第一篇：上海市著作權(quán)管理若干規(guī)定

上海市著作權(quán)管理若干規(guī)定（2002修正）

（2000年1月3日上海市人民政府發(fā)布 根據(jù)2002年4月1日上海市人民政府令第119號修正并重新發(fā)布）

第一條

為了加強著作權(quán)管理，保護著作權(quán)人和作品使用者、傳播者的合法權(quán)益，鼓勵有益于社會主義精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)的作品的創(chuàng)作和傳播，促進本市對外科技、經(jīng)濟、文化合作與交流，根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和國著作權(quán)法實施條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條

本市行政區(qū)域內(nèi)著作權(quán)以及與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益的行使及其管理，適用本規(guī)定。

第三條

上海市版權(quán)局(以下簡稱市版權(quán)局)是本市著作權(quán)管理的行政主管部門，負責(zé)本規(guī)定的具體實施。

各級工商、新聞出版、廣播電影電視、文化、公安、海關(guān)、科學(xué)技術(shù)、教育、技術(shù)監(jiān)督、對外經(jīng)濟貿(mào)易、測繪等行政管理部門按照各自職責(zé)，做好著作權(quán)管理工作。

第四條

上海版權(quán)保護協(xié)會是依法維護著作權(quán)人和作品使用者、傳播者的合法權(quán)益的社會團體法人，在市版權(quán)局的指導(dǎo)和監(jiān)督下，按照其章程開展著作權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與學(xué)術(shù)交流，提供著作權(quán)業(yè)務(wù)咨詢。

第五條

著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)可以部分轉(zhuǎn)讓，也可以全部轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)的，轉(zhuǎn)讓人與受讓人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同。

第六條

享有著作權(quán)的法人或者其他組織終止后，無法人或者其他組織承受其權(quán)利義務(wù)的，作品的使用權(quán)和獲得報酬權(quán)在法定保護期內(nèi)，由市版權(quán)局代表國家行使。

享有著作權(quán)的公民死亡后，其著作權(quán)無人繼承又無人受遺贈的，作品的使用權(quán)和獲得報酬權(quán)在法定保護期內(nèi)，由下列組織代為行使：

(一)作者生前是集體經(jīng)濟組織成員的，由所在集體經(jīng)濟組織行使；

(二)作者生前是非集體經(jīng)濟組織成員的，由市版權(quán)局代表國家行使。

上傳者知盟網(wǎng) http://

市版權(quán)局按照本條第一款、第二款規(guī)定代為行使作品的使用權(quán)和獲得報酬權(quán)的。應(yīng)當(dāng)提前發(fā)布公告，并將作品使用報酬上交國庫。

第七條

報社、雜志社、廣播電臺、電視臺、錄音制品制作者使用他人已發(fā)表的作品，按照《中華人民共和國著作權(quán)法規(guī)定可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，但需要支付報酬的同，使用人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的付酬標(biāo)準(zhǔn)，在使用前或者自使用作品之日起 30日內(nèi)向著作權(quán)人支付報酬，著作權(quán)人姓名或者地址不詳?shù)?，可以通過下列組織轉(zhuǎn)付：

(一)使用音樂作品的報酬，由中國音樂著作權(quán)協(xié)會駐上海辦事機構(gòu)轉(zhuǎn)付；

(二)使用其他作品的報酬，由市版權(quán)局指定的機構(gòu)轉(zhuǎn)付。

舉辦營業(yè)性組臺演出的，應(yīng)當(dāng)由演出組織者支付報酬。

第八條

在商業(yè)經(jīng)營活動中，通過技術(shù)設(shè)備使用他人作品的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)取得著作權(quán)人或著作權(quán)集體管理組織的許可。并支付報酬。

第九條

本市實行作品自愿登記制度。除計算機軟件作品以外，其他作品的著作權(quán)人向市版權(quán)局或者其指定的登記機構(gòu)(以下統(tǒng)稱作品登記機構(gòu))申請作品登記的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

(一)作品原件或者作品的出版物等復(fù)制件；

(二)公民的身份證明，或者法人、其他組織的批準(zhǔn)設(shè)立、登記注冊證明；

(三)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。

作品登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定材料之日起30日內(nèi)進行核查。對超過著作權(quán)法定保護期的作品和依法禁止出版、傳播的作品，作品登記機構(gòu)不予登記；對準(zhǔn)予登記的作品，由作品登記機構(gòu)發(fā)給申請人作品登記證。

如無相反證明，作品登記證可以作為著作權(quán)人主張權(quán)利的證明。

作品登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對自愿登記的著作權(quán)人及其作品予以公告。

第十條

作品登記機構(gòu)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷作品登記。收回作品登記證：

(一)作品登記資料與司法判決、仲裁裁決或者事實情況不相符的；

(二)已登記的作品超過著作權(quán)法定保護期的；

(三)申請人申請撤銷原作品登記的。

第十一條

作品登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管作品登記資料，并向公眾提供作品登記資料查詢服務(wù)。查詢服務(wù)的具體管理辦法，由市版權(quán)局另行規(guī)定。

第十二條

以著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)出質(zhì)的，出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同，并向市版權(quán)局辦理質(zhì)押合同登記。質(zhì)押合同登記的程序和內(nèi)容，按照國家版權(quán)局有關(guān)管理規(guī)定辦理。著作權(quán)質(zhì)押合同自登記之日起生效。第十三條

未經(jīng)音像制品和電子出版物制作者授權(quán)，任何組織和個人不得將音像制品和電子出版物復(fù)制、發(fā)行。音像出版單位和電子出版單位出版時聲明供家庭專用的音像制品和電子出版物，不得用于營業(yè)性播放。第十四條

圖書和電子出版物出版單位出版外國或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)著作權(quán)人的圖書和電子出版物，應(yīng)當(dāng)與著作權(quán)人訂立出版合同，并向市版權(quán)局辦理出版合同登記。

第十五條

音像制品和電子出版物復(fù)制單位接受委托，復(fù)制外國或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的組織和個人制作的音像制品和電子出版物，應(yīng)當(dāng)與復(fù)制委托人訂立委托復(fù)制合同，并在復(fù)制的15日前向市版權(quán)局辦理委托復(fù)制合同登記。

第十六條

市版權(quán)局應(yīng)當(dāng)自收到根據(jù)本規(guī)定第十四、十五條規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀暮贤掌?5日內(nèi)，對合同的有關(guān)著作權(quán)內(nèi)容進行核實。經(jīng)核實未發(fā)現(xiàn)有侵犯著作權(quán)內(nèi)容的，予以登記；發(fā)現(xiàn)有侵犯著作權(quán)內(nèi)容的，不予登記，并書面告知合同登記辦理人。

市版權(quán)局可以委托有關(guān)版權(quán)保護組織辦理合同登記手續(xù)。

第十七條

舉辦外國或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)組織或者個人的作品著作權(quán)貿(mào)易活動的，舉辦者應(yīng)當(dāng)在著作權(quán)貿(mào)易活動日的15日前報市版權(quán)局備案。

第十八條

市版權(quán)局可以對本規(guī)定的具體應(yīng)用問題進行解釋。

第十九條

本規(guī)定自2000年3月1日起施行。

第二篇：著作權(quán)管理規(guī)定

企業(yè)著作權(quán)管理辦法

第一章總則

第一條為明確企業(yè)作品的創(chuàng)作、保護、使用和管理職責(zé)，規(guī)范作品的使用，保護企業(yè)無形資產(chǎn)，加強知識產(chǎn)權(quán)的管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，鼓勵員工創(chuàng)作的積極性，規(guī)范和加強著作權(quán)管理工作，根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》及《中華人民共和國著作權(quán)法實施細則》等法律法規(guī)，結(jié)合本單位實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法所稱之著作權(quán)，包括在中華人民共和國大陸以及在我國的香港、澳門、臺灣地區(qū)依法獲得保護的著作權(quán)。

第三條企業(yè)的著作權(quán)受國家法律保護，任何組織、個人不得侵犯。凡本企業(yè)（包括企業(yè)總部、分公司及各地的分支機構(gòu)，下同）的員工（含合同制員工、臨時工，下同），均應(yīng)遵守本辦法。

第四條企業(yè)行使著作權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、等價有償?shù)脑瓌t，遵守國家法律、法規(guī)和政策；任何組織、個人不得非法干預(yù)。

第五條企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門應(yīng)當(dāng)采取切實措施加強對企業(yè)著作權(quán)的管理，增強員工著作權(quán)法律保護意識，維護企業(yè)合法權(quán)益。

第二章管理部門及職責(zé)

第六條本企業(yè)的著作權(quán)管理納入企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系中，在企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由著作權(quán)管理部門工作人員負責(zé)作品的日常管理事務(wù)，總經(jīng)理辦公室負責(zé)作品保護的方式及具體的措施設(shè)想，銷售部門負責(zé)監(jiān)督作品在廣告宣傳中使用的狀態(tài)以及侵權(quán)信息的收集，技術(shù)科制定與作品宣傳相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝操作規(guī)程，法務(wù)部負責(zé)有關(guān)著作權(quán)保護的工作。

著作權(quán)管理部門應(yīng)結(jié)合企業(yè)發(fā)展和市場開拓工作的實際，積極開展工作，其基本任務(wù)是：

（一）根據(jù)本企業(yè)參與國內(nèi)和國際市場競爭的實際需要，定期提出本企業(yè)著作權(quán)工作實施策略建議，全面推動本企業(yè)開展作品創(chuàng)作過程中的管理工作。

(二)協(xié)助有關(guān)部門或主管負責(zé)人制定和實施著作權(quán)工作計劃，包括不斷完善各項著作權(quán)管理規(guī)章、督促和調(diào)整計劃的實施，并作出每年的工作總結(jié)。

(三)聯(lián)系政府有關(guān)行政主管部門、司法機關(guān)以及行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)組織，及時了解政府和行業(yè)管理部門的要求以及有關(guān)信息，適時反映本企業(yè)著作權(quán)工作的問題和需求。

（四）為保障本企業(yè)作品的合法使用和維護著作權(quán)，負責(zé)對外發(fā)布信息、發(fā)表論文、參加展覽會、研討會之前的信息審查，參與涉及對外技術(shù)交流、技術(shù)合作、技術(shù)貿(mào)易等有關(guān)著作權(quán)合同或協(xié)議的起草工作，以及對外著作權(quán)問題的談判。

（五）對侵犯本企業(yè)著作權(quán)的行為進行調(diào)查，并及時提出對策建議，協(xié)助有關(guān)部門處理侵權(quán)糾紛，向有關(guān)責(zé)任人追償由其侵害行為造成的損失。

（六）組織對本企業(yè)的作品創(chuàng)作及成果的評估，配合企業(yè)法律顧問單位進行作品創(chuàng)作活動中的管理，并負責(zé)管理本企業(yè)的各項著作權(quán)檔案資料。

（七）對涉及本企業(yè)的著作權(quán)糾紛，根據(jù)企業(yè)法律顧問單位的分析意見向公司提出處理建議，選擇律師事務(wù)所并協(xié)助處理訴訟等事宜。

（八）向本企業(yè)各部門提供有關(guān)著作權(quán)的法律咨詢，組織企業(yè)的著作權(quán)相關(guān)知識的培訓(xùn)。

第七條在企業(yè)著作權(quán)管理中，任何人有權(quán)向相關(guān)管理部門提出意見或者建議。相關(guān)部門接到有關(guān)著作權(quán)的投訴或者意見，應(yīng)及時轉(zhuǎn)交給職能部門處理，不得推諉。

第八條企業(yè)著作權(quán)管理工作人員，在企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)下，擬訂企業(yè)的著作權(quán)戰(zhàn)略，配合企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理計劃的統(tǒng)一實施，制定出每年的科技開發(fā)中的作品創(chuàng)作、保密、使用、保護計劃，提出著作權(quán)知識的培訓(xùn)和宣傳計劃并負責(zé)具體的落實。

第九條企業(yè)著作權(quán)管理工作的內(nèi)容包括：

（一）作品創(chuàng)作計劃及實施；

（二）涉及計算機軟件的作品的備案登記；

（三）作品評價、評估；

（四）作品轉(zhuǎn)讓、許可貿(mào)易、運用實施，作品作價投資，著作權(quán)質(zhì)押等；

（五）企業(yè)活動中形成的、與著作權(quán)相關(guān)的檔案材料的管理及對職務(wù)創(chuàng)作作者活動的規(guī)范；

（六）對涉及作品創(chuàng)作人員相關(guān)活動的規(guī)范；

（七）著作權(quán)保護，包括著作權(quán)侵權(quán)監(jiān)視、著作權(quán)訴訟等；

（八）企業(yè)著作權(quán)管理的其它事項。

第三章作品創(chuàng)作

第十條作品，是指符合《中華人民共和國著作權(quán)法》保護，以下列形式創(chuàng)作的文學(xué)、藝術(shù)和自然科學(xué)、社會科學(xué)、工程技術(shù)等作品：

（一）文字作品；

（二）口述作品；

（三）音樂、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技藝術(shù)作品；

（四）美術(shù)、建筑作品；

（五）攝影作品；

（六）電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品；

（七）工程設(shè)計圖、產(chǎn)品設(shè)計圖、地圖、示意圖等圖形作品和模型作品；

（八）計算機軟件；

（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他作品。

第十一條本辦法所規(guī)定的作品，只限于職務(wù)作品。

職務(wù)作品，包括：

（一）為完成本職工作所創(chuàng)作的作品；

（二）為完成單位安排的工作所完成的創(chuàng)作作品；

（三）根據(jù)合同約定而完成的創(chuàng)作作品；

（四）主要是利用本企業(yè)或者其他組織的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作，并由本企業(yè)或者其他組織承擔(dān)責(zé)任的工程設(shè)計圖、產(chǎn)品設(shè)計圖、地圖、計算機軟件等職務(wù)作品；

（五）離開本企業(yè)后一年內(nèi)完成的屬于上述

（一）至

（四）范圍內(nèi)的相同的作品。

職務(wù)作品自完成后自然取得著作權(quán)，職務(wù)作品的著作權(quán)屬于企業(yè)所有。創(chuàng)作人員享有署名權(quán)，著作權(quán)的其他權(quán)利由本企業(yè)享有，企業(yè)可給予作者一定的獎勵。

第十二條企業(yè)在開展職務(wù)創(chuàng)作活動前，實行必要的著作權(quán)檢索，作品創(chuàng)作過程中及完成后，進行必要的跟蹤檢索。對作品進行鑒定驗收時應(yīng)有著作權(quán)檢索報告。

委托社會組織創(chuàng)作作品，或者通過招投標(biāo)形式進行的，應(yīng)當(dāng)要求項目承擔(dān)者提供作品檢索報告作為審批立項的重要依據(jù)之一。項目取得階段性成果或完成后，承擔(dān)者應(yīng)向本企業(yè)提供作品屬于創(chuàng)新作品的著作權(quán)檢索報告。

第十三條企業(yè)委托他人創(chuàng)作作品，著作權(quán)的歸屬應(yīng)當(dāng)在委托合同中明確約定屬于本企業(yè)。

第十四條 與社會科研部門進行合作創(chuàng)作的，應(yīng)在知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室確定后，由企業(yè)與之簽訂書面合同書，明確作品的歸屬以及著作權(quán)的權(quán)利歸屬，并明確約定保密責(zé)任和違約責(zé)任、風(fēng)險的承擔(dān)等。

第十五條通過招標(biāo)的形式尋求作品創(chuàng)作者的，應(yīng)在知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室確定后，以廣告宣傳的形式對外發(fā)布相關(guān)信息和要求，明確中標(biāo)的科研單位（或個人）與企業(yè)之間的權(quán)利義務(wù)、作品的權(quán)利歸屬、違約責(zé)任以及風(fēng)險承擔(dān)等。

第十六條確定企業(yè)內(nèi)部自行創(chuàng)作相關(guān)作品的，應(yīng)在知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室會議確定后，由主管領(lǐng)導(dǎo)向創(chuàng)作人員簽發(fā)《著作權(quán)創(chuàng)作任務(wù)書》，并在創(chuàng)作活動中嚴(yán)格保密，創(chuàng)作成功后將有關(guān)的創(chuàng)作過程中收集的全部資料，連同創(chuàng)作草圖、攝影作品的底片、定稿、半成品、成品等整理成專門檔案交知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室。

在企業(yè)成功申請專利并獲得授權(quán)前，科研技術(shù)人員不得將創(chuàng)作開發(fā)中的信息對外披露。

職務(wù)創(chuàng)作人員在作品完成后，應(yīng)當(dāng)在作品載體上以及《作品完成及權(quán)屬認定書》上簽字備案。

第十七條企業(yè)鼓勵員工利用業(yè)余時間進行非職務(wù)作品創(chuàng)作活動。

第十八條企業(yè)調(diào)離、離退休人員，外來學(xué)習(xí)進修、臨時工作人員在離開企業(yè)前，應(yīng)將其從事、參與職務(wù)作品創(chuàng)作活動的相關(guān)資料交給企業(yè)，并承擔(dān)保密義務(wù)。未經(jīng)企業(yè)許可，不得擅自對外披露職務(wù)創(chuàng)作中的相關(guān)信息，也不得以自己名義發(fā)表文章。

第四章著作權(quán)的行使

第十九條企業(yè)員工創(chuàng)作與工作領(lǐng)域有關(guān)的非職務(wù)作品，應(yīng)經(jīng)企業(yè)審查確認后，出具非職務(wù)創(chuàng)作作品證明，方可以自由作品對外發(fā)表和使用。

員工與企業(yè)就職務(wù)創(chuàng)作與非職務(wù)創(chuàng)作發(fā)生爭議的，可提請企業(yè)所在地著作權(quán)管理機關(guān)調(diào)解處理。

第二十條企業(yè)與其它單位簽訂有關(guān)合作創(chuàng)作作品的合同，應(yīng)依合同明確約定的作品使用權(quán)限使用作品。

對于跨單位學(xué)習(xí)進修、合作、工作的人員及企業(yè)臨時聘用人員，企業(yè)應(yīng)當(dāng)事先就該人員在學(xué)習(xí)、工作中做出創(chuàng)作作品的署名、作品的著作權(quán)歸屬與接受或派出單位或者其個人簽訂合同。未簽訂合同或者合同規(guī)定不明確的，其創(chuàng)作作品的著作權(quán)歸屬按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第二十一條涉及跨國對著作權(quán)進行保護的項目，企業(yè)應(yīng)進行可行性論證。企業(yè)投資建立中外合資、合作企業(yè)時，外方以著作權(quán)作投資的，企業(yè)應(yīng)就所涉及的著作權(quán)進行著作權(quán)檢索和論證。合作方應(yīng)當(dāng)對該作品的權(quán)利予以確認和作出合法性承諾。

第二十二條企業(yè)使用他人的作品時，應(yīng)由作品提供者提供出合法的作品來源及權(quán)利使用的說明，并附有著作權(quán)人的權(quán)利許可使用（含費用支付）的申明材料。相應(yīng)的材料必須存檔保管。

第二十三條許可他人使用本企業(yè)職務(wù)作品的，必須經(jīng)過可行性論證，委托評估后，根據(jù)獨占許可、獨家許可、普通許可、分許可等不同種類，結(jié)合許可使用時間確定許可使用費。

第五章著作權(quán)的保護

第二十四條企業(yè)尊重他人的著作權(quán)，并采取積極措施，避免侵犯他人的權(quán)利。第二十五條企業(yè)職工有權(quán)保護本企業(yè)的著作權(quán)不受侵犯。發(fā)現(xiàn)侵犯本企業(yè)著作權(quán)的行為時，應(yīng)及時向企業(yè)報告，并幫助做好調(diào)查取證工作。

第二十六條企業(yè)應(yīng)依法維護本企業(yè)的著作權(quán)益。發(fā)生著作權(quán)侵權(quán)糾紛或著作權(quán)權(quán)屬糾紛時，應(yīng)及時采取措施，必要時請求著作權(quán)管理機關(guān)處理，或依照合同提出仲裁申請或向人民法院起訴。

第六章獎懲

第二十七條企業(yè)尊重知識、尊重人才，充分發(fā)揮專門人才作品創(chuàng)造的積極性。第二十八條企業(yè)根據(jù)相關(guān)法律及實施細則和國家相關(guān)政策規(guī)定要求，建立企業(yè)內(nèi)部合理的著作權(quán)利益分配與獎勵制度。

對企業(yè)職務(wù)創(chuàng)作行為，企業(yè)積極配合政府、行業(yè)、協(xié)會等機構(gòu)，申報相應(yīng)的獎項。對獲得獎項的作品創(chuàng)作者給予企業(yè)內(nèi)部的精神和物質(zhì)獎勵。

第二十九條對涉及職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造或外觀設(shè)計，獲得專利授權(quán)，產(chǎn)生經(jīng)濟效益的，在產(chǎn)生經(jīng)濟效益的當(dāng)年年底，企業(yè)依據(jù)專利管理辦法規(guī)定，根據(jù)不同情況分別給予物質(zhì)獎勵。

企業(yè)技術(shù)人員所作出職務(wù)創(chuàng)作產(chǎn)生突出效益的，可作為有突出貢獻的專業(yè)人員，在評定技術(shù)職稱時破格晉升。

第三十條在依托產(chǎn)學(xué)研合作的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中，對高等院校、科研院所的作品創(chuàng)作完成人員及相關(guān)人員，應(yīng)支付與其實際貢獻相當(dāng)?shù)膱蟪?，可以用股?quán)收益分配等符合國家政策的形式支付報酬。具體方式通過合同約定。

第三十一條對于在本企業(yè)著作權(quán)工作中做出顯著成績的單位和個人，本企業(yè)給予表彰和獎勵。

第三十二條違反本辦法，將職務(wù)作品擅自以個人名義發(fā)表或許可他人使用，在職務(wù)創(chuàng)作中造成失密，或在工作中侵害他人著作權(quán)并造成重大損失的，或者著作權(quán)管理工作人員玩忽職守、履行職責(zé)不當(dāng)或者泄露秘密，造成企業(yè)損失的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，本企業(yè)將追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

第七章附則

第三十三條本辦法未盡之規(guī)定，以最大限度保護本企業(yè)著作權(quán)、促進本企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護為原則處理。

本辦法自頒布之日起實施。

本辦法由本企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室負責(zé)解釋。

第三篇：上海市森林管理規(guī)定

上海市森林管理規(guī)定

上海市森林管理規(guī)定 上海市人民政府 上海市森林管理規(guī)定

上海市森林管理規(guī)定

上海市人民政府令第17號

《上海市森林管理規(guī)定》已經(jīng)2009年9月14日市政府第56次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2009年11月1日起施行。

市長 韓正

二○○九年九月二十一日

上海市森林管理規(guī)定（2009年9月21日上海市人民政府令第17號公布）

第一章總則

第一條（目的和依據(jù)）

為加強對森林的管理，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條（適用范圍）

本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)森林、林木、林地的建設(shè)、保護及其相關(guān)的管理活動。

第三條（管理部門）

上海市林業(yè)行政主管部門（以下簡稱市林業(yè)主管部門）負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)森林、林木、林地的建設(shè)、保護及監(jiān)督管理工作。

區(qū)、縣人民政府管理林業(yè)的部門（以下稱區(qū)、縣林業(yè)主管部門）負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)森林、林木、林地的建設(shè)、保護及監(jiān)督管理工作，業(yè)務(wù)上受市林業(yè)主管部門的指導(dǎo)。

市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站（署）協(xié)助市和區(qū)、縣林業(yè)主管部門做好森林、林木、林地的建設(shè)、保護及相關(guān)管理工作。

本市其他有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實施本規(guī)定。

第四條（森林生態(tài)效益補償制度）

本市建立森林生態(tài)效益補償制度。市和區(qū)、縣財政行政管理部門應(yīng)當(dāng)將森林生態(tài)效益補償資金納入財政轉(zhuǎn)移支付的范圍。

森林生態(tài)效益補償資金的使用和管理辦法由市發(fā)展改革行政管理部門會同市財政、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政管理部門提出方案，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第五條（經(jīng)費保障）

市和區(qū)、縣財政行政管理部門應(yīng)當(dāng)將公益林建設(shè)和養(yǎng)護、林業(yè)保險、森林防火、有害生物防控等經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。

第六條（科學(xué)研究）

本市鼓勵林業(yè)科學(xué)研究，保護植物多樣性，選育和引進適應(yīng)本市自然條件的林木，推廣林業(yè)先進技術(shù)。第二章規(guī)劃和建設(shè)

第七條（規(guī)劃和計劃）

市林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同市發(fā)展改革、規(guī)劃國土資源等行政管理部門，根據(jù)本市經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)顩r編制市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確本市林業(yè)發(fā)展方向、目標(biāo)、規(guī)劃控制原則、功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局等內(nèi)容。

區(qū)、縣林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本區(qū)、縣實際編制區(qū)、縣林業(yè)發(fā)展計劃，報區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后實施。區(qū)、縣林業(yè)發(fā)展計劃應(yīng)當(dāng)確定本轄區(qū)林業(yè)發(fā)展目標(biāo)，明確功能分區(qū)

以及森林防火、有害生物防控等林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)置要求，確定分期建設(shè)計劃和分類管理措施等內(nèi)容。

第八條（公益林控制線）

市和區(qū)、縣規(guī)劃國土資源行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同同級林業(yè)主管部門根據(jù)市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，劃定公益林控制線。

公益林控制線不得任意調(diào)整。因規(guī)劃和建設(shè)確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)征求市林業(yè)主管部門的意見。

調(diào)整公益林控制線不得減少公益林用地總量。因調(diào)整公益林控制線減少公益林用地的，應(yīng)當(dāng)落實新的公益林規(guī)劃用地。

第九條（公益林規(guī)劃控制）

沿海防護林、水源涵養(yǎng)林、護路林、護岸林、污染隔離林等公益林的規(guī)劃控制范圍按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在公益林規(guī)劃控制范圍內(nèi)，禁止新建除林地管理和養(yǎng)護設(shè)施、救護站以及其他應(yīng)急避難設(shè)施以外的永久性建筑物。

第十條（公益林建設(shè)）

鐵路、公路用地范圍內(nèi)的防護林，由鐵路、公路行政管理部門負責(zé)建設(shè)；海塘、河道等用地范圍內(nèi)的防護林，由水務(wù)行政管理部門負責(zé)建設(shè)；其他公益林，由市或者區(qū)、縣林業(yè)主管部門負責(zé)組織建設(shè)。

公益林建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的公益林建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

公益林建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)規(guī)劃設(shè)計、施工、監(jiān)理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第十一條（商品林建設(shè)）

商品林建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及國家和本市的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

市林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同市發(fā)展改革、財政等行政管理部門制定相應(yīng)政策措施，建立經(jīng)濟林生產(chǎn)保險財政補貼制度，引導(dǎo)經(jīng)濟林建設(shè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站（署）應(yīng)當(dāng)加強經(jīng)濟林新優(yōu)品種篩選、推廣應(yīng)用和栽培技術(shù)培訓(xùn)等技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。第三章保護管理

第十二條（公益林養(yǎng)護）

公益林養(yǎng)護責(zé)任單位按照下列規(guī)定確定：

（一）鐵路、公路用地范圍內(nèi)的防護林，由鐵路、公路行政管理部門負責(zé)養(yǎng)護；

（二）海塘、河道等用地范圍內(nèi)的防護林，由水務(wù)行政管理部門負責(zé)養(yǎng)護；

（三）農(nóng)村村旁、路旁、水旁、宅旁等林木，由林木所有者負責(zé)養(yǎng)護；

（四）其他公益林，由區(qū)、縣林業(yè)主管部門負責(zé)落實養(yǎng)護單位。

養(yǎng)護責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市公益林養(yǎng)護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行養(yǎng)護。

在不破壞生態(tài)功能的前提下，養(yǎng)護責(zé)任單位可依法合理利用林地資源，開發(fā)林下種養(yǎng)業(yè)，利用森林景觀發(fā)展森林旅游等。

第十三條（商品林養(yǎng)護）

商品林由營林者負責(zé)養(yǎng)護。

養(yǎng)護責(zé)任單位

應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)商品林養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范進行養(yǎng)護。

第十四條（森林防火）

市和區(qū)、縣林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)編制森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，完善森林防火監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。

養(yǎng)護責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急處置預(yù)案，落實相應(yīng)森林防火責(zé)任和措施，發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)應(yīng)當(dāng)采取措施控制火勢，并立即向公安消防機構(gòu)或者林業(yè)主管部門報告。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)時，應(yīng)當(dāng)立即向公安消防機構(gòu)或者林業(yè)主管部門報告。

公安消防機構(gòu)或者林業(yè)主管部門接到森林火災(zāi)報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織火災(zāi)撲救。林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安消防機構(gòu)開展火災(zāi)撲救、調(diào)查等工作。

第十五條（有害生物防控）

市和區(qū)、縣林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立有害生物疫情監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)，健全有害生物預(yù)警防控體系，加強植物檢疫，編制有害生物災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案，落實有害生物防控物資儲備。

養(yǎng)護責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)疑似突發(fā)有害生物事件時，應(yīng)當(dāng)及時向所在地區(qū)、縣林業(yè)主管部門報告。區(qū)、縣林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查核實，經(jīng)確認屬于突發(fā)有害生物事件的，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。養(yǎng)護責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案落實有害生物防控措施，做好有害生物的除治工作。

市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站（署）應(yīng)當(dāng)加強有害生物防控的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，并負責(zé)組織落實有害生物防控工作。

第十六條（國外引種監(jiān)管）

首次從國外引進的林木種子、苗木及其他繁殖材料的，引種單位或者個人應(yīng)當(dāng)在引種前按照國家林業(yè)主管部門的規(guī)定開展風(fēng)險評估。

第十七條（禁止行為）

在森林、林地內(nèi)，禁止下列行為：

（一）擅自遷移、采伐林木；

（二）焚燒香燭、燃放煙花爆竹；

（三）毀林取土；

（四）擅自占用或者臨時使用林地；

（五）其他損壞森林、林木及其設(shè)施的行為。

第十八條（林木遷移許可）

除農(nóng)民承包地上種植的經(jīng)濟林以及農(nóng)民房前屋后、自留地上種植的零星林木外，遷移林木應(yīng)當(dāng)辦理林木遷移許可證。

遷移公益林的，應(yīng)當(dāng)向市林業(yè)主管部門提出申請；遷移除農(nóng)民承包地上種植的經(jīng)濟林外的其他商品林的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)、縣林業(yè)主管部門提出申請。

鐵路、水務(wù)用地范圍內(nèi)除沿海防護林、水源涵養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的防護林以外的林木遷移，分別由鐵路、水務(wù)行政管理部門按照規(guī)定進行審批，并將準(zhǔn)予林木遷移的情況書面告知市林業(yè)主管部門。

林業(yè)主管部門和鐵路、水務(wù)等行政管理部門，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)作出審核決定；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第十九條（林木遷移需要提交的材料）

申請林木遷移應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）擬遷移林木的品種、數(shù)量、規(guī)格、位置、權(quán)屬人意見等材料。其中，建設(shè)項目需要遷移林木的，還應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)用地批準(zhǔn)文件；道路拓寬需要遷移林木的，還應(yīng)當(dāng)提供道路紅線圖、綜合管線剖面圖。

（二）林木遷移方案和技術(shù)措施。

第二十條（林木采伐許可）

除采伐農(nóng)民承包地上種植的經(jīng)濟林以及農(nóng)民房前屋后、自留地上種植的零星林木外，本市按照國家有關(guān)森林采伐限額規(guī)定，對林木采伐實行限額管理。

采伐鐵路、公路用地范圍內(nèi)的防護林，應(yīng)當(dāng)向市鐵路、公路行政管理部門提出申請；采伐其他公益林或者用材林的，應(yīng)當(dāng)向市林業(yè)主管部門提出申請。

市林業(yè)主管部門以及鐵路、公路行政管理部門，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審核決定；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。市林業(yè)主管部門以及鐵路、公路行政管理部門不得超限額審批。

采伐經(jīng)濟林的，采伐單位或者個人應(yīng)當(dāng)在采伐30日前，將采伐林木的品種、數(shù)量書面告知區(qū)、縣林業(yè)主管部門。

采伐單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照采伐許可證規(guī)定的數(shù)量、地點、林種進行采伐，不得超采。

第二十一條（林木采伐需要提交的材料）

申請采伐林木應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)采伐地點、林種、面積、采伐量；

(二)被采伐林木的權(quán)屬人意見；

（三）更新或者補植等方案。

第二十二條（臨時使用林地許可）

因工程建設(shè)確需臨時使用林地的，應(yīng)當(dāng)向林業(yè)主管部門提出申請。其中，臨時使用公益林地的，應(yīng)當(dāng)向市林業(yè)主管部門提出申請；臨時使用用材林地的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)、縣林業(yè)主管部門提出申請。

市或者區(qū)、縣林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)作出審核決定；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

臨時使用經(jīng)濟林地的，用地單位或者個人應(yīng)當(dāng)在臨時使用30日前，將臨時使用的具體地點、面積書面告知區(qū)、縣林業(yè)主管部門。

臨時使用林地一般不超過2年，確因工程建設(shè)需要延長使用期限的，應(yīng)當(dāng)在使用期屆滿30日前報原審批機關(guān)批準(zhǔn)。

用地單位或者個人不得在臨時使用的林地上修筑永久性建筑物，使用期滿后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)林地。

第二十三條（臨時使用林地需要提交的材料）

申請臨時使用林地的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）填寫《臨時使用林地申請表》，其中涉及林木遷移和采伐的，應(yīng)當(dāng)在申請時一并提出；

（二）用地單位法人證明、項目批準(zhǔn)文件；

（三）被使用林地

的權(quán)屬人意見；

（四）用地單位與被臨時使用林地的權(quán)屬人簽訂的相關(guān)林木補償協(xié)議和恢復(fù)植被等措施。

第二十四條（林地占用定額管理）

市林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)林地占用定額管理的要求，編制林地占用定額，經(jīng)市政府審定并報國家林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。市林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在定額指標(biāo)內(nèi)對林地占用申請進行審批。

第二十五條（占用林地許可）

除城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，其他項目建設(shè)不得占用公益林地。因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需占用公益林地的，用地單位應(yīng)當(dāng)向市林業(yè)主管部門提出申請，經(jīng)市林業(yè)主管部門審核同意后，由土地行政管理部門依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

占用公益林地涉及林木遷移和采伐的，用地單位應(yīng)當(dāng)在向市林業(yè)主管部門申請時一并提出。

市林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審核決定；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

經(jīng)批準(zhǔn)占用公益林地的，用地單位應(yīng)當(dāng)在林地所在區(qū)、縣補建相應(yīng)林種與面積的林地。確不具備補建條件的，應(yīng)當(dāng)依法繳納森林植被恢復(fù)費。森林植被恢復(fù)費應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ谩?/p>

因工程建設(shè)確需占用商品林地的，土地行政管理部門在辦理建設(shè)用地審批手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)書面征求市林業(yè)主管部門的意見。

第二十六條（林地占用需要提交的材料）

用地單位申請占用林地的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

（一）填寫《林地使用申請表》；

（二）用地單位法人證明；

（三）項目批準(zhǔn)文件；

（四）被占用林地的權(quán)屬人意見；

（五）有資質(zhì)的設(shè)計單位作出的項目使用林地可行性報告；

（六）用地單位與被占用林地的權(quán)屬人簽訂的林木補償協(xié)議。

第二十七條（施工告示）

下列事項，施工單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場設(shè)立告示牌，向社會公示:

（一）占用林地；

（二）臨時使用林地；

（三）采伐、遷移林木。

第二十八條（資源調(diào)查和檔案制度）

林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織森林資源的調(diào)查和監(jiān)測，建立森林資源檔案，掌握森林資源情況。

土地、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、公路、鐵路等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助市和區(qū)、縣林業(yè)主管部門開展森林資源調(diào)查工作，并提供相關(guān)信息和數(shù)據(jù)。第四章法律責(zé)任

第二十九條（違反養(yǎng)護規(guī)定的處罰）

違反本規(guī)定第十二條第二款規(guī)定，養(yǎng)護責(zé)任單位不按照國家和本市公益林養(yǎng)護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行養(yǎng)護的，由市或者區(qū)、縣林業(yè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以2000元以上2萬元以下的罰款。

第三十條（違反林木遷移規(guī)定的處罰）

違反本規(guī)定第十八條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)遷移林木的，由市或者區(qū)、縣林業(yè)主管部門責(zé)令改正，并處以被遷移林木補償標(biāo)準(zhǔn)的3倍以上5倍以下的罰款。

第三十一條（違反告知規(guī)定的處罰）

違反本規(guī)定第二十條第四款、第二十二條第三款規(guī)定，采伐經(jīng)濟林或者臨時使用經(jīng)濟林地不按規(guī)定提前告知區(qū)、縣林業(yè)主管部門的，由區(qū)、縣林業(yè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對個人予以警告，對單位處以500元以上5000元以下的罰款。

第三十二條（違反其他有關(guān)規(guī)定的處理）

違反本規(guī)定其他規(guī)定的，由市或者區(qū)、縣林業(yè)主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。第五章附則

第三十三條（有關(guān)用語的含義）

本規(guī)定所稱的森林，包括公益林和商品林。

本規(guī)定所稱的公益林，包括防護林和特種用途林。

本規(guī)定所稱的商品林，包括經(jīng)濟林和用材林。

第三十四條（施行日期）

本規(guī)定自2009年11月1日起施行。

第四篇：上海市外債管理規(guī)定

【發(fā)布單位】80902 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1990-08-05 【生效日期】1990-09-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

上海市外債管理規(guī)定

（1990年8月5日上海市人民政府發(fā)布）

第一條第一條 為了加強外債管理，確保本市借用外債的規(guī)模適度，債務(wù)結(jié)構(gòu)合理，資金投向符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，對外維護國家信譽，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條第二條 本規(guī)定所稱的外債，是指：

（一）國家有關(guān)部、委及各非在滬的國內(nèi)金融機構(gòu)向境外籌借，轉(zhuǎn)貸給本市有關(guān)部門、金融機構(gòu)使用，并由本市負責(zé)償還的外匯債務(wù)。

（二）本市有關(guān)部門、金融機構(gòu)及企事業(yè)單位作為借款人向境外籌借，并由其本身承擔(dān)償還義務(wù)的外匯債務(wù)。

（三）其他以非借款方式產(chǎn)生的，由本市有關(guān)部門、金融機構(gòu)及企事業(yè)單位承擔(dān)償還義務(wù)的外匯債務(wù)。

第三條第三條 根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定，對外債按照統(tǒng)一政策、統(tǒng)一計劃和歸口管理、分工負責(zé)、加強協(xié)調(diào)的原則進行管理。

第四條第四條 市計劃委員會負責(zé)對全市外債借、用、還的綜合管理，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各外債歸口管理部門的工作。

第五條第五條 市財政局負責(zé)對本市借用外債的財政管理和監(jiān)督，建立和完善相應(yīng)的財務(wù)制度。

第六條第六條 本市外債歸口管理部門及其職責(zé)分工如下：

（一）市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會負責(zé)管理外國政府貸款。

（二）市財政局負責(zé)管理世界銀行貸款。

（三）人民銀行上海市分行負責(zé)管理國際貨幣基金組織、亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行貸款。

（四）國家外匯管理局上海分局負責(zé)審批和管理借用國際商業(yè)貸款和在境外發(fā)行債券。

（五）市農(nóng)業(yè)委員會負責(zé)管理國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金組織貸款。

（六）中國銀行上海分行負責(zé)辦理日本輸出入銀行能源貸款。

第七條第七條 國際金融組織及外國政府的轉(zhuǎn)貸款業(yè)務(wù)，由指定的經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)統(tǒng)一辦理；借用國際商業(yè)貸款及在境外發(fā)行債券，由經(jīng)批準(zhǔn)可以辦理對外借款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)辦理。

第八條第八條 本市有關(guān)部門、金融機構(gòu)及企事業(yè)單位借用外債，必須納入本市利用外資計劃。

本市借用外債規(guī)模、籌措方式及資金投向由市計劃委員會會同各外債歸口管理部門根據(jù)國家計劃委員會的統(tǒng)一要求編制，納入本市利用外資計劃，報市政府審定批準(zhǔn)。

禁止任何部門或單位在計劃外借用外債。擅自對外簽約借款的，其合同無效。

第九條第九條 外債資金的使用必須符合本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并按照不同外債的特點、結(jié)合建設(shè)項目的特點進行安排：

（一）國際金融組織和外國政府的貸款主要用于農(nóng)業(yè)、能源、交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、原材料行業(yè)以及符合國家產(chǎn)業(yè)政策和上海經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的工業(yè)重點發(fā)展行業(yè)的建設(shè)和技術(shù)改造。

（二）中長期國際商業(yè)貸款（包括境外發(fā)行債券）主要用于符合國家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟效益好、有自身償債能力的建設(shè)和技術(shù)改造項目。

（三）短期國際商業(yè)貸款主要用于流動資金周轉(zhuǎn)，不得用作固定資產(chǎn)投資。

第十條第十條 禁止使用外債資金直接進口生活消費品和國家限制進口的商品。禁止使用外債資金進口物資在國內(nèi)市場上倒換人民幣。非經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn)，外債資金不得進入外匯調(diào)劑市場調(diào)劑成人民幣。

第十一條第十一條 本市有關(guān)部門和單位自借外債，由借款部門和單位負責(zé)償還。本市統(tǒng)借的外債，除經(jīng)市計劃委員會和市財政局審查確認并經(jīng)市政府批準(zhǔn)由本市負責(zé)償還的以外，均由用款單位償還。外債的償還責(zé)任在批復(fù)項目建議書時即應(yīng)確定。

用款單位的償債責(zé)任，不因機構(gòu)或人事的變更而消除。用款單位不按期還本付息的，由相關(guān)的外債歸口管理部門報經(jīng)國家外匯管理局上海分局批準(zhǔn)后，通過銀行從用款單位的外匯和人民幣帳戶中直接扣付；用款單位不能按期還本付息，有擔(dān)保單位的，擔(dān)保單位必須承擔(dān)償債責(zé)任。

第十二條第十二條 借用外債必須辦理審批手續(xù)。

（一）外債資金用于固定資產(chǎn)投資的審批程序：

1、用款單位提出項目建議書，經(jīng)其主管部門初審后報市計劃委員會或市政府授權(quán)的部門，由其會同有關(guān)管理部門審批。其中限額以上的項目，由市計劃委員會會同有關(guān)管理部門審查后轉(zhuǎn)報國家計劃委員會審批。

2、項目建議書批準(zhǔn)后，用款單位可持批準(zhǔn)文件通過本市有關(guān)外債歸口管理部門或金融機構(gòu)向國家有關(guān)部門或金融機構(gòu)提出貸款申請書。同時可正式對外進行技術(shù)交流、意向性洽談和可行性研究工作及委托有對外經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)公司對外進行商務(wù)接觸，但不得簽訂任何有約束力的協(xié)議和其他文件。

3、用款單位提出可行性研究報告。限額以下項目的可行性研究報告，用款單位在上報之前，應(yīng)將需要進口的物資清單和項目建議書的批準(zhǔn)文件報市機電設(shè)備進口審查辦公室（國家規(guī)定由國務(wù)院主管部門審批的限額以下項目，應(yīng)報國務(wù)院機電設(shè)備進口審查辦公室）取得審核意見，作為可行性研究報告的組成部分，一并報市計劃委員會和有關(guān)外債歸口管理部門。經(jīng)審查批準(zhǔn)后，列入利用外資計劃，作為對外正式簽約和進口物資的依據(jù)。限額以上項目的可行性研究報告，由市計劃委員會會同有關(guān)管理部門審查后轉(zhuǎn)報國家計劃委員會審批。

4、簽訂采購合同和借款合同。采購合同由受委托的有對外業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)公司根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告，組織簽訂；借款合同由用款單位與對外借款的金融機構(gòu)或轉(zhuǎn)貸機構(gòu)簽訂。

5、辦理外匯（轉(zhuǎn)）貸款登記。用款單位必須在正式簽訂項目貸款合同后十日之內(nèi)，持合同副本向國家外匯管理局上海分局辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取《外匯（轉(zhuǎn)）貸款登記證》。貸款到期還本付息時，用款單位應(yīng)持《外匯（轉(zhuǎn)）貸款登記證》和還本付息通知單，提前到國家外匯管理局上海分局辦理還本付息核準(zhǔn)手續(xù)。

6、提交項目后評價報告。項目建成后，用款單位必須在六個月內(nèi)向市計劃委員會和相應(yīng)的外債歸口管理部門提交后評價報告。其中限額以上項目的后評價報告，用款單位應(yīng)委托有資格的投資咨詢機構(gòu)先行評價，再提交審核。

（二）外債資金用于流動資金的審批程序：

1、由用款單位向?qū)ν饨杩畹慕鹑跈C構(gòu)或轉(zhuǎn)貸機構(gòu)提出貸款申請書、借款所需的證明和資料。

2、借貸雙方簽訂借款合同。

3、辦理外匯（轉(zhuǎn)）貸款登記手續(xù)。

第十三條第十三條 用款單位必須按規(guī)定使用外債資金，保證項目或資金使用取得預(yù)期效益，并按合同規(guī)定還本付息。有關(guān)金融機構(gòu)應(yīng)努力降低對外籌資成本，對借款單位的償債能力嚴(yán)格進行評估，加強資金管理，督促用款單位按合同規(guī)定還本付息。

第十四條第十四條 對有下列行為之一的單位及所涉人員，有關(guān)外債管理部門或其主管部門應(yīng)按照國家的有關(guān)規(guī)定予以相應(yīng)處罰或處分：

（一）突破利用外資計劃，擅自或違反規(guī)定程序?qū)ν夂灱s借款的。

（二）違反規(guī)定使用或運用外債資金的。

（三）擅自改變外債資金用途或?qū)①Y金挪作他用的。

（四）故意遲報或虛假編報有關(guān)報告書或報表的。

（五）因管理混亂，導(dǎo)致項目貸款未能達到預(yù)期效益的。

前款行為造成國家重大損失、構(gòu)成犯罪的，提交司法機關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第十五條第十五條 本市外商投資企業(yè)向境外借款，按其他有關(guān)規(guī)定辦理。

第十六條第十六條 本規(guī)定由市計劃委員會負責(zé)解釋。各外債歸口管理部門可根據(jù)本規(guī)定制定實施細則，并報市政府備案。

第十七條第十七條 本規(guī)定自一九九○年九月一日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：上海市森林管理規(guī)定

上海市森林管理規(guī)定

（2009年9月21日上海市人民政府令第17號公布）

第一章總則

第一條（目的和依據(jù)）

為加強對森林的管理，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條（適用范圍）

本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)森林、林木、林地的建設(shè)、保護及其相關(guān)的管理活動。

第三條（管理部門）

上海市林業(yè)行政主管部門（以下簡稱市林業(yè)主管部門）負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)森林、林木、林地的建設(shè)、保護及監(jiān)督管理工作。

區(qū)、縣人民政府管理林業(yè)的部門（以下稱區(qū)、縣林業(yè)主管部門）負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)森林、林木、林地的建設(shè)、保護及監(jiān)督管理工作，業(yè)務(wù)上受市林業(yè)主管部門的指導(dǎo)。

市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站（署）協(xié)助市和區(qū)、縣林業(yè)主管部門做好森林、林木、林地的建設(shè)、保護及相關(guān)管理工作。

本市其他有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實施本規(guī)定。

第四條（森林生態(tài)效益補償制度）

本市建立森林生態(tài)效益補償制度。市和區(qū)、縣財政行政管理部門應(yīng)當(dāng)將森林生態(tài)效益補償資金納入財政轉(zhuǎn)移支付的范圍。

森林生態(tài)效益補償資金的使用和管理辦法由市發(fā)展改革行政管理部門會同市財政、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政管理部門提出方案，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第五條（經(jīng)費保障）

市和區(qū)、縣財政行政管理部門應(yīng)當(dāng)將公益林建設(shè)和養(yǎng)護、林業(yè)保險、森林防火、有害生物防控等經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。

第六條（科學(xué)研究）

本市鼓勵林業(yè)科學(xué)研究，保護植物多樣性，選育和引進適應(yīng)本市自然條件的林木，推廣林業(yè)先進技術(shù)。

第二章規(guī)劃和建設(shè)

第七條（規(guī)劃和計劃）

市林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同市發(fā)展改革、規(guī)劃國土資源等行政管理部門，根據(jù)本市經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)顩r編制市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確本市林業(yè)發(fā)展方向、目標(biāo)、規(guī)劃控制原則、功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局等內(nèi)容。

區(qū)、縣林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本區(qū)、縣實際編制區(qū)、縣林業(yè)發(fā)展計劃，報區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后實施。區(qū)、縣林業(yè)發(fā)展計劃應(yīng)當(dāng)確定本轄區(qū)林業(yè)發(fā)展目標(biāo)，明確功能分區(qū)以及森林防火、有害生物防控等林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)置要求，確定分期建設(shè)計劃和分類管理措施等內(nèi)容。

第八條（公益林控制線）

市和區(qū)、縣規(guī)劃國土資源行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同同級林業(yè)主管部門根據(jù)市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，劃定公益林控制線。

公益林控制線不得任意調(diào)整。因規(guī)劃和建設(shè)確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)征求市林業(yè)主管部門的意見。

調(diào)整公益林控制線不得減少公益林用地總量。因調(diào)整公益林控制線減少公益林用地的，應(yīng)當(dāng)落實新的公益林規(guī)劃用地。

第九條（公益林規(guī)劃控制）

沿海防護林、水源涵養(yǎng)林、護路林、護岸林、污染隔離林等公益林的規(guī)劃控制范圍按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在公益林規(guī)劃控制范圍內(nèi)，禁止新建除林地管理和養(yǎng)護設(shè)施、救護站以及其他應(yīng)急避難設(shè)施以外的永久性建筑物。

第十條（公益林建設(shè)）

鐵路、公路用地范圍內(nèi)的防護林，由鐵路、公路行政管理部門負責(zé)建設(shè)；海塘、河道等用地范圍內(nèi)的防護林，由水務(wù)行政管理部門負責(zé)建設(shè)；其他公益林，由市或者區(qū)、縣林業(yè)主管部門負責(zé)組織建設(shè)。

公益林建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的公益林建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

公益林建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)規(guī)劃設(shè)計、施工、監(jiān)理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第十一條（商品林建設(shè)）

商品林建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及國家和本市的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

市林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同市發(fā)展改革、財政等行政管理部門制定相應(yīng)政策措施，建立經(jīng)濟林生產(chǎn)保險財政補貼制度，引導(dǎo)經(jīng)濟林建設(shè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站（署）應(yīng)當(dāng)加強經(jīng)濟林新優(yōu)品種篩選、推廣應(yīng)用和栽培技術(shù)培訓(xùn)等技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

第三章保護管理

第十二條（公益林養(yǎng)護）

公益林養(yǎng)護責(zé)任單位按照下列規(guī)定確定：

（一）鐵路、公路用地范圍內(nèi)的防護林，由鐵路、公路行政管理部門負責(zé)養(yǎng)護；

（二）海塘、河道等用地范圍內(nèi)的防護林，由水務(wù)行政管理部門負責(zé)養(yǎng)護；

（三）農(nóng)村村旁、路旁、水旁、宅旁等林木，由林木所有者負責(zé)養(yǎng)護；

（四）其他公益林，由區(qū)、縣林業(yè)主管部門負責(zé)落實養(yǎng)護單位。

養(yǎng)護責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市公益林養(yǎng)護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行養(yǎng)護。

在不破壞生態(tài)功能的前提下，養(yǎng)護責(zé)任單位可依法合理利用林地資源，開發(fā)林下種養(yǎng)業(yè)，利用森林景觀發(fā)展森林旅游等。

第十三條（商品林養(yǎng)護）

商品林由營林者負責(zé)養(yǎng)護。

養(yǎng)護責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)商品林養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范進行養(yǎng)護。

第十四條（森林防火）

市和區(qū)、縣林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)編制森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，完善森林防火監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。

養(yǎng)護責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急處置預(yù)案，落實相應(yīng)森林防火責(zé)任和措施，發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)應(yīng)當(dāng)采取措施控制火勢，并立即向公安消防機構(gòu)或者林業(yè)主管部門報告。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)時，應(yīng)當(dāng)立即向公安消防機構(gòu)或者林業(yè)主管部門報告。

公安消防機構(gòu)或者林業(yè)主管部門接到森林火災(zāi)報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織火災(zāi)撲救。林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安消防機構(gòu)開展火災(zāi)撲救、調(diào)查等工作。

第十五條（有害生物防控）

市和區(qū)、縣林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立有害生物疫情監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)，健全有害生物預(yù)警防控體系，加強植物檢疫，編制有害生物災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案，落實有害生物防控物資儲備。

養(yǎng)護責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)疑似突發(fā)有害生物事件時，應(yīng)當(dāng)及時向所在地區(qū)、縣林業(yè)主管部門報告。區(qū)、縣林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查核實，經(jīng)確認屬于突發(fā)有害生物事件的，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。養(yǎng)護責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案落實有害生物防控措施，做好有害生物的除治工作。

市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站（署）應(yīng)當(dāng)加強有害生物防控的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，并負責(zé)組織落實有害生物防控工作。

第十六條（國外引種監(jiān)管）

首次從國外引進的林木種子、苗木及其他繁殖材料的，引種單位或者個人應(yīng)當(dāng)在引種前按照國家林業(yè)主管部門的規(guī)定開展風(fēng)險評估。

第十七條（禁止行為）

在森林、林地內(nèi)，禁止下列行為：

（一）擅自遷移、采伐林木；

（二）焚燒香燭、燃放煙花爆竹；

（三）毀林取土；

（四）擅自占用或者臨時使用林地；

（五）其他損壞森林、林木及其設(shè)施的行為。

第十八條（林木遷移許可）

除農(nóng)民承包地上種植的經(jīng)濟林以及農(nóng)民房前屋后、自留地上種植的零星林木外，遷移林木應(yīng)當(dāng)辦理林木遷移許可證。

遷移公益林的，應(yīng)當(dāng)向市林業(yè)主管部門提出申請；遷移除農(nóng)民承包地上種植的經(jīng)濟林外的其他商品林的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)、縣林業(yè)主管部門提出申請。

鐵路、水務(wù)用地范圍內(nèi)除沿海防護林、水源涵養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的防護林以外的林木遷移，分別由鐵路、水務(wù)行政管理部門按照規(guī)定進行審批，并將準(zhǔn)予林木遷移的情況書面告知市林業(yè)主管部門。

林業(yè)主管部門和鐵路、水務(wù)等行政管理部門，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)作出審核決定；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第十九條（林木遷移需要提交的材料）

申請林木遷移應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）擬遷移林木的品種、數(shù)量、規(guī)格、位置、權(quán)屬人意見等材料。其中，建設(shè)項目需要遷移林木的，還應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)用地批準(zhǔn)文件；道路拓寬需要遷移林木的，還應(yīng)當(dāng)提供道路紅線圖、綜合管線剖面圖。

（二）林木遷移方案和技術(shù)措施。

第二十條（林木采伐許可）

除采伐農(nóng)民承包地上種植的經(jīng)濟林以及農(nóng)民房前屋后、自留地上種植的零星林木外，本市按照國家有關(guān)森林采伐限額規(guī)定，對林木采伐實行限額管理。

采伐鐵路、公路用地范圍內(nèi)的防護林，應(yīng)當(dāng)向市鐵路、公路行政管理部門提出申請；采伐其他公益林或者用材林的，應(yīng)當(dāng)向市林業(yè)主管部門提出申請。

市林業(yè)主管部門以及鐵路、公路行政管理部門，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審核決定；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。市林業(yè)主管部門以及鐵路、公路行政管理部門不得超限額審批。

采伐經(jīng)濟林的，采伐單位或者個人應(yīng)當(dāng)在采伐30日前，將采伐林木的品種、數(shù)量書面告知區(qū)、縣林業(yè)主管部門。

采伐單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照采伐許可證規(guī)定的數(shù)量、地點、林種進行采伐，不得超采。

第二十一條（林木采伐需要提交的材料）

申請采伐林木應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)采伐地點、林種、面積、采伐量；

(二)被采伐林木的權(quán)屬人意見；

（三）更新或者補植等方案。

第二十二條（臨時使用林地許可）

因工程建設(shè)確需臨時使用林地的，應(yīng)當(dāng)向林業(yè)主管部門提出申請。其中，臨時使用公益林地的，應(yīng)當(dāng)向市林業(yè)主管部門提出申請；臨時使用用材林地的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)、縣林業(yè)主管部門提出申請。

市或者區(qū)、縣林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)作出審核決定；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

臨時使用經(jīng)濟林地的，用地單位或者個人應(yīng)當(dāng)在臨時使用30日前，將臨時使用的具體地點、面積書面告知區(qū)、縣林業(yè)主管部門。

臨時使用林地一般不超過2年，確因工程建設(shè)需要延長使用期限的，應(yīng)當(dāng)在使用期屆滿30日前報原審批機關(guān)批準(zhǔn)。

用地單位或者個人不得在臨時使用的林地上修筑永久性建筑物，使用期滿后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)林地。

第二十三條（臨時使用林地需要提交的材料）

申請臨時使用林地的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）填寫《臨時使用林地申請表》，其中涉及林木遷移和采伐的，應(yīng)當(dāng)在申請時一并提出；

（二）用地單位法人證明、項目批準(zhǔn)文件；

（三）被使用林地的權(quán)屬人意見；

（四）用地單位與被臨時使用林地的權(quán)屬人簽訂的相關(guān)林木補償協(xié)議和恢復(fù)植被等措施。

第二十四條（林地占用定額管理）

市林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)林地占用定額管理的要求，編制林地占用定額，經(jīng)市政府審定并報國家林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。市林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在定額指標(biāo)內(nèi)對林地占用申請進行審批。

第二十五條（占用林地許可）

除城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，其他項目建設(shè)不得占用公益林地。因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需占用公益林地的，用地單位應(yīng)當(dāng)向市林業(yè)主管部門提出申請，經(jīng)市林業(yè)主管部門審核同意后，由土地行政管理部門依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

占用公益林地涉及林木遷移和采伐的，用地單位應(yīng)當(dāng)在向市林業(yè)主管部門申請時一并提出。

市林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審核決定；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

經(jīng)批準(zhǔn)占用公益林地的，用地單位應(yīng)當(dāng)在林地所在區(qū)、縣補建相應(yīng)林種與面積的林地。確不具備補建條件的，應(yīng)當(dāng)依法繳納森林植被恢復(fù)費。森林植被恢復(fù)費應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?。

因工程建設(shè)確需占用商品林地的，土地行政管理部門在辦理建設(shè)用地審批手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)書面征求市林業(yè)主管部門的意見。

第二十六條（林地占用需要提交的材料）

用地單位申請占用林地的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

（一）填寫《林地使用申請表》；

（二）用地單位法人證明；

（三）項目批準(zhǔn)文件；

（四）被占用林地的權(quán)屬人意見；

（五）有資質(zhì)的設(shè)計單位作出的項目使用林地可行性報告；

（六）用地單位與被占用林地的權(quán)屬人簽訂的林木補償協(xié)議。

第二十七條（施工告示）

下列事項，施工單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場設(shè)立告示牌，向社會公示:

（一）占用林地；

（二）臨時使用林地；

（三）采伐、遷移林木。

第二十八條（資源調(diào)查和檔案制度）

林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織森林資源的調(diào)查和監(jiān)測，建立森林資源檔案，掌握森林資源情況。

土地、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、公路、鐵路等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助市和區(qū)、縣林業(yè)主管部門開展森林資源調(diào)查工作，并提供相關(guān)信息和數(shù)據(jù)。

第四章法律責(zé)任

第二十九條（違反養(yǎng)護規(guī)定的處罰）

違反本規(guī)定第十二條第二款規(guī)定，養(yǎng)護責(zé)任單位不按照國家和本市公益林養(yǎng)護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行養(yǎng)護的，由市或者區(qū)、縣林業(yè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以2000元以上2萬元以下的罰款。

第三十條（違反林木遷移規(guī)定的處罰）

違反本規(guī)定第十八條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)遷移林木的，由市或者區(qū)、縣林業(yè)主管部門責(zé)令改正，并處以被遷移林木補償標(biāo)準(zhǔn)的3倍以上5倍以下的罰款。

第三十一條（違反告知規(guī)定的處罰）

違反本規(guī)定第二十條第四款、第二十二條第三款規(guī)定，采伐經(jīng)濟林或者臨時使用經(jīng)濟林地不按規(guī)定提前告知區(qū)、縣林業(yè)主管部門的，由區(qū)、縣林業(yè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對個人予以警告，對單位處以500元以上5000元以下的罰款。

第三十二條（違反其他有關(guān)規(guī)定的處理）

違反本規(guī)定其他規(guī)定的，由市或者區(qū)、縣林業(yè)主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。

第五章附則

第三十三條（有關(guān)用語的含義）

本規(guī)定所稱的森林，包括公益林和商品林。

本規(guī)定所稱的公益林，包括防護林和特種用途林。

本規(guī)定所稱的商品林，包括經(jīng)濟林和用材林。

第三十四條（施行日期）

本規(guī)定自2009年11月1日起施行