，而少付利息的行為還少有消費(fèi)者投訴。消費(fèi)者將錢存入銀行的行為實(shí)質(zhì)上是將錢借給銀行的行為，銀行給消費(fèi)者的存單實(shí)質(zhì)上是簡(jiǎn)意的借款合同，根據(jù)《合同法》第一百九十六條規(guī)定，借款合同是借款人向貸款人借款，到期返還借款并支付利息的合同。根據(jù)《商業(yè)銀行法》第二十九條第一款規(guī)定，商業(yè)銀行辦理個(gè)人儲(chǔ)蓄存款業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循存款自愿、取款自由、存款有息、為存款人保密的原則。這就表明了消費(fèi)者獲得的銀行利息是有法可依的，是消費(fèi)者的合法權(quán)利，消費(fèi)者的合法權(quán)益理應(yīng)受到法律的保護(hù)。

二、銀行少付利息應(yīng)認(rèn)定為明知。

《商業(yè)銀行法》第三十二條規(guī)定：“商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)保證存款本金和利息的支付，不得拖延、拒絕支付存款本金和利息”。第三十一條規(guī)定：“商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的存款利率的上下限，確定存款利率，并予以公告”。《儲(chǔ)蓄管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定：“儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證存款本金和利息的支付，不得違反規(guī)定拒絕支付儲(chǔ)蓄存款和利息”。商業(yè)銀行作為合法的儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的要求，履行自己的職責(zé)，保護(hù)消費(fèi)者的合法利益。該銀行在核算消費(fèi)者的利息時(shí)，應(yīng)按照人民銀行規(guī)定的存款利率上下限確定的存款利率即銀行給消費(fèi)者的存單上注明的利率計(jì)算并給付消費(fèi)者全部利息，該銀行在準(zhǔn)確計(jì)算利息后未能按照計(jì)算的利息全部給付消費(fèi)者，而是少給了0.27元，其主觀狀態(tài)可以認(rèn)定為明知或推定為明知，其行為可以認(rèn)定為明知少給消費(fèi)者利息的行為。

三、消費(fèi)者可主張賠償。

根據(jù)以上兩點(diǎn)，少給0.27元雖然金額不大，但也是消費(fèi)者應(yīng)得的合法利益，且銀行存在明知少給消費(fèi)者利息行為，應(yīng)屬于欺詐行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條第一款：“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元”規(guī)定，給予消費(fèi)者500元的賠償。（射陽(yáng)縣消費(fèi)者協(xié)會(huì) 沙銀昌）

射陽(yáng)消協(xié)成功調(diào)處一侵害群體老年人權(quán)益消費(fèi)糾紛

——“和尚”跑了 “廟堂”擔(dān)責(zé)

【案情簡(jiǎn)介】

6月8日上午7時(shí)許，30位七八十歲的老年人，一起涌在射陽(yáng)縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)辦公室門前，等待工作人員上班投訴。值班門衛(wèi)隨即打電話通知消協(xié)負(fù)責(zé)人。消協(xié)負(fù)責(zé)人立即趕到辦公室受理投訴。這些老人訴稱在射陽(yáng)縣某大酒店購(gòu)買商品被騙?！菊{(diào)解過(guò)程】

原來(lái)，5月8日至20日期間，嚴(yán)某（自然人,未經(jīng)工商注冊(cè)登記）以每日500元租賃射陽(yáng)縣某大酒店二樓場(chǎng)地，以介紹保健產(chǎn)品為名，先是每天一次給老人講解衛(wèi)生、保健知識(shí)，每天給參加聽課的所有老人每人免費(fèi)發(fā)一樣3元左右的贈(zèng)品（雞蛋、粉絲、面條等），連續(xù)十多天，天天如此，同時(shí)銷售安徽敖正生物科技有限公司生產(chǎn)的“蜀人蜂膠軟膠囊”、上海雍昊電子科技有限公司生產(chǎn)的“雍昊牌電子綠光細(xì)胞儀”、上海雍昊電子科技有限公司生產(chǎn)的“雍昊電子足療養(yǎng)生寶”、德益康國(guó)際生物科技有限公司生產(chǎn)的“眠爾康牌眠爾康航天養(yǎng)生床墊” 產(chǎn)品，并謊稱購(gòu)買后不滿意者可以退貨。然后由“托兒”（射陽(yáng)地方人稱“媒子”）故意當(dāng)天購(gòu)買，次日到現(xiàn)場(chǎng)退貨。5月20日這天，嚴(yán)某一下子銷售48份（套）上述產(chǎn)品(其中含“托兒”購(gòu)買)，每份（套）收取2650元。5月21日，嚴(yán)某逃之夭夭，老人們無(wú)法與其聯(lián)系。

針對(duì)這一情況，射陽(yáng)消協(xié)立即組織人員開展工作。首先，以老人們提供的嚴(yán)某的電話號(hào)碼與其聯(lián)系，其稱人在安徽拒絕前來(lái)，再聯(lián)系，拒接電話。見此，射陽(yáng)消協(xié)依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》 第四十三條 “消費(fèi)者在展銷會(huì)、租賃柜臺(tái)購(gòu)買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。展銷會(huì)結(jié)束或者柜臺(tái)租賃期滿后，也可以向展銷會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者要求賠償。展銷會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償”的規(guī)定,將該大酒店列為被投訴方，通知酒店負(fù)責(zé)人前來(lái)處理糾紛。射陽(yáng)消協(xié)耐心向酒店負(fù)責(zé)人宣傳法律法規(guī)后，該負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)到自己應(yīng)該承擔(dān)連帶責(zé)任，并表示愿意承擔(dān)責(zé)任。消協(xié)經(jīng)了解上述四件商品實(shí)際市場(chǎng)參考價(jià)為2020元，故敦促該酒店賠償30名老人所購(gòu)商品差價(jià)共計(jì)18715元。6月10日，對(duì)30名老人的賠償已全部到位?！景咐u(píng)析】

一些地方的不法之徒以保健講座為名，借機(jī)騙取自我保護(hù)能力差的老年人錢財(cái)，而且不法分子錢財(cái)?shù)檬趾笸筇又藏玻巳强?，受騙人只能自認(rèn)倒霉。然而，射陽(yáng)消協(xié)依法將場(chǎng)地出租方作為被投訴方，有效維護(hù)了投訴人的合法權(quán)益。消協(xié)提醒廣大老年朋友，不要隨便參加不明身份人組織的所謂保健講座，更不要購(gòu)買其所謂保健產(chǎn)品，以防上當(dāng)受騙；同時(shí)提醒一些酒店、賓館、商場(chǎng)、超市、學(xué)校、村居等單位，切不可再為不明身份人提供保健講座場(chǎng)所，一旦不明身份人出現(xiàn)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為逃之夭夭后，你們將承擔(dān)連帶責(zé)任，那就成為:“和尚”跑了，“廟堂”擔(dān)責(zé)。（射陽(yáng)縣消費(fèi)者協(xié)會(huì) 沙銀昌）

第二篇：消協(xié)調(diào)解應(yīng)該鼓勵(lì)“惡人先告狀”

消協(xié)調(diào)解應(yīng)該鼓勵(lì)“惡人先告狀”

把二手手機(jī)當(dāng)成新貨賣給消費(fèi)者；推銷時(shí)承諾得天花亂墜，錢到手就翻臉不認(rèn)人。像這樣的?惡?人商家一旦?惹禍?，竟然也敢先到消協(xié)去?告狀?。

幾天前，在連云區(qū)墟溝開手機(jī)店的劉先生來(lái)到消協(xié)?告狀?：?我店里賣出一款摩托羅拉T720手機(jī)，因?yàn)槭圬泦T是新來(lái)的，她將同樣款式的一部消費(fèi)者退貨的二手手機(jī)當(dāng)新貨拿來(lái)給了消費(fèi)者。結(jié)果事又湊巧，手機(jī)的維修單竟然在手機(jī)盒的底部，消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)是二手手機(jī)就不依不饒地要求店里給退貨，還要求賠償500元。退貨是應(yīng)該的，但賠償就有點(diǎn)訛人的意思了。消費(fèi)者還說(shuō)，如果不賠，就到消協(xié)來(lái)投訴我，他的要求合理嗎？?

聽了劉先生的投訴，消協(xié)的工作人員表示：按照消法的有關(guān)規(guī)定，如果商家在經(jīng)營(yíng)中存在欺詐行為，那么將按商品價(jià)格的一倍賠償給消費(fèi)者。至于劉先生所說(shuō)的售貨員是新來(lái)的，是無(wú)心之過(guò)，有證據(jù)證明她不是主觀故意嗎？劉先生聽了之后，連忙說(shuō)到：?幸虧來(lái)消協(xié)了，要不就賠大了，回去后，我馬上給他錢。?

消協(xié)的工作人員發(fā)現(xiàn)，象這樣?惹了禍?后先來(lái)?告狀?的商家越來(lái)越多了。劉先生這樣的是直接?告狀?，還有一些有?心眼?的商家裝成消費(fèi)者來(lái)咨詢。有一次，一位李女士來(lái)咨詢，她在一家大商場(chǎng)購(gòu)買了一雙售價(jià)為258元的皮鞋，穿了不到十天就開膠了。她找商家要求退貨，商場(chǎng)經(jīng)理卻表示：按照有關(guān)規(guī)定，在?三包?期內(nèi)出現(xiàn)斷跟、開膠、開線、壞拉鎖等能夠復(fù)修的，銷售者都給予免費(fèi)修復(fù)。王女士咨詢，那自己是不是就真的沒(méi)辦法退貨了呢？消協(xié)的工作人員解答：?根據(jù)連云港市工商局、技術(shù)監(jiān)督局、市消協(xié)共同制定的關(guān)于鞋類商品的‘三包’規(guī)定，自售出15天內(nèi)出現(xiàn)開膠的鞋，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)調(diào)換同規(guī)格、同型號(hào)商品，或按商品原銷售價(jià)退款，退、換由消費(fèi)者自行選擇?！?/p>

聽到這樣的解答，李女士并不興奮，只是在叨咕：還有這一條?。商旌?，李女士再次出現(xiàn)在消協(xié)，然而她的身份卻是被投訴商場(chǎng)的負(fù)責(zé)人。很快雙方就達(dá)成了協(xié)議，商場(chǎng)無(wú)條件給消費(fèi)者退貨。事后，消費(fèi)者高興卻又納悶地說(shuō)：?就這雙鞋的事，我都和他們商場(chǎng)僵持十幾天了，他們態(tài)度很強(qiáng)硬的，今天也不知怎么了，答應(yīng)地這么痛快。?

消協(xié)的工作人員表示，一些商家有種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，消協(xié)是給消費(fèi)者開的，遇到事情一定偏袒消費(fèi)者，因此在調(diào)解中，商家總會(huì)有抵觸情緒，對(duì)消協(xié)不信任，這為調(diào)解工作增加了難度。我們常?？梢栽谙麉f(xié)看到這樣的情景：無(wú)論是消費(fèi)者先到，還是消費(fèi)者和商家同時(shí)到，雙方很快就會(huì)爭(zhēng)執(zhí)不休，互不相讓，這種爭(zhēng)吵和商家對(duì)消協(xié)的不信任不無(wú)關(guān)系。為了求個(gè)心里塌實(shí)，現(xiàn)在很多商家在發(fā)生消費(fèi)糾紛后，都主動(dòng)先到消協(xié)進(jìn)行咨詢，其中相當(dāng)多的商家還是以消費(fèi)者的身份暗中咨詢的。從心理上,他們認(rèn)為，如果他們就是消費(fèi)者的話，那么消協(xié)對(duì)他們的投訴咨詢所做出的解答就是合情合理、有可信度的，就是一種對(duì)消費(fèi)者的?偏袒?，如果這種具有?偏袒?性的解釋，他們能接受的話，那么回去面對(duì)消費(fèi)糾紛就沒(méi)有什么可擔(dān)心的了。說(shuō)不定這些商家還會(huì)以消費(fèi)者的口氣多為自己的權(quán)益爭(zhēng)辯幾句，看看究竟消費(fèi)者的權(quán)益最大可以維護(hù)到什么程度，以便做到心里有底。有可能本來(lái)他們堅(jiān)決不同意，認(rèn)為是消費(fèi)者無(wú)理取鬧、進(jìn)行訛詐的要求，其實(shí)比起消協(xié)的調(diào)解方法要簡(jiǎn)單、省錢得多，那還不如趕緊答應(yīng)，以免真的消費(fèi)者投訴到消協(xié)，落得個(gè)?偷雞不成蝕把米?的下場(chǎng)。

同時(shí)，一旦消費(fèi)者的維權(quán)要求在商家的主動(dòng)讓步下得到滿足的話，他們?cè)谫?gòu)買心理上就會(huì)認(rèn)同這個(gè)商家，說(shuō)不定以后就會(huì)成為一個(gè)穩(wěn)定的客源了，試問(wèn)誰(shuí)會(huì)和一個(gè)?蠻不講理?的商家打交道呢？這對(duì)商家來(lái)說(shuō)未嘗不是一件好事，有句話說(shuō)得好，?給別人安全，自己才安全?，用在這里就變成?維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，商家才有效益?了?？傊?，防患于未然，在消費(fèi)者到消協(xié)投訴前把消費(fèi)糾紛解決，這不僅能維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，更能體現(xiàn)出商家的銷售水平，出現(xiàn)雙贏的局面。

鼓勵(lì)?惡人先告狀?，還有一個(gè)重要原因，就是?商家?只是一種職業(yè)身份，而?消費(fèi)者?卻是每個(gè)人都必須具備的生存身份，消費(fèi)者不一定具有商家的身份，而商家卻隨時(shí)可能成為消費(fèi)者。當(dāng)當(dāng)過(guò)?惡人?先告過(guò)狀的商家需要維護(hù)自己的?消費(fèi)者?權(quán)益時(shí)，他就會(huì)非常講道理，不會(huì)趁機(jī)為難另外的商家，以泄自己曾經(jīng)?受屈?之氣，因?yàn)橹挥兴罾斫?，無(wú)論是商家還是消費(fèi)者，都是不容易的。那樣的話，我們的消協(xié)就不會(huì)變成一個(gè)買賣雙方爭(zhēng)吵的場(chǎng)所，消協(xié)工作人員也不會(huì)變成勸架的?居委會(huì)主任?，消協(xié)才會(huì)真正成為具有人情味的指導(dǎo)消費(fèi)、化解糾紛的服務(wù)窗口。

消協(xié)調(diào)解鼓勵(lì)?惡人先告狀?，是既可以維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，減少商家的抵觸情緒，又有助于增強(qiáng)消協(xié)威信，提高調(diào)解成功率，何樂(lè)而不為呢？

第三篇：調(diào)解案例

下水道堵塞惹糾紛 調(diào)委會(huì)調(diào)解促和諧

2012年8月23日上午，住在民主街松海明珠小區(qū)（橡膠廠家屬樓）的居民來(lái)到民強(qiáng)社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)，找調(diào)解委員會(huì)解決下水道堵塞的問(wèn)題。由于松海明珠小區(qū)沒(méi)有物業(yè)管理，所以居民樓出現(xiàn)什么問(wèn)題，都找調(diào)委會(huì)來(lái)解決。

接到居民申請(qǐng)，調(diào)解員趕緊和居民來(lái)到糾紛地點(diǎn)，把幾戶居民聚攏在一起，然后向他們?cè)儐?wèn)了事情的經(jīng)過(guò)。

原來(lái)是橡膠廠家屬樓的二單元二樓住戶的下水道堵塞了，由于二樓房東已經(jīng)把房子租給了王某家，王某隨便找了個(gè)通下水的工人，因?yàn)椴皇菍I(yè)人士，這名工人把下水道給捅漏了。臟水淌到了一樓，由于一樓的房東把房子租給了李某,而李某是給一家面食部打工的，李某把面食部的十來(lái)袋白面和幾桶油都放在了自己租的庫(kù)房里，所以二樓的臟水全部流到了一樓李某租住的庫(kù)房里，導(dǎo)致李某大為腦火，讓二樓王某賠付損失，可王某說(shuō)，是下水主管道出了問(wèn)題，責(zé)任不能全部由我來(lái)承擔(dān),3_6樓的住戶也應(yīng)該承擔(dān)一部分。最后有一居民突然冒出來(lái)一句話：“那就一家陪五元吧?！边@就立刻惹腦了一樓的李某。導(dǎo)致李某把自來(lái)水龍頭的總閥給關(guān)了，停了二單元所有住戶水的供給。

看到這起糾紛要擴(kuò)大化,調(diào)解員立刻苦口婆心地勸起了大家，說(shuō)如果這件事鬧到法庭，就不是這點(diǎn)費(fèi)用的事了，不 如趁現(xiàn)在矛盾沒(méi)有激化，還有緩解的余地，咱們每家拿150元，一樓的房東出100元，這就算補(bǔ)償了李某的損失?？墒敲繎艟用穸颊f(shuō)錢數(shù)太多，大家都不愿意出這個(gè)錢，不管調(diào)解員如何勸說(shuō)，大家都說(shuō)自己的理，最后沒(méi)有辦法，在8月24日上午，調(diào)解員找到民主街道人民調(diào)解委員會(huì)主任，希望能得到調(diào)委會(huì)的支持。

這件事得到了街道領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。民主街道書記安排民主派出所、綜治辦及街道調(diào)委會(huì)，三家強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，來(lái)到了糾紛的地點(diǎn)。

調(diào)解員首先把1—6樓的居民全部叫到樓下，和他們商談解決的辦法。

居民們各說(shuō)各的理，“說(shuō)你有事說(shuō)事，不能給我們停水呀?！庇捎谕Ｋ氖拢粯欠繓|事先并不知情，他只好跟房戶說(shuō)，可是房戶說(shuō)去長(zhǎng)春開會(huì)了，現(xiàn)在不能回來(lái)。有什么事跟房東說(shuō)就行，可是房東卻說(shuō)沒(méi)有鑰匙，鑰匙在房戶那里，還挺委屈，“你說(shuō)我的房子都租給人家了，能拿鑰匙嗎？萬(wàn)一人家丟東西，再賴上我?！庇捎谖覀兇蠹沂孪戎婪繎粢呀?jīng)委托房東處理此事，于是跟他說(shuō)，“你如果先把水閥打開，以后的事咱們?cè)偕塘俊ｊP(guān)閉水閥，并不是解決問(wèn)題的辦法。如果居民集體上訴，咱家是沒(méi)有理的，本來(lái)咱家受災(zāi)，有理在先，可你這一關(guān)閉水閥，就沒(méi)有道理了，先把閥打開，咱們?cè)僬医鉀Q的辦法?！钡繓|堅(jiān)決說(shuō)，如果不賠錢，閥是不 能開的。

調(diào)解員這時(shí)從《民法通則》第八十三條以及去年10月1日正式實(shí)施的《物權(quán)法》對(duì)相鄰關(guān)系都做出了明確規(guī)定：

首先，處理相鄰關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則是“有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理”的16字方針。無(wú)論是房屋業(yè)主還是行政部門、在處理或調(diào)解相鄰關(guān)系糾紛時(shí)都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循上述基本原則。其次，不動(dòng)產(chǎn)相鄰方在妨礙了對(duì)方合法權(quán)益時(shí)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。再次，最高人民法院發(fā)布適用的《民事案件案由規(guī)定》中，明確將相鄰關(guān)系糾紛以及包括的類型做出詳細(xì)規(guī)定，從而從程序上保證了實(shí)體法的適用，為解決此類糾紛確定了受理案件的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然,由于鄰里之間,我們還是建議糾紛發(fā)生后，友好協(xié)商是最有效的。

調(diào)解員又從《物業(yè)法》講，由于沒(méi)有物業(yè)，所以居民的日常生活會(huì)有很多麻煩，現(xiàn)在調(diào)委會(huì)來(lái)給大家解決問(wèn)題，大家一定要配合。調(diào)解員對(duì)居民說(shuō)，咱們每戶拿150元錢，不就把事情解決了嗎，就當(dāng)咱們舍了，就當(dāng)咱們把這點(diǎn)錢丟了，也就把這件事解決了，咱們大家也都和諧了，況且鄰里住著，抬頭不見低頭見的，遠(yuǎn)親還不如近鄰呢，如果家里有什么事，還得靠鄰居來(lái)幫忙，你說(shuō)是不是?？墒蔷用裾f(shuō)我拿這些錢太不值，憑什么讓我們出這么多呀。我們不同意。一樓房東說(shuō)，“你們不同意，你看看那臟水里都是些什么東西，什么垃圾，衛(wèi)生巾，頭發(fā)都有，你們自己心理最清楚?！?/p>

這時(shí)派出所的同志看出了端倪，把2-6樓的居民都叫到了一邊，曉之以理，動(dòng)之以情地和他們說(shuō)，你們應(yīng)該好好想一想，如果這件事，弄到法庭，訴訟費(fèi)都不夠，如果咱們把錢直接湊上，這問(wèn)題不就解決了嗎，如果這樣拖下去，難受的是你們。大熱天的我們?yōu)榱耸裁囱?，你們就一家?00元吧，這件事就好辦了，我再跟一樓住戶說(shuō)說(shuō)，看看這個(gè)錢數(shù)行不行，如果不行，咱們?cè)偕塘?。由于一樓住戶不在?dāng)?shù)?，得下?點(diǎn)多鐘才能回來(lái)，但是我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)，我們?nèi)ジ粯亲羯塘?，如果他同意，到時(shí)候我們就寫個(gè)協(xié)議，然后這件事不就解決了嗎？這時(shí)居民們也同意了，每家拿出100元，給一樓住戶一些賠償。

大約下午4點(diǎn)多鐘，街道調(diào)委會(huì)和民強(qiáng)社區(qū)調(diào)委會(huì)成員來(lái)到了糾紛現(xiàn)場(chǎng)，準(zhǔn)備把事情解決了?？墒俏鍢呛土鶚堑淖魠s不在家，這時(shí)大家說(shuō)，要不咱們下午6點(diǎn)多鐘再來(lái)一趟吧。就這樣，大約在下午7點(diǎn)左右，調(diào)解員來(lái)到了糾紛地點(diǎn)，碰巧居民都在家，然后調(diào)解員把一樓受災(zāi)住戶的想法告訴了居民們，說(shuō)一樓住戶是給面食店老板打工的，由于這一次的事件，老板不但把他給辭了，還罰了他2000元錢，如果這些居民不拿夠750元錢，我是不會(huì)開自來(lái)水閥的，由于這件事我遭受了太多的損失。這時(shí)我們大家算了一下，如果每戶居民每人拿100元，然后每戶再增加30元就可以了。這時(shí) 調(diào)解員又和居民商量，因?yàn)檫@件事已經(jīng)持續(xù)到晚上8點(diǎn)多鐘，如果不解決水的問(wèn)題，那矛盾必將激化。最后在調(diào)解員的一再?gòu)?qiáng)調(diào)，一再苦口婆心的說(shuō)服，勸導(dǎo)下，居民們終于答應(yīng)了一樓住戶的要求，答應(yīng)每戶拿出130元，一樓房東拿100元，一共湊足750元，然后寫了一份協(xié)議。由于居民們滿足了一樓住戶的要求。所以水閥也打開了，居民們感激地對(duì)調(diào)解員說(shuō)，“謝謝你們?！笨吹骄用駛冇珠_始了正常的生活，調(diào)解員的心理比吃了蜜還甜呀。

案例分析：本案件由于調(diào)解員的及時(shí)到場(chǎng)，把矛盾縮小，在矛盾還沒(méi)有激化的情況下，及時(shí)解決問(wèn)題。還有就是調(diào)解員能從《民法通則》、《物權(quán)法》、《物業(yè)法》講，使居民心服口服，然后又從道德方面講，講人與人之間應(yīng)該如何和諧相處，尤其是鄰里之間。曉之以理，動(dòng)之以情，得到了廣大居民的贊揚(yáng)。一場(chǎng)即將擴(kuò)大化的糾紛被人民調(diào)解員最終化解。

人民調(diào)解員：楊艷玲 民主街道人民調(diào)解委員會(huì)

2012年8月30日

第四篇：調(diào)解案例

誰(shuí)該為老人摔倒買單？

當(dāng)事人: 劉老漢及其兒子

李某 調(diào)解員: 案情介紹：

已年近七旬的劉老漢萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到，在經(jīng)過(guò)家門口池塘邊時(shí)，被圍在那里的圍欄絆了一下，引來(lái)了一場(chǎng)鄰里糾紛。

一天下午，劉老漢出去串門，經(jīng)過(guò)自家旁邊的池塘?xí)r，沒(méi)想到被圍欄絆了一下，摔倒在地上，動(dòng)彈不得。有人見狀，急忙將其背回了家并通知其家人?；氐郊?，劉老漢慢慢有點(diǎn)清醒，但喊身上痛，臥床不起。這下劉老漢的幾個(gè)兒子急了，他們覺(jué)得這件事應(yīng)該找鄰居李某。于是幾個(gè)兒子氣勢(shì)洶洶地找到李某，要求其帶父親去醫(yī)院治療，并賠償損失。村里的調(diào)解員聞?dòng)嵑罅⒓磁c村里干部一道前往解決。經(jīng)過(guò)調(diào)查查明：李某與劉老漢為鄰居，因其家喂養(yǎng)了許多雞、鴨等家禽，經(jīng)常往家門前的池塘里跑，李某便在池塘邊緣圍起了一塊長(zhǎng)10米、高1米的籬笆，并用破漁網(wǎng)等扎起來(lái)，由于家禽亂鉆等原因，導(dǎo)致籬笆破亂不堪，沒(méi)想到劉老漢經(jīng)過(guò)不小心被絆倒。李某認(rèn)為，籬笆是自己圍的沒(méi)錯(cuò)，但并沒(méi)有圍在劉老漢的地上，劉老漢自己摔倒，根本與自己無(wú)關(guān)。劉老漢被絆倒既然不是自己造成的，自己就沒(méi)有什么責(zé)任。對(duì)方則認(rèn)為，圍欄是李某圍的，絆倒了劉老漢，不找他找誰(shuí)？并要求李某承擔(dān)全部責(zé)任。雙方各持已見，僵持不下，意見分歧較大。調(diào)解員聽完了雙方的陳述，圍繞雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)和各自的觀點(diǎn)，明確指出，本案中，圍欄雖然是李某圍的，但目的只是為了保護(hù)家禽，并且是在池塘邊圍的，并沒(méi)有圍在劉老漢家的地上，所以李某主觀上無(wú)過(guò)錯(cuò)。而劉老漢對(duì)損害后果的發(fā)生主觀上也無(wú)過(guò)錯(cuò)且是受害人。因此，雙方對(duì)損害后果的發(fā)生主觀上都不具有過(guò)錯(cuò)。本案不同于一般的侵權(quán)糾紛，不適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，也不適用無(wú)過(guò)錯(cuò)原則，因?yàn)闊o(wú)過(guò)錯(cuò)原則僅適用于法律有特別規(guī)定的情形。本案也不適用特殊侵權(quán)行為的規(guī)定，而應(yīng)適用公平原則。公平原則是指在法律沒(méi)有規(guī)定適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，而適用過(guò)錯(cuò)原則又顯失公平時(shí)，在當(dāng)事人之間分配損害的民事賠償責(zé)任。根據(jù)公平原則，李某應(yīng)分擔(dān)部分民事責(zé)任，而劉老漢自己也應(yīng)承擔(dān)部分民事責(zé)。

雙方聽了調(diào)解員對(duì)法律的宣傳和講解后，李某當(dāng)場(chǎng)表示愿意承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任，劉老漢也對(duì)此無(wú)異議。調(diào)解員還批評(píng)了劉老漢的幾個(gè)兒子做事沖動(dòng)，發(fā)生糾紛后，不顧實(shí)際情況，貿(mào)然行事而沒(méi)有想到通過(guò)法律的途徑解決問(wèn)題。最后，調(diào)解員對(duì)劉老漢及他的兒子和李某說(shuō)：“我們都知道遠(yuǎn)親不如近鄰。劉大爺?shù)膬鹤硬缓屠先送。綍r(shí)老人有個(gè)頭疼腦熱多虧李某照料。雖然這回發(fā)生了點(diǎn)不愉快，但大家都別往心里去，大家還是好鄰居，以后該互相幫的別忘了伸把手?！甭犃诉@番話，雙方心里的疙瘩都解開了。隨后李某主動(dòng)將劉老漢送往醫(yī)院進(jìn)行診斷、治療。后來(lái)雙方又恢復(fù)了往日和睦的鄰里關(guān)系。

第五篇：案例調(diào)解類型

案例調(diào)解類型：聯(lián)合調(diào)解

糾紛性質(zhì)類別：合同糾紛

橫江鎮(zhèn)和平村新坪組33戶農(nóng)戶購(gòu)買農(nóng)藥

使用糾紛案

一、示范要點(diǎn)

該案屬一群體性糾紛事件，因買賣農(nóng)藥使用出現(xiàn)損失，發(fā)生范圍廣、社會(huì)影響較大，涉及農(nóng)戶利益損失大。此案的調(diào)解成功，對(duì)于穩(wěn)定當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，也使更多的老百姓懂得了學(xué)法、用法，加強(qiáng)了對(duì)國(guó)家方針政策的了解，學(xué)會(huì)了用法律和政策的武器保護(hù)自己。同時(shí)也給全鎮(zhèn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶上了一堂生動(dòng)現(xiàn)實(shí)的教育課，讓他們更加明白要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、合法經(jīng)營(yíng)，正確宣傳產(chǎn)品，不得虛假宣傳，更不能制假售假，要以維護(hù)老百姓利益為重。

二、基本案情

橫江鎮(zhèn)和平村新坪組蔬菜基地有33戶農(nóng)戶在橫江鎮(zhèn)國(guó)土所樓下羅小勇經(jīng)營(yíng)的農(nóng)資店里分別購(gòu)買了乙胺除草劑用于個(gè)人種植的海椒、茄子苗床雜草除殺，使得海椒、茄子等苗子受到損害。農(nóng)戶反映是除草劑有問(wèn)題，而且經(jīng)銷商羅小勇在宣傳除草劑功能上也存在過(guò)錯(cuò)，故集體上訪，要求羅小勇給予經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償。

三、調(diào)解過(guò)程及處理結(jié)果

2009年11月9日，橫江鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)中心接到 1

農(nóng)藥經(jīng)銷商羅小勇報(bào)告稱和平村新坪組有33戶農(nóng)戶在其店里購(gòu)買乙胺除草劑用于海椒、茄子等苗床鋤草發(fā)生大面積死苗現(xiàn)象，現(xiàn)33戶集體要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失，羅小勇認(rèn)為自身不存在過(guò)錯(cuò)，要求政府給予調(diào)解。隨即農(nóng)技中心于2009年11月17日對(duì)情況開展調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)是由于商品使用出現(xiàn)問(wèn)題，故引導(dǎo)33戶農(nóng)戶和羅小勇通過(guò)消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解處理。2009年11月20日，由橫江工商所主持進(jìn)行了“12315”申訴調(diào)解，調(diào)解過(guò)程中，羅小勇同意按每瓶50元補(bǔ)償農(nóng)戶，而農(nóng)戶代表要求按每瓶500元補(bǔ)償，雙方差距過(guò)大，調(diào)解失敗，建議農(nóng)戶按正確合理的方法向宜賓縣人民法院起訴。在工商部門調(diào)解無(wú)果后，新坪組農(nóng)戶不愿向法院起訴，而是多次到鎮(zhèn)政府要求協(xié)調(diào)解決，鎮(zhèn)農(nóng)技中心反復(fù)向當(dāng)事人雙方宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策。2009年11月24日，鎮(zhèn)農(nóng)技中心會(huì)同縣農(nóng)業(yè)局植保站、當(dāng)事人雙方進(jìn)行了座談；2009年11月24日，由分管領(lǐng)導(dǎo)召集鎮(zhèn)農(nóng)技中心人員、村常干、羅小勇進(jìn)行了座談；2009年12月6日，鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)向當(dāng)事人雙方發(fā)出人民調(diào)解告知書和調(diào)解當(dāng)事人調(diào)解權(quán)利義務(wù)告知書；12月7日，當(dāng)事人羅小勇提出請(qǐng)求鎮(zhèn)政府調(diào)解此案的書面申請(qǐng)，33戶受損農(nóng)戶也推出五名代表全權(quán)處理此案；于是鎮(zhèn)農(nóng)技中心會(huì)同鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)群工辦、和平村兩委召集當(dāng)事人雙方代表于2009年12月7日再次召開了調(diào)解座談會(huì)，根據(jù)前期調(diào)查材料和雙方意愿，經(jīng)勸解，我們一直堅(jiān)持要當(dāng)

事人雙方進(jìn)行換位思考，互相理解，互相謙讓，最后達(dá)成如下協(xié)議：

一、由羅小勇按每畝1500元補(bǔ)償給農(nóng)戶；

二、2009年12月8日進(jìn)行實(shí)地丈量面積，核實(shí)后由羅小勇補(bǔ)償給受損農(nóng)戶；

三、本協(xié)議后雙方不得再以任何借口和理由找對(duì)方索要相關(guān)費(fèi)用。2009年12月8日，由鎮(zhèn)農(nóng)技中心牽頭，在當(dāng)事人雙方代表在場(chǎng)的情況下，對(duì)全部33戶農(nóng)戶受損土地進(jìn)行了實(shí)地丈量。2009年12月9日，經(jīng)過(guò)丈量后核算，最后應(yīng)由羅小勇按每畝1500元補(bǔ)償農(nóng)戶總計(jì)13929.6元補(bǔ)償給農(nóng)戶，于是在鎮(zhèn)農(nóng)技中心主持下，雙方當(dāng)事人代表簽訂了補(bǔ)償協(xié)議，補(bǔ)償款是由鎮(zhèn)農(nóng)技中心根據(jù)丈量結(jié)果分戶造冊(cè)發(fā)放。2010年1月5日，鎮(zhèn)農(nóng)技中心對(duì)該案進(jìn)行了回訪，回訪中調(diào)查了解，全部受損農(nóng)戶自得道補(bǔ)償款后，思想情緒穩(wěn)定，只有一戶未簽字是因?yàn)槠漕I(lǐng)了補(bǔ)償款都還差羅小勇200多元。至此，該案圓滿結(jié)束。

四、案例評(píng)析

本案經(jīng)過(guò)工商部門、政府相關(guān)部門多次調(diào)解，最終調(diào)解達(dá)成由銷售農(nóng)藥方羅小勇補(bǔ)償33戶受損農(nóng)戶每畝1500元的一致意見。此案的調(diào)解，工商部門調(diào)解一次，縣農(nóng)業(yè)局植保站座談一次，鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)相關(guān)部門調(diào)解了3次，最終調(diào)解成功。在調(diào)解處理過(guò)程中鎮(zhèn)農(nóng)技中心會(huì)同相關(guān)部門從多方面入手收集相關(guān)材料，做到了材料準(zhǔn)確齊備，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定開展工作，調(diào)處工作中耐心細(xì)致，人性

化處理，在向當(dāng)事人雙方做相關(guān)法律法規(guī)政策宣傳的同時(shí)也提高了我們調(diào)解人員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。此次案例的調(diào)解成功，既保證了橫江鎮(zhèn)蔬菜基地廣大農(nóng)戶的種植利益和積極性，也保證了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，更成為了農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作中的典型教材。

提供人：劉光平二○一○年九月七日