第一篇：轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)的對策與思考--定

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)之我見

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)及同事們: 大家早上好!

今天我交流學(xué)習(xí)的內(nèi)容是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)之我見，有什么說的不到位的地方還請大家批評指正。

作為我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部，長期工作在一線，既是黨的各項方針政策在農(nóng)村宣傳貫徹落實的具體執(zhí)行者，又是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、穩(wěn)定、農(nóng)民持續(xù)增收和生活水平逐步提高的組織者、管理者和服務(wù)者，同時也是基層黨組織建設(shè)的直接責(zé)任人。我們與基層群眾聯(lián)系最緊密，接觸最多，我們的作風(fēng)和形象關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾對政府的信任程度和支持力度，關(guān)系到黨的事業(yè)和農(nóng)村工作的開展。下面我就干部作風(fēng)方面存在的問題和轉(zhuǎn)變對策談些個人的一些看法，愿與大家商榷。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)存在的主要問題

當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的作風(fēng)主流是好的，但是，與黨和國家的要求、人民的期望，存在著一定差距。主要表現(xiàn)在：

1、學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃厚。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想不求進(jìn)取，學(xué)風(fēng)不濃，不想學(xué)、不愿學(xué)。有的學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)，理論學(xué)習(xí)浮于表面，不帶著問題去思考，不在聯(lián)系實際上下功夫，不在指導(dǎo)實踐上作努力。有些人學(xué)習(xí)理論不講實效，而講實惠，事關(guān)自己的提拔、學(xué)歷、文憑等切身利益的才去學(xué)。

2、工作作風(fēng)不深入。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能擺正自己的位置，下村蹲不住，不能入戶同群眾交流，當(dāng)“郵遞員”、“傳話筒”，不深入基層和群眾，不堅持調(diào)查研究，對真實情況不甚了解，遇事拿不出辦法，干工作沒有思路，抓落實想不出招數(shù)。有的心浮氣躁，作風(fēng)漂浮，紀(jì)律松散，上班懶懶散散，工作松松垮垮，辦事拖拖拉拉；有的生活奢糜，貪圖安逸，熱衷于推杯換盞，沉湎于燈紅酒綠、打牌賭博，搞享樂主義；有的到一個地方?jīng)]干幾天，沒干幾件實事，就急了慌了，生怕影響政治前途，丟了烏紗帽，不能客觀地對待工作中存在的問題。

3、為民服務(wù)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務(wù)意識不高，奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)；有的講成績濃墨重彩，談問題輕描淡寫；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不愿擔(dān)風(fēng)險，想當(dāng)太平官，做老好人，干工作重點不突出、精力不集中、落實不得力。有些人在招商引資上無所作為，認(rèn)為投資環(huán)境與己無關(guān)，以部門利益、小團(tuán)體利益為重。有些人工作方法簡單，行為粗暴，聽不進(jìn)群眾的意見和呼聲，隨意侵害群眾的切身利益。

4、創(chuàng)新意識不強(qiáng)烈。有的干部思想觀念陳舊，工作因循守舊，不思進(jìn)取，習(xí)慣于用老經(jīng)驗、憑老方法想問題、做事情，在工作中難以接受新觀念、新辦法。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在遇到新問題、新情況時懶于思考，上級怎么說，也就怎么做。有的依葫蘆畫瓢，照搬照抄外地一些新經(jīng)驗新做法。

5、自我要求不嚴(yán)格。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為自己基層工作時間長了，發(fā)展無望，安于現(xiàn)狀，消極應(yīng)付，導(dǎo)致思想僵化，缺乏工作激情，缺乏開拓創(chuàng)新精神。缺乏上進(jìn)心，精神不振，得過且過，不求有功，但求無過，圖清閑、混日子，對上面的政策措施和工作部署，頂著不干、拖著不辦，搞上有政策、下有對策。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不帶頭遵守制度，我行我素。有的貪圖享受，講排場、比闊氣，奢侈浪費、公款吃喝之風(fēng)有所滋長；有的與民爭利，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；個別領(lǐng)導(dǎo)干部既缺乏遵守廉潔自律規(guī)定的自覺性，又缺乏接受監(jiān)督的主動性，在群眾中造成了不良影響。

6、人浮于事較突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作布置多，檢查落實少，職責(zé)不明，人浮于事，真正在干事、能干事、會干事的人不多；有的工作華而不實，熱衷于迎來送往，忙碌于文山會海；有的好大喜功，習(xí)慣于做表面文章，工作上縱向比，待遇上橫向比；有的工作不講效率，辦事推諉扯皮，群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事門難找、話難說、臉難看、事難辦。各項制度講在口上、掛在墻上、寫在紙上，就是不落實在行動上，“服務(wù)承諾制”、“限時辦理制”、“首問負(fù)責(zé)制”等服務(wù)制度流于形式的現(xiàn)象普遍存在。這些不良作風(fēng)如果不解決或解決不好，勢必削弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的戰(zhàn)斗力，阻礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程。

主要有以下幾種思想阻礙：

1、“無用論”。干部下鄉(xiāng)入戶、親臨一線、臨田指導(dǎo)、密切聯(lián)系群眾，少數(shù)人認(rèn)為是“無用”的，或者認(rèn)為作用不大；效果不好。這些人打著“無用論”的幌子。熱衷于浮在上面貪圖享受。表現(xiàn)為工作漂浮、不思進(jìn)取。油腔滑調(diào)。高談闊論、辦事不務(wù)實。

2、“過時論”。干部到群眾中去，發(fā)動群眾、組織群眾，極少數(shù)人認(rèn)為這些工作方法已經(jīng)過時了，干部下村，不如搞點資金下村，發(fā)動人民，不如發(fā)點人民幣；這些人表現(xiàn)為與民爭利爭名。一邊喊要重視“農(nóng)村工作”。一邊叫干部下村沒事做了。這種工作方式過時了。這些工作的新方式?jīng)]有。傳統(tǒng)的方式又不愿學(xué)。小事看不來、大事作不了。事不辦、氣不小。辦事章法（成本高）大、實際效果差。有的辦一件小事還惹出大麻煩。

3、“形式論”。有人認(rèn)為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)是又在搞形式主義。對村、鄉(xiāng)工作不熱情，干工作講條件、談斤論價。斤斤計較。有的還建議撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；打道回城。圖清閑。就是連“形式”都不愿作。做事愿心不愿業(yè)。得過且過。

4、“畏懼論”。少數(shù)干部在心理上怕下村，怕住戶。講客觀、講困難，理由一大堆，中心就是不愿意去，怕苦、怕累。講吃、講穿、講待遇。孟子都有“君輕民重”的思想，茍子也有“天不可畏、人言可畏”“事在人為”的觀念；而這些人認(rèn)為做農(nóng)村工作那是組織上的事。是政府的事。對我個人講。關(guān)系不大。

5、“礙事論”少數(shù)干部認(rèn)為。自已下鄉(xiāng)入戶，不能解決什么問題和困難，而且還礙手礙腳。見群眾不宣傳、不組織。遇事不知從何下手。工作上沒有程序、沒有計劃。心中沒數(shù)。不調(diào)查、不思考。

二、存在問題的主要原因

1、從環(huán)境因素分析，主要是社會生活變革帶來思想觀念的多元化。在國際上，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和各種思想文化激蕩的形勢，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想產(chǎn)生很大沖擊，西方敵對勢力的西化、分化特別是思想文化滲透，對黨員干部造成的影響不可低估；在國內(nèi)，由于改革開放不斷深入形成的社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想觀念發(fā)生復(fù)雜變化。市場經(jīng)濟(jì)的自發(fā)性、功利性等特點，對人們的思想造成消極影響，誘發(fā)了個人主義、拜金主義、享樂主義，產(chǎn)生物欲化傾向。

2、從自身因素分析，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部個人放松對主觀世界的改造。有些對加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足，“理論書籍”成為書架上的擺設(shè)，供裝飾“門面”用，處于一種“自滿和知足”狀態(tài)。有的平時忙于事務(wù)、會議、應(yīng)酬，沒有時間學(xué)習(xí)，偶爾坐下來，也是“走馬觀花”，沉不下心來鉆研。久而久之，共產(chǎn)主義理想信念和全心全意為人民服務(wù)宗旨意識逐步淡忘，艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)慢慢喪失，共產(chǎn)黨人的道德情操出現(xiàn)滑坡，干部自身的馬克思主義修養(yǎng)逐漸弱化。

3、從工作因素分析，主要是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育引導(dǎo)不夠?，F(xiàn)階段缺乏有效方法對機(jī)關(guān)干部進(jìn)行教育。目前，從表面上看，教育方式不少，但真正使干部在思想上受到教育很難，入腦入心更難，效果不明顯。學(xué)習(xí)載體過多，學(xué)習(xí)方法不多，形式單一，培訓(xùn)渠道狹窄，內(nèi)容重復(fù)。學(xué)習(xí)動力不足，沒有形成一套科學(xué)的考核和獎勵制度，考學(xué)制度落實得不夠理想，造成 “學(xué)與不學(xué)一個樣”、“學(xué)深學(xué)淺一個樣”，學(xué)習(xí)只靠個人興趣，沒有一定的壓力和動力。

4、從制度因素分析，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人事制度和管理體制存在一些問題。用人缺乏法治，選拔、任用、考核、晉升缺乏科學(xué)定性的具體要求，對不同崗位、不同工作、不同職務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有科學(xué)的衡量尺度，執(zhí)行制度不嚴(yán)，督辦檢查不到位，干部管理的激勵約束機(jī)制、監(jiān)督考評機(jī)制不健全等。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對管理制度一抓到底，重監(jiān)督落實少；對違紀(jì)違規(guī)者，遷就多，批評追究少，制度形同虛設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中形成了“朝中有人好當(dāng)官”，“關(guān)系第一論”，“群眾評價無所謂、領(lǐng)導(dǎo)器重最寶貴”、“思想保守?zé)o成本、開拓創(chuàng)新有代價”，“工作干好干壞一個樣、制度執(zhí)行好差無區(qū)別”的錯誤導(dǎo)向，導(dǎo)致部分干部放松了自我要求。

三、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)的的幾點對策和建議

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來說，必須建立長效機(jī)制作保證，形成科學(xué)合理、完整嚴(yán)密、切實可行的制度體系。同時，強(qiáng)化制度執(zhí)行情況的督查落實，保證做到有章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究，切實維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。

（一）健全教育機(jī)制，夯實思想基礎(chǔ)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化教育是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提高理論修養(yǎng)、增強(qiáng)黨性、改造主觀世界的有效途徑。一是完善學(xué)習(xí)制度，在強(qiáng)化理論與指導(dǎo)實踐上下功夫。建立和完善政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、理論中心組學(xué)習(xí)、干部教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考核評價等制度，推動學(xué)習(xí)和教育的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。要深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會注意理論體系，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，做到真學(xué)、真懂、真信、真用，使認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)成為不斷增強(qiáng)政治敏銳感，不斷增強(qiáng)運(yùn)用理論指導(dǎo)工作的自覺性。認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、金融、實用技術(shù)和社會管理等方面的知識，開闊視野，擴(kuò)大知識面，提高科學(xué)判斷形勢、應(yīng)對復(fù)雜局面、解決實際問題、推動農(nóng)村工作開展的能力。二是改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，在提高學(xué)習(xí)效果上下工夫。堅持集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、參加培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)相結(jié)合，形成認(rèn)真讀書、刻苦學(xué)習(xí)、勤于思考、用心研究、狠抓落實的風(fēng)氣。深入開展“用心想事、用心謀事、用心干事”和愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、廉潔奉公的職業(yè)道德教育，大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實干、務(wù)求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康的良好風(fēng)氣。三是創(chuàng)新教育形式，在實、活、新上下功夫。“實”，就是緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的思想作風(fēng)實際，有的放矢，對癥下藥，做到“管用”?！盎睢?，就是采取集中學(xué)習(xí)、座談討論、專題輔導(dǎo)、現(xiàn)場觀摩、參觀考察等靈活多樣的教育形式，靈活安排教育活動，增強(qiáng)思想教育的吸引力、親和力、滲透力。“新”，就是始終堅持立足實際，務(wù)實創(chuàng)新，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題。要加大警示教育力度，對違紀(jì)違法的案例進(jìn)行深刻剖析，直觀接受警示教育。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自覺抵制歪風(fēng)邪氣的能力，始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，進(jìn)一步提高辦實事、抓落實的能力和水平。

（二）積極聯(lián)系群眾，增強(qiáng)服務(wù)意識。要教育和引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部牢固樹立“群眾利益無小事”的思想。在工作中，把群眾的呼聲當(dāng)作第一信號，把群眾的需要當(dāng)作第一選擇，把群眾的利益當(dāng)作第一考慮。在決策上，把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量利弊得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。增強(qiáng)工作透明度，積極為群眾解決熱點難點問題。要特別關(guān)心和幫助特殊困難群體，如特困戶、受災(zāi)群眾、下崗職工等。堅決反對高高在上，唯我唯大，脫離群眾的不良作風(fēng)。同時，要教育和引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部牢固樹立服務(wù)意識，克服推諉塞責(zé)、“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的不良作風(fēng)，切實做到微笑服務(wù)、主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（三）完善監(jiān)督機(jī)制，提供有力保障。加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)，監(jiān)督是保障。一是注重拓寬監(jiān)督渠道。把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等結(jié)合起來，不斷暢通群眾信訪監(jiān)督渠道，積極構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮好多層面的監(jiān)督作用，逐步形成管用到位的監(jiān)督機(jī)制，切實做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的權(quán)力行使到哪里、活動延伸到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，將行為置于黨紀(jì)國法和社會道德的嚴(yán)格約束之下，提高監(jiān)督的整體效能。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，運(yùn)用批評和自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，防止不良風(fēng)氣的侵蝕。通過加強(qiáng)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)方面存在的問題，做到關(guān)口前移、防范在先。二是創(chuàng)新作風(fēng)評價機(jī)制。要研究建立科學(xué)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)考核評價體系，把踐行八個方面良好風(fēng)氣的情況作為考核干部的重要內(nèi)容，作為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部德才素質(zhì)的重要方面。在堅持傳統(tǒng)考核辦法的基礎(chǔ)上，將考察范圍擴(kuò)大到基層、延伸到村社，把對黨風(fēng)、政風(fēng)和干部作風(fēng)進(jìn)行評議的權(quán)利交給廣大群眾，由群眾代表對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)情況進(jìn)行民主評議。把考核評議結(jié)果作為干部年度考核、提拔任用的重要依據(jù)，真正把勤政廉政、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔上來，形成好的用人導(dǎo)向，從根本上推動作風(fēng)建設(shè)的深入開展。三是建立督查反饋機(jī)制。進(jìn)一步加大對干部作風(fēng)的執(zhí)紀(jì)檢查力度，以縣紀(jì)委、組織部和兩辦督查室為主體，邀請老黨員、老干部、人大代表、政協(xié)委員參加，組成干部作風(fēng)督查組，采取隨機(jī)抽查、明查暗訪、跟蹤督查、專項檢查等辦法對重點工作落實情況、干部的作風(fēng)表現(xiàn)、群眾反映的問題進(jìn)行經(jīng)常性督查，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中出現(xiàn)的不良作風(fēng)，及時進(jìn)行警示教育、通報批評和問責(zé)處理。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)問題舉報電話和舉報信箱，對群眾舉報的干部作風(fēng)問題，由縣紀(jì)委和組織部共同查處，并及時向舉報人反饋處理結(jié)果。同時包括人大政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察審計機(jī)關(guān)、公安司法機(jī)關(guān)、新聞媒體、民意調(diào)查、來信來訪、公眾輿論的督查反饋，對提出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)整改意見，嚴(yán)肅對待，限期整改，引以為戒。

（四）發(fā)揮導(dǎo)引機(jī)制，營造良好氛圍。一要發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的表率導(dǎo)引。領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用是一種無聲的號召，領(lǐng)導(dǎo)干部要時時、處處、事事率先垂范，以身作則，在作風(fēng)建設(shè)上發(fā)揮模范帶頭作用，帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定，做執(zhí)行制度的模范，自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。二要發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范導(dǎo)引。榜樣的力量是無窮的。堅持用身邊的優(yōu)秀黨員和先進(jìn)典型進(jìn)行示范引導(dǎo)，用反面典型進(jìn)行警示教育，開展“廉勤兼優(yōu)”干部和“廉內(nèi)助”評選活動，使黨員干部學(xué)有榜樣，追有目標(biāo)，在先進(jìn)典型的帶動下自覺錘煉自己的作風(fēng)。三要發(fā)揮好“爭先創(chuàng)優(yōu)”的激勵導(dǎo)引。鍛造良好的作風(fēng)，需要相互激勵的平臺。通過評先樹優(yōu)，樹立典范，媒體宣傳，大力表彰先進(jìn)事跡和優(yōu)秀黨員干部，充分調(diào)動大家的主觀能動性和積極性，通過組織開展豐富多彩的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，逐步形成事爭先進(jìn)、業(yè)爭一流、相互激勵、相互促進(jìn)的良好作風(fēng)。

（五）強(qiáng)化獎懲機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任體系。要把以“為民、務(wù)實、清廉”主題教育為主要載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立和完善責(zé)任機(jī)制。進(jìn)一步加大責(zé)任考核和責(zé)任追究力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政 “一把手”是 “第一責(zé)任人”，對本單位干部作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對分管工作范圍內(nèi)的干部作風(fēng)建設(shè)負(fù)具體責(zé)任，要堅持責(zé)任追究制，對部分干部出現(xiàn)偏差的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，促使領(lǐng)導(dǎo)干部更好地?fù)?dān)負(fù)起作風(fēng)建設(shè)方面的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)該切實增強(qiáng)責(zé)任意識，明確分工，認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有專人負(fù)責(zé)、其他班子成員分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。健全完善干部考察、考核制度，改進(jìn)對領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理考核評價體系，把干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)作為重要的考核內(nèi)容，逐步推行領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)記錄制和扣分制，努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部講作風(fēng)、重作風(fēng)的良好氛圍。強(qiáng)化紀(jì)律約束機(jī)制，把干部的作風(fēng)情況時刻置于紀(jì)律的監(jiān)督之下，對違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的，特別是對那些有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)、情節(jié)惡劣、影響極壞的典型案件，從嚴(yán)從快查處，并在新聞媒體上公開曝光。對因領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實、工作責(zé)任不落實而發(fā)生重大問題的，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，決不姑息遷就、搞“下不為例”。在作風(fēng)考察中準(zhǔn)確識別干部品行，評價干部政績，實現(xiàn)定量考察與定性考察、臨時性考察與經(jīng)常性考察的統(tǒng)一。把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的好壞作為提拔使用的重要依據(jù)，明確對于被群眾舉報或督查發(fā)現(xiàn)作風(fēng)問題的領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)核查屬實，一律不得提拔。建立作風(fēng)建設(shè)“一票否決制”。在作風(fēng)建設(shè)中，凡受到通報批評、出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)年不能參與任何評優(yōu)評先；被通報批評或處分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，年度考核評為不稱職?？傊?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍中存在的作風(fēng)問題由來已久，要徹底解決這個問題是很難的，也不可能一天之中就來個大變樣。作風(fēng)建設(shè)問題必須經(jīng)常抓，年年抓，月月抓，天天抓。只要有正確的對策措施并常抓不懈，才能真正收到實效。

第二篇：轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)的幾點思考

轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)的幾點思考

國際在線城市頻道消息：由鎮(zhèn)巴縣人民政府網(wǎng)獲悉，作為我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部，長期工作在一線，既是黨的各項方針政策在農(nóng)村宣傳貫徹落實的具體執(zhí)行者，又是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、穩(wěn)定、農(nóng)民持續(xù)增收和生活水平逐步提高的組織者、管理者和服務(wù)者，同時也是基層黨組織建設(shè)的直接責(zé)任人。我們與基層群眾聯(lián)系最緊密，接觸最多，我們的作風(fēng)和形象關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾對政府的信任程度和支持力度，關(guān)系到黨的事業(yè)和農(nóng)村工作的開展。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)的現(xiàn)狀

農(nóng)村工作相對較為艱苦，工作環(huán)境和條件差，工作任務(wù)繁重，服務(wù)對象多、范圍廣，“上面千條線，下面一根針”。在艱苦條件下，面對紛繁復(fù)雜的工作局面，把問題解決在一線，把矛盾糾紛化解在基層，為本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會的全面進(jìn)步和穩(wěn)定提出了更高的要求。當(dāng)前，一些干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)不起考驗，思想松動，行動松懈，工作缺乏主動性和積極性，甚至違背為人民服務(wù)的根本宗旨，脫離群眾，與群眾搞對立，引發(fā)一些社會矛盾。在具體工作和生活中主要有以下表現(xiàn)：

一是不注重學(xué)習(xí)，政治理論水平不高，學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)。平時讀書看報看新聞較少，集中學(xué)習(xí)時流于形式；對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等黨的重要理論認(rèn)識不足，遇有問題不能很好地用馬克思主義立場、觀點來分析和解決；對黨和國家方針政策理解掌握得不夠深刻透徹，缺乏大局意識。

二是群眾觀念淡薄，服務(wù)意識不強(qiáng)。與群眾缺乏溝通與交流，不能真正站在群眾角度考慮問題，不能很好做到想群眾之所想，急群眾之所急，分群眾之所憂，解群眾之所難，不能把好事辦實，實事辦好。相反，有的人遇到問題缺乏理性和耐性，易情緒化，很容易站在群眾的對立面，把矛盾激化，增加工作的難度。

三是責(zé)任意識欠缺，責(zé)任心不強(qiáng)。“不求有功但求無過”思想在部分人中存在，遇有重大事項“退避三舍”，主動請纓少，回避責(zé)任多。工作時互相推諉、萎靡不振、挑肥揀瘦、牢騷滿腹，而提要求時卻振振有辭，理直氣壯。

四是工作作風(fēng)不實，缺乏創(chuàng)新意識。工作作風(fēng)浮夸，工作起來“蜻蜓點水”，不深入基層、不深入實際、不深入群眾；辦事拖沓，效率低下，上級安排的任務(wù)很難保質(zhì)保量完成，群眾的利益得不到及時實現(xiàn)和維護(hù)。創(chuàng)新意識不強(qiáng)，僅僅滿足于把任務(wù)完成，工作沒招數(shù)、無突破，片面強(qiáng)調(diào)保安求穩(wěn)，難以創(chuàng)造性地開展工作。

二、產(chǎn)生上述現(xiàn)象的原因分析

一是干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理。隨著人事制度改革的深入推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍逐漸老化，年輕高素質(zhì)干部較少。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍中的主力軍仍然是八十年代中后期從村干部、工人中招錄的干部，他們知識面窄，理論水平差，更新慢，跟不上發(fā)展形勢。組織、人事部門較多注重抓縣級以上機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的管理不夠重視，造成年輕同志進(jìn)不來，高學(xué)歷、高素質(zhì)的本科院校畢業(yè)生不想來的尷尬局面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部未形成合理的人才群體。二是缺乏理想信念，沒有明確目標(biāo)。受思想道德意識、年齡、知識文化水平等方面原因影響，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只滿足于有一個較穩(wěn)定的工作，而沒有明確的人生規(guī)劃和工作目標(biāo)，工作起來缺乏動力，得過且過；理論素養(yǎng)不高，理想信念不堅定，容易受到消極思想和行為的影響。

三是待遇水平不高。與縣級部門工作人員比起來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作環(huán)境和條件差，任務(wù)重，內(nèi)容多，責(zé)任大，權(quán)力小，而待遇卻相對較低，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部內(nèi)心失衡，積極性不高。四是干部管理制度不健全、相應(yīng)激勵措施不到位。干好干壞、能力強(qiáng)弱體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治待遇上差別不大，工作起來沒有動力；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部相對來講流動性較小，缺乏新鮮感和挑戰(zhàn)性，缺乏工作激情。

三、解決的辦法和措施

針對上述現(xiàn)象，我認(rèn)為可通過采用“內(nèi)外結(jié)合”、“標(biāo)本兼治”、“軟硬兼施”等辦法來加以解決。具體措施如下：

一是健全完善招錄制度，逐步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部結(jié)構(gòu)。規(guī)范和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部招錄制度，嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部錄用條件，通過招考選拔方式，本著公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，引進(jìn)優(yōu)秀人才充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。同時鼓勵優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層就業(yè)，為其發(fā)揮作用搭建平臺，使得他們在服務(wù)“三農(nóng)”的同時，也能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍中產(chǎn)生“鲇魚效應(yīng)”，無形中給其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部增加壓力，使其向好的看齊，不斷提高自己。

二是健全完善培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體素質(zhì)。要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的新要求，采取派出去學(xué)，請進(jìn)來教，走出去看等形式，不斷創(chuàng)新活化培訓(xùn)方式，深化培訓(xùn)內(nèi)容。要完善學(xué)習(xí)制度，堅持做到定時間，每周定期組織干部廣泛開展學(xué)習(xí)；定篇目，要求每次必須學(xué)完規(guī)定的篇目。加強(qiáng)理論培訓(xùn)，增加學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷提高每個干部的政策理論水平和依法行政能力。通過宣傳推廣典型，開展學(xué)習(xí)競賽，評比學(xué)習(xí)工作成果等辦法，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中營造出濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

三是健全完善日常管理制度，增強(qiáng)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性。嚴(yán)格考勤和請假制度，克服鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作散漫、消極問題；完善工作機(jī)制，創(chuàng)新包村制度。明確分工，各負(fù)其責(zé)，防止干部之間互相推諉扯皮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村實行競爭上崗，且要與所包村之間進(jìn)行“雙向”選擇，充分尊重村干部的意見，以此增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的活力、競爭力和戰(zhàn)斗力；根據(jù)職位職責(zé)要求，實行目標(biāo)任務(wù)明細(xì)化考核辦法，考核時要充分體現(xiàn)民意。表現(xiàn)好不好，能力強(qiáng)不強(qiáng)，業(yè)績實不實，群眾最有發(fā)言權(quán)，要發(fā)揮群眾的評價監(jiān)督作用。同時要把考核結(jié)果作為干部以后工資增減、評先選優(yōu)、崗位調(diào)整、推薦提拔的重要依據(jù)；嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究，遇有責(zé)任事件，要一追到底，對責(zé)任人員絕不姑息，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作時葆有緊迫感和責(zé)任感。四是健全完善保障激勵機(jī)制，解除干部后顧之憂。一要適當(dāng)提高干部工資待遇。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的投入，在保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，增加干部工資、福利待遇和公用經(jīng)費。二要打破干好干壞一個樣的平均主義，使那些想干事、能干事、會干事、干成事的干部得到提拔，受到重用，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到“生活有保障、工作有希望、基層有事干”，將更多的精力投入到基層工作。三要建立干部合理流動機(jī)制。加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部之間的流動性。從縣直機(jī)關(guān)選派中青年干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，接受鍛煉和考驗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作出色的，可交流到縣直機(jī)關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間也可異地交流，這有助于增加干部的工作經(jīng)驗，拓寬他們的視野，調(diào)整他們的心態(tài)，充分調(diào)動他們的積極性和主動性，也可以激勵優(yōu)秀干部脫穎而出，干好黨的工作。五是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部首先本人要有良好的工作作風(fēng)，為其他干部樹立榜樣。在管理工作中要做到剛?cè)嵯酀?jì)，既要嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格制度，又要與普通干部多交流多溝通，虛心聽取和接受干部的意見和建議，了解干部的所思所想所需，從生活方面體諒他們的難處，解決他們的實際困難，從組織角度關(guān)心愛護(hù)他們，讓干部切身感受到組織的溫暖，使干部安安心心、踏踏實實工作，為黨和國家的事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。

第三篇：淺談如何轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)

淺談如何轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)

作者：嘉禾縣肖家鎮(zhèn)文化站 鄧和明

“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，增強(qiáng)為民辦事效率”，這句話道出了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的最根本的意義，很多人一想到轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)就會想到機(jī)關(guān)單位，很少有人會把這一舉措和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系起來，其實不然，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層的一級政府，作為最基層為民辦事機(jī)構(gòu)，我覺得更應(yīng)該加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是和農(nóng)村的老百姓接觸最多的，而在老百姓的心目中“有事找政府”這一觀念已經(jīng)是根深蒂固了，有事找政府既體現(xiàn)了百姓對政府的信任，同時又體現(xiàn)出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和百姓之間的密切關(guān)系，所以我們在千方百計發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，更要時時刻刻做好表率，提高自身的素質(zhì)，轉(zhuǎn)變自己的工作作風(fēng)，做一名合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。

一、從“官”到“民”的轉(zhuǎn)變

如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自己把自己看做是官那么他就很難融入到群眾中去，他就不會愿意放下架子直接面對農(nóng)民，總認(rèn)為自己高人一等，不能和群眾打成一片，不能和群眾打成一片他就不能了解群眾的真正想法，不能了解群眾心里真正的想法他就無法和真正的為群眾服務(wù)，群眾有事找他他也就不知道怎么去幫群眾解決。因此只有從思想上徹底的改變這一觀點，沉下心沉下力的融入到群眾去，走進(jìn)百姓的心目中去，去了解他們的需求，去了解他們的內(nèi)心想法，把自己當(dāng)成是他們中的一員，讓百姓把你當(dāng)是知心人，什么話都愿意和你說也敢和你說，只有這樣才算是去掉了那個“官”字，去掉了“官”字你就是“民”，成了“民”那么你為百姓服務(wù)起來就可以得心應(yīng)手了。

二、從“虛”到“實”的轉(zhuǎn)變

現(xiàn)在是農(nóng)民和以前的農(nóng)民最大的區(qū)別的就是現(xiàn)在的農(nóng)民渴望文化知識的幫助，那么作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部如果還停留在過去那種工作方式肯定是不行的，在過去你去幫農(nóng)民插插秧，割割稻子那他們就很感謝你了，但是現(xiàn)在不一樣，現(xiàn)在他們更希望的是你能帶給他知識，能教會他們應(yīng)用現(xiàn)代的科學(xué)來提高產(chǎn)量。因此我們就必須得為自己不斷的充電，我們一定要正確認(rèn)識自己的學(xué)識和能力，要倍加謙虛、永不懈怠，在不斷更新的知識的海洋中吸取營養(yǎng)，以孜孜不倦的精神堅持學(xué)習(xí)，用新時期的理念教育和引導(dǎo)群眾前進(jìn)，帶領(lǐng)他們發(fā)展生產(chǎn)，努力實現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展人民群眾的利益。我們要從實際出發(fā)，比如以結(jié)對的方式幫助戶貧困戶，幫助他們理清發(fā)展思路，尋找致富項目，解決實際存在的困難和問題；幫助村里的企業(yè)拓寬門路，壯大規(guī)模，搞好“產(chǎn)、供、銷”綜合服務(wù)；幫助農(nóng)村社會治安復(fù)雜的地方抓好綜合治理等實實在在的事。“想群眾所想，急群眾所需”，這樣才能成為人民群眾衷心擁戴的干部。

三、從“惰”到“勤”的轉(zhuǎn)變

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)方面也還存在著很多問題，如不能擺正自己的位置，下村蹲不住，不能入戶同群眾交流，當(dāng)“二傳手”、“傳話筒”，自認(rèn)為自己是機(jī)關(guān)單位的人員，天天呆在辦公室等著群眾上門，其實這些都是“惰”的體現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就應(yīng)該主動到村里去，到農(nóng)戶家中去，只有勤下、勤走才能在第一時間為百姓解決問題。從

去年開始，在本人所在的鎮(zhèn)黨委就提出“變上訪為下訪”，所有的干部“掃地出門”，挨家挨戶的去走訪調(diào)查，用最直接最真實的方式去了解民情民意，短短的20天時間就收集了40余條很好的建議，并現(xiàn)場為群眾解決了問題10件。由此可見，等著百姓上來找和我們主動到他們中間去的差別有多大，只有將我們的辦公室搬到村組、搬到田間地頭，才是緊密聯(lián)系群眾的最好辦法。

“一個地方、一個部門、一個單位的工作，成在作風(fēng)、敗也在作風(fēng)；一個干部的形象好在作風(fēng)，壞也在作風(fēng)；群眾對干部譽(yù)在作風(fēng)，非也在作風(fēng)。”這是我從網(wǎng)上看到的一句話，確實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是直接與人民群眾打交道，作風(fēng)狀況如何，事關(guān)黨在農(nóng)村的形象，事關(guān)落實科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程。為此，干部作風(fēng)建設(shè)不是一朝一夕的事，只有不斷的改進(jìn)和完善才能更好的為人民服務(wù)。

第四篇：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的思考

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的思考

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是國家機(jī)關(guān)中最基層的工作人員，具體從事“三農(nóng)”工作，我們與基層群眾聯(lián)系最緊密，接觸最多，我們的作風(fēng)和形象關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾對政府的信任程度和支持力度，關(guān)系到黨的事業(yè)和農(nóng)村工作的開展。一言一行直接影響黨和政府在人民群眾中的威望和形象。為此，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的作風(fēng)建設(shè)，對于提高他們的整體素質(zhì)，努力實踐“三個代表”重要思想，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，確保一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重大意義。

江澤民總書記指出:“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級是最基層的黨委、政府,黨的路線、方針、政策要通過他們?nèi)ヂ鋵?農(nóng)民這個最大的群體要通過他們的工作去組織。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)，不僅僅事關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部本身，而且關(guān)系到黨在農(nóng)村基層執(zhí)政能力建設(shè)的穩(wěn)定性和牢固性。因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)，我們要從以下幾點做：

1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身本領(lǐng)。為了應(yīng)對新形式下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作復(fù)雜性的要求，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作能力和思想政治業(yè)務(wù)水平。應(yīng)堅持把學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)來抓。堅持從五個方面加倍努力：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)政治理論。要切切實實認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想等理論知識，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部執(zhí)政為民的理念；二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)有關(guān)政策，學(xué)會運(yùn)用“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村”的惠農(nóng)政策，為農(nóng)村建設(shè)爭取項目、資金，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng)；三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)村常用的法律知識，運(yùn)用法律手段調(diào)解農(nóng)村矛盾，化解糾紛，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部民主法制意識；四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，認(rèn)真學(xué)習(xí)各自所負(fù)責(zé)工作的專業(yè)知識，提高業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處理日常工作的能力；五是加強(qiáng)學(xué)習(xí)實用技術(shù)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的實用技術(shù)，確保每個干部都有一技之長，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部指導(dǎo)群眾致富的技能水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定定期學(xué)習(xí)制度，安排固定的學(xué)習(xí)時間，通過邀請專家來鄉(xiāng)鎮(zhèn)授課、組織赴黨校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、相互交流相互學(xué)習(xí)、運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等方式，集中組織廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實提高素質(zhì)。

2、扎實工作，完成各項任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，必須從辦實事和辦好事等方面去體現(xiàn)落實。一要積極為民辦實事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、住村干部要在深入調(diào)查、傾聽意見的基礎(chǔ)上，確定為民辦實事的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村項目。并將每個項目完成時限在政務(wù)、村務(wù)公開欄上公開承諾，接受監(jiān)督、抓好落實，切實解決人民群眾普遍關(guān)心的實際問題。二要發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的實際，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，積極幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收，切實實施好“低收入農(nóng)戶增收工程”，通過信息、開發(fā)、轉(zhuǎn)移、就業(yè)、技術(shù)、信貸等幫扶，抓好“一戶一策一干部”的落實，并認(rèn)真實施“村集體經(jīng)濟(jì)萬元工程”，幫助所在村包裝項目、整合資源，力爭用最短的時間徹底消滅集體經(jīng)濟(jì)空殼村。三要推進(jìn)村級民主管理。教育引導(dǎo)村兩委干部提升民主管理意識，在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，保障村民對重大事項的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。四要切實維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要深入農(nóng)戶，全面了解和掌握不穩(wěn)定因素，及時化解矛盾糾紛，確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。

3、健全制度，規(guī)范工作行為。積極推進(jìn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾工作規(guī)范化、制度化。要從加強(qiáng)制度建設(shè)入手，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部行為，促進(jìn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾工作深入開展。一要完善“住村聯(lián)心”制度。黨政“一把手”要示范帶頭，一般干部要積極深入，縣鄉(xiāng)要督查落實到位。二要建立“聯(lián)系卡”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)一制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“聯(lián)系卡”，注明每名干部的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、工作職責(zé)及個人特長，聯(lián)系卡發(fā)放到各個農(nóng)戶手中，暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)與群眾直接聯(lián)系的渠道。三要建立民情反饋制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)村入戶要記好民情日記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月召開一次民情分析會，集中聽取住村干部征集上來的意見和建議，對群眾反映的問題及時研究解決辦法，落實整改措施，充分利用獲得的第一手材料，服務(wù)決策，指導(dǎo)工作。四要推行辦公無休日制度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立辦理群眾日常事務(wù)的窗口，在休息天保證1名班子成員在崗，并安排專兼職人員上班，確保農(nóng)民群眾有事能辦、有訪能接，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。

4、獎優(yōu)罰劣，樹立正確導(dǎo)向。要嚴(yán)格考評獎懲，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作的有效機(jī)制。一要完善績效考核。要制定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾工作的責(zé)任目標(biāo)，健全實績量化考核機(jī)制，改進(jìn)考核獎懲辦法，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部樹立正確的政績觀。對作風(fēng)好、實績突出、群眾擁護(hù)的干部，要大力宣傳、表彰和獎勵，對作風(fēng)不實、工作不力、問題突出、群眾不滿意的干部，要堅決進(jìn)行教育和調(diào)整。二要加大查處力度。要對照中央和省、市、縣委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定和要求，定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)狀況進(jìn)行檢查分析，對存在的突出問題，要認(rèn)真梳理，查根溯源，努力解決。對工作方法存在不足和有一定問題的干部，要做好思想工作，嚴(yán)肅批評教育，促其改進(jìn)和提高；對個別嚴(yán)重侵害群眾利益的干部，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理；對群眾反響大、社會影響較為惡劣的典型案件要嚴(yán)肅查處，深入剖析，舉一反三，以警示教育干部，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。三要堅持民主評議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要堅持公平、公開和群眾公認(rèn)、注重實績的原則，結(jié)合工作考核，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部所住村的村民代表、村干部和聯(lián)系戶，對其聯(lián)系群眾情況進(jìn)行民主評議，評議結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部獎懲和使用的重要依據(jù)。群眾滿意率低于80%的，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核中不能評為優(yōu)秀；群眾滿意率低于60%的，由黨組織給予批評教育、誡勉談話、待崗；群眾滿意率低于50%的，予以降免職。因此，我們在今后的工作中，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，改進(jìn)工作方法，注重工作實效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的各項工作處于基層第一線，天天與群眾打交道，如果不注意改進(jìn)自身的工作方法，就跟不上新形勢新變化，各項工作就不能取得實效。當(dāng)前各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是街道都面臨著非常繁重的任務(wù)，如果還是按部就班地工作，各項重點工作就不能取得突破性進(jìn)展。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭起好表率作用，要深入基層，走群眾路線，密切聯(lián)系群眾，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，把改進(jìn)作風(fēng)的實際成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的強(qiáng)大動力。

黨的干部是廣大黨員和群眾中有政治遠(yuǎn)見、有工作能力、富于犧牲精神的優(yōu)秀分子，對人民群眾起著組織領(lǐng)導(dǎo)作用，對各項業(yè)務(wù)和技術(shù)工作起著指導(dǎo)和骨干作用。黨的根基在人民，血脈在人民、力量在人民。我們要不惜一切代價，啟民智、謀民富、保民安，算好政治帳，算實民心帳，算活感情帳。而轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)是對我們的一場大考驗，是一個識別干部的大平臺，是一次干部能力的大檢閱。干部一定要服從指揮，真抓實干，迎難而上，不爭論、不折滕，自覺嚴(yán)于律己，做一個黨的路線和政策的忠實執(zhí)行者，做一個完成黨在各個不同歷史時期任務(wù)的積極實踐者，做一個黨的良好形象的堅定維護(hù)者。

第五篇：新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)的探索與思考

新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)的探索與思考

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權(quán)組織，是黨在農(nóng)村工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是執(zhí)行黨和國家在農(nóng)村各項路線、方針、政策的最前沿的一支干部隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能發(fā)揮得好壞，直接關(guān)系到政權(quán)的穩(wěn)定，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和小康建設(shè)的步伐。隨著中央一號文件的出臺和農(nóng)村稅費改革的不斷深入，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作形勢發(fā)生了巨大變化。尤其我縣實行免征農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所面臨的工作內(nèi)容、工作任務(wù)也都發(fā)生了質(zhì)的變化，面對新形勢、新要求，如何把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職能從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，如何優(yōu)化組合人員，把主要精力放在指導(dǎo)農(nóng)民增收和財政增長上來，這是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨和亟待解決的一個突出問題。劉堡鄉(xiāng)在認(rèn)真做好調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，在改進(jìn)干部工作方式，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，農(nóng)民增收和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，我們進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研，并作出了一些粗淺的探索和思考。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨的形勢

隨著農(nóng)村改革的不斷深入，尤其是今年取消征收農(nóng)業(yè)稅以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的內(nèi)容發(fā)生了質(zhì)的變化，舊的工作機(jī)制已與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，干部思想觀念不能與社會發(fā)展同步，各種矛盾日益突出。加之，法制社會的不斷健全和完善，現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方式方法已經(jīng)退化淘汰，甚至有些做法和想法與法律相抵觸。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，職能要轉(zhuǎn)變，身份要轉(zhuǎn)換，這些諸多的矛盾和問題急需我們?nèi)フJ(rèn)真探索和思考。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨的問題

首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目前面臨著三大課題：一是人往哪里去？二是錢從何處來？三是事該怎么干？圍繞這三大突出問題，我們認(rèn)真開展調(diào)研，探索尋找解決問題的方法。

（一）人往那里去？

且不說村組干部，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部而言，面臨著機(jī)構(gòu)要重設(shè)，崗位要重定、人員要重組、職能要重分等諸多問題。這些問題突出表現(xiàn)在：

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置：

從現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)設(shè)置來看，嚴(yán)格地來講鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政沒有機(jī)構(gòu)設(shè)置，只有按要求設(shè)置了行政崗位，如：民政助理員、司法助理員等按行政職能設(shè)置了崗位，沒有獨立的辦事機(jī)構(gòu)。從事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置有“七站八所”，既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理的，又有雙重管理的，存在的矛盾與問題較為突出。一是直接領(lǐng)導(dǎo)與雙重領(lǐng)導(dǎo)的矛盾；二是機(jī)構(gòu)設(shè)置與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的矛盾；三是職能作用與市場經(jīng)濟(jì)需求的矛盾。這些矛盾與問題是鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前要解決的首要問題。

2、崗位確定：

過去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工作崗位的概念是模糊的，總認(rèn)為只要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部，什么工作都要干，尤其是駐村干部，所有工作一包到底，這便有了“萬精油”干部的頭銜，出現(xiàn)了“老http://