第一篇：上海市高等學(xué)?；窘ㄔO(shè)管理和監(jiān)督的若干規(guī)定

上海市高等學(xué)?；窘ㄔO(shè)管理和監(jiān)督的若干規(guī)定（試行）

中共上海市科技教育工作委員會、上海市教育委員會

關(guān)于印發(fā)《上海市高等學(xué)校基本建設(shè)管理和監(jiān)督的若干規(guī)定（試行）》的通知

滬教委發(fā)[2006]38號

各有關(guān)高校：

為加強和規(guī)范本市高等學(xué)?；窘ㄔO(shè)工作，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》和上海市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市高等學(xué)?；窘ㄔO(shè)工作實際，中共上海市科技教育工作委員會與上海市教育委員會制定了《上海市高等學(xué)?；窘ㄔO(shè)管理和監(jiān)督的若干規(guī)定（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照試行。

上海市高等學(xué)?；窘ㄔO(shè)管理和監(jiān)督的若干規(guī)定

(試 行)

第一章 總 則

第一條（目的）為加強和規(guī)范本市高等學(xué)校（以下簡稱高校）基本建設(shè)工作，保障建設(shè)工程的使用功能，保證工程質(zhì)量，提高投資效益，加強高?；窘ㄔO(shè)工作中的廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》和上海的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合高?；窘ㄔO(shè)工作實際，制定本規(guī)定。

第二條（任務(wù)）高校基本建設(shè)的任務(wù)是制定與學(xué)校發(fā)展相適應(yīng)的近期建設(shè)計劃及中長期教育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，負責組織校園總體規(guī)劃設(shè)計及實施，負責具體建設(shè)工程項目的論證、功能定位、項目報批、工程招標、工程質(zhì)量、建設(shè)工期、投資控制、資金管理、竣工驗收等，對建設(shè)工程進行全過程管理。

第三條（范圍與內(nèi)容）高?；窘ㄔO(shè)管理和監(jiān)督的范圍與內(nèi)容，范圍包括高校建筑工程和建設(shè)資金，內(nèi)容包括高校的建筑工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程及設(shè)備安裝工程所有新建、改建、擴建與大修及50萬元以上的裝飾工程。建設(shè)資金包括國撥、市財力、自籌、貸款、捐助、合作開發(fā)及其它建設(shè)資金。

第四條（資金渠道）高校基本建設(shè)資金實行多渠道籌集和投融資體制改革，通過政府投資、學(xué)校自籌、銀行貸款和社會企業(yè)投資教育等多渠道籌集建設(shè)資金。上海市政府對高校基建項目的資金支持，由撥款改為投資，以明晰投資人權(quán)益，提高投資效益。

第五條（依法規(guī)范原則）高?；窘ㄔO(shè)必須堅持依法規(guī)范原則。應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)政策、法規(guī)所確定的基本建設(shè)程序，對建設(shè)項目應(yīng)進行科學(xué)論證和決策，按規(guī)定的程序辦理報批及其它各種手續(xù)。建立健全各項工作制度和責任制，進行嚴格的管理和監(jiān)督。

第六條（安全優(yōu)質(zhì)原則）高?；窘ㄔO(shè)工程必須堅持安全優(yōu)質(zhì)原則。積極采用先進技術(shù)、新型建筑材料、節(jié)約能源及現(xiàn)代化的管理方式，提高工程質(zhì)量，并達到一定的質(zhì)量等級要求。

第七條（資源節(jié)約原則）高?；窘ㄔO(shè)工作必須堅持資源節(jié)約原則。全面貫徹“適用、經(jīng)濟、美觀”的建設(shè)方針，對建設(shè)資金要精打細算，最大限度的提高資金使用效益。

第八條（勤政廉潔原則）高?；窘ㄔO(shè)工作必須堅持勤政廉潔原則。建立健全勤政廉潔和監(jiān)督制約的制度措施，加強廉政建設(shè)，加強對基建工作人員的教育、管理和監(jiān)督。提高基建工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，增強基建管理干部的拒腐防變能力，努力實現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的雙優(yōu)目標。第二章 基本建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

第九條（組織領(lǐng)導(dǎo)）市教育行政主管部門和高校應(yīng)對高校基本建設(shè)工作加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、明晰職責、落實責任。嚴格按照基本建設(shè)程序和工作規(guī)范，加強對教育基本建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

第十條（領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)）高校基本建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)管理機構(gòu)是上海市教育委員會。其主要職責是：制定高校近期建設(shè)計劃和中長期教育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，編制高校年度基本建設(shè)計劃，審核市教委所屬高校校園總體規(guī)劃，審核和審批市教委所屬高校建設(shè)工程項目建議書、可行性研究報告和項目初步設(shè)計文件，支持和安排市教委所屬高校建設(shè)項目市財力建設(shè)資金，指導(dǎo)高校進行基本建設(shè)工作和處理高?；üぷ髦杏嘘P(guān)問題等。

第十一條（高校內(nèi)部工作體制）高校對學(xué)校建設(shè)項目負有領(lǐng)導(dǎo)和管理責任，應(yīng)根據(jù)基本建設(shè)任務(wù)建立基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責對學(xué)校基本建設(shè)工作中重大事項做出決定，并具體負責對學(xué)校建設(shè)項目的組織領(lǐng)導(dǎo)、實施管理和監(jiān)督檢查。高?；üぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，基建、設(shè)備（資產(chǎn)）、財務(wù)、審計、監(jiān)察等部門負責人參加?；üぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組，由參加領(lǐng)導(dǎo)小組的各部門派員參加，根據(jù)工作需要，配合學(xué)?；ú块T處理基建有關(guān)工作。根據(jù)建設(shè)項目需要，可建立監(jiān)察小組對建設(shè)項目進行整體監(jiān)察。

第十二條（高校基建部門職責）高?；ú块T的職責是根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，編制和實施校園總體建設(shè)規(guī)劃，負責組織新建項目的論證，項目建議書、可行性研究報告和項目初步設(shè)計文件的編制和上報，編制和執(zhí)行學(xué)校建設(shè)項目年度建設(shè)計劃，負責建設(shè)項目的勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理投標企業(yè)的審核和考察，組織或委托建設(shè)項目的招標，并負責執(zhí)行各項工程建設(shè)合同，組織或委托建設(shè)工程項目甲供設(shè)備、材料的招標及采購，負責建設(shè)工程項目的質(zhì)量及全過程管理，負責建設(shè)工程項目的竣工驗收和投資決算，負責建設(shè)項目的其他配套工程及日常工作。

第十三條（高校有關(guān)部門的職責）高?；窘ㄔO(shè)工作中的有關(guān)部門是指財務(wù)處、設(shè)備處（資產(chǎn)處）、審計處、監(jiān)察處等，其主要職責分別是：財務(wù)處負責專項建設(shè)資金存儲管理和按項目建設(shè)進度籌措和核撥建設(shè)資金及其管理；設(shè)備處（資產(chǎn)處）負責配合基建部門進行基建設(shè)備的招標（委托招標）、采購及有關(guān)管理；審計處負責建設(shè)項目大宗建筑材料的跟蹤審價及建設(shè)項目竣工決算的審計；監(jiān)察處負責對建設(shè)項目過程中各主要環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

第十四條（代理機構(gòu)）高校根據(jù)基建任務(wù)和基建管理人員情況，可委托教育系統(tǒng)或社會基建項目管理機構(gòu)作為代甲方進行建設(shè)項目管理。高校應(yīng)與代甲方管理機構(gòu)簽訂基建項目管理協(xié)議書，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以加強對建設(shè)項目的管理。

第十五條（實行責任制）高?；窘ㄔO(shè)工作應(yīng)建立責任制，高?；üぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組、監(jiān)察小組和各有關(guān)部門的主要負責人是該部門或機構(gòu)的第一責任人，對該部門的業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)負首要責任。

第三章 基本建設(shè)工作的主要程序

第十六條（基建程序）高?；窘ㄔO(shè)程序是由基本建設(shè)的特點和規(guī)律所決定的。高校基本建設(shè)工作應(yīng)做到依法規(guī)范，嚴格按照基本建設(shè)程序辦事，確保建設(shè)項目的安全和使用的要求，達到提高社會效益和投資效益的目的。

第十七條（總體規(guī)劃）高校校園總體建設(shè)規(guī)劃是學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及教育部規(guī)定的生均用地和生均校舍面積指標，對校園（校區(qū)）進行總體建設(shè)規(guī)劃。校園總體建設(shè)規(guī)劃要體現(xiàn)“以人為本”和使用功能的合理性，適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的趨勢，貫徹節(jié)約用地的原則，為發(fā)展留有必要的余地。改擴建的校園要保留學(xué)校歷史文脈和原有建筑的風格風貌。校園總體建設(shè)規(guī)劃經(jīng)審定后，學(xué)?；窘ㄔO(shè)應(yīng)嚴格遵循規(guī)劃進行實施。

第十八條（提出建設(shè)項目的依據(jù)）高校應(yīng)根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的近期發(fā)展計劃及中長期規(guī)劃，學(xué)校教育設(shè)施資源現(xiàn)狀和教育部及建設(shè)部批準的“普通高等學(xué)校建筑規(guī)劃面積指標”等情況和實際使用需求，提出基本建設(shè)項目。

第十九條（決策程序）高校建設(shè)項目的決策，由學(xué)校基建部門根據(jù)學(xué)校事業(yè)的發(fā)展和需要，提出新建項目的使用功能、建設(shè)地點、建筑面積、建設(shè)標準、建設(shè)投資及建設(shè)工期等項目情況，提交學(xué)?；üぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組討論初定，學(xué)校邀請有關(guān)方面的專家對新建項目的必要性、合理性及建設(shè)內(nèi)容、投資效益等問題進行咨詢評估后，將項目建設(shè)方案提請學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定后，報上級行政主管部門審批。

第二十條（項目建議書）高校建設(shè)項目建議書，由學(xué)校對確定的建設(shè)項目委托具有資質(zhì)的機構(gòu)編制后，報上級行政主管部門審批。項目建議書的內(nèi)容，包括學(xué)校的發(fā)展歷史、教育資源現(xiàn)狀和近期發(fā)展計劃，建設(shè)項目的必要性、迫切性、項目功能、規(guī)劃選址、建筑面積、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標準、建設(shè)總投資及資金來源、建設(shè)起止年月及工期等。

第二十一條（可行性研究報告）高校建設(shè)項目可行性研究報告，由學(xué)校根據(jù)上級行政主管部門批準的項目建議書，委托具有資質(zhì)的機構(gòu)編制后，報上級行政主管部門審批。項目可行性研究報告應(yīng)對批準的項目建議書進行進一步的論證，對該建設(shè)項目的選址、環(huán)境評估、建筑面積、建設(shè)標準、使用功能、資金籌集、項目效益等方面的可行性進行研究，并附有通過招標選定的設(shè)計方案。報告應(yīng)根據(jù)國家和市政府對建設(shè)項目有關(guān)要求，確保設(shè)計方案的可行性、合理性和投資估算的準確性。

第二十二條（初步設(shè)計）高校建設(shè)項目的初步設(shè)計是學(xué)校根據(jù)上級行政主管部門批準的項目可行性研究報告，由設(shè)計單位根據(jù)建設(shè)項目的使用功能、建筑規(guī)劃、設(shè)計規(guī)范、建設(shè)標準、工程技術(shù)、設(shè)備安裝要求及采用的主要建筑材料等，對建設(shè)項目做出初步設(shè)計方案和項目建設(shè)資金的概算，由學(xué)校報上級行政主管部門審批。批準的項目初步設(shè)計概算為該建設(shè)項目的最高投資限額，未經(jīng)原審批部門批準，不得隨意突破。

第二十三條（施工圖設(shè)計）高校建設(shè)項目的施工圖設(shè)計，由學(xué)校和設(shè)計單位根據(jù)上級行政主管部門對初步設(shè)計文件批復(fù)的意見及建議，進行認真的研究和分析，吸納評審專家的意見和建議，進一步優(yōu)化初步設(shè)計方案，使初步設(shè)計方案的功能更加科學(xué)、合理和適用。第二十四條（年度投資計劃）高校建設(shè)項目初步設(shè)計文件獲批準并落實項目建設(shè)資金后，學(xué)校應(yīng)向上級行政主管部門申請將建設(shè)項目列入市年度投資計劃。建設(shè)項目列入年度投資計劃后，各高校應(yīng)確保年度投資計劃的完成。

第二十五條（開工許可制度）高校建設(shè)項目應(yīng)在完成初步設(shè)計文件審批、辦理土地使用、居民動遷等相關(guān)手續(xù)，簽訂施工、監(jiān)理合同及辦理工程質(zhì)量監(jiān)督報建手續(xù)后，取得施工許可證，建設(shè)項目方可開工建設(shè)。未經(jīng)批準，任何建設(shè)項目不得擅自開工，嚴禁邊勘探、邊設(shè)計、邊施工的“三邊”工程。

第二十六條（竣工驗收）高校建設(shè)項目的竣工驗收，應(yīng)在完成批準的所有建設(shè)內(nèi)容和工程合同約定的各項條款，具有完整的技術(shù)檔案和施工管理材料，具備驗收條件后進行。學(xué)校應(yīng)及時組織相關(guān)設(shè)計、施工、監(jiān)理與建設(shè)管理部門對工程進行驗收，并向上級行政主管部門備案。在驗收時，除對建筑工程實體進行驗收外，還應(yīng)認真查閱施工過程中對項目隱蔽工程的驗收材料及勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件等資料。對驗收中存在的問題，高校應(yīng)責成施工及有關(guān)單位限期整改，并與施工及有關(guān)單位簽署工程保修書。在工程保修書中應(yīng)明確工程保修的范圍、期限和保修責任等。工程驗收合格后方可交付使用，并列入學(xué)校固定資產(chǎn)。

第四章 建設(shè)工程項目的招標

第二十七條（實行招投標制度）按照《中華人民共和國招標投標法》的有關(guān)規(guī)定，高?；窘ㄔO(shè)實行招標投標制度，對建設(shè)項目實行公開、公平、公正和科學(xué)擇優(yōu)的招標辦法，選擇優(yōu)秀的勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和設(shè)備及部分建筑材料供應(yīng)單位。不得將依法必須進行招標的建設(shè)項目化整為零或以其它任何方式規(guī)避招標。

第二十八條（合理編制標書）高校對建設(shè)項目進行招標時，應(yīng)合理確定建設(shè)工程的計價方式和工期，招投標的時間不得少于法定時限。學(xué)校必須向勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理等投標單位提供與建設(shè)項目有關(guān)的真實、準確、齊全的資料，合理編制標書。第二十九條（把好市場準入關(guān)）高校建設(shè)項目招標要嚴格把好市場準入關(guān)，學(xué)校根據(jù)建設(shè)項目規(guī)模及特點制定有關(guān)投標單位的條件，對參加投標的勘探、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位，要認真審核和考察其資質(zhì)、業(yè)績以及與工程建設(shè)相應(yīng)的管理能力和機械裝備水平。

第三十條（建立評標小組）高校建設(shè)項目評標小組，由學(xué)?；蛭姓袠舜頇C構(gòu)與招投標管理部門商定評標小組的成員組成。一般情況下，學(xué)校參加評標人員不得超過評標小組成員的三分之一，其他評標專家由招標管理部門根據(jù)評標專業(yè)技術(shù)需要，在評標專家?guī)熘须S機抽取，專業(yè)技術(shù)評標專家占評標小組成員的比例應(yīng)不低于三分之二。具體評標辦法、評標程序及保密紀律等，按照招投標管理部門的規(guī)定執(zhí)行，或由學(xué)校（招標代理機構(gòu)）與招投標管理部門商定。

第三十一條（簽訂合同）高校與中標的勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備及大宗建筑材料供應(yīng)等單位，應(yīng)依法訂立合同。合同應(yīng)包括雙方的權(quán)利和義務(wù)。在工程發(fā)包時不得迫使承包方以低于成本的價格競標，不得任意壓縮合理的工期。學(xué)校在與各有關(guān)中標單位簽訂建設(shè)合同的同時，須簽訂基建工作廉政協(xié)議書及安全協(xié)議書。

第五章 建設(shè)工程項目的質(zhì)量

第三十二條（執(zhí)行質(zhì)量規(guī)范標準）高校建筑工程質(zhì)量是百年大計，學(xué)校校舍的安全和質(zhì)量必須嚴格貫徹國務(wù)院發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，全面執(zhí)行建筑工程質(zhì)量規(guī)范標準。從設(shè)計到施工的各個環(huán)節(jié)確保高校建設(shè)工程的質(zhì)量。

第三十三條（選擇設(shè)計方案）高校建設(shè)項目要選擇優(yōu)秀的設(shè)計方案，保證校舍建筑外型的美觀和結(jié)構(gòu)的安全。

第三十四條（嚴格質(zhì)量要求）高校建設(shè)項目要嚴格按照質(zhì)量要求，學(xué)校在施工招標文件中應(yīng)明確提出工程質(zhì)量的等級要求，在施工過程中對項目的地下工程、其他隱蔽工程要及時進行測試和驗收，驗收合格后才能進入下一個施工程序。對進入施工現(xiàn)場的鋼材、水泥及有關(guān)建筑材料、設(shè)備等都要進行嚴格的檢查，各項指標合格后方可使用。學(xué)校（代甲方）、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位都要牢固樹立質(zhì)量第一的觀念，按各自的職責，各負其責，保證工程質(zhì)量的等級要求。

第三十五條（質(zhì)量監(jiān)督和檢查）高校要自覺接受政府質(zhì)量監(jiān)督部門對工程項目的檢查和監(jiān)督，對檢查和監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大工程質(zhì)量問題或隱患，應(yīng)限期施工及有關(guān)單位進行整改，整改期間學(xué)校應(yīng)暫緩撥付建設(shè)資金。

第三十六條（實行工程質(zhì)量終身負責制）高校建設(shè)項目實行工程質(zhì)量終身負責制。學(xué)校、勘探、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)各自的工作職責及合同約定對工程質(zhì)量各負其責，各單位項目實施的第一負責人，也是該項目工程質(zhì)量的第一責任人。如發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，應(yīng)根據(jù)事故原因追究各相關(guān)單位責任人的行政和法律責任。

第六章 建設(shè)工程項目的管理

第三十七條（全過程管理）高校建設(shè)項目管理應(yīng)貫穿建設(shè)項目的全過程，從項目的論證報批、工程招投標、勘探設(shè)計、項目施工、工程技術(shù)、相關(guān)設(shè)施的配套、建設(shè)資金的籌集和管理使用，到項目的竣工驗收等。學(xué)校建設(shè)項目要做到精心設(shè)計、精心施工和精心管理。

第三十八條（施工現(xiàn)場管理）高校建設(shè)項目施工現(xiàn)場的管理，包括施工設(shè)計、施工程序、施工安全和環(huán)境等方面的管理。學(xué)校要主動協(xié)調(diào)建設(shè)各施工企業(yè)與配套單位之間的關(guān)系，使他們都能在各自的工作范圍內(nèi)履行各自的工作職責，要督促、檢查各施工企業(yè)及專業(yè)配套單位落實安全生產(chǎn)機構(gòu)、安全制度、安全技術(shù)措施、文明施工等，防止重大安全事故的發(fā)生。建設(shè)項目的施工現(xiàn)場要與學(xué)校教學(xué)、生活區(qū)嚴格隔離，設(shè)立施工車輛的專用通道，或制定具有明顯交通標示的施工車輛行車路線，確保師生的安全和正常的教學(xué)秩序。同時，對施工現(xiàn)場毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物及地下管線要采取防護措施，防止因項目施工引起的破壞。要控制和治理施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對周圍環(huán)境的影響和危害。第三十九條（合同管理）高校要建立嚴格的合同管理制度，落實責任部門和責任人員。對學(xué)校與建設(shè)項目的勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備及材料供應(yīng)等單位簽訂的合同進行嚴格管理，檢查各項合同約定條款執(zhí)行情況，按合同約定支付工程款。發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施予以解決。建設(shè)項目竣工驗收時，要認真檢查合同的履約情況。

第四十條（配套工程的管理）對高校建設(shè)工程項目涉及到的市政道路和管線、公共交通、水、電、煤的容量及電訊等配套設(shè)施建設(shè)，其前期方案及初步設(shè)計階段，學(xué)校要主動征詢有關(guān)部門的意見，爭取支持。在項目開工之前，要及時與有關(guān)部門溝通，促使市政設(shè)施等方面與學(xué)校建設(shè)項目同步建設(shè)，保證學(xué)校建設(shè)項目竣工后，及時投入使用。

第四十一條（校舍改擴建項目管理）高校對原有校舍進行改擴建和裝修的過程中，不得擅自變動房屋建筑主體結(jié)構(gòu)，涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的改擴建工程或裝修工程，應(yīng)在施工前委托該建筑物原設(shè)計單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位做出設(shè)計方案，沒有設(shè)計方案和未辦理工程相關(guān)手續(xù)的不得施工。

第四十二條（建設(shè)資金管理及投資控制）高?；ㄘ攧?wù)部門要嚴格實行建設(shè)項目按年度計劃的預(yù)算管理，建設(shè)資金實行專戶存儲，?？顚Ｓ?，按合同和項目建設(shè)進度支付各項工程款，付款手續(xù)應(yīng)齊全。學(xué)校基建部門要嚴格按批準的初步設(shè)計文件，控制建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標準，嚴格控制項目建設(shè)總投資。學(xué)校審計部門對建設(shè)工程實行過程中的跟蹤審價，隨時控制材料價格，工程竣工后，對工程實行決算和審計。學(xué)?；?、財務(wù)部門按審計報告進行工程的結(jié)算。

第四十三條（監(jiān)理工作管理）高校要加強對監(jiān)理單位全面履行監(jiān)理合同情況的監(jiān)督，檢查監(jiān)理單位的監(jiān)理機構(gòu)和人員是否工作到位，保持與監(jiān)理單位人員的經(jīng)常溝通。監(jiān)理人員必須持有資質(zhì)證書、上崗證書或監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格證書?，F(xiàn)場監(jiān)理工程師不得在兩個或兩個以上監(jiān)理單位兼職，現(xiàn)場監(jiān)理人員不得與施工方相互串通，弄虛作假。

第四十四條（基建工作人員管理）高校要結(jié)合基本建設(shè)工作的特點，堅持加強對基建工作人員思想教育和培訓(xùn)。提高高?；üぷ魅藛T的政治思想覺悟和廉潔自律的自覺性。要建立健全基建工作人員的管理制度、廉政制度、責任制度和工作紀律。并依據(jù)基建工作有關(guān)制度、紀律和法規(guī)加強監(jiān)督，建設(shè)工程投資在500萬元以上的項目，學(xué)校要主動與當?shù)貦z察機關(guān)共同開展創(chuàng)“雙優(yōu)”（工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀）活動，預(yù)防職務(wù)犯罪。

第四十五條（檔案管理）高校建設(shè)工程都要嚴格按照《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定，由專人負責，建立健全建設(shè)工程項目的檔案。其內(nèi)容包括從項目提出籌劃到工程竣工驗收各個環(huán)節(jié)和階段的文件、合同、資料和圖紙等，都要嚴格地按規(guī)定收集、整理、歸檔，形成完整的建設(shè)工程檔案，移交有關(guān)部門存檔。

第四十六條（重大事件管理）高校應(yīng)建立基本建設(shè)重大事項報告制度，學(xué)校在建設(shè)項目實施中，發(fā)生重大質(zhì)量事故、重大安全事故、重大經(jīng)濟損失、重大違紀違法案件等，應(yīng)及時上報學(xué)校行政主管部門和相關(guān)部門，并認真做好應(yīng)對處理工作。

第七章 建設(shè)工程項目的保障和監(jiān)督

第四十七條（保障措施）高校要加強基本建設(shè)工作隊伍建設(shè)，要選聘政治素質(zhì)好和專業(yè)技術(shù)能力強的人員充實基建隊伍。結(jié)合學(xué)?；üぷ鞯奶攸c，為基建干部提供必要的學(xué)習、辦公、防護、交通等各種工作條件，保證基建工作的正常開展。對工作先進、取得優(yōu)良業(yè)績的給予表彰和獎勵。

第四十八條（制度建設(shè)）高校結(jié)合自身實際，建立健全基建工作所需要的各項工作制度和對工作人員的教育、管理、監(jiān)督及責任制度。明確具體的工作內(nèi)容、工作要求、工作程序、制約措施和追究辦法。

第四十九條（基建工作紀律）高?；üぷ魅藛T不準在與工程有關(guān)的單位中報銷任何應(yīng)由本單位或個人支付的任何費用；不準接受對方的禮品、禮金、有價證券和回扣等好處，無法拒絕的，應(yīng)一律上交學(xué)校；不準參加對方可能影響執(zhí)行公務(wù)的宴請和娛樂活動；不準要求和接受對方為自己及家屬提供的各種利益；不準向?qū)Ψ浇榻B家屬或親友從事與學(xué)校建設(shè)工程有關(guān)的設(shè)備、材料及工程分包經(jīng)營等活動；不準向?qū)Ψ叫孤墩袠藰说椎扔嘘P(guān)保密內(nèi)容；不準損害學(xué)校利益，徇私舞弊，為對方或他人謀取利益；不準擅自截留、擠占和挪用建設(shè)資金。

第五十條（監(jiān)督原則）高校基本建設(shè)監(jiān)督工作，應(yīng)堅持教育、制度、監(jiān)督并重，監(jiān)督與自律相結(jié)合，做到關(guān)口前移，預(yù)防在先，依法嚴格，全面覆蓋。

第五十一條（決策工作監(jiān)督）高校要加強對決策工作監(jiān)督。重點監(jiān)督?jīng)Q策依據(jù)是否符合法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，決策過程是否符合程序規(guī)定，決策內(nèi)容是否具體、明確并記錄在案等。

第五十二條（制度建設(shè)監(jiān)督）加強對制度建設(shè)的監(jiān)督。監(jiān)察部門應(yīng)參與有關(guān)制度制訂，重點監(jiān)督各項制度建設(shè)是否完善，各有關(guān)責任主體的責任要求是否明確，各工作程序規(guī)定是否具體明晰，各監(jiān)督制約措施是否配套等。

第五十三條（招投標監(jiān)督）加強對招投標工作的監(jiān)督。監(jiān)察人員應(yīng)參與重大項目的招投標工作，重點監(jiān)督招投標工作是否符合規(guī)定的條件、范圍、程序和方式，評標成員的組成是否符合要求，評標過程是否公平、公正，有無故意規(guī)避招投標或弄虛作假等。

第五十四條（合同簽訂和履行監(jiān)督）高校要加強對合同簽訂和履行的監(jiān)督。重點監(jiān)督合同的簽訂手續(xù)是否完備，合同的內(nèi)容是否符合規(guī)定，合同的條款是否與招投標要求相符，合同的變更是否符合程序規(guī)定，合同的雙方是否誠信守約。

第五十五條（經(jīng)費使用監(jiān)督）高校要加強對經(jīng)費使用的監(jiān)督。做好預(yù)算、項目竣工決算的審價、審計工作，重點監(jiān)督工程建設(shè)資金的籌措、安排、撥付、使用、結(jié)算等是否符合規(guī)定的權(quán)限、程序和有關(guān)制度、法規(guī)，有無資金轉(zhuǎn)移、擠占、挪用、浪費等情況。

第五十六條（采購工作監(jiān)督）加強對物資采購工作的監(jiān)督。監(jiān)察、審計人員應(yīng)參與重大設(shè)備或大批量大額物資采購工作，重點監(jiān)督物資采購是否按照程序嚴密、操作透明、集體決策、合同約定、擇優(yōu)購置、責任明確的原則進行操作。

第五十七條（責任履行監(jiān)督）高校要加強對責任履行的監(jiān)督。重點監(jiān)督有關(guān)管理部門是否嚴格按照職責實施管理，各責任人員是否按照分工要求履行職責。

第五十八條（執(zhí)行紀律監(jiān)督）高校要加強對遵紀守法情況的監(jiān)督。重點監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部有無利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)工程項目，工作人員有無違反規(guī)定以權(quán)謀私或造成損失，發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題是否及時處理等。

第五十九條（接受群眾監(jiān)督）高校要加強群眾對學(xué)?；üぷ鞯谋O(jiān)督。按照校務(wù)公開的要求，實行基建工作公開。實施學(xué)校建設(shè)項目責任人、勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的名稱和責任人現(xiàn)場掛牌公示制度，設(shè)立工程質(zhì)量和廉政建設(shè)投訴舉報電話，自覺接受學(xué)校師生員工和社會的監(jiān)督。

第六十條（監(jiān)督部門和方式）監(jiān)督工作由監(jiān)察、審計、財務(wù)、基建、設(shè)備等部門依照各自職能，采用參與、詢問、檢查、調(diào)查、追究等方式進行。

第六十一條（責任追究）高校對在建設(shè)中不按規(guī)定辦事、玩忽職守、弄虛作假、貪污受賄、截留、擠占、挪用建設(shè)資金、違反有關(guān)廉政規(guī)定的行為，都要嚴格按照有關(guān)規(guī)定給予嚴肅查處。根據(jù)其所犯錯誤情節(jié)輕重由學(xué)校分別給以相應(yīng)的組織處理和紀律處分，上級行政主管部門可對項目學(xué)校緩撥或停撥市財力建設(shè)資金，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。造成嚴重后果的，除追究當事人的責任外，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。

第八章 附則

第六十二條（適用范圍）本規(guī)定主要適用于市教委所屬高校。在滬部委屬高校、市其他行業(yè)主管的高校、民辦高校及市教委所屬的企事業(yè)單位的基本建設(shè)工作，可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第六十三條（實施時間）本規(guī)定自2006年6月起施行，市教委所屬高校應(yīng)根據(jù)本規(guī)定，并結(jié)合自身實際制定具體實施辦法。

第六十四條（解釋權(quán)）本規(guī)定由上海市教育委員會負責解釋。

第二篇：高等學(xué)校管理規(guī)定

高等學(xué)校管理規(guī)定范文3篇

第一章

總則

第一條

為維護普通高等學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和生活秩序，保障學(xué)生身心健康，促進學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展，依據(jù)教育法、高等教育法以及其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定適用于普通高等學(xué)校、承擔研究生教育任務(wù)的科學(xué)研究機構(gòu)(以下稱高等學(xué)?；?qū)W校)對接受普通高等學(xué)歷教育的研究生和本科、?？?高職)學(xué)生的管理。

第三條

高等學(xué)校要以培養(yǎng)人才為中心，按照國家教育方針，遵循教育規(guī)律，不斷提高教育質(zhì)量;要依法治校，從嚴管理，健全和完善管理制度，規(guī)范管理行為;要將管理與加強教育相結(jié)合，不斷提高管理水平，努力培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。

第四條

高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)當努力學(xué)習馬克思列寧主義、___思想、___理論和“___”重要思想，確立在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想和堅定信念;應(yīng)當樹立愛國主義思想，具有團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的精神;應(yīng)當遵守憲法、法律、法規(guī)，遵守公民道德規(guī)范，遵守《高等學(xué)校學(xué)生行為準則》，遵守學(xué)校管理制度，具有良好的道德品質(zhì)和行為習慣;應(yīng)當刻苦學(xué)習，勇于探索，積極實踐，努力掌握現(xiàn)代科學(xué)丈化知識和專業(yè)技能;應(yīng)當積極鍛煉身體，具有健康體魄。

第二章

學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)

第五條

學(xué)生在校期間依法享有下列權(quán)利：

(一)參加學(xué)校教育教學(xué)計劃安排的各項活動，使用學(xué)校提供的教育教學(xué)資源;

(二)參加社會服務(wù)、勤工助學(xué)，在校內(nèi)組織、參加學(xué)生團體及文娛體育等活動;

(三)申請獎學(xué)金;

(四)在思想品德、學(xué)業(yè)成績等方面獲得公正評價，完成學(xué)校規(guī)定學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)歷證書。

(五)對學(xué)校給予的處分或者處理有異議，向?qū)W校提出申訴;對學(xué)校、教職員工侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第六條

學(xué)生在校期間依法履行下列義務(wù)：

(一)遵守憲法、法律、法規(guī);

(二)遵守學(xué)校管理制度;

(三)努力學(xué)習，完成規(guī)定學(xué)業(yè);

(四)按規(guī)定繳納學(xué)費及有關(guān)費用，履行獲得獎學(xué)金的相應(yīng)義務(wù);

(五)遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三章

學(xué)籍管理

第一節(jié)入學(xué)與注冊

第七條

按國家招生規(guī)定錄取的新生，持錄取通知書，按學(xué)校有關(guān)要求和規(guī)定的期限到校辦理入學(xué)手續(xù)。因故不能按期入學(xué)者，應(yīng)當向?qū)W校請假。未請假或者請假逾期者，除因不可抗力等正當事由以外，視為放棄入學(xué)資格。

第八條

新生入學(xué)后，學(xué)校在三個月內(nèi)按照國家招生規(guī)定對其進行復(fù)查。復(fù)查合格者予以注冊，取得學(xué)籍。復(fù)查不合格者，由學(xué)校區(qū)別情況，予以處理，直至取消入學(xué)資格。

凡屬弄虛作假、徇私舞弊取得學(xué)籍者，一經(jīng)查實，學(xué)校應(yīng)當取消其學(xué)籍。情節(jié)惡劣的，應(yīng)當請有關(guān)部門查究。

第九條

學(xué)生因故要求休學(xué)，由本人向?qū)W管部提出書面申請，經(jīng)學(xué)管部同意，匯同教務(wù)處報學(xué)院審批。由于身體健康原因休學(xué)時，需交驗縣以上醫(yī)院證明，其它原因申請休學(xué)須詳細敘述理由，家長簽名并交驗必要的證明，休學(xué)以學(xué)年為單位計算。學(xué)生在校申請休學(xué)不得超過兩次。

第十條

每學(xué)期開學(xué)時，學(xué)生應(yīng)當按學(xué)校規(guī)定辦理注冊手續(xù)。不能如期注冊者，應(yīng)當履行暫緩注冊手續(xù)。未按學(xué)校規(guī)定繳納學(xué)費或者其他不符合注冊條件的不予注冊。

第二節(jié)考核與成績記載

第十一條

學(xué)生應(yīng)當參加學(xué)校教育教學(xué)計劃規(guī)定的課程和各種教育教學(xué)環(huán)節(jié)(以下統(tǒng)稱課程)的考核，考核成績記入成績冊，并歸入本人檔案。

第十二條

考核分為考試和考查兩種?？己撕统煽冊u定方式，以及考核不合格的課程是否重修或者補考，由學(xué)校規(guī)定。

第十三條學(xué)生思想品德的考核、鑒定，要以《高等學(xué)校學(xué)生行為準則》為主要依據(jù)，采取個人小結(jié)，師生民主評議等形式進行。

學(xué)生體育課的成績應(yīng)當根據(jù)考勤、課內(nèi)教學(xué)和課外鍛煉活動的情況綜合評定。

第十四條

學(xué)生學(xué)期或者學(xué)年所修課程或者應(yīng)修學(xué)分數(shù)以及升級、跳級、留級、降級、重修等要求，由學(xué)校規(guī)定。

第十五條

學(xué)生可以根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定，申請輔修其他專業(yè)或者選修其他專業(yè)課程。

學(xué)生可以根據(jù)校際間協(xié)議跨校修讀課程。在他校修讀的課程成績

(學(xué)分)由本校審核后予以承認。

第十六條

學(xué)生嚴重違反考核紀律或者作弊的，該課程考核成績記為無效，并由學(xué)校視其違紀或者作弊情節(jié)，給予批評教育和相應(yīng)的紀律處分。給予留校察看及以下處分的，經(jīng)教育表現(xiàn)較好，在畢業(yè)前對該課程可以給予補考或者重修機會。

第十七條

學(xué)生不能按時參加教育教學(xué)計劃規(guī)定的活動，應(yīng)當事先請假并獲得批準。未經(jīng)批準而缺席者，根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定給予批評教育，情節(jié)嚴重的給予紀律處分。

第三節(jié)休學(xué)與復(fù)學(xué)

第十八條

學(xué)生可以分階段完成學(xué)業(yè)。學(xué)生在校最長年限(含休學(xué))由學(xué)校規(guī)定。

第十九條

學(xué)生申請休學(xué)或者學(xué)校認為應(yīng)當休學(xué)者，(參照第三章第九條執(zhí)行)。

第二十條

學(xué)生應(yīng)征參加中國人民解放軍(含中國人民武裝警察部隊)，學(xué)校應(yīng)當保留其學(xué)籍至退役后一年。

第二十一條

休學(xué)學(xué)生應(yīng)當辦理休學(xué)手續(xù)離校，學(xué)校保留其學(xué)籍。學(xué)生休學(xué)期間，不享受在校學(xué)習學(xué)生待遇。

第二十二條

學(xué)生休學(xué)期滿，應(yīng)當于學(xué)期開學(xué)前向?qū)W校提出復(fù)學(xué)申請，經(jīng)學(xué)校復(fù)查合格，方可復(fù)學(xué)。

第四節(jié)退

學(xué)

第二十三條

學(xué)生有下列情形之一，應(yīng)予退學(xué)：

(一)學(xué)業(yè)成績未達到學(xué)校要求或者在學(xué)校規(guī)定年限內(nèi)(含休學(xué))未完成學(xué)業(yè)的;

(二)休學(xué)期滿，在學(xué)校規(guī)定期限內(nèi)未提出復(fù)學(xué)申請或者申請復(fù)學(xué)經(jīng)復(fù)查不合格的;

(三)經(jīng)學(xué)校指定醫(yī)院診斷，患有疾病或者意外傷殘無法繼續(xù)在校學(xué)習的;

(四)未請假離校連續(xù)兩周未參加學(xué)校規(guī)定的教學(xué)活動的;

(五)超過學(xué)校規(guī)定期限未注冊而又無正當事由的;

(六)本人申請退學(xué)的。

第二十四條

對學(xué)生的退學(xué)處理，由學(xué)管部上報，院長研究決定。

對退學(xué)的學(xué)生，由學(xué)校出具退學(xué)決定書并送交本人。

第五節(jié)畢業(yè)、結(jié)業(yè)與肄業(yè)

第二十五條

學(xué)生在學(xué)校規(guī)定年限內(nèi)，修完教育教學(xué)計劃規(guī)定內(nèi)容，德、智、體達到畢業(yè)要求，準予畢業(yè)，由學(xué)校發(fā)給畢業(yè)證書。

第二十六條

學(xué)生在學(xué)校規(guī)定年限內(nèi)，修完教育教學(xué)計劃規(guī)定內(nèi)容，未達到畢業(yè)要求，準予結(jié)業(yè)，由學(xué)校發(fā)給結(jié)業(yè)證書。結(jié)業(yè)后是否可以補考、重修或者補作畢業(yè)設(shè)計、論文、答辯，以及是否頒發(fā)畢業(yè)證書，由學(xué)校規(guī)定。對合格后頒發(fā)的畢業(yè)證書，畢業(yè)時間按發(fā)證日期填寫。

第二十七條

學(xué)校應(yīng)當執(zhí)行高等教育學(xué)歷證書電子注冊管理制度，每年將頒發(fā)的畢(結(jié))業(yè)證書信息報所在地省級教育行政部門注冊，并由省級教育行政部門報____教育行政部門備案。

第二十八條

對違反國家招生規(guī)定入學(xué)者，學(xué)校不得發(fā)給學(xué)歷證書;

已發(fā)的學(xué)歷證書，學(xué)校應(yīng)當予以追回并報教育行政部門宣布證書無效。

第二十九條

畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)證書遺失或者損壞，經(jīng)本人申請，學(xué)校核實后應(yīng)當出具相應(yīng)的證明書。證明書與原證書具有同等效力。

第四章

校園秩序與課外活動

第三十條

學(xué)校應(yīng)當維護校園正常秩序，保障學(xué)生的正常學(xué)習和生活。

第三十一條

學(xué)校應(yīng)當建立和完善學(xué)生參與民主管理的組織形式，支持和保障學(xué)生依法參與學(xué)校民主管理。

第三十二條

學(xué)生應(yīng)當自覺遵守公民道德規(guī)范，自覺遵守學(xué)校管理制度，創(chuàng)造文明、整潔、優(yōu)美、安全的學(xué)習和生活環(huán)境。

學(xué)生不得有酗酒、打架斗毆、賭博、吸毒，傳播、復(fù)制、販賣非法書刊和音像制品等違反治安管理規(guī)定的行為;不得參與非法傳銷和進行邪教、封建迷信活動;不得從事或者參與有損大學(xué)生形象、有損社會公德的活動。

第三十三條

任何組織和個人不得在學(xué)校進行___;

第三十四條

學(xué)生可以在校內(nèi)組織、參加學(xué)生團體。學(xué)生成立團體，應(yīng)當按學(xué)校有關(guān)規(guī)定提出書面申請，報學(xué)校批準。

學(xué)生團體應(yīng)當在憲法、法律、法規(guī)和學(xué)校管理制度范圍內(nèi)活動，接受學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

第三十五條

學(xué)校提倡并支持學(xué)生及學(xué)生團體開展有益于身心健康的學(xué)術(shù)、科技、藝術(shù)、文娛、體育等活動。

學(xué)生進行課外活動不得影響學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和生活秩序。

第三十六條

學(xué)校應(yīng)當鼓勵、支持和指導(dǎo)學(xué)生參加社會實踐、社會月良務(wù)和開展勤工助學(xué)活動，并根據(jù)實際情況給予必要幫助。

學(xué)生參加勤工助學(xué)活動應(yīng)當遵守法律、法規(guī)以及學(xué)校、用工單位的管理制度，履行勤工助學(xué)活動的有關(guān)協(xié)議。

第三十七條

學(xué)生舉行大型集會、游行、示威等活動，應(yīng)當按法律程序和有關(guān)規(guī)定獲得批準。對未獲批準的，學(xué)校應(yīng)當依法勸阻或者制止。

第三十八條

學(xué)生使用計算機網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)當遵循國家和學(xué)校關(guān)于網(wǎng)絡(luò)使用的有關(guān)規(guī)定，不得登錄非法網(wǎng)站、傳播有害信息。

第三十九條

學(xué)校應(yīng)當建立健全學(xué)生住宿管理制度。學(xué)生應(yīng)當遵守學(xué)校關(guān)于學(xué)生住宿管理的規(guī)定。

第五章

獎勵與處分

第四十條

學(xué)校、省(自治區(qū)、直轄市)和國家有關(guān)部門應(yīng)當對在德、智、體、美等方面全面發(fā)展或者在思想品德、學(xué)業(yè)成績、科技創(chuàng)造、鍛煉身體及社會服務(wù)等方面表現(xiàn)突出的學(xué)生，給予表彰和獎勵。

第四十一條

對學(xué)生的表彰和獎勵可以采取授予“三好學(xué)生”稱號或者其他榮譽稱號、頒發(fā)獎學(xué)金等多種形式，給予相應(yīng)的精神鼓勵或者物質(zhì)獎勵。

第四十二條

對有違法、違規(guī)、違紀行為的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當給予批評教育或者紀律處分。

學(xué)校給予學(xué)生的紀律處分，應(yīng)當與學(xué)生違法、違規(guī)、違紀行為的性質(zhì)和過錯的嚴重程度相適應(yīng)。

第四十三條紀律處分的種類分為：

(一)警告;

(二)嚴重警告;

(三)記過;

(四)留校察看;

(五)開除學(xué)籍。

第四十四條

學(xué)生有下列情形之一，學(xué)?？梢越o予開除學(xué)籍處分：

(一)違反憲法，反對四項基本原則、破壞安定團結(jié)、擾亂社會秩序的;

(二)觸犯國家法律，構(gòu)成刑事犯罪的;

(三)違反治安管理規(guī)定受到處罰，性質(zhì)惡劣的;

(四)由他人代替考試、替他人參加考試、組織作弊、使用通訊設(shè)備作弊及其他作弊行為嚴重的;

(五)剽竊、抄襲他人研究成果，情節(jié)嚴重的;

(六)違反學(xué)校規(guī)定，嚴重影響學(xué)校教育教學(xué)秩序、生活秩序以及公共場所管理秩序，侵害其他個人、組織合法權(quán)益，造成嚴重后果的;

(七)屢次違反學(xué)校規(guī)定受到紀律處分，經(jīng)教育不改的。

第四十五條

學(xué)校對學(xué)生的處分，應(yīng)當做到程序正當、證據(jù)充足、依據(jù)明確、定性準確、處分恰當。

第四十六條

學(xué)校在對學(xué)生作出處分決定之前，應(yīng)當聽取學(xué)生或者其代理人的陳述和申辯。

第四十七條

學(xué)校對學(xué)生作出開除學(xué)籍處分決定，應(yīng)當由院長會議研究決定。

第四十八條

學(xué)校對學(xué)生作出處分，應(yīng)當出具處分決定書，送交本人。對學(xué)生開除學(xué)籍的處分決定書報學(xué)院備案。

第四十九條

學(xué)校對學(xué)生作出的處分決定書應(yīng)當包括處分和處分事實、理由及依據(jù)，并告知學(xué)生可以提出申訴及申訴的期限。

第五十條

學(xué)校應(yīng)當成立學(xué)生申訴處理委員會，受理學(xué)生對取消入學(xué)資格、退學(xué)處理或者違規(guī)、違紀處分的申訴。

學(xué)生申訴處理委員會應(yīng)當由學(xué)校負責人、職能部門負責人、教師代表、學(xué)生代表組成。

第五十一條

學(xué)生對處分決定有異議的，在接到學(xué)校處分決定書之日起___個工作日內(nèi)，可以向?qū)W校學(xué)生申訴處理委員會提出書面申訴。

第五十二條

學(xué)生申訴處理委員會對學(xué)生提出的申訴進行復(fù)查，并在接到書面申訴之日起___個工作日內(nèi)，作出復(fù)查結(jié)論并告知申訴人。需要改變原處分決定的，由學(xué)生申訴處理委員會提交學(xué)院重新研究決定。

學(xué)院在接到學(xué)生書面申訴之日起___個工作日內(nèi)，對申訴人的問題給予處理并答復(fù)。

第五十三條

從處分決定或者復(fù)查決定送交之日起，學(xué)生在申訴期內(nèi)未提出申訴的，學(xué)院不再受理其提出的申訴。

第五十四條

被開除學(xué)籍的學(xué)生，由學(xué)校發(fā)給學(xué)習證明。學(xué)生按學(xué)校規(guī)定期限離校。

第五十五條

對學(xué)生的獎勵、處分材料，學(xué)校應(yīng)當真實完整地歸入學(xué)校文書檔案和本人檔案。

高等學(xué)校管理規(guī)定范文（二）

第一章

總則

第一條

為維護普通高等學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和生活秩序，保障學(xué)生身心健康，促進學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展，依據(jù)教育法、高等教育法以及其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定適用于普通高等學(xué)校、承擔研究生教育任務(wù)的科學(xué)研究機構(gòu)(以下稱高等學(xué)校或?qū)W校)對接受普通高等學(xué)歷教育的研究生和本科、?？?高職)學(xué)生的管理。

第三條

高等學(xué)校要以培養(yǎng)人才為中心，按照國家教育方針，遵循教育規(guī)律，不斷提高

教育質(zhì)量;要依法治校，從嚴管理，健全和完善管理制度，規(guī)范管理行為;要將管理與加強教育相結(jié)合，不斷提高管理水平，努力培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。

第四條

高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)當努力學(xué)習馬克思列寧主義、___思想、___理論和“___”重要思想，確立在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想和堅定信念;應(yīng)當樹立愛國主義思想，具有團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的精神;應(yīng)當遵守憲法、法律、法規(guī)，遵守公民道德規(guī)范，遵守《高等學(xué)校學(xué)生行為準則》，遵守學(xué)校管理制度，具有良好的道德品質(zhì)和行為習慣;應(yīng)當刻苦學(xué)習，勇于探索，積極實踐，努力掌握現(xiàn)代科學(xué)文化知識和專業(yè)技能;應(yīng)當積極鍛煉身體，具有健康體魄。

第二章

學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)

第五條

學(xué)生在校期間依法享有下列權(quán)利：

(一)參加學(xué)校教育教學(xué)計劃安排的各項活動，使用學(xué)校提供的教育教學(xué)資源;

(二)參加社會服務(wù)、勤工助學(xué)，在校內(nèi)組織、參加學(xué)生團體及文娛體育等活動;

(三)申請獎學(xué)金、助學(xué)金及助學(xué)貸款;

(四)在思想品德、學(xué)業(yè)成績等方面獲得公正評價，完成學(xué)校規(guī)定學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)歷證書、學(xué)位證書;

(五)對學(xué)校給予的處分或者處理有異議，向?qū)W校或者教育行政部門提出申訴;對學(xué)校、教職員工侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第六條

學(xué)生在校期間依法履行下列義務(wù)：

(一)遵守憲法、法律、法規(guī);

(二)遵守學(xué)校管理制度;

(三)努力學(xué)習，完成規(guī)定學(xué)業(yè);

(四)按規(guī)定繳納學(xué)費及有關(guān)費用，履行獲得貸學(xué)金及助學(xué)金的相應(yīng)義務(wù);

(五)遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三章

學(xué)籍管理

第一節(jié)

入學(xué)與注冊

第七條

按國家招生規(guī)定錄取的新生，持錄取通知書，按學(xué)校有關(guān)要求和規(guī)定的期限到校辦理入學(xué)手續(xù)。因故不能按期入學(xué)者，應(yīng)當向?qū)W校請假。未請假或者請假逾期者，除因不可抗力等正當事由以外，視為放棄入學(xué)資格。

第八條

新生入學(xué)后，學(xué)校在三個月內(nèi)按照國家招生規(guī)定對其進行復(fù)查。復(fù)查合格者予以注冊，取得學(xué)籍。復(fù)查不合格者，由學(xué)校區(qū)別情況，予以處理，直至取消入學(xué)資格。

凡屬弄虛作假、徇私舞弊取得學(xué)籍者，一經(jīng)查實，學(xué)校應(yīng)當取消其學(xué)籍。情節(jié)惡劣的，應(yīng)當請有關(guān)部門查究。

第九條

對患有疾病的新生，經(jīng)學(xué)校指定的二級甲等以上醫(yī)院

(下同)診斷不宜在校學(xué)習的，可以保留入學(xué)資格一年。保留入學(xué)資格者不具有學(xué)籍。在保留入學(xué)資格期內(nèi)經(jīng)治療康復(fù)，可以向?qū)W校申請入學(xué)，由學(xué)校指定醫(yī)院診斷，符合體檢要求，經(jīng)學(xué)校復(fù)查合格后，重新辦理入學(xué)手續(xù)。復(fù)查不合格或者逾期不辦理入學(xué)手續(xù)者，取消入學(xué)資格。

第十條

每學(xué)期開學(xué)時，學(xué)生應(yīng)當按學(xué)校規(guī)定辦理注冊手續(xù)。不能如期注冊者，應(yīng)當履行暫緩注冊手續(xù)。未按學(xué)校規(guī)定繳納學(xué)費或者其他不符合注冊條件的不予注冊。

家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生可以申請貸款或者其他形式資助，辦理有關(guān)手續(xù)后注冊。

高等學(xué)校管理規(guī)定范文（三）

第一章

總

則

第一條

為維護普通高等學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和生活秩序，保障學(xué)生身心健康，促進學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展，依據(jù)教育法、高等教育法以及其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定適用于普通高等學(xué)校、承擔研究生教育任務(wù)的科學(xué)研究機構(gòu)(以下稱高等學(xué)?；?qū)W校)對接受普通高等學(xué)歷教育的研究生和本科、?？?高職)學(xué)生的管理。

第三條

高等學(xué)校要以培養(yǎng)人才為中心，按照國家教育方針，遵循教育規(guī)律，不斷提高教育質(zhì)量;要依法治校，從嚴管理，健全和完善管理制度，規(guī)范管理行為;要將管理與加強教育相結(jié)合，不斷提高管理水平，努力培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。

第四條

高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)當努力學(xué)習馬克思列寧主義、___思想、___理論和“___”重要思想，確立在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想和堅定信念;應(yīng)當樹立愛國主義思想，具有團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的精神;應(yīng)當遵守憲法、法律、法規(guī)，遵守公民道德規(guī)范，遵守《高等學(xué)校學(xué)生行為準則》，遵守學(xué)校管理制度，具有良好的道德品質(zhì)和行為習慣;應(yīng)當刻苦學(xué)習，勇于探索，積極實踐，努力掌握現(xiàn)代科學(xué)文化知識和專業(yè)技能;應(yīng)當積極鍛煉身體，具有健康體魄。

第二章

學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)

第五條

學(xué)生在校期間依法享有下列權(quán)利：

(一)參加學(xué)校教育教學(xué)計劃安排的各項活動，使用學(xué)校提供的教育教學(xué)資源;

(二)參加社會服務(wù)、勤工助學(xué)，在校內(nèi)組織、參加學(xué)生團體及文娛體育等活動;

(三)申請獎學(xué)金、助學(xué)金及助學(xué)貸款;

(四)在思想品德、學(xué)業(yè)成績等方面獲得公正評價，完成學(xué)校規(guī)定學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)歷證書、學(xué)位證書;

(五)對學(xué)校給予的處分或者處理有異議，向?qū)W校、教育行政部門提出申訴;對學(xué)校、教職員工侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第六條

學(xué)生在校期間依法履行下列義務(wù)：

(一)遵守憲法、法律、法規(guī);

(二)遵守學(xué)校管理制度;

(三)努力學(xué)習，完成規(guī)定學(xué)業(yè);

(四)按規(guī)定繳納學(xué)費及有關(guān)費用，履行獲得貸學(xué)金及助學(xué)金的相應(yīng)義務(wù);

(五)遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三章

學(xué)籍管理

第一節(jié)

入學(xué)與注冊

第七條

按國家招生規(guī)定錄取的新生，持錄取通知書，按學(xué)校有關(guān)要求和規(guī)定的期限到校辦理入學(xué)手續(xù)。因故不能按期入學(xué)者，應(yīng)當向?qū)W校請假。未請假或者請假逾期者，除因不可抗力等正當事由以外，視為放棄入學(xué)資格。

第八條

新生入學(xué)后，學(xué)校在三個月內(nèi)按照國家招生規(guī)定對其進行復(fù)查。復(fù)查合格者予以注冊，取得學(xué)籍。復(fù)查不合格者，由學(xué)校區(qū)別情況，予以處理，直至取消入學(xué)資格。

凡屬弄虛作假、徇私舞弊取得學(xué)籍者，一經(jīng)查實，學(xué)校應(yīng)當取消其學(xué)籍。情節(jié)惡劣的，應(yīng)當請有關(guān)部門查究。

第九條

對患有疾病的新生，經(jīng)學(xué)校指定的二級甲等以上醫(yī)院(下同)診斷不宜在校學(xué)習的，可以保留入學(xué)資格一年。保留入學(xué)資格者不具有學(xué)籍。在保留入學(xué)資格期內(nèi)經(jīng)治療康復(fù)，可以向?qū)W校申請入學(xué)，由學(xué)校指定醫(yī)院診斷，符合體檢要求，經(jīng)學(xué)校復(fù)查合格后，重新辦理入學(xué)手續(xù)。復(fù)查不合格或者逾期不辦理入學(xué)手續(xù)者，取消入學(xué)資格。

第十條

每學(xué)期開學(xué)時，學(xué)生應(yīng)當按學(xué)校規(guī)定辦理注冊手續(xù)。不能如期注冊者，應(yīng)當履行暫緩注冊手續(xù)。未按學(xué)校規(guī)定繳納學(xué)費或者其他不符合注冊條件的不予注冊。

家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生可以申請貸款或者其他形式資助，辦理有關(guān)手續(xù)后注冊。

第二節(jié)

考核與成績記載

第十一條

學(xué)生應(yīng)當參加學(xué)校教育教學(xué)計劃規(guī)定的課程和各種教育教學(xué)環(huán)節(jié)(以下統(tǒng)稱課程)的考核，考核成績記入成績冊，并歸入本人檔案。

第十二條

考核分為考試和考查兩種。考核和成績評定方式，以及考核不合格的課程是否重修或者補考，由學(xué)校規(guī)定。

第十三條

學(xué)生思想品德的考核、鑒定，要以《高等學(xué)校學(xué)生行為準則》為主要依據(jù)，采取個人小結(jié)，師生民主評議等形式進行。

學(xué)生體育課的成績應(yīng)當根據(jù)考勤、課內(nèi)教學(xué)和課外鍛煉活動的情況綜合評定。

第十四條

學(xué)生學(xué)期或者學(xué)年所修課程或者應(yīng)修學(xué)分數(shù)以及升級、跳級、留級、降級、重修等要求，由學(xué)校規(guī)定。

第十五條

學(xué)生可以根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定，申請輔修其他專業(yè)或者選修其他專業(yè)課程。

學(xué)生可以根據(jù)校際間協(xié)議跨校修讀課程。在他校修讀的課程成績(學(xué)分)由本校審核后予以承認。

第十六條

學(xué)生嚴重違反考核紀律或者作弊的，該課程考核成績記為無效，并由學(xué)校視其違紀或者作弊情節(jié)，給予批評教育和相應(yīng)的紀律處分。給予警告、嚴重警告、記過及留校察看處分的，經(jīng)教育表現(xiàn)較好，在畢業(yè)前對該課程可以給予補考或者重修機會。

第十七條

學(xué)生不能按時參加教育教學(xué)計劃規(guī)定的活動，應(yīng)當事先請假并獲得批準。未經(jīng)批準而缺席者，根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定給予批評教育，情節(jié)嚴重的給予紀律處分。

第三節(jié)

轉(zhuǎn)專業(yè)與轉(zhuǎn)學(xué)

第十八條

學(xué)生可以按學(xué)校的規(guī)定申請轉(zhuǎn)專業(yè)。學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)由所在學(xué)校批準。

學(xué)校根據(jù)社會對人才需求情況的發(fā)展變化，經(jīng)學(xué)生同意，必要時可以適當調(diào)整學(xué)生所學(xué)專業(yè)。

第十九條

學(xué)生一般應(yīng)當在被錄取學(xué)校完成學(xué)業(yè)。如患病或者確有特殊困難，無法繼續(xù)在本校學(xué)習的，可以申請轉(zhuǎn)學(xué)。

(一)入學(xué)未滿一學(xué)期的;

(二)由招生時所在地的下一批次錄取學(xué)校轉(zhuǎn)入上一批次學(xué)校、由低學(xué)歷層次轉(zhuǎn)為高學(xué)歷層次的;

(三)招生時確定為定向、委托培養(yǎng)的;

(四)應(yīng)予退學(xué)的;

(五)其他無正當理由的。

第二十一條

學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)，經(jīng)兩校同意，由轉(zhuǎn)出學(xué)校報所在地省級教育行政部門確認轉(zhuǎn)學(xué)理由正當，可以辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù);跨省轉(zhuǎn)學(xué)者由轉(zhuǎn)出地省級教育行政部門商轉(zhuǎn)入地省級教育行政部門，按轉(zhuǎn)學(xué)條件確認后辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。須轉(zhuǎn)戶口的由轉(zhuǎn)入地省級教育行政部門將有關(guān)文件抄送轉(zhuǎn)入校所在地公安部門。

第四節(jié)

休學(xué)與復(fù)學(xué)

第二十二條

學(xué)生可以分階段完成學(xué)業(yè)。學(xué)生在校最長年限(含休學(xué))由學(xué)校規(guī)定。

第二十三條

學(xué)生申請休學(xué)或者學(xué)校認為應(yīng)當休學(xué)者，由學(xué)校批準，可以休學(xué)。休學(xué)次數(shù)和期限由學(xué)校規(guī)定。

第二十四條

學(xué)生應(yīng)征參加中國人民解放軍(含中國人民武裝警察部隊)，學(xué)校應(yīng)當保留其學(xué)籍至退役后一年。

第二十五條

休學(xué)學(xué)生應(yīng)當辦理休學(xué)手續(xù)離校，學(xué)校保留其學(xué)籍。學(xué)生休學(xué)期間，不享受在校學(xué)習學(xué)生待遇。休學(xué)學(xué)生患病，其醫(yī)療費按學(xué)校規(guī)定處理。

第二十六條

學(xué)生休學(xué)期滿，應(yīng)當于學(xué)期開學(xué)前向?qū)W校提出復(fù)學(xué)申請，經(jīng)學(xué)校復(fù)查合格，方可復(fù)學(xué)。

第五節(jié)

退學(xué)

第二十七條

學(xué)生有下列情形之一，應(yīng)予退學(xué)：

(一)學(xué)業(yè)成績未達到學(xué)校要求或者在學(xué)校規(guī)定年限內(nèi)(含休學(xué))未完成學(xué)業(yè)的;

(二)休學(xué)期滿，在學(xué)校規(guī)定期限內(nèi)未提出復(fù)學(xué)申請或者申請復(fù)學(xué)經(jīng)復(fù)查不合格的;

(三)經(jīng)學(xué)校指定醫(yī)院診斷，患有疾病或者意外傷殘無法繼續(xù)在校學(xué)習的;

(四)未請假離校連續(xù)兩周未參加學(xué)校規(guī)定的教學(xué)活動的;

(五)超過學(xué)校規(guī)定期限未注冊而又無正當事由的;

(六)本人申請退學(xué)的。

第二十八條

對學(xué)生的退學(xué)處理，由校長會議研究決定。

對退學(xué)的學(xué)生，由學(xué)校出具退學(xué)決定書并送交本人，同時報學(xué)校所在地省級教育行政部門備案。

第二十九條

退學(xué)的本?？茖W(xué)生，按學(xué)校規(guī)定期限辦理退學(xué)手續(xù)離校，檔案、戶口退回其家庭戶籍所在地。

退學(xué)的研究生，按已有畢業(yè)學(xué)歷和就業(yè)政策可以就業(yè)的，由學(xué)校報所在地省級畢業(yè)生就業(yè)部門辦理相關(guān)手續(xù);在學(xué)校規(guī)定期限內(nèi)沒有聘用單位的，檔案、戶口退回其家庭戶籍所在地。

第三十條

學(xué)生對退學(xué)處理有異議的，參照本規(guī)定第六十一條、第六十二條、第六十三條、第六十四條辦理。

第六節(jié)

畢業(yè)、結(jié)業(yè)與肄業(yè)

第三十二條

學(xué)生在學(xué)校規(guī)定年限內(nèi)，修完教育教學(xué)計劃規(guī)定內(nèi)容，未達到畢業(yè)要求，準予結(jié)業(yè)，由學(xué)校發(fā)給結(jié)業(yè)證書。結(jié)業(yè)后是否可以補考、重修或者補作畢業(yè)設(shè)計、論文、答辯，以及是否頒發(fā)畢業(yè)證書，由學(xué)校規(guī)定。對合格后頒發(fā)的畢業(yè)證書，畢業(yè)時間按發(fā)證日期填寫。

第三十三條

符合學(xué)位授予條件者，學(xué)位授予單位應(yīng)當頒發(fā)學(xué)位證書。

第三十四條

學(xué)滿一學(xué)年以上退學(xué)的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當頒發(fā)肄業(yè)證書。

第三十五條

學(xué)校應(yīng)當嚴格按照招生時確定的辦學(xué)類型和學(xué)習形式，填寫、頒發(fā)學(xué)歷證書、學(xué)位證書。

第三十六條

學(xué)校應(yīng)當執(zhí)行高等教育學(xué)歷證書電子注冊管理制度，每年將頒發(fā)的畢(結(jié))業(yè)證書信息報所在地省級教育行政部門注冊，并由省級教育行政部門報____教育行政部門備案。

第三十七條

對完成本專業(yè)學(xué)業(yè)同時輔修其他專業(yè)并達到該專業(yè)輔修要求者，由學(xué)校發(fā)給輔修專業(yè)證書。

第三十八條

對違反國家招生規(guī)定入學(xué)者，學(xué)校不得發(fā)給學(xué)歷證書、學(xué)位證書;已發(fā)的學(xué)歷證書、學(xué)位證書，學(xué)校應(yīng)當予以追回并報教育行政部門宣布證書無效。

第三十九條

畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)證書和學(xué)位證書遺失或者損壞，經(jīng)本人申請，學(xué)校核實后應(yīng)當出具相應(yīng)的證明書。證明書與原證書具有同等效力。

第四章

校園秩序與課外活動

第四十條

學(xué)校應(yīng)當維護校園正常秩序，保障學(xué)生的正常學(xué)習和生活。

第四十一條

學(xué)校應(yīng)當建立和完善學(xué)生參與民主管理的組織形式，支持和保障學(xué)生依法參與學(xué)校民主管理。

第四十二條

學(xué)生應(yīng)當自覺遵守公民道德規(guī)范，自覺遵守學(xué)校管理制度，創(chuàng)造和維護文明、整潔、優(yōu)美、安全的學(xué)習和生活環(huán)境。

學(xué)生不得有酗酒、打架斗毆、賭博、吸毒，傳播、復(fù)制、販賣非法書刊和音像制品等違反治安管理規(guī)定的行為;不得參與非法傳銷和進行邪教、封建迷信活動;不得從事或者參與有損大學(xué)生形象、有損社會公德的活動。

第四十三條

任何組織和個人不得在學(xué)校進行___;

第四十四條

學(xué)生可以在校內(nèi)組織、參加學(xué)生團體。學(xué)生成立團體，應(yīng)當按學(xué)校有關(guān)規(guī)定提出書面申請，報學(xué)校批準。

學(xué)生團體應(yīng)當在憲法、法律、法規(guī)和學(xué)校管理制度范圍內(nèi)活動，接受學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

第四十五條

學(xué)校提倡并支持學(xué)生及學(xué)生團體開展有益于身心健康的學(xué)術(shù)、科技、藝術(shù)、文娛、體育等活動。

學(xué)生進行課外活動不得影響學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和生活秩序。

第四十六條

學(xué)校應(yīng)當鼓勵、支持和指導(dǎo)學(xué)生參加社會實踐、社會服務(wù)和開展勤工助學(xué)活動，并根據(jù)實際情況給予必要幫助。

學(xué)生參加勤工助學(xué)活動應(yīng)當遵守法律、法規(guī)以及學(xué)校、用工單位的管理制度，履行勤工助學(xué)活動的有關(guān)協(xié)議。

第四十七條

學(xué)生舉行大型集會、游行、示威等活動，應(yīng)當按法律程序和有關(guān)規(guī)定獲得

第四十八條

學(xué)生使用計算機網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)當遵循國家和學(xué)校關(guān)于網(wǎng)絡(luò)使用的有關(guān)規(guī)定，不得登錄非法網(wǎng)站、傳播有害信息。

第四十九條

學(xué)校應(yīng)當建立健全學(xué)生住宿管理制度。學(xué)生應(yīng)當遵守學(xué)校關(guān)于學(xué)生住宿管理的規(guī)定。

第五章

獎勵與處分

第五十條

學(xué)校、省(自治區(qū)、直轄市)和國家有關(guān)部門應(yīng)當對在德、智、體、美等方面全面發(fā)展或者在思想品德、學(xué)業(yè)成績、科技創(chuàng)造、鍛煉身體及社會服務(wù)等方面表現(xiàn)突出的學(xué)生，給予表彰和獎勵。

第五十一條

對學(xué)生的表彰和獎勵可以采取授予“三好學(xué)生”稱號或者其他榮譽稱號、頒發(fā)獎學(xué)金等多種形式，給予相應(yīng)的精神鼓勵或者物質(zhì)獎勵。

第五十二條

對有違法、違規(guī)、違紀行為的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當給予批評教育或者紀律處分。

學(xué)校給予學(xué)生的紀律處分，應(yīng)當與學(xué)生違法、違規(guī)、違紀行為的性質(zhì)和過錯的嚴重程度相適應(yīng)。

第五十三條

紀律處分的種類分為：

(一)警告;

(二)嚴重警告;

(三)記過;

(四)留校察看;

(五)開除學(xué)籍。

第五十四條

學(xué)生有下列情形之一，學(xué)校可以給予開除學(xué)籍處分：

(一)違反憲法，反對四項基本原則、破壞安定團結(jié)、擾亂社會秩序的;

(二)觸犯國家法律，構(gòu)成刑事犯罪的;

(三)違反治安管理規(guī)定受到處罰，性質(zhì)惡劣的;

(四)由他人代替考試、替他人參加考試、組織作弊、使用通訊設(shè)備作弊及其他作弊行為嚴重的;

(五)剽竊、抄襲他人研究成果，情節(jié)嚴重的;

(六)違反學(xué)校規(guī)定，嚴重影響學(xué)校教育教學(xué)秩序、生活秩序以及公共場所管理秩序，侵害其他個人、組織合法權(quán)益，造成嚴重后果的;

(七)屢次違反學(xué)校規(guī)定受到紀律處分，經(jīng)教育不改的。

第五十五條

學(xué)校對學(xué)生的處分，應(yīng)當做到程序正當、證據(jù)充分、依據(jù)明確、定性準確、處分適當。

第五十六條

學(xué)校在對學(xué)生作出處分決定之前，應(yīng)當聽取學(xué)生或者其代理人的陳述和申辯。

第五十七條

學(xué)校對學(xué)生作出開除學(xué)籍處分決定，應(yīng)當由校長會議研究決定。

第五十八條

學(xué)校對學(xué)生作出處分，應(yīng)當出具處分決定書，送交本人。開除學(xué)籍的處分決定書報學(xué)校所在地省級教育行政部門備案。

第五十九條

學(xué)校對學(xué)生作出的處分決定書應(yīng)當包括處分和處分事實、理由及依據(jù)，并告知學(xué)生可以提出申訴及申訴的期限。

第六十條

學(xué)校應(yīng)當成立學(xué)生申訴處理委員會，受理學(xué)生對取消入學(xué)資格、退學(xué)處理或?qū)W生申訴處理委員會應(yīng)當由學(xué)校負責人、職能部門負責人、教師代表、學(xué)生代表組成。

第六十一條

學(xué)生對處分決定有異議的，在接到學(xué)校處分決定書之日起___個工作日內(nèi)，可以向?qū)W校學(xué)生申訴處理委員會提出書面申訴。

第六十二條

學(xué)生申訴處理委員會對學(xué)生提出的申訴進行復(fù)查，并在接到書面申訴之日起___個工作日內(nèi)，作出復(fù)查結(jié)論并告知申訴人。需要改變原處分決定的，由學(xué)生申訴處理委員會提交學(xué)校重新研究決定。

第六十三條

學(xué)生對復(fù)查決定有異議的，在接到學(xué)校復(fù)查決定書之日起___個工作日內(nèi)，可以向?qū)W校所在地省級教育行政部門提出書面申訴。

省級教育行政部門在接到學(xué)生書面申訴之日起___個工作日內(nèi)，應(yīng)當對申訴人的問題給予處理并答復(fù)。

第六十四條

從處分決定或者復(fù)查決定送交之日起，學(xué)生在申訴期內(nèi)未提出申訴的，學(xué)?；蛘呤〖壗逃姓块T不再受理其提出的申訴。

第六十五條

被開除學(xué)籍的學(xué)生，由學(xué)校發(fā)給學(xué)習證明。學(xué)生按學(xué)校規(guī)定期限離校，檔案、戶口退回其家庭戶籍所在地。

第六十六條

對學(xué)生的獎勵、處分材料，學(xué)校應(yīng)當真實完整地歸入學(xué)校文書檔案和本人檔案。

第六章

附則

第六十七條

對接受成人高等學(xué)歷教育的學(xué)生、港澳臺僑學(xué)生、留學(xué)生的管理參照本規(guī)定實施。

第六十八條

高等學(xué)校應(yīng)當根據(jù)本規(guī)定制定或修改學(xué)校的學(xué)生管理規(guī)定，報主管教育行政部門備案(中央部委屬校同時抄報所在地省級教育行政部門)，并及時向?qū)W生公布。

省級教育行政部門根據(jù)本規(guī)定，指導(dǎo)、檢查和督促本地區(qū)高等學(xué)校實施學(xué)生管理。

第六十九條

本規(guī)定自___年___月___日起施行。原國家教育委員會發(fā)布的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》(國家教育委員會令第___號)、《研究生學(xué)籍管理規(guī)定》(教學(xué)[___]___號)同時廢止。其他有關(guān)文件規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。

第三篇：煤礦基本建設(shè)管理規(guī)定

煤礦基本建設(shè)項目管理辦法

為進一步規(guī)范全市煤礦基本建設(shè)項目管理，加快工程進度和確保工程質(zhì)量，提高項目建設(shè)水平，促進煤炭工業(yè)的健康有序發(fā)展。根據(jù)《國家煤炭產(chǎn)業(yè)政策》及陜西省煤炭行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目實際制定本管理辦法。

一、項目前期工作

第一條

煤礦基本建設(shè)項目，依上報省煤炭工業(yè)局審批立項。第二條

資源整合礦井，經(jīng)省煤炭資源整合領(lǐng)導(dǎo)組批準后視同立項。第三條

新建、改擴建礦井地質(zhì)報告，縣、市煤炭工業(yè)局初審后上報省煤炭工業(yè)局審批；資源整合礦井地質(zhì)報告，建設(shè)規(guī)模在30萬噸/年以上的縣、市煤炭工業(yè)局初審后上報省煤炭工業(yè)局審批，建設(shè)規(guī)模在30萬噸/年及以下的礦井，縣煤炭工業(yè)局初審后報市煤炭工業(yè)局審批。第四條

基本建設(shè)礦井可行性研究報告經(jīng)縣、市煤炭工業(yè)局初審后報省煤炭工業(yè)局審批(省局文件另有特別規(guī)定以省局文件為準)。第五條

項目單位根據(jù)批準的可行性研究報告編制安全預(yù)評價報告報相關(guān)部門。

第六條

項目單位根據(jù)批準的可行性研究報告編制環(huán)境影響評價報告書，規(guī)模在45萬噸/年及以上的項目報省煤炭工業(yè)局初審后報省環(huán)保局批復(fù)。規(guī)模在45萬噸/年以下的報相關(guān)部門。

第七條

項目單位根據(jù)批準的環(huán)境影響評價報告書，編制環(huán)境保護專篇。規(guī)模在45萬噸/年及以上項目縣、市煤炭工業(yè)局初審后報省煤炭工業(yè)局審批；規(guī)模在45萬噸/年以下項目縣煤炭工業(yè)局初審后報市煤炭工業(yè)局審批。

第八條

項目單位依據(jù)批準的地質(zhì)報告和可行性研究報告，編制初步設(shè)計。規(guī)模在30萬噸/年以上的礦井初步設(shè)計縣、市煤炭工業(yè)局初審，報省煤炭工業(yè)局審批；規(guī)模在30萬噸/年及以下的礦井初步設(shè)計縣煤炭工業(yè)局初審后，報市煤炭工業(yè)局審批省煤炭工業(yè)局備案。第九條

縣煤炭工業(yè)局初審上報可研、設(shè)計文件時要將礦井設(shè)計各系統(tǒng)能力及審查意見一同上報。

第十條

資源整合礦井，依據(jù)批準的資源整合礦井地質(zhì)報告編制初步設(shè)計(可研與初設(shè)合并)，審批權(quán)限同第八條。

第十一條

項目單位依據(jù)批準的初步設(shè)計編制安全、消防、衛(wèi)生等專篇，報有關(guān)部門審批。

第十二條

項目單位依法必須招標的工程建設(shè)項目按照省煤炭工業(yè)局《關(guān)于煤炭工程建設(shè)項目全面實行招投標制的通知》(晉煤辦基發(fā)〔2003〕47號)文件執(zhí)行，任何項目單位不得規(guī)避招標。

第十三條

各施工、監(jiān)理單位在山西省煤炭工業(yè)局基建局備案登記后，方可參加煤炭建設(shè)項目的招投標。經(jīng)錄用后在縣煤炭工業(yè)局備案。第十四條

項目單位要求施工單位必須編制工程施工組織設(shè)計，縣煤炭工業(yè)局組織相關(guān)單位進行會審批準。

第十五條

項目單位依據(jù)批準的初步設(shè)計，由有資質(zhì)的設(shè)計單位編制施工圖設(shè)計，建設(shè)單位組織有關(guān)設(shè)計、監(jiān)理、施工、質(zhì)監(jiān)等單位以及專業(yè)人員對施工圖進行結(jié)構(gòu)安全、強制性標準、規(guī)范執(zhí)行情況以及安全技術(shù)措施進行會審，審查報告及圖紙由審查人員簽字。第十六條

工程項目開工前須具備以下批準文件或證件。

(1)立項批文；

(2)采礦許可證；

(3)批準的環(huán)評文件；

(4)批準的地質(zhì)報告；

(5)可研報告批文；

(6)初設(shè)批文；

(7)安全、環(huán)保等專篇設(shè)計批文；

(8)驗資證明；

(9)安全施工措施及其它有關(guān)文件。

第十七條

工程項目開工前，須完成以下相關(guān)手續(xù)。

1、項目單位辦理征地手續(xù)。

2、“四通一平”基本完成。

3、依法進行了招標。

4、監(jiān)理委托、質(zhì)監(jiān)注冊。

5、施工圖設(shè)計進行了會審，施工組織設(shè)計進行了審查。

6、建立了項目法人負責制，組建了工程項目管理機構(gòu)。

第十八條

項目單位在完成了開工前的準備工作后，逐級上報開工申請，辦理開工審批卡，經(jīng)批準后方可正式開工，轉(zhuǎn)入基建。開工審批權(quán)限同初步設(shè)計。

二、項目建設(shè)管理

第十九條

建設(shè)項目實行項目法人負責制(即建設(shè)單位)。項目法人必須遵守國家的有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準、質(zhì)量標準以及其它規(guī)定，必須遵照法定建設(shè)程序，嚴格執(zhí)行立項、可研、初設(shè)、開工、竣工驗收等審批制度，全面實行項目法人負責制、工程建設(shè)監(jiān)理制、招標投標制、工程質(zhì)量監(jiān)督制、承包合同制，建立健全規(guī)章制度，加強建設(shè)項目的各項管理工作。

第二十條

項目法人必須接受煤炭工業(yè)局和政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理；重點協(xié)調(diào)、解決建設(shè)過程中與當?shù)卣痛迕?、有關(guān)部門、有關(guān)單位之間的矛盾和問題；特別要加強施工安全和工程質(zhì)量管理工作，工程管理的具體工作應(yīng)充分發(fā)揮工程建設(shè)監(jiān)理單位的作用；正確理解和處理投資和工期的關(guān)系，以實現(xiàn)建設(shè)項目的最大投資效益。第二十一條

建設(shè)單位或施工單位在施工中，必須依法按照批準的初步設(shè)計、施工組織設(shè)計組織施工，合理安排作業(yè)程序，在批準的工期內(nèi)完成工程建設(shè)。任何人、任何單位不得擅自變更設(shè)計內(nèi)容和設(shè)備選擇，嚴禁以任何理由擅自變更主運輸、主提升和回采工作面的設(shè)備選型或建設(shè)能力。

第二十二條

在施工過程中因地質(zhì)條件發(fā)生重大變化或技術(shù)上外力無法抗拒以及產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整等原因，確需調(diào)整設(shè)計的，建設(shè)單位申請，縣煤炭工業(yè)局現(xiàn)場核查，確認合理后，由原設(shè)計單位編制變更設(shè)計方案，縣煤炭工業(yè)局初審后，按規(guī)定報市、省煤炭煤炭工業(yè)局審批。第二十三條

建設(shè)單位如確因特殊原因不能在批準工期內(nèi)完成工程的，要重新核實工期，提出申請，視同變更設(shè)計對待。

第二十四條

施工圖設(shè)計要滿足連續(xù)施工的要求。施工圖設(shè)計一經(jīng)審查通過，不得擅自進行修改，如遇特殊情況需要進行涉及審查主要內(nèi)容的修改時，必須重新報請審查后再批準實施。

第二十五條

凡應(yīng)當審查而未經(jīng)審查或者審查不合格的施工圖設(shè)計一律不得交付施工。

第二十六條

建設(shè)單位要以標準化礦井建設(shè)為起點，竣工后要達到標準化礦井二級以上標準。

第二十七條

建設(shè)單位要做好各類原始資料、圖紙的收集、整理，做好建檔工作。每月2日前向縣煤炭工業(yè)局報送主要工程進度和工程投資完成情況表。

第二十八條

建設(shè)單位要強化安全意識，建立安全施工責任制，加大安全資金投入，制定行之有效的安全作業(yè)措施，加強職工安全素質(zhì)教育，強化管理人員和施工人員的安全培訓(xùn)，堅持特種作業(yè)人員持證上崗，提高安全管理水平，確保施工安全。

第二十九條

建設(shè)單位要加強現(xiàn)場管理，文明施工，遵守國家有關(guān)環(huán)境保護的法律規(guī)定，保護生態(tài)環(huán)境，改善作業(yè)人員的工作環(huán)境和生活條件，做好消防工作。

第三十條

監(jiān)理單位要認真負責承擔建設(shè)項目的管理工作，代表建設(shè)單位對承建單位的建設(shè)行為進行全過程監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)擅自變更設(shè)計或設(shè)備型號行為的，有責任及時制止；建設(shè)單位或施工單位未及時改正的，監(jiān)理單位應(yīng)向煤炭工業(yè)局報告，并有權(quán)拒絕出具監(jiān)理報告。監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理任務(wù)。

第三十一條

建設(shè)單位必須自覺接受省、市煤炭質(zhì)量監(jiān)督站的監(jiān)督和管理。

第三十二條

有下列行為之一的給予責令停建等處罰。

1、未按煤炭建設(shè)程序辦理開工審批的煤炭建設(shè)項目；

2、未經(jīng)批準擅自回采出煤或邊建設(shè)邊生產(chǎn)；

3、未經(jīng)批準擅自對設(shè)計進行修改；

4、無施工圖設(shè)計組織施工；

5、施工隊伍與資質(zhì)不符；

6、存在有重大安全隱患；

7、其他違法違規(guī)行為。

第三十三條

各縣煤炭工業(yè)局要設(shè)專職局領(lǐng)導(dǎo)主抓基本建設(shè)工作，要有專職人員和機構(gòu)具體負責基本建設(shè)工作。

第三十四條

各縣煤炭工業(yè)局要與建設(shè)單位簽定工程進度、質(zhì)量、安全等內(nèi)容的目標責任書。對所轄建設(shè)礦井的竣工時間排隊公告，確保各建設(shè)礦井按時投產(chǎn)。

第三十五條

各縣煤炭工業(yè)局要對所轄建設(shè)礦井的工程進度、投資情況匯總表等相關(guān)統(tǒng)計資料每月5日前準確、按時報送市煤炭工業(yè)局。第三十六條

各縣煤炭工業(yè)局對建設(shè)礦井一月要檢查督查一次，市煤炭工業(yè)局進行抽查，每季度對建設(shè)礦井的情況總結(jié)通報一次。

三、項目竣工驗收管理

第三十七條

新建、改建、擴建或技改的礦井建設(shè)工程，聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，使用審批卡方式審批。

第三十八條

建設(shè)項目完工后，建設(shè)單位提出聯(lián)合試運轉(zhuǎn)申請，逐級上報經(jīng)有關(guān)煤炭工業(yè)局批準后方可進行聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，其審批權(quán)限同初步設(shè)計。

第三十九條

聯(lián)合試運轉(zhuǎn)工作可分為空負荷、半負荷、全負荷三個階段進行組織，逐步由以施工單位為主平穩(wěn)過渡到以接產(chǎn)單位為主。試運轉(zhuǎn)期限最短不少于1個月，最長不超過6個月，期滿必須停止聯(lián)合運轉(zhuǎn)。

第四十條

煤礦聯(lián)合試運轉(zhuǎn)以系統(tǒng)聯(lián)動、調(diào)試和檢修為主，以出煤為輔。聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期間盡快完成各專篇的單項驗收和質(zhì)量認證工作。第四十一條

建設(shè)單位項目主體工程完工后提出環(huán)保設(shè)施竣工驗收申請，逐級上報環(huán)保局進行驗收，驗收同環(huán)評的審批權(quán)限。第四十二條

建設(shè)單位項目主體工程完工后及時報請煤監(jiān)部門進行安全設(shè)施及條件驗收，其程序如下：

1、建設(shè)單位委托有資質(zhì)的安全中介機構(gòu)進行安全驗收評價，出具《安全驗收評價報告書》及相關(guān)資料。

2、安全驗收評價完成后，建設(shè)單位提出安全設(shè)施及條件驗收申請，報煤礦安全監(jiān)察部門進行驗收。第四十三條

建設(shè)單位項目主體工程完工后提出消防設(shè)施竣工驗收申請，報建設(shè)單位所在地公安消防機構(gòu)進行驗收。

第四十四條

建設(shè)單位項目主體工程完工后及時報請勞動職業(yè)衛(wèi)生部門驗收，其程序如下：

1、建設(shè)單位委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)對建設(shè)單位的職業(yè)衛(wèi)生進行檢測檢驗，出具《職業(yè)衛(wèi)生檢測檢驗報告書》。

2、由建設(shè)單位提出勞動職業(yè)衛(wèi)生驗收申請，報建設(shè)單位所在地衛(wèi)生部門組織進行驗收。

第四十五條

建設(shè)單位項目主體工程完工后，如有國家投資的工程建設(shè)項目要請審計部門出具審計報告，無國家投資的建設(shè)項目應(yīng)作出決算報告、財產(chǎn)移交清單。

第四十六條

以上各單項工程均驗收完畢后，及時辦理竣工驗收手續(xù)，煤礦建設(shè)項目竣工驗收要求如下：

1、礦井的提升、通風、排水、井下運輸、回采工作面、輸變電、通訊等主要生產(chǎn)系統(tǒng)以及井下防塵灑水、安全設(shè)施按設(shè)計建成，聯(lián)合試運轉(zhuǎn)正常。

2、地面生產(chǎn)性工業(yè)建筑按設(shè)計基本建成，非工業(yè)性辦公、生活福利設(shè)施按規(guī)范標準化標準建設(shè)完成。

3、未按設(shè)計建成的工程和設(shè)備安裝工程，不影響安全生產(chǎn)。

4、安全、環(huán)保等設(shè)施按專篇設(shè)計要求建成，并經(jīng)專項驗收合格。

5、工程質(zhì)量經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量認證合格。

6、有竣工圖、竣工報告，工程技術(shù)資料齊全，并整理分類，具備歸檔條件。

7、建設(shè)單位已按生產(chǎn)需要組建了接產(chǎn)機構(gòu)，按規(guī)定配備齊全安全生產(chǎn)管理人員和特殊作業(yè)人員。規(guī)章制度已建立，特殊作業(yè)人員已經(jīng)培訓(xùn)合格，具備上崗資格。

8、安全監(jiān)控、產(chǎn)量監(jiān)控、人員定位三大監(jiān)控系統(tǒng)安裝完善，運行正常。

第四十七條

煤礦工程建設(shè)項目具備條件后，建設(shè)單位向縣煤炭工業(yè)局提出竣工驗收申請報告，建設(shè)規(guī)模在30萬噸/年以上的項目縣煤炭工業(yè)局初驗合格報市煤炭工業(yè)局驗收合格后，報省煤炭工業(yè)局組織竣工驗收；建設(shè)規(guī)模30萬噸/年及以下的項目竣工驗收縣煤炭工業(yè)局初驗合格后，報市煤炭工業(yè)局組織竣工驗收，報省煤炭工業(yè)局備案。第四十八條

縣煤炭工業(yè)局在初驗時，應(yīng)嚴格按照山西省煤炭工業(yè)局《關(guān)于下發(fā)<山西省煤礦建設(shè)項目竣工驗收辦法>的通知》(晉煤辦基發(fā)〔2004〕241號)文及批準的初步設(shè)計和規(guī)定、規(guī)程嚴格把關(guān)，尤其對各主要系統(tǒng)即：主提升、主運輸、回采工作面設(shè)備型號逐一核對核查驗收，對擅自提高系統(tǒng)能力或設(shè)備選型的一律不得認可。申請報告要附初驗意見和資料。

第四十九條

市煤炭工業(yè)局接到申請報告后，組織有關(guān)科室和部門成立竣工驗收委員會，分專業(yè)組對建設(shè)項目各類工程、各個系統(tǒng)進行實地查驗，審閱工程技術(shù)檔案，查閱縣煤炭工業(yè)局意見，審查聯(lián)合試運轉(zhuǎn)記錄以及安全、環(huán)保等專項驗收結(jié)果，對建設(shè)項目做出全面的評價，簽署竣工驗收意見，驗收合格后，竣工驗收委員會出具煤礦建設(shè)項目竣工驗收簽定書。

第五十條

以上條款若與上級有關(guān)文件規(guī)定相抵，以上級文件規(guī)定為準。

第四篇：高等學(xué)校輔導(dǎo)員管理規(guī)定

高等學(xué)校輔導(dǎo)員管理規(guī)定

第一章　總　　則

第一條　為深入貫徹落實《___國務(wù)___關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》精神，切實加強高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，特制定本規(guī)定。

第二條　高等學(xué)校應(yīng)當把輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)作為教師隊伍和管理隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容。加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，應(yīng)當堅持育人為本、德育為先，促進高等學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定，促進培養(yǎng)造就有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)者和接班人。

第三條　輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者。輔導(dǎo)員應(yīng)當努力成為學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長的知心朋友。

第二章　要求與職責

第四條　輔導(dǎo)員工作的要求是：

(一)認真做好學(xué)生日常思想政治教育及服務(wù)育人工作，加強學(xué)生班級建設(shè)和管理;

(二)遵循大學(xué)生思想政治教育規(guī)律，堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作，促進學(xué)生健康成長與成才;

(三)主動學(xué)習和掌握大學(xué)生思想政治教育方面的理論與方法，不斷提高工作技能和水平;

(四)定期開展相關(guān)工作調(diào)查和研究，分析工作對象和工作條件的變化，及時調(diào)整工作思路和方法;

(五)注重運用各種新的工作載體，特別是網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和手段，努力拓展工作途徑，貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生，提高工作的針對性和實效性，增強工作的吸引力和感染力。

第五條　輔導(dǎo)員的主要工作職責是：

(一)幫助高校學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，確立在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想和堅定信念。

(二)幫助高校學(xué)生養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)，經(jīng)常性地開展談心活動，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的心理品質(zhì)和自尊、自愛、自律、自強的優(yōu)良品格，增強學(xué)生克服困難、經(jīng)受考驗、承受挫折的能力，有針對性地幫助學(xué)生處理好學(xué)習成才、擇業(yè)交友、健康生活等方面的具體問題，提高思想認識和精神境界;

(三)了解和掌握高校學(xué)生思想政治狀況，針對學(xué)生關(guān)心的熱點、焦點問題，及時進行教育和引導(dǎo)，化解矛盾沖突，參與處理有關(guān)突發(fā)事件，維護好校園安全和穩(wěn)定;

(四)落實好對經(jīng)濟困難學(xué)生資助的有關(guān)工作，組織好高校學(xué)生勤工助學(xué)，積極幫助經(jīng)濟困難學(xué)生完成學(xué)業(yè);

(五)積極開展就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，為學(xué)生提供高效優(yōu)質(zhì)的就業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù)，幫助學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念;

(六)以班級為基礎(chǔ)，以學(xué)生為主體，發(fā)揮學(xué)生班集體在大學(xué)生思想政治教育中的組織力量;

(七)組織、協(xié)調(diào)班主任、思想政治理論課教師和組織員等工作骨干共同做好經(jīng)常性的思想政治工作，在學(xué)生中間開展形式多樣的教育活動;

(八)指導(dǎo)學(xué)生黨支部和班委會建設(shè)，做好學(xué)生骨干培養(yǎng)工作，激發(fā)學(xué)生的積極性、主動性。

第三章　配備與選聘

第六條　高等學(xué)?？傮w上要按師生比不低于1：200的比例設(shè)置本、?？粕痪€專職輔導(dǎo)員崗位。輔導(dǎo)員的配備應(yīng)專職為主、專兼結(jié)合，每個院(系)的每個年級應(yīng)當設(shè)專職輔導(dǎo)員。每個班級都要配備一名兼職班主任。

第七條　高等學(xué)校可以根據(jù)實際情況按一定比例配備研究生輔導(dǎo)員，從事研究生思想政治教育工作。研究生專業(yè)導(dǎo)師在研究生思想政治教育工作方面要擔負相應(yīng)職責。

第八條　輔導(dǎo)員選聘應(yīng)當堅持如下標準：

(一)政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正;

(二)具備本科以上學(xué)歷，德才兼?zhèn)?，樂于奉獻，潛心教書育人，熱愛大學(xué)生思想政治教育事業(yè);

(三)具有相關(guān)的學(xué)科專業(yè)背景，具備較強的組織管理能力和語言、文字表達能力，接受過系統(tǒng)的上崗培訓(xùn)并取得合格證書。

第九條　輔導(dǎo)員選聘工作要在高等學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取組織推薦和公開招聘相結(jié)合的方式進行。高等學(xué)校組織、人事、學(xué)生工作部門和院(系)等相關(guān)單位按輔導(dǎo)員任職條件及筆試、面試考核等相關(guān)程序具體負責選聘工作。

第十條　新聘任的青年專業(yè)教師，原則上要從事一定時間的輔導(dǎo)員、班主任工作。

專職輔導(dǎo)員可兼任學(xué)生黨支部書記、院(系)團委(團總支)書記等相關(guān)職務(wù)，并可承擔思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、形勢政策教育、心理健康教育、就業(yè)指導(dǎo)等相關(guān)課程的教學(xué)工作。

第四章　培養(yǎng)與發(fā)展

第十一條　高等學(xué)校應(yīng)結(jié)合實際，按各校統(tǒng)一的教師職務(wù)崗位結(jié)構(gòu)比例合理設(shè)置專職輔導(dǎo)員的相應(yīng)教師職務(wù)崗位。專職輔導(dǎo)員可按助教、講師、副教授、教授要求評聘思想政治教育學(xué)科或其他相關(guān)學(xué)科的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第十二條　高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)輔導(dǎo)員崗位基本職責、任職條件等要求，結(jié)合各校實際，制定輔導(dǎo)員評聘教師職務(wù)的具體條件，突出其從事學(xué)生工作的特點。輔導(dǎo)員評聘教師職務(wù)應(yīng)堅持工作實績、科學(xué)研究能力和研究成果相結(jié)合的原則，對于中級以下職務(wù)應(yīng)側(cè)重考察工作實績。

第十三條　高等學(xué)校應(yīng)成立專職輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任委員會，具體負責本校專職輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作。

高等學(xué)校專職輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任委員會一般應(yīng)由有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)生工作、組織人事、教學(xué)科研部門負責人等相關(guān)人員組成。

第十四條　高等學(xué)?？筛鶕?jù)輔導(dǎo)員的任職年限及實際工作表現(xiàn)，確定相應(yīng)級別的行政待遇，給予相應(yīng)的傾斜政策。

第十五條　輔導(dǎo)員的培養(yǎng)應(yīng)納入高等學(xué)校師資培訓(xùn)規(guī)劃和人才培養(yǎng)計劃，享受專任教師培養(yǎng)同等待遇。

第十六條　高等學(xué)校應(yīng)當鼓勵、支持輔導(dǎo)員結(jié)合大學(xué)生思想政治教育的工作實踐和思想政治教育學(xué)科的發(fā)展開展研究。

第十七條　省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門應(yīng)當建立輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地，承擔所在區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校輔導(dǎo)員的崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)和骨干培訓(xùn)，對輔導(dǎo)員進行思想政治教育、時事政策、管理學(xué)、教育學(xué)、社會學(xué)和心理學(xué)以及就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生事務(wù)管理等方面的專業(yè)化輔導(dǎo)與培訓(xùn)，開展與輔導(dǎo)員工作相關(guān)的科學(xué)研究。

各高校負責對本校輔導(dǎo)員的系統(tǒng)培訓(xùn)。

第十八條　高等學(xué)校要積極選拔優(yōu)秀輔導(dǎo)員參加國內(nèi)國際交流、考察和進修深造。支持輔導(dǎo)員在做好大學(xué)生思想政治教育工作的基礎(chǔ)上攻讀相關(guān)專業(yè)學(xué)位，鼓勵和支持專職輔導(dǎo)員成為思想政治教育工作方面的專門人才。

第十九條　高等學(xué)校要積極為輔導(dǎo)員的工作和生活創(chuàng)造便利條件，應(yīng)根據(jù)輔導(dǎo)員的工作特點，在崗位津貼、辦公條件、通訊經(jīng)費等方面制定相關(guān)政策，為輔導(dǎo)員的工作和生活提供必要保障。

第二十條　高等學(xué)校應(yīng)把輔導(dǎo)員隊伍作為后備干部培養(yǎng)和選拔的重要來源，根據(jù)工作需要，向校內(nèi)管理工作崗位選派或向地方組織部門推薦。

第五章　管理與考核

第二十一條　高等學(xué)校輔導(dǎo)員實行學(xué)校和院(系)雙重領(lǐng)導(dǎo)。高等學(xué)校要把輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)放在與學(xué)校教學(xué)、科研隊伍建設(shè)同等重要位置，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

學(xué)生工作部門是學(xué)校管理輔導(dǎo)員隊伍的職能部門，要與院(系)共同做好輔導(dǎo)員管理工作。院(系)要對輔導(dǎo)員進行直接領(lǐng)導(dǎo)和管理。

第二十二條　各高等學(xué)校要制定輔導(dǎo)員工作考核的具體辦法，健全輔導(dǎo)員隊伍的考核體系。對輔導(dǎo)員的考核應(yīng)由組織人事部門、學(xué)生工作部門、院(系)和學(xué)生共同參與?？己私Y(jié)果要與輔導(dǎo)員的職務(wù)聘任、獎懲、晉級等掛鉤。

第二十三條　教育部設(shè)立“全國高校優(yōu)秀輔導(dǎo)員”稱號，定期評選表彰優(yōu)秀輔導(dǎo)員。各地教育部門和高等學(xué)校要將優(yōu)秀輔導(dǎo)員表彰獎勵納入各級教師、教育工作者表彰獎勵體系中，按一定比例評選，統(tǒng)一表彰。

第六章　附　　則

第二十四條　本規(guī)定適用于普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。其他類型高校的輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)或大學(xué)生思想政治教育其他工作隊伍建設(shè)可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條　各高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合實際制定相關(guān)實施細則，并報相應(yīng)教育行政部門備案。

第二十六條　本規(guī)定自___年___月___日起施行。其他有關(guān)文件規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。

第五篇：高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定

《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》從本月開始實施，其中對學(xué)生宿舍內(nèi)使用大功率電器的普遍現(xiàn)象首次以法規(guī)的形式給予明確禁止。市消防支隊宣傳中心有關(guān)負責人昨日在對該規(guī)定進行解讀時表示，其中有些規(guī)定，我市消防支隊在對轄區(qū)7所高校進行消防安全管理時已經(jīng)開始實施了。

解讀1

大功率電器包括哪些

法規(guī)：學(xué)生宿舍、教室和禮堂等人員密集場所，禁止違規(guī)使用大功率電器，在門窗、陽臺等部位不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

解讀：在歷次消防檢查中，發(fā)現(xiàn)一些高校學(xué)生宿舍內(nèi)使用大功率電器較為普遍，集中在熱得快、電爐、電飯鍋、電熱壺、電熱毯、電熱杯等電器上。學(xué)生公寓屬于公共住宿場所，涉及公共安全利益，使用大功率電器極易引起電線超負荷，造成電流增加，電線發(fā)熱，燒得越多，發(fā)熱也越快。電線絕緣層允許溫度一般為60℃，如果線路長期過負荷運行，線路發(fā)熱量增大，絕緣層加速老化。當溫度大于250℃時，絕緣層會發(fā)生自燃，并與電線分離，造成短路而發(fā)生火災(zāi)事故。

解讀2

大學(xué)生缺乏自救能力

法規(guī)：學(xué)校應(yīng)當開展學(xué)生自救、逃生等防火安全常識的模擬演練，每學(xué)年至少組織一次學(xué)生消防演練；根據(jù)消防安全教育的需要，將消防安全知識納入教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容；對每屆新生進行不低于4學(xué)時的消防安全教育和培訓(xùn)……

解讀：這一點在去年實施的《消防法》中就有規(guī)定，我市消防支隊每年都會組織力量在各高校組織大學(xué)生們開展各種類型的消防演練。在培訓(xùn)學(xué)生的自救和逃生安全常識時，我們也發(fā)現(xiàn)大學(xué)生們在這方面的缺失。發(fā)生火災(zāi)時如何正確自救？遇到火災(zāi)，不要顧慮損失，迅速撤離火場。但切記不可跳高樓逃生，跳下來不死也重傷?；饎萜饋砗蟛灰噲D撲滅，最好的方法是逃離火海。匍匐前進是最好的方式。如果煙比較大，可以用衣物捂住鼻子。解讀3

消防疏散標志應(yīng)正確安裝

法規(guī)：學(xué)校應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全疏散指示標志和應(yīng)急照明設(shè)施，每年組織檢測維修，確保消防設(shè)施和器材完好有效。

解讀：學(xué)校建筑的下列部位應(yīng)設(shè)置燈光疏散指示標志：安全出口或疏散出口的上方；疏散走道。疏散指示標志的設(shè)置應(yīng)符合下列要求：疏散指示標志的方向指示標志圖形應(yīng)指向最近的疏散出口或安全出口；設(shè)置在安全出口或疏散出口上方的疏散指示標志，其下邊緣距門的上邊緣不宜大于0.3米；設(shè)置在墻面上的疏散指示標志，標志中心線距室內(nèi)地坪不應(yīng)大于1米（不易安裝的部位可安裝在上部），燈光疏散指示標志間距不應(yīng)大于20米（設(shè)置在地

下建筑內(nèi)，不應(yīng)大于15米）；燈光疏散指示標志應(yīng)設(shè)玻璃或其它不燃燒材料制作的保護罩；燈光疏散指示標志可采用蓄電池作備用電源，其連續(xù)供電時間不應(yīng)少于20分鐘。解讀4

火災(zāi)撲滅后不能隨意清理現(xiàn)場

規(guī)定：發(fā)生火災(zāi)時，學(xué)校應(yīng)當及時報警并立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速撲救初起火災(zāi)，及時疏散人員。火災(zāi)撲滅后，事故單位應(yīng)當保護現(xiàn)場并接受事故調(diào)查，協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因、統(tǒng)計火災(zāi)損失。未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)同意，任何人不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。解讀：學(xué)校應(yīng)當保護火災(zāi)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供火災(zāi)事故的情況，協(xié)助公安消防機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責任，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。為隱瞞、掩飾起火原因而破壞火災(zāi)現(xiàn)場或偽造現(xiàn)場者，將會依法受到處罰，觸犯刑律的還將追究刑事責任。按照《消防法》規(guī)定，對故意破壞或者偽造火災(zāi)現(xiàn)場的，尚不構(gòu)成犯罪的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或者五百元以下罰款。一周消防警情

上周，119共接到轉(zhuǎn)來的各種警情28起。其中火警24起，搶險救援4起。隨著春節(jié)的臨近，出行的人會逐漸增多，消防支隊針對冬季出行特點，提醒大家出行時應(yīng)該掌握七條基本的消防常識，以備使用。

一、出行前仔細檢查家中明火是否熄滅。燃氣閥門、電器開關(guān)是否關(guān)閉，特別是停電后要及時切斷電源再出門，以防復(fù)電后發(fā)生意外；

二、公共場所開業(yè)等可能出現(xiàn)人員大量超員情況時，盡量不要進入現(xiàn)場，更不可長時間逗留；

三、外出住宿賓館旅社，要事先留心安全出口、樓梯間、疏散通道及有關(guān)消防設(shè)施的設(shè)置情況；

四、不進入邊施工邊營業(yè)的公共場所；不涉足燃放煙花爆竹同時準備放飛氫氣球的慶典場所；

五、不到疏散通道、應(yīng)急照明等消防設(shè)施不符合要求的錄像廳、歌舞廳、游藝廳、咖啡廳、網(wǎng)吧、商場等場所(特別是地下室)娛樂、消費；

六、夜間聞到煤氣、液化石油氣、汽油等異常氣味時，要及時查看，但不要輕易使用明火照明；

七、萬一獨自被困火災(zāi)現(xiàn)場，別忘了使用手機以及衣服、口哨、手電筒等一切可以利用的工具及時向外界發(fā)出求救信號。