第一篇：行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標準285號附件（范文模版）

武威市工商行政管理局 行政處罰自由裁量權(quán)實施細則

第一條 根據(jù)《甘肅省工商行政管理機關行政處罰自由裁量權(quán)實施規(guī)則》（以下簡稱《實施規(guī)則》）第二十八條規(guī)定，制定本實施細則。

第二條 按照《實施規(guī)則》第四條、第五條、第六條和第七條的規(guī)定，對于違法行為的處罰，不能把加大處罰額度、增加部門收入作為追求的目標；能通過教育解決的，原則上不予處罰；能夠輕罰的，原則上不重罰。

第三條 對于違法行為的處罰，應排除相關因素考慮處罰幅度。如當事人的所在地域、所有制形式、職業(yè)、戶籍、職務、關系背景等。

第四條 應嚴格遵循卷宗排他原則，有足夠證據(jù)支持并記錄在案的情節(jié)是量罰考慮的唯一依據(jù)，卷宗以外的其他任何情節(jié)不得作為考慮因素。

第五條 辦案機構(gòu)和辦案人員在處理一般程序案件時，未經(jīng)本單位負責人書面同意，不得告知當事人處罰種類和處罰幅度。

第六條 適用簡易程序處罰的案件，應當在當場處罰決定書中說明從輕、減輕、從重的理由和依據(jù)。

第七條 在履行告知程序時，對于當事人的陳述申辯，應當作好《陳述申辯筆錄》，填寫《陳述申辯復核登記表》。

第八條 按照《實施規(guī)則》第九條規(guī)定，適用自由裁量權(quán)時，法律明文規(guī)定必須先予警告或限期改正的，應當先予警告或限期改正，不得直接罰款或?qū)嵤┨幜P。

第九條 法律規(guī)范對責令改正或責令限期辦理（登記）未明確規(guī)定期限的，實施中應確定合理的具體期限：屬于限期辦理變更登記事項的，應在7日內(nèi)；屬于辦理前置審批手續(xù)的，應在15日以內(nèi)；屬于辦理注冊登記事項的，應在15日以內(nèi)。（上述時限指工作日）

第十條 本市工商行政管理機關在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的罰款幅度內(nèi)作出行政處罰的，應在案件調(diào)查終結(jié)報告中明確表述選擇確定處罰幅度的酌定情節(jié)。

第十一條 法律法規(guī)規(guī)章本身沒有設定裁量幅度的，直接按法律法規(guī)規(guī)章相應規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 根據(jù)《實施規(guī)則》第十一條規(guī)定，同一案件內(nèi)有兩個或兩個以上應當給予處罰的違法行為時，應當分別裁量，合并處罰。罰款數(shù)額合并時，應在其中單項最高罰款 數(shù)以上，各單項罰款數(shù)之和以下的幅度內(nèi)合理確定。

第十三條 有從輕、減輕或從重處罰情節(jié)的，處罰時應就處罰幅度范圍或者處罰種類說明理由，書面記載于辦案機構(gòu)的合議記錄中，存于處罰卷宗。

第十四條 處罰裁量中的罰款數(shù)額,按照《行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標準》；《行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標準》中已經(jīng)明文規(guī)定的其他罰種，在處罰時應當同時作出。

第十五條 當事人有下列情形之一的，按照從輕、減輕處罰或不予處罰：

（一）下崗失業(yè)人員、殘疾人、享受低保的城鎮(zhèn)居民、國有及集體困難企業(yè)及職工、城鎮(zhèn)退役士兵、自謀職業(yè)的大學畢業(yè)生、機構(gòu)改革分流人員等國家重點扶持對象，以及按國家政策享受優(yōu)惠待遇的其他人員，無照經(jīng)營或從事其他一般違法經(jīng)營活動，在享受優(yōu)惠政策期間，情節(jié)輕微，能主動改正或經(jīng)一次告誡后改正，社會危害后果顯著輕微的，可免予行政處罰。

（二）銷售者銷售商品份量不足或包裝、宣傳中有虛假廣告成分，有證據(jù)證明確非故意采取虛假、誤導、欺騙等不正當手段并及時改正、如實交待商品來源的，可從輕、減輕或免予行政處罰。

（三）已主動改正或非故意違法并積極配合調(diào)查的，可減輕行政處罰。

（四）生產(chǎn)型、科技型企業(yè)已具備開業(yè)條件，尚未辦妥有關登記手續(xù)提前開業(yè)的，適用責令改正可不予實施罰款。

（五）企業(yè)不按規(guī)定接受年度檢驗的，經(jīng)責令限期接受年檢能及時辦理的，可不予實施處罰；對屬于享受國家優(yōu)惠政策的人員創(chuàng)辦的企業(yè)（個體戶）以及經(jīng)調(diào)查核實確實有嚴重困難的企業(yè)，也可減輕或免予行政處罰。

（六）新登記注冊的市場主體3個月內(nèi)首次發(fā)生違法行為，法律規(guī)定“可以罰款的”，不予罰款；“應當罰款的”，從輕處罰；但有從重情節(jié)的除外。

第十六條 當事人有下列情節(jié)之一的，屬于情節(jié)嚴重的，應當按從重情節(jié)處罰: 1、1年內(nèi)連續(xù)違法被處罰2次以上的；

2、在突發(fā)事件時期實施違法行為的；

3、因投訴舉報或媒體曝光而被立案處罰的；

4、其他應當從重處罰的情形。

第十七條 銷售危及人體生命健康安全和財產(chǎn)安全，或者坑農(nóng)、害農(nóng)的假冒偽劣商品，已經(jīng)造成他人人身財產(chǎn)損害的，適用責令停止銷售、沒收違法銷售的產(chǎn)品和罰款的處罰，情節(jié)嚴重的吊銷營業(yè)執(zhí)照。

倒賣陳化糧，使陳化糧流入口糧市場的，適用沒收非法倒賣的糧食和罰款的處罰，情節(jié)嚴重的吊銷營業(yè)執(zhí)照。

生產(chǎn)銷售其他類型假冒偽劣商品的，適用責令停止銷售、沒收違法銷售的產(chǎn)品和罰款的處罰。

第十八條 流通領域中經(jīng)營者與他人相互勾結(jié)、故意倒賣無合法來源的進口商品的，適用沒收物品、沒收銷貨款和罰款的處罰。

第十九條 侵犯馳名商標、著名商標等名優(yōu)企業(yè)注冊商標專用權(quán)的，和侵犯藥品、醫(yī)療器械、食品、種子和農(nóng)藥類注冊商標專用權(quán)的，適用責令立即停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)商品和專門用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊商標標識的工具及罰款的處罰。

第二十條 擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢造成和他人的知名商品相混淆，已經(jīng)使購買者誤認為是該知名商品的，適用責令停止違法行為、沒收違法所得和罰款的處罰。

第二十一條 擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，已經(jīng)引人誤認為是他人的商品的，在商品上偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志，偽造產(chǎn)地對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表 示，已經(jīng)對他人造成損害的，適用責令改正、沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品、沒收違法所得和罰款的處罰，情節(jié)嚴重的吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第二十二條 利用廣告或其他方法，進行欺騙、誤導消費者的虛假宣傳，危害人體健康和人身、財產(chǎn)安全的，適用責令停止違法行為和罰款的處罰。

廣告用語中用詞不當，并非蓄意虛假宣傳、欺騙消費者的，以及其他數(shù)額較小且屬一般性違法違章行為的，適用責令停止發(fā)布、公開更正消除影響和罰款的處罰。

第二十三條 對傳銷組織的骨干分子和主要組織者，及從事“拉人頭”式、限制他人人身自由等傳銷行為的，適用沒收非法財物、沒收違法所得和罰款的處罰。

第二十四條 公司虛報注冊資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得公司登記的，適用責令改正和罰款的處罰，情節(jié)嚴重的，撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第二十五條 公用企業(yè)及其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者強制交易、限制競爭，社會反映強烈的，適用責令停止違法行為和罰款的處罰。

第二十六條 經(jīng)營者采用財物或者其他手段進行賄賂以 銷售或者購買商品，損害國家及公共利益的，適用沒收違法所得和罰款的處罰。

第二十七條 采用盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密，且披露、使用或者允許他人使用該商業(yè)秘密的，適用責令停止違法行為和罰款的處罰。

違反約定或者違反權(quán)利人有關保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密的，適用責令停止違法行為和罰款的處罰。

第二十八條 無照經(jīng)營且屢教不改的，無照經(jīng)營法律法規(guī)規(guī)定須取得許可審批方可經(jīng)營項目的，適用沒收違法所得和罰款的處罰。

無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，適用沒收違法所得、沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設備、原材料、產(chǎn)品（商品）等財物和罰款的處罰。

第二十九條 超出核準登記的經(jīng)營范圍從事依法應經(jīng)許可方能經(jīng)營的項目的，適用沒收違法所得和罰款的處罰。

第三十條 各縣（區(qū)）工商行政管理局應結(jié)合本地實際制定實施意見，報市局備案。

第三十一條 市縣工商行政管理機關在案件評查和執(zhí) 法檢查中，應對適用行政處罰自由裁量權(quán)情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

第三十二條 本細則從印發(fā)之日起試行。

第二篇：江西省新聞出版、版權(quán)行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標準(試行)

【頒布部門】 江西省新聞出版局

【發(fā)文字號】 贛新出法字[2008]12號

【頒布時間】 2008-12-18

【實施時間】 2008-12-18

江西省新聞出版、版權(quán)行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標準(試行)

一、《中華人民共和國著作權(quán)法》第四十七條 有下列侵權(quán)行為的，應當根據(jù)情況，承擔停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責任；同時損害公共利益的，可以由著作權(quán)行政管理部門責令停止侵權(quán)行為，沒收違法所得，沒收、銷毀侵權(quán)復制品，并可處以罰款；情節(jié)嚴重的，著作權(quán)行政管理部門還可以沒收主要用于制作侵權(quán)復制品的材料、工具、設備等；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未經(jīng)著作權(quán)人許可，復制、發(fā)行、表演、放映、廣播、匯編、通過信息網(wǎng)絡向公眾傳播其作品的，本法另有規(guī)定的除外；

（二）出版他人享有專有出版權(quán)的圖書的；

（三）未經(jīng)表演者許可，復制、發(fā)行錄有其表演的錄音錄像制品，或者通過信息網(wǎng)絡向公眾傳播其表演的，本法另有規(guī)定的除外；

（四）未經(jīng)錄音錄像制作者許可，復制、發(fā)行、通過信息網(wǎng)絡向公眾傳播其制作的錄音錄像制品的，本法另有規(guī)定的除外；

（五）未經(jīng)許可，播放或者復制廣播、電視的，本法另有規(guī)定的除外；

（六）未經(jīng)著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關的權(quán)利人許可，故意避開或者破壞權(quán)利人為其作品、錄音錄像制品等采取的保護著作權(quán)或者與著作權(quán)有關的權(quán)利的技術(shù)措施的，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外；

（七）未經(jīng)著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關的權(quán)利人許可，故意刪除或者改變作品、錄音錄像制品等的權(quán)利管理電子信息的，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外；

上傳者

知盟網(wǎng) http://004km.cn

（八）制作、出售假冒他人署名的作品的。

《著作權(quán)法實施條例》第三十六條有著作權(quán)法第四十七條所列侵權(quán)行為，同時損害社會公共利益的，著作權(quán)行政管理部門可以處非法經(jīng)營額3倍以下的罰款；非法經(jīng)營額難以計算的，可以處10萬元以下的罰款。

細化標準：

有《中華人民共和國著作權(quán)法》第四十七條所列侵權(quán)行為，同時損害社會公共利益的，由著作權(quán)行政管理部門責令停止侵權(quán)行為，沒收違法所得，沒收、銷毀侵權(quán)復制品，并可按照以下情況處以罰款：

一、有非法經(jīng)營額的：

1．非法經(jīng)營額2000元以下的，處非法經(jīng)營額1倍罰款；

2．非法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的，處非法經(jīng)營額1倍以上2倍以下罰款；

3．非法經(jīng)營額5000元以上的，處非法經(jīng)營額2倍以上3倍以下罰款。

二、非法經(jīng)營額難以計算的：

1．侵權(quán)復制品數(shù)量500張（冊）以下的，處5000元以下罰款；

2．侵權(quán)復制品數(shù)量500張（冊）以上至2000張（冊）以下的，處5000元以上1萬元以下罰款；

3．侵權(quán)復制品數(shù)量2000張（冊）以上至5000張（冊）以下的，處1萬元以上2萬元以下罰款；

4．侵權(quán)復制品數(shù)量5000張（冊）以上至1萬張（冊）以下的，處2萬元以上3萬元以下罰款；

5．侵權(quán)復制品數(shù)量1萬張（冊）以上至3萬張（冊）以下的，處3萬元以上5萬元以下罰款；

6．侵權(quán)復制品數(shù)量3萬張（冊）以上的，處5萬元以上10萬元以下罰款。

侵權(quán)行為非法經(jīng)營額2000元以上或者侵權(quán)復制品數(shù)量500張（冊）以上或者非法經(jīng)營額、侵權(quán)復制品數(shù)量、侵權(quán)行為持續(xù)時間難以確定的，可以并處沒收主要用于制作侵權(quán)復制品的材料、工具、設備。

二、《計算機軟件保護條例》第二十四條除《中華人民共和國著作權(quán)法》、本條例或者其

他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)軟件著作權(quán)人許可，有下列侵權(quán)行為的，應當根據(jù)情況，承擔停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責任；同時損害社會公共利益的，由著作權(quán)行政管理部門責令停止侵權(quán)行為，沒收違法所得，沒收、銷毀侵權(quán)復制品，可以并處罰款；情節(jié)嚴重的，著作權(quán)行政管理部門并可以沒收主要用于制作侵權(quán)復制品的材料、工具、設備等；觸犯刑律的，依照刑法關于侵犯著作權(quán)罪、銷售侵權(quán)復制品罪的規(guī)定，依法追究刑事責任：

（一）復制或者部分復制著作權(quán)人的軟件的；

（二）向公眾發(fā)行、出租、通過信息網(wǎng)絡傳播著作權(quán)人的軟件的；

（三）故意避開或者破壞著作權(quán)人為保護其軟件著作權(quán)而采取的技術(shù)措施的；

（四）故意刪除或者改變軟件權(quán)利管理電子信息的；

（五）轉(zhuǎn)讓或者許可他人行使著作權(quán)人的軟件著作權(quán)的。

有前款第（一）項或者第（二）項行為的，可以并處每件100元或者貨值金額5倍以下的罰款；有前款第（三）項、第（四）項或者第（五）項行為的，可以并處5萬元以下的罰款。

細化標準：

有《計算機軟件保護條例》第二十四條所列侵權(quán)行為，同時損害社會公共利益的，由著作權(quán)行政管理部門責令停止侵權(quán)行為，沒收違法所得，沒收、銷毀侵權(quán)復制品，并可按照以下情況處以罰款：

1．有第（一）、（二）項所列侵權(quán)行為，按照侵權(quán)復制品數(shù)量處每件100元罰款；或者按照貨值處以以下罰款：

（1）貨值2000元以下的，處貨值1倍罰款；

（2）貨值2000元以上1萬元以下的，處貨值1倍以上3倍以下罰款；

（3）貨值1萬元以上的，處貨值3倍以上5倍以下罰款。

2．有第（三）、（四）、（五）項所列侵權(quán)行為，貨值2000元以下或者侵權(quán)復制品數(shù)量5000張（冊）以下的，處1萬元以下罰款；

貨值2000元以上5000元以下或者侵權(quán)復制品數(shù)量5000張（冊）以上1萬張（冊）以下的，處1萬元以上3萬元以下罰款；

貨值5000元以上或者侵權(quán)復制品數(shù)量1萬張（冊）以上的，處3萬元以上5萬元以下罰款。

侵權(quán)復制品數(shù)量5000張（冊）以上或者貨值2000元以上的，可以并處沒收主要用于制作侵權(quán)復制品的材料、工具、設備。

三、《信息網(wǎng)絡傳播權(quán)保護條例》第十八條違反本條例規(guī)定，有下列侵權(quán)行為之一的，根據(jù)情況承擔停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責任；同時損害公共利益的，可以由著作權(quán)行政管理部門責令停止侵權(quán)行為，沒收違法所得，并可處以10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，著作權(quán)行政管理部門可以沒收主要用于提供網(wǎng)絡服務的計算機等設備；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）通過信息網(wǎng)絡擅自向公眾提供他人的作品、表演、錄音錄像制品的；

（二）故意避開或者破壞技術(shù)措施的；

（三）故意刪除或者改變通過信息網(wǎng)絡向公眾提供的作品、表演、錄音錄像制品的權(quán)利管理電子信息，或者通過信息網(wǎng)絡向公眾提供明知或者應知未經(jīng)權(quán)利人許可而被刪除或者改變權(quán)利管理電子信息的作品、表演、錄音錄像制品的；

（四）為扶助貧困通過信息網(wǎng)絡向農(nóng)村地區(qū)提供作品、表演、錄音錄像制品超過規(guī)定范圍，或者未按照公告的標準支付報酬，或者在權(quán)利人不同意提供其作品、表演、錄音錄像制品后未立即刪除的；

（五）通過信息網(wǎng)絡提供他人的作品、表演、錄音錄像制品，未指明作品、表演、錄音錄像制品的名稱或者作者、表演者、錄音錄像制作者的姓名（名稱），或者未支付報酬，或者未依照本條例規(guī)定采取技術(shù)措施防止服務對象以外的其他人獲得他人的作品、表演、錄音錄像制品，或者未防止服務對象的復制行為對權(quán)利人利益造成實質(zhì)性損害的。

細化標準：

有《信息網(wǎng)絡傳播權(quán)保護條例》第十八條所列侵權(quán)行為，同時損害公共利益的，可以由著作權(quán)行政管理部門責令停止侵權(quán)行為，沒收違法所得，并可按照以下情況處以罰款：

1．非法經(jīng)營額5000元以下的，處非法經(jīng)營額2萬元以下罰款；

2．非法經(jīng)營額5000元以上2萬元以下的，處非法經(jīng)營額2萬元以上5萬元以下罰款；

3．非法經(jīng)營額2萬元以上的，處非法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下罰款。

侵權(quán)行為非法經(jīng)營額5000元以上的，可以并處沒收主要用于提供網(wǎng)絡服務的計算機等設備。

四、《信息網(wǎng)絡傳播權(quán)保護條例》第十九條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由著作權(quán)行政管理部門予以警告，沒收違法所得，沒收主要用于避開、破壞技術(shù)措施的裝置或者部件；情節(jié)嚴重的，可以沒收主要用于提供網(wǎng)絡服務的計算機等設備，并可處以10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）故意制造、進口或者向他人提供主要用于避開、破壞技術(shù)措施的裝置或者部件，或者故意為他人避開或者破壞技術(shù)措施提供技術(shù)服務的；

（二）通過信息網(wǎng)絡提供他人的作品、表演、錄音錄像制品，獲得經(jīng)濟利益的；

（三）為扶助貧困通過信息網(wǎng)絡向農(nóng)村地區(qū)提供作品、表演、錄音錄像制品，未在提供前公告作品、表演、錄音錄像制品的名稱和作者、表演者、錄音錄像制作者的姓名（名稱）以及報酬標準的。

細化標準：

有《信息網(wǎng)絡傳播權(quán)保護條例》第十九條所列侵權(quán)行為，同時損害公共利益的，可以由著作權(quán)行政管理部門責令停止侵權(quán)行為，沒收違法所得，并可按照以下情況處以罰款：

1．非法經(jīng)營額5000元以下的，處非法經(jīng)營額2萬元以下罰款；

2．非法經(jīng)營額5000元以上2萬元以下的，處非法經(jīng)營額2萬元以上5萬元以下罰款；

3．非法經(jīng)營額2萬元以上的，處非法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下罰款。

侵權(quán)行為非法經(jīng)營額5000元以上的，可以并處沒收主要用于提供網(wǎng)絡服務的計算機等設備。

五、《出版管理條例》第五十五條 未經(jīng)批準，擅自設立出版物的出版、印刷或者復制、進口、發(fā)行單位，或者擅自從事出版物的出版、印刷或者復制、進口、發(fā)行業(yè)務，假冒出版單位名稱或者偽造、假冒報紙、期刊名稱出版出版物的，由出版行政部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締；依照刑法關于非法經(jīng)營罪的規(guī)定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收出版物、違法所得和從事違法活動的專用工具、設備，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款，違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；侵犯他人合法權(quán)益的，依法承擔民事責任。

細化標準：

有《出版管理條例》第五十五條的所列違法行為的，由出版行政部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締；依照刑法關于非法經(jīng)營罪的規(guī)定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收出版物、違法所得和從事違法活動的專用工具、設備；并按下列情況處以罰款：

一、違法經(jīng)營額不足1萬元的：

1.違法經(jīng)營額2000元以下的，并處1萬元的罰款；

2.違法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；

3.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。

二、違法經(jīng)營額1萬元以上的：

1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的，并處違法經(jīng)營額5倍的罰款；

2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的，并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款；

3.違法經(jīng)營額10萬元以上的，并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍以下的罰款。

六、《出版管理條例》第五十六條 有下列行為之一，觸犯刑律的，依照刑法有關規(guī)定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由出版行政部門責令限期停業(yè)整頓，沒收出版物、違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷許可證。

（一）出版、進口含有本條例第二十六條、第二十七條禁止內(nèi)容的出版物的；

（二）明知或者應知出版物含有本條例第二十六條、第二十七條禁止內(nèi)容而印刷或者復制、發(fā)行的；

（三）明知或者應知他人出版含有本條例第二十六條、第二十七條禁止內(nèi)容的出版物而向其出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本出版單位的名稱、書號、刊號、版號、版面，或者出租本單位的名稱、刊號的。

細化標準：

有《出版管理條例》第五十六條所列違法行為的，觸犯刑律的，依照刑法有關規(guī)定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由出版行政部門責令限期停業(yè)整頓，沒收出版物、違法所得。并按下列情況處以罰款：

一、違法經(jīng)營額不足1萬元的：

1.違法經(jīng)營額2000元以下的，并處1萬元的罰款；

2.違法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；

3.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。

二、違法經(jīng)營額1萬元以上的：

1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的，并處違法經(jīng)營額5倍的罰款；

2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的，并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款；

3.違法經(jīng)營額10萬元以上的，并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍以下的罰款。

七、《出版管理條例》第五十七條 有下列行為之一的，由出版行政部門責令停止違法行為，沒收出版物、違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證：

（一）進口、印刷或者復制、發(fā)行國務院出版行政部門禁止進口的出版物的；

（二）印刷或者復制走私的境外出版物的；

（三）發(fā)行進口出版物未從本條例規(guī)定的出版物進口經(jīng)營單位進貨的。

細化標準：

有《出版管理條例》第五十七條所列違法行為的，由出版行政部門責令停止違法行為，沒收出版物、違法所得。并按下列情況處以罰款：

一、違法經(jīng)營額不足1萬元的：

1.違法經(jīng)營額2000元以下的，并處1萬元的罰款；

2.違法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；

3.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。

二、違法經(jīng)營額1萬元以上的：

1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的，并處違法經(jīng)營額5倍的罰款；

2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的，并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款；

3.違法經(jīng)營額10萬元以上的，并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍以下的罰款。

違法經(jīng)營額數(shù)量巨大的、多次違規(guī)的或構(gòu)成刑事犯罪的，責令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證。

八、《出版管理條例》第五十九條 有下列行為之一的，由出版行政部門沒收出版物、違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證：

（一）印刷或者復制單位未取得印刷或者復制許可而印刷或者復制出版物的；

（二）印刷或者復制單位接受非出版單位和個人的委托印刷或者復制出版物的；

（三）印刷或者復制單位未履行法定手續(xù)印刷或者復制境外出版物的，印刷或者復制的境外出版物沒有全部運輸出境的；

（四）印刷或者復制單位、發(fā)行單位或者個人發(fā)行未署出版單位名稱的出版物的；

（五）出版、印刷、發(fā)行單位出版、印刷、發(fā)行未經(jīng)依法審定的中學小學教科書，或者非依照本條例規(guī)定確定的單位從事中學小學教科書的出版、印刷、發(fā)行業(yè)務的。

細化標準：

有《出版管理條例》第五十九條所列違法行為的，由出版行政部門沒收出版物、違法所得，并按下列情況處以罰款：

一、違法經(jīng)營額不足1萬元的：

1.違法經(jīng)營額2000元以下的，并處1萬元的罰款；

2.違法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；

3.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。

二、違法經(jīng)營額1萬元以上的：

1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的，并處違法經(jīng)營額5倍的罰款；

2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的，并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款；

3.違法經(jīng)營額10萬元以上的，并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍

以下的罰款。

違法經(jīng)營額數(shù)量巨大的、多次違規(guī)的或構(gòu)成刑事犯罪的，責令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證。

九、《出版管理條例》第六十條 出版單位出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本出版單位的名稱、書號、刊號、版號、版面，或者出租本單位的名稱、刊號的，由出版行政部門責令停止違法行為，給予警告，沒收違法經(jīng)營的出版物、違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證。

細化標準：

有《出版管理條例》第六十條所列違法的，由出版行政部門責令停止違法行為，給予警

告，沒收違法經(jīng)營的出版物、違法所得，并按下列情況處以罰款：

一、違法經(jīng)營額不足1萬元的：

1.違法經(jīng)營額2000元以下的，并處1萬元的罰款；

2.違法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；

3.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。

二、違法經(jīng)營額1萬元以上的：

1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的，并處違法經(jīng)營額5倍的罰款。

2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的，并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款。

3.違法經(jīng)營額10萬元以上的，并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍

以下的罰款。

違法經(jīng)營額數(shù)量巨大的、多次違規(guī)的或構(gòu)成刑事犯罪的，責令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證。

十、《出版管理條例》第六十一條 有下列行為之一的，由出版行政部門責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，責令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證：

（一）出版單位變更名稱、主辦單位或者其主管機關、業(yè)務范圍，合并或者分立，出版新的報紙、期刊，或者報紙、期刊改變名稱、刊期，以及出版單位變更其他事項，未依照本條例的規(guī)定到出版行政部門辦理審批、變更登記手續(xù)的；

（二）出版單位未將其出版計劃和涉及國家安全、社會安定等方面的重大選題備案的；

（三）出版單位未依照本條例的規(guī)定送交出版物的樣本的；

（四）印刷或者復制單位未依照本條例的規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧系模?/p>

（五）出版物進口經(jīng)營單位未依照本條例的規(guī)定將其進口的出版物目錄備案的。

細化標準：

1．有《出版管理條例》第六十一條第（一）

（二）項所列違法行為的，由出版行政部門責令改正，給予警告；拒不改正的，由出版行政部門責令停業(yè)整頓或者吊銷出版許可證；

2．有《出版管理條例》第六十一條第（三）

（四）（五）項所列違法行為的，由出版行政部門責令改正，給予警告；拒不改正的，由出版行政部門責令停業(yè)整頓。

十一、《出版管理條例》第六十二條 未經(jīng)批準，舉辦境外出版物展覽的，由出版行政部門責令停止違法行為，沒收出版物、違法所得；情節(jié)嚴重的，責令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證。

細化標準：

1．對初次違規(guī)舉辦境外出版物展覽的，責令改正，并可沒收出版物、違法所得；

2．出版行政部門責令停止違法行為后，仍不改正或者多次違規(guī)舉辦境外出版物展覽的，除沒收出版物、違法所得外，責令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證。

十二、《印刷業(yè)管理條例》第三十五條印刷業(yè)經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門責令停止違法行為，責令停業(yè)整頓，沒收印刷品和違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未取得出版行政部門的許可，擅自兼營或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經(jīng)營活動，或者擅自兼并其他印刷業(yè)經(jīng)營者的；

（二）因合并、分立而設立新的印刷業(yè)經(jīng)營者，未依照本條例的規(guī)定辦理手續(xù)的；

（三）出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓印刷經(jīng)營許可證的。

細化標準：

有《印刷業(yè)管理條例》第三十五條所列的違法行為，由縣級以上地方人民政府出版行政部門責令停止違法行為，責令停業(yè)整頓，沒收印刷品和違法所得，并按下列情況處以罰款：

一、違法經(jīng)營額不足1萬元的：

1.違法經(jīng)營額2000元以下的，并處1萬元的罰款；

2.違法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；

3.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。

二、違法經(jīng)營額1萬元以上的：

1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的，并處違法經(jīng)營額5倍的罰款；

2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的，并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款；

3.違法經(jīng)營額10萬元以上的，并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍以下的罰款。

違法經(jīng)營額數(shù)量巨大的、多次違規(guī)的或構(gòu)成刑事犯罪的，由原發(fā)證機關吊銷許可證。

十三、《印刷業(yè)管理條例》第三十六條印刷業(yè)經(jīng)營者印刷明知或者應知含有本條例第三條規(guī)定禁止印刷內(nèi)容的出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品的，或者印刷國家明令禁止出版的出版物或者非出版單位出版的出版物的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)責令停業(yè)整頓，沒收印刷品和違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

細化標準：

有《印刷業(yè)管理條例》第三十六條所列的違法行為，由縣級以上地方人民政府出版行政部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)責令停業(yè)整頓，沒收印刷品和違法所得，并按下列情況處以罰款：

一、違法經(jīng)營額不足1萬元的：

1.違法經(jīng)營額2000元以下的，并處1萬元的罰款；

2.違法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；

3.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。

二、違法經(jīng)營額1萬元以上的：

1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的，并處違法經(jīng)營額5倍的罰款；

2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的，并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款；

3.違法經(jīng)營額10萬元以上的，并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍

以下的罰款。

違法經(jīng)營額數(shù)量巨大的、多次違規(guī)的或構(gòu)成刑事犯罪的，由原發(fā)證機關吊銷許可證。

十四、《印刷業(yè)管理條例》第三十七條印刷業(yè)經(jīng)營者有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證：

（一）沒有建立承印驗證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動殘次品銷毀制度等的；

（二）在印刷經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為沒有及時向公安部門或者出版行政部門報告的；

（三）變更名稱、法定代表人或者負責人、住所或者經(jīng)營場所等主要登記事項，或者終止印刷經(jīng)營活動，不向原批準設立的出版行政部門備案的；

（四）未依照本條例的規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧系摹?/p>

單位內(nèi)部設立印刷廠（所）違反本條例的規(guī)定，沒有向所在地縣級以上地方人民政府出版行政部門、保密工作部門辦理登記手續(xù)，并按照國家有關規(guī)定向公安部門備案的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門、保密工作部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓。

細化標準：

有《印刷業(yè)管理條例》第十七條所列的違法行為的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)按下列情況進行處罰： 1．印刷業(yè)經(jīng)營者有

（一）至

（四）行為之一的，責令改正，給予警告；

2．給予警告和責令改正后，仍拒不改正的，責令3至6個月停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證。

十五、《印刷業(yè)管理條例》第三十八條從事出版物印刷經(jīng)營活動的企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門給予警告，沒收違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）接受他人委托印刷出版物，未依照本條例的規(guī)定驗證印刷委托書、有關證明或者準印證，或者未將印刷委托書報出版行政部門備案的；

（二）假冒或者盜用他人名義，印刷出版物的；

（三）盜印他人出版物的；

（四）非法加印或者銷售受委托印刷的出版物的；

（五）征訂、銷售出版物的；

（六）擅自將出版單位委托印刷的出版物紙型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓的；

（七）未經(jīng)批準，接受委托印刷境外出版物的，或者未將印刷的境外出版物全部運輸出

境的。

細化標準：

有《印刷業(yè)管理條例》第三十八條所列的違法行為的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門給予警告，沒收違法所得，并按下列情況處以罰款：

一、違法經(jīng)營額不足1萬元的：

1.違法經(jīng)營額2000元以下的，并處1萬元的罰款；

2.違法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；

3.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。

二、違法經(jīng)營額1萬元以上的：

1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的，并處違法經(jīng)營額5倍的罰款；

2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的，并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款；

3.違法經(jīng)營額10萬元以上的，并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍

以下的罰款。

違法經(jīng)營額數(shù)量巨大的、多次違規(guī)的或構(gòu)成刑事犯罪的，由原發(fā)證機關吊銷許可證。

十六、《印刷業(yè)管理條例》第三十九條從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營活動的企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門給予警告，沒收違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）接受委托印刷注冊商標標識，未依照本條例的規(guī)定驗證、核查工商行政管理部門簽章的《商標注冊證》復印件、注冊商標圖樣或者注冊商標使用許可合同復印件的；

（二）接受委托印刷廣告宣傳品、作為產(chǎn)品包裝裝潢的印刷品，未依照本條例的規(guī)定驗證委托印刷單位的營業(yè)執(zhí)照或者個人的居民身份證的，或者接受廣告經(jīng)營者的委托印刷廣告宣傳品，未驗證廣告經(jīng)營資格證明的；

（三）盜印他人包裝裝潢印刷品的；

（四）接受委托印刷境外包裝裝潢印刷品未依照本條例的規(guī)定向出版行政部門備案的，或者未將印刷的境外包裝裝潢印刷品全部運輸出境的。

細化標準：

有《印刷業(yè)管理條例》第三十九條所列違法行為的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門給予警告，沒收違法所得，并按下列情況處以罰款：

一、違法經(jīng)營額不足1萬元的：

1.違法經(jīng)營額2000元以下的，并處1萬元的罰款；

2.違法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；

3.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。

二、違法經(jīng)營額1萬元以上的：

1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的，并處違法經(jīng)營額5倍的罰款；

2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的，并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款；

3.違法經(jīng)營額10萬元以上的，并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍

以下的罰款。

違法經(jīng)營額數(shù)量巨大的、多次違規(guī)的或構(gòu)成刑事犯罪的，由原發(fā)證機關吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

十七、《印刷業(yè)管理條例》第四十條從事其他印刷品印刷經(jīng)營活動的企業(yè)和個人有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門給予警告，沒收印刷品和違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）接受委托印刷其他印刷品，未依照本條例的規(guī)定驗證有關證明的；

（二）擅自將接受委托印刷的其他印刷品再委托他人印刷的；

（三）將委托印刷的其他印刷品的紙型及印刷底片出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓的；

（四）偽造、變造學位證書、學歷證書等國家機關公文、證件或者企業(yè)事業(yè)單位、人民團體公文、證件的，或者盜印他人的其他印刷品的；

（五）非法加印或者銷售委托印刷的其他印刷品的；

（六）接受委托印刷境外其他印刷品未依照本條例的規(guī)定向出版行政部門備案的，或者未將印刷的境外其他印刷品全部運輸出境的；

（七）從事其他印刷品印刷經(jīng)營活動的個人超范圍經(jīng)營的。

細化標準：

有《印刷業(yè)管理條例》第四十條所列違法的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門給予警告，沒收違法所得，并按下列情況處以罰款：

一、違法經(jīng)營額不足1萬元的：

1.違法經(jīng)營額2000元以下的，并處1萬元的罰款；

2.違法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；

3.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。

二、違法經(jīng)營額1萬元以上的：

1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的，并處違法經(jīng)營額5倍的罰款；

2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的，并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款；

3.違法經(jīng)營額10萬元以上的，并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍

以下的罰款。

違法經(jīng)營額數(shù)量巨大的、多次違規(guī)的或構(gòu)成刑事犯罪的，由原發(fā)證機關吊銷許可證。

十八、《印刷業(yè)管理條例》第四十二條印刷業(yè)經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證：

（一）從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營活動的企業(yè)擅自留存委托印刷的包裝裝潢印刷品的成品、半成品、廢品和印板、紙型、印刷底片、原稿等的；

（二）從事其他印刷品印刷經(jīng)營活動的企業(yè)和個人擅自保留其他印刷品的樣本、樣張的，或者在所保留的樣本、樣張上未加蓋“樣本”、“樣張”戳記的。

細化標準：

由縣級以上地方人民政府出版行政部門責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證，并按下列情況進行處罰：

1.印刷業(yè)經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，有

（一）和

（二）行為之一的，責令改正，給予警告；

2.責令改正和給予警告后，仍拒不改正的，責令3至6個月停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證。

十九、《音像制品管理條例》第三十九條 未經(jīng)批準，擅自設立音像制品出版、制作、復制、進口、批發(fā)、零售、出租、放映單位，擅自從事音像制品出版、制作、復制業(yè)務或者進口、批發(fā)、零售、出租、放映經(jīng)營活動的，由出版行政部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締；依照刑法關于非法經(jīng)營罪的規(guī)定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得以及進行違法活動的專用工具、設備；違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處5萬元以下的罰款。

細化標準：

有《音像制品管理條例》第三十九條所列違法行為的，由出版行政部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締；依照刑法關于非法經(jīng)營罪的規(guī)定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得以及進行違法活動的專用工具、設備；并按下列情況處以罰款：

一、違法經(jīng)營額不足1萬元的：

1.違法經(jīng)營額2000元以下的，并處1萬元的罰款；

2.違法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；

3.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。

二、違法經(jīng)營額1萬元以上的：

1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的，并處違法經(jīng)營額5倍的罰款；

2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的，并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款；

3.違法經(jīng)營額10萬元以上的，并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍

以下的罰款。

違法經(jīng)營額數(shù)量巨大的、多次違規(guī)的或構(gòu)成刑事犯罪的，由原發(fā)證機關吊銷許可證。

二十、《音像制品管理條例》第四十條 出版含有本條例第三條第二款禁止內(nèi)容的音像制品，或者制作、復制、批發(fā)、零售、出租、放映明知或者應知含有本條例第三條第二款禁止

內(nèi)容的音像制品的，依照刑法有關規(guī)定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由出版行政部門、文化行政部門、公安部門依據(jù)各自職權(quán)責令停業(yè)整頓，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得；違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以并處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證機關吊銷許可證。

細化標準：

有《音像制品管理條例》第四十條所列違法行為的，依照刑法有關規(guī)定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由出版行政部門、文化行政部門、公安部門依據(jù)各自職權(quán)責令停業(yè)整頓，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得；并按下列情況處以罰款：

一、違法經(jīng)營額不足1萬元的：

1.違法經(jīng)營額2000元以下的，并處1萬元的罰款；

2.違法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；

3.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。

二、違法經(jīng)營額1萬元以上的：

1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的，并處違法經(jīng)營額5倍的罰款；

2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的，并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款；

3.違法經(jīng)營額10萬元以上的，并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍

以下的罰款。

違法經(jīng)營額數(shù)量巨大的、多次違規(guī)的或構(gòu)成刑事犯罪的，由原發(fā)證機關吊銷許可證。

二十一、《音像制品管理條例》第四十二條 有下列行為之一的，由出版行政部門責令停止違法行為，給予警告，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得；違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并責令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證：

（一）音像出版單位向其他單位、個人出租、出借、出售或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓本單位的名稱，出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本單位的版號的；

（二）音像出版單位委托未取得《音像制品制作許可證》的單位制作音像制品，或者委托未取得《音像制品復制許可證》的單位復制音像制品的；

（三）音像出版單位出版未經(jīng)國務院文化行政部門批準擅自進口的音像制品的；

（四）音像制作單位、音像復制單位未依照本條例的規(guī)定驗證音像出版單位的委托書、有關證明的；

（五）音像復制單位擅自復制他人的音像制品，或者接受非音像出版單位、個人的委托復制經(jīng)營性的音像制品，或者自行復制音像制品的。

細化標準：

有《音像制品管理條例》第四十二條所列違法行為的，由出版行政部門責令停止違法行為，給予警告，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得；并按下列情況處以罰款：

一、違法經(jīng)營額不足1萬元的：

1.違法經(jīng)營額2000元以下的，并處1萬元的罰款；

2.違法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；

3.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。

二、違法經(jīng)營額1萬元以上的：

1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的，并處違法經(jīng)營額5倍的罰款；

2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的，并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款；

3.違法經(jīng)營額10萬元以上的，并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍

以下的罰款。

違法經(jīng)營額數(shù)量巨大的、多次違規(guī)的或構(gòu)成刑事犯罪的，由原發(fā)證機關吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

二十二、《音像制品管理條例》第四十三條 音像出版單位違反國家有關規(guī)定與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)或者外國的組織、個人合作制作音像制品，音像復制單位違反國家有關規(guī)定接受委托復制境外音像制品，未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門審核同意，或者未將復制的境外音像制品全部運輸出境的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門責令改正，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得；違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證機關吊銷許可證。

細化標準：

有《音像制品管理條例》第四十三條所列違法行為的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門責令改正，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得；并按下列情況處以罰款：

一、違法經(jīng)營額不足1萬元的：

1.違法經(jīng)營額2000元以下的，并處1萬元的罰款；

2.違法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；

3.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。

二、違法經(jīng)營額1萬元以上的：

1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的，并處違法經(jīng)營額5倍的罰款；

2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的，并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款；

3.違法經(jīng)營額10萬元以上的，并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍

以下的罰款。

違法經(jīng)營額數(shù)量巨大的、多次違規(guī)的或構(gòu)成刑事犯罪的，由原發(fā)證機關吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

二十三、《音像制品管理條例》第四十四條 有下列行為之一的，由出版行政部門、文化行政部門責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，并責令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證：

（一）音像出版單位未將其出版計劃和涉及國家安全、社會安定等方面的重大選題報國務院出版行政部門備案的；

（二）音像制品出版、制作、復制、批發(fā)、零售、出租單位變更名稱、地址、法定代表人或者主要負責人、業(yè)務范圍等，未依照本條例規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)的；

（三）音像出版單位未在其出版的音像制品及其包裝的明顯位置標明本條例規(guī)定的內(nèi)容的；

（四）音像出版單位未依照本條例的規(guī)定送交樣本的；

（五）音像復制單位未依照本條例的規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧系模?/p>

（六）從事光盤復制的音像復制單位復制光盤，使用未蝕刻國務院出版行政部門核發(fā)的激光數(shù)碼儲存片來源識別碼的注塑模具的。

細化標準：

有《音像制品管理條例》第四十四條所列違法行為的，按以下情況進行處罰：

1．責令改正，給予警告；

2．責令改正，給予警告后，仍拒不改正的，則責令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證。

二十四、《江西省出版監(jiān)督管理條例》第四十七條 非依照本條例第十八條規(guī)定確定的單位，從事中小學地方教材的出版、制作、印刷或者復制、發(fā)行業(yè)務的，由出版行政部門責令停止違法行為，沒收出版物、違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額1倍以上3倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證。

細化標準：

有《江西省出版監(jiān)督管理條例》第四十七條所列違法行為的，由出版行政部門責令停止違法行為，沒收出版物、違法所得，并按下列情況進行處罰：

一、違法經(jīng)營額不足1萬元的：

1.違法經(jīng)營額5000元以下的，處5000元罰款；

2.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的，處5000元以上2萬元以下罰款。

二、違法經(jīng)營額1萬元以上的：

1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的，處違法經(jīng)營額1倍以上2倍以下罰款；

2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的，處違法經(jīng)營額2倍以上3倍以下罰款；

3.違法經(jīng)營額10萬元以上15萬元以下的，處違法經(jīng)營額3倍的罰款。

違法經(jīng)營額數(shù)量巨大的、多次違規(guī)的或構(gòu)成刑事犯罪的，責令3至6個月停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證。

二十五、《江西省出版監(jiān)督管理條例》第四十八條 違反本條例第二十一條、第二十二條規(guī)定的，由出版行政部門責令停止違法行為，沒收出版物、違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

細化標準：

有違反《江西省出版監(jiān)督管理條例》第二十一條、第二十二條規(guī)定的，由出版行政部門責令停止違法行為，沒收出版物、違法所得，并按下列情況進行處罰：

一、違法經(jīng)營額不足1萬元的：

1.違法經(jīng)營額2000元以下的，并處1萬元的罰款；

2.違法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；

3.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。

二、違法經(jīng)營額1萬元以上的：

1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的，并處違法經(jīng)營額5倍的罰款；

2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的，并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款；

3.違法經(jīng)營額10萬元以上15萬元以下的，并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍以下的罰款。

違法經(jīng)營額數(shù)量巨大的、多次違規(guī)的或構(gòu)成刑事犯罪的，責令3至6個月停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證。

二十六、《江西省出版監(jiān)督管理條例》第四十九條違反本條例第二十七條第三項至第六項規(guī)定的，由出版行政部門責令停止違法行為，沒收出版物、違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額1倍以上3倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證。

細化標準：

有《江西省出版監(jiān)督管理條例》第二十七條第三項至第六項所列違法行為的，由出版行政部門責令停止違法行為，沒收出版物、違法所得，并按下列情況進行處罰：

一、違法經(jīng)營額不足1萬元的：

1.違法經(jīng)營額5000元以下的，處5000元罰款；

2.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的，處5000元以上2萬元以下罰款。

二、違法經(jīng)營額1萬元以上的：

1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的，處違法經(jīng)營額1倍以上2倍以下罰款；

2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的，處違法經(jīng)營額2倍以上3倍以下罰款；

3.違法經(jīng)營額10萬元以上15萬元以下的，處違法經(jīng)營額3倍的罰款。

違法經(jīng)營額數(shù)量巨大的、多次違規(guī)的或構(gòu)成刑事犯罪的，責令3至6個月停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證。

二十七、《江西省出版監(jiān)督管理條例》第五十條違反本條例第三十二條規(guī)定的，由出版行政部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令限期整頓或者吊銷準印證。

細化標準：

有《江西省出版監(jiān)督管理條例》第三十二條所列違法行為的，由出版行政部門責令改正，停止違法行為，沒收違法所得，并按照以下情況處罰：

1.違法經(jīng)營額2000元以下的，并處5000元的罰款；

2．違法經(jīng)營額2000以上5000元以下的，并處5000元以上1萬元以下的罰款；

3．違法經(jīng)營額5000元以上10，000元以下的，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

違法經(jīng)營額數(shù)量巨大的、多次違規(guī)的或構(gòu)成刑事犯罪的，責令3至6個月停業(yè)整頓或者吊銷準印證。

二十八、《出版物市場管理規(guī)定》第四十四條 違反本規(guī)定發(fā)行非法出版物和新聞出版行政部門明令禁止出版、印刷或者復制、發(fā)行的出版物的，由新聞出版行政部門責令停止違法行為，沒收違法發(fā)行的出版物和違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證部門吊銷許可證。

細化標準：

有《出版物市場管理規(guī)定》第四十四條所列違法行為的，由新聞出版行政部門責令停止違法行為，沒收違法發(fā)行的出版物和違法所得，并按下列情況處以罰款：

一、違法經(jīng)營額不足1萬元的：

1.違法經(jīng)營額2000元以下的，并處1萬元的罰款；

2.違法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；

3.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。

二、違法經(jīng)營額1萬元以上的：

1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的，并處違法經(jīng)營額5倍的罰款；

2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的，并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款；

3.違法經(jīng)營額10萬元以上的，并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍

以下的罰款。

違法經(jīng)營額數(shù)量巨大的、多次違規(guī)的或構(gòu)成刑事犯罪的，責令3至6個月停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證。

二十九、《出版物市場管理規(guī)定》 第四十七條有下列行為之一的，由新聞出版行政部門責令停止違法行為，予以警告，沒收違法所得和違法發(fā)行的出版物，并處3千元以上3萬元以下罰款：

（一）向無總發(fā)行權(quán)的單位轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓出版物總發(fā)行權(quán)的；

（二）出版單位違反本規(guī)定第二十八條第二款的；

（三）出賣、出借、出租、轉(zhuǎn)讓《出版物經(jīng)營許可證》的；

（四）不按規(guī)定履行審核登記手續(xù)的；

（五）擅自變更登記事項的；

（六）設立出版物出租單位或者其他單位、個人從事出版物出租業(yè)務未按本規(guī)定備案的；

（七）符合本規(guī)定要求的主辦單位舉辦地方性或者跨省專業(yè)性出版物訂貨、展銷活動未按本規(guī)定備案的。

細化標準：

有《出版物市場管理規(guī)定》第四十七條所列違法行為的，由新聞出版行政部門責令停止違法行為，予以警告，沒收違法所得和違法發(fā)行的出版物，并可按照以下情況罰款：

1．首次違規(guī)的，并處3000元罰款；

2．再次違規(guī)的，并處3000元以上1萬元以下罰款；

3．多次違規(guī)的，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

三

十、《出版物市場管理規(guī)定》第四十八條有下列行為之一的，由新聞出版行政部門責令停止違法行為，予以警告，沒收違法所得和違法發(fā)行的出版物，并處2000元以上2萬元以下罰款：

（一）張貼和散發(fā)有法律、法規(guī)禁止內(nèi)容的或者有欺詐性文字的征訂單、廣告和宣傳畫的；

（二）搭配銷售出版物和強行推銷出版物的；

（三）《出版物經(jīng)營許可證》沒有在經(jīng)營場所明顯處張掛或者擅自涂改、復制許可證的；

（四）違反本規(guī)定第二十九條、第三十五條、第三十九條的

（五）公開宣傳、陳列、銷售規(guī)定應由內(nèi)部發(fā)行的出版物的。

細化標準：

有《出版物市場管理規(guī)定》第四十八條所列違行為的，由新聞出版行政部門責令停止違法行為，予以警告，沒收違法所得和違法發(fā)行的出版物，并可按照以下情況罰款：

1．有

（二）、（五）項所列行為違法經(jīng)營額5000元以下的和其它項首次違法的，并處3000元罰款；

2．有

（二）、（五）項所列行為違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的和其它項再次違法的，并處3000元以上1萬元以下罰款；

3．有

（二）、（五）項所列行為違法經(jīng)營額1萬元以上的和其它項多次違法的，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

三

十一、《出版物市場管理規(guī)定》第四十九條未經(jīng)批準擅自設立出版物批發(fā)市場，按照擅自設立出版物發(fā)行單位處罰。未經(jīng)批準擅自主辦全國性出版物訂貨、展銷活動或者不符合本規(guī)定要求的主辦單位擅自主辦地方性或者跨省專業(yè)性出版物訂貨、展銷活動的，按照擅自從事出版物發(fā)行業(yè)務處罰。

細化標準：

有《出版物市場管理辦法》第四十九條的所列違法行為的，由出版行政部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締；依照刑法關于非法經(jīng)營罪的規(guī)定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收出版物、違法所得和從事違法活動的專用工具、設備；并按下列情況處以罰款：

一、違法經(jīng)營額不足1萬元的

1.違法經(jīng)營額2000元以下的，并處1萬元的罰款。

2.違法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

3.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。

二、違法經(jīng)營額1萬元以上的：

1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的，并處違法經(jīng)營額5倍的罰款。

2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的，并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款。

3.違法經(jīng)營額10萬元以上的，并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍以下的罰款。

三

十二、《電子出版物出版管理規(guī)定》第六十二條有下列行為之一的，由新聞出版行政部門責令改正，給予警告，可并處三萬元以下罰款：

（一）電子出版物制作單位違反本規(guī)定第十七條，未辦理備案手續(xù)的；

（二）電子出版物出版單位違反本規(guī)定第二十一條，未按規(guī)定使用中國標準書號或者國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號的；

（三）電子出版物出版單位出版的電子出版物不符合國家的技術(shù)、質(zhì)量標準和規(guī)范要求的，或者未按本規(guī)定第二十三條載明有關事項的；

（四）電子出版物出版單位出版境外著作權(quán)人授權(quán)的電子出版物，違反本規(guī)定第二十四條、第二十七條、第二十八條、第二十九條有關規(guī)定的；

（五）電子出版物出版單位與境外機構(gòu)合作出版電子出版物，未按本規(guī)定第三十條辦理選題審批手續(xù)的，未按本規(guī)定第三十二條將樣盤報送備案的；

（六）電子出版物進口經(jīng)營單位違反本規(guī)定第四十一條的；

（七）委托復制電子出版物非賣品違反本規(guī)定第四十二條的有關規(guī)定，或者未按第四十四條標明電子出版物非賣品統(tǒng)一編號的；

（八）電子出版物出版單位及其他委托復制單位違反本規(guī)定第四十五條至第四十九條的規(guī)定，委托未經(jīng)批準設立的復制單位復制，或者未遵守有關復制委托書的管理制度的。

細化標準：

1．有《電子出版物管理規(guī)定》第六十二條所列違法行為之一的，責令改正，給予警告；可并處1萬元罰款；

2．責令改正，給予警告后，仍拒不改正的，可并處3萬元以下罰款。

三

十三、《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》第二十四條未經(jīng)批準，擅自從事互聯(lián)網(wǎng)出版活動的，由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門或者新聞出版總署予以取締，沒收從事非法出版活動的主要設備、專用工具及違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款。

細化標準：

有《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》第二十四條所列違法行為的，由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門或者新聞出版總署予以取締，沒收從事非法出版活動的主要設備、專用工具及違法所得，并按下列情況進行罰款：

一、違法經(jīng)營額不足1萬元的1.違法經(jīng)營額2000元以下的，并處1萬元的罰款。

2.違法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

3.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。

二、違法經(jīng)營額1萬元以上的：

1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的，并處違法經(jīng)營額5倍的罰款。

2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的，并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款。

3.違法經(jīng)營額10萬元以上的，并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍以下的罰款。

三

十四、《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》第二十五條違反本規(guī)定第十二條的，由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門或者新聞出版總署予以警告，并處5000元以上5萬元以下罰款。

細化標準：

1．出版機構(gòu)，沒有在其網(wǎng)站主頁上標明新聞出版行政部門批準文號，予以警告，并處5000元以上2萬元以下罰款。

2．經(jīng)過新聞出版行政部門通知予以警告后，仍拒不改正的，處2萬元以上5萬元以下罰款。

三

十五、《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》第二十六條違反本規(guī)定第十六條的，責令停止登載或者發(fā)送未經(jīng)備案的重大選題作品，由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門或者新聞出版總署予以警告，并處1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令限期停業(yè)整頓或者撤銷批準。

細化標準：

1．互聯(lián)網(wǎng)出版機構(gòu)未依照重大選題備案的規(guī)定辦理備案手續(xù)，登載或者發(fā)送未經(jīng)備案的涉及國家安全、社會安定等方面重大選題作品，責令停止登載或者發(fā)送，予以警告并處1萬元以上2萬元以下罰款；

2．責令停止登載或者發(fā)送后，仍不執(zhí)行的，予以警告并處2萬元以上5萬元以下罰款；

3．責令停止登載或者發(fā)送后，拒不改正的，處5萬元罰款。

違法經(jīng)營額數(shù)量巨大的、多次違規(guī)的或構(gòu)成刑事犯罪的，責令3至6個月停業(yè)整頓或者撤銷批準。

三

十六、《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》第二十七條互聯(lián)網(wǎng)出版機構(gòu)登載或者發(fā)送本規(guī)定第十七條、第十八條禁止內(nèi)容的，由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門或者新聞出版總署沒收違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令限期停業(yè)整頓或者撤銷批準。

細化標準：

有《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》第二十七條所列違法行為的，由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門或者新聞出版總署沒收違法所得，并按以下情況進行處罰：

一、違法經(jīng)營額不足1萬元的：

1.違法經(jīng)營額2000元以下的，并處1萬元的罰款；

2.違法經(jīng)營額2000元以上5000元以下的，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；

3.違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。

二、違法經(jīng)營額1萬元以上的：

1.違法經(jīng)營額1萬元以上5萬元以下的，并處違法經(jīng)營額5倍的罰款；

2.違法經(jīng)營額5萬元以上10萬元以下的，并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款；

3.違法經(jīng)營額10萬元以上的，并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍以

下的罰款。

違法經(jīng)營額數(shù)量巨大的、多次違規(guī)的或構(gòu)成刑事犯罪的，責令3至6個月停業(yè)整頓或者撤銷批準。

三

十七、《音像制品制作管理規(guī)定》第二十七條 音像制作單位有下列行為之一的，由出版行政部門責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，并處3萬元以下的罰款：

（一）法定代表人或者主要負責人未按本規(guī)定參加崗位培訓的；

（二）未按本規(guī)定填寫制作或者歸檔保存制作文檔記錄的；

（三）接受非出版單位委托制作音像制品，未依照本規(guī)定驗證委托單位的有關證明文件的或者未依照本規(guī)定留存?zhèn)洳椴牧系模?/p>

（四）未經(jīng)授權(quán)將委托制作的音像制品提供給委托方以外的單位或者個人的；

（五）制作的音像制品不符合國家有關質(zhì)量、技術(shù)標準和規(guī)定的；

（六）未依照有關規(guī)定參加核驗的。

細化標準：

1．有《音像制品制作管理規(guī)定》第二十七條所列違法行為之一的，責令改正，給予警告；

2．責令改正，給予警告后，仍拒不改正的，可并3萬元以下罰款。

三

十八、《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》第十二條委印單位有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的縣級以上地方人民政府負責新聞出版的行政部門根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告，或者處1千元以下的罰款；以營利為目的從事下列行為的，處3萬元以下罰款：

（一）委印單位未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局批準委印內(nèi)部資料性出版物的；

（二）委印單位委托非出版物印刷企業(yè)印刷內(nèi)部資料性出版物的；

（三）委印單位違反本辦法第五條、第六條規(guī)定，委印內(nèi)部資料性出版物的；

（四）委印本辦法第七條禁止內(nèi)容的內(nèi)部資料性出版物的；

（五）其他違反有關規(guī)定的。

細化標準：

1．有《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》第十二條第（一）項所列違法行為的，由出版行政部門給予警告，處1000元罰款；如以營利為目的，處2萬元以上3萬元以下罰款；

2．有《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》第十二條第（二）項所列行為的，由出版行政部門給予警告；

3．有《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》第十二條第（三）項所列行為、違反本辦法第五條規(guī)定的，由出版行政部門給予警告，并處1千元罰款；如以營利為目的，處1萬元罰款；

4．有《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》第十二條第（三）項所列行為、違反本辦法第六條規(guī)定的，由出版行政部門給予警告，并處1萬元罰款；

5．有《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》第十二條第（四）項所列行為的，由出版行政部門給予警告，并處2萬元以上3萬元以下罰款。

三

十九、《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》第十三條出版物印刷企業(yè)未按本規(guī)定承印內(nèi)部資料性出版物及違反其他有關規(guī)定的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的縣級以上地方人民政府負責新聞出版的行政部門根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告，有違法所得的處3萬元以下罰款，無違法所得的處1萬元以下罰款。

細化標準：

有《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》第十三條所列違法行為的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的縣級以上地方人民政府負責新聞出版的行政部門根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告，并按下列情況進行處罰：

一、無違法所得的：

1.違規(guī)印刷內(nèi)部資料性出版物500冊以下的，處2000元的罰款；

2.違規(guī)印刷內(nèi)部資料性出版物500冊以上1000冊以下的，處2000元以上5000元以下的罰款；

3.違規(guī)印刷內(nèi)部資料性出版物1000冊以上的，處5000元以上1萬元以下的罰款。

二、有違法所得的：

1.違規(guī)印刷內(nèi)部資料性出版物500冊以下的，處1萬元罰款；

2.違規(guī)印刷內(nèi)部資料性出版物500冊以上1000冊以下的，處1萬元以上2萬元以下的罰款；

3.違規(guī)印刷內(nèi)部資料性出版物1000冊以上的，處2萬元以上3萬元以下的罰款。

四

十、《報紙出版管理規(guī)定》第六十三條報紙出版單位有下列行為之一的，由新聞出版總署或者省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門給予警告，并處3萬元以下罰款：

（一）報紙出版單位變更單位地址、法定代表人或者主要負責人、承印單位，未按照本規(guī)定第十九條報送備案的；

（二）報紙休刊，未按照本規(guī)定第二十條報送備案的；

（三）刊載損害公共利益的虛假或者失實報道，拒不執(zhí)行新聞出版行政部門更正命令的；

（四）在其報紙上發(fā)表新聞報道未登載作者真實姓名的；

（五）違反本規(guī)定第二十七條發(fā)表或者摘轉(zhuǎn)有關文章的；

（六）未按照本規(guī)定第三十一條刊登報紙版本記錄的；

（七）違反本規(guī)定第三十二條，“一號多版”的；

（八）違反本規(guī)定第三十三條，出版不同開版的報紙或者部分版頁單獨發(fā)行的；

（九）違反本規(guī)定關于出版報紙專版、?？⒃銎?、號外的規(guī)定的；

（十）報紙刊登廣告未在明顯位置注明“廣告”字樣，或者以新聞形式刊登廣告的；

（十一）刊登有償新聞或者違反本規(guī)定第三十九條其他規(guī)定的；

（十二）違反本規(guī)定第四十三條，以不正當競爭行為

第三篇：江西省工商行政管理機關行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標準補充規(guī)定

《江西省工商行政管理機關行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標準

補充規(guī)定》

違反《中華人民共和國食品安全法》行為的行政處罰

《中華人民共和國食品安全法》

一、《中華人民共和國食品安全法》第八十四條：

違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的，由有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

細化標準：

（一）違法經(jīng)營的食品貨值金額不足二千元的，并處二千元以上一萬元以下罰款；

（二）違法經(jīng)營的食品貨值金額二千元以上五千元以下的，并處一萬元以上二萬五千元以下罰款；

（三）違法經(jīng)營的食品貨值金額五千元以上一萬元以下的，并處二萬五千元以上五萬元以下罰款；

（四）違法經(jīng)營的食品貨值金額一萬元以上十萬元以下的，并處貨值金額五倍以上七倍以下罰款；

（五）違法經(jīng)營的食品貨值金額十萬元以上二十萬元以下的，并處貨值金額七倍以上十倍以下罰款；

（六）違法經(jīng)營的食品貨值金額二十萬元以上的，并處貨值金額十倍罰款；

二、《中華人民共和國食品安全法》第八十五條：

違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：

（一）用非食品原料生產(chǎn)食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；

（四）經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

（五）經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類的制品；

（六）經(jīng)營未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；

（七）經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品；

（八）生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；

（九）利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關產(chǎn)品新品種生產(chǎn)，未經(jīng)過安全性評估；

（十）食品生產(chǎn)經(jīng)營者在有關主管部門責令其召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標準的食品后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營的。

細化標準：

1、違法經(jīng)營的食品貨值金額不足二千元的，并處二千元以上一萬元以下罰款；

2、違法經(jīng)營的食品貨值金額二千元以上五千元以下的，并處一萬元以上二萬五千元以下罰款；

3、違法經(jīng)營的食品貨值金額五千元以上一萬元以下的，并處二萬五千元以上五萬元以下罰款；

4、違法經(jīng)營的食品貨值金額一萬元以上十萬元以下的，并處貨值金額五倍以上七倍以下罰款；

5、違法經(jīng)營的食品貨值金額十萬元以上二十萬元以下的，并處貨值金額七倍以上十倍以下罰款；

6、違法經(jīng)營的食品貨值金額二十萬元以上的，并處貨值金額十倍罰款；或者有造成人身、財產(chǎn)嚴重損害等嚴重情節(jié)的，吊銷許可證。

三、《中華人民共和國食品安全法》第八十六條：

違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：

（一）經(jīng)營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑；

（三）食品生產(chǎn)者采購、使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品；

（四）食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品中添加藥品。細化標準：

1、違法經(jīng)營的食品貨值金額不足二千元的，并處二千元以上一萬元以下罰款；

2、違法經(jīng)營的食品貨值金額二千元以上五千元以下的，并處一萬元以上二萬五千元以下罰款；

3、違法經(jīng)營的食品貨值金額五千元以上一萬元以下的，并處二萬五千元以上五萬元以下罰款；

4、違法經(jīng)營的食品貨值金額一萬元以上十萬元以下的，并處貨值金額二倍以上四倍以下罰款；

5、違法經(jīng)營的食品貨值金額十萬元以上二十萬元以下的，并處貨值金額四倍以上五倍以下罰款；

6、違法經(jīng)營的食品貨值金額二十萬元以上的，并處貨值金額五倍罰款；或者有造成人身、財產(chǎn)嚴重損害等嚴重情節(jié)的，吊銷許可證。

四、《中華人民共和國食品安全法》第八十七條：

違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關主管部門按照各自職責分工，責令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：

（一）未對采購的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品進行檢驗；

（二）未建立并遵守查驗記錄制度、出廠檢驗記錄制度；

（三）制定食品安全企業(yè)標準未依照本法規(guī)定備案；

（四）未按規(guī)定要求貯存、銷售食品或者清理庫存食品；

（五）進貨時未查驗許可證和相關證明文件；

（六）生產(chǎn)的食品、食品添加劑的標簽、說明書涉及疾病預防、治療功能；

（七）安排患有本法第三十四條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。

細化標準：

1、經(jīng)責令改正，拒不改正，逾期不超過十日的，處以二千元以上五千元以下的罰款；

2、經(jīng)責令改正，拒不改正，逾期超過十日不超過三十日的，處以五千元以上二萬元以下的罰款；

3、經(jīng)責令改正，拒不改正，逾期超過三十日的，或者影響較惡劣以及有其他嚴重情節(jié)的，責令停產(chǎn)停業(yè)；

4、經(jīng)責令改正，拒不改正，或者有造成人身、財產(chǎn)嚴重損害等嚴重情節(jié)的，吊銷許可證。

五、《中華人民共和國食品安全法》第八十八條：

違反本法規(guī)定，事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進行處臵、報告的，由有關主管部門按照各自職責分工，責令改正，給予警告；毀滅有關證據(jù)的，責令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上十萬元以下罰款；造成嚴重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。

細化標準：

(一)事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進行處臵、報告不超過十日的，處以二千元以上五萬元以下的罰款；

(二)事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進行處臵、報告超過十日的，處以五萬元以上十萬元以下的罰款；

(三)造成嚴重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。

六、《中華人民共和國食品安全法》第九十條：

違反本法規(guī)定，集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者允許未取得許可的食品經(jīng)營者進入市場銷售食品，或者未履行檢查、報告等義務的，由有關主管部門按照各自職責分工，處二千元以上五萬元以下罰款；造成嚴重后果的，責令停業(yè)，由原發(fā)證部門吊銷許可證。

細化標準：(一)集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者允許未取得許可的食品經(jīng)營者進入市場銷售食品，或者未履行檢查、報告等義務的，處以二千元以上五千元以下罰款；造成單個財產(chǎn)損害不超過一千元的，處以五千元以上一萬元以下罰款；造成單個財產(chǎn)損害超過一千元不超過五千元的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款；造成單個財產(chǎn)損害超過五千元的，或者造成人身較嚴重損害的，或者涉及范圍廣泛的，處以三萬元以上五萬元以下罰款；

（二）發(fā)現(xiàn)銷售不符合法定要求產(chǎn)品或者其他違法行為，不及時制止或者不立即報告所在地工商行政管理部門，處以五千元以上一萬元以下罰款；造成單個財產(chǎn)損害不超過五千元的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款；造成單個財產(chǎn)損害超過五千元的，或者造成人身較嚴重損害的，或者涉及范圍廣泛的，處以三萬元以上五萬元以下罰款。

七、《中華人民共和國食品安全法》第九十一條：

違反本法規(guī)定，未按照要求進行食品運輸?shù)?，由有關主管部門按照各自職責分工，責令改正，給予警告；拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。

細化標準：

（一）逾期十日以內(nèi)拒不改正，責令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上三萬元以下罰款；

（二）逾期超過十日拒不改正，責令停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上五萬元以下罰款；

（三）情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。

第四篇：安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)參照標準

安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)參照標準

一、行政許可類

1.未經(jīng)依法批準，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(全國人大常委會頒布,2002年11月1日實施)第八十四條 “未經(jīng)依法批準，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的，責令停止違法行為或者予以關閉，沒收違法所得，違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，單處或者并處2萬元以上10萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任?！?/p>

細化分解的處罰執(zhí)行標準

未經(jīng)批準，擅自經(jīng)營危險化學品的，系初次違法，違法行為不包含劇毒危險品，數(shù)量500公斤以下，且未造成不良后果的，責令停止違法行為或者予以關閉，沒收違法所得，并予以警告。

除上述情形以外，未經(jīng)批準，擅自經(jīng)營危險化學品的，責令停止違法行為或者予以關閉，沒收違法所得，違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款，沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，單處或者并處2—10萬元罰款。

（一）沒有違法所得的，單處2萬元的處罰；

（二）違法所得10萬元以下的，沒收違法所得，并處2萬元以上5萬元以下的罰款；

（三）違法所得10萬元以上至30萬元以下的，沒收違法所得，并處違法所得1倍處罰；

（四）違法所得30萬元以上至50萬元以下的，沒收違法所得，并處違法所得2倍處罰；

（五）違法所得50萬元以上至70萬元以下的，沒收違法所得，并處違法所得3倍罰款；

（六）違法所得70萬元以上至100萬元以上的，沒收違法所得，并處違法所得4倍罰款。

（七）違法所得100萬元以上的，沒收違法所得，并處違法所得5倍罰款。

關閉的處罰由縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限決定。

2.未取得危險化學品經(jīng)營許可證，擅自從事危險化學品經(jīng)營的

《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號，2002年3月15日實施）第五十七條違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，分別由工商行政管理部門、質(zhì)檢部門、負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門依據(jù)各自的職權(quán)予以關閉或者責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，責令無害化銷毀國家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學品或者用劇毒化學品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產(chǎn)品和日用化學品；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得１０萬元以上的，并處違法所得１倍以上５倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足１０萬元的，并處５萬元以上５０萬元以下的罰款；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員其他直接責任人員依照刑法關于危險物品肇事罪、非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任：

（四）未取得危險化學品經(jīng)營許可證或者未經(jīng)工商登記注冊，擅自從事危險化學品經(jīng)營的；

細化分解的處罰執(zhí)行標準

未取得危險化學品經(jīng)營許可證，擅自從事危險化學品經(jīng)營的，系初次違法，違法行為不包含劇毒危險品，數(shù)量500公斤以下，且未造成不良后果的，責令停止違法行為或者予以關閉，沒收違法所得，并予以警告。

除上述情形以外，未取得危險化學品經(jīng)營許可證，擅自從事危險化學品經(jīng)營的，予以關閉或者責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，并處5—50萬元的罰款。

（一）沒有違法所得的，給予5萬元的罰款；

（二）有違法所得5萬元以下的，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下罰款；

（三）有違法所得5萬元以上8萬元以下的，沒收違法所得，并處10萬元以上30萬元以下罰款；

（四）有違法所得8萬元以上10萬元以下的，沒收違法所得，并處30萬元以上50萬元以下罰款；

（五）有違法所得10萬元以上30萬元以下的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款；

（六）有違法所得30萬元以上的，沒收違法所得，并處違法所得3倍以上5倍以下罰款；

3.未經(jīng)許可或者備案擅自生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學品的

《易制毒化學品管理條例》（國務院令第445號，2005年11月1日實施）第三十八條違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可或者備案擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸易制毒化學品，偽造申請材料騙取易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買或者運輸許可證，使用他人的或者偽造、變造、失效的許可證生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸易制毒化學品的，......對有前款規(guī)定違法行為的單位或者個人，有關行政主管部門可以自作出行政處罰決定之日起3年內(nèi)，停止受理其易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸或者進口、出口許可申請。

細化分解的處罰執(zhí)行標準 對有前款規(guī)定違法行為的單位或者個人，有關行政主管部門可以自作出行政處罰決定之日起3年內(nèi)，停止受理其易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸或者進口、出口許可申請。

4.未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品，或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的

《煙花爆竹安全管理條例》（國務院令第455號，2006年1月21日公布實施）第三十六條第一款“對未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品，或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得。

細化分解的處罰執(zhí)行標準

有上述違法行為的，責令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得。

（一）沒有違法所得的，處2萬元的罰款；

（二）違法所得不足10萬元的，沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得，并處4萬元的罰款；

（三）違法所得10萬元以上30萬元以下的，沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得，并處6萬元的罰款；

（四）違法所得30萬元以上60萬元以下的，沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得，并處8萬元的罰款；

（五）違法所得60萬元以上的，沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得，并處10萬元的罰款；

5.未經(jīng)依法批準，從事礦山開采或者被責令停產(chǎn)停業(yè)期間，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營的；或者未經(jīng)依法批準，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的

《山東省安全生產(chǎn)條例》（山東省人大常委會，2006年6月1日實施）第四十七條未經(jīng)依法批準，從事礦山開采或者被責令停產(chǎn)停業(yè)期間，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營的；或者未經(jīng)依法批準，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的，責令停止違法行為或者予以關閉，沒收違法所得，違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

細化分解的處罰執(zhí)行標準

有上述違法行為的，責令停止違法行為或者予以關閉，沒收違法所得，并處罰款。

（一）沒有違法所得的，處2萬元的處罰；

（二）違法所得5萬元以下的，沒收違法所得，并處2萬元以上5萬元以下的罰款；

（三）違法所得5萬元以上至8萬元以下的，沒收違法所得，并處5萬元以上8萬元以下的處罰；

（四）違法所得8萬元以上至10萬元以下的，沒收違法所得，并處8萬元以上10萬元以下的處罰；

（五）違法所得10萬元以上至50萬元以下的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；

（六）違法所得50萬元以上的，沒收違法所得，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款。

二、組織機構(gòu)

6.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的

(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(全國人大常委會頒布,2002年11月1日實施)第八十二條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；”

細化分解的處罰執(zhí)行標準

有上述違法行為的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處2萬元以下罰款。(2)《山東省安全生產(chǎn)條例》（山東省人大常委會，2006年6月1日實施）第四十三條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可處以五千元以上二萬元以下的罰款：

（一）未按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；

細化分解的處罰執(zhí)行標準

有上述違法行為的，責令限期改正，逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5000元以上2萬元以下罰款。

三、規(guī)章制度

7.生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理的

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(全國人大常委會頒布,2002年11月1日實施)第八十五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：

（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理的；”

細化分解的處罰執(zhí)行標準

有上述違法行為的，責令限期改正，逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處2—10萬元罰款。

（一）建立的專門安全管理制度和采取的安全措施，不夠健全、內(nèi)容不夠完善、措施不夠得力的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；

（二）未建立安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受安監(jiān)部門監(jiān)督管理的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

8.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制，未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的；

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(全國人大常委會頒布,2002年11月1日實施)第十七條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》(全國人大常委會頒布,2002年11月1日實施)第八十一條，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓： 細化分解的處罰執(zhí)行標準

責令限期改正；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓；

四、安全培訓

9.危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(全國人大常委會頒布,2002年11月1日實施)第八十二條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：

（二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；”

細化分解的處罰執(zhí)行標準

有上述違法行為的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處2萬元以下罰款。

10.主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定參加安全生產(chǎn)培訓并考核合格

《山東省安全生產(chǎn)條例》（山東省人大常委會，2006年6月1日實施）第四十三條 “生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可處以五千元以上二萬元以下的罰款：

（二）主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定參加安全生產(chǎn)培訓并考核合格的；”

細化分解的處罰執(zhí)行標準

有上述違法行為的，責令限期改正；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可處以五千元以上二萬元以下的罰款。

11.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，或者未按照該法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關的安全生產(chǎn)事項的

(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(全國人大常委會頒布,2002年11月1日實施)第八十二條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：

（三）未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關的安全生產(chǎn)事項的；”

(2)《山東省安全生產(chǎn)條例》（山東省人大常委會，2006年6月1日實施）第四十三條 “生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可處以五千元以上二萬元以下的罰款：

（三）未按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓的；” 細化分解的處罰執(zhí)行標準

有上述違法行為的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處2萬元以下罰款。

12.生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的

（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(全國人大常委會頒布,2002年11月1日實施)第八十二條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：

（四）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的?！?/p>

（2）《山東省安全生產(chǎn)條例》（山東省人大常委會，2006年6月1日實施）第四十三條 “生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可處以五千元以上二萬元以下的罰款：

（四）特種作業(yè)人員未按規(guī)定進行專門的安全作業(yè)培訓并取得資格證書而上崗作業(yè)的?！?/p>

細化分解的處罰執(zhí)行標準

有上述違法行為的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處2萬元以下的罰款。13.未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金的；未建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案的； 從業(yè)人員進行安全培訓期間未支付工資并承擔安全培訓費用的。

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（國家安監(jiān)總局3號令，2006年3月1日實施）第二十九條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正，并處2萬元以下的罰款：”

（一）未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金的；

（二）未建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案的；

（三）從業(yè)人員進行安全培訓期間未支付工資并承擔安全培訓費用的。

細化分解的處罰執(zhí)行標準

有上述違法行為的，責令其限期改正，并處2萬元以下罰款。

14.編造安全培訓記錄、檔案的；騙取安全資格證書的?！渡a(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（國家安監(jiān)總局3號令，2006年3月1日實施）第三十條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，吊銷安全資格證書，并處3萬元以下的罰款：

（一）編造安全培訓記錄、檔案的；

（二）騙取安全資格證書的。”

細化分解的處罰執(zhí)行標準

有上述違法行為的，給予警告，吊銷安全資格證書，并處3萬元以下罰款。

15.從業(yè)人員上崗作業(yè)前或采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備前，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的

《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》（國家安監(jiān)局20令，2005年2月1日實施）第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處20000元以下的罰款：

（二）從業(yè)人員上崗作業(yè)前或采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備前，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的；

細化分解的處罰執(zhí)行標準

有上述違法行為，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處2萬元以下的罰款。

五、建設項目

16.生產(chǎn)經(jīng)營單位礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)有關部門審查同意的

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(全國人大常委會頒布,2002年11月1日實施)第八十三條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：

（一）礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)有關部門審查同意的；”

細化分解的處罰執(zhí)行標準

礦山建設項目有上述違法行為的，責令限期改正，逾期未改正的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以下罰款。

（一）建設項目投資額1000萬元以下的，處1萬元罰款；

（二）建設項目投資額1000萬元以上5000萬元以下的，處1萬元以上3萬元以下罰款；

（三）建設項目投資額5000萬元以上的，處3萬元以上5萬元以下罰款。

17.建設項目安全設施未按規(guī)定進行設計審查、竣工驗收，違法使用的

《山東省安全生產(chǎn)條例》（山東省十屆人代常委會19次會議通過2006年6月1日實施）第四十四條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期不改正的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可處以2萬元以上5萬元以下的罰款；

（一）建設項目安全設施未按規(guī)定進行設計審查、竣工驗收，違法使用的；”

細化分解的處罰執(zhí)行標準

（一）建設項目投資額1000萬元以下的，處2萬元以上3萬元以下罰款；

（二）建設項目投資額1000萬元以上5000萬元以下的，處3萬元以上4萬元以下罰款；

（三）建設項目投資額5000萬元以上的，處4萬元以上5萬元以下罰款。

18.生產(chǎn)經(jīng)營單位礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的

(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(全國人大常委會頒布,2002年11月1日實施)第八十三條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：

（二）礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的；”

(2)《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》國家安監(jiān)局18號令,2005年2月1日實施）第三十一條建設單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處50000元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(三)建設項目安全設施未按照批準的設計施工的；

細化分解的處罰執(zhí)行標準

礦山建設項目有上述違法行為的，責令限期改正，逾期未改正的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以下罰款。

（一）建設項目投資額1000萬元以下的，處1萬元罰款；

（二）建設項目投資額1000萬元以上5000萬元以下的，處1萬元以上3萬元以下罰款；

（三）建設項目投資額5000萬元以上的，處3萬元以上5萬元以下罰款。

18.生產(chǎn)經(jīng)營單位礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設施未經(jīng)驗收合格的

(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(全國人大常委會頒布,2002年11月1日實施)第八十三條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：

（三）礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設施未經(jīng)驗收合格的；”

(2)《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》國家安監(jiān)局18號令,2005年2月1日實施）第三十一條建設單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處50000元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(四)建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設施未經(jīng)驗收合格的。

細化分解的處罰執(zhí)行標準

礦山建設項目有上述違法行為的，責令限期改正，逾期未改正的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以下罰款。

（一）建設項目投資額1000萬元以下的，處1萬元罰款；

（二）建設項目投資額1000萬元以上5000萬元以下的，處1萬元以上3萬元以下罰款；

（三）建設項目投資額5000萬元以上的，處3萬元以上5萬元以下罰款。

六、事故處理

19.生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入的,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(全國人大常委會頒布,2002年11月1日實施)第八十條“生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款?！?/p>

細化分解的處罰執(zhí)行標準

有上述違法行為，責令限期改正；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓；導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處以罰款。

（一）發(fā)生1至3人重傷事故或者1人死亡事故的，處3萬元罰款；

（二）發(fā)生3人以上重傷事故或者2人死亡事故的，處5萬元罰款；

20.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故

(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(全國人大常委會頒布,2002年11月1日實施)第八十一條第一、二款“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

細化分解的處罰執(zhí)行標準

有上述違法行為，責令限期改正；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓；導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處以罰款。

（一）發(fā)生1至3人重傷事故或者1人死亡事故的，處3萬元罰款；

（二）發(fā)生3人以上重傷事故或者2人死亡事故的，處5萬元罰款；

(2)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院第493號令,2007年6月1日實施)第三十八條 事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，導致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；

（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款； 細化分解的處罰執(zhí)行標準

發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款。(3)《山東省安全生產(chǎn)條例》（山東省人大常委會，2006年6月1日實施）第四十二條“ 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予撤職處分或者處以二萬元以上二十萬元以下的罰款?！?/p>

細化分解的處罰執(zhí)行標準 同20(1)。

21.事故發(fā)生單位主要負責人不立即組織事故搶救；遲報或者漏報事故；在事故調(diào)查處理期間擅離職守

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院第493號令,2007年6月1日實施)第三十五條, 事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不立即組織事故搶救的；

（二）遲報或者漏報事故的；

（三）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

細化分解的處罰執(zhí)行標準

有上述行為的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

22.事故發(fā)生單位及其有關人員謊報或者瞞報事故；偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場；轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關證據(jù)、資料；拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關情況和資料；在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證；事故發(fā)生后逃匿

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院第493號令,2007年6月1日實施)第三十六條，事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）謊報或者瞞報事故的；

（二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；

（三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關證據(jù)、資料的；

（四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關情況和資料的；

（五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；

（六）事故發(fā)生后逃匿的。

細化分解的處罰執(zhí)行標準 事故發(fā)生單位：

一般事故，處100萬元罰款；

事故發(fā)生單位的主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員：

對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款

23.事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院第493號令,2007年6月1日實施)第三十七條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；

細化分解的處罰執(zhí)行標準

事故發(fā)生單位對造成1人死亡，或者3人以上7人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者300萬元以上700萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故負有責任的，處10萬元以上15萬元以下的罰款。

事故發(fā)生單位對造成2人死亡，或者7人以上10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者700萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故負有責任的，處15萬元以上20萬元以下的罰款。

24.生產(chǎn)經(jīng)營單位違反《山東省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定，導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的

《山東省安全生產(chǎn)條例》（山東省人大常委會，2006年6月1日實施）第四十八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定，導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，責令其限期改正或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）發(fā)生重傷事故的，處以一萬元以上五萬元以下的罰款；

（二）發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的，處以五萬元以上二十萬元以下的罰款；

細化分解的處罰執(zhí)行標準

發(fā)生上述事故的，責令限期改正或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并給予處罰。

（一）發(fā)生1人重傷事故的，處1萬元罰款；

（二）發(fā)生2重傷事故的，處2萬元罰款；

（三）發(fā)生3人人重傷事故的，處3萬元罰款；

（四）發(fā)生4人重傷事故的，處4萬元罰款；

（五）發(fā)生5人以上重傷事故的，處5萬元罰款；

（六）發(fā)生1人死亡事故的，處7萬元罰款；

（七）發(fā)生2人死亡事故的，處10萬元罰款； 25.非法阻撓和干涉事故調(diào)查工作處理

《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(山東省人民政府令第141號2002年9月1日實施，根據(jù)2004年10月31日山東省人民政府令第175號《關于修改〈山東省性病防治管理辦法〉等10件省政府規(guī)章的決定》修訂）第三十四條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由安監(jiān)部門給予警告、責令改正，并根據(jù)情節(jié)輕重對有關單位處以5000元以上3萬元以下罰款。

（四）非法阻撓和干涉事故調(diào)查處理的；

細化分解的處罰執(zhí)行標準

有上述違法行為的，給予警告、責令改正，并處5000元以上3萬元以下罰款。

七、安全投入

26.不依照規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(全國人大常委會頒布,2002年11月1日實施)第八十條第一款,“生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

細化分解的處罰執(zhí)行標準

有上述違法行為，責令限期改正；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓

27.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定提取和使用安全費用的 《山東省安全生產(chǎn)條例》（山東省人大常委會，2006年6月1日實施）第四十五條“ 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可處以五千元以上二萬元以下的罰款，對其主要負責人處以一千元以上一萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可處以二萬元以上十萬元以下的罰款，對其主要負責人處以一萬元以上五萬元以下的罰款：

（一）未按規(guī)定提取和使用安全費用的；

細化分解的處罰執(zhí)行標準

有上述違法行為的，責令限期改正，并處五千元以上二萬元以下的罰款，對其主要負責人處以一千元以上一萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可處以二萬元以上十萬元以下的罰款，對其主要負責人處以一萬元以上五萬元以下的罰款。

（一）足額提取相關費用，但使用安全費用不足80%以上的，對單位處以5000元以上1萬元以下罰款；對主要負責人處以4000元罰款；

逾期未改正的，對單位處以3萬元以上6萬元以下罰款，對主要負責人處以1萬元以上2萬元以下罰款。

（二）未按照規(guī)定足額提取，但達到規(guī)定提取額50%以上的，或者使用安全費用不足50%以上的，處以1萬元以上1.5萬元以下罰款；對主要負責人處6000元罰款；

逾期未改正的，對單位處以6萬元以上8萬元以下罰款，對主要負責人處2萬元以上3萬元以下罰款。

（三）未按照規(guī)定提取或者使用安全費用的，對單位處1.5萬元以上2萬元以下罰款；對主要負責人處8000元罰款；

逾期未改正的，對單位處以8萬元以上10萬元以下罰款，對主要負責人處3萬元以上5萬元以下罰款。

28.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定交納安全生產(chǎn)風險抵押金的 《山東省安全生產(chǎn)條例》（山東省人大常委會，2006年6月1日實施）第四十五條“ 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可處以五千元以上二萬元以下的罰款，對其主要負責人處以一千元以上一萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可處以二萬元以上十萬元以下的罰款，對其主要負責人處以一萬元以上五萬元以下的罰款：

（五）未按規(guī)定交納安全生產(chǎn)風險抵押金的?！?細化分解的處罰執(zhí)行標準

有上述違法行為的，責令限期改正，并處五千元以上二萬元以下的罰款，對其主要負責人處以一千元以上一萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可處以二萬元以上十萬元以下的罰款，對其主要負責人處以一萬元以上五萬元以下的罰款。

（一）銷售收入500萬元以下企業(yè)有上述違法行為的，對企業(yè)處5000元以下1萬元以下罰款；對主要負責人處4000元罰款；

逾期未改正的，對企業(yè)處以3萬元以上6萬元以下罰款，對主要負責人處以1萬元以上2萬元以下罰款。

（二）銷售收入500萬元以上1000萬元以下企業(yè)有上述違法行為的，對企業(yè)處以1萬元以上1.5萬元以下罰款；對主要負責人處6000元罰款；

逾期未改正的，對企業(yè)處以6萬元以上8萬元以下罰款，對主要負責人處以2萬元以上3萬元以下罰款。

（三）銷售收入1000萬元以上企業(yè)有上述違法行為的，對企業(yè)處以1.5萬元以上2萬元以下罰款；對主要負責人處8000元罰款；

逾期未改正的，對企業(yè)處以8萬元以上10萬元以下罰款，對主要負責人處以3萬元以上5萬元以下罰款。

29.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實施的

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(全國人大常委會頒布,2002年11月1日實施)第十七條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：

（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實施的；

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(全國人大常委會頒布,2002年11月1日實施)第八十一條，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓：

細化分解的處罰執(zhí)行標準

責令限期改正；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓；

八、事故隱患、應急救援

30.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，未組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(全國人大常委會頒布,2002年11月1日實施)第十七條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：

（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（五）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(全國人大常委會頒布,2002年11月1日實施)第八十一條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

細化分解的處罰執(zhí)行標準

責令限期改正；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

31.對重大危險源未登記建擋，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應急預案的

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(全國人大常委會頒布,2002年11月1日實施)第八十五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：

（二）對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應急預案的；”

細化分解的處罰執(zhí)行標準

生產(chǎn)經(jīng)營單位有上述違法行為，責令限期改正，逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處2萬元以上10萬元以下的罰款。

（一）在上述違法行為之一中，有部分按規(guī)定辦理的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；

（二）在上述違法行為之一中，全部未按規(guī)定辦理的，處5萬元以上10萬元以下的。32.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定對重大危險源采取監(jiān)控措施的

《山東省安全生產(chǎn)條例》（山東省人大常委會，2006年6月1日實施）第四十五條“ 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可處以五千元以上二萬元以下的罰款，對其主要負責人處以一千元以上一萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可處以二萬元以上十萬元以下的罰款，對其主要負責人處以一萬元以上五萬元以下的罰款：

（三）未按規(guī)定對重大危險源采取監(jiān)控措施的；” 細化分解的處罰執(zhí)行標準

有上述違法行為的，責令限期改正，并處5000元以上2萬元以下罰款，對其主要負責人處以1000元以上1萬元以下罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可處以2萬元以上10萬元以下的罰款，對其主要負責人處以1萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）銷售收入500萬元以下企業(yè)未按照規(guī)定對重大危險源采取監(jiān)控措施的，處5000元以上1萬元以下罰款；對主要負責人處4000元罰款；

逾期未改正的，處單位3以上6萬元以下罰款，處主要負責人1萬元以上2萬元以下罰款。

（二）銷售收入500萬元以上1000萬元以下企業(yè)未按照規(guī)定對重大危險源采取監(jiān)控措施的，處1萬元以上1.5萬元以下罰款；對主要負責人處6000元罰款；

逾期未改正的，處單位6萬元以上8萬元以下罰款，處主要負責人2以上3萬元以下罰款。

（三）銷售收入1000萬元以上企業(yè)未按規(guī)定對重大危險源采取監(jiān)控措施的，處1.5萬元以上2萬元以下罰款；對主要負責人處8000元罰款；

逾期未改正的，處單位8萬元以上10萬元以下罰款，處主要負責人3以上5萬元以下罰款。

33.故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題

《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國家安監(jiān)總局第15號令,2008年1月1日實施）第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人員處1千元以上1萬元以下的罰款：

（六）故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的；”

細化分解的處罰執(zhí)行標準

生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有上述行為的，給予警告，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人員處1千元以上1萬元以下的罰款。

34.違反《山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》規(guī)定的

《山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》（省政府177號令,2005年4月1日實施）第十九條“生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,給予警告,責令改正,并根據(jù)情節(jié)輕重,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以1萬元以上3萬元以下的罰款,對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人處以3000元以上1萬元以下的罰款;導致發(fā)生重特大事故的,依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰:

（一）未按照規(guī)定建立重特大事故隱患排查、評估、報告、監(jiān)控和治理制度的；

（二）未定期對本單位事故隱患進行排查的；

（三）未按照規(guī)定對事故隱患進行評估的；

（四）對存在的重特大事故隱患隱瞞不報、謊報或者拖延不報的；

（五）未按照規(guī)定對重特大事故隱患進行治理的。前款規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定；有關法律、法規(guī)、規(guī)章對行政處罰決定機關另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

細化分解的處罰執(zhí)行標準 給予警告,責令改正,并根據(jù)情節(jié)輕重,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以1萬元以上3萬元以下的罰款,對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人處以3000元以上1萬元以下的罰款;導致發(fā)生重特大事故的,依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰: 35.危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位未建立應急救組織或者未按規(guī)定簽訂救護協(xié)議，未配備必要的應急救援器材、設備，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)的。

《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國家安監(jiān)總局第15號令,2008年1月1日實施）第四十五條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的，責令改正，并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）未建立應急救組織的；

（二）未配備必要的應急救援器材、設備，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)的。

細化分解的處罰執(zhí)行標準

有上述行為，責令改正，并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款。

九、勞保用品

36.生產(chǎn)經(jīng)營單位未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的

(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(全國人大常委會頒布,2002年11月1日實施)第八十三條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：

（七）未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的；”

細化分解的處罰執(zhí)行標準

有上述違法行為的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以下罰款。

（一）為職工配備了符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，但未監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用，可以并處2萬元以下的罰款；

（二）未為職工提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并處2萬元以上5萬元以下的罰款；

(2)《山東省安全生產(chǎn)條例》（山東省人大常委會，2006年6月1日實施）第四十四條第2項“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期不改正的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可處以2萬元以上5萬元以下的罰款；

（二）不按規(guī)定為從業(yè)人員提供勞動防護用品或者以貨幣、其他物品替代的；” 細化分解的處罰執(zhí)行標準 同36（1）。

37.生產(chǎn)或者經(jīng)營假冒偽劣勞動防護用品和無安全標志的特種勞動防護用品的及其他違反勞動防護用品管理有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準的行為

《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局1號令，2005年9月1日施行）第二十一條

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對有下列行為之一的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當依法查處：

（七）生產(chǎn)或者經(jīng)營假冒偽劣勞動防護用品和無安全標志的特種勞動防護用品的；

（八）其他違反勞動防護用品管理有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準的行為。

《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局1號令，2005年9月1日施行）第二十六條“生產(chǎn)或者經(jīng)營勞動防護用品的企業(yè)或者單位有本規(guī)定第二十一條第（七）、（八）項行為的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停止違法行為，可以處3萬元以下的罰款?！?/p>

細化分解的處罰執(zhí)行標準

有上述違法行的，責令停止違法行為，并處3萬元以下罰款。

十、承包租賃和交叉作業(yè)

38.生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人的

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(全國人大常委會頒布,2002年11月1日實施)第八十六條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人的，責令限期改正，沒收違法所得；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款；導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓?！?/p>

細化分解的處罰執(zhí)行標準

有上述違法行為的，責令限期改正，沒收違法所得，并處罰款。未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

（一）沒有違法所得的，處1萬元的罰款；

（二）違法所得不足3萬元的，沒收違法所得，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；

（三）違法所得3萬元以上5萬元以下的，沒收違法所得，并處3萬元以上5萬元以下的罰款；

（四）違法所得5萬元以上30萬元以下的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；

（五）違法所得30萬元以上的，沒收違法所得，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款。

39.兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(全國人大常委會頒布,2002年11月1日實施)第八十七條 兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)。

細化分解的處罰執(zhí)行標準

有上述違法行為的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)。

十一、設備設施

40.生產(chǎn)經(jīng)營單位未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(全國人大常委會頒布,2002年11月1日實施)第八十三條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：

（四）未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的；”

細化分解的處罰執(zhí)行標準

有上述違法行為的。責令限期改，逾期未改正的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以下罰款。

（一）經(jīng)到期復查，安全警示標志整改的不明顯、不全的,處1萬元以上3萬元以下的罰款；

（二）經(jīng)到期復查，完全沒有整改的，處3萬元以上5萬元以下的罰款。

41.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(全國人大常委會頒布,2002年11月1日實施)第八十三條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：

（五）安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的；”

細化分解的處罰執(zhí)行標準

有上述違法行為的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以下罰款。

（一）投資額在50萬元以下的，處2萬元以上3萬元以下罰款；

（二）投資額在50萬元以上100萬元以下的，處3萬元以上4萬元以下罰款；

（三）投資額在100萬元以上的，處4萬元以上5萬元以下罰款。

42.生產(chǎn)經(jīng)營單位未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(全國人大常委會頒布,2002年11月1日實施)第八十三條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：

（六）未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；” 細化分解的處罰執(zhí)行標準

（一）未經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的，并處2萬元以上3萬元以下罰款；

（二）兩個周期內(nèi)未維護、保養(yǎng)和定期檢測的，并處3萬元以上5萬元以下罰款。

43.生產(chǎn)經(jīng)營單位使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(全國人大常委會頒布,2002年11月1日實施)第八十三條第九項“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：

（九）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的。”

細化分解的處罰執(zhí)行標準

有上述違法行為的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以下罰款。

（一）投資額在50萬元以下的，處2萬元以上3萬元以下罰款；

（二）投資額在50萬元以上100萬元以下的，處3萬元以上4萬元以下罰款；

（三）投資額在100萬元以上的，處4萬元以上5萬元以下罰款。

44.生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(全國人大常委會頒布,2002年11月1日實施)第八十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：

（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的；

細化分解的處罰執(zhí)行標準

責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

45.生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(全國人大常委會頒布,2002年11月1日實施)第八十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：

（二）生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。

細化分解的處罰執(zhí)行標準

有上述違法行為的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

46.生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域未按規(guī)定保持安全距離的

《山東省安全生產(chǎn)條例》（山東省人大常委會，2006年6月1日實施）第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可處以五千元以上二萬元以下的罰款，對其主要負責人處以一千元以上一萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可處以二萬元以上十萬元以下的罰款，對其主要負責人處以一萬元以上五萬元以下的罰款：

（四）生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域未按規(guī)定保持安全距離的；

細化分解的處罰執(zhí)行標準

有上述違法行為的，責令限期改正，并處5000元以上2萬元以下罰款，對其主要負責人處以1000元以上1萬元以下罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可處以2萬元以上10萬元以下的罰款，對其主要負責人處以1萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）銷售收入500萬元以下企業(yè)有上述違法行為的，對企業(yè)處5000元以下1萬元以下罰款；對主要負責人處4000元罰款；

逾期未改正的，處企業(yè)3萬元以上6萬元以下罰款，處主要負責人1萬元以上2萬元以下罰款。

（二）銷售收入500萬元以上1000萬元以下企業(yè)有上述違法行為的，對企業(yè)處1萬元以上1.5萬元以下罰款；對主要負責人處6000元罰款；

逾期未改正的，處企業(yè)6萬元以上8萬元以下罰款，處主要負責人2萬元以上3萬元以下罰款。

（三）銷售收入1000萬元以上企業(yè)有上述違法行為的，對企業(yè)處1.5萬元以上2萬元以下罰款；對主要負責人處8000元罰款；

逾期未改正的，處企業(yè)8萬元以上10萬元以下罰款，處主要負責人3萬元以上5萬元以下罰款。

47.危險化學品單位違反《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定，未根據(jù)危險化學品的種類、特性，在車間、庫房等作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備的

《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號，2002年3月15日實施）第五十八條“危險化學品單位違反本條例的規(guī)定，未根據(jù)危險化學品的種類、特性，在車間、庫房等作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備的，由負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門或者公安部門依據(jù)各自的職權(quán)責令立即或者限期改正，處２萬元以上１０萬元以下的罰款；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于危險物品肇事罪、重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任?！?/p>

細化分解的處罰執(zhí)行標準

有上述違法行為的，責令立即或者限期改正，并處2萬元以上10萬元以下罰款。

（一）非劇毒危險化學品單位，處2萬元以上5萬元以下罰款；

（二）劇毒危險化學品單位，處5萬元以上10萬元以下罰款。

48.危險化學品單位未在生產(chǎn)、儲存和使用危險化學品場所設置通訊、報警裝置，保持正常適用狀態(tài)的

《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號，2002年3月15日實施）第六十一條“危險化學品單位違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門或者公安部門依據(jù)各自的職權(quán)責令立即或者限期改正，處１萬元以上５萬元以下的罰款；逾期不改正的，由原發(fā)證機關吊銷危險化學品生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于危險物品肇事罪、重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任：

（二）未在生產(chǎn)、儲存和使用危險化學品場所設置通訊、報警裝置，并保持正常適用狀態(tài)的；”

細化分解的處罰執(zhí)行標準

有上述違法行為，責令立即或者限期改正，并處1萬元以上5萬元以下罰款；逾期不改正的，由原發(fā)證機關吊銷危險化學品生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。

（一）有個別或部分存在不符合規(guī)定的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

（二）全部不符合規(guī)定的，處3萬元以上5萬元以下罰款。

49.危險化學品專用倉庫不符合國家標準對安全、消防的要求，未設置明顯標志，或者未對專用倉庫的儲存設備和安全設施定期檢測的

《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號，2002年3月15日實施）第六十一條“危險化學品單位違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門或者公安部門依據(jù)各自的職權(quán)責令立即或者限期改正，處１萬元以上５萬元以下的罰款；逾期不改正的，由原發(fā)證機關吊銷危險化學品生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于危險物品肇事罪、重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任：

（五）危險化學品專用倉庫不符合國家標準對安全、消防的要求，未設置明顯標志，或者未對專用倉庫的儲存設備和安全設施定期檢測的；”

細化分解的處罰執(zhí)行標準

有上述違法行為的，責令立即或者限期改正，并處1萬元以上5萬元以下罰款；逾期不改正的，由原發(fā)證機關吊銷危險化學品生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。

（一）有個別或部分存在不符合規(guī)定的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

（二）全部不符合規(guī)定的，處3萬元以上5萬元以下罰款。

十二、評價評估

50.危險化學品單位未對其生產(chǎn)、儲存裝置進行定期安全評價，并報所在地設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案，或者對安全評價中發(fā)現(xiàn)的存在現(xiàn)實危險的生產(chǎn)、儲存裝置不立即停止使用，予以更換或者修復，并采取相應的安全措施的。”

《危險化學品安全管理條例》（國務院344號令,2002年3月15日實施）第六十一條第一項“危險化學品單位違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門或者公安部門依據(jù)各自的職權(quán)責令立即或者限期改正，處１萬元以上５萬元以下的罰款；逾期不改正的，由原發(fā)證機關吊銷危險化學品生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于危險物品肇事罪、重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任：

（一）未對其生產(chǎn)、儲存裝置進行定期安全評價，并報所在地設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案，或者對安全評價中發(fā)現(xiàn)的存在現(xiàn)實危險的生產(chǎn)、儲存裝置不立即停止使用，予以更換或者修復，并采取相應的安全措施的?！?/p>

細化分解的處罰執(zhí)行標準

有上述違法行為的，責令立即或者限期改正，并處罰款；逾期不改正的，由原發(fā)證機關吊銷危險化學品生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。

1、非劇毒生產(chǎn)、儲存裝置未進行定期安全評價，并報所在地設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案的，處1萬元以上2萬元以下的罰款；

2、劇毒的生產(chǎn)、儲存裝置未進行定期安全評價，并報所在地設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案的，處2萬元以上3萬元以下的罰款。

3、對安全評價中發(fā)現(xiàn)的存在現(xiàn)實危險的生產(chǎn)、儲存裝置不立即停止使用，予以更換或者修復，并采取相應的安全措施的，處3萬元以上5萬元以下的罰款。

51.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定進行安全評價的

《山東省安全生產(chǎn)條例》（山東省人大常委會，2006年6月1日實施）第四十五條“ 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可處以五千元以上二萬元以下的罰款，對其主要負責人處以一千元以上一萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可處以二萬元以上十萬元以下的罰款，對其主要負責人處以一萬元以上五萬元以下的罰款：

（二）未按規(guī)定進行安全評價的；” 細化分解的處罰執(zhí)行標準

有上述違法行為的，責令限期改正，并處5000元以上2萬元以下罰款，對其主要負責人處以1000元以上1萬元以下罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可處以2萬元以上10萬元以下的罰款，對其主要負責人處以1萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）銷售收入500萬元以下工礦企業(yè)（非劇毒化工企業(yè)），未按規(guī)定進行安全評價的，處8000元以上1萬元以下罰款；對其負責人處2000元以上4000元以下罰款；

逾期未改正的，處2萬元以上4萬元以下罰款；對其負責人處1萬元以上2萬元以下罰款。

（二）500萬元規(guī)模以上1000萬元規(guī)模以下工礦企業(yè)（劇毒化工企業(yè)），未按規(guī)定進行安全評價的，處1萬元以上1.5萬元以下罰款；對其負責人處4000元以上6000元以下罰款；

逾期未改正的，處4萬元以上6萬元以下罰款；對其負責人處2萬元以上3萬元以下罰款。

（三）1000萬元規(guī)模以上工礦企業(yè)（劇毒化工企業(yè)），未按規(guī)定進行安全評價的，處1.5萬元以上2萬元以下罰款；對其負責人處6000元以上1萬元以下罰款；

逾期未改正的，處6萬元以上10萬元以下罰款；對其負責人處3萬元以上5萬元以下罰款。

十三、違章作業(yè)

52.生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮或者強令職工冒險作業(yè) 《山東省安全生產(chǎn)條例》（山東省人大常委會，2006年6

第五篇：哈爾濱工商行政管理機關行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標準的通知

哈工商發(fā)?2010?9號

哈爾濱市工商行政管理局關于印發(fā)

哈爾濱工商行政管理機關行政處罰自由裁量權(quán)

參照執(zhí)行標準的通知

各分局、縣（市）局，市局各部門、直屬單位：

為進一步推進全系統(tǒng)依法行政工作，督促全系統(tǒng)工商執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中，做到合法行政、合理行政，依據(jù)國務院《全面推進依法行政實施綱要》、哈爾濱市人民政府辦公廳《關于印發(fā)哈爾濱市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實施方案的通知》（哈政辦綜?2008?54號）、《國家工商行政管理總局關于工商行政管理機關正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導意見》及《哈爾 1 濱市工商行政管理局關于正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導意見》的規(guī)定和要求，市局制定了《哈爾濱工商行政管理機關行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標準》，現(xiàn)印發(fā)給你們，自發(fā)布之日起執(zhí)行。各單位、部門在執(zhí)行中遇到的問題，應及時反饋市局。

二○一○年三月十日

哈爾濱工商行政管理機關

行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標準

第一章 違反登記管理行為行政處罰 第一節(jié) 違反公司登記管理行為行政處罰

《中華人民共和國公司法》

《公司登記管理條例》（國務院令第451號）

一、《公司法》第一百九十九條、《公司登記管理條例》(以下簡稱《條例》)第六十八條、第六十九條：

(一)虛報注冊資本，取得公司登記的，責令改正，對虛報注冊資本的公司，處虛報注冊資本金額5%以上15%以下的罰款。

1、實繳注冊資本不足法定注冊資本最低限額：

（1）有限責任公司虛報數(shù)額占法定最低限額的20%以下，股份有限公司虛報數(shù)額占法定最低限額的10%以下，處以虛報注冊資本金額5%至8%的罰款；

（2）有限責任公司虛報數(shù)額占法定最低限額的20%至40%，股份有限公司虛報數(shù)額占法定最低限額的10%至20%，處以虛報注冊資本金額8%至12%的罰款；

（3）有限責任公司虛報數(shù)額占法定最低限額的40%至60%，股份有限公司虛報數(shù)額占法定最低限額的20%至30%，處以虛報注冊 3 資本金額12%至15%的罰款。

2、實繳注冊資本達到法定最低限額，仍虛報注冊資本。（1）有限責任公司虛報數(shù)額三十萬元以下的，股份有限公司虛報數(shù)額三百萬元以下的，處以虛報注冊資本金額5%至8%的罰款；

（2）有限責任公司虛報數(shù)額在三十萬元至六十萬元，股份有限公司虛報數(shù)額在三百萬元至六百萬元，處以虛報注冊資本金額8%至12%的罰款；

（3）有限責任公司虛報數(shù)額在六十萬元至一百萬元，股份有限公司虛報數(shù)額在六百萬元至一千萬元，處以虛報注冊資本金額12%至15%的罰款。

(二)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實，取得公司登記的，責令改正，處以五萬元以上五十萬元以下的罰款。

（1）提交虛假證明文件或隱瞞重要事實一項的，處以五萬元的罰款；

（2）提交虛假證明文件或隱瞞重要事實二項的，處以五萬至二十萬元的罰款；

（3）提交虛假證明文件或隱瞞重要事實三項的，處以二十萬至三十萬元的罰款；

4（4）提交虛假證明文件或隱瞞重要事實四項的，或者雖不屬于上述情況但有其他嚴重情節(jié)的，處以三十萬至四十萬元的罰款；

（5）提交虛假證明文件或隱瞞重要事實四項以上的，或者雖不屬于上述情況但有其他特別嚴重情節(jié)的，處以四十萬至五十萬元的罰款。

二、《公司法》第二百條、《條例》第七十條：

公司的發(fā)起人、股東虛假出資，未交付或者未按期支付出資的貨幣或者非貨幣財產(chǎn)的，責令改正，處以虛假出資金額5%以上15%以下的罰款。

1、股東、公司發(fā)起人虛假出資，使公司注冊資本不足法定注冊資本最低限額的：

（1）有限責任公司股東虛假出資數(shù)額占應出資數(shù)額的20%以下，股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應出資數(shù)額的10%以下，處以虛假出資金額5%的罰款；

（2）有限責任公司股東虛假出資數(shù)額占應出資數(shù)額的20%至50%，股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應出資數(shù)額的10%至30%，處以虛假出資金額5%至10%的罰款；

（3）有限責任公司股東虛假出資數(shù)額占應出資數(shù)額的50%以上，股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應出資數(shù)額的30%以上，處以虛假出資金額10%至12%的罰款；

5（4）有限責任公司股東虛假出資數(shù)額占應出資數(shù)額的50%以上，股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應出資數(shù)額的30%以上，并且造成后果的，處以虛假出資金額12%至15%的罰款。

2、股東、公司發(fā)起人虛假出資，但尚未使公司注冊資本不足法定注冊資本最低限額的：

（1）有限責任公司股東虛假出資數(shù)額占應出資數(shù)額的30%以下，股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應出資數(shù)額的20%以下，處以虛假出資金額5%的罰款；

（2）有限責任公司股東虛假出資數(shù)額占應出資數(shù)額的30%至70%，股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應出資數(shù)額的20%至50%，處以虛假出資金額5%至10%的罰款；

（3）有限責任公司股東虛假出資數(shù)額占應出資數(shù)額的70%以上，股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應出資數(shù)額的50%以上，處以虛假出資金額10%至12%的罰款；

（4）有限責任公司股東虛假出資數(shù)額占應出資數(shù)額的70%以上，股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應出資數(shù)額的50%以上，并且造成后果的，處以虛假出資金額12%至15%的罰款。

三、《公司法》第二百零一條、《條例》第七十一條： 公司的發(fā)起人、股東在公司成立后，抽逃其出資的，責令改正，處以所抽逃出資額5%以上15%以下的罰款。

1、股東、公司發(fā)起人抽逃出資，使公司注冊資本不足法定注冊資本最低限額的：

（1）有限責任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的10%以下，股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的10%以下，處以抽逃出資數(shù)額5%的罰款；

（2）有限責任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的20%至50%，股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的10%至30%，處以抽逃出資數(shù)額5%至10%的罰款；

（3）有限責任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的50%以上，股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的30%以上，處以抽逃出資數(shù)額10%至12%的罰款；

（4）有限責任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的50%以上，股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的30%以上，并且造成一定后果的，處以抽逃出資數(shù)額12%至15%的罰款。

2、股東、公司發(fā)起人抽逃出資，但尚未使公司注冊資本不足法定注冊資本最低限額的：

（1）有限責任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的30%以下，股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的20%以下，處以抽逃出資數(shù)額5%的罰款；

7（2）有限責任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的30%至70%，股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的20%至50%，處以抽逃出資數(shù)額5%至10%的罰款；

（3）有限責任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的70%以上，股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的50%以上，處以抽逃出資數(shù)額10%至12%的罰款；

（4）有限責任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的70%以上，股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的50%以上，并且造成后果的，處以抽逃出資數(shù)額12%至15%的罰款。

四、《公司法》第二百零五條、《條例》第七十四條：

1、公司合并、分立、減少注冊資本或者清算時，不按照規(guī)定通知或公告?zhèn)鶛?quán)人，責令改正，對公司處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

（1）逾期30日以內(nèi)的，處以一萬元的罰款；

（2）逾期30日以上60日以內(nèi)的，處以一萬至五萬元的罰款；（3）逾期60日以上的，處以五萬至十萬元的罰款。

2、公司在進行清算時，隱匿財產(chǎn)，對資產(chǎn)負債表或者財產(chǎn)清單作虛假記載或者在未清償債務前分配公司財產(chǎn)的，責令改正，對公司處以隱匿財產(chǎn)或者未清償債務前分配公司財產(chǎn)金額5%以上10%以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

8（1）隱匿財產(chǎn)或者未清償債務前分配公司財產(chǎn)十萬元以下的，處以5%的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以一萬元的罰款；

（2）隱匿財產(chǎn)或者未清償債務前分配公司財產(chǎn)十萬元至五十萬元以下的，處以5%至7%的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以一萬至五萬元的罰款；

（3）隱匿財產(chǎn)或者未清償債務前分配公司財產(chǎn)五十萬元至一百萬元以下的，處以7%至8%的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以五萬至八萬元的罰款；

（4）隱匿財產(chǎn)或者未清償債務前分配公司財產(chǎn)一百萬元以上的，處以8%至10%的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以八萬至十萬元的罰款。

五、《公司法》第二百零七條、《條例》第七十五條： 清算組成員利用職權(quán)徇私舞弊、謀取非法收入或者侵占公司財產(chǎn)的，責令退還公司財產(chǎn)，沒收違法所得，并可處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

（1）違法所得一萬元以下，沒收違法所得，處以違法所得一倍的罰款；

（2）違法所得一萬元以上三萬元以下，沒收違法所得，處以違法所得一倍以上二倍以下的罰款；

9（3）違法所得三萬元以上五萬元以下，沒收違法所得，處以違法所得二倍以上三倍以下的罰款；

（4）違法所得五萬元以上，沒收違法所得，處以違法所得三倍至五倍的罰款。

六、《公司法》第二百零八條、《條例》第七十九條：

1、承擔資產(chǎn)評估、驗資或者驗證的機構(gòu)提供虛假材料的，沒收違法所得，處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

（1）違法所得一萬元以下，且該文件未造成危害后果的，沒收違法所得，處以違法所得一倍的罰款；該文件已造成危害后果的，沒收違法所得，處以違法所得一至二倍的罰款；

（2）違法所得一萬元以上三萬元以下，且該文件未造成危害后果的，沒收違法所得，處違法所得一至二倍的罰款；該文件已造成危害后果的，沒收違法所得，處以違法所得二至四倍的罰款；

（3）違法所得超過三萬元，或違法所得雖不足三萬元但該文件已造成危害后果的，沒收違法所得，處以違法所得四至五倍的罰款。

2、承擔資產(chǎn)評估、驗資或者驗證的機構(gòu)因過失提供有重大遺漏的報告的，責令改正，情節(jié)較重的，處以所得收入一倍以上五倍以下的罰款。

（1）所得收入三萬元以下，且情節(jié)較重的，且該文件未造成危害后果的，處以所得收入一倍的罰款；

10（2）所得收入三萬元以上，且情節(jié)較重的，且該文件未造成危害后果的，處以所得收入一至三倍的罰款；

（3）所得收入超過三萬元，且情節(jié)較重的，或者雖不足三萬元但造成危害后果的，處以所得收入三至五倍的罰款。

七、《公司法》第二百一十一條、《條例》第八十條： 未依法登記為有限責任公司或者股份有限公司，而冒用有限責任公司或者股份有限公司名義的，或者未依法登記為有限責任公司或者股份有限公司的分公司，而冒用有限責任公司或者股份有限公司的分公司名義的，責令改正或者予以取締，可以并處十萬元以下的罰款。

1、尚未發(fā)生交易或者經(jīng)營額在五萬元以下的，處以五千元以下的罰款；

2、經(jīng)營額在五萬元以上十萬元以下的，處以五千至一萬元的罰款；

3、經(jīng)營額在十萬元以上五十萬元以下的，處以一萬至三萬元的罰款；

4、經(jīng)營額在五十萬元以上一百萬元以下的，處以三萬至五萬元的罰款；

5、經(jīng)營額在一百萬元以上的，或者經(jīng)營額雖不足一百萬元，但社會危害嚴重的，或者因當事人原因無法查清經(jīng)營額的，處以五萬至十萬元的罰款。

八、《公司法》第二百一十二條、《條例》第七十三條：

1、公司登記事項發(fā)生變更時，未按照本法規(guī)定辦理有關變更登記的，責令限期登記，逾期不登記的，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

（1）超出限期10日以內(nèi)的，處以一萬元的罰款；（2）超出限期10日以上30日以下的，處以一萬至三萬元的罰款；

（3）超出限期30日以上60日以下的，處以三萬至五萬元的罰款；

（4）超出限期60日以上的，處以五萬至十萬元的罰款。

2、公司未按照《條例》規(guī)定辦理有關備案的，責令限期辦理；逾期未辦理的，處以三萬元以下的罰款。

（1）超出限期10日以內(nèi)的，處以不超過五千元的罰款；（2）超出限期10日以上30日以下的，處以五千至一萬五千元的罰款；

（3）超出限期30日以上60日以下的，處以一萬五千至二萬五千元的罰款；

（4）超出限期60日以上的，處以二萬五千至三萬元的罰款。

九、《公司法》第二百一十三條、《條例》第八十三條： 外國公司擅自在中國境內(nèi)設立分支機構(gòu)，責令改正或者關閉，可以并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。

1、經(jīng)營額在十萬元以下的，處以五萬元的罰款；

2、經(jīng)營額在十萬元以上五十萬元以下的，處以五萬至十萬元的罰款；

3、經(jīng)營額在五十萬元以上一百萬元以下的，處以十萬至十五萬元的罰款；

4、經(jīng)營額在一百萬元以上的，或者經(jīng)營額雖不足一百萬元，但社會危害嚴重的，處以十五萬至二十萬元的罰款。

十、《條例》第七十六條：

(一)公司不按照規(guī)定接受檢驗，由公司登記機關處以一萬元以上十萬元以下的罰款，并限期接受年檢。

1、在年檢日期截止后6個月內(nèi)不申報年檢的，處以一萬元至二萬元的罰款；

2、在年檢日期截止后6個月以上12個月以內(nèi)不申報年檢的，處以二萬至三萬元的罰款；

3、在年檢日期截止后超過12個月不申報年檢的，處以三萬至五萬元的罰款；

4、雖不足上述時限但有其他嚴重危害后果或者情節(jié)的，處以五萬至十萬元的罰款。

(二)公司在年檢中隱藏真實情況，弄虛作假的，由公司登記機關處以一萬元以上五萬元以下的罰款，并限期改正。

1、年檢報告書中除涉及財務數(shù)據(jù)內(nèi)容外，其他內(nèi)容虛假的，每虛假一項，處以一萬元的罰款，最高不超過五萬元；

2、年檢中企業(yè)提供的其他年檢材料，有虛假成分的，每虛假一份的，處以一萬元的罰款，最高不超過五萬元；

3、財務報表虛假或其他有關證明文件虛假的，處以三萬至五萬元的罰款。

十一、《條例》第七十七條：偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由公司登記機關處一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照，無違法所得或者違法所得不超過5000元的，處以一萬元的罰款；

2、涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照，違法所得5000元至15000元的，處以一萬至三萬元的罰款；

3、涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照，違法所得15000元至25000元的，處以三萬至五萬元的罰款；

4、涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照，違法所得25000元以上的，或者造成其他嚴重危害后果的，處以五萬至十萬元的罰款；

5、偽造營業(yè)執(zhí)照的，處以五萬至十萬元的罰款。

十二、《條例》第七十八條： 未將營業(yè)執(zhí)照臵于住所或者營業(yè)場所醒目位臵的，責令改正；拒不改正的，處一千元以上五千元以下的罰款。

1、超過改正期限10日以內(nèi)的，處以一千元的罰款；

2、超過改正期限10日以上30日以下的，處以一千至三千元的罰款；

3、超過改正期限30日以上的，處以三千至五千元的罰款。

第二節(jié) 違反企業(yè)法人登記管理行政處罰 《企業(yè)法人登記管理條例施行細則》

（國家總局令第96號修訂）

十三、第六十三條第一款第(一)項：未經(jīng)核準登記擅自開業(yè)從事經(jīng)營活動的，沒收非法所得，處非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元；沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、有非法所得的：

（1）非法所得額五千元以下的，處以非法所得額一倍以下的罰款；

（2）非法所得額五千元以上一萬元以下的，處以非法所得額一至二倍的罰款；

（3）非法所得額一萬元以上的，處以二萬至三萬元的罰款。

2、沒有非法所得的；

（1）經(jīng)營額一萬元以下的，處三千元以下的罰款；

15（2）經(jīng)營額一萬元以上十萬元以下的，處以三千至五千元的罰款；

（3）經(jīng)營額十萬元以上的，處以五千至一萬元的罰款。

十四、第六十三條第一款第(二)項：申請登記時隱瞞真實情況、弄虛作假、偽造營業(yè)執(zhí)照的，沒收非法所得，處非法所得三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元；沒有非法所得的，處一萬元以下的罰款。

1、申請登記時隱瞞真實情況、弄虛作假：

（1）隱瞞真實情況一種且非主要登記事項，有非法所得的，處非法所得一倍以下的罰款；沒有非法所得的，處以三千元以下的罰款；

（2）隱瞞真實情況二種且非主要登記事項，有非法所得的，處非法所得一至二倍的罰款；沒有非法所得的，處以三千至五千元的罰款；

（3）隱瞞真實情況三種以上或雖不足前述種類，但屬于主要登記事項一項以上或有其他情節(jié)的，有非法所得的，處以非法所得二至三倍的罰款；沒有非法所得的，處以五千至一萬元的罰款；

2、偽造營業(yè)執(zhí)照，有非法所得的，處以非法所得三倍的罰款；沒有非法所得的，處以一萬元的罰款。

十五、第六十三條第一款第（三）項：擅自改變主要登記事項，不按規(guī)定辦理變更登記，有非法所得的，沒收非法所得，處 16 非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元；沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、擅自改變主要登記事項時間在1個月以內(nèi)的，有非法所得的，處非法所得額一倍以下的罰款；沒有非法所得的，處以三千元以下的罰款；

2、擅自改變主要登記事項時間在1個月以上3個月以下的，有非法所得的，處非法所得額一至二倍的罰款；沒有非法所得的，處以三千至六千元的罰款；

3、擅自改變主要登記事項時間超過3個月的，有非法所得的，處非法所得額二至三倍的罰款；沒有非法所得的，處以六千至一萬元的罰款。

十六、第六十三條第一款第（四）項：超出核準的經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式從事經(jīng)營活動的，有非法所得的，沒收非法所得，處非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元；沒有非法所得的，處一萬元以下的罰款。

1、超出核準的經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式，不需要專項審批，沒有違反國家其他規(guī)定從事非法經(jīng)營的：

（1）沒有非法所得的，處5000元以下罰款；

（2）非法所得不超過一萬元，處以非法所得一倍以下的罰款；（3）非法所得不超過三萬元，處以非法所得一至二倍的罰款；（4）非法所得超過三萬元，處以非法所得二至三倍的罰款。

2、超出核準的經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式，有違反國家其他專項規(guī)定屬于嚴重擾亂經(jīng)濟秩序行為，有非法所得的，處以非法所得三倍的罰款；沒有非法所得的，處以一萬元的罰款。

3、超出核準的經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式，需要專項審批的，按本執(zhí)行標準第七十三條執(zhí)行。

十七、第六十三條第一款第（六）項：偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣營業(yè)執(zhí)照的，有非法所得的，沒收非法所得，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元；沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣營業(yè)執(zhí)照，未獲非法所得的，處一萬元以下的罰款；

2、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣營業(yè)執(zhí)照，且獲非法所得三千元以下的，處以非法所得一倍以下的罰款；

3、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣營業(yè)執(zhí)照，且獲非法所得三千元以上不超過五千元的，處以非法所得一至二倍的罰款；

4、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣營業(yè)執(zhí)照，且非法所得五千元以上或?qū)儆趪姨卦S經(jīng)營項目的，處以非法所得二至三倍的罰款；

5、偽造營業(yè)執(zhí)照的，獲得非法所得的，處以非法所得二至三倍的罰款；未獲非法所得的，處以一萬元的罰款。

十八、第六十三條第一款第（七）項：不按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí) 18 照，處以二千元以下的罰款。

1、不按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照，超過改正期限30日以下仍不改正的，處以五百至一千元的罰款。

2、不按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照，超過改正期限30日以上仍不改正的，處以一千至二千元的罰款。

十九、第六十三條第一款第（八）項 ：抽逃、轉(zhuǎn)移資金，隱匿財產(chǎn)逃避債務的，有非法所得的，沒收非法所得，處以非法所得額三倍以下的罰款，沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、抽逃、轉(zhuǎn)移資金，使企業(yè)注冊資本不足法定注冊資本最低限額的：

（1）抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額的10%以下，有非法所得的，處以非法所得一倍以下的罰款；沒有非法所得的，處三千元以下的罰款；

（2）抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額的10%至30%，有非法所得的，處以非法所得一至二倍的罰款；沒有非法所得的，處以三千至六千元的罰款；

（3）抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額的30%以上，有非法所得的，處以非法所得二至三倍的罰款；沒有非法所得的，處以六千至一萬元的罰款。

2、抽逃、轉(zhuǎn)移資金，但尚未使企業(yè)注冊資本不足法定注冊 19 資本最低限額的：

（1）抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額的30%以下，有非法所得的，處以非法所得一倍以下的罰款；沒有非法所得的，處三千元以下的罰款；

（2）抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額的30%至50%，有非法所得的，處以非法所得一至二倍的罰款；沒有非法所得的，處以三千至六千元的罰款；

（3）抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額的50%以上，有非法所得的，處以非法所得二至三倍的罰款；沒有非法所得的，處以六千至一萬元的罰款。

二十、第六十三條第一款第（九）項：拒不辦理注銷登記，處以三千元以下的罰款。

1、超出限期10日以內(nèi)的，處五百元以下的罰款；

2、超出限期10日以上30日以下的，處以五百至一千元的罰款；

3、超出限期30日以上的，處以一千至三千元的罰款。二

十一、第六十三條第一款第（十）項：不按規(guī)定報送年檢報告書，辦理檢驗的，有非法所得的，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元；沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、在年檢日期截止后6個月內(nèi)不報送年檢報告書的，有非法 20 所得的，處以非法所得額一倍以下的罰款；沒有非法所得的，處三千元以下的罰款；

2、在年檢日期截止后6至12個月內(nèi)不報送年檢報告書的，有非法所得的，處以非法所得額一至二倍的罰款；沒有非法所得的，處以三千至六千元的罰款；

3、在年檢日期截止后超過12個月不報送年檢報告書的，有非法所得的，處以非法所得額二至三倍的罰款；沒有非法所得的，處以六千至一萬元的罰款。

二十二、第六十三條第一款第（十一）項：拒絕監(jiān)督檢查或在接受監(jiān)督檢查過程當中弄虛作假的，處以一萬元以下的罰款。

1、拒絕監(jiān)督檢查的，處以八千至一萬元的罰款；

2、接受監(jiān)督檢查過程當中弄虛作假二項以下的，處以五千元以下的罰款；

3、接受監(jiān)督檢查過程當中弄虛作假三項的，處以五千至八千元的罰款；

4、接受監(jiān)督檢查過程當中弄虛作假三項以上的，處以八千至一萬元的罰款。

二十三、第六十四條：對提供虛假文件、證件的單位和個人處以一萬元以下的罰款。

1、提供虛假文件或者證件未造成危害后果的，處以五千至一萬元的罰款；

2、提供虛假文件或者證件造成危害后果的，處以一萬元的罰款。

第三節(jié) 違反企業(yè)名稱管理行為的行政處罰

《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》（國務院批準、國家總局令第7號）

二十四、第二十六條第(一)項：使用未經(jīng)核準登記注冊的企業(yè)名稱從事經(jīng)營活動的，責令停止經(jīng)營活動，沒收非法所得或者處以二千元以上、二萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，可以并處。

1、從事經(jīng)營活動時間在3個月以內(nèi)的，有非法所得的，沒收非法所得，或者處以二千元以下的罰款；沒有非法所得的，處二千元以下的罰款；

2、從事經(jīng)營活動時間在3個月以上6個月以內(nèi)的，或者非法所得一萬元以下的，沒收非法所得，或者處以二千至五千元的罰款；沒有非法所得的，處以二千至五千元的罰款；

3、從事經(jīng)營活動時間6個月以上，非法所得三萬元以下的，沒收非法所得，或者處以五千至一萬元的罰款；沒有非法所得的，處以五千至一萬元的罰款；

4、從事經(jīng)營活動時間超過6個月，非法所得三萬元以上或雖不足上述時限、數(shù)額，但有危害后果的，沒收非法所得，并處以一萬至二萬元的罰款；沒有非法所得的，處以一萬至二萬元的罰款。

二

十五、第二十六條第(二)項：擅自改變企業(yè)名稱的，處以一千元以上、一萬元以下的罰款。

1、改變名稱在6個月以內(nèi)的，處二千元以下的罰款；

2、改變名稱在6個月以上12個月以下的，處二千至五千元的罰款；

3、改變名稱超過12個月的，處五千至一萬元的罰款。二

十六、第二十六條第（三）項：擅自轉(zhuǎn)讓或者出租自己的企業(yè)名稱的，沒收非法所得并處以一千元以上，一萬元以下的罰款。

1、經(jīng)營額在一萬元以下的，處一千元以下的罰款；

2、經(jīng)營額在一萬元以上五萬元以下的，處一千至二千元的罰款；

3、經(jīng)營額在五萬元以上十萬元以下的，處二千至五千元的罰款；

4、經(jīng)營額在十萬元以上的，處以五千至一萬元的罰款。二

十七、第二十六條第（四）項：使用保留期內(nèi)的企業(yè)名稱從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者保留期屆滿，不按期將《企業(yè)名稱登記證書》交回登記主管機關的，處以五百元以上、五千元以下的罰款。

1、超期30日以內(nèi)的，處以一千元以下的罰款；

2、超期30日以上3個月以內(nèi)的，處以一千至三千元的罰款；

3、超期3個月以上的，處以三千至五千元的罰款。

二

十八、第二十六條第(五)項：企業(yè)的印章、銀行賬戶、牌匾、信箋所使用的名稱與登記注冊的名稱不同，或者從事商業(yè)、公共飲食、服務等行業(yè)的企業(yè)名稱牌匾簡化后未備案的，處以五百元以上五千元以下的罰款。

1、一處不相同的，處以一千元以下的罰款；

2、二處不相同的，處以一千至二千元的罰款；

3、三處不相同的，處以二千至三千元的罰款；

4、三處以上不相同的，處以三千至五千元的罰款。二

十九、第二十七條：擅自使用他人已登記注冊的企業(yè)名稱或有其他侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)行為的，并處以五千元以上五萬元以下的罰款。

1、擅自使用他人已經(jīng)登記注冊的企業(yè)名稱或者侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)行為時間在30日以內(nèi)，或經(jīng)營額在一萬元以下的，處五千元以下的罰款；

2、擅自使用他人已經(jīng)登記注冊的企業(yè)名稱或者侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)行為時間在30日以上60日以下，或經(jīng)營額在一萬元以上十萬元以下的，處以五千至一萬元的罰款；

3、擅自使用他人已經(jīng)登記注冊的企業(yè)名稱或者侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)行為時間在60日以上90日以下，或經(jīng)營額在十萬元以上三十萬元以下的，處以一萬至三萬元的罰款；

4、擅自使用他人已經(jīng)登記注冊的企業(yè)名稱或者侵犯他人企 24 業(yè)名稱專用權(quán)行為時間在90日以上，或經(jīng)營額三十萬元以上的，處以三萬至五萬元的罰款。

第四節(jié) 違反企業(yè)年檢規(guī)定行為的行政處罰

《企業(yè)檢驗辦法》（國家工商總局令第23號）

三

十、第十九條第一款：企業(yè)不按照規(guī)定接受檢驗的，由企業(yè)登記機關責令其限期接受檢驗。屬于公司的，并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。屬于分公司、非公司企業(yè)法人及其分支機構(gòu)、來華從事經(jīng)營活動的外國（地區(qū)）企業(yè)，以及其他經(jīng)營單位的，并處以三萬元以下的罰款。屬于合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)及其分支機構(gòu)的，并處以三千元以下的罰款。

1、屬于公司的，按本《執(zhí)行標準》第十條第一款執(zhí)行。

2、屬于分公司、非公司企業(yè)法人及其分支機構(gòu)、來華從事經(jīng)營活動的外國（地區(qū)）企業(yè)以及其他經(jīng)營單位的：

（1）在年檢日期截止后3個月內(nèi)不申報年檢的，處以五千元的罰款；

（2）在年檢日期截止后3個月以上6個月以內(nèi)不申報年檢的，處以五千至一萬元的罰款；

（3）在年檢日期截止后6個月以上12個月以內(nèi)不申報年檢的，處以一萬至二萬元的罰款；

25（4）在年檢日期截止后超過12個月不申報年檢的，處以二萬至三萬元的罰款；

（5）不按規(guī)定接受年檢且有其他危害后果或者情節(jié)的，處以二萬至三萬元的罰款。

3、屬于合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)及其分支機構(gòu)的：（1）在年檢日期截止后6個月內(nèi)不申報年檢的，處以一千元的罰款；

（2）在年檢日期截止后6個月以上12個月以下不申報年檢的，處以一千至二千元的罰款；

（3）在年檢日期截止后超過12個月不申報年檢的，或者雖不足前述時限但有其他危害后果或者情節(jié)的，處以二千至三千元的罰款。

三

十一、第二十條：企業(yè)在年檢中隱瞞真實情況、弄虛作假，屬于公司的，處以一萬元以上五萬元以下的罰款；屬于分公司、非公司企業(yè)法人及其分支機構(gòu)、來華從事經(jīng)營活動的外國（地區(qū)）企業(yè)，以及其他經(jīng)營單位的，并處以三萬元以下的罰款。屬于合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)及其分支機構(gòu)的，并處以三千元以下的罰款。

1、屬于公司的，按本《執(zhí)行標準》第十條第二款執(zhí)行。

2、屬于分公司、非公司企業(yè)法人及其分支機構(gòu)、來華從事經(jīng)營活動的外國（地區(qū)）企業(yè)，以及其他經(jīng)營單位的：

26（1）年檢報告書中隱瞞真實情況、弄虛作假一項的，處以五千至一萬元的罰款，最高不超過三萬元；

（2）年檢中提交虛假的前臵許可證件或批準文件的，處以二萬至三萬元的罰款；

（3）年檢中提交的其他材料，弄虛作假一項的，處以一萬元的罰款，最高不超過三萬元。

3、屬于合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)及其分支機構(gòu)的：（1）年檢報告書中隱瞞真實情況、弄虛作假一項的，處以一千至二千元的罰款；情節(jié)嚴重的，處以三千元的罰款；（2）年檢中提交虛假的前臵許可證件或批準文件的，處以三千元的罰款；

（3）年檢中提交的其他材料，弄虛作假一項的，處以一千至二千元的罰款；情節(jié)嚴重的，處以三千元的罰款。

第五節(jié) 違反企業(yè)法定代表人管理行為的行政處罰

《企業(yè)法定代表人登記管理規(guī)定》（國務院批準、國家總局令90號）

三

十二、第十一條：隱瞞真實情況，采用欺騙手段取得法定代表人資格的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、隱瞞真實情況且不屬于主要事項一項的，處以三萬元以下的罰款；

2、隱瞞真實情況且不屬于主要事項二項的，處以三萬至五 27 萬元的罰款；

3、隱瞞真實情況三項以上或隱瞞主要事項一項以上或有危害后果的，處以五萬至十萬元的罰款。

三

十三、第十二條：申請辦理法定代表人變更登記在責令期限內(nèi)未辦理的，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、超出限期10日以內(nèi)的，處以一萬元的罰款；

2、超出限期10日以上30日以內(nèi)的，處以一萬至三萬元的罰款；

3、超出限期30日以上60日以內(nèi)的，處以三萬至五萬元的罰款；

4、超出限期60日以上的，處以五萬至十萬元的罰款。

第六節(jié) 違反企業(yè)集團登記管理行為的行政處罰

《企業(yè)集團登記管理暫行規(guī)定》（工商企字[1998]第59號）

三

十四、第二十一條第一款：“未經(jīng)登記主管機關核準，擅自使用企業(yè)集團名稱或者不按規(guī)定使用企業(yè)集團名稱的，登記主管機關參照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》予以處罰?！碧幜P標準參照本執(zhí)行標準第二十四條規(guī)定執(zhí)行。

三

十五、第二十一條第二款：“以企業(yè)集團名義訂立經(jīng)濟合同，從事經(jīng)營活動的，依照《企業(yè)法人登記管理條例施行細則》第六十三條第一款第（一）項的規(guī)定予以處罰?！眳⒄毡緢?zhí)行標 28 準第十三條執(zhí)行。

三

十六、第二十二條：“辦理企業(yè)集團登記時提交虛假材料或者采取其他欺詐手段，取得企業(yè)集團登記的，由登記主管機關責令改正，參照《公司登記管理條例》第五十九條或者《企業(yè)法人登記管理條例施行細則》第六十三條第一款第（二）項的規(guī)定處以罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷企業(yè)集團登記?！碧幜P標準參照本執(zhí)行標準第一條、第十四條規(guī)定執(zhí)行。

三

十七、第二十三條：“應當辦理變更登記而不辦理的，由登記主管機關責令改正，參照《公司登記管理條例》第六十三條或者《企業(yè)法人登記管理條例施行細則》第六十三條第一款第（三）項的規(guī)定處以罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷企業(yè)集團登記?！眳⒄毡緢?zhí)行標準第八條、第十五條規(guī)定執(zhí)行。

三

十八、第二十五條：偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出售《企業(yè)集團登記證》的，由登記主管機關參照《公司登記管理條例》第六十九條或者《企業(yè)法人登記管理條例施行細則》第六十三條第一款第（六）項規(guī)定處以罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷企業(yè)集團登記。參照本執(zhí)行標準第十一條、第十七條執(zhí)行。

第七節(jié) 違反私營企業(yè)管理行為的行政處罰

A 《私營企業(yè)暫行條例施行辦法》

（國家總局令86號修訂）

三

十九、第三十一條：對私營企業(yè)未經(jīng)核準登記擅自開業(yè)的，29 登記中隱瞞真實情況、弄虛作假的，超出核準登記的范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，不按規(guī)定辦理變更登記、重新登記和注銷登記的，出租、轉(zhuǎn)讓、出賣、偽造、涂改或者擅自復印營業(yè)執(zhí)照等違法行為，工商行政管理機關視情節(jié)輕重，分別給予警告、沒收違法所得、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。參照本執(zhí)行標準第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

B 《合伙企業(yè)登記管理辦法》

（國務院令第236號）

四

十、第三十六條：未領取營業(yè)執(zhí)照，而以合伙企業(yè)或者合伙企業(yè)分支機構(gòu)名義從事合伙業(yè)務的，責令停止，處五千元以上五萬元以下的罰款。

（1）經(jīng)營額五千元以下的，處以五千至一萬元的罰款；（2）經(jīng)營額五千元以上二萬元以下的，處以一萬至二萬元的罰款；

（3）經(jīng)營額二萬元以上五萬元以下的，處以二萬至四萬元的罰款；

（4）經(jīng)營額五萬元以上的，處以四萬至五萬元的罰款 四

十一、第三十七條：提交虛假文件或者采取其他欺騙手段，30 取得合伙企業(yè)登記的，責令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷企業(yè)登記，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

1、提交虛假文件或隱瞞重要事實一項的，處以五千至一萬元的罰款；

2、提交虛假文件或隱瞞重要事實二項的，處以一萬至二萬元的罰款；

3、提交虛假文件或隱瞞重要事實二項以上的，處以二萬至五萬元的罰款。

4、提交虛假文件或隱瞞重要事實一項且情節(jié)嚴重的，處以五萬以上十萬元以下的罰款；

5、提交虛假文件或隱瞞重要事實二項且情節(jié)嚴重的，處以十萬以上十五萬元以下的罰款；

6提交虛假文件或隱瞞重要事實二項以上且情節(jié)嚴重的，處以十五萬以上二十萬元以下的罰款。

四

十二、第三十八條：合伙企業(yè)登記事項發(fā)生變更，未依照本辦法規(guī)定辦理變更登記的，責令限期登記；逾期不登記的，處二千元以上二萬元以下的罰款。

1、超過改正期限10日以內(nèi)的，處以二千至一萬元的罰款；

2、超過改正期限10日以上30日以內(nèi)的，處以一萬至一萬五千元的罰款；

3、超過改正30日以上的，處以一萬五千至二萬元的罰款。四

十三、第三十九條：合伙企業(yè)未依照本辦法規(guī)定在其名稱中標明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣的，由企業(yè)登記機關責令限期改正，處二千以上一萬元以下的罰款。

1、未依照本辦法規(guī)定在其名稱中標明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣未造成危害后果的，處二千以上五千元以下的罰款。

2、未依照本辦法規(guī)定在其名稱中標明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣造成危害后果的，處五千以上一萬以下的罰款。

四

十四、第四十條：合伙企業(yè)未依照本辦法規(guī)定辦理清算人成員名單備案的，由企業(yè)登記機關責令限期辦理；逾期未辦理的，處二千元以下的罰款。

1、逾期10日以內(nèi)的，處一千元以下罰款；

2、逾期10日以上的，處二千元罰款。

四

十五、第四十二條：合伙企業(yè)未依照本辦法規(guī)定接受檢驗的，由企業(yè)登記機關責令限期接受檢驗，可以處三千元以下的罰款；逾期仍不接受檢驗的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

1、在年檢日期截止后超過3個月不申報年檢的，處以一千元以下的罰款；

2、在年檢日期截止后超過3個月以上6個月以內(nèi)不申報年檢的，處以一千至二千元的罰款；

3、在年檢日期截止后超過6個月以上不申報年檢的，處以二千至三千元的罰款。

4、雖不足上述時限但有其他危害后果或情節(jié)的，處以二千至三千元的罰款。

四

十六、第四十三條：合伙企業(yè)在檢驗中，隱瞞真實情況，弄虛作假的，責令改正，可以處三千元以下的罰款。（1）年檢報告書中隱瞞真實情況、弄虛作假一項的，處以一千至二千元的罰款；情節(jié)嚴重的，處以三千元的罰款；（2）年檢中提交虛假的前臵許可證件或批準文件的，處以三千元的罰款；

（3）年檢中提交的其他材料，弄虛作假一項的，處以一千至二千元的罰款；情節(jié)嚴重的，處以三千元的罰款。

四

十七、第四十四條：合伙企業(yè)未將其營業(yè)執(zhí)照正本臵放在經(jīng)營場所醒目位臵的，由企業(yè)登記機關責令改正；拒不改正的，處一千元以上五千元以下的罰款。

1、超過改正期限10日以內(nèi)的，處以一千元的罰款；

2、超過改正期限10日以上30日以下的，處以一千至三千元的罰款；

3、超過改正期限30日以上的，處以三千至五千元的罰款

四

十八、第四十五條：合伙企業(yè)涂改、出售、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由企業(yè)登記機關責令改正，處二千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

1、經(jīng)營額在一萬元以下的，處以二千至四千元的罰款；

2、經(jīng)營額在一萬元以上十萬元以下的，處以四千至八千元的罰款；

3、經(jīng)營額在十萬元以上的，處以八千至一萬元的罰款。

C《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》

（國家總局令94號）

四

十九、第三十五條：未經(jīng)登記機關依法核準登記并領取營業(yè)執(zhí)照，以個人獨資企業(yè)名義從事經(jīng)營活動的，由登記機關責令停止經(jīng)營活動，處以三千元以下的罰款。

（1）經(jīng)營額一萬元以下的，處以一千元以下的罰款；（2）經(jīng)營額一萬元以上五萬元以下的，處以一千至二千元的罰款；

（3）經(jīng)營額五萬元以上的，處以三千元的罰款。五

十、第三十六條：辦理登記時提交虛假文件或采取其他欺騙手段取得登記的，處五千元以下的罰款。

1、提交虛假文件或隱瞞重要事實一項的，處以一千至二千元的罰款；

2、提交虛假文件或隱瞞重要事實二項的，處以二千至三千 34 元的罰款；

3、提交虛假文件或隱瞞重要事實二項以上的，處以三千至五千元的罰款。

五

十一、第三十七條：個人獨資企業(yè)使用的名稱與其在登記機關登記的名稱不相符合的，責令限期改正，處以二千元以下的罰款。

1、超過改正期限10日以內(nèi)的，處以一千元以下的罰款；

2、超過改正期限10日以上30日以內(nèi)的，處以一千至一千五百元的罰款；

3、超過改正期限30日以上的，處以一千五百元至二千元的罰款；

五

十二、第三十八條：個人獨資企業(yè)登記事項發(fā)生變更，未依照本辦法規(guī)定辦理變更登記的，由登記機關責令限期改正；逾期不辦理的，處以二千元以下的罰款。

1、超過改正期限10日以內(nèi)的，處以二千至一萬元的罰款；

2、超過改正期限10日以上30日以內(nèi)的，處以一萬至一萬五千元的罰款；

3、超過改正期限30日以上的，處以一萬五千至二萬元的罰款。

五

十三、第三十九條：個人獨資企業(yè)不按規(guī)定時間將分支機構(gòu)登記情況報該分支機構(gòu)隸屬的個人獨資企業(yè)的登記機關備案 35 的，由登記機關責令限期改正；逾期不備案的，處以二千元以下的罰款。

1、超過改正期限30日以內(nèi)的，處以一千元以下的罰款；

2、超過改正期限30日以上的，處以一千至二千元的罰款。五

十四、第四十條第一款：個人獨資企業(yè)不依照本辦法的規(guī)定接受檢驗的，由登記機關責令限期接受檢驗，處以三千元以下的罰款。

1、在年檢日期截止后3個月內(nèi)不申報年檢的，處以一千元以下的罰款；

2、在年檢日期截止后3個月以上6個月以下不申報年檢的，處以一千至二千元的罰款；

3、在年檢日期截止后超過6個月不申報年檢的，處以二千至三千元的罰款；

4、雖不足上述時限但有其他危害后果或情節(jié)的，處以二千至三千元的罰款。

五

十五、第四十條第二款：個人獨資企業(yè)在檢驗中，隱瞞真實情況，弄虛作假的，由登記機關責令改正，處以三千元以下的罰款。

（1）年檢報告書中隱瞞真實情況、弄虛作假一項的，處以一千至二千元的罰款；情節(jié)嚴重的，處以三千元的罰款；

36（2）年檢中提交虛假的前臵許可證件或批準文件的，處以三千元的罰款；

（3）年檢中提交的其他材料，弄虛作假一項的，處以一千至二千元的罰款；情節(jié)嚴重的，處以三千元的罰款。

五

十六、第四十一條：個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照遺失，不在報刊上聲明作廢的，由登記機關處以五百元以下的罰款；個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照遺失或者毀損，不向登記機關申請補領或者更換的，由登記機關處以五百元以下的罰款。

五

十七、第四十二條：個人獨資企業(yè)未將營業(yè)執(zhí)照正本臵放在企業(yè)住所醒目位臵的，由登記機關責令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以下的罰款。

1、超過改正期限10日以內(nèi)的，處以一百元的罰款；

2、超過改正期限10日以上30日以下的，處以一百至三百元的罰款；

3、超期改正期限30日以上的，處以三百至五百元的罰款。五

十八、第四十三條第一款：個人獨資企業(yè)涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由登記機關責令改正，沒收違法所得，處以三千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

1、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照，未獲違法所得的，處以一千元以下的罰款；

2、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照，且違法所得三千元以下的，37 處以一千至二千元的罰款；

3、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照，且非法所得三千元以上的，處以二千至三千元的罰款；

4、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照，屬于國家特許經(jīng)營項目的，處以二千至三千元的罰款。

五

十九、第四十三條第二款：承租、受讓營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的，由登記機關收繳營業(yè)執(zhí)照，責令停止經(jīng)營活動，處以五千元以下的罰款。

1、承租、受讓營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動，沒有非法所得的，處以三千元以下的罰款；

2、承租、受讓營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動，有非法所得的，處以三千至五千元的罰款。

六

十、第四十四條：偽造營業(yè)執(zhí)照的，沒收違法所得，處以五千元以下的罰款。

1、偽造營業(yè)執(zhí)照的，沒有非法所得的，處以四千元以下的罰款：

2、偽造營業(yè)執(zhí)照的，有非法所得的，處以四千至五千元的罰款。

第八節(jié) 違反個體工商戶登記管理行為的行政處罰 A 《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例實施細則》

（國家總局令86號修訂）

六

十一、第十四條第二款：對個體工商戶轉(zhuǎn)借、出賣、出租、涂改營業(yè)執(zhí)照及其副本和臨時營業(yè)執(zhí)照的，沒收其非法所得，可以并處五千元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，吊銷其營業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時營業(yè)執(zhí)照。

1、沒有非法所得的，處以五百元至三千元的罰款；

2、非法所得五萬元以下的，處以三千至四千元的罰款；

3、非法所得五萬元以上的，處以四千至五千元的罰款。六

十二、第十四條第三款：對持假營業(yè)執(zhí)照或假營業(yè)執(zhí)照副本、假臨時營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的，應沒收其假照和非法所得，可以并處一萬元以下的罰款，對構(gòu)成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

1、有經(jīng)營活動沒有非法所得的，處以五千至一萬元的罰款；

2、有經(jīng)營活動獲取非法所得的，沒收非法所得，并處以一萬元的罰款。

六

十三、第十五條：未經(jīng)工商行政管理機關核準登記頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照擅自開業(yè)的，屬非法經(jīng)營，應予取締，沒收非法所得，可以并處五千元以下的罰款。

1、沒有非法所得，處以一千至三千元的罰款；

2、經(jīng)營額在五千元或非法所得在一萬元以下的，沒收非法所得，并處以三千至四千元的罰款；

3、經(jīng)營額在五千元以上或非法所得在一萬元以上的，沒收 39 非法所得，并處以四千至五千元的罰款。

六

十四、第十六條 第一款第（一）項：擅自改變經(jīng)營者姓名和指定的經(jīng)營場所不服從監(jiān)督管理的，給予警告，或者處以一千元以下的罰款。

1、未造成嚴重后果的，處以五百元以下的罰款；

2、造成嚴重后果的，處以五百元至一千元的罰款。六

十五、第十六條 第一款第(二)項：擅自改變字號名稱或擅自改變經(jīng)營方式處以五千元以下的罰款。

1、經(jīng)營額在一萬元以下，沒有非法所得的，處以一千元以下的罰款；

2、經(jīng)營額在一萬元以上五萬元以下或非法所得五千元以下的，處以一千至三千元的罰款；

3、經(jīng)營額在五萬元以上或非法所得在五千元以上的，處以三千至五千元的罰款。

六

十六、第十六條 第一款第（三）項：超越核準的范圍經(jīng)營的，沒收其非法所得，可以并處五千元以下的罰款。

超范圍經(jīng)營國家放開的商品或不屬于國家專營、?？?、專項審批的項目的

1、沒有非法所得的，處以一千至二千元的罰款；

2、有非法所得的，處以二千至三千元的罰款。

3、超范圍經(jīng)營國家專營、?？?、專項審批項目的，處以三 40 千至五千元的罰款。

六

十七、第十六條 第二款：擅自經(jīng)營不準個體工商戶經(jīng)營的商品的，沒收其非法所得，可以并處一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，應吊銷營業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時營業(yè)執(zhí)照。

1、擅自經(jīng)營一種商品或經(jīng)營額一萬元以下的，處以一千至三千元的罰款；

2、擅自經(jīng)營二種商品或經(jīng)營額一萬元以上五萬元以下的，或非法所得一萬元以下的，處以三千至五千元的罰款；

3、擅自經(jīng)營三種商品以上或經(jīng)營額五萬元以上，或非法所得一萬元以上的，處以五千至一萬元的罰款。

六

十八、第二十二條第四款：個體工商戶逾期不繳納管理費的，工商行政管理機關應當限期補繳。拒不繳納的，處以應繳管理費的一至二倍的罰款。

1、超過限期10天以內(nèi)的，處以一倍的罰款；

2、超過限期10天以上的，處以一至二倍的罰款。

B 《個體飲食業(yè)監(jiān)督管理辦法》(試行)

（國家總局令70號）

六

十九、第二十條：使用國家或者地方重點保護野生動物及其產(chǎn)品制作食品，處以相當于實物價值十倍以下的罰款：

1、省級有價值的動物及其產(chǎn)品，處以一至三倍的罰款；

2、省級名錄的動物及其產(chǎn)品，處以三至五倍的罰款；

3、國家二級保護動物及其產(chǎn)品，處以五至八倍的罰款；

4、國家一級保護動物及其產(chǎn)品、世界名錄的動物及其產(chǎn)品，處以八至十倍的罰款。

C 《旅游景區(qū)個體工商戶監(jiān)督管理辦法》

（國家局總令86號修訂）

七

十、第十九條：出售國家保護的野生動物或其產(chǎn)品，處以相當于實物價值十倍以下的罰款。按本執(zhí)行標準第六十九條執(zhí)行。

七

十一、第二十一條：經(jīng)營國家明令禁止個人經(jīng)營的物品，處以一萬元以下的罰款。按本執(zhí)行標準第八十六條執(zhí)行。

第九節(jié) 構(gòu)成無照經(jīng)營行為的行政處罰

《無照經(jīng)營查處取締辦法》（國務院令第370號）

七

十二、第十四條第一款：對于無照經(jīng)營行為，由工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得；觸犯刑律的，依照刑法關于非法經(jīng)營罪、重大責任事故罪、重大勞動安全事故罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，并處二萬元以下的罰款；無照經(jīng)營行為規(guī)模較大、社會危害嚴重的，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款；無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設備、原材料、產(chǎn) 42 品（商品）等財物，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

1、經(jīng)營額在五萬元以下的，并處一萬元以下的罰款；

2、經(jīng)營額在五萬元以上二十萬元以下的，并處一萬至二萬元的罰款；

3、經(jīng)營額在二十萬元以上五十萬元以下，并處二萬至五萬元的罰款；

4、經(jīng)營額在五十萬元以上一百萬元以下的，并處五萬至十萬元的罰款；

5、經(jīng)營額在一百萬元以上的，并處十萬至二十萬元的罰款；

6、無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，經(jīng)營額在五十萬元以下的，并處五萬至十萬元的罰款；經(jīng)營額在五十萬元以上二百萬元以下的，并處十萬至二十萬元的罰款；經(jīng)營額在二百萬元以上的，并處二十萬至五十萬元的罰款。

七

十三、第十五條第一款：

1、知道或者應當知道屬于本《辦法》規(guī)定的無照經(jīng)營行為而為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運輸、保管、倉儲等條件的，沒收違法所得，并處二萬元以下的罰款。

（1）違法所得在三萬元以下的，并處一萬元以下的罰款；（2）違法所得在三萬元以上的，并處一萬至二萬元的罰款。

2、為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、43 破壞環(huán)境資源的無照經(jīng)營行為提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運輸、保管、倉儲等條件的，并處五萬至五十萬元的罰款。

（1）違法所得在三萬元以下的，并處五萬至十萬元的罰款；（2）違法所得在三萬元以上的，并處十萬至五十萬元的罰款。

七

十四、第十六條：擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押財物的，責令改正，處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財物價值5％以上20％以下的罰款；拒不改正的，處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財物價值一倍以上三倍以下的罰款。

1、擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移被查封、扣押財物，未用于經(jīng)營的，責令改正，并處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移財物價值5％以上10％以下的罰款；

2、擅自損毀被查封、扣押財物的，責令改正，并處被損毀財物價值10％至15％的罰款；

3、擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移被查封、扣押財并物用于經(jīng)營的，責令改正，并處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移財物價值15％至20％的罰款；

4、拒不改正，超限期10日以內(nèi)的，處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財物價值一倍的罰款；

5、拒不改正，超限期10日以上30日以下的，處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財物價值一倍至兩倍的罰款；

6、拒不改正，超期限30日以上或經(jīng)過二次責令改正仍不改 44 正的，處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財物價值兩倍至三倍的罰款。

第十節(jié) 違反互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營管理行為的行政處罰

《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》

(國務院令第363號)七

十五、第二十七條：擅自設立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所，或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經(jīng)營活動的，由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門會同公安機關依法予以取締，查封其從事違法經(jīng)營活動的場所，扣押從事違法經(jīng)營活動的專用工具、設備；觸犯刑律的，依照刑法關于非法經(jīng)營罪的規(guī)定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由工商行政管理部門沒收違法所得及其從事違法經(jīng)營活動的專用工具、設備；違法經(jīng)營額一萬元以上的，并處違法經(jīng)營額五倍以上十倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足一萬元的，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。

1、違法經(jīng)營額在一萬元以上，并且擅自設立或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經(jīng)營活動不足60日的，處違法經(jīng)營額五倍至七倍的罰款；

2、違法經(jīng)營額在一萬元以上，并且擅自設立或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經(jīng)營活動超過60日或者經(jīng)工商行政管理部門責令改正拒不改正的，處違法經(jīng)營額七倍至十倍的罰款；

3、違法經(jīng)營額不足一萬元，并且擅自設立或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經(jīng)營活動不足60日的，處以一萬至二萬元的罰款；

4、違法經(jīng)營額不足一萬元，并且擅自設立或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經(jīng)營活動超過60日或者經(jīng)工商行政管理部門責令改正拒不改正的，處二萬至五萬元的罰款。

第二章 市場競爭監(jiān)督管理

第一節(jié) 構(gòu)成不正當競爭行為的行政處罰 《中華人民共和國反不正當競爭法》

七

十六、第二十一條第二款：經(jīng)營者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名商品的，責令停止違法行為，沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

1、違法所得五萬元以下的，處以一倍的罰款；

2、違法所得五萬元以上十萬元以下的，處以一至二倍的罰款；

3、違法所得十萬元以上的，處以二至三倍的罰款。七

十七、第二十二條：經(jīng)營者采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品，處以一萬元以上二十萬元以下的罰款，有違法所得的，予以沒收。

1、購銷款在三萬元以下的，處以一萬元罰款；

2、購銷款在三萬元以上五萬元以下的，處以一萬至三萬元的罰款；

3、購銷款在五萬元以上十萬元以下的，處以三萬至五萬元的罰款；

4、購銷款在十萬元以上二十萬元以下的，處以五萬至十萬元的罰款；

5、購銷款在二十萬元以上的，處以十萬至二十萬元的罰款。七

十八、第二十三條：

1、公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭的，省級或者設區(qū)的市的監(jiān)督檢查部門應當責令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。

（1）指定商品銷售款在一萬元以下的，處以五萬元罰款；（2）指定商品銷售款在一萬元以上五萬元以下的，處以五萬至十萬元的罰款；

（3）指定商品銷售款在五萬元以上十萬元以下的，處以十萬至十五萬元的罰款；

（4）指定商品銷售款在十萬元以上的，處以十五萬至二十萬元的罰款。

2、被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價高商品或者濫收費用的，監(jiān)督檢查部門應當沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

（1）經(jīng)營額在三萬元以下或違法所得在一萬元以下的，處 47 以一倍罰款；

（2）經(jīng)營額在五萬元以下或違法所得在一萬元以上三萬元以下的，處以一至二倍的罰款；

（3）經(jīng)營額在五萬元以上或違法所得在三萬元以上的，處以二至三倍的罰款。

七

十九、第二十四條第一款：經(jīng)營者利用廣告或者其他方法，對商品作引人誤解的虛假宣傳的，責令停止違法行為，消除影響，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。

1、有虛假宣傳行為，但主觀上沒有故意屬于過失的，處以一萬元的罰款；

2、有虛假宣傳行為，但主觀故意，未造成后果的，處以一萬至五萬元的罰款；

3、有虛假宣傳行為，但主觀故意，造成后果的，或是虛假宣傳屬于過失造成后果的，處以五萬至二十萬元的罰款。

八

十、第二十五條：侵犯商業(yè)秘密的，責令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。

1、沒有實施經(jīng)營行為的，處以一萬元的罰款；

2、實施經(jīng)營行為經(jīng)營額在十萬元以下的，處以一萬至三萬元的罰款；

3、實施經(jīng)營行為經(jīng)營額在十萬元以上五十萬元以下的，處以三萬至五萬元的罰款；

4、實施經(jīng)營行為經(jīng)營額在五十萬元以上一百萬元以下的，處以五萬至十萬元的罰款；

5、實施經(jīng)營行為經(jīng)營額在一百萬元以上或不足前款數(shù)額但造成后果的，處以十萬至二十萬元的罰款。

八

十、第二十六條：違反《反不正當競爭法》第十三條規(guī)定進行有獎銷售的，責令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、有《反不正當競爭法》第十三條所指一項行為的，處以四萬元以下罰款；

2、有《反不正當競爭法》第十三條所指兩項行為的，處以四萬至八萬元的罰款；

3、有《反不正當競爭法》第十三條所指三項行為或不足前款行為項目但有危害后果的，處以八萬至十萬元的罰款。

八

十一、第二十七條：投標者串通投標，抬高標價或者壓低標價；投標者和招標者相互勾結(jié)，以排擠競爭對手的公平競爭的，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。

(一)投標者串通：

1、標的在一百萬元以下的，對中標者處五萬元以下的罰款；未中標者處以三萬元以下的罰款；

2、標的在一百萬元以上五百萬元以下的，對中標者處以五萬至十萬元的罰款；未中標者處以三萬至五萬元的罰款；

3、標的在五百萬元以上的，對中標者處以十萬至二十萬元的罰款；未中標者處以五萬至十萬元的罰款。

(二)招、投標勾結(jié)

1、標的在一百萬元以下的，對招標者處五萬元以下的罰款，投標者處以五萬至十萬元的罰款；

2、標的在一百萬元以上五百萬元以下的，對招標者處以五萬至十萬元的罰款，投標者處以十萬至十五萬元的罰款；

3、標的在五百萬元以上的，對招標者處以十萬至十五萬元的罰款，投標者處以十五萬至二十萬元的罰款。

八

十二、第二十八條：經(jīng)營者有違反“責令暫停銷售，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀與不正當競爭行為有關的財物”行為的，監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以被銷售、轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀財物的價款的一倍以上三倍以下的罰款。

1、財物價值五萬元以下的，處以財物價值一倍的罰款；

2、財物價值五萬元以上十萬元以下的，處以財物價值一至二倍的罰款；

3、財物價值十萬元以上的，處以財物價值二至三倍的罰款。八

十三、第三十條：政府及其所屬部門違反本法第七條規(guī)定，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品、限制其他經(jīng)營者正當?shù)慕?jīng)營活動，或者限制商品在地區(qū)之間正常流通的，由上級機關責令其改正；情節(jié)嚴重的，由同級或者上級機關對直接責任人員給予 50