第一篇：山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查辦法

山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查辦法

1999-12-2

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各市地建委、省直有關(guān)部門(mén)：

為加強(qiáng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)，監(jiān)督檢查工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況，查處違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的行為，確保工程質(zhì)量，提高投資效益，保障工程建設(shè)的順利實(shí)施，現(xiàn)將《山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查辦法》及《1999年山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查細(xì)則》

印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織貫徹。

附：《1999年山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查細(xì)則》

第一章 總則

第一條 為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，深化建設(shè)體制改革，加強(qiáng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，充分發(fā)揮工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在促進(jìn)科技進(jìn)步，提高工程質(zhì)量和投資效益，保障人身財(cái)產(chǎn)安全等方面的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《山東省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查，是指對(duì)工程建設(shè)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)）的貫徹實(shí)施情況所進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)建設(shè)工程。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查的對(duì)象包括從事工程建設(shè)活動(dòng)的所有部門(mén)、單位和個(gè)人。

第四條 從事工程建設(shè)的部門(mén)、單位和個(gè)人，必須執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程勘察成果報(bào)告和規(guī)劃、設(shè)計(jì)文件，不得批準(zhǔn)和使用；不按標(biāo)準(zhǔn)施工，質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的工程，不得驗(yàn)收；達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工業(yè)產(chǎn)品，不得使用。

第五條 任何單位和個(gè)人不得任意修改工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)行政主管部門(mén)制定有關(guān)規(guī)定，涉及到需要對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求進(jìn)行更改時(shí)，應(yīng)征得標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門(mén)的同意。

第六條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及公民均有權(quán)檢舉、揭發(fā)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。

第二章 管理范圍與職責(zé)

第七條 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查工作實(shí)行統(tǒng)一組織、分級(jí)管理。省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查工作，履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)建立健全全省監(jiān)督檢查管理制度；

（二）制定全省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查的計(jì)劃；

（三）組織協(xié)調(diào)全省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作；

（四）負(fù)責(zé)全省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查結(jié)果的通報(bào)，并定期向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管

部門(mén)報(bào)告；

（五）查處違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。

第八條 市、地建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢

查工作，履行下列職責(zé)：

（一）制定本行政區(qū)內(nèi)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查工作的年度計(jì)劃；

（二）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查工作的組織落實(shí)；

（三）負(fù)責(zé)提出本行業(yè)行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查工作的總結(jié)報(bào)告和建議，并定期向省建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。

第九條 在本省行政區(qū)域內(nèi)，由國(guó)務(wù)院各專(zhuān)業(yè)工程管理部門(mén)直接管理的建設(shè)工程項(xiàng)目，其標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查工作按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。其他專(zhuān)業(yè)工程項(xiàng)目，由本省建設(shè)行政主管部門(mén)組織監(jiān)督檢查。省直有關(guān)專(zhuān)業(yè)工程管理部門(mén)組織自查。

省直各專(zhuān)業(yè)工程管理部門(mén)可選擇部分對(duì)工程質(zhì)量和安全有重大影響的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院專(zhuān)業(yè)工程管理部門(mén)的同時(shí)，抄報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)。

第三章 監(jiān)督檢查

第十條 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

（一）工程項(xiàng)目的建設(shè)、勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收等有關(guān)文件是否符合強(qiáng)制性標(biāo)

準(zhǔn)的規(guī)定；

（二）已建工程的質(zhì)量和安全是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（三）工程中采用的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)軟件、手冊(cè)以及有關(guān)指導(dǎo)性資料是否符合強(qiáng)制性標(biāo)

準(zhǔn)的規(guī)定。

第十一條 工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行經(jīng)常性自查，以確保國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)得到切實(shí)貫徹。

第十二條 省直各有關(guān)部門(mén)及市（地）建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年選擇部分工程項(xiàng)目，就其實(shí)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行抽查，并將抽查報(bào)告，于每年11月底前報(bào)省建設(shè)行政主管

部門(mén)。

第十三條 省建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合全省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況，在各單位、部門(mén)自查、抽查的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并定期或不定期公布檢查

結(jié)果。

第十四條 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督檢查的工程項(xiàng)目特點(diǎn)，確定監(jiān)督檢查的內(nèi)容、檢查的組織、檢查的時(shí)間和具體要求。

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查人員，應(yīng)當(dāng)熟悉國(guó)家有關(guān)法律、技術(shù)法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)根據(jù)檢查內(nèi)容建立檢查工作手冊(cè)，作好記錄，形成檢查結(jié)果報(bào)告。

第十五條 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的全面情況；

（二）各個(gè)單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行自查的情況；

（三）對(duì)重要技術(shù)內(nèi)容貫徹實(shí)施情況的說(shuō)明；

（四）對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)和建議；

（五）對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查出問(wèn)題的處理意見(jiàn)和建議。

第十六條 對(duì)違反下述工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)行為者，應(yīng)依法進(jìn)行處理。

（一）在勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)及檢測(cè)中擅自更改標(biāo)準(zhǔn)或采用的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)軟件、手冊(cè)和規(guī)定等不符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，由建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》和《山東省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的規(guī)定處理。

（二）對(duì)于因違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)而造成工程質(zhì)量隱患或安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位采取必要的處理措施。并由建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》和《山東省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（三）對(duì)于因違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)而造成工程質(zhì)量和安全事故的，由建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》和《山東省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（四）對(duì)于從事工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督、檢查和管理人員，因工作失誤、隱瞞、篡改、偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的，徇私舞弊、濫用職權(quán)、所賄受賄的應(yīng)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由

司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第四章 附則

第十七條 本辦法由省建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件：

1999年全省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查細(xì)則

為貫徹落實(shí)《山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查辦法》，搞好1999年全省工程建設(shè)標(biāo)

準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查工作，制定本細(xì)則。

一、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查的意義和目的

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、發(fā)布、實(shí)施與監(jiān)督，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作，是組織現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)行科學(xué)管理的重要手段。開(kāi)展工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查，保證工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，對(duì)于促進(jìn)科技進(jìn)步，保障工程質(zhì)量，加快建設(shè)速度，提高投資效益，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。

通過(guò)開(kāi)展工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查，采取貫標(biāo)單位自查和管理部門(mén)抽查相結(jié)合的方式，檢查部分強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施情況，糾正和處理違反標(biāo)準(zhǔn)的的問(wèn)題，達(dá)到進(jìn)一步提高全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，提高標(biāo)準(zhǔn)化作用，促進(jìn)工程建設(shè)高效運(yùn)行的目的。

二、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)

省建委成立“全省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單另行公布）。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定全省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督計(jì)劃和細(xì)則并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)對(duì)市地、省直各專(zhuān)業(yè)工程管理部門(mén)的檢查工作進(jìn)行抽查；負(fù)責(zé)全省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查結(jié)果的通報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在山東省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站。

各市、地建委，結(jié)合本市、地實(shí)際情況，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，在省領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織對(duì)本行業(yè)、本部門(mén)工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查。

三、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方法和步驟

（一）準(zhǔn)備階段

1.主要工作

（1）各市地建委按照《山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查辦法》要求，建立由有關(guān)職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志參加的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。省直各部門(mén)、各單位也要明確響應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本部門(mén)、本單位的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查工作。

（2）召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。按照國(guó)家和省的統(tǒng)一要求，做好動(dòng)員部署。

（3）制定工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查工作方案。

（4）做好宣傳工作。廣泛宣傳開(kāi)展工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查的重要性、必要性和有

關(guān)法規(guī)政策。

2.工作要求

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，積極協(xié)調(diào)，做到組織機(jī)構(gòu)健全，辦事人員到位，職責(zé)明確。

（2）積極發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)開(kāi)展工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查的主動(dòng)性

和自覺(jué)性。

（3）以上工作于99年5月底前完成。各市地、各部門(mén)于5月底前將機(jī)構(gòu)設(shè)置（包括人員組成、辦公地點(diǎn)、通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系電話(huà)等）報(bào)省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查辦

公室。

（二）自查、抽查階段

1.主要工作

（1）各建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)和檢驗(yàn)檢測(cè)單位，按照檢查范圍要求，對(duì)本單位貫徹實(shí)施有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況，進(jìn)行自查。

（2）在自查的基礎(chǔ)上，各市、地建委和省直專(zhuān)業(yè)工程管理部門(mén)，對(duì)所屬工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)及檢驗(yàn)檢測(cè)單位實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行抽查，并將自查、抽查的情況匯總，寫(xiě)成報(bào)告。

（3）省領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查組對(duì)各市地、省直各部門(mén)的監(jiān)督檢查工作進(jìn)行抽查。

2.檢查的范圍和內(nèi)容

（1）檢查的內(nèi)容

1997年1月至1998年12月期間竣工、在建，總造價(jià)超過(guò)50萬(wàn)元或建筑面積2000平

方米以上的工程建設(shè)項(xiàng)目。

（2）檢查的內(nèi)容

重點(diǎn)檢查以下標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況：

勘察設(shè)計(jì)

①巖土工程勘察規(guī)程（GB50021－94）

②高層建筑巖土工程勘察規(guī)程（JGJ72－90）

③建筑工程地質(zhì)鉆探技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（JGJ87－92）

④建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范（GBJ7－89）

⑤鋼筋混凝土高層建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與施工規(guī)程（JGJ3－91）

⑥建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GBJ11－89）

⑦建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)（GB50023－95）

⑧建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GBJ16－87）

⑨高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50045－95）

施工、監(jiān)理、檢驗(yàn)檢測(cè)

①地基與基礎(chǔ)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范（GBJ202－83）

②混凝土結(jié)構(gòu)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范（GB50204－92）

③混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（GB50164－92）

④地下防水工程施工及驗(yàn)收規(guī)范（GBJ208－83）

⑤鋼筋混凝土高層建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與施工規(guī)程（JGJ3－91）

⑥屋面工程技術(shù)規(guī)范（GB50207－94）

⑦建筑裝飾工程施工及驗(yàn)收規(guī)范（JGJ73－91）

⑧建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（GBJ301－88）

⑨建筑電氣安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（GBJ303－88）

⑩建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（GBJ300－88）

建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)

①混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（GB50164－92）

②混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（GBJ107－87）

③混凝土外加劑應(yīng)用技術(shù)規(guī)范（GBJ119－88）

④混凝土減水劑試驗(yàn)方法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（JGJ56－84）

⑤預(yù)制混凝土構(gòu)件質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（GBJ321－90）

⑥冷軋帶鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程（JGJ95－95）

⑦冷軋帶肋鋼筋（GB13788－92）

其它專(zhuān)業(yè)工程行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

由省直各專(zhuān)業(yè)工程管理部門(mén)，自行確定對(duì)工程質(zhì)量和安全有重大影響的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢查目錄，并報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

3.工作要求

（1）工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)及檢驗(yàn)檢測(cè)單位要在7月底前完成自查工作，于7月底前向市、地建委或省直專(zhuān)業(yè)工程管理部門(mén)寫(xiě)出自查報(bào)告，并填報(bào)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況自查表》（附表一）。

（2）自查報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

①本單位工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的全面情況；

②本單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行自查的情況；

③執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)情況，對(duì)重要技術(shù)內(nèi)容貫徹實(shí)施的說(shuō)明；

④對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的處理意見(jiàn)及建議；

⑤對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)及建議。

（3）各市地建委和省直專(zhuān)業(yè)工程管理部門(mén)要在8月底前完成抽查工作，并寫(xiě)出抽查報(bào)告，填寫(xiě)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查情況匯總表》（附表二），存檔備查。

（4）省領(lǐng)導(dǎo)小組于9月底前完成對(duì)市地和省直專(zhuān)業(yè)工程管理部門(mén)的抽查工作。

（三）整改總結(jié)階段

1.主要工作

（1）各市地建委和省直專(zhuān)業(yè)工程管理部門(mén)，對(duì)在抽查中查出的違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的行為，提出整改要求和處理意見(jiàn)，對(duì)嚴(yán)重違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（2）各建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)和檢驗(yàn)檢測(cè)單位，對(duì)本單位開(kāi)展工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查的情況，進(jìn)行總結(jié)，寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告。對(duì)經(jīng)自查和抽查發(fā)現(xiàn)的違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的行為，提出整改措施，認(rèn)真進(jìn)行整改。

（3）各市地建委和省直專(zhuān)業(yè)工程管理部門(mén)對(duì)各單位的整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并對(duì)本地區(qū)本部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查工作進(jìn)行總結(jié)，寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告。

2.工作要求

（1）各單位提出的整改措施要切實(shí)可行，對(duì)存在的問(wèn)題，分別寫(xiě)出整改意見(jiàn)，落實(shí)到

人，處理到位。

（2）整改措施報(bào)告要制定出整章建制計(jì)劃，盡快健全規(guī)章制度和完善監(jiān)督制約機(jī)制。

（3）各單位的整改工作于10月底前完成。各市地和省直專(zhuān)業(yè)工程管理部門(mén)于11月底

前報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組。

3.問(wèn)題處理

對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，應(yīng)由各有關(guān)部門(mén)依據(jù)有關(guān)法

律、法規(guī)分別作出處理。

（1）工程建設(shè)單位提供的圖紙、資料、材料和設(shè)備，必須符合國(guó)家和省規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量要求。凡要建筑設(shè)計(jì)單位或者施工企業(yè)違反建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量的應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)建筑法》第七十二條的規(guī)定處理。

（2）勘察、設(shè)計(jì)單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)，并對(duì)本單位編制的勘察設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。對(duì)擅自更改設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)軟件、手冊(cè)和規(guī)定等不符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)建筑法》第七十三條的規(guī)定處理。

（3）施工單位必須按照勘察、設(shè)計(jì)文件要求進(jìn)行施工，嚴(yán)格遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程，并對(duì)本單位施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。建筑施工企業(yè)在施工中凡不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)建筑法》第七十四條的規(guī)定處理。

（4）工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理并對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，凡工程監(jiān)理單位未按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范認(rèn)真進(jìn)行工程監(jiān)理，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十九條的規(guī)定處理。

（5）建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)和檢驗(yàn)檢測(cè)單位有下列情況者應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》的規(guī)定處理：

①生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的；

②產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證或認(rèn)證不合格而擅自使用認(rèn)證標(biāo)志出廠銷(xiāo)售的；

③檢驗(yàn)、管理人員違法失職、徇私舞弊的。

第二篇：山東省燃?xì)獍踩珯z查監(jiān)督辦法

山東省燃?xì)獍踩珯z查監(jiān)督辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)燃?xì)獍踩珯z查監(jiān)督工作，規(guī)范檢查監(jiān)督行為，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于全省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)和與燃?xì)獍踩嘘P(guān)的燃?xì)庖?guī)劃、燃?xì)庠O(shè)施工程建設(shè)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理以及培訓(xùn)宣傳、事故預(yù)防與搶險(xiǎn)搶修、應(yīng)急保障等的檢查監(jiān)督工作。

第三條

燃?xì)獍踩珯z查監(jiān)督必須貫徹落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、屬地檢查責(zé)任、分級(jí)督查督導(dǎo)責(zé)任。

第四條

省、設(shè)區(qū)的市燃?xì)夤芾聿块T(mén)負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獍踩臋z查督導(dǎo)工作；設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))燃?xì)夤芾聿块T(mén)負(fù)責(zé)行政轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)獍踩珯z查和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常檢查監(jiān)督工作。

第二章 職責(zé)范圍

第五條

檢查監(jiān)督應(yīng)當(dāng)履行如下職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省和設(shè)區(qū)的市相關(guān)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

（二）依法依規(guī)建立健全檢查工作機(jī)制，落實(shí)檢查、督導(dǎo)制度；

（三）監(jiān)督燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人依法落實(shí)燃?xì)獍踩?zé)任制度、完善燃?xì)獍踩a(chǎn)條件、對(duì)燃?xì)庠O(shè)施實(shí)施安全監(jiān)控、巡查和維護(hù)。

（四）依法查處燃?xì)獍踩`法違規(guī)行為。

（五）督導(dǎo)責(zé)任單位實(shí)施燃?xì)獍踩[患排查整改。

（六）監(jiān)督有關(guān)單位和企業(yè)健全完善燃?xì)獍踩嘤?xùn)考核、持證上崗和燃?xì)獍踩麄鞴ぷ髦贫龋?/p>

（七）督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)依法完善燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防、搶險(xiǎn)搶修、應(yīng)急保障機(jī)制和措施，健全客戶(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)辦理流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、受理投訴和處理措施等。第六條

檢查監(jiān)督應(yīng)遵循下列規(guī)定：

（一）燃?xì)夤芾聿块T(mén)安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法。在執(zhí)行檢查監(jiān)督任務(wù)時(shí)，必須出示行政執(zhí)法證件。

（二）檢查過(guò)程中不得越權(quán)、違反工作程序；

（三）檢查人員必須嚴(yán)守被查單位和企業(yè)的技術(shù)和商業(yè)秘密，不得影響其正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第七條

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)依法落實(shí)燃?xì)獍踩黧w責(zé)任，履行對(duì)其管理的燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備和安全用氣進(jìn)行檢查的職責(zé)。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須依法依規(guī)配備燃?xì)獍踩芾砣藛T、技術(shù)人員和搶險(xiǎn)搶修人員，健全安全管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全進(jìn)行定期檢查、檢測(cè)、檢修、更新和維護(hù)，對(duì)其負(fù)責(zé)供氣的燃?xì)庥脩?hù)安全用氣實(shí)行定期檢查和宣傳，指導(dǎo)用戶(hù)正確使用燃?xì)狻?/p>

第三章

檢查內(nèi)容

第八條

上級(jí)燃?xì)夤芾聿块T(mén)對(duì)下級(jí)燃?xì)夤芾聿块T(mén)燃?xì)獍踩芾淼臋z查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃編制執(zhí)行、工程項(xiàng)目審查及燃?xì)夤こ炭⒐を?yàn)收備案等情況；

（二）對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)企業(yè)單位資質(zhì)，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證，燃?xì)馄骶邭庠催m配性檢測(cè)及安裝維修企業(yè)資質(zhì)的審查審批和監(jiān)督管理情況；

（三）燃?xì)獍踩芾砦募暮戏ㄐ院鸵?guī)范性；

（四）組織查處違法違規(guī)建設(shè)情況；

（五）組織開(kāi)展燃?xì)獍踩珯z查、隱患治理、燃?xì)獍踩麄?、人員培訓(xùn)考核等工作情況；

（六）燃?xì)獍踩珣?yīng)急救援預(yù)案制定實(shí)施和事故搶險(xiǎn)搶修等的監(jiān)督管理情況。包括：事故預(yù)案制定、演練、啟動(dòng)等管理制度，事故處理報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析及事故檔案等。

第九條

燃?xì)夤芾聿块T(mén)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全管理的檢查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)依法組織開(kāi)展燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況。

(二)安全生產(chǎn)組織保障體系建設(shè)情況。包括：健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，按規(guī)定配備專(zhuān)(兼)職安全生產(chǎn)管理人員，完善管理制度，明確崗位職責(zé)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制等。

(三)落實(shí)安全培訓(xùn)、宣傳情況。主要包括：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人、搶險(xiǎn)搶修人員培訓(xùn)考核合格并持證上崗；向用戶(hù)發(fā)放安全用氣手冊(cè)，宣傳安全使用常識(shí)，指導(dǎo)用戶(hù)安全使用燃?xì)忾_(kāi)展情況。(四)企業(yè)落實(shí)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的檢查保護(hù)、檢測(cè)檢修、更新維護(hù)的情況。包括各類(lèi)壓力容器、閥門(mén)儀表等的檢驗(yàn)檢測(cè)等；

(五)燃?xì)鈨?chǔ)存輸配、調(diào)壓計(jì)量、灌裝以及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全管理情況。包括：警示標(biāo)識(shí)、通訊電力、安全監(jiān)控、消防設(shè)備、防雷防靜電等設(shè)施設(shè)備的配備管理等。

(六)企業(yè)開(kāi)展安全隱患排查治理情況。包括：隱患排查治理機(jī)制、機(jī)構(gòu)、計(jì)劃，建立隱患排查治理臺(tái)賬，編寫(xiě)重大安全隱患治理方案等。(七)落實(shí)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置情況。包括：制定修訂事故應(yīng)急預(yù)案、建立專(zhuān)(兼)職應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、器材準(zhǔn)備、事故應(yīng)急演練和處置等。(八)開(kāi)展燃?xì)庥脩?hù)安全服務(wù)情況。包括：建立用戶(hù)檔案、開(kāi)展安全宣傳、定期入戶(hù)安檢、報(bào)修電話(huà)暢通及搶修及時(shí)、按與單位用戶(hù)簽訂供應(yīng)合同供氣等。

(九)落實(shí)安全生產(chǎn)檢查情況。包括：制定檢查計(jì)劃、檢查記錄完整、隱患處置及時(shí)等。

（十）依法依規(guī)提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用及專(zhuān)門(mén)用于改善安全生產(chǎn)條件的情況。

第十條 對(duì)燃?xì)鈨?chǔ)存輸配場(chǎng)站、管道等設(shè)施設(shè)備的檢查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）依法依規(guī)履行建設(shè)程序、辦理建設(shè)手續(xù)情況；

（二）依法對(duì)壓力容器、閥門(mén)儀表等各類(lèi)特種設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)登記備案等情況；

（三）依法依規(guī)對(duì)各類(lèi)人員培訓(xùn)并持證上崗情況；

（四）科學(xué)編制執(zhí)行崗位操作規(guī)程情況；

（五）依法依規(guī)辦理經(jīng)營(yíng)許可情況。

（六）安全監(jiān)控設(shè)施設(shè)備和措施配備落實(shí)情況。第十一條

各級(jí)燃?xì)庵鞴懿块T(mén)及不同燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全檢查的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，主要依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》和《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合實(shí)際情況科學(xué)合理確定。

第四章

檢查方法

第十二條

燃?xì)獍踩珯z查實(shí)行燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)自查為主，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）燃?xì)庵鞴懿块T(mén)監(jiān)督檢查和省級(jí)抽查督導(dǎo)相結(jié)合的方式進(jìn)行。第十三條

每年的四月、九月和十二月為燃?xì)獍踩粘z查月，由當(dāng)?shù)厝細(xì)夤芾聿块T(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

燃?xì)夤芾聿块T(mén)要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，對(duì)行政轄區(qū)內(nèi)燃?xì)鈨?chǔ)存輸配場(chǎng)站和其他重要燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查，對(duì)企業(yè)檢查用戶(hù)設(shè)施設(shè)備情況進(jìn)行督查。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)所屬設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面排查，對(duì)燃?xì)庥脩?hù)安全用氣情況入戶(hù)進(jìn)行安全檢查。對(duì)單位用戶(hù)的檢查每年不低于3次，對(duì)居民用戶(hù)每年不低于1次。

第十四條

遇有國(guó)家和省組織的一系列安全生產(chǎn)活動(dòng)或者存在影響安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)，如：安全生產(chǎn)月、重大活動(dòng)開(kāi)展前、國(guó)家和省緊急部署要求、極端天氣和季節(jié)來(lái)臨前等等，燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢(shì)要求和燃?xì)獍踩奶攸c(diǎn)，組織力量開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)題檢查。第十五條

對(duì)需要了解燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)重要設(shè)施設(shè)備日常安全管理和應(yīng)急處置情況等，如：燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)設(shè)施日常安全巡查情況、搶險(xiǎn)搶修情況、應(yīng)急處置情況、設(shè)施保護(hù)情況等，可以采取暗訪的形式進(jìn)行檢查，各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T(mén)每年至少組織1次暗訪。

第十六條 燃?xì)夤芾聿块T(mén)安全檢查人員必須是負(fù)有安全檢查監(jiān)督職責(zé)部門(mén)的正式在編人員，每次檢查必須由2人以上參加，對(duì)檢查的企業(yè)和內(nèi)容簽字負(fù)責(zé)。檢查人員必須按規(guī)定佩戴安全防護(hù)用品。對(duì)涉及技術(shù)性較強(qiáng)的檢查項(xiàng)目和內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)組織檢查的部門(mén)聘請(qǐng)燃?xì)鈱?zhuān)家或具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)參加，并對(duì)專(zhuān)家遵守法律法規(guī)和檢查紀(jì)律負(fù)責(zé)。檢查結(jié)束后，檢查表格資料應(yīng)及時(shí)整理歸檔妥善保管。第十七條

燃?xì)獍踩珯z查一般遵循如下程序：

1、確定檢查內(nèi)容，制定檢查方案；

2、制發(fā)檢查通知，準(zhǔn)備檢查材料和檢查文書(shū)；

3、成立檢查組，對(duì)檢查人員統(tǒng)一培訓(xùn)，明確檢查要求；

5、聽(tīng)取檢查單位匯報(bào)，按照檢查方案和檢查內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行檢查；

6、發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題的，制發(fā)整改通知書(shū)，由檢查組組長(zhǎng)簽字后交有關(guān)單位負(fù)責(zé)人簽字接收。

7、向受檢部門(mén)和企業(yè)負(fù)責(zé)人反饋檢查結(jié)果和整改意見(jiàn)；

8、跟蹤督導(dǎo)存在問(wèn)題和隱患整改情況，落實(shí)整改責(zé)任，督促做好整改結(jié)果驗(yàn)收；

9、對(duì)檢查成果進(jìn)行分析運(yùn)用，制定改進(jìn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌５谑藯l

省、設(shè)區(qū)的市燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)管轄行政區(qū)域范圍內(nèi)的各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T(mén)和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展燃?xì)獍踩珯z查工作實(shí)施督查督導(dǎo)，督查督導(dǎo)次數(shù)不低于2次，不定期的抽查不低于1次。第十九條

檢查人員必須嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、法規(guī)規(guī)定、檢查方案進(jìn)行檢查，確保監(jiān)督檢查質(zhì)量。

第二十條

在實(shí)施安全監(jiān)督檢查工作中，檢查人員必須做好資料、現(xiàn)場(chǎng)的書(shū)面記錄(或按需進(jìn)行錄音、拍照、錄像等)，對(duì)檢查的基本情況、發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題和隱患，由檢查人員和受檢單位負(fù)責(zé)人簽字存檔。第二十一條

依法建立健全第三方安全監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)對(duì)可能存在隱患的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)和人員必須具備法定的資質(zhì)資格。政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)可能影響公共安全的燃?xì)庠O(shè)施工程，可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，聘請(qǐng)具備法定資格的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患，及時(shí)督促相關(guān)企業(yè)和單位處理。

第五章 結(jié)果處理

第二十二條 檢查結(jié)束后，必須對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行書(shū)面反饋或者通報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，責(zé)成當(dāng)?shù)厝細(xì)夤芾聿块T(mén)和有關(guān)責(zé)任企業(yè)、單位限期處理，對(duì)重大問(wèn)題和隱患，由各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T(mén)分級(jí)實(shí)行掛牌督辦，對(duì)燃?xì)夤芾聿块T(mén)督辦期限內(nèi)仍未整改的隱患和問(wèn)題，提請(qǐng)各級(jí)政府或者安委會(huì)掛牌督辦。

第二十三條

下列燃?xì)獍踩[患由省級(jí)燃?xì)夤芾聿块T(mén)掛牌督辦：(一)省燃?xì)夤芾聿块T(mén)在檢查督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)建設(shè)、嚴(yán)重違反強(qiáng)制性條文限期整改未完成的；

(二)所有違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題和重大隱患限期整改期限內(nèi)未完成整改，設(shè)區(qū)的市燃?xì)夤芾聿块T(mén)認(rèn)為需要由上級(jí)燃?xì)夤芾聿块T(mén)掛牌督辦的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)請(qǐng)省里掛牌督辦；

（三）重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控措施不達(dá)標(biāo)、有關(guān)責(zé)任單位不予整改的，按程序逐級(jí)報(bào)請(qǐng)省里掛牌督辦。

第二十四條

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和有關(guān)單位對(duì)檢查文書(shū)中列舉的安全生產(chǎn)違法違規(guī)違章行為和事故隱患內(nèi)容，要嚴(yán)格落實(shí)整改措施，舉一反三，及時(shí)糾正其他安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，排查和消除各類(lèi)事故隱患。企業(yè)整改完后，燃?xì)夤芾聿块T(mén)要組織復(fù)查驗(yàn)收，出具整改情況復(fù)查或驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)，并及時(shí)歸檔備案，確保形成安全監(jiān)管閉合管理。第二十五條

發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和重大隱患等問(wèn)題的，必須應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法規(guī)進(jìn)行處罰。

第二十六條

各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)建立舉報(bào)制度，公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)燃?xì)獍踩呐e報(bào);受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面材料;需要落實(shí)整改措施的，以書(shū)面通知責(zé)任單位，督促落實(shí)整改。

第二十七條

建立健全監(jiān)督檢查檔案管理制度。各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)條件、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患治理以及監(jiān)督檢查情況等，建立管理檔案，做到一企一檔，每次檢查有記錄，查處隱患有反饋，整改結(jié)果有驗(yàn)收，做到檢查監(jiān)督科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

第二十八條

建立燃?xì)獍踩匾马?xiàng)報(bào)告制度。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每季度末，向所在縣(市、區(qū))燃?xì)夤芾聿块T(mén)書(shū)面報(bào)送燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查情況，列出發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患清單；縣(市、區(qū))燃?xì)夤芾聿块T(mén)分析匯總后，應(yīng)在下一季度前5日內(nèi)報(bào)送設(shè)區(qū)的市燃?xì)夤芾聿块T(mén)；設(shè)區(qū)的市應(yīng)在接到材料5日內(nèi)將轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩a(chǎn)監(jiān)督檢查情況分析匯總材料報(bào)從省燃?xì)夤芾聿块T(mén)。

第二十九條 對(duì)問(wèn)題和隱患發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、處置措施不力、整改不到位的，應(yīng)當(dāng)約談當(dāng)?shù)厝細(xì)夤芾聿块T(mén)和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)（單位）負(fù)責(zé)人，拒不整改或者由此發(fā)生事故的，嚴(yán)厲追究責(zé)任。

第三十條

燃?xì)獍踩a(chǎn)事故報(bào)告及處置，依據(jù)國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理?xiàng)l例》等法規(guī)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和查處工作規(guī)程》（建質(zhì)[2013]4號(hào)）等規(guī)范性文件要求進(jìn)行。

第六章 附則

第三十一條

本辦法由山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第三十二條

本辦法自2016年5月1日起施行，有效期5年。

第三篇：山東省學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督檢查辦法

山東省學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督檢查辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督檢查，保障學(xué)生飲食安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全省范圍內(nèi)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂和為學(xué)生供餐的集體用餐配送單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)校食堂）食品安全自查以及監(jiān)管部門(mén)對(duì)學(xué)校食堂食品安全的監(jiān)督檢查工作。

第三條 學(xué)校食堂食品安全按照“地方屬地管理，部門(mén)監(jiān)督管理，學(xué)校具體管理”的要求，落實(shí)學(xué)校主體責(zé)任、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)督責(zé)任。

第四條 學(xué)校食堂食品安全檢查方式，包括學(xué)校月度自查、監(jiān)管部門(mén)季度檢查、飛行檢查、督導(dǎo)檢查。

季度檢查、飛行檢查、督導(dǎo)檢查，應(yīng)當(dāng)列入各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃，明確監(jiān)管頻次、重點(diǎn)和責(zé)任人，向社會(huì)公布并組織實(shí)施。

第五條 月度自查要做好檢查記錄并留存。季度檢查、飛行檢查記錄一式兩份，督導(dǎo)檢查記錄一式三份，分別由學(xué)校和監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行留存。第六條 被檢查學(xué)校的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)季度檢查、飛行檢查、督導(dǎo)檢查結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，并在記錄上簽字；拒絕簽字的，應(yīng)當(dāng)在檢查記錄中注明。

第二章 學(xué)校自查

第七條 學(xué)校食堂食品安全工作實(shí)行校長(zhǎng)（園長(zhǎng)，下同）負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)定期組織召開(kāi)學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)題會(huì)議，定期組織食堂食品安全檢查，強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施，及時(shí)解決重大食品安全隱患問(wèn)題，提高食品安全保障水平。

第八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)校食堂月度自查制度。校長(zhǎng)是月度自查的第一責(zé)任人。自查內(nèi)容包括學(xué)校食堂食品安全管理制度、從業(yè)人員管理、環(huán)境衛(wèi)生、加工操作、原料貯存、進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、臺(tái)賬記錄、清洗消毒、食品添加劑管理、相關(guān)公示項(xiàng)目等。

第九條 學(xué)生在校期間，學(xué)校應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《學(xué)校食堂食品安全月度自查表》（見(jiàn)附件1）。

自查發(fā)現(xiàn)食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)，及時(shí)整改，并作好記錄。

第十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)校食堂食品安全管理檔案，《學(xué)校食堂食品安全月度自查表》和食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)檢查記錄應(yīng)當(dāng)歸檔管理，以備檢查。

自查情況應(yīng)當(dāng)在食堂餐廳醒目位置或?qū)W校網(wǎng)站公布。

第三章 監(jiān)督檢查 第十一條 學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管?chē)?yán)格落實(shí)“四有兩責(zé)”，實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管責(zé)任機(jī)構(gòu)和監(jiān)管人員，監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管人員名單在學(xué)校食堂醒目位置公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施學(xué)校食堂食品安全季度檢查制度。每學(xué)期開(kāi)學(xué)之初，開(kāi)展全面檢查；

二、四季度開(kāi)展重點(diǎn)檢查；每年檢查不少于4次。季度檢查由承擔(dān)學(xué)校食堂食品安全日常監(jiān)管的機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第十三條 季度檢查內(nèi)容包括食品安全制度落實(shí)、人員管理、環(huán)境衛(wèi)生、加工操作、原料貯存、索證索票、食品添加劑管理、清洗消毒及上次檢查問(wèn)題整改、月度自查開(kāi)展情況等。檢查人員應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《學(xué)校食堂食品安全季度檢查表》（見(jiàn)附件2）。

第十四條 省、市、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)監(jiān)管實(shí)際，對(duì)學(xué)校食堂食品安全開(kāi)展飛行檢查。飛行檢查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《學(xué)校食堂食品安全飛行檢查表》（見(jiàn)附件3），如需打分，可增加賦分欄。

第十五條 季度檢查、飛行檢查采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)報(bào)告、直奔現(xiàn)場(chǎng)的方式，飛行檢查應(yīng)當(dāng)建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，每年不得少于2次。

第十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布季度檢查、飛行檢查情況，并于每年一月、七月匯總公布半年及全年檢查情況。

第四章 督導(dǎo)檢查 第十七條 上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下級(jí)部門(mén)學(xué)校食堂食品安全工作開(kāi)展督導(dǎo)檢查，督查重點(diǎn)包括下級(jí)部門(mén)的工作情況和學(xué)校食堂食品安全情況等，每年不少于1次。

第十八條 督查內(nèi)容包括監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況、學(xué)校主體責(zé)任落實(shí)情況及學(xué)校食堂食品安全管理情況等，督查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《學(xué)校食堂食品安全督查表》（見(jiàn)附件4）。

第十九條 督查實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)量化賦分方式，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況和提供及留存的材料進(jìn)行打分。

第二十條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)學(xué)校食堂食品安全督查情況應(yīng)當(dāng)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行公布。公布內(nèi)容包括督查基本情況、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況、學(xué)校食堂管理情況以及檢查分?jǐn)?shù)、扣分原因等。

第五章 結(jié)果運(yùn)用

第二十一條 季度檢查、飛行檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)納入學(xué)校食堂食品安全信用檔案，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)信用檔案記錄，適時(shí)調(diào)整學(xué)校食堂監(jiān)督檢查頻次。

第二十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)檢查結(jié)果，可依法采取限期整改、約談負(fù)責(zé)人、社會(huì)公示和行政處罰等措施。

第二十三條 督查中發(fā)現(xiàn)監(jiān)管部門(mén)不作為等情況，依法進(jìn)行處理；發(fā)現(xiàn)存在食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促整改到位。第二十四條 監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守檢查程序，檢查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律。

第六章 附 則

第二十五條 本辦法自2016年1月1日起施行，有效期至 2017年12月31日。

第四篇：水利工程建設(shè)監(jiān)督檢查辦法

水利工程建設(shè)監(jiān)督檢查辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理，規(guī)范監(jiān)督檢查行為，提高行政檢查效能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我省水利工程特點(diǎn)，制定本辦法。

第二條 本辦法所指的監(jiān)督檢查是指水行政主管部門(mén)對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程開(kāi)展的各類(lèi)檢查，以及上級(jí)主管部門(mén)對(duì)下級(jí)主管部門(mén)檢查行為的監(jiān)督等。

第三條 我省各級(jí)水行政主管部門(mén)對(duì)中央或省級(jí)投資的水利工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，適用本辦法。對(duì)市、縣投資的水利工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查可參照?qǐng)?zhí)行。

第四條 監(jiān)督檢查堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，通過(guò)檢查、指導(dǎo)、教育、整改、處罰等手段，達(dá)到提高建設(shè)管理水平的目的。

第五條 我省水利工程建設(shè)建立縣(市)日常檢查、市(州)經(jīng)常核查、省廳重點(diǎn)督查的監(jiān)督檢查制度。

1、日常檢查是指縣級(jí)水行政主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程實(shí)施的監(jiān)督檢查。

2、經(jīng)常核查是指市級(jí)水行政主管部門(mén)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的某一階段開(kāi)展的監(jiān)督檢查，以及對(duì)縣級(jí)水行政主管部門(mén)檢查行為

-1-的監(jiān)督。

3、重點(diǎn)督查是指省級(jí)水行政主管部門(mén)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)檢查、稽察等，以及對(duì)市、縣水行政主管部門(mén)檢查行為的監(jiān)督。

第二章 工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第六條 監(jiān)督檢查工作由監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組全面指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體協(xié)調(diào)，監(jiān)督檢查工作組具體開(kāi)展。

第七條 各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)成立水利工程建設(shè)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由各級(jí)水行政主管部門(mén)一把手擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組長(zhǎng)擔(dān)任，成員包括計(jì)劃、財(cái)務(wù)、建設(shè)管理、質(zhì)量與安全監(jiān)督、監(jiān)察以及各相關(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。

主要職責(zé)包括：建立例會(huì)制度，每月月底聽(tīng)取監(jiān)督檢查成果匯報(bào)，研究問(wèn)題處理意見(jiàn)；批準(zhǔn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。

第八條 各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)成立水利工程建設(shè)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦公室)。辦公室設(shè)在質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，確立專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

主要職責(zé)包括：組織監(jiān)督檢查計(jì)劃編制和協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查活動(dòng)開(kāi)展，督促實(shí)施監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組決定；建立和維護(hù)監(jiān)督檢查專(zhuān)家?guī)?，為各部門(mén)開(kāi)展檢查活動(dòng)提供技術(shù)支持；綜合監(jiān)督檢查成果，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

第九條 各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)建立內(nèi)部配合協(xié)調(diào)機(jī)制。內(nèi)

部各部門(mén)要落實(shí)一名負(fù)責(zé)人和一名聯(lián)系人。

主要職責(zé)包括：根據(jù)本辦法制定職能范圍內(nèi)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查計(jì)劃；組織開(kāi)展監(jiān)督檢查活動(dòng)、提交監(jiān)督檢查成果；下發(fā)整改意見(jiàn)并督促落實(shí)；落實(shí)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組決定。

第三章 檢查方式與內(nèi)容

第十條 監(jiān)督檢查依據(jù)制定的計(jì)劃開(kāi)展。項(xiàng)目稽察計(jì)劃根據(jù)稽察管理辦法執(zhí)行，其它類(lèi)型監(jiān)督檢查計(jì)劃由各職能部門(mén)編制、辦公室協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

1、日常檢查的范圍包括本轄區(qū)所有水利工程項(xiàng)目，檢查現(xiàn)場(chǎng)到位率應(yīng)達(dá)100%。其中開(kāi)工、隱蔽工程施工、驗(yàn)收階段必須安排日常檢查。

2、經(jīng)常核查的范圍為計(jì)劃確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，應(yīng)覆蓋所有項(xiàng)目類(lèi)型，其中隱蔽工程施工階段應(yīng)安排經(jīng)常核查。計(jì)劃核查項(xiàng)目數(shù)量應(yīng)達(dá)到項(xiàng)目總量的比例分別為：小型項(xiàng)目(含中小河流治理、小農(nóng)水、安全飲水等)30%、中型項(xiàng)目(含3、4級(jí)堤防)50%、大型項(xiàng)目100%。

3、重點(diǎn)督查的范圍為計(jì)劃確定的重點(diǎn)項(xiàng)目并覆蓋所有項(xiàng)目類(lèi)型，督查應(yīng)安排在主體工程施工階段進(jìn)行。重點(diǎn)督查項(xiàng)目數(shù)量應(yīng)達(dá)到項(xiàng)目總量的比例分別為：小型項(xiàng)目(含中小河流治理、小農(nóng)水、安全飲水等)5%、中型項(xiàng)目(含1、2級(jí)堤防)30%、大型項(xiàng)目100%。

第十一條 各級(jí)水行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查均應(yīng)建立檔案。其中日常檢查應(yīng)建立項(xiàng)目檢查檔案，經(jīng)常核查及重點(diǎn)督查應(yīng)建立項(xiàng)目檢查檔案和檢查行為監(jiān)督檔案。

1、項(xiàng)目檢查檔案是指主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目前期工作、招投標(biāo)、工程質(zhì)量安全與進(jìn)度、參建單位管理、資金使用等方面進(jìn)行檢查形成的文字記錄、問(wèn)題整改通知，以及項(xiàng)目管理單位的整改情況反饋等文檔資料。

2、檢查行為監(jiān)督檔案是指本級(jí)部門(mén)對(duì)下級(jí)部門(mén)項(xiàng)目檢查活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督形成的文檔資料。檢查行為監(jiān)督檔案每年至少建立4份。

第十二條 各職能部門(mén)在開(kāi)展監(jiān)督檢查活動(dòng)前應(yīng)成立監(jiān)督檢查工作組。工作組組長(zhǎng)由本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，組員以本部門(mén)工作人員為主，必要時(shí)可從監(jiān)督檢查專(zhuān)家?guī)熘谐檎{(diào)專(zhuān)家。工作組人員應(yīng)熟悉建設(shè)程序、招投標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)管理、質(zhì)量管理及財(cái)務(wù)管理等方面內(nèi)容，人數(shù)不少于3人，專(zhuān)業(yè)構(gòu)成應(yīng)滿(mǎn)足檢查工作的需要。

第十三條 監(jiān)督檢查可采取事先通知或不通知的形式。并按照以下程序開(kāi)展：

1、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，填寫(xiě)質(zhì)量安全與進(jìn)度、參建單位管理等檔案表格和記錄檢查情況。

2、查閱資料，填寫(xiě)其它檔案表格。

3、調(diào)查了解，形成監(jiān)督檢查整改意見(jiàn)(格式見(jiàn)附件3)。

4、交換意見(jiàn)，檢查人員、被檢查單位代表簽字確認(rèn)。

第十四條 監(jiān)督檢查組織部門(mén)對(duì)檢查成果負(fù)總責(zé)，檢查完成后一周內(nèi)按要求向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交檢查表格和整改通知等檢查成果，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一編號(hào)備案。

第十五條 非監(jiān)督檢查計(jì)劃內(nèi)的檢查活動(dòng)，組織部門(mén)應(yīng)參照本辦法規(guī)定格式建立監(jiān)督檢查檔案。

第四章 檢查成果運(yùn)用及管理

第十六條 監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取監(jiān)督檢查情況匯報(bào)，研究重大問(wèn)題處理決定。

第十七條 對(duì)情節(jié)輕微且不足以給予行政處罰的違規(guī)行為，下發(fā)整改通知并限期整改到位；違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的，除限期整改外，同時(shí)依法給予行政處罰并報(bào)省水利廳記入企業(yè)或個(gè)人信用檔案。

第十八條 檢查中發(fā)現(xiàn)的性質(zhì)嚴(yán)重、涉及違紀(jì)問(wèn)題的，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理。

第十九條 各級(jí)水行政主管部門(mén)對(duì)檢查問(wèn)題整改情況應(yīng)進(jìn)行抽查。對(duì)逾期未改或整改不到位的，依法從重給予處罰。

第五章 保障措施

第二十條 各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)落實(shí)辦事機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)，確保監(jiān)督檢查工作順利開(kāi)展。

第二十一條 監(jiān)督檢查人員不得濫用職權(quán)或隱瞞問(wèn)題，否則追究相應(yīng)責(zé)任。

第二十二條 對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重或整改不到位的地區(qū)，可暫停該地區(qū)項(xiàng)目和資金安排。

第二十三條 各級(jí)水行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查執(zhí)行情況納入水利“芙蓉杯”評(píng)選的重要考核指標(biāo)。

第六章 附則

第二十四條 本辦法自公布之日起實(shí)施。

第五篇：河北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查辦法（范文）

河北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查辦法

【發(fā)布機(jī)關(guān)】河北省建設(shè)廳

【文號(hào)】

【發(fā)布日期】2004年9月30日

【實(shí)施日期】2004年11月1日

【全文】

第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《河北省建筑條例》、《河北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省區(qū)域內(nèi)實(shí)施對(duì)建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建、拆除等活動(dòng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，必須遵守本辦法。

本辦法所稱(chēng)建設(shè)工程包括：

（一）各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施的建設(shè)工程以及與其配套的線路、管道和設(shè)備的安裝工程；

（二）各類(lèi)房屋裝修工程；

（三）市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

第三條 省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，委托省建筑工程施工安全監(jiān)督總站負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)的具體監(jiān)督管理。law51.com

設(shè)區(qū)市和縣（市）建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，可以委托建筑施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的具體監(jiān)督管理。

第四條 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須接受建設(shè)行政主管部門(mén)及其所屬的安監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，依法承擔(dān)承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

第五條 安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備具有相應(yīng)技術(shù)職稱(chēng)的土木建筑、電氣和機(jī)械等方面的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督員（以下稱(chēng)安監(jiān)員）。安監(jiān)員必須經(jīng)省建設(shè)行政主管部門(mén)培訓(xùn)考核合格后，持《河北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督證》上崗。安監(jiān)員應(yīng)按規(guī)定參加安全培訓(xùn)。

第六條 安監(jiān)員應(yīng)具備下列條件： 天下房地產(chǎn)法律服務(wù)網(wǎng)

（一）具有注冊(cè)安全工程師資格或助理工程師以上工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，從事建設(shè)工程安全工作五年以上；

（二）系統(tǒng)掌握國(guó)家、省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，有較豐富的建設(shè)工程施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和安全生產(chǎn)管理知識(shí)；

（三）具有良好的政治素質(zhì)，工作認(rèn)真，廉潔奉公；

（四）身體健康，能勝任施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督工作。

第七條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)及所屬的安監(jiān)機(jī)構(gòu)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料；

（二）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；

（三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；

（四）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。

第八條 安監(jiān)員實(shí)施安全監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被檢查人出示行政執(zhí)法證件和《河北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督證》。

安監(jiān)員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，不得非法干預(yù)被檢查人的正常管理活動(dòng)和施工作業(yè)秩序。

第九條 安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安監(jiān)員業(yè)績(jī)的考核，對(duì)成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)濫用職權(quán)，玩忽職守，以權(quán)謀私的，視情節(jié)輕重，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處分。對(duì)不稱(chēng)職的安監(jiān)員應(yīng)調(diào)離安全監(jiān)督崗位。

第十條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向工程所在地的安監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)工程安全生產(chǎn)備案手續(xù)。辦理建設(shè)工程安全生產(chǎn)備案手續(xù)時(shí)應(yīng)提供下列資料：

（一）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督備案表》；

（二）有效期內(nèi)的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》；

（三）建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)；

（四）建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位、建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系及其有關(guān)人員安全培訓(xùn)合格證明；

（五）特種作業(yè)人員配備和持證上崗情況；

（六）經(jīng)企業(yè)相應(yīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施及專(zhuān)項(xiàng)施工方案；

（七）安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備和特種設(shè)備的配備情況；

（八）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案；

（九）施工企業(yè)為作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)的證明材料；

（十）國(guó)家、省建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的資料。

第十一條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)及安監(jiān)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員從事建筑活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

第十二條 建筑施工企業(yè)和工程監(jiān)理單位應(yīng)每月向企業(yè)注冊(cè)地和工程所在地安監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告建設(shè)工程安全生產(chǎn)狀況。

第十三條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)及安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)狀況、季節(jié)施工特點(diǎn)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程有關(guān)責(zé)任主體和建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督巡查和不定期抽查。監(jiān)督巡查和抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以記錄，作為建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理的依據(jù)。企業(yè)對(duì)建設(shè)行政主管部門(mén)及安監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督巡查和抽查結(jié)果有權(quán)查閱。

第十四條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督巡查的主要內(nèi)容是：

（一）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和責(zé)任制的建立和落實(shí)情況；

（二）有關(guān)人員按規(guī)定參加安全生產(chǎn)考核和教育培訓(xùn)情況；

（三）建設(shè)單位提供安全生產(chǎn)所需費(fèi)用情況及施工企業(yè)安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用的使用情況；

（四）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專(zhuān)職安全管理人員配備情況；

（五）事故隱患和違法違規(guī)行為的檢查、整改情況；

（六）建筑施工企業(yè)提供或設(shè)置的臨時(shí)設(shè)施是否符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

（七）安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備、特種設(shè)備的配備及定期檢驗(yàn)檢測(cè)情況；

（八）施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備及定期演練情況；

（九）建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師、施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專(zhuān)職安全管理人

員履行安全生產(chǎn)職責(zé)的情況；

（十）施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的檢查、監(jiān)控情況；

（十一）落實(shí)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)情況。

第十五條 建設(shè)工程施工過(guò)程中發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位必須按照規(guī)定的時(shí)限、程序、內(nèi)容，如實(shí)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)按規(guī)定對(duì)傷亡事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查、處理。

第十六條 本辦法自2004年11月1日起施行。