第一篇：水泵廠地塊改造地塊二項目房屋征收

水泵廠地塊改造（地塊二）項目房屋征收 補償方案 為依法實施水泵廠地塊改造（地塊二）項目建設范圍內的房屋征收，維護被征收人的合法權益，保障房屋征收工作順利推進，根據《國有土地上房屋征收與補償條例》等有關規(guī)定，特制定房屋征收補償方案如下：

一、征收范圍

東至串場河濱河路，南至塘流河，西至小海路，北至黃海路。具體以鹽城市規(guī)劃局2015年6月10日核發(fā)的水泵廠地塊棚戶區(qū)改造選址紅線圖為準（附圖）。

該項目共計征收住宅158戶，房屋現狀建筑面積約1.31萬平方米。

二、征收單位

房屋征收部門：鹽城市亭湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

房屋征收實施單位：鹽城市亭湖區(qū)人民政府先鋒街道辦事處、鹽城市天湖房屋征收服務中心、鹽城信榮房屋征收服務中心

三、征收補償依據

國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號）、住建部《國有土地上房屋征收評估辦法》（建房[2011]77號）、《江蘇省貫徹實施<國有土地上房屋征收與補償條例>若干問題的規(guī)定》（蘇政發(fā)[2011]91號）、《鹽城市國有土地上房屋征收與補償辦法》（鹽政發(fā)[2011]210號）、鹽城市人民政府關于印發(fā)《鹽城市市區(qū)國有土地上房屋征收安置房建設管理實施辦法》（鹽政發(fā) [2012]135號）、《鹽城市人民政府關于市區(qū)國有土地上企業(yè)房屋征收補償和其他有關問題處理的意 見》（鹽政發(fā)〔2015〕40號）、《鹽城市人民政府關于供給側結構性改革去庫存的實施意見》（鹽政發(fā)〔2016〕37號）、《鹽城市市區(qū)舊城區(qū)（棚戶區(qū)）改建房屋征收及有關問題的處理意見》（鹽政規(guī)發(fā) [2018]1號）及相關配套政策文件等規(guī)定。

被征收房屋房地產權屬、面積和用途依據《房屋所有權證》《建設工程規(guī)劃許可證》《土地使用證》和身份證明等合法證件確定。

四、征收時間

具體征收時間自《房屋征收決定公告》發(fā)布之日起至征收結束止，具體簽約期限以征收部門在現場發(fā)布的相關公告為準。

五、征收補償與安置

（一）征收補償方式

補償方式為貨幣補償和房屋產權調換兩種，由被征收人選擇。

（二）征收補償標準

房屋征收部門依法對被征收人實行補償，具體包括： 1．被征收房屋價值補償費

由法定程序確定的房地產價格評估機構按照國家、省、市有關規(guī)定評估確定。

2．搬遷補償費

搬遷補償費按被征收房屋合法建筑面積計算，具體標準為：（1）住宅房屋每平方米20元，不足1000元的補足1000元；

（2）辦公、教學等用房每平方米15元；

（3）倉庫、生產及營業(yè)性用房每平方米20元，特殊生產設備拆裝、搬遷的補償費用另行評估確定； 征收住宅房屋被征收人選擇產權調換的，搬遷補償費增加一倍計算，并按補償協(xié)議約定一次性結清。

3．臨時安置補償費

被征收人自行過渡的，依法給予臨時安置補償費。臨時安置補償費以被征收房屋合法建筑面積按月計算，臨時安置不足一個月的，按足月給予計算補償。具體標準為：每月每平方米10元，每月臨時安置補償費低于300元的，按300元/月給予補償。

實行貨幣補償的，給予被征收人6個月的臨時安置補償費；實行產權調換的，自被征收人搬家讓房時起，至產權調換房屋交付時止，按實際過渡期限給予臨時安置補償費。產權調換過渡期一般不超過18個月。因征收部門的責任延長過渡期限的，從逾期之月起，延長時間在12個月以內的，增付一倍臨時安置補償費；延長時間超過12個月的，自超過之月起增付二倍臨時安置補償費。因被征收人責任不按期履行新房交付手續(xù)的，征收部門不再承擔逾期之后的臨時安置補償費。

4．停產停業(yè)損失補償費

（1）因征收非住宅房屋造成停產停業(yè)損失的，應當給予被征收人補償。具體補償金額由征收當事人協(xié)商確定，協(xié)商不成的，由評估機構根據房屋被征收前的效益、停產停業(yè)期限等因素評估確定。房屋被征收前的效益原則上按房屋征收決定作出前3年的平均效益計算；不滿3年的，按照實際年限計算。根據企業(yè)平均效益與企業(yè)所得稅納稅額密切相關的實際情況，以會計核算及其他有關資料為依據，停產停業(yè)損失按房屋征收決定作出前3年的企業(yè)所得稅平均數的3倍計算；不滿3年的，按照實際年限企業(yè)所得稅平均數的3倍計算。結合我市實際情況，營業(yè)用房、辦公性質的停產停業(yè)期限以6個月計算，其他非住宅停產停業(yè)期限參考國家規(guī)定小、中、大企業(yè)規(guī)模建設周期，原則上分別為12、15、18個月計算。

對于無法以所得稅計算的，停產停業(yè)損失按被征收房屋貨幣補償金額的3%—5%計算。

（2）被征收人擅自將住宅房屋改變?yōu)榻洜I性用房的，征收時不給予停產停業(yè)損失補償；擅自改變非住宅房屋用途的，按照原用途計算停產停業(yè)損失。

被征收房屋于2010年7月1日前已經改變?yōu)榻洜I性用房，并取得工商營業(yè)執(zhí)照、持續(xù)營業(yè)1年以上的（且實際用于經營并依法納稅），根據實際經營年限（以工商營業(yè)執(zhí)照為準）按比例進行補償：滿一年的，給予停產停業(yè)損失評估價10%的補償，以后每多一年再增加5個百分點的補償；滿15年以上的，給予80%的補償。

5．裝飾裝修、附屬設施、花卉樹木等補償費

被征收房屋裝飾裝修、附屬設施、花卉樹木等價值由征收當事人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可以依法委托房地產評估機構通過評估確定。

（三）補助和獎勵 1．補助

（1）征收住宅房屋被征收人選擇貨幣補償的，給予一次性補助，具體標準為：

①被征收房屋補償安置面積在90平方米（含）以下，且被征收房屋為平房的，按被征收房屋補償安置面積增加15%的標準給予每平方米600元的一次性補助。

②被征收房屋補償安置面積90平方米（含）以下，且被征 收房屋為多層房屋的，按被征收房屋補償安置面積增加10%的標準給予每平方米600元的一次性補助。

③被征收房屋補償安置面積在90平方米以上的，按被征收房屋補償安置面積給予每平方米600元的一次性補助?！?/p>

（2）征收住宅房屋被征收人及戶籍內家庭成員（指配偶、直系親屬及有合法收養(yǎng)關系、監(jiān)護關系的人員等）身患重大疾病、殘疾和低保對象需要給予照顧的，可適當給予補助。補助對象及補助標準經征收現場公示無異議后給予支付。符合補助條件的對象，一人只享受一次。具體補助標準為：①重大疾病補助10000元（包括：癌癥、白血病、尿毒癥、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、重大器官移植）；其他類疾病補助5000元（含在征收決定發(fā)布后醫(yī)院證明未愈，且一次性治療自費超過1萬<含1萬>的貧困家庭）；②殘疾補助（殘疾認定必須持有殘疾證）：

一、二級殘疾的補助10000元；

三、四級殘疾的補助5000元。③對三無、五保戶、低保家庭（須提供民政部門有效證件）補助10000元；對特困職工、低保邊緣人員補助5000元（特困職工須提供市、區(qū)總工會有效證件）。

（3）實施房屋征收應當給予被征收人《房屋所有權證》、《國有土地使用權證》變更補助費，具體標準為：征收住宅房屋，給予每戶55元變更補助費；征收非住宅房屋1000平方米以下的，給予每戶205元變更補助費;征收非住宅房屋1000平方米以上的，給予每戶405元變更補助費。

2.獎勵

被征收人在簽約期限內簽約并按照約定搬家讓房的，給予簽約和讓房獎勵。具體標準為：

①按被征收房屋合法面積累進計算，被征收房屋合法面積 在45平方米以下的（含45平方米），按照600元/平方米計算；45平方米以上90平方米以下部分按照300元/平方米計算；被征收房屋合法面積在90平方米以上的，90平方米以上部分按照120元/平方米計算。

②根據簽約和讓房的先后順序，分別給予每戶最高不超過1萬元的簽約獎勵和1萬元的讓房獎勵。具體獎勵辦法以征收部門在現場發(fā)布的相關公告為準。

被征收人在協(xié)議約定的搬遷期限內未搬遷讓房的，在補償金額中扣除獎勵。對房屋征收部門報請人民政府作出補償決定的被征收人，不享有獎勵。

（四）安置房 1．安置地點及套數

原地配建安置房源160套（計劃戶型安排75㎡16套、90㎡96套、130㎡48套）。

2．安置房價格及非機動車車庫價格

安置房價格按照《國有土地上房屋征收評估辦法》和《鹽城市市區(qū)國有土地上房屋征收安置房建設管理實施辦法》確定后由征收部門予以公布。非機動車車庫價款以物價部門最終核定價為準，由被征收人與安置房建設單位簽訂《商品房買賣合同》時，直接向房屋建設單位支付結算。

3．住宅房屋安置面積補助

住宅房屋被征收人選擇產權調換的，如被征收房屋補償安置面積90平方米（含）以下的，給予住宅房屋安置面積補助，按下列標準執(zhí)行：由平房安置到多層安置房的，應安置面積按被征收房屋補償安置面積10%的標準增加；由平房安置到小高 層及高層安置房的，應安置面積按被征收房屋補償安置面積15%的標準增加；由多層房屋安置到小高層及高層安置房的，應安置面積按被征收房屋補償安置面積10%的標準增加。增加部分安置房的價格按安置價結算，超過部分按市場基準價購買。

4．安置房選擇順序

按照簽訂補償協(xié)議和搬家讓房先后順序雙積分確定選房順序，本著“先簽先搬、優(yōu)先選擇”的原則，先簽協(xié)議并搬家讓房的被征收人優(yōu)先選擇安置房源。設定簽訂協(xié)議及搬家讓房各占200分，按簽訂協(xié)議及搬家讓房先后順序得分之和排定安置房選房次序，第一名簽訂協(xié)議及第一名按約定搬家讓房的分別得200分，依次每遞減一戶減一分，分值高的優(yōu)先選房；分值相同的，由先簽訂協(xié)議的被征收人先選房。具體選房時間另行公告。

被征收人在征收部門規(guī)定的時間內，到安置房開發(fā)建設單位辦理購房手續(xù)。

（五）未登記建筑的補償

對征收范圍內未經登記的建筑，在房屋征收決定作出前，由有關部門依法進行調查、認定處理。對認定為合法建筑的依法給予補償；對認定為未超過批準期限的臨時建筑的，按剩余使用期限分攤的建造成本給予補償；對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的，一律不予補償。規(guī)劃部門在發(fā)放臨時建設工程規(guī)劃許可證時，已注明在批準期限內因城市建設需要無償拆除的，不予補償。

（六）征收最低補償

征收個人住宅，被征收人僅有一處住房且獲得的貨幣補償金額（不含搬遷補償費、臨時安置補償費和獎勵）低于市區(qū)征 收最低補償標準的，經公示，對符合條件的，按照市區(qū)征收補償最低標準對被征收人給予補償。征收補償最低標準參照國家住宅設計規(guī)范規(guī)定的最小戶型的同類地段經濟適用房價值等因素確定，最高不超過30萬元。

執(zhí)行最低補償標準的被征收人，可以在政府指定地段，也可以在提供的安置房源范圍內購買54平方米左右的安置房，54平方米以內的購房款以房屋征收補償費抵沖，不足部分由征收實施單位支付;超過54平方米的部分，按安置房市場基準價購買，由被征收人支付。被征收人不再享受經濟適用房補助和廉租房補助。

自2005年3月1日以后，因析產或交易行為導致單戶房屋建筑面積小于30平方米的，以及劈賣、析產后無墻界的房屋，不執(zhí)行最低補償政策。但對符合獨立分戶條件、具有市區(qū)戶口、已婚，且配偶雙方在市區(qū)均無其他住房的被征收人，符合最低補償條件的，經審核確認，并在征收現場公示無異議后，按照最低補償標準給予被征收人補償。

（七）住房保障

征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，或者被征收人獲得征收補償后仍然符合申請購買經濟適用房、租賃公共租賃住房（含廉租住房）條件的，應當按照鹽城市區(qū)保障性住房的有關規(guī)定優(yōu)先給予住房保障。

（八）被征收房屋計戶方法

1．征收私有住宅房屋，憑房屋所有權證計戶。2．租住直管公房，憑公有住房租賃證計戶。3．征收非住宅房屋，憑房屋所有權證計戶。

六、征收評估 按照《國有土地上房屋征收與補償條例》、《國有土地上房屋征收評估辦法》、《省政府關于印發(fā)《江蘇省貫徹實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉若干問題的規(guī)定》的通知》和《鹽城市國有土地上房屋征收與補償辦法》、《鹽城市國有土地上房屋征收評估管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行。

七、補償協(xié)議

房屋征收部門與被征收人就補償方式、補償金額和支付期限、用于產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費、停產停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協(xié)議。

補償協(xié)議訂立后，當事人應當按協(xié)議約定履行應盡義務，一方當事人不履行補償協(xié)議約定義務的，另一方當事人可以依法提起訴訟。

（一）被征收人選擇產權調換

被征收人選擇房屋產權調換的，用于產權調換的購房款由房屋征收實施單位直接支付給建設單位。補償費與購房款差額部分由房屋征收實施單位與被征收人按照補償協(xié)議約定結清。如遇補償款不足購房款情況，由被征收人依法向安置房建設單位繳款結清。結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的價差后，產權調換房屋權屬歸被征收人所有。

（二）被征收人選擇貨幣補償

選擇貨幣補償的被征收人在補償協(xié)議約定期限內搬家讓房的，房屋征收實施單位在補償協(xié)議約定期限內向被征收人支付房屋征收補償費。

八、補償決定

房屋征收部門與被征收人在房屋征收部門現場發(fā)布的公告 確定的簽約期限達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收部門報請亭湖區(qū)政府作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。

被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

九、強制執(zhí)行

征收補償決定作出后，被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內又不搬遷的，由亭湖區(qū)政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。

十、其它事項

被征收人應當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。

被征收人須保持被征收房屋完好，房屋門窗、裝飾裝潢、附屬物等已補償的項目不得私自拆除，涉及專業(yè)部門拆除的水、電、燃氣等在被征收人結清水費、電費和燃氣等費用后，由專業(yè)部門負責拆除。擅自拆除造成損失的，在補償費中予以扣除。

征收實施單位和拆除實施單位應遵守《文物保護法》、《環(huán)境保護法》等相關法律法規(guī)，并接受有關行政執(zhí)法單位監(jiān)督。

本方案未盡事宜以現行國有土地上房屋征收的法規(guī)、政策及文件規(guī)定為準。

第二篇：2016年2號地塊項目房屋征收異地安置補償方案

2016年2號地塊項目房屋征收異地安置補償方案

各區(qū)辦事處，市政府各有關直屬單位：

現將《2016年2號地塊項目房屋征收異地安置補償方案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

肇東市人民政府

2016年6月14日

2016年2號地塊項目房屋征收異地安置補償方案

因2016年2號地塊棚戶區(qū)改造項目需要，市政府決定對2016年2號地塊（東至三道街；南至北外環(huán)路；西至鴻泰商貿城；北至鐵路貨場和貨場西門路）區(qū)域的國有土地上房屋實施征收。依據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》及國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，結合征收區(qū)域實際情況，現制定補償方案如下：

一、項目名稱

2016年2號地塊項目。

二、征收范圍

東至三道街；南至北外環(huán)路；西至鴻泰商貿城；北至鐵路貨場和貨場西門路圍合區(qū)域。

三、征收方案 第一條 征收補償主體

市房屋征收與補償辦公室為征收人，負責組織實施異地安置區(qū)域內的房屋征收補償安置工作；該項目所涉及的產權人為被征收人。

第二條 征收補償方式

征收范圍內的房屋安置補償按照自愿原則，被征收人可選擇貨幣補償或者購置商品房產權調換，也可以選擇貨幣補償和購置商品房產權調換相結合的方式。

第三條 征收補償內容：主要包括被征收房屋價值的補償；因征收房屋造成的搬遷、臨時安置補償；因征收造成的停產停業(yè)損失的補償；室外附屬設施的補償等內容。第四條 征收補償對象

房屋補償的對象為房屋產權人。第五條 征收補償原則

1、征收補償工作，按照先補償、后搬遷的原則。

征收人與被征收人應當訂立《肇東市棚戶區(qū)征收補償協(xié)議》。征收區(qū)域內的協(xié)議簽約率達到98%以上，協(xié)議生效，再簽訂《肇東市棚戶區(qū)房屋征收安置協(xié)議》。

2、被征收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構參照《國有土地上房屋征收評估辦法》的相關規(guī)定依法評估確定。評估價值有兩種形式，一種為該區(qū)域內原平房的評估價格，作為被征收人貨幣補償的核算依據；一種為該區(qū)域內樓房的評估價格，作為被征收人異地產權調換的核算依據。

3、房地產價格評估機構由被征收人在規(guī)定的時間內協(xié)商選定；協(xié)商不成的，由征收人通過組織被征收人按照少數服從多數的原則投票選定；或者采取搖號、抽簽等隨機方式選定，全過程由公證處進行公證。

4、被征收房屋存在租賃關系的，由租賃雙方自行解除關系；設有抵押權的，由產權人自行解除抵押；存在產權糾紛的，由被征收人自行解除。征收人不承擔房屋租賃、抵押及產權糾紛所產生的任何經濟和法律責任。第六條 被征收房屋的認定

（一）權屬認定

1、具有《國有土地使用權證》和《房屋所有權證》；

2、對未取得房屋所有權證，但同時具有購房收據、買賣協(xié)議等能夠證明房屋來源合法手續(xù)的，房屋具備居住條件和使用功能，由住建、規(guī)劃、國土、房產、征收辦等部門對審批手續(xù)認定；

3、對既無房屋所有權證照，也無其他合法手續(xù)的房屋征收，房屋使用人能夠積極支持征收工作，同時具備下列條件的，按同等有產權證照房屋70％予以補償：（1）具有征收范圍內肇東市常住戶口；（2）房屋具備居住條件和使用功能；（3）長期在此居住且無其他住處。

（二）面積認定

1、被征收房屋建筑面積按照房屋權屬證書記載為準；

2、被征收人對房屋面積有異議的，以房產測繪部門實際測繪面積為準；

第七條 具有以下情形之一的不予補償

1、違反規(guī)定在征收范圍內實施新建、擴建、改建房屋的部分，改變房屋用途的部分；

2、違法建（構）筑物；

3、規(guī)劃批準文件中注明不予補償的臨時建筑，不予補償。第八條 貨幣補償

1、有照房屋由房地產價格評估機構依法評估，按照原房屋評估價格確定補償金額；

2、房改房無產權證的，憑有效憑證（收據或購房協(xié)議）確認產權，經評估后給予補償。第九條 購買商品房產權調換補償標準

1、按有照房屋面積“征一還一”的補償標準，以原址回遷樓房的評估價格為依據，計算房屋面積的補償款；

2、附屬物補償標準詳見附表

3、初裝修以回遷樓面積150元/㎡為標準；

4、在規(guī)定簽約期限內搬遷并簽訂協(xié)議的給予每戶獎勵5000元。

5、在搬遷期限內在原面積基礎上擴大回遷面積在5平方米以內的，享受成本價格(1400元/平方米)，超出5平方米不足10平方米享受(2000元/平方米)，仍需擴大回遷面積的按實際銷售價格交納房款。第十條 特困戶、殘疾人補償辦法

特困戶、殘疾人按每平方米另加補100元照顧?！疤乩簟敝赋钟忻裾块T發(fā)放的《肇東市城市居民最低生活保障金領取證》；“殘疾人”指持有殘疾證。

第十一條 征收補償搬遷費、臨時安置費、停產停業(yè)損失補償費規(guī)定

（一）住宅房屋補償費標準

1、搬遷補償費。選擇貨幣補償的，被征收房屋搬家費按原房建筑面積每平米10元一次性補償，搬家費不足1000元的，按照1000元支付；選擇產權調換的搬家費按兩次計算給予補償。

2、臨時安置補償費。以原房建筑面積每月每平方米8元計算，在過渡期內，按月計算臨時安置補助費，每年發(fā)放一次；逾期不能回遷按原標準延付臨時安置補助費。臨時安置費不足500元的，按照每月500元支付。

（二）經營性房屋補償費標準

1、搬遷補償費。選擇貨幣補償的，被征收房屋搬家費按原房建筑面積每平米10元一次性補償，搬家費不足1000元的，按照1000元支付；選擇產權調換的搬家費按兩次計算給予補償。

2、臨時安置補償費。以原房建筑面積每月每平方米10元為標準，在過渡期內，按月計算臨時安置補助費，每年發(fā)放一次；逾期不能回遷按原標準延付臨時安置補助費。

3、停產停業(yè)損失補償。征收正在營業(yè)的房屋，造成停產停業(yè)的，市征收辦應當根據被征收人或者房屋承租人上應納稅所得額和職工平均工資（以勞動部門的備案為準）給以一次性補償。營業(yè)損失的補償標準見附件2。第十二條 被征收人義務

1、簽訂安置補償協(xié)議時，須提供《房屋所有權證》、《土地使用證》等相關權屬證明手續(xù)交予征收人。

2、被征收人有義務配合做好測量面積、評估資料的核對工作并提供相關資料；

3、在簽訂《棚戶區(qū)改造異地安置補償協(xié)議》后，應在規(guī)定時間內將被征收房屋移交給征收人安排處理；

4、被征收人應做好水、電、氣等報停手續(xù)和結算工作并保持原房屋結構完整設施齊全，不得損害和拆除門、窗、管線及各類用表等設施。第十三條 征收人的義務

1、做好安置補償的宣傳解釋工作；

2、保證安置房符合國家相關質量安全驗收標準。第十四條 爭議處理

1、征收人與被征收人訂立補充協(xié)議后，一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務的，另一方當事人可以依法提起訴訟；

2、征收人與被征收人在簽約期限內達不成補充協(xié)議或被征收房屋無法聯系的，征收人進行證據保全后，由相關部門依法處理；

被征收人對處理決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

被征收房屋產權有爭議的，由爭議雙方當事人自行協(xié)商，若在簽約期限內仍無法協(xié)商一致的，由相關部門依法處理 第十五條 本方案未盡事宜及與國家和省相關政策規(guī)定不一致的，執(zhí)行國家和省相關政策規(guī)定。

第十六條 本方案由市征收辦負責應用解釋，各開發(fā)項目可根據實際情況參照執(zhí)行。

第十七條 本方案自印發(fā)之日起施行。

附件：1.附屬物及構筑物補償標準

2.征收經營性房屋的營業(yè)損失補償標準（參考）3.林木、果樹補償標準 4.溫室、大棚補償標準 5.青苗補償標準

第三篇：地塊土地征收報告

Xx地塊征收情況的報告

Xx市國土資源局：

依據有關規(guī)定，我縣xx項目征收方案應呈報省人民政府審批。我局按照規(guī)定要求編制征收方案報件?，F報告如下：

擬安排建設地塊用地情況

1、地塊安排情況：本方案擬安排x個建新區(qū)塊。

2、勘測定界情況：依據《土地勘測定界規(guī)程》（TD/T1008—2007）、《土地利用現狀分類》（GB/T2010—2007）等規(guī)定，我局委托xx大隊對該批次的用地情況進行了實地勘測。Xx大隊具備土地勘測資格，測量資質等級為x級，形成的勘測成果資料符合規(guī)定要求，已經我局確認。

3、權屬、地類和面積：本實施方案擬安排建設地塊涉及xx，共x個鎮(zhèn)x個村，已完成土地調查登記，土地產權明晰，界址清楚，沒有爭議。用地總面積xx公頃，其中農用地xx公頃（耕地xx公頃）、需征收集體土地xx公頃。

經核實，申請用地權屬清晰，地類、面積、勘測定界界址點坐標成果準確。

4、規(guī)劃情況：本征收方案擬安排的建設地塊選址均符合xx城市（鎮(zhèn)）、村莊建設規(guī)劃，已取得xx規(guī)劃建設局的選址紅線。符合xx新一輪土地利用總體規(guī)劃。

5、征地補償安置情況

我局已按規(guī)定編制了本實施方案的土地征收方案，征地補償標準按我縣人民政府批準公布的征地統(tǒng)一年產值標準和區(qū)片綜合價（xx）執(zhí)行。需征收集體土地xx公頃，涉及xx公頃，涉及一個征地區(qū)片綜合地價區(qū)片；征地補償費用合計xx元；青苗和地上附著物另行按規(guī)定補償。征地補償標準符合省政府公布的征地補償最低保護標準，也符xx制定出臺的征地補償政策。

本實施方案征收土地需安置農業(yè)人口xx人，社會養(yǎng)老基本生活保障安置xx人。我縣按照已經出臺的被征地農民社會保障具體實施辦法（xx）規(guī)定，已建立了被征地農民基本生活保障制度，擬安排xx個被征地農民參加基本生活保障；被征地農民基本生活保障措施落實情況已經市級勞動保障部門確認。用地批準后，由我縣勞動保障部門按有關規(guī)定要求將符合條件的被征地農民納入社會保障體系，可以做到被征地農民原有生活水平不降低，長遠生計有保障。

我局按規(guī)定將征地補償安置方案以村民代表會議方式告知了被征地集體經濟組織和農民，征地調查成果（地類、面積、權屬）已于草簽征地協(xié)議形式經被征地集體經濟組織和農民確認，并按規(guī)定向被征地集體經濟組織送達了聽證告知書，草簽征地協(xié)議、村民代表會議紀要、聽證告知書及回執(zhí)等材料齊全，征地報批前告知、確認和聽證程序履行到位，征地程序符合規(guī)定要求。被征地村組和農民對征地方案中的

征地位置、土地權屬、地類和面積以及補償標準、安置途徑等無異議，沒有提出聽證申請。

6、實地踏勘情況：經實地踏勘，本實施方案擬安排的建新區(qū)塊均未動工建設。

綜上所述，本征收方案情況真實，符合土地管理法律法規(guī)和農村土地綜合整治要求，現予上報，請予審查，并轉報省政府審批。

Xx縣國土資源局 二零一一年十月

第四篇：中醫(yī)院周邊棚戶區(qū)地塊改造項目地塊一

中醫(yī)院周邊棚戶區(qū)地塊改造項目（地塊一）房屋征收補償方案

為依法實施中醫(yī)院周邊棚戶區(qū)地塊改造項目（地塊一）建設范圍內的國有土地上房屋征收，維護被征收人的合法權益，保障房屋征收工作順利推進，根據《國有土地上房屋征收與補償條例》等有關規(guī)定，特制定房屋征收補償方案如下：

一、征收范圍

具體以經鹽城市規(guī)劃局確認的中醫(yī)院周邊棚戶區(qū)地塊改造項目（地塊一）征收紅線圖為準（附圖）。

該地塊共計征收103戶，其中：住宅102戶，非住宅1戶，房屋現狀建筑面積約7062.53平方米。

二、征收單位

房屋征收部門：鹽城市亭湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

房屋征收實施單位：鹽城市亭湖區(qū)人民政府毓龍街道辦事處、鹽城市天湖房屋征收服務中心。

三、征收補償依據

國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號）、住建部《國有土地上房屋征收評估辦法》（建房[2011]77號）、《江蘇省貫徹實施<國有土地上房屋征收與補償條例>若干問題的規(guī)定》（蘇政發(fā)[2011]91號）、《鹽城市國有土地上房屋征收與補償辦法》（鹽政發(fā)[2011]210號）、鹽城市人民政府關于印發(fā)《鹽城市市區(qū)國有土地上房屋征收安置房建設管理實施辦法》（鹽政發(fā) [2012]135號）、《鹽城市人民政府關于市區(qū)國有土地上企業(yè)房屋征收補償和其他有關問題處理的意見》（鹽政發(fā)〔2015〕40號）、《鹽城市市區(qū)舊城區(qū)（棚戶區(qū)）改建房屋征收及有關問題的處理意見》（鹽政規(guī)發(fā) [2018]1號）、《鹽城市區(qū)住宅房屋征收補償資金結算憑證安置實施辦法（暫行）》（鹽房管 [2018]96號）及相關配套政策文件等規(guī)定。

被征收房屋房地產權屬、面積和用途依據《房屋所有權證》、《建設工程規(guī)劃許可證》、《土地使用證》、《不動產權證書》和身份證明等合法證件確定。

四、征收時間

具體征收時間自《房屋征收決定公告》發(fā)布之日起至征收結束止，具體簽約期限以征收部門在現場發(fā)布的相關公告為準。

五、征收補償與安置

（一）征收補償方式

補償方式為貨幣補償和房屋產權調換兩種，由被征收人選擇。選擇貨幣補償方式的被征收人可選擇資金結算憑證補償方式，資金結算憑證補償方式按照《鹽城市區(qū)住宅房屋征收補償資金結算憑證安置實施辦法（暫行）》（鹽房管 [2018]96號）文件執(zhí)行。

（二）征收補償標準

房屋征收部門依法對被征收人實行補償，具體包括： 1．被征收房屋價值補償費

由法定程序確定的房地產價格評估機構按照國家、省、市有關規(guī)定評估確定。

2．搬遷補償費

搬遷補償費按被征收房屋合法建筑面積計算，具體標準為：（1）住宅房屋每平方米20元，不足1000元的補足1000元；

（2）辦公、教學等用房每平方米15元；

（3）倉庫、生產及營業(yè)性用房每平方米20元，特殊生產設備拆裝、搬遷的補償費用另行評估確定； 征收住宅房屋被征收人選擇產權調換的，搬遷補償費增加一倍計算，并按補償協(xié)議約定一次性結清。

3．臨時安置補償費

被征收人自行過渡的，依法給予臨時安置補償費。臨時安置補償費以被征收房屋合法建筑面積按月計算，臨時安置不足一個月的，按足月給予計算補償。具體標準為：每月每平方米12元，每月臨時安置補償費低于360元的，按360元/月給予補償。

實行貨幣補償的，給予被征收人6個月的臨時安置補償費；實行產權調換的，自被征收人搬家讓房時起，至產權調換房屋交付時止，按實際過渡期限給予臨時安置補償費。產權調換過渡期一般不超過18個月。因征收部門的責任延長過渡期限的，從逾期之月起，延長時間在12個月以內的，增付一倍臨時安置補償費；延長時間超過12個月的，自超過之月起增付二倍臨時安置補償費。因被征收人責任不按期履行新房交付手續(xù)的，征收部門不再承擔逾期之后的臨時安置補償費。

4．停產停業(yè)損失補償費

（1）因征收非住宅房屋造成停產停業(yè)損失的，應當給予被征收人補償。具體補償金額由征收當事人協(xié)商確定，協(xié)商不成的，由評估機構根據房屋被征收前的效益、停產停業(yè)期限等因素評估確定。房屋被征收前的效益原則上按房屋征收決定作出前3年的平均效益計算；不滿3年的，按照實際年限計算。根據企業(yè)平均效益與企業(yè)所得稅納稅額密切相關的實際情況，以會計核算及其他有關資料為依據，停產停業(yè)損失按房屋征收決定作出前3年的企業(yè)所得稅平均數的3倍計算；不滿3年的，按照實際年限企業(yè)所得稅平均數的3倍計算。

結合我市實際情況，營業(yè)用房、辦公性質的停產停業(yè)期限 以6個月計算，其他非住宅停產停業(yè)期限參考國家規(guī)定小、中、大企業(yè)規(guī)模建設周期，原則上分別按12、15、18個月計算。

對于無法以所得稅計算的，停產停業(yè)損失按被征收房屋貨幣補償金額的3%—5%計算。

（2）被征收人擅自將住宅房屋改變?yōu)榻洜I性用房的，征收時不給予停產停業(yè)損失補償；擅自改變非住宅房屋用途的，按照原用途計算停產停業(yè)損失。

被征收房屋于2010年7月1日前已經改變?yōu)榻洜I性用房，并取得工商營業(yè)執(zhí)照、持續(xù)營業(yè)1年以上的（且實際用于經營并依法納稅），根據實際經營年限（以工商營業(yè)執(zhí)照為準）按比例進行補償：滿一年的，給予停產停業(yè)損失評估價10%的補償，以后每多一年再增加5個百分點的補償；滿15年以上的，給予80%的補償。

5．裝飾裝修、附屬設施、花卉樹木等補償費

被征收房屋裝飾裝修、附屬設施、花卉樹木等價值由征收當事人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可以依法委托房地產評估機構通過評估確定。

（三）補助和獎勵 1．補助

（1）征收住宅房屋被征收人選擇貨幣補償的，給予一次性補助，具體標準為：

①被征收房屋補償安置面積在90平方米（含）以下，且被征收房屋為平房的，按被征收房屋補償安置面積增加15%的標準給予每平方米600元的一次性補助。

②被征收房屋補償安置面積90平方米（含）以下，且被征收房屋為多層房屋的，按被征收房屋補償安置面積增加10%的標準給予每平方米600元的一次性補助。③被征收房屋補償安置面積在90平方米以上的，按被征收房屋補償安置面積給予每平方米600元的一次性補助。

（2）征收住宅房屋被征收人及戶籍內家庭成員（指配偶、直系親屬及有合法收養(yǎng)關系、監(jiān)護關系的人員等）身患重大疾病、殘疾和低保對象需要給予照顧的，可適當給予補助。補助對象及補助標準經征收現場公示無異議后給予支付。符合補助條件的對象，一人只享受一次。具體補助標準為：①重大疾病補助10000元（包括：癌癥、白血病、尿毒癥、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、重大器官移植）；其他類疾病補助5000元（含在征收決定發(fā)布后醫(yī)院證明未愈，且一次性治療自費超過1萬<含1萬>的貧困家庭）；②殘疾補助（殘疾認定必須持有殘疾證）：

一、二級殘疾的補助10000元；

三、四級殘疾的補助5000元。③對三無、五保戶、低保家庭（須提供民政部門有效證件）補助10000元；對特困職工、低保邊緣人員補助5000元（特困職工須提供市、區(qū)總工會有效證件）。

（3）實施房屋征收應當給予被征收人《房屋所有權證》、《國有土地使用權證》變更補助費，具體標準為：征收住宅房屋，給予每戶55元變更補助費；征收非住宅房屋1000平方米以下的，給予每戶205元變更補助費；征收非住宅房屋1000平方米以上的，給予每戶405元變更補助費。

2.獎勵

被征收人在簽約期限內簽約并按照約定搬家讓房的，給予簽約和讓房獎勵。具體標準為：

①按被征收房屋合法面積累進計算，被征收房屋合法面積在45平方米以下的（含45平方米），按照600元/平方米計算；45平方米以上90平方米以下部分按照300元/平方米計算；被征收房屋合法面積在90平方米以上的，90平方米以上部分按 照120元/平方米計算。

②根據簽約和讓房的先后順序，分別給予每戶最高不超過1萬元的簽約獎勵和1萬元的讓房獎勵。具體獎勵辦法以征收部門在現場發(fā)布的相關公告為準。

被征收人在協(xié)議約定的搬遷期限內未搬遷讓房的，在補償金額中扣除獎勵。對房屋征收部門報請人民政府作出補償決定的被征收人，不享有獎勵。

（四）安置房 1．安置地點及套數

安置地點在文澤府邸、新河灣、萬泰時代城北側地塊（文港路西側、海純路南側、小洋河東支流北側、環(huán)城生產溝東側地塊），共安置房源100套。其中文澤府邸安置房源25套（90平方米左右15套、115平方米左右10套），新河灣15套（110平方米左右13套、130平方米左右2套），萬泰時代城北側地塊60套（70平方米左右22套、90平方米左右30套、130平方米左右8套），項目最終提供的房源套數與實際簽約需求數相一致。

2．安置房價格及非機動車車庫價格

安置房價格按照《國有土地上房屋征收評估辦法》和《鹽城市市區(qū)國有土地上房屋征收安置房建設管理實施辦法》確定后由征收部門予以公布。非機動車車庫價款以物價部門最終核定價為準，由被征收人與安置房建設單位簽訂《商品房買賣合同》時，直接向房屋建設單位支付結算。

3．住宅房屋安置面積補助

住宅房屋被征收人選擇產權調換的，如被征收房屋補償安置面積90平方米（含）以下的，給予住宅房屋安置面積補助，按下列標準執(zhí)行：由平房安置到多層安置房的，應安置面積按 被征收房屋補償安置面積10%的標準增加；由平房安置到小高層及高層安置房的，應安置面積按被征收房屋補償安置面積15%的標準增加；由多層房屋安置到小高層及高層安置房的，應安置面積按被征收房屋補償安置面積10%的標準增加，增加部分安置房的價格按安置價結算。

4．安置房選擇順序

按照簽訂補償協(xié)議和搬家讓房先后順序雙積分確定選房順序，本著“先簽先搬、優(yōu)先選擇”的原則，先簽協(xié)議并搬家讓房的被征收人優(yōu)先選擇安置房源。設定簽訂協(xié)議及搬家讓房各占200分，按簽訂協(xié)議及搬家讓房先后順序得分之和排定安置房選房次序，第一名簽訂協(xié)議及第一名按約定搬家讓房的分別得200分，依次每遞減一戶減一分，分值高的優(yōu)先選房；分值相同的，由先簽訂協(xié)議的被征收人先選房。具體選房時間另行公告。

被征收人在征收部門規(guī)定的時間內，到安置房開發(fā)建設單位辦理購房手續(xù)。

（五）未登記建筑的補償

對征收范圍內未經登記的建筑，在房屋征收決定作出前，由有關部門依法進行調查、認定處理。具體按照《鹽城市市區(qū)國有土地上房屋征收中未登記建筑認定辦法》（鹽規(guī)[2011]55號）和《鹽城市市區(qū)舊城區(qū)（棚戶區(qū)）改建房屋征收及有關問題的處理意見》（鹽政規(guī)發(fā) [2018]1號）文件規(guī)定認定處理。

（六）征收最低補償

征收個人住宅，被征收人僅有一處住房且獲得的貨幣補償金額（不含搬遷補償費、臨時安置補償費和獎勵）低于市區(qū)征收最低補償標準的，經公示，對符合條件的，按照市區(qū)征收補償最低標準對被征收人給予補償。征收補償最低標準參照國家 住宅設計規(guī)范規(guī)定的最小戶型的同類地段經濟適用房價值等因素確定，最高不超過30萬元。

執(zhí)行最低補償標準的被征收人，可以在政府指定地段，也可以在提供的安置房源范圍內購買54平方米左右的安置房，54平方米以內的購房款以房屋征收補償費抵沖，不足部分由征收實施單位支付;超過54平方米的部分，按安置房市場基準價購買，由被征收人支付。被征收人不再享受經濟適用房補助和廉租房補助。

自2005年3月1日以后，因析產或交易行為導致單戶房屋建筑面積小于30平方米的，以及劈賣、析產后無墻界的房屋，不執(zhí)行最低補償政策。但對符合獨立分戶條件、具有市區(qū)戶口、已婚，且配偶雙方在市區(qū)均無其他住房的被征收人，符合最低補償條件的，經審核確認，并在征收現場公示無異議后，按照最低補償標準給予被征收人補償。

（七）住房保障

征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，或者被征收人獲得征收補償后仍然符合申請購買經濟適用房、租賃公共租賃住房（含廉租住房）條件的，應當按照鹽城市區(qū)住房保障的有關規(guī)定給予住房保障。

（八）被征收房屋計戶方法

1．征收私有住宅房屋，憑房屋所有權證計戶。2．租住直管公房，憑公有住房租賃證計戶。3．征收非住宅房屋，憑房屋所有權證計戶。

六、征收評估

按照《國有土地上房屋征收與補償條例》、《國有土地上房屋征收評估辦法》、《省政府關于印發(fā)《江蘇省貫徹實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉若干問題的規(guī)定》的通知》和 《鹽城市國有土地上房屋征收與補償辦法》、《鹽城市國有土地上房屋征收評估管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行。

七、補償協(xié)議

房屋征收部門與被征收人就補償方式、補償金額和支付期限、用于產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費、停產停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協(xié)議。

補償協(xié)議訂立后，當事人應當按協(xié)議約定履行應盡義務，一方當事人不履行補償協(xié)議約定義務的，另一方當事人可以依法提起訴訟。

（一）被征收人選擇產權調換

被征收人選擇房屋產權調換的，用于產權調換的購房款由房屋征收實施單位直接支付給建設單位。補償費與購房款差額部分由房屋征收實施單位與被征收人按照補償協(xié)議約定結清。如遇補償款不足購房款情況，由被征收人依法向安置房建設單位繳款結清。結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的價差后，產權調換房屋權屬歸被征收人所有。

（二）被征收人選擇貨幣補償

選擇貨幣補償的被征收人在補償協(xié)議約定期限內搬家讓房的，房屋征收實施單位在補償協(xié)議約定期限內向被征收人支付房屋征收補償費。

八、補償決定

房屋征收部門與被征收人在房屋征收部門現場發(fā)布的公告確定的簽約期限達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收部門報請亭湖區(qū)政府作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。

被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也 可以依法提起行政訴訟。

九、強制執(zhí)行

征收補償決定作出后，被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內又不搬遷的，由亭湖區(qū)政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。

十、其它事項

被征收人應當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。

被征收人須保持被征收房屋完好，房屋門窗、裝飾裝潢、附屬物等已補償的項目不得私自拆除，涉及專業(yè)部門拆除的水、電、燃氣等在被征收人結清水費、電費和燃氣等費用后，由專業(yè)部門負責拆除。擅自拆除造成損失的，在補償費中予以扣除。

征收實施單位和拆除實施單位應遵守《文物保護法》、《環(huán)境保護法》等相關法律法規(guī)，并接受有關行政執(zhí)法單位監(jiān)督。

本方案未盡事宜以現行國有土地上房屋征收的法規(guī)、政策及文件規(guī)定為準。

第五篇：大洋城中村改造項目四期地塊一

大洋城中村改造項目四期（地塊一）房屋征收補償方案（征求意見稿）

為依法實施大洋城中村改造項目四期（地塊一）建設范圍內的國有土地上房屋征收，維護被征收人的合法權益，保障房屋征收工作順利推進，根據《國有土地上房屋征收與補償條例》等有關規(guī)定，特制定房屋征收補償方案如下：

一、征收范圍

具體以經鹽城市規(guī)劃局確認的大洋城中村改造項目四期（地塊一）征收紅線圖為準（附圖）。

該項目共計征收232 戶，其中：住宅183戶，非住宅49戶，房屋現狀建筑面積約25321平方米。

二、征收單位

房屋征收部門：鹽城市亭湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

房屋征收實施單位：鹽城市亭湖區(qū)人民政府大洋街道辦事處、鹽城信榮房屋征收服務中心、鹽城市天湖房屋征收服務中心。

三、征收補償依據

國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號）、住建部《國有土地上房屋征收評估辦法》（建房[2011]77號）、《江蘇省貫徹實施<國有土地上房屋征收與補償條例>若干問題的規(guī)定》（蘇政發(fā)[2011]91號）、《鹽城市國有土地上房屋征收與補償辦法》（鹽政發(fā)[2011]210號）、鹽城市人民政府關于印發(fā)《鹽城市市區(qū)國有土地上房屋征收安置房建設管理實施辦法》（鹽政發(fā) [2012]135號）、《鹽城市人民政府關于 市區(qū)國有土地上企業(yè)房屋征收補償和其他有關問題處理的意見》（鹽政發(fā)〔2015〕40號）、《鹽城市市區(qū)舊城區(qū)（棚戶區(qū)）改建房屋征收及有關問題的處理意見》（鹽政規(guī)發(fā) [2018]1號）、《鹽城市區(qū)住宅房屋征收補償資金結算憑證安置實施辦法（暫行）》（鹽房管 [2018]96號）及相關配套政策文件等規(guī)定。

被征收房屋房地產權屬、面積和用途依據《房屋所有權證》、《建設工程規(guī)劃許可證》、《土地使用證》、《不動產權證書》和身份證明等合法證件確定。

四、征收時間

具體征收時間自《房屋征收決定公告》發(fā)布之日起至征收結束止，具體簽約期限以征收部門在現場發(fā)布的相關公告為準。

五、征收補償與安置

（一）征收補償方式

補償方式為貨幣補償和房屋產權調換兩種，由被征收人選擇。選擇貨幣補償方式的被征收人可選擇資金結算憑證補償方式，資金結算憑證補償方式按照《鹽城市區(qū)住宅房屋征收補償資金結算憑證安置實施辦法（暫行）》（鹽房管 [2018]96號）文件執(zhí)行。

（二）征收補償標準

房屋征收部門依法對被征收人實行補償，具體包括： 1．被征收房屋價值補償費

由法定程序確定的房地產價格評估機構按照國家、省、市有關規(guī)定評估確定。

2．搬遷補償費

搬遷補償費按被征收房屋合法建筑面積計算，具體標準為：（1）住宅房屋每平方米20元，不足1000元的補足1000 元；

（2）辦公、教學等用房每平方米15元；

（3）倉庫、生產及營業(yè)性用房每平方米20元，特殊生產設備拆裝、搬遷的補償費用另行評估確定；

征收住宅房屋被征收人選擇產權調換的，搬遷補償費增加一倍計算，并按補償協(xié)議約定一次性結清。

3．臨時安置補償費

被征收人自行過渡的，依法給予臨時安置補償費。臨時安置補償費以被征收房屋合法建筑面積按月計算，臨時安置不足一個月的，按足月給予計算補償。具體標準為：每月每平方米10元，每月臨時安置補償費低于300元的，按300元/月給予補償。

實行貨幣補償的，給予被征收人6個月的臨時安置補償費；實行產權調換的，自被征收人搬家讓房時起，至產權調換房屋交付時止，按實際過渡期限給予臨時安置補償費。產權調換過渡期一般不超過18個月。因征收部門的責任延長過渡期限的，從逾期之月起，延長時間在12個月以內的，增付一倍臨時安置補償費；延長時間超過12個月的，自超過之月起增付二倍臨時安置補償費。因被征收人責任不按期履行新房交付手續(xù)的，征收部門不再承擔逾期之后的臨時安置補償費。

4．停產停業(yè)損失補償費

（1）因征收非住宅房屋造成停產停業(yè)損失的，應當給予被征收人補償。具體補償金額由征收當事人協(xié)商確定，協(xié)商不成的，由評估機構根據房屋被征收前的效益、停產停業(yè)期限等因素評估確定。房屋被征收前的效益原則上按房屋征收決定作出前3年的平均效益計算；不滿3年的，按照實際年限計算。根 據企業(yè)平均效益與企業(yè)所得稅納稅額密切相關的實際情況，以會計核算及其他有關資料為依據，停產停業(yè)損失按房屋征收決定作出前3年的企業(yè)所得稅平均數的3倍計算；不滿3年的，按照實際年限企業(yè)所得稅平均數的3倍計算。

結合我市實際情況，營業(yè)用房、辦公性質的停產停業(yè)期限以6個月計算，其他非住宅停產停業(yè)期限參考國家規(guī)定小、中、大企業(yè)規(guī)模建設周期，原則上分別按12、15、18個月計算。

對于無法以所得稅計算的，停產停業(yè)損失按被征收房屋貨幣補償金額的3%—5%計算。

（2）被征收人擅自將住宅房屋改變?yōu)榻洜I性用房的，征收時不給予停產停業(yè)損失補償；擅自改變非住宅房屋用途的，按照原用途計算停產停業(yè)損失。

被征收房屋于2010年7月1日前已經改變?yōu)榻洜I性用房，并取得工商營業(yè)執(zhí)照、持續(xù)營業(yè)1年以上的（且實際用于經營并依法納稅），根據實際經營年限（以工商營業(yè)執(zhí)照為準）按比例進行補償：滿一年的，給予停產停業(yè)損失評估價10%的補償，以后每多一年再增加5個百分點的補償；滿15年以上的，給予80%的補償。

5．裝飾裝修、附屬設施、花卉樹木等補償費

被征收房屋裝飾裝修、附屬設施、花卉樹木等價值由征收當事人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可以依法委托房地產評估機構通過評估確定。

（三）補助和獎勵 1．補助

（1）征收住宅房屋被征收人選擇貨幣補償的，給予一次性補助，具體標準為： ①被征收房屋補償安置面積在90平方米（含）以下，且被征收房屋為平房的，按被征收房屋補償安置面積增加15%的標準給予每平方米600元的一次性補助。

②被征收房屋補償安置面積90平方米（含）以下，且被征收房屋為多層房屋的，按被征收房屋補償安置面積增加10%的標準給予每平方米600元的一次性補助。

③被征收房屋補償安置面積在90平方米以上的，按被征收房屋補償安置面積給予每平方米600元的一次性補助。

（2）征收住宅房屋被征收人及戶籍內家庭成員（指配偶、直系親屬及有合法收養(yǎng)關系、監(jiān)護關系的人員等）身患重大疾病、殘疾和低保對象需要給予照顧的，可適當給予補助。補助對象及補助標準經征收現場公示無異議后給予支付。符合補助條件的對象，一人只享受一次。具體補助標準為：①重大疾病補助10000元（包括：癌癥、白血病、尿毒癥、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、重大器官移植）；其他類疾病補助5000元（含在征收決定發(fā)布后醫(yī)院證明未愈，且一次性治療自費超過1萬<含1萬>的貧困家庭）；②殘疾補助（殘疾認定必須持有殘疾證）：

一、二級殘疾的補助10000元；

三、四級殘疾的補助5000元。③對三無、五保戶、低保家庭（須提供民政部門有效證件）補助10000元；對特困職工、低保邊緣人員補助5000元（特困職工須提供市、區(qū)總工會有效證件）。

（3）實施房屋征收應當給予被征收人《房屋所有權證》、《國有土地使用權證》變更補助費，具體標準為：征收住宅房屋，給予每戶55元變更補助費；征收非住宅房屋1000平方米以下的，給予每戶205元變更補助費；征收非住宅房屋1000平方米以上的，給予每戶405元變更補助費。2.獎勵

被征收人在簽約期限內簽約并按照約定搬家讓房的，給予簽約和讓房獎勵。具體標準為：

①按被征收房屋合法面積累進計算，被征收房屋合法面積在45平方米以下的（含45平方米），按照600元/平方米計算；45平方米以上90平方米以下部分按照300元/平方米計算；被征收房屋合法面積在90平方米以上的，90平方米以上部分按照120元/平方米計算。

②根據簽約和讓房的先后順序，分別給予每戶最高不超過1萬元的簽約獎勵和1萬元的讓房獎勵。具體獎勵辦法以征收部門在現場發(fā)布的相關公告為準。

被征收人在協(xié)議約定的搬遷期限內未搬遷讓房的，在補償金額中扣除獎勵。對房屋征收部門報請人民政府作出補償決定的被征收人，不享有獎勵。

（四）安置房 1．安置地點及套數

大洋城中村改造項目四期改建地段安置房源184套。其中：建筑面積70平方米左右的1套、90平方米左右的81套、110平方米左右的77套、130平方米左右的25套，項目最終提供的房源套數與實際簽約需求數相一致。

2．安置房價格及非機動車車庫價格

安置房價格按照《國有土地上房屋征收評估辦法》和《鹽城市市區(qū)國有土地上房屋征收安置房建設管理實施辦法》確定后由征收部門予以公布。非機動車車庫價款以物價部門最終核定價為準，由被征收人與安置房建設單位簽訂《商品房買賣合同》時，直接向房屋建設單位支付結算。3．住宅房屋安置面積補助

住宅房屋被征收人選擇產權調換的，如被征收房屋補償安置面積90平方米（含）以下的，給予住宅房屋安置面積補助，按下列標準執(zhí)行：由平房安置到多層安置房的，應安置面積按被征收房屋補償安置面積10%的標準增加；由平房安置到小高層及高層安置房的，應安置面積按被征收房屋補償安置面積15%的標準增加；由多層房屋安置到小高層及高層安置房的，應安置面積按被征收房屋補償安置面積10%的標準增加，增加部分安置房的價格按安置價結算。

4．安置房選擇順序

按照簽訂補償協(xié)議和搬家讓房先后順序雙積分確定選房順序，本著“先簽先搬、優(yōu)先選擇”的原則，先簽協(xié)議并搬家讓房的被征收人優(yōu)先選擇安置房源。設定簽訂協(xié)議及搬家讓房各占300分，按簽訂協(xié)議及搬家讓房先后順序得分之和排定安置房選房次序，第一名簽訂協(xié)議及第一名按約定搬家讓房的分別得300分，依次每遞減一戶減一分，分值高的優(yōu)先選房；分值相同的，由先簽訂協(xié)議的被征收人先選房。具體選房時間另行公告。

被征收人在征收部門規(guī)定的時間內，到安置房開發(fā)建設單位辦理購房手續(xù)。

（五）未登記建筑的補償

對征收范圍內未經登記的建筑，在房屋征收決定作出前，由有關部門依法進行調查、認定處理。具體按照《鹽城市市區(qū)國有土地上房屋征收中未登記建筑認定辦法》（鹽規(guī)[2011]55號）和《鹽城市市區(qū)舊城區(qū)（棚戶區(qū)）改建房屋征收及有關問題的處理意見》（鹽政規(guī)發(fā) [2018]1號）文件規(guī)定認定處理。

（六）征收最低補償

征收個人住宅，被征收人僅有一處住房且獲得的貨幣補償金額（不含搬遷補償費、臨時安置補償費和獎勵）低于市區(qū)征收最低補償標準的，經公示，對符合條件的，按照市區(qū)征收補償最低標準對被征收人給予補償。征收補償最低標準參照國家住宅設計規(guī)范規(guī)定的最小戶型的同類地段經濟適用房價值等因素確定，最高不超過30萬元。

執(zhí)行最低補償標準的被征收人，可以在政府指定地段，也可以在提供的安置房源范圍內購買54平方米左右的安置房，54平方米以內的購房款以房屋征收補償費抵沖，不足部分由征收實施單位支付;超過54平方米的部分，按安置房市場基準價購買，由被征收人支付。被征收人不再享受經濟適用房補助和廉租房補助。

自2005年3月1日以后，因析產或交易行為導致單戶房屋建筑面積小于30平方米的，以及劈賣、析產后無墻界的房屋，不執(zhí)行最低補償政策。但對符合獨立分戶條件、具有市區(qū)戶口、已婚，且配偶雙方在市區(qū)均無其他住房的被征收人，符合最低補償條件的，經審核確認，并在征收現場公示無異議后，按照最低補償標準給予被征收人補償。

（七）住房保障

征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，或者被征收人獲得征收補償后仍然符合申請購買經濟適用房、租賃公共租賃住房（含廉租住房）條件的，應當按照鹽城市區(qū)住房保障的有關規(guī)定給予住房保障。

（八）被征收房屋計戶方法

1．征收私有住宅房屋，憑房屋所有權證計戶。2．租住直管公房，憑公有住房租賃證計戶。3．征收非住宅房屋，憑房屋所有權證計戶。

六、征收評估

按照《國有土地上房屋征收與補償條例》、《國有土地上房屋征收評估辦法》、《省政府關于印發(fā)《江蘇省貫徹實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉若干問題的規(guī)定》的通知》和《鹽城市國有土地上房屋征收與補償辦法》、《鹽城市國有土地上房屋征收評估管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行。

七、補償協(xié)議

房屋征收部門與被征收人就補償方式、補償金額和支付期限、用于產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費、停產停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協(xié)議。

補償協(xié)議訂立后，當事人應當按協(xié)議約定履行應盡義務，一方當事人不履行補償協(xié)議約定義務的，另一方當事人可以依法提起訴訟。

（一）被征收人選擇產權調換

被征收人選擇房屋產權調換的，用于產權調換的購房款由房屋征收實施單位直接支付給建設單位。補償費與購房款差額部分由房屋征收實施單位與被征收人按照補償協(xié)議約定結清。如遇補償款不足購房款情況，由被征收人依法向安置房建設單位繳款結清。結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的價差后，產權調換房屋權屬歸被征收人所有。

（二）被征收人選擇貨幣補償

選擇貨幣補償的被征收人在補償協(xié)議約定期限內搬家讓房的，房屋征收實施單位在補償協(xié)議約定期限內向被征收人支付 房屋征收補償費。

八、補償決定

房屋征收部門與被征收人在房屋征收部門現場發(fā)布的公告確定的簽約期限達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收部門報請亭湖區(qū)政府作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。

被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

九、強制執(zhí)行

征收補償決定作出后，被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內又不搬遷的，由亭湖區(qū)政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。

十、其它事項

被征收人應當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。

被征收人須保持被征收房屋完好，房屋門窗、裝飾裝潢、附屬物等已補償的項目不得私自拆除，涉及專業(yè)部門拆除的水、電、燃氣等在被征收人結清水費、電費和燃氣等費用后，由專業(yè)部門負責拆除。擅自拆除造成損失的，在補償費中予以扣除。

征收實施單位和拆除實施單位應遵守《文物保護法》、《環(huán)境保護法》等相關法律法規(guī)，并接受有關行政執(zhí)法單位監(jiān)督。

本方案未盡事宜以現行國有土地上房屋征收的法規(guī)、政策及文件規(guī)定為準。