第一篇：職業(yè)健康檢查管理辦法(征求意見稿)及起草說(shuō)明

職業(yè)健康檢查管理辦法(征求意見稿)

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范職業(yè)健康檢查工作，保護(hù)勞動(dòng)者健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(以下簡(jiǎn)稱《職業(yè)病防治法》)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱職業(yè)健康檢查是對(duì)從事或可能從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者的健康狀況進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查、監(jiān)測(cè)的預(yù)防醫(yī)學(xué)行為，包括上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和應(yīng)急健康檢查。

第三條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查并提供職業(yè)健康檢查所需要的相關(guān)資料。

第四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)衛(wèi)生行政部門)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際需要，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，充分利用現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，設(shè)置職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)。

第二章 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)

第五條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)健康檢查，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)名單、地址、檢查類別和項(xiàng)目等相關(guān)信息。第六條 職業(yè)健康檢查類別分為接觸粉塵、化學(xué)因素、物理因素、生物因素、放射線或放射性物質(zhì)及特殊作業(yè)人員等六類，每類職業(yè)健康檢查根據(jù)職業(yè)病危害因素不同設(shè)立若干項(xiàng)目。

第七條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：

(一)在批準(zhǔn)的職業(yè)健康檢查類別和項(xiàng)目范圍內(nèi)依法開展職業(yè)健康檢查工作，并出具職業(yè)健康檢查結(jié)果；

(二)履行勞動(dòng)者健康損害、職業(yè)禁忌的告知義務(wù)，以及疑似職業(yè)病的告知及報(bào)告義務(wù)；

(三)發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)，根據(jù)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門要求或用人單位委托，對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者進(jìn)行應(yīng)急健康檢查；

(四)向轄區(qū)衛(wèi)生行政部門報(bào)告年度職業(yè)健康檢查工作情況；(五)根據(jù)用人單位的委托進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)護(hù)評(píng)價(jià)；

(六)承擔(dān)《職業(yè)病防治法》規(guī)定的其他職責(zé)及衛(wèi)生行政部門交辦的其他工作。

第八條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)向省級(jí)衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)，并具備以下條件：

(一)具有獨(dú)立法人資格或法人授權(quán)資格；(二)持有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和《放射診療許可證》，職業(yè)健康檢查類別和項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合執(zhí)業(yè)范圍要求；

(三)具有相對(duì)獨(dú)立的健康檢查場(chǎng)所、候檢場(chǎng)所和檢驗(yàn)室，建筑總面積不少于400平方米，每個(gè)獨(dú)立的檢查室使用面積不少于6平方米，X射線等特殊檢查室使用面積按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

(四)具有與開展職業(yè)健康檢查類別和項(xiàng)目相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員；

(五)具有與開展職業(yè)健康檢查類別和項(xiàng)目相適應(yīng)的儀器、設(shè)備；(六)設(shè)置職業(yè)健康檢查管理部門，建立質(zhì)量管理體系、制度。第九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申請(qǐng)職業(yè)健康檢查資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：(一)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表；(二)法人資格證明材料復(fù)印件；

(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)和放射診療許可證(含副本)復(fù)印件；(四)申請(qǐng)從事的職業(yè)健康檢查類別和項(xiàng)目；

(五)與申請(qǐng)職業(yè)健康檢查類別和項(xiàng)目相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員資料；(六)與申請(qǐng)職業(yè)健康檢查類別和項(xiàng)目相適應(yīng)的儀器、設(shè)備及工作場(chǎng)所資料；

(七)職業(yè)健康檢查質(zhì)量管理制度有關(guān)資料；(八)衛(wèi)生行政部門要求提交的其他資料。

第十條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門收到申請(qǐng)資料后，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。

同意受理的，應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)完成資料審查和技術(shù)評(píng)審，在技術(shù)評(píng)審結(jié)束之日起二十日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定；不予受理的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并書面通知申請(qǐng)單位。

第十一條 對(duì)批準(zhǔn)的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)頒發(fā)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書，并注明相應(yīng)的職業(yè)健康檢查類別和項(xiàng)目。不批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)以書面形式通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期限為五年。

第十二條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期屆滿需要延續(xù)的，職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿六個(gè)月前向原批準(zhǔn)部門申請(qǐng)延續(xù)，經(jīng)審查合格的予以辦理延續(xù)手續(xù)。

第十三條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)需要變更職業(yè)健康檢查類別或項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)部門提出申請(qǐng)，并進(jìn)行資質(zhì)審定。變更法人名稱、法定代表人(或負(fù)責(zé)人)及地址的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更。

遺失職業(yè)健康檢查批準(zhǔn)證書的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)聲明，并向原批準(zhǔn)部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)；補(bǔ)發(fā)的資質(zhì)證書的批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)予補(bǔ)發(fā)日期，在該日期后打印“補(bǔ)發(fā)”字樣。

變更或補(bǔ)發(fā)的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書原有效期不變。

第十四條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由原批準(zhǔn)部門注銷職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)，并登記存檔，予以公告：(一)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷的；

(二)資質(zhì)證書有效期屆滿未提出延續(xù)申請(qǐng)的；(三)被衛(wèi)生行政部門吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的。

第三章 職業(yè)健康檢查

第十五條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布職業(yè)健康檢查類別和項(xiàng)目、工作程序等相關(guān)信息。

第十六條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)接受用人單位職業(yè)健康檢查委托，應(yīng)當(dāng)簽訂委托協(xié)議書。第十七條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范，結(jié)合用人單位提交的資料，告知用人單位應(yīng)當(dāng)檢查的項(xiàng)目和檢查周期。

用人單位應(yīng)當(dāng)提供接觸的職業(yè)病危害因素種類、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果、體檢人員名單、工藝流程等相關(guān)資料，并作為委托協(xié)議書的附件雙方共同保存。

第十八條 勞動(dòng)者認(rèn)為自己的健康狀況可能與所接觸的職業(yè)病危害因素有關(guān)并要求進(jìn)行職業(yè)健康檢查的，職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)者所在單位出具的職業(yè)史證明材料或勞動(dòng)者自述的職業(yè)史，對(duì)其進(jìn)行健康檢查。

第十九條 從事職業(yè)健康檢查的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格并注冊(cè)，定期參加縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門組織的職業(yè)健康檢查醫(yī)師培訓(xùn)并考核合格。

第二十條 職業(yè)健康檢查實(shí)行主檢醫(yī)師技術(shù)負(fù)責(zé)制，主檢醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)具有中級(jí)及以上醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；

(二)從事職業(yè)健康檢查相關(guān)工作三年以上，熟悉職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病診斷相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；(三)參加省級(jí)衛(wèi)生行政部門組織的職業(yè)健康檢查主檢醫(yī)師培訓(xùn)并考核合格。

每個(gè)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)具有一名以上主檢醫(yī)師。

第二十一條 職業(yè)健康檢查主檢醫(yī)師的職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)職業(yè)健康檢查的質(zhì)量控制，保證職業(yè)健康檢查符合職業(yè)健康監(jiān)護(hù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求；

(二)綜合分析各項(xiàng)職業(yè)健康檢查結(jié)果作出職業(yè)健康檢查結(jié)論，提出醫(yī)學(xué)處理意見并簽名；

(三)負(fù)責(zé)職業(yè)健康檢查結(jié)果的咨詢和解釋工作。

第二十二條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)健康檢查結(jié)果的客觀、真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第二十三條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)在工作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成勞動(dòng)者個(gè)人健康檢查報(bào)告和本次用人單位職業(yè)健康檢查總結(jié)報(bào)告。

職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)可以根據(jù)用人單位的委托，綜合分析職業(yè)健康檢查結(jié)果和用人單位提供的工作場(chǎng)所監(jiān)測(cè)資料，對(duì)職業(yè)病危害因素的危害程度、防護(hù)措施效果等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，出具職業(yè)健康監(jiān)護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告。

第二十四條 職業(yè)健康檢查工作結(jié)束之日起三十日內(nèi)，職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將職業(yè)健康檢查結(jié)果包括勞動(dòng)者個(gè)人健康檢查報(bào)告和本次用人單位職業(yè)健康檢查總結(jié)報(bào)告，以書面形式告知用人單位，用人單位應(yīng)當(dāng)將勞動(dòng)者個(gè)人健康檢查結(jié)果書面告知?jiǎng)趧?dòng)者。有特殊情況需要延長(zhǎng)時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知用人單位。

職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人的，應(yīng)當(dāng)告知?jiǎng)趧?dòng)者本人并及時(shí)通知用人單位，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)向用人單位所在地衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報(bào)告。用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排對(duì)疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷。

第二十五條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)在登記機(jī)關(guān)管轄區(qū)域范圍內(nèi)開展外出職業(yè)健康檢查，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定并每年向登記機(jī)關(guān)備案。

第二十六條 職業(yè)健康檢查過(guò)程中，工作人員應(yīng)當(dāng)保障勞動(dòng)者的知情權(quán)并保護(hù)其個(gè)人隱私。

第二十七條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生行政部門規(guī)定，做好從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動(dòng)者的居民健康卡發(fā)放和使用工作。

第二十八條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)健康檢查檔案并長(zhǎng)期保存。檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)用人單位職業(yè)健康檢查委托書；(二)用人單位提供的相關(guān)資料；(三)職業(yè)健康檢查結(jié)果和書面告知材料，包括勞動(dòng)者個(gè)人健康檢查報(bào)告、本次用人單位職業(yè)健康檢查總結(jié)報(bào)告(包括勞動(dòng)者個(gè)人健康檢查結(jié)果匯總、需要復(fù)查的勞動(dòng)者名單、職業(yè)禁忌作業(yè)人員名單、疑似職業(yè)病病人名單等)；(四)其他有關(guān)材料。

第四章 監(jiān)督管理

第二十九條 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，按照屬地化管理原則，制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，做好職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作。檢查的主要內(nèi)容包括：(一)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、制度執(zhí)行情況；(二)職業(yè)健康檢查的類別和項(xiàng)目；(三)職業(yè)健康檢查質(zhì)量控制情況；(四)疑似職業(yè)病報(bào)告情況；(五)職業(yè)健康檢查檔案管理情況等。

第三十條 縣級(jí)衛(wèi)生行政部門依照本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理工作，至少每半年監(jiān)督檢查一次。

設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門每年至少組織一次對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和不定期抽查。衛(wèi)生行政部門要建立信息溝通制度，將審批、監(jiān)督檢查情況等信息相互通報(bào)，保證工作的有效銜接。

第三十一條 衛(wèi)生行政部門監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)查閱或復(fù)制有關(guān)資料，職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)不得隱瞞、阻礙或者拒絕。

第三十二條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)健康檢查工作投訴、舉報(bào)機(jī)制，履行保密義務(wù)。

第五章 法律責(zé)任

第三十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事職業(yè)健康檢查的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門按照《職業(yè)病防治法》第八十條進(jìn)行處罰。

第三十四條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門按照《職業(yè)病防治法》第八十一條進(jìn)行處罰：(一)超出資質(zhì)認(rèn)可或者批準(zhǔn)范圍從事職業(yè)健康檢查的；(二)不按照《職業(yè)病防治法》規(guī)定履行法定職責(zé)的；(三)出具虛假證明文件的。

第三十五條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定報(bào)告疑似職業(yè)病的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門按照《職業(yè)病防治法》第七十五條進(jìn)行處罰。第三十六條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，并給予警告；逾期不改正的，處三千元以上二萬(wàn)元以下的罰款：

(一)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人，未及時(shí)以書面形式告知用人單位和勞動(dòng)者本人的；

(二)未按照本辦法有關(guān)規(guī)定履行主檢醫(yī)師職責(zé)的；(三)未建立職業(yè)健康檢查檔案的；

(四)未在登記機(jī)關(guān)備案開展外出職業(yè)健康檢查的。

第六章 附則

第三十七條 從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者的職業(yè)健康檢查項(xiàng)目、周期按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ 188)執(zhí)行。放射工作人員職業(yè)健康管理按《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》(衛(wèi)生部令第55號(hào))及相關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

第三十八條 上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和應(yīng)急健康檢查的職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。

第三十九條 本辦法自2012年 月 日起施行。2002年3月28日衛(wèi)生部公布的《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》(衛(wèi)生部令第23號(hào))同時(shí)廢止。

《職業(yè)健康檢查管理辦法》起草說(shuō)明

一、修訂背景

為規(guī)范我國(guó)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作，保護(hù)勞動(dòng)者健康，防治職業(yè)病，根據(jù)2001年10月27日公布的?中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法?（以下簡(jiǎn)稱?職業(yè)病防治法?），衛(wèi)生部制定了?職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法?（衛(wèi)生部令第23號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱?監(jiān)護(hù)管理辦法?），并于2002年5月1日起施行。2011年12月31日，中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第24次會(huì)議審議通過(guò)了?全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〖中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法〗的決定?。新修改的?職業(yè)病防治法?和中央編辦?關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知?（中央編辦發(fā)〔2010〕104號(hào)）對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督職能進(jìn)行了調(diào)整，衛(wèi)生行政部門不再承擔(dān)對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的監(jiān)督檢查職責(zé)，調(diào)整由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)；衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)審批承擔(dān)職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)并進(jìn)行監(jiān)督管理。為進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的管理、規(guī)范職業(yè)健康檢查工作，擬將?監(jiān)護(hù)管理辦法?修訂為?職業(yè)健康檢查管理辦法?（以下簡(jiǎn)稱?檢查管理辦法?），并對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修改完善。

二、修訂過(guò)程 2011年9月，衛(wèi)生部監(jiān)督局委托中國(guó)疾病預(yù)防控制中心職業(yè)衛(wèi)生所根據(jù)?職業(yè)病防治法?修改原則和精神，對(duì)?監(jiān)護(hù)管理辦法?進(jìn)行修訂。中國(guó)疾病預(yù)防控制中心職業(yè)衛(wèi)生所起草了?檢查管理辦法（修訂初稿）?，并先后多次組織召開由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜液桶踩O(jiān)管總局等部門參加的研討會(huì)。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，形成了?檢查管理辦法（修訂送審稿）?，于5月報(bào)送衛(wèi)生部監(jiān)督局。

2012年6月下旬，衛(wèi)生部監(jiān)督局組織召開由衛(wèi)生行政部門、職業(yè)病防治專業(yè)機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的修訂研討會(huì)。根據(jù)會(huì)議討論結(jié)果再次進(jìn)行修改，形成了?檢查管理辦法（修訂稿）?。8月，衛(wèi)生部監(jiān)督局書面征求了31個(gè)?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生廳局監(jiān)督（法監(jiān)）處和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局監(jiān)督處的意見，共收到有關(guān)意見139條，其中88條意見被采納或部分采納，51條意見由于其他條款已包括相關(guān)內(nèi)容等原因未被采納。在逐條梳理意見的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修改完善，于9月24日經(jīng)局務(wù)會(huì)討論原則通過(guò)，并于會(huì)后征求了部?jī)?nèi)有關(guān)司局的意見。為進(jìn)一步完善?檢查管理辦法（修訂稿）?，保證內(nèi)容的合法性、合理性和可操作性，衛(wèi)生部監(jiān)督局組織召開論證會(huì)，邀請(qǐng)部?jī)?nèi)有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志和職業(yè)健康檢查有關(guān)專家參加。會(huì)議對(duì)修訂內(nèi)容基本達(dá)成一致意見，并形成了?檢查管理辦法（征求意見稿）?。

三、總體思路

依據(jù)?職業(yè)病防治法?和中央編辦?關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知?（中央編辦發(fā)〔2010〕104號(hào)）有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工，重點(diǎn)突出衛(wèi)生行政部門審批承擔(dān)職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)并進(jìn)行監(jiān)督管理的職責(zé)，規(guī)范職業(yè)健康檢查行為，提高服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)政務(wù)院務(wù)公開，方便勞動(dòng)者，切實(shí)保障勞動(dòng)者健康權(quán)益。

四、修訂的主要內(nèi)容

?監(jiān)護(hù)管理辦法?共二十五條。修訂后的?檢查管理辦法?共分六章，三十九條。修訂的主要內(nèi)容如下：

（一）增加多項(xiàng)方便勞動(dòng)者和用人單位進(jìn)行職業(yè)健康檢查的規(guī)定。一是為向勞動(dòng)者和用人單位提供充足、便捷的職業(yè)健康檢查，針對(duì)部分縣（區(qū)）職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)數(shù)量相對(duì)不足的情況，增加了對(duì)省級(jí)衛(wèi)生行政部門設(shè)臵職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的規(guī)定（第四條）。二是強(qiáng)化政務(wù)和院務(wù)公開，增加了省級(jí)衛(wèi)生行政部門和職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)分別向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)名單、地址和工作程序等規(guī)定（第五、第十五條）。三是為維護(hù)勞動(dòng)者的健康權(quán)益，增加了勞動(dòng)者自己要求進(jìn)行職業(yè)健康檢查，職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予檢查的條款（第十八條）。四是為方便用人單位組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查，增加了職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)開展外出體檢的條款并將備案規(guī)定為每年一次（第二十五條）。五是為方便勞動(dòng)者就診和檔案保存，增加了職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)為從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者發(fā)放居民健康卡等規(guī)定（第二

十七、第二十八條）。

（二）細(xì)化并加強(qiáng)對(duì)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的規(guī)定。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范職業(yè)健康檢查行為，提高服務(wù)質(zhì)量，一是增加對(duì)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)條件、行政審批、延續(xù)、變更、注銷等的具體規(guī)定（第八至第十四條）。二是進(jìn)一步細(xì)化職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)職責(zé)和責(zé)任（第七、第二十二條）。三是增加對(duì)職業(yè)健康檢查醫(yī)師和主檢醫(yī)師條件、職責(zé)、培訓(xùn)和考核的有關(guān)規(guī)定（第十九至第二十一條）。四是增加對(duì)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)規(guī)范開展職業(yè)健康檢查工作的規(guī)定，包括簽訂委托協(xié)議書、告知用人單位應(yīng)當(dāng)檢查的項(xiàng)目和周期、出具職業(yè)健康檢查報(bào)告等（第十六、第十七、第二十三條）；五是增加縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門對(duì)轄區(qū)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理原則、監(jiān)督檢查內(nèi)容和監(jiān)督檢查頻次等規(guī)定（第二十九至第三十一條）。六是增加社會(huì)對(duì)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督機(jī)制（第三十二條）。七是增加對(duì)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)未履行告知、報(bào)告、建立職業(yè)健康檢查檔案等職責(zé)的法律責(zé)任規(guī)定（第三十六條）。

（三）依法依職責(zé)對(duì)涉及用人單位的有關(guān)條款進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)?職業(yè)病防治法?和中央編辦職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的調(diào)整，本次修訂刪除了原?監(jiān)護(hù)管理辦法?中有關(guān)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理的內(nèi)容（原?監(jiān)護(hù)管理辦法?第三、六、七、八、九、十、十七、十八、十九、二十、二十一條），涉及用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度的建立、用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的建立和保存以及用人單位違法行為的處罰等。國(guó)家安全監(jiān)管總局公布的?用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法?（第49號(hào)令）已對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。按照?職業(yè)病防治法?保留并進(jìn)一步細(xì)化對(duì)用人單位應(yīng)當(dāng)提供職業(yè)健康檢查所需資料的規(guī)定（第三條、第十七條第二款）。

為方便理解和使用，增加了職業(yè)健康檢查的定義、類別和項(xiàng)目、應(yīng)當(dāng)參照的技術(shù)規(guī)范等條款（第二、第六、第三十七條）。此外，還作了一些文字修改。

第二篇：會(huì)計(jì)人員管理辦法征求意見稿起草說(shuō)明

《會(huì)計(jì)人員管理辦法（征求意見稿）》起草說(shuō)明

為規(guī)范會(huì)計(jì)人員范圍及其應(yīng)具備的專業(yè)能力，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱《會(huì)計(jì)法》）及相關(guān)法律的規(guī)定，我們研究起草了《會(huì)計(jì)人員管理辦法（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）?，F(xiàn)對(duì)《管理辦法》作出如下說(shuō)明：

一、制定背景

一是貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》有關(guān)精神，需要研究制定《管理辦法》，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理工作。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視會(huì)計(jì)人員管理工作。2017年11月4日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議修改后的《會(huì)計(jì)法》第七條規(guī)定，“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作?！钡谌藯l規(guī)定，“會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備從事會(huì)計(jì)工作所需要的專業(yè)能力。擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）的，應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作三年以上經(jīng)歷。本法所稱會(huì)計(jì)人員的范圍由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定。”因此，貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》有關(guān)精神，有必要研究制定《管理辦法》，明確會(huì)計(jì)人員的范圍及其應(yīng)當(dāng)具備的專業(yè)能力等內(nèi)容。

二是貫徹落實(shí)“放管服”改革要求，需要研究制定《管理辦法》，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理工作。貫徹落實(shí)“放管服”改革要求，財(cái)政部在2017年12月11日印發(fā)《財(cái)政部關(guān)于廢止部分規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》（財(cái)政部令第92號(hào)），廢止了《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》及其相關(guān)配套文件。這一新情況，對(duì)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理提出了新要求，迫切需要會(huì)計(jì)監(jiān)管工作轉(zhuǎn)型升級(jí)，從原有的以會(huì)計(jì)從業(yè)資格準(zhǔn)入管理為主，向事中事后管理服務(wù)為主進(jìn)行轉(zhuǎn)變。因此，貫徹落實(shí)“放管服”改革要求，有必要研究制定《管理辦法》，對(duì)會(huì)計(jì)人員管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌部署和謀劃。

三是提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，需要研究制定《管理辦法》，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理工作。會(huì)計(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，會(huì)計(jì)工作的政策性和專業(yè)性都很強(qiáng)，會(huì)計(jì)信息是實(shí)現(xiàn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、規(guī)范化、信息化的基礎(chǔ)性信息。會(huì)計(jì)信息是由會(huì)計(jì)人員提供的，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的高低，直接影響會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，進(jìn)而影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和資源配置效率。因此，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、發(fā)揮會(huì)計(jì)工作有效作用，有必要研究制定《管理辦法》，明確會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備的專業(yè)能力，保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

二、主要內(nèi)容

（一）明確會(huì)計(jì)人員范圍及其從事的會(huì)計(jì)工作?！豆芾磙k法》規(guī)定，會(huì)計(jì)人員是指根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，從事會(huì)計(jì)核算、實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督等會(huì)計(jì)工作的人員。會(huì)計(jì)人員主要包括從事下列會(huì)計(jì)工作的人員：（1）出納；（2）稽核；（3）資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益（凈資產(chǎn)）的核算；（4）收入、費(fèi)用（支出）的核算；（5）財(cái)務(wù)成果（政府預(yù)算執(zhí)行結(jié)果）的核算；（6）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（決算報(bào)告）編制；（7）會(huì)計(jì)信息分析應(yīng)用；（8）會(huì)計(jì)監(jiān)督；（9）會(huì)計(jì)檔案保管；（10）其他會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。

（二）明確會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備的專業(yè)能力。

《管理辦法》規(guī)定，會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)工作，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（1）遵守《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度；（2）具備良好的職業(yè)道德；（3）具備從事會(huì)計(jì)工作所需要的專業(yè)能力。持有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格等相關(guān)專業(yè)資格資質(zhì)證書，或持有會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷（學(xué)位）或相關(guān)專業(yè)學(xué)歷（學(xué)位）證書，且持續(xù)參加繼續(xù)教育的，表明具備從事會(huì)計(jì)工作所需要的專業(yè)能力。

（三）明確單位任用（聘用）會(huì)計(jì)人員的要求?！豆芾磙k法》規(guī)定，單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)工作需要，自主任用（聘用）會(huì)計(jì)人員，并對(duì)任用（聘用）的會(huì)計(jì)人員及其從業(yè)行業(yè)負(fù)責(zé)。同時(shí)，《管理辦法》根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，明確了禁止任用（聘用）會(huì)計(jì)人員的情形。

（四）明確對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理要求。

《管理辦法》規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、中央軍委后勤保障部、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局依法對(duì)單位任用（聘用）會(huì)計(jì)人員及其從業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。會(huì)計(jì)行業(yè)自律組織應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和章程規(guī)定，指導(dǎo)督促會(huì)員依法從事會(huì)計(jì)工作，對(duì)違反法律法規(guī)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德的會(huì)員進(jìn)行懲戒。

第三篇：政府工作報(bào)告（征求意見稿）起草說(shuō)明

政府工作報(bào)告（征求意見稿）起草說(shuō)明

按照會(huì)議安排，我把《政府工作報(bào)告》征求意見稿（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告）起草情況說(shuō)明如下：

一、《報(bào)告》的總體要求

在xx市人民政府四屆三次和四屆四次常務(wù)會(huì)議上，代市長(zhǎng)xx對(duì)2022年政府工作報(bào)告起草工作提出明確要求，要求各位副市長(zhǎng)專題聽取分管部門2021年工作匯報(bào)并認(rèn)真調(diào)研，實(shí)事求是總結(jié)今年成績(jī)和亮點(diǎn)，結(jié)合“十九大”精神及中央、省委、xx市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及精神和《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》、xx城市組團(tuán)發(fā)展實(shí)際，理清2022年工作思路，本著“跳起來(lái)摘桃子”的精神，制訂2022年工作目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和推進(jìn)措施，然后提交市政府常務(wù)會(huì)議、市委常委會(huì)討論，廣泛征求市人大代表、市政協(xié)委員、政府各部門、各鎮(zhèn)辦和社會(huì)各界人士意見建議，真正向全市人民提交一份內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出、思路清晰、承上啟下、操作性強(qiáng)的《報(bào)告》?！秷?bào)告》既要符合上級(jí)方針政策，把中央、省和xx市的重要部署貫徹落實(shí)到具體工作中，又要符合xx發(fā)展實(shí)際。

二、《報(bào)告》的起草經(jīng)過(guò)

xx代市長(zhǎng)對(duì)起草好《報(bào)告》十分重視，安排由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)孫長(zhǎng)嶺牽頭，市政府秘書長(zhǎng)、市政府辦公室主任劉德君具體負(fù)責(zé)籌備《報(bào)告》的撰寫。市政府辦公室按照要求，2021年11月初，就向各鎮(zhèn)辦、市直各單位下發(fā)了通知，要求各單位在學(xué)習(xí)了“十九大”精神的基礎(chǔ)上，認(rèn)真客觀總結(jié)2021年工作，實(shí)事求是查找存在的問(wèn)題和不足，結(jié)合實(shí)際制訂2022年工作。在此基礎(chǔ)上，政府辦秘書科文秘人員深入學(xué)習(xí)了“十九大”、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、xx市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，同時(shí)深入各鎮(zhèn)辦、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)部門，開展多種形式調(diào)研，認(rèn)真了解全市各鎮(zhèn)、辦事處及部門、企業(yè)的情況，經(jīng)過(guò)與各部門反復(fù)溝通、對(duì)接和研究討論，形成了關(guān)于工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村發(fā)展等多方面的調(diào)研材料。在收集各位副市長(zhǎng)、各部門的文字材料后，秘書科歷時(shí)一個(gè)多月，形成了《報(bào)告》初稿。代市長(zhǎng)xx多次召開由全市重要經(jīng)濟(jì)部門參加的專題會(huì)議，并召開政府各部門參加的常務(wù)會(huì)議等，廣泛征求各部門的意見建議，對(duì)《報(bào)告》反復(fù)討論、研究修改。經(jīng)過(guò)一次次廣泛討論，一次次集中研究，充分吸收各方面好的意見，不斷補(bǔ)充、完善、修改、推敲，形成了現(xiàn)在的《報(bào)告》（征求意見稿），提交本次會(huì)議審議。

三、《報(bào)告》的框架結(jié)構(gòu)說(shuō)明

《報(bào)告》約12000多字，分為三大部分。第一部分，2021年經(jīng)濟(jì)工作，共分為八個(gè)板塊。一是綜合實(shí)力持續(xù)提升；二是招商引資深入推進(jìn)；三是項(xiàng)目建設(shè)取得突破；四是工業(yè)發(fā)展穩(wěn)步增長(zhǎng)；五是城鎮(zhèn)建管成效明顯；六是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展；七是民生建設(shè)持續(xù)改善；八是發(fā)展環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。

在總結(jié)成績(jī)的基礎(chǔ)上，講話深入客觀地分析了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的工業(yè)、城鎮(zhèn)建管、財(cái)稅、發(fā)展環(huán)境、工作作風(fēng)等方面存在的困難和問(wèn)題，力求做到有針對(duì)性。

第二部分，2022年主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)，共分為兩大板塊。

第一個(gè)板塊《報(bào)告》首先提出了2022年工作的指導(dǎo)思想、主要預(yù)期目標(biāo)，并按照省委、xx市委的要求，結(jié)合我市工作實(shí)際，提出2022年要堅(jiān)持“主基調(diào)”，抓好“兩重點(diǎn)”，突出“四抓手”。堅(jiān)持“主基調(diào)”，就是堅(jiān)持“搶抓機(jī)遇、持續(xù)求進(jìn)、好中求快、實(shí)干興項(xiàng)”，緊緊抓住并用好各類機(jī)遇疊加的黃金時(shí)期，積極作為，務(wù)實(shí)重干，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。強(qiáng)化“兩重點(diǎn)”，就是抓好新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用、新型工業(yè)化的主導(dǎo)作用。突出“四抓手”，就是突出招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、盤活存量、優(yōu)化環(huán)境。同時(shí)，提出了2022年需要實(shí)施的“雙十五”項(xiàng)目和十件實(shí)事。

第二個(gè)板塊用九個(gè)部分對(duì)全市2022年要做的主要工作進(jìn)行了具體闡述。一是突出城鎮(zhèn)化引領(lǐng)，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。包括狠抓規(guī)劃落實(shí)、五區(qū)互動(dòng)五區(qū)相融、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、強(qiáng)化城市精細(xì)化管理四個(gè)方面的內(nèi)容；二是突出工業(yè)主導(dǎo)，加速推進(jìn)新型工業(yè)化。包括做強(qiáng)存量企業(yè)、強(qiáng)力推進(jìn)特色園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新三個(gè)方面內(nèi)容；三是發(fā)揮集聚效應(yīng)，強(qiáng)力打造發(fā)展平臺(tái)。包括加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、嚴(yán)格入駐條件、加快入駐項(xiàng)目建設(shè)三個(gè)方面的內(nèi)容；四是強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步壯大市域經(jīng)濟(jì)總量。包括完善機(jī)制、創(chuàng)新方法、搞好跟蹤、推進(jìn)項(xiàng)目四個(gè)方面的內(nèi)容；五是堅(jiān)持不懈地抓好“三農(nóng)”工作，不斷夯實(shí)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)。包括提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、不斷拓寬農(nóng)民增收渠道四個(gè)方面的內(nèi)容；六是培植亮點(diǎn)拓寬領(lǐng)域，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。包括提升發(fā)展商貿(mào)業(yè)、大力發(fā)展物流業(yè)、穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展文化旅游業(yè)四個(gè)方面的內(nèi)容；七是加快機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。包括加快投融資體制改革、完善行政審批服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新土地開發(fā)利用管理機(jī)制、理順公益事業(yè)運(yùn)行機(jī)制、全面深化其他改革、千方百計(jì)做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)六個(gè)方面的內(nèi)容；八是狠抓作風(fēng)建設(shè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。包括規(guī)范行政執(zhí)法行為、開展民主評(píng)議、深化服務(wù)企業(yè)內(nèi)涵、嚴(yán)格治理企業(yè)周邊環(huán)境四個(gè)方面的內(nèi)容。九是強(qiáng)力推進(jìn)民生建設(shè)，進(jìn)一步提升群眾的幸福指數(shù)。包括完善社會(huì)保障體系、健全民生保障體系、重視民生工程建設(shè)、維護(hù)社會(huì)平安和諧四個(gè)方面內(nèi)容。

第三部分，從六個(gè)方面，對(duì)全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)作了論述。一是公開透明，陽(yáng)光理政。二是履約踐諾，誠(chéng)信執(zhí)政。三是恪盡職守，科學(xué)行政。四是力說(shuō)力行，高效施政。五是真抓實(shí)干，務(wù)實(shí)從政。六是自重自律，廉潔勤政。

需要說(shuō)明的是，今天提交會(huì)議討論的《報(bào)告》雖經(jīng)多次修改，并征求各方意見，不斷進(jìn)行了充實(shí)和完善，但由于寫作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及內(nèi)容多等原因，肯定還存在許多不完善、不成熟的地方。我們將根據(jù)大家的意見再次修改完善，使這個(gè)《報(bào)告》真正成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市趕超跨越發(fā)展的重要綱領(lǐng)性文件。

第四篇：關(guān)于《政府工作報(bào)告(征求意見稿)》起草情況的說(shuō)明

關(guān)于《政府工作報(bào)告（征求意見稿）》起草情況的說(shuō)

明

蕭山人大網(wǎng) 004km.cn 2009-03-30

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杭州市蕭山區(qū)人民政府辦公室主任 施天貴

下面就《政府工作報(bào)告》的起草情況作一個(gè)簡(jiǎn)要說(shuō)明。

一、起草過(guò)程

早在9月28日，盛閱春代區(qū)長(zhǎng)就作出批示，要求盡快啟動(dòng)2009年《政府工作報(bào)告》起草工作。國(guó)慶節(jié)長(zhǎng)假結(jié)束，辦公室就著手開展了《報(bào)告》的起草工作。先后通過(guò)多種形式進(jìn)行調(diào)研，學(xué)習(xí)蘇南、珠三角等先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，了解全區(qū)各鎮(zhèn)街、部門以及企業(yè)的情況，于10月下旬列出了《報(bào)告》提綱，并提交區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議討論。

按報(bào)告提綱框架和要求，在充分采納各政府職能部門2008年工作總結(jié)和2009年工作思路的基礎(chǔ)上，12月初形成了《報(bào)告》(征求意見稿一)，并下發(fā)全區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)各部門征求意見。

在收到鎮(zhèn)街、部門提出的反饋意見后，起草小組進(jìn)行認(rèn)真梳理，充分吸收意見，對(duì)《報(bào)告》作了進(jìn)一步的修改，于12月20日形成《報(bào)告》(區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論稿)，提交政府常務(wù)會(huì)議討論。

根據(jù)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議上區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府有關(guān)部門的意見，對(duì)《報(bào)告》進(jìn)行了再次修改，形成《政府工作報(bào)告》(征求意見稿二)，提交本次人大常委會(huì)會(huì)議審議。

二、主要內(nèi)容

《報(bào)告》的總體結(jié)構(gòu)主要分三大部分內(nèi)容：一是2008年政府工作回顧；二是2009年總體要求和主要目標(biāo)；三是2009年政府主要工作。(一)2008年政府工作回顧

這一部分，主要有四大塊內(nèi)容。

第一塊內(nèi)容通過(guò)一組數(shù)據(jù)，提綱性地展示我區(qū)過(guò)去一年所取得的發(fā)展成就。

第二塊從經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增長(zhǎng)、發(fā)展保障不斷優(yōu)化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌不斷推進(jìn)、社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展、改革開放不斷深化、民主法制不斷加強(qiáng)等六方面工作，對(duì)2008政府工作進(jìn)行較全面的回顧。

第三塊是總結(jié)提煉。剛剛過(guò)去的2008年，面對(duì)前所未有的困難和挑戰(zhàn)，我們未雨綢繆，齊心協(xié)力，積極應(yīng)對(duì)，其中有很多好的做法值得我們總結(jié)，對(duì)新一年的工作具有重要啟示意義。為此，我們從全力促發(fā)展、著力破難題、盡力保民生三個(gè)方面，歸納提煉出2008年政府工作中一些好的做法，具體內(nèi)容有：

一是全力促發(fā)展。面對(duì)前所未有的發(fā)展壓力，我們迅速而密集地出臺(tái)了調(diào)整城鎮(zhèn)土地等級(jí)和征稅標(biāo)準(zhǔn)、暫停征收152項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)、降低職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)負(fù)擔(dān)比例、支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等一系列政策；出臺(tái)十條金融支持措施，安排專項(xiàng)扶持資金和5億元政府應(yīng)急資金，強(qiáng)化資金保障；組織開展“千名干部進(jìn)企業(yè)，齊心合力促發(fā)展“和“十送溫暖”活動(dòng)，實(shí)施投資項(xiàng)目審批代辦制，優(yōu)化政府服務(wù)。政府、銀行、企業(yè)一起“抱團(tuán)取暖”，共渡難關(guān)，確保了全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二是著力破難題。圍繞率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)，我們堅(jiān)定發(fā)展信心，發(fā)揚(yáng)“奔競(jìng)不息，勇立潮頭”的蕭山精神，逆勢(shì)而上，著力破解土地、資金、環(huán)境等要素制約難題，有效拓展了發(fā)展空間；著力推進(jìn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事、急事和難事，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境；著力排解勞資糾紛，妥善解決歷史遺留問(wèn)題，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。三是盡力保民生。我們始終堅(jiān)持將民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。盡管處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寒冬，但我們?nèi)匀粓?jiān)持加大民生事業(yè)投入，將新增財(cái)力的三分之二用于民生，不斷完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大社保覆蓋面，基本實(shí)現(xiàn)了與杭州主城區(qū)接軌；堅(jiān)持加大救助力度，提高低保標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)愛(ài)特殊群體，保持物價(jià)穩(wěn)定，共筑民生和諧。

第四塊是客觀地分析了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，力求做到有針對(duì)性，同時(shí)與2009年的工作相對(duì)應(yīng)。(二)2009年總體要求和主要目標(biāo)

這部分主要分指導(dǎo)思想、主要預(yù)期目標(biāo)和工作重點(diǎn)三塊內(nèi)容。

在起草這部分內(nèi)容時(shí)，我們力求全面、完整地將區(qū)委十三屆五次全會(huì)精神融入《報(bào)告》，在指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)任務(wù)方面與區(qū)委全會(huì)保持一致，在重點(diǎn)工作布置、重大項(xiàng)目安排上也與全會(huì)保持統(tǒng)一，并作了進(jìn)一步細(xì)化，使其更具操作性，努力使《報(bào)告》既與全會(huì)精神一脈相承，又能體現(xiàn)政府自身工作特色。

根據(jù)區(qū)委十三屆五次全會(huì)精神，2009年政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面踐行科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大及十七屆三中全會(huì)精神，繼續(xù)解放思想，擴(kuò)大改革開放，搶抓發(fā)展機(jī)遇，以保發(fā)展為中心，以城市化為帶動(dòng)，按照“一化帶四化”的方針，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整；加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)城市有機(jī)更新；不斷改善民生，構(gòu)建社會(huì)和諧，為打造生活品質(zhì)之區(qū)、率先建成全面小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

綜合考慮各種因素，2009年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：以2008年實(shí)績(jī)?yōu)榛鶖?shù)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10％以上；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)13％以上；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)5％以上；規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值增長(zhǎng)12％；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)8％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13％以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14％；自營(yíng)出口額增長(zhǎng)15％；萬(wàn)元GDP綜合能耗下降4％以上；主要污染物化學(xué)需氧量削減3．5％以上，二氧化硫排放量削減4％以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9％，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)9％；人口自然增長(zhǎng)率控制在3％o以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以內(nèi)。

但面對(duì)嚴(yán)峻而又復(fù)雜的形勢(shì)，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。因此，與往年的《政府工作報(bào)告》相比，在政府工作重點(diǎn)這塊內(nèi)容上，我們花了更多的筆墨，以較大的篇幅表明2009年政府工作理念，具體提出了要牢牢把握五個(gè)方面：

一是堅(jiān)定發(fā)展信心，提升機(jī)遇把握力。我們必須清醒地看到，2009年，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定因素仍然很多，全球金融危機(jī)仍未見底，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響和沖擊還在加深，以制造業(yè)為支柱的蕭山工業(yè)將會(huì)遭受更大的影響，外貿(mào)進(jìn)出口增幅也會(huì)隨之回落，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，有效遏制經(jīng)濟(jì)下滑已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)，這就需要我們切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)。我們更應(yīng)該清醒地看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期趨勢(shì)沒(méi)有改變，重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在，我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)靈活的機(jī)制，雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，以及改革大潮中歷練出的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍，讓我們看到了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)低成本擴(kuò)張的機(jī)遇，看到了人才引進(jìn)和資金引入的機(jī)遇。只要我們能在逆境中挖掘和培育有利因素，堅(jiān)定必勝信心，保持昂揚(yáng)的進(jìn)取精神，扎扎實(shí)實(shí)做好自己的事，就一定能轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”，確保蕭山經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快得發(fā)展。

二是堅(jiān)持抱團(tuán)取暖，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)力。充分發(fā)揮政府“有形之手”的主導(dǎo)作用，繼續(xù)落實(shí)我區(qū)已經(jīng)出臺(tái)的一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，加大對(duì)企業(yè)的扶持力度。加強(qiáng)銀企合作，加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，運(yùn)作好政府5億元應(yīng)急基金。充分利用國(guó)家實(shí)行增值稅由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費(fèi)型的轉(zhuǎn)型改革，以及提高紡織品等出口退稅比例這些有利因素，鼓勵(lì)企業(yè)加大投資，加快技術(shù)改造和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心建設(shè)，全面提高自主創(chuàng)新能力，強(qiáng)化企業(yè)管理，苦練內(nèi)功，應(yīng)對(duì)困境，實(shí)現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在做優(yōu)一產(chǎn)，做強(qiáng)二產(chǎn)的基礎(chǔ)上，將三產(chǎn)服務(wù)業(yè)作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的藍(lán)海，引導(dǎo)更多的企業(yè)參與三產(chǎn)發(fā)展、更多的資金用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)筑“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

三是加快城市化進(jìn)程，提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力。認(rèn)真落實(shí)中央擴(kuò)內(nèi)需的精神，加大政府性投入力度，以有效帶動(dòng)社會(huì)投資，實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快市區(qū)對(duì)接項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、以及民生工程和生態(tài)環(huán)境等項(xiàng)目建設(shè)。完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，加快城市有機(jī)更新，加強(qiáng)城市管理，努力實(shí)現(xiàn)民本、依法、長(zhǎng)效、品質(zhì)的城市管理目標(biāo)。加快五大新城建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。深入推進(jìn)組團(tuán)建設(shè)，不斷增強(qiáng)組團(tuán)中心鎮(zhèn)的綜合實(shí)力和集聚輻射能力。完善以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，深化農(nóng)村綜合改革，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

四是破解要素制約，提升持續(xù)發(fā)展力。我們要繼續(xù)加大破解要素制約的力度，創(chuàng)新方式，為發(fā)展提供保障。不斷優(yōu)化土地指標(biāo)配置方式，繼續(xù)盤活存量，鼓勵(lì)節(jié)約集約用地。加強(qiáng)銀企合作，做好小額貸款公司試點(diǎn)工作。大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與發(fā)展，不斷提高企業(yè)品牌創(chuàng)建和經(jīng)營(yíng)能力，深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，推進(jìn)品牌強(qiáng)區(qū)建設(shè)。轉(zhuǎn)變招商引資方式，提高項(xiàng)目質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資的有效性和科學(xué)性。加大節(jié)能減排力度，加快推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作，積極推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

五是關(guān)注民生需求，提升社會(huì)和諧力。保障和改善民生是發(fā)展的根本目的，不管我們的發(fā)展遇到多大的困難，我們都將更加注重發(fā)展成果的普惠性，壓縮行政支出，嚴(yán)格控制會(huì)議、接待、差旅等一般性開支費(fèi)用，將有限的財(cái)力用于促發(fā)展和保民生。努力保持價(jià)格的基本穩(wěn)定，堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)，特別是提高農(nóng)村低收入家庭的就業(yè)率，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障和救助體系。把更多的公共資源用于發(fā)展文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)和改善人民生活。深化“平安蕭山”建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。(三)2009年政府主要工作

第三部分是2009年政府主要工作，通過(guò)用十個(gè)大方面，著力突出政府工作既分工明確又密切相關(guān)的特點(diǎn)。

主要是：

一、深化農(nóng)村綜合改革，加快新農(nóng)村建設(shè)；

二、加強(qiáng)自主創(chuàng)新，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)；

三、加大扶持力度，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；

四、強(qiáng)化要素保障，突破發(fā)展瓶頸；

五、堅(jiān)持量質(zhì)并舉，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)；

六、不斷完善城市功能，加快城市化進(jìn)程；

七、加大政府投入，加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)；

八、構(gòu)建社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，努力建設(shè)和諧社會(huì)；

九、關(guān)注民生福祉，辦好十件實(shí)事；

十、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。

另外，今年十件實(shí)事的征集主要有兩條途徑：一是通過(guò)《蕭山日?qǐng)?bào)》，向公眾征求；二是向區(qū)政府各相關(guān)職能部門征集。經(jīng)辦公室初步篩選，以及各位區(qū)長(zhǎng)審閱和區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論，最后初定了以下10件實(shí)事項(xiàng)目：

1．全面實(shí)施城區(qū)失管房改善三年行動(dòng)計(jì)劃，與小區(qū)改造相結(jié)合，當(dāng)年完成失管房改善**戶。

2．實(shí)施區(qū)第四人民醫(yī)院遷建工程，全面推進(jìn)18個(gè)鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改擴(kuò)遷建和310個(gè)規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。

3．完成西門等3家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造，全面完成區(qū)屬國(guó)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造提升，啟動(dòng)全區(qū)鎮(zhèn)、街、村和企業(yè)辦有證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造提升工作。

4．完成省“811”新三年環(huán)境保護(hù)行動(dòng)蕭紹區(qū)域(蕭山片)印染化工行業(yè)整治，建成并投運(yùn)臨浦、新塘、所前、義橋四個(gè)泵站及配套管線，實(shí)現(xiàn)浦陽(yáng)江以北區(qū)塊的污水并網(wǎng)。5．進(jìn)一步擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，確保全年凈增各類養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員6萬(wàn)人。

6．完成西入城口和環(huán)城北路一期等15條地鐵2號(hào)線替代道路建設(shè)，實(shí)施864公里村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理。

7．開建人才大廈，建成人力資源市場(chǎng)，緩解企業(yè)發(fā)展人才短缺難題。8．加快王有史和三組團(tuán)保障性住房建設(shè)，對(duì)低保兩倍以下的低收入住房困難家庭做到應(yīng)保盡保。

9．實(shí)施低收入農(nóng)戶奔小康工程，幫扶低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力就業(yè)1000人以上，實(shí)現(xiàn)低收入農(nóng)戶家庭人均收入達(dá)4000元以上。

10．完成通惠路等11條道路架空線“上改下"整治；實(shí)施北塘河、姚江河、羅婆橋等河道整治和40公里農(nóng)村河道整治。

另外，需要說(shuō)明的幾個(gè)問(wèn)題：一是有關(guān)數(shù)據(jù)為初步預(yù)計(jì)數(shù)，我們將在數(shù)據(jù)更新后作進(jìn)一步調(diào)整；二是由于時(shí)間關(guān)系，《報(bào)告》(征求意見稿二)成稿早于區(qū)委全會(huì)報(bào)告，所以有些提法尚需與全會(huì)報(bào)告銜接，以求保持一致；三是根據(jù)程序，提交今天會(huì)議的應(yīng)該是“送審稿”，但由于時(shí)間較緊，今天的稿子與送到代表手中的是同一稿，故只能統(tǒng)一寫成“征求意見稿二”。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員，《報(bào)告》初步形成，在文字、內(nèi)容等方面還有許多待改進(jìn)之處。請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員對(duì)整個(gè)《政府工作報(bào)告》(征求意見稿二)進(jìn)行審議并提出修改意見，報(bào)告起草小組將根據(jù)本次會(huì)議的要求，對(duì)《報(bào)告》進(jìn)行修改、完善。

第五篇：?jiǎn)T工職業(yè)健康檢查管理辦法

員工職業(yè)健康檢查管理辦法

一、目的為加強(qiáng)職業(yè)健康管理，防治職業(yè)病，保護(hù)員工健康，特制訂本辦法。

二、適用范圍

本辦法適用于集團(tuán)(下稱“公司”)總部各管理中心及生產(chǎn)基地。

三、體檢類型

根據(jù)體檢項(xiàng)目的不同，員工職業(yè)健康檢查分為入職體檢、在崗體檢兩種類型。

四、管理職責(zé)

1.行政中心：負(fù)責(zé)全公司體檢工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；

2.行政部：負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司體檢工作及公司體檢相關(guān)管理。加強(qiáng)對(duì)疾病及職業(yè)病防治的宣

傳教育，普及疾病防治知識(shí)，增強(qiáng)疾病防治觀念，提高員工自我健康保護(hù)意識(shí)。

3.財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)落實(shí)體檢資金；

4.各管理中心、生產(chǎn)基地：負(fù)責(zé)配合員工體檢及對(duì)病員處理工作。

五、入職體檢

1.體檢對(duì)象：所有擬加入公司人員。

2.體檢項(xiàng)目：內(nèi)、外科常規(guī)檢查、血常規(guī)10項(xiàng)以上、尿常規(guī)、胸透、乙肝兩對(duì)半等。

3.體檢機(jī)構(gòu)：公司指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)

3.體檢標(biāo)準(zhǔn)：

分為合格和不合格兩種，有下列疾病者，不予正式錄用：

①病毒性肝炎(包括病毒攜帶者)或肺結(jié)核等；

②生產(chǎn)工近視300度以上者；

③其它不適合公司的未提及疾病。

4.體檢要求：

①人資部是負(fù)責(zé)新員工入職體檢的組織實(shí)施部門；

②一次性招聘5人以上員工，由人資部統(tǒng)一組織前往定點(diǎn)醫(yī)療體檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢；

③零星招聘人員，直接在人資部填寫由醫(yī)療機(jī)構(gòu)加蓋公章的體檢表，由本人自行前往體檢； ④體檢結(jié)果取回后24小時(shí)內(nèi)告知體檢人員本人，體檢合格的體檢報(bào)告直接存入員工檔案；

如有體檢不合格情況者，通知其不錄用。體檢報(bào)告可由本人取回保存。

5.體檢費(fèi)用：約50元/人，由體檢員工承擔(dān)。

六、在崗體檢

1.體檢對(duì)象：

①有害作業(yè)崗位人員：

A.調(diào)色站人員、投料員、軋漿人員、溶劑庫(kù)倉(cāng)管員、搬運(yùn)工(接觸粉塵)、打料員、溶劑回收人員、洗缸員、監(jiān)督投料工序的工藝員等存在職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)的人員；

B.每年由生產(chǎn)基地提報(bào)名單，行政中心審核。

②普通崗位人員：除有毒有害崗位以外的人員。

2.體檢項(xiàng)目：

①有害作業(yè)崗位人員：根據(jù)所接觸的職業(yè)危害因素類別按《職業(yè)健康檢查項(xiàng)目》確定。②普通崗位人員：

A.C3級(jí)以下人員：內(nèi)、外科常規(guī)檢查、血常規(guī)10項(xiàng)以上、尿常規(guī)、胸透、乙肝兩對(duì)半等。

B.C3級(jí)及以上人員：

a.女性：？

b.男性：？

c.每年根據(jù)實(shí)際情況可適當(dāng)調(diào)整體檢項(xiàng)目。

3.體檢機(jī)構(gòu)：

①有害作業(yè)崗位人員：中山或佛山市疾病預(yù)防控制中心。

②普通崗位人員：

A.C3級(jí)以下人員：待定。

B.C3級(jí)及以上人員：順德大良第一人民醫(yī)院

4.體檢周期：

①有害作業(yè)崗位人員：粉塵類每?jī)赡暌淮?，苯、甲苯、二甲苯類每一年一次?/p>

②普通崗位人員：每年體檢一次

③六個(gè)月內(nèi)的新進(jìn)員工不再參加本的員工體檢。

5.體檢時(shí)間：每年10-11月；

6.體檢要求：

①行政部是負(fù)責(zé)普通崗位及有害作業(yè)崗位在崗體檢的組織實(shí)施部門；

②員工應(yīng)按照公司的通知及要求，配合公司參加體檢；無(wú)特殊原因不得缺檢；

③經(jīng)檢查患有疾病的員工，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行治療。病情嚴(yán)重的，由公司令其停止工作，返家休養(yǎng)或到勞保指定醫(yī)院治療；

④凡在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的崗位相關(guān)的健康損害的員工，經(jīng)治療或休養(yǎng)后仍不能繼續(xù)從事原崗位工作的，公司可根據(jù)實(shí)際情況給予崗位調(diào)動(dòng)或經(jīng)協(xié)商解除雙方勞動(dòng)合同關(guān)系。

7.體檢費(fèi)用：

①有害作業(yè)崗位體檢：約300元/人；

②普通崗位體檢：

A.C3級(jí)以下人員：約50元/人；

B.C3級(jí)及以上人員：約500元/人。

③在崗體檢費(fèi)用統(tǒng)一由公司支付，員工自行增加的體檢項(xiàng)目，產(chǎn)生的費(fèi)用由員工自行承擔(dān)。

七、體檢結(jié)果處理

1.入職體檢結(jié)果在辦理入職時(shí)直接放入員工檔案中；

3.行政部在取得醫(yī)院體檢報(bào)告一周內(nèi)，安排員工查看結(jié)果。必要時(shí)可邀請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)到公司進(jìn)行健康知識(shí)講座培訓(xùn)；

3.行政部負(fù)責(zé)對(duì)員工在崗體檢結(jié)果進(jìn)行整理，在年底統(tǒng)一交人資部放入員工檔案；

4.對(duì)沒(méi)有乙肝抗體的員工，行政部應(yīng)要求員工及時(shí)注射乙肝疫苗；

5.未經(jīng)行政總監(jiān)批準(zhǔn)，不得查閱、探問(wèn)其他員工健康信息。行政部和人資部應(yīng)為員工健康信息的保密負(fù)責(zé)，不得向無(wú)關(guān)人員泄露其他員工健康信息；

6.員工離開公司時(shí)，可以無(wú)償索取本人健康檔案復(fù)印件。

八、附則

1.本辦法由行政部制定，經(jīng)行政總監(jiān)審核，報(bào)總裁審批，修改時(shí)亦同；

2.本辦法自2014年1月1日起執(zhí)行，以往文件與本辦法內(nèi)容不符的，以本辦法為準(zhǔn)。