第一篇：全縣房地產(chǎn)發(fā)展和住房保障工作情況匯報(bào)

關(guān)于全縣房產(chǎn)和住房保障工作情況匯報(bào)

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局抓住政策機(jī)遇，著力推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，切實(shí)加大住房保障工作力度，取得了一定的成效?，F(xiàn)將全縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和住房保障工作有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、關(guān)于我縣房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況

2011年來，我縣積極引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)由低端向中高端轉(zhuǎn)型。短短幾年時(shí)間，我縣房地產(chǎn)業(yè)逐步成為了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、財(cái)政增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)的龍頭產(chǎn)業(yè)。

（一）全縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)

一是房地產(chǎn)投資力度逐步增大，是全縣投資增長(zhǎng)的主力軍。目前，我縣從事房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)的企業(yè)共18家，其中本地注冊(cè)從事房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)共14家，外地注冊(cè)在我縣從事房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)4家，今年新增注冊(cè)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)4家。2013年我縣完成商品房開發(fā)面積45.32萬㎡，完成房地產(chǎn)開發(fā)投資7.8億元，繼續(xù)保持逐年上升的勢(shì)頭。引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)由低端向中高端轉(zhuǎn)型，積極推進(jìn)40畝以上大樓盤、高品位樓盤開發(fā)。堅(jiān)持區(qū)塊化、大宗土地出讓，支持大樓盤開發(fā)建設(shè)，在規(guī)劃和土地出讓環(huán)節(jié)從嚴(yán)把關(guān)，40畝以下的單宗土地原則上不進(jìn)行出讓搞開發(fā)。龍山豪庭、豐尚國(guó)際等高品質(zhì)住宅小區(qū)的開發(fā)，提升了我縣房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的品味，改變了市民的居住理念。今年以來，我縣土地市場(chǎng)活躍，一批大項(xiàng)目都在前期報(bào)建過程中，如金城國(guó)際、廣匯瓏璟城、五里亭小區(qū)、家居建材廣場(chǎng)、匯華世紀(jì)新城、電力嘉園二期、北苑小區(qū)等，預(yù)計(jì)今年全縣房地產(chǎn)新增開發(fā)面積將達(dá)到15萬㎡，商品房供應(yīng)量將呈現(xiàn)歷史最高峰值，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。

二是房產(chǎn)市場(chǎng)交易相對(duì)平穩(wěn)，房?jī)r(jià)保持合理增長(zhǎng)水平。2013年商品房銷售合同備案面積22.43萬㎡，金額5.96億元，同比分別增長(zhǎng)25%、28%。共銷售商品房1529套，同比增長(zhǎng)20%，其中多層普通住宅1110套，面積13.75萬㎡，銷售金額2.99億元，同比分別增長(zhǎng)23%、16%、25%；高層電梯房419套，面積5.42萬㎡，銷售金額1.48億元，同比分別增長(zhǎng)18%、15%、16%；銷售非住宅426宗，面積3.26萬㎡，銷售金額1.49億元，同比分別增長(zhǎng)8%、10%、28%。樓梯房銷售均價(jià)2680元/㎡，電梯房銷售均價(jià)3069元/㎡，商業(yè)門面銷售均價(jià)9513元/㎡，同比分別增長(zhǎng)19%、7%、27%。從近三年的商品房銷售套數(shù)（不含單位團(tuán)購(gòu)房）來看，分別為840套、1272套、1529套，每年的房地產(chǎn)交易走勢(shì)平穩(wěn)；從商品房銷售價(jià)格來看，我縣房?jī)r(jià)處于溫和上漲勢(shì)頭。

三是房地產(chǎn)業(yè)稅收迅速增長(zhǎng)、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支撐作用日益突出。隨著房地產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，房地產(chǎn)提供的財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)，從不起眼的小產(chǎn)業(yè)到培育發(fā)展成為縣財(cái)政的第一 大收入來源的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2013年實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)綜合收入4.91億元，比年初確定的4.48億元任務(wù)多出0.43億元。其中房地產(chǎn)耕地占用稅、契稅、基建稅、銷售不動(dòng)產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅等稅收收入1.95億元，非稅收入0.34億元，土地出讓金2.62億元。同時(shí)，由于房地產(chǎn)業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力強(qiáng)，對(duì)建筑、建材、運(yùn)輸、裝飾、家電等多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)起到了積極的拉動(dòng)作用，促進(jìn)了就業(yè)和消費(fèi)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力越來越大，支撐作用越來越突出。

四是開發(fā)水平逐步提高，對(duì)城市發(fā)展的拉動(dòng)力逐步增強(qiáng)。近三年來，通過政策引導(dǎo)和規(guī)范管理，我縣的房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平有所提高，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)轉(zhuǎn)變。首先，由無序開發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)橛行蜷_發(fā)，由原來是任何單位、個(gè)人都可以開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目，逐步轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)企業(yè)依法開發(fā)。加大了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的整頓力度，著力從源頭控制非法開發(fā)行為，對(duì)資質(zhì)掛靠、無資質(zhì)開發(fā)、小產(chǎn)權(quán)房等違法開發(fā)行為從嚴(yán)整治，推進(jìn)有序開發(fā)、梯度開發(fā)，依法查處違規(guī)建設(shè)行為。妥善消化解決了房地產(chǎn)開發(fā)過程中存在的歷史遺留辦證問題。其次，由低端開發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)槠焚|(zhì)開發(fā)，前幾年的房地產(chǎn)大部分就是臨街建房，追求低價(jià)格、低品質(zhì)，高密度、高容積率，沒有樓盤開發(fā)的概念。這三年通過實(shí)施大片區(qū)、大樓盤開發(fā)，先后開發(fā)建設(shè)了金河銘莊、龍山豪庭、豐尚國(guó)際等高品質(zhì)樓盤，以及教師新村、采煤沉陷安臵區(qū)等大型住宅小區(qū)，房地產(chǎn)整體開發(fā)水平有所上升。同時(shí)，房地產(chǎn)業(yè)的繁榮為城市發(fā)展帶來了可觀的資本積累，接納了新增的城市人口，拓寬了發(fā)展空間，提升了城市形象，直接拉動(dòng)了城市發(fā)展，可以說沒有房地產(chǎn)業(yè)就沒有縣城的今天；如果房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展得不好，直接影響縣城的明天。

（二）我縣房地產(chǎn)業(yè)存在的問題

一是房地產(chǎn)項(xiàng)目整體開發(fā)品質(zhì)較低。特別是早期開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，受理念落后和實(shí)力不足影響，開發(fā)樓盤普遍品質(zhì)不高，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、配套設(shè)施、功能完善、宜居品質(zhì)等方方面面都很不理想，大多項(xiàng)目呈現(xiàn)低投入、低房?jī)r(jià)、低品質(zhì)狀況，而且存在不同程度的違規(guī)行為。從去年開始，隨著龍山豪庭、豐尚國(guó)際兩大項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用，房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)理念有了根本性的轉(zhuǎn)變，但是高品質(zhì)的配套完善的成熟樓盤還有待打造。

二是商品房市場(chǎng)存在雙軌運(yùn)行問題。由于歷史原因，我縣縣城早期的住房市場(chǎng)主要依賴單位干部職工集資建房和私人購(gòu)地合伙建房等方式起步。后來國(guó)家禁止單位集資建房，我縣的商品房市場(chǎng)發(fā)展速度并不快，很多機(jī)關(guān)單位以干部職工聯(lián)合摘地合伙建房和團(tuán)購(gòu)方式開發(fā)以“低地價(jià)、零利潤(rùn)”為特點(diǎn)的商品房；而完全市場(chǎng)化的商品房，成本和價(jià)格相對(duì)要高，其購(gòu)買對(duì)象主要是進(jìn)城農(nóng)民和新就業(yè)人員的剛性需求，機(jī)關(guān)工作人員鮮有購(gòu)買者。特別是前幾年，縣城推出了教師新村、建設(shè)小區(qū)、電力嘉園、水電雅苑等大型機(jī)關(guān)單位團(tuán)購(gòu)住宅小區(qū)以及多個(gè)單位職工合作建房，基本把縣城改善型購(gòu)房需求全部吸納，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響非常大。但是，對(duì)我縣的房?jī)r(jià)走勢(shì)起到了穩(wěn)定作用，使房?jī)r(jià)始終處于溫和上 4 漲態(tài)勢(shì)。

三是房產(chǎn)交易走勢(shì)平穩(wěn)。近三年的房產(chǎn)年均交易套數(shù)在1814套（含機(jī)關(guān)單位團(tuán)購(gòu)房），與全縣的人口基數(shù)相比，交易并不火爆。關(guān)鍵有三個(gè)因素影響了房產(chǎn)交易。市場(chǎng)容量問題。整體上購(gòu)房者以新增的剛性需求為主，特別是進(jìn)城農(nóng)民和城市年輕人成家的剛性需求，改善型需求有限且被團(tuán)購(gòu)房一次性消化了購(gòu)買力。電梯住房銷售緩慢。我縣房?jī)r(jià)上漲幅度雖然不大，但受傳統(tǒng)觀念的影響，很多市民對(duì)高層建筑的電梯維修、供水供電等不可預(yù)測(cè)因素和環(huán)境配套檔次存在顧慮，加上電梯房的建造和使用成本均要高，銷售價(jià)格也高，這都影響了我縣的電梯房銷售。從房地產(chǎn)項(xiàng)目銷售看，樓梯房銷售供不應(yīng)求，電梯房呈現(xiàn)賣難狀況。到外地購(gòu)買者較多。我縣的經(jīng)濟(jì)歷來比較活躍，住房購(gòu)買力比較強(qiáng)。但是，出于對(duì)投資、教育和追求高品質(zhì)生活的需要，我縣財(cái)富新貴和機(jī)關(guān)干部到縣外的大中城市購(gòu)房臵業(yè)的現(xiàn)象比較普遍。據(jù)調(diào)查了解，郴州一些高端樓盤的購(gòu)買者有20%—30%是永興人。

四是物業(yè)管理較為滯后。目前全縣現(xiàn)有9 家物業(yè)管理企業(yè)，普遍存在著管理不到位、發(fā)展滯后的問題。大多物業(yè)公司是從開發(fā)公司派生出來的，處在“誰開發(fā)、誰管理”的階段，房地產(chǎn)開發(fā)注重開發(fā)銷售，忽視物業(yè)管理，物業(yè)管理市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)沒有啟動(dòng)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)，沒有真正形成住宅小區(qū)物業(yè)化管理的良性機(jī)制。

二、關(guān)于我縣保障性安居工程的工作情況

（一）全縣保障性安居工程總體情況 自2007年開始實(shí)施住房保障制度以來，我縣積極抓住中央的政策機(jī)遇，全面推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，在我縣推進(jìn)實(shí)施了包括廉租住房、公共租賃住房、城市和國(guó)有工礦(含煤礦)棚戶區(qū)改造等保障性安居工程項(xiàng)目。

1.保障性安居工程爭(zhēng)資立項(xiàng)情況。近幾年，我縣共爭(zhēng)取各類保障房項(xiàng)目11940套（不含湘煤集團(tuán)所屬的湘永、馬礦兩個(gè)中央下放煤礦7764套棚戶區(qū)改造項(xiàng)目和國(guó)有重點(diǎn)煤礦采煤沉陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目3570套，若加上這三個(gè)項(xiàng)目總套數(shù)達(dá)23274套，總面積約175萬平方米。），其中廉租住房3006套、公租房5757套、城市棚改戶改造1019套、國(guó)有工礦棚改造2158套。共爭(zhēng)取到中央、省財(cái)政保障性安居工程補(bǔ)助資金4.17億元（不含中央下放煤礦湘永、馬礦棚戶區(qū)改造和國(guó)有重點(diǎn)煤礦采煤沉陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目計(jì)劃）。

2.保障性安居工程項(xiàng)目實(shí)施情況。截止今年我縣實(shí)施各類保障性安居工程共19704套，包括廉租房3006套、公租房5757套、城市棚改1019戶，工礦棚改2158戶，中央下放煤礦棚改7764戶。一是廉租房項(xiàng)目自2008年以來，中央下達(dá)我縣新增中央預(yù)算內(nèi)廉租住房項(xiàng)目8個(gè)，新建3006套，全部為縣財(cái)政直接投資、縣房產(chǎn)局為業(yè)主的項(xiàng)目。目前，廉租房已建成2433套。二是公租房項(xiàng)目下達(dá)計(jì)劃5757套，其中縣財(cái)政直接投資、房產(chǎn)局為業(yè)主的3125套；不需縣財(cái)政配套的項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府新建改建617套，教育系統(tǒng)新建改建492套，衛(wèi)生系統(tǒng)280套，園區(qū)企業(yè)1243套。目前，公租房 已基本建成2432套。三是城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目3個(gè)，新建1019套。（銀都商貿(mào)城300套，造紙廠270套，沿江西路257套，匯邦新天地192套）。四是國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)全部是2011年中央下達(dá)的省、市煤礦的國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。其中高礦棚戶區(qū)改造是下達(dá)計(jì)劃給我縣的項(xiàng)目，馬礦、湘永棚戶區(qū)改造是中央下放煤礦改造項(xiàng)目，直接下達(dá)計(jì)劃給湘煤集團(tuán)的項(xiàng)目。

3.保障性安居工程保障到位情況。截止去年底對(duì)符合條件的廉租住房對(duì)象已經(jīng)通過分配住房和租金補(bǔ)貼方式全部解決了住房困難問題，共對(duì)縣城1807戶最低收入住房困難的家庭實(shí)行了住房保障（其中安排實(shí)物配租1079戶,發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼 728戶），并通過公租房向進(jìn)城農(nóng)民工、城市“夾心層”、新就業(yè)人員等群體擴(kuò)大住房保障范圍。今年實(shí)行廉租房和公租房并軌運(yùn)行，可以提供分配房源1000余套。

4.今年的保障性安居工程項(xiàng)目任務(wù)情況。2014年全縣保障性安居工程上級(jí)考核任務(wù)905套。新建公租房任務(wù)共713套（其中，惠友新材料公司80套，永鑫環(huán)保公司60套，華創(chuàng)公司240套，瓊花錫業(yè)公司50套，晶訊電子公司111套，香梅鄉(xiāng)政府50套，洋塘鄉(xiāng)政府50套，三塘鄉(xiāng)政府12套，高亭鎮(zhèn)政府60套）、城市棚戶區(qū)改造任務(wù)192套。目前，我縣保障性住房開工率達(dá)到70%，其中公租房開工442套。除香梅鄉(xiāng)、洋塘鄉(xiāng)、高亭鎮(zhèn)公租房項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目均已開工，瓊花錫業(yè)公司50套已經(jīng)基本建成。匯邦新天地（勞動(dòng)廣場(chǎng)改造）城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已竣工。

（二）全縣保障性安居工程存在的主要問題

近幾年我縣在解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房問題，做了大量工作，取得了一定成效，但是仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

1.廉租房項(xiàng)目尚有歷史欠賬。一是建設(shè)任務(wù)有欠賬。2008年中央實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策來，切實(shí)加大保障性安居工程投入，我縣因受地方配套建設(shè)資金沒到位、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備用地不足等因素的制約，沒有按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)，累計(jì)少建廉租房573套，少建面積約30950平方米（每套按50平方米計(jì)算），概算投資約4000萬元。二是廉租房項(xiàng)目建設(shè)資金有欠賬。自2009年以來，按照上級(jí)文件要求，縣財(cái)政應(yīng)對(duì)廉租房項(xiàng)目配套建設(shè)資金7716萬元，實(shí)際配套建設(shè)資金1502萬元，地方配套建設(shè)資金缺口達(dá) 6214萬元，導(dǎo)致已經(jīng)完工和正在掃尾建設(shè)的廉租房項(xiàng)目建設(shè)資金缺口約1500萬元（已打捆使用了部分中、省補(bǔ)助資金結(jié)余資金）。三是部分項(xiàng)目進(jìn)度較慢，需加快完成建設(shè)任務(wù)。如高礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目是2011年項(xiàng)目，改造計(jì)劃1298戶，至今未進(jìn)行主體建設(shè)，將會(huì)影響對(duì)我縣最終的保障性安居工程審計(jì)。2013年城南新區(qū)保障性住房小區(qū)、縣屬三礦棚戶區(qū)改造兩大項(xiàng)目目前進(jìn)展順利，但是由于建設(shè)任務(wù)重，分別為2949套和860套，而且位于縣城新區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位，還需進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度。四是廉租房管理存在退出難的問題。由于廉租房保障對(duì)象是動(dòng)態(tài)管理，但是普遍存在“住得進(jìn)、難退出”的問題，承租戶不肯按照合同及時(shí)退出、拖欠房租的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，加上基本屬于弱勢(shì)群體，管理難度較大。需要相關(guān)部門形成合力，加大清查力度，及時(shí)清退不符合條件的對(duì)象；同時(shí)，利用廉租房、公租房并軌的政策，進(jìn)一步完善管理退出機(jī)制。我局正在起草全面清查廉租房入住對(duì)象的行動(dòng)方案，呈報(bào)縣政府批準(zhǔn)后予以實(shí)施。

三、工作請(qǐng)求和建議

(一)建議縣政府每季度召開房地產(chǎn)運(yùn)行情況分析調(diào)度會(huì)議，研究推進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)，合理控制房地產(chǎn)供地和開發(fā)節(jié)奏，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)健康運(yùn)行。繼續(xù)堅(jiān)持組團(tuán)式開發(fā)、大宗地出讓，鼓勵(lì)大企業(yè)、大樓盤、大片區(qū)開發(fā)房地產(chǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)整體水平提升。除不可抗力因素和政府公共利益需要，建議對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目禁止調(diào)規(guī)，大力打擊房地產(chǎn)企業(yè)違規(guī)開發(fā)行為。同時(shí)，嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)企事業(yè)單位組織的定向開發(fā)或團(tuán)購(gòu)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，妥善解決商品房雙軌運(yùn)行的問題。

（二）加大對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目周邊的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，以打造宜居的成熟社區(qū)。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的水、電、路、燃?xì)夂徒逃⑨t(yī)院、公交、市場(chǎng)等配套設(shè)施和公共資源，既要科學(xué)規(guī)劃，又要建立可持續(xù)的投入建設(shè)機(jī)制，確保房地產(chǎn)項(xiàng)目與配套實(shí)施一并發(fā)展繁榮。

（三）妥善解決縣政府直接投資的廉租房項(xiàng)目資金缺口問題。一是建議縣財(cái)政從我縣歷年租賃補(bǔ)貼資金賬面結(jié)余資金中調(diào)拔1000萬元、2010年度城市棚改結(jié)余補(bǔ)助資金214萬元共計(jì)1214萬元用于廉租房項(xiàng)目，以解決當(dāng)前廉租房項(xiàng)目建設(shè)掃尾和工程欠賬問題。二是請(qǐng)求縣政府同意房產(chǎn)管理 部門繼續(xù)通過租售并舉、產(chǎn)權(quán)共有的模式以及租金收入解決剩余的資金缺口。目前，已經(jīng)向廉租房保障對(duì)象實(shí)行產(chǎn)權(quán)共有95套，預(yù)計(jì)可籌集資金380萬元。建成的2433套廉租房源全部投入使用后，每年的租金收入扣除維護(hù)管理運(yùn)行費(fèi)用后，用來償還廉租房工程欠款。

（四）鑒于縣政府直接投資控制的廉租房、公租房房源在2015年總量可達(dá)6000余套，建議不再實(shí)施需要縣財(cái)政直接配套投資的保障性住房項(xiàng)目，只把往年結(jié)轉(zhuǎn)的老項(xiàng)目和歷史欠賬完成。今后幾年我縣的保障性住房項(xiàng)目只申報(bào)實(shí)施以園區(qū)企業(yè)、教育系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公租房項(xiàng)目和城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目為主，特別是老城改造項(xiàng)目可以充分利用城市棚戶區(qū)改造政策進(jìn)行。目前，據(jù)調(diào)查商業(yè)、供銷、經(jīng)信系統(tǒng)等在老城區(qū)有大量棚戶區(qū)需要改造，群眾也有意愿，建議對(duì)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目成熟一個(gè)改造一個(gè)，房產(chǎn)局負(fù)責(zé)牽頭爭(zhēng)資立項(xiàng)，各項(xiàng)目具體運(yùn)作成立專門的項(xiàng)目指揮部推進(jìn)。

（五）公租房建設(shè)有關(guān)問題。一是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、事業(yè)單位、園區(qū)企業(yè)投資新建、改建、長(zhǎng)期租賃的公租房項(xiàng)目，我縣一直統(tǒng)一按不高于每套3萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，有特殊情況的如鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育系統(tǒng)需提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，必須報(bào)縣政府批準(zhǔn)同意。節(jié)余資金全部用于需要縣財(cái)政配套的城南新區(qū)保障性安居工程小區(qū)等公租房項(xiàng)目建設(shè)。二是城南新區(qū)保障性安居工程小區(qū)項(xiàng)目計(jì)劃總投資2.2億元，中央、省補(bǔ)助資金已經(jīng)到位1.2億元，加上需補(bǔ)建的約600廉租房（公租房）投資，預(yù)計(jì)缺口1.4億元左右，請(qǐng)求縣銀都集團(tuán)包裝該項(xiàng)目向省安 居投公司和國(guó)開行爭(zhēng)取保障性住房專項(xiàng)貸款，項(xiàng)目投資商和指揮部負(fù)責(zé)協(xié)助辦理。

（六）建議推行商品房項(xiàng)目配套建設(shè)廉租房、公租房政策。根據(jù)《湘政發(fā)（[2011]11號(hào)）關(guān)于加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)的意見》要求，對(duì)掛牌出讓的商品房開發(fā)項(xiàng)目，按照項(xiàng)目總建筑面積的5%配建保障性住房。2012年8月縣政府常務(wù)會(huì)議研究我縣暫不執(zhí)行。但是，今年保障性安居工程跟蹤審計(jì)和省住建廳均要求要執(zhí)行該政策，請(qǐng)求縣政府明確我縣從今年起執(zhí)行該政策。

第二篇：2017住房保障工作匯報(bào)

住房保障工作匯報(bào)

建立和完善住房保障制度，是我國(guó)住房體制改革的重要內(nèi)容，經(jīng)過近10年的工作，基本建立了完善的廉租住房保障制度和建設(shè)管理制度，確保了我縣住房保障及保障工作的開展?，F(xiàn)將工作情況做簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、租賃補(bǔ)貼及實(shí)物配租情況

1、租賃補(bǔ)貼

我縣住房保障工作租賃補(bǔ)貼發(fā)放自2007年開始保障對(duì)象主要是低保無房戶，2008年提標(biāo)擴(kuò)面保障到低收入無房戶，2015年提高到中等偏下無房家庭，累計(jì)發(fā)放15023戶3127萬元，受益人口38444人。

2、實(shí)物配租

自2010年，我縣正式開展實(shí)物配租工作，截止2016年底我縣累計(jì)分配8320戶，其中2013年底前開工項(xiàng)目分配入住率100%。2017年市政府向我縣下達(dá)2014年底前開工公租房力爭(zhēng)基本完成分配85%，我縣公租房2017年計(jì)劃分配5550套、具體分解到29個(gè)項(xiàng)目。

二、保障房建設(shè)情況

1、公租房建設(shè)

自2008年公租房建設(shè)以來，我縣累計(jì)開工建設(shè)公租房17752套，基本建成14016套，竣工交付10594套。2017年市政府下達(dá)我縣公共租賃住房基本建成任務(wù)1668套、具體分解到1個(gè)項(xiàng)目1668套，現(xiàn)處于建設(shè)狀態(tài)。

2、棚改安置房建設(shè)及貨幣化安置

自2010年開展棚戶區(qū)改造工作以來，我縣累計(jì)開工28709套，貨幣化安置8096套，基本建成10094套，竣工交付3965套。2017年市政府下達(dá)我縣保障性安居工程新開工7310套（含貨幣化安置）、具體分解到7個(gè)拆遷片區(qū)，其中貨幣化安置4025套，占計(jì)劃總套數(shù)55.1%。

第三篇：住房保障工作匯報(bào)(2012.8)

祁東縣住房保障工作情況匯報(bào)

祁東縣人民政府

2012年8月2日

尊敬的雷主任及各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，非常歡迎您們來我縣檢查指導(dǎo)住房保障工作。遵照市人大的通知要求，向各位領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)，懇請(qǐng)批評(píng)指正。近年來，我們深刻認(rèn)識(shí)到，住房保障是整個(gè)社保體系的重要組成部分，是解決低收入群眾住房困難、實(shí)現(xiàn)“住有所居”的重大惠民工程，上級(jí)黨委政府非常重視，人民群眾寄予了很大期望。為此，縣委、縣政府把住房保障作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，作為“一把手工程”來推進(jìn)，多次在縣委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)上專題研究部署，出臺(tái)了《祁東縣住房保障工作實(shí)施辦法》、《祁東縣廉租住房共有產(chǎn)權(quán)管理實(shí)施方案》等文件制度，成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、民政、房產(chǎn)等部門單位一把手為成員，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)等工作。通過近四年不懈努力，我縣住房保障工作取得了較好成效。自09年以來，新建廉租房任務(wù)共5180套，在全市7個(gè)縣市中建設(shè)任務(wù)最多（其中2012年建設(shè)任務(wù)2268 1

套，約占全市7個(gè)縣市總和的1/2），總建筑面積256462平米，平均單套面積49.51平米，計(jì)劃總投資2.13億元。截止目前，已完成投資1.35億元，建成廉租房1546套，另有3634套正在加快實(shí)施，進(jìn)度最快的已建至第六層。在廉租房建設(shè)上，我們的主要做法是：

1、強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。成立了縣長(zhǎng)掛帥的廉租房建設(shè)指揮部，將建設(shè)任務(wù)分解為6個(gè)項(xiàng)目區(qū)（惠民小區(qū)、廖家小區(qū)、林星小區(qū)、石家小區(qū)、民怡苑小區(qū)、頤年苑小區(qū)），嚴(yán)格實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一套專抓班子、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”工作機(jī)制，并把工作責(zé)任分解落實(shí)到開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)投、老齡辦三個(gè)承建單位，堅(jiān)決落實(shí)“四定四包”層級(jí)負(fù)責(zé)制，即：定任務(wù)、定時(shí)間、定進(jìn)度、定措施；包征地拆遷、包矛盾協(xié)調(diào)、包工程質(zhì)量安全、包項(xiàng)目如期完成。

2、多管齊下?lián)屵M(jìn)度。嚴(yán)格執(zhí)行廉租房建設(shè)優(yōu)惠政策，用地一律實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)，優(yōu)先安排、落實(shí)到位；工程建設(shè)一律免征行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，服務(wù)性收費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)的30%收取。在資金籌集上，除了中央（500元/平米）和省財(cái)政（100元/平米）的下?lián)苜Y金外，我們努力克服很大困難，其余建設(shè)資金全部由縣財(cái)政兜底，及時(shí)按工程進(jìn)度撥付到位，保障了廉租房項(xiàng)目順利實(shí)施，同時(shí)對(duì)廉租房建設(shè)資金實(shí)行專賬管理、專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?，加強(qiáng)財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)三方監(jiān)督，確保了資金安全高效運(yùn)行。在征地拆遷上，去年我縣組建了征地拆遷綜合服務(wù)辦公室，集中力量攻克難題，保障了廉租房項(xiàng)目用地需求。在建設(shè)過程中，嚴(yán)格督促各施工單位按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，把任務(wù)落實(shí)到月到旬，卡死時(shí)限，采取輪番作業(yè)、交叉作業(yè)、聯(lián)合作業(yè)等方式，確保以最快速度推進(jìn)?？h委、縣政府每月定期召開廉租房建設(shè)調(diào)度會(huì)，逐個(gè)聽取匯報(bào)，逐個(gè)安排調(diào)度，研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題；加大督查督辦力度，及時(shí)通報(bào)廉租房建設(shè)情況，在祁東新聞網(wǎng)予以公開，接受群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督；對(duì)阻礙項(xiàng)目建設(shè)的突出問題，強(qiáng)力推行書記、縣長(zhǎng)督辦令制度，實(shí)行“一事一令”，限期整改落實(shí)。

3、加強(qiáng)監(jiān)管保質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人制、合同管理制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和竣工驗(yàn)收制，明確勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理五大責(zé)任主體，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰許可、誰負(fù)責(zé)；誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，狠抓廉租房建設(shè)工程質(zhì)量，派專人到建設(shè)工地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，專業(yè)監(jiān)理單位采取旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等方式，進(jìn)行全程監(jiān)督，并聘請(qǐng)群眾代表予以監(jiān)督，真正打造德政工程、民心工程和精品工程。在保證質(zhì)量的前提下，我縣廉租房每套建筑面積均控制在50平米以內(nèi)，工程造價(jià)均控制在730元/平米左右，內(nèi)有廚衛(wèi)配套和墻壁普通粉刷、砼地面、門窗安裝等簡(jiǎn)單裝修。

目前，由于我縣廉租房配套設(shè)施剛剛啟動(dòng)，已竣工的房屋

沒有形成實(shí)物配租，所以這幾年對(duì)住房保障對(duì)象，主要是發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼資金。為做好這項(xiàng)工作，我們著力抓了三個(gè)環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)政策宣傳。在縣電視臺(tái)、報(bào)社、新聞網(wǎng)站分別開設(shè)了住房保障政策宣傳版塊，通過手機(jī)信息平臺(tái)發(fā)送宣傳短信近10萬條，組織人員深入縣城各社區(qū)、街道，發(fā)放宣傳資料、手冊(cè)共8000多份，使每家每戶明白了解住房保障制度和有關(guān)政策。二是嚴(yán)格審查條件。按照上級(jí)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，明確規(guī)定了享受住房保障政策須同時(shí)具備三個(gè)條件：

1、具有本縣縣城居民戶口二年以上（含二年）；

2、家庭人均年收入低于全縣上城鎮(zhèn)居民人均收入的40%；

3、在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)無房或人均住房面積低于13平米的家庭（家庭住房包括全部家庭成員名下承租的直管公房、單位公房或私有住房，多處住房面積應(yīng)合并計(jì)算）。同時(shí)，嚴(yán)把“社區(qū)調(diào)查證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初核申報(bào)，縣國(guó)土局、房產(chǎn)局、低保局三方審核，縣保障辦復(fù)核審定”四道審查關(guān)口，確保符合條件、住房最為困難的家庭首先享受到住房保障政策。對(duì)享受住房保障政策的對(duì)象戶，一律在其社區(qū)和縣電視臺(tái)、新聞網(wǎng)站進(jìn)行公示，對(duì)有意見反映、經(jīng)查證確實(shí)不符合條件的，一律取消資格，并追究有關(guān)人員責(zé)任。經(jīng)過嚴(yán)格細(xì)致的審核，我縣共確定享受住房保障的對(duì)象共1964戶，做到了應(yīng)保盡保。三是規(guī)范資金發(fā)放。自09年以來，我縣嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定每戶1200元/年的標(biāo)準(zhǔn)，張榜公布、打

卡發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼資金，至2011年累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金531.32萬元。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，盡管近年來我們?cè)谧》勘Ｕ瞎ぷ魃细冻隽溯^大努力，取得了實(shí)際成效，但與上級(jí)要求和人民群眾的期望相比，還有較大差距，也存在一些實(shí)際困難和問題，主要是廉租房建設(shè)資金短缺、征地拆遷難度大，以及配套設(shè)施建設(shè)起步較晚，影響了竣工項(xiàng)目的投入使用。下階段，我們一定加倍努力，以更快的速度推進(jìn)廉租房建設(shè)，確保2011年任務(wù)在今年10月底前全部完成，2012年所有項(xiàng)目在年底完成60%的工程量；同時(shí)，加快完善廉租房項(xiàng)目區(qū)的水、電、路、氣、公交站等配套設(shè)施，抓緊制定具體的分配方案，力爭(zhēng)讓住房困難群眾早日住上“放心房”、“滿意房”。

最后，借此機(jī)會(huì)，提出一點(diǎn)不成熟的建議，供上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策參考。鑒于我縣屬革命老區(qū)、省級(jí)貧困縣，建議上級(jí)進(jìn)一步加大對(duì)我縣住房保障工作的政策傾斜和資金扶持，落實(shí)政策規(guī)定的資金投入，譬如市住房公積金管理中心統(tǒng)一管理的各縣（市）住房公積金收益部分，按政策規(guī)定，應(yīng)全部返回各縣（市）用于住房保障工程，以緩解地方財(cái)政的壓力。懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)多批評(píng)、多指導(dǎo)、多支持、多幫助。

謝謝大家！

第四篇：滎陽(yáng)住房保障和房地產(chǎn)中心

滎陽(yáng)市住房保障和房地產(chǎn)中心 2018年部門預(yù)算公開情況說明

一、部門基本情況

（一）部門主要職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、鄭州市有關(guān)房地產(chǎn)管理和住房制度改革的方針、政策和法律、法規(guī)；擬定全市有關(guān)房地產(chǎn)管理和住房制度改革方面的政策。

2、負(fù)責(zé)擬定全市房地產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策。

3、負(fù)責(zé)全市住房制度改革工作，負(fù)責(zé)制定住房制度改革的具體政策并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)房改資金的歸集、管理和使用。

4、負(fù)責(zé)編制全市房地產(chǎn)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；編制全市住宅建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理；負(fù)責(zé)全市危舊房改造工作；負(fù)責(zé)全市經(jīng)濟(jì)適用房及廉租住房的建設(shè)與管理；負(fù)責(zé)對(duì)全市住房困難戶的調(diào)查、認(rèn)定工作，制定“解困”方案。

5、會(huì)同有關(guān)部門管理全市房地產(chǎn)市場(chǎng)，依照規(guī)定的職權(quán)劃分負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃、拍賣、贈(zèng)予、置換和商品房銷售工作：負(fù)責(zé)全市房產(chǎn)中介服務(wù)組織管理；參與城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓方案的制定工作。

6、負(fù)責(zé)全市房屋權(quán)屬管理；負(fù)責(zé)房產(chǎn)測(cè)繪管理工作；統(tǒng)一管理全市房產(chǎn)產(chǎn)籍檔案；負(fù)責(zé)城市個(gè)人建房和異產(chǎn)毗連房屋管理。

7、負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理的行業(yè)管理；研究制定全市物業(yè)管理的發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理、企業(yè)等級(jí)評(píng)定和住宅小區(qū)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)房屋共用部分、共用設(shè)施維修基金的歸集、管理和使用；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的組建和運(yùn)作；負(fù)責(zé)城市房屋修繕管理工作。

8、負(fù)責(zé)全房屋安全管理和房屋安全鑒定工作；負(fù)責(zé)全市住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的管理工作。

9、組織協(xié)調(diào)房地產(chǎn)管理及住宅發(fā)展方面的對(duì)外交流與合作；編明房地產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步規(guī)劃、計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)綜合統(tǒng)計(jì)工作。

10、承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

（二）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室、督查室、財(cái)務(wù)科、人事科、房地產(chǎn)開發(fā)管理科、房地產(chǎn)市場(chǎng)管理科、政策法規(guī)科、宣教科、房地產(chǎn)權(quán)屬管理科、政務(wù)服務(wù)中心、保障性住房建設(shè)管理科、保障性住房準(zhǔn)入管理科、保障性住房分配管理科、物業(yè)管理科、房屋專項(xiàng)維修資金管理中心、房地產(chǎn)抵押管理科、檔案管理科、房地產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)、信訪辦、租賃管理科、房屋安全管理科、房地產(chǎn)信息中心。滎陽(yáng)市住房保障和房地產(chǎn)中心列入2018年部門預(yù)算的預(yù)算單位共有一個(gè)：滎陽(yáng)市住房保障和房地產(chǎn)中心，無其它下屬預(yù)算單位。

（三）人員構(gòu)成情況 滎陽(yáng)市住房保障和房地產(chǎn)中心預(yù)算管理單位人員共有編制80人，其中：行政編制0人，事業(yè)編制30人：在職職工148人，離退休人員45人。

二、收入預(yù)算總體情況說明

滎陽(yáng)市住房保障和房地產(chǎn)中心2018年收入合計(jì)2295萬元，其中：一般公共預(yù)算2238萬元;省級(jí)保障性安居工程專項(xiàng)資金57萬元。

三、支出預(yù)算總體情況說明

滎陽(yáng)市住房保障和房地產(chǎn)中心2018年支出合計(jì)2295萬元，其中：基本支出467 萬元，占21%；項(xiàng)目支出1828萬元，占 79%。

（一）按功能科目分類，社會(huì)保障和就業(yè)支出40.19萬元，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出12萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出2218.81萬元，住房保障支出24萬元。

（二）按支出用途分類，基本支出467萬元，其中：工資福利支出440萬元，商品和服務(wù)支出27萬元。專項(xiàng)和事業(yè)發(fā)展支出1828萬元，其中：商品和服務(wù)支出1480萬元，項(xiàng)目支出348萬元。

（三）主要項(xiàng)目：

1、自收自支人員經(jīng)費(fèi)1230萬元。

(1)自收自支人員工資、社會(huì)保障福利支出。

(2)自收自支在職人員113人，退休45人，全年工資581萬元，績(jī)效工資111萬元，文明獎(jiǎng)114萬元，公用經(jīng)費(fèi)49萬元，工會(huì)費(fèi)11萬元，福利費(fèi)13萬元，健康修養(yǎng)費(fèi)14萬元，職業(yè)年金51萬元，取暖費(fèi)24萬元，五險(xiǎn)一金261萬元。2、2015老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施整治改造剩余費(fèi)用233萬元。(1)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施整治改造工程費(fèi)，根據(jù)（鄭政【2011】61號(hào)）和（滎政文【2013】47號(hào)）。3、2013老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施整治改造剩余費(fèi)用58萬元。(1)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施整治改造工程費(fèi)，根據(jù)（鄭政【2011】61號(hào)）和（滎政文【2013】47號(hào)）。

4、物業(yè)管理工作經(jīng)費(fèi)50萬元。

(1)項(xiàng)目概述：落實(shí)物業(yè)管理措施、實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋的工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)滎陽(yáng)與鄭州市人民政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書，滎陽(yáng)市物業(yè)管理工作經(jīng)費(fèi)不低于50萬元。

5、住房保障管理工作經(jīng)費(fèi)140萬元。

(1)項(xiàng)目概述：保障性住房建設(shè)、準(zhǔn)入、分配、工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)滎陽(yáng)與鄭州市人民政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書，滎陽(yáng)市住房保障管理工作經(jīng)費(fèi)不低于140萬元。

6、房屋安全管理工作經(jīng)費(fèi)30萬元。

(1)項(xiàng)目概述：落實(shí)房屋安全管理制度，建立完善管理檔案的工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)滎陽(yáng)與鄭州市人民政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書，滎陽(yáng)市房屋安全管理工作經(jīng)費(fèi)不低于30萬元。

7、房屋租賃聯(lián)合管理工作經(jīng)費(fèi)30萬元。

(1)項(xiàng)目概述：房屋租賃市場(chǎng)管理、監(jiān)管、工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)滎陽(yáng)與鄭州市人民政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書，滎陽(yáng)市房屋租賃聯(lián)合管理工作經(jīng)費(fèi)不低于30萬元。8、2015年省級(jí)保障性安居工程專項(xiàng)資金57萬元。(1)上年結(jié)轉(zhuǎn)，根據(jù)（鄭財(cái)預(yù)【2016】084號(hào)

四、預(yù)算收支增減變化情況

（一）財(cái)政撥款收入支出預(yù)算總體情況說明

滎陽(yáng)市住房保障和房地產(chǎn)中心2018年一般公共預(yù)算收支預(yù)算2238萬元。與 2017 年相比，一般公共預(yù)算收支預(yù)算減少793萬元，減少26%，主要原因：2017年有下達(dá)2016年城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金。

（二）一般公共預(yù)算支出預(yù)算情況說明

滎陽(yáng)市住房保障和房地產(chǎn)中心2018年一般公共預(yù)算支出年初預(yù)算為2238萬元。主要用于以下方面：社會(huì)保障和就業(yè)支出40萬元，占1.7%；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出12萬元，占 0.5%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出2162萬元，占96.8 %；住房保障（類）支出24萬元，占1%。

（三）一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算情況說明

滎陽(yáng)市住房保障和房地產(chǎn)中心2018年一般公共預(yù)算基本支出467萬元，其中：人員經(jīng)費(fèi)440萬元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、退職（役）費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、助學(xué)金、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出；公用經(jīng)費(fèi)27萬元，主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)、維 修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn) 行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、稅金及附加費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購(gòu)置、專用設(shè)備購(gòu)置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購(gòu)置更新、其他資本性支出。

（四）政府性基金預(yù)算支出決算情況說明

滎陽(yáng)市住房保障和房地產(chǎn)中心2018年政府性基金收入安排57萬元。與2017年相比減少129萬元。

（五）“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算情況說明

滎陽(yáng)市住房保障和房地產(chǎn)中心2018 年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算為4.2萬元。2018年“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算數(shù)與 2017 年預(yù)算數(shù)持平。2018年我單位部門預(yù)算三公經(jīng)費(fèi)無增減情況。具體支出情況如下：

（一）公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)2.9萬元，其中，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2.9萬元，主要用于開展工作所需公務(wù)用車的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、等支出。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算數(shù)與 2017年預(yù)算數(shù)持平.（二）公務(wù)接待費(fèi)1.3萬元，主要用于按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。預(yù)算數(shù)和2017 年預(yù)算數(shù)持平。

九、其他重要事項(xiàng)的情況說明

五、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

滎陽(yáng)市住房保障和房地產(chǎn)中心2018年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算 27萬元，主要保障機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)及正常履職需要的辦公費(fèi)、水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、維修費(fèi)、差旅費(fèi)等支出。

六、政府采購(gòu)支出情況

2018年政府采購(gòu)預(yù)算安排 73萬元，其中：政府采購(gòu)貨物預(yù)算73萬元，具體采購(gòu)明細(xì)如下。1.辦公桌，單價(jià)0.148萬元，數(shù)量60張，共計(jì)8.88萬元 2.空調(diào)，單價(jià)0.6萬元，數(shù)量17臺(tái)，共計(jì)10.2萬元。3.文件柜，單價(jià)0.13萬元，數(shù)量33組，共計(jì)4.29萬元。4.攝像器，單價(jià)1萬元，數(shù)量1臺(tái)，共計(jì)1萬元。5.空調(diào)，單價(jià)1萬元，數(shù)量8臺(tái)，共計(jì)8萬元。6.打印機(jī)，單價(jià)0.18萬元，數(shù)量5臺(tái)，共計(jì)0.9萬元。7.打印機(jī)，單價(jià)0.3萬元，數(shù)量14臺(tái)，共計(jì)4.2萬元。8.打印機(jī)，單價(jià)0.5萬元，數(shù)量6臺(tái)，共計(jì)3萬元。9.計(jì)算機(jī)，單價(jià)0.5萬元，數(shù)量14臺(tái)，共計(jì)7萬元。10.計(jì)算機(jī)，單價(jià)0.3萬元，數(shù)量9臺(tái)，共計(jì)2.7萬元。11.復(fù)印機(jī)，單價(jià)0.18萬元，數(shù)量1臺(tái)，共計(jì)0.18萬元。12.復(fù)印機(jī)，單價(jià)0.3萬元，數(shù)量8臺(tái)，共計(jì)2.4萬元。13.服務(wù)器，單價(jià)4萬元，數(shù)量2組，共計(jì)8萬元。14.辦公椅，單價(jià)0.045萬元，數(shù)量60把，共計(jì)2.7萬元。15.炊事設(shè)備油煙機(jī)，單價(jià)3萬元，數(shù)量1組，共計(jì)3萬元 16.炊事設(shè)備蒸車，單價(jià)0.8萬元，數(shù)量1組，共計(jì)0.8萬元。17.炊事設(shè)備燃?xì)庠睿瑔蝺r(jià)4.5萬元，數(shù)量1套，共計(jì)4.5萬元 18.炊事設(shè)備冰柜，單價(jià)1.5萬元，數(shù)量1臺(tái)，共計(jì)1.5萬元。

七、購(gòu)買服務(wù)情況

滎陽(yáng)市住房保障和房地產(chǎn)中心2018年購(gòu)買服務(wù)預(yù)5.28萬元。其中：

1.律師服務(wù)，承接主體：河南神龍劍律師事務(wù)所，服務(wù)內(nèi)容：律師服務(wù)費(fèi)，購(gòu)買合同金額：2.64萬元，服務(wù)期限1年。

2.保安服務(wù)，承接主體：滎陽(yáng)市保安服務(wù)公司，服務(wù)內(nèi)容：保安服務(wù)費(fèi)。購(gòu)買合同金額：2.64萬元，服務(wù)期限1年。

八、重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)

滎陽(yáng)市住房保障和房地產(chǎn)中心2018年無重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算。

九、名詞解釋

一、財(cái)政撥款收入：是指省級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

二、事業(yè)收入：是指事業(yè)單位開展專業(yè)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。

三、其他收入：是指部門取得的除“財(cái)政撥款”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入。

四、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：是指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”和“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前積累的事業(yè)基金（即事業(yè)單位以前各收支相抵后，按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后收 支差額的基金）彌補(bǔ)當(dāng)年收支缺口的資金。

五、基本支出：是指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)所必需的開支，其內(nèi)容包括人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)兩部分。

六、項(xiàng)目支出：是指在基本支出之外，為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

七、“三公”經(jīng)費(fèi)：是指納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，部門使用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

八、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：是指為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

附件：滎陽(yáng)市住房保障和房地產(chǎn)中心2018部門預(yù)算批復(fù)表

滎陽(yáng)市住房保障和房地產(chǎn)中心2018年部門預(yù)算公開附表

第五篇：保障性住房建設(shè)情況工作匯報(bào)

保障性住房建設(shè)情況工作匯報(bào)

2012年縣住建局認(rèn)真落實(shí)上級(jí)布置我們的任務(wù)，想方設(shè)法保障資金到位，現(xiàn)已完成全年保障房建設(shè)任務(wù)的56%，接著下半年，我們將繼續(xù)努力，完滿地完成今年的全年任務(wù)。

一、保障性住房工作任務(wù)進(jìn)展情況

（一）今年續(xù)建2011年了未完成的廉租住房項(xiàng)目共計(jì)：300套，15000平方米，總投資2400萬元。截至目前，已開工建設(shè)14786.28平方米，285套。其中：149套已建設(shè)完成，并安排入住，136套正在建設(shè)當(dāng)中，已下?lián)芄こ炭?326.958萬元。

（二）獨(dú)龍江鄉(xiāng)教師周轉(zhuǎn)房總共建蓋31套，其中新建10套，建筑面積555.02平方米，正在裝修當(dāng)中；改造21套，建筑面積970平方米，已完工。

（三）今年將計(jì)劃實(shí)施公共租賃租房120套、7200平方米，目前施工圖設(shè)計(jì)已完成，該項(xiàng)目將在縣公安局、農(nóng)業(yè)局背后等地建蓋，即將進(jìn)入招投標(biāo)階段，預(yù)計(jì)于今年7月份以前全面開工建設(shè)。

二、工程質(zhì)量管理情況

我縣保障性住房項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制度、合同管理制度和工程監(jiān)理制度。并制定目標(biāo)責(zé)任制度和監(jiān)督檢查制度，簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、層層落實(shí)。

我局以定期不定期的方式深入全縣保障性安居房進(jìn)行了全面的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下發(fā)整改通知書，通過深入保障性安居工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作，施工企業(yè)和施工人員安全意識(shí)有了明顯的提高。

三、保障性住房分配管理情況

根據(jù)要求我局及時(shí)成立保障性住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，保障性住房辦公室設(shè)置住宅與房地產(chǎn)業(yè)股，并配備了專職人員具體負(fù)責(zé)保障性安居工程的各項(xiàng)工作。我局及時(shí)建立了廉租住房和公共租賃住房的管理辦法，并制定了入住標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入、退出機(jī)制，在分配過程中完全實(shí)行公開、公平、公正，陽(yáng)光操作。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣無房戶有300余戶，我局今年主要安排入住了60戶，即：明珠小區(qū)廉租住房新建36套和原縣委職工宿舍樓改建24套。另外，丙中洛中學(xué)廉租住房20套、捧打鄉(xiāng)廉租住房32套、丙中洛鄉(xiāng)廉租住房16套、茨開完小廉租住房20套、丙中洛完小廉租住房32套、普拉底衛(wèi)生院廉租住房9套、**縣一中廉租住房20套，部分已安排入住。

四、保障性住房工作和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范情況

我局堅(jiān)持把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作融入住房保障建設(shè)管理全過程，確保住房保障工作公開、公平、公正。一是加強(qiáng)制度防控。為加強(qiáng)全縣保障性住房建設(shè)管理，我局認(rèn)真制定了《保障性住房管理辦法》、《住房保障工作人員廉潔自律規(guī)定》、《保障性住房工作失職責(zé)任追究制度》等相關(guān)制定，完善了相關(guān)配套措施；二是堅(jiān)持陽(yáng)光操作。按照保障性住房申請(qǐng)規(guī)定，對(duì)低收入家庭申請(qǐng)廉租住房的條件進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。通過對(duì)申請(qǐng)住房戶初審、復(fù)審，客觀、準(zhǔn)確地對(duì)居民家庭住房困難情況進(jìn)行審核，有效防止工作人員徇私舞弊和虛假購(gòu)房申請(qǐng)行為；三是加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做到保障性住房資金?？顚Ｓ?，進(jìn)一步科學(xué)合理統(tǒng)籌財(cái)政收入，積極落實(shí)地方配套資金。四是加強(qiáng)租賃補(bǔ)貼發(fā)放管理。為了加快我縣廉租住房保障低收入家庭租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作，我局認(rèn)真制定了《**縣廉租住房保障租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作的實(shí)施方案》，執(zhí)行?？顚Ｓ弥贫?，實(shí)行專戶儲(chǔ)存、分賬結(jié)算，確保將租賃補(bǔ)貼發(fā)放到符合低收入家庭的人群中。

總之，我局自開展的保障性住房政策落實(shí)工作以來取得了一定的成效，但仍需要加強(qiáng)工作開展的力度，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位加快開展定期不定期的監(jiān)督檢查工作，以確保我縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作順利開展。