第一篇：武漢市2011年度計生部門考評方案（推薦）

武人計[2011] 號

市人口計生委關于印發(fā)《武漢市2011年度人口和計劃生育部門目標管理責任考評方案》的通知

（討論稿）

各區(qū)人口計生委、武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)社發(fā)局、東湖新技術開發(fā)區(qū)計生衛(wèi)生局、東湖生態(tài)旅游風景區(qū)計生辦、武漢化學工業(yè)區(qū)社發(fā)局：

為了全面、客觀、公正地評價各區(qū)人口和計劃生育部門2011年度目標管理責任制的執(zhí)行情況，按照《武漢市2011年度人口和計劃生育部門目標管理責任書》的有關規(guī)定，制定《武漢市2011年度人口和計劃生育部門目標管理責任考評方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各區(qū)結合實際認真貫徹落實，確保完成各項責任目標。

二〇一一年七月十八日

武漢市2011年度人口和計劃生育部門

目標管理責任考評方案

為了全面、客觀、公正地評價各區(qū)2011年度人口計生部門目標管理責任制的執(zhí)行情況，按照《武漢市2011年度人口和計劃生育部門目標管理責任書》的內容，結合省人口計生委關于2011年度人口和計劃生育責任目標考評的有關要求，制定本考評方案。

一、考評的指導思想與基本原則

（一）指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中央、省和市《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神和《湖北省人口和計劃生育條例》，積極建設人口和計劃生育工作科學評價體系，促進全市人口和計劃生育事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

（二）基本原則

1、堅持求真務實。激勵和引導基層干實事、報實數(shù)、求實效，鼓勵和倡導真抓實干和改革創(chuàng)新，嚴厲查處弄虛作假行為。對堅持實事求是的區(qū)，不因如實上報數(shù)據(jù)而“一票否決”。對各區(qū)上報的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，如考核調查發(fā)現(xiàn)存在瞞報、漏報或錯報，予以加重扣分。

2、堅持分類指導。根據(jù)各區(qū)的工作基礎和實際情況，繼續(xù)對各區(qū)實行分類管理，并對出生政策符合率、出生人口性別比、生殖健康服務等指標確定不同的目標要求。

3、堅持突出重點。根據(jù)人口計生部門工作職能職責，加強對穩(wěn)定低生育水平、平抑出生人口性別比、流動人口計劃生育服務管理、計劃生育宣傳教育、技術服務、依法行政、村（居）民自治、數(shù)據(jù)質量等方面的考核。

4、堅持客觀公正。嚴格按照考評方案規(guī)定的口徑要求、嚴格程序、嚴守紀律，對被考評單位按統(tǒng)一的標準進行考評。按照市人口計生委考核紀律要求，考核環(huán)境與被考核單位綜合考評成績掛鉤。

5、堅持責任追究。根據(jù)考核評估的結果，按照《武漢市2011年度人口和計劃生育部門目標管理責任書》和鄂辦發(fā)[2005]32號）規(guī)定、武發(fā)[1994]10號文件規(guī)定，嚴格獎懲兌現(xiàn)。

二、考評組織領導

（一）在市人口計生委統(tǒng)一領導下，由發(fā)展規(guī)劃信息處牽頭組織實施。

（二）年終考核中常住人口調查的標準時點為2011年9月30日；流動人口調查的標準時點為進入樣本點調查的時間。

（三）年終考評定于10月下旬進行。

三、考評主要內容

按照市人口計生委和各區(qū)人口計生委（開發(fā)區(qū)、風景區(qū)、化工區(qū)）簽訂《武漢市2011年度人口和計劃生育部門目標管理責任書》的內容進行考評。

四、考評方法

考評實行平時抽查、信訪核查、專項評估、數(shù)據(jù)庫實時監(jiān)測和年終考評等多種方式相結合。其中，年終考核在各區(qū)自查上報的基礎上，采取查閱資料、實地檢查、入戶核查等方式進行。為加強考核工作的嚴肅性和公正性，對違反考核紀律的單位，給予5分以內的倒扣分處罰。

五、考評結果運用

考評結果作為評價各區(qū)2011年度人口和計劃生育部門責任目標完成情況的重要依據(jù)，并通報全市。

（一）對人口計生部門線平時考評和年終考評綜合得分（平時抽查和年終考評的結果，在相同指標上計分的權重相同）排位，中心城區(qū)類、遠城區(qū)類在前3名、開發(fā)區(qū)、風景區(qū)及化工區(qū)類在前2名的區(qū)授予“2011年度人口和計劃生育部門目標管理優(yōu)秀單位”稱號，其他完成人口計生目標任務的區(qū)授予“2011年度人口和計劃生育部門目標管理達標單位”稱號；當年被評為全國或省計劃生育優(yōu)質服務先進區(qū)的直接授予“2011年度人口和計劃生育部門目標管理優(yōu)秀單位”稱號；對完成符合政策生育率、出生人口性別比等主要責任指標，并且在重難點問題上有重大突破或創(chuàng)新的區(qū)，授予工作創(chuàng)新獎。

（二）對出生人口統(tǒng)計準確率在94％以下（不含94％）等違反鄂辦發(fā)?2005?32號）規(guī)定、武發(fā)?1994?10號文件規(guī)定、黨風廉政建設或社會治安綜合治理不達標的單位、行風評議不合格的單位，取消人口和計劃生育系統(tǒng)各類評獎資格，并予以通報批評。同時責成區(qū)人口計生部門向市人口計生委寫出書面報告，提出整改意見。對行風評議排名末位的單位，取消人口計生部門目標管理評獎資格。

附件：2011年度人口和計劃生育部門目標管理責任指標口徑解釋、評估辦法及出生統(tǒng)計口徑

2011年度人口和計劃生育部門目標管理責任 指標口徑解釋、評估辦法及出生統(tǒng)計口徑

一、責任指標解釋和評估辦法

（一）穩(wěn)定低生育水平（10分）、政策外多孩率（5分）

1、指標解釋：以2011年度年終數(shù)據(jù)庫歷年清理清查數(shù)和2011年度年終數(shù)據(jù)庫當年認定數(shù)為依據(jù)，各區(qū)2011年度出生政策符合率（含常住流入人口）不低于前三年平均值；2011年度政策外多孩率江岸區(qū)、江漢區(qū)、硚口區(qū)、漢陽區(qū)、武昌區(qū)、青山區(qū)、洪山區(qū)控制在0.5％以內，東西湖區(qū)、漢南區(qū)、東湖新技術開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風景區(qū)、武漢化工區(qū)、蔡甸區(qū)、江夏區(qū)控制在0.6％以內，黃陂區(qū)、新洲區(qū)控制在0.8％以內。

政策外多孩率（含常住流入人口）=2011年度出生人數(shù)中政策外多孩出生人數(shù)/2011年度出生人數(shù)×100％。

2、有關口徑：2011年度出生人口（含常住流入人口），不包括2011年度對以往年度出生補報數(shù)。

3、考評及計分辦法：通過數(shù)據(jù)分析、入戶調查、信訪核查、相關部門和機構協(xié)查等方式，驗證各區(qū)出生人口統(tǒng)計上報情況。

出生政策符合率在前三年平均值以上，政策外多孩率指標達到2011年度責任目標要求，并且調查核實2008年度以來出生人口無政策外漏（瞞）報、無政策內虛（重）報、無政 策外報政策內的得滿分；對調查核實有上述政策內外統(tǒng)計上報差錯的，按例數(shù)予以扣分，其中漏報政策外一孩扣0.75分、政策外二孩扣1.5分、政策外多孩扣2.25分，虛（重）報政策內扣0.75分，政策外報政策內扣1.5分，政策外多孩孩次低報扣0.8分；對瞞報和故意錯（虛、重）報的，以及調查核實黨員、國家工作人員政策外生育漏報的，按例數(shù)加倍扣分。2010年度出生應在2011年度補報但未做補報處理直接還原以及協(xié)報、非常住流入出生差錯扣分按上述標準減半扣分，直至該項分值扣完為止。

（二）出生人口（含流動人口）統(tǒng)計準確率達到98％以上（8分）

1、指標解釋：以2011年度年終數(shù)據(jù)庫為依據(jù)，調查核實2008年度以來出生人口統(tǒng)計上報準確情況。

2、考評及計分辦法：按照2008年度以來出生人口漏（瞞）報、虛（重）報、錯報數(shù)量比例計算出生統(tǒng)計準確率，達到98％以上的得滿分，未達到目標要求，按差距比例扣分。

（三）二孩及以上妊娠對象孕情登記上報及時率達到75％以上（5分）

1、指標解釋：二孩及以上妊娠對象孕情登記上報及時率=2011年度二孩及以上妊娠對象孕情及時登記上報的人數(shù)/2011年度二孩及以上在孕育齡婦女人數(shù)（具體包括2011年度出生、引產(chǎn)和在孕4個月以上的二孩及以上育齡婦女人數(shù)）×100％。對本地常住和流出的2011年度二孩及以上妊娠對象，已出生的，以孕情上報市級數(shù)據(jù)庫與嬰兒出生間隔達5個月以上的為及時，引產(chǎn)和在孕4個月以上的，以末次月經(jīng)與孕情上報時間間隔4個月以內為及時；對懷孕后由外縣市區(qū)流入本地的2011年度二孩及以上妊娠對象，以流入1個月內登記孕情、3個月內上報市級WIS數(shù)據(jù)庫的為及時。

2、評估辦法：市級數(shù)據(jù)庫中的二孩及以上妊娠對象孕情登記上報及時率指標達到2011年度責任目標要求，并且調查核實2011年度無二孩以上出生和二孩以上孕情（4個月以上，含引產(chǎn)）漏報和虛報孕情上報及時的得滿分；調查發(fā)現(xiàn)2011年度二孩以上出生及孕情漏報的、虛報孕情上報及時的，按例數(shù)扣分。

（四）全面推進生育文明建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動（10分）

1、指標解釋：2011年度婚育新風進萬家活動深入開展（5分）；按標準建立和發(fā)放關愛女孩專項資金（1分）；落實農(nóng)村計劃生育女孩家庭女生中、高考加分政策（2分）；發(fā)揮區(qū)、街鄉(xiāng)計劃生育技術服務機構宣傳服務功能和人口學校宣傳培訓功能（2分）。

2、有關口徑：各區(qū)制定“十二五”家庭人口文化發(fā)展規(guī)劃、部署開展創(chuàng)建幸福家庭活動、實施人口計生宣傳環(huán)境優(yōu)化行動；總人口在50萬人以下、50-100萬人、100萬人以上的區(qū)，分別建立10萬元以上、20萬元以上、30萬元以上的關愛女孩專項資金，并且當年發(fā)放關愛女孩專項資金不少于 70％。

3、考評及記分辦法：根據(jù)人口計生部門經(jīng)常性統(tǒng)計、平時督查、專項評估、信訪核查情況，進行綜合評估。人口計生宣傳環(huán)境未清理到位的，按例扣分；市定的家庭人口文化示范村（社區(qū)）和人口文化示范家庭創(chuàng)建目標沒有落實到位的，按落實比例扣分；關愛女孩專項資金落實和發(fā)放不到位的，按落實比例和發(fā)放比例分別扣分；農(nóng)村計劃生育女孩家庭女生中、高考加分政策落實不到位或有錯報、漏報的，按例扣分；區(qū)、街鄉(xiāng)計劃生育技術服務機構宣傳服務功能發(fā)揮情況，按好、中、差比例情況記分。

（五）建立生育關懷長效機制（2分），計劃生育基層群眾自治創(chuàng)建合格村（居）率達到80％以上（2分）

1、建立生育關懷長效機制

（1）指標解釋：制定出臺具體政策文件，相關部門責任明確，建立專項資金保障，積極開展青春健康教育，保障生育關懷行動經(jīng)?；?/p>

（2）考評辦法：采取自查上報、平時督查和專項抽查 等方式，進行綜合評估。

2、計劃生育基層群眾自治創(chuàng)建合格村（居）率（1）指標解釋：計劃生育基層群眾自治創(chuàng)建合格村（居）率=符合標準的自治創(chuàng)建合格村數(shù)/所轄村級單位總數(shù)×100％。

（2）考評辦法：采取經(jīng)常性統(tǒng)計、平時督查和專項抽 查等方式，進行綜合評估。

（六）堅持依法行政，杜絕人口計生違法違規(guī)行政案件（6分），認真開展陽光計生“三公開”活動（4分），及時查處信訪件（4分）

1、堅持依法行政，杜絕人口計生違法違規(guī)行政案件（1）指標解釋：依法向社會公開人口和計劃生育執(zhí)法項目、依據(jù)和程序，沒有違法創(chuàng)設行政許可、行政處罰、行政強制等抽象行政行為（1分）；依法合理作出行政處理決定，無非法留臵群眾、亂收費、亂罰款等粗暴執(zhí)法、侵犯群眾合法權益的問題（1分）；及時辦理計劃生育證件，無拖延、推諉、刁難、搭車收費等現(xiàn)象（1分）；依法開展服務，無大月份引產(chǎn)、違規(guī)施術和超范圍服務現(xiàn)象（1份）；正確行使自由裁量權，依法征收、管理、使用社會撫養(yǎng)費，無違法征收、隨意減免、挪用、截留私分現(xiàn)象（1分）；切實落實獨生子女保健費、企業(yè)退休職工一次性獎勵等法定獎勵（1分）。

（2）考評及計分辦法：采取入戶調查、信訪核查、平時督查和專項抽查等方式，進行綜合評估。對查實侵犯群眾人身權、財產(chǎn)權及違反群眾工作八項紀律的違法行政案件，對符合再生育條件的對象提出的申請未在30天內辦理的，按例數(shù)進行扣分，直至該項分值扣完為止。

2、認真開展陽光計生“三公開”活動

（1）指標解釋：建立、完善和規(guī)范“12356陽光服務熱 線”(0.5分)；“三項公開”達到《規(guī)范》的要求（1.5分）；積極兌現(xiàn)實名舉報獎勵制度（0.5分）；認真開展“三評”活動（0.5分）；無違反“兩個紀律”現(xiàn)象（1分）。

（2）考評及計分辦法：采取入戶調查、信訪核查、平時督查和專項抽查等方式，進行綜合評估。

3、及時查處信訪件

（1）指標解釋：按照《信訪管理條例》和人口計生信訪管理的有關辦法，及時受理和查處有關信訪件。

（2）考評及計分辦法：采取經(jīng)常性統(tǒng)計、平時督查和專項抽查等方式，進行綜合評估。

（七）流入已婚育齡婦女《婚育證明》查驗信息入庫率達到80％以上；流出已婚育齡婦女辦證信息入庫率達到85％以上；流出（入）重點對象有效聯(lián)系率達到85％以上

1、流入已婚育齡婦女《婚育證明》查驗信息入庫率（七個中心城區(qū)、開發(fā)區(qū)、風景區(qū)及化工區(qū)6分，其他區(qū)2分）

（1）指標解釋：流入已婚育齡婦女《婚育證明》查驗信息入庫率=（流入1個月—3個月已婚育齡婦女查驗人數(shù)+流入3個月以上已婚育齡婦女查驗并錄入全員人口數(shù)據(jù)庫人數(shù)）/流入1個月以上已婚育齡婦女實際人數(shù)×100％。

（2）評估辦法：市級數(shù)據(jù)庫中的流入已婚育齡婦女查驗信息入庫率達到2011年度責任目標要求，并且調查核實2011年度流入已婚育齡婦女無漏報、主要信息無錯報的得滿分；達不到2011年度責任目標要求的，按指標差距的比例扣 分?？己苏{查發(fā)現(xiàn)未驗證或驗證信息沒有及時更新全員人口數(shù)據(jù)庫的，按例數(shù)進行扣分。

2、流出已婚育齡婦女辦證信息入庫率（七個中心城區(qū)、開發(fā)區(qū)、風景區(qū)及化工區(qū)2分，其他區(qū)6分）

（1）指標解釋：流出已婚育齡婦女辦證信息入庫率=（流出1個月以上已婚育齡婦女辦理了婚育證明并錄入全員人口數(shù)據(jù)庫人數(shù)）/流出1個月以上已婚育齡婦女實際人數(shù)×100％。

（2）評估辦法：市級數(shù)據(jù)庫中的流出已婚育齡婦女辦證信息入庫率達到2011年度責任目標要求，并且調查核實2011年度流出已婚育齡婦女無漏報、主要信息無錯報的得滿分；達不到2011年度責任目標要求的，按指標差距的比例扣分?？己苏{查發(fā)現(xiàn)未辦證或辦證信息沒有錄入全員人口數(shù)據(jù)庫的，按例數(shù)進行扣分。

3、流出（入）重點對象有效聯(lián)系率（4分）

（1）指標解釋：流出重點對象有效聯(lián)系率=能夠有效聯(lián)系到人的流出1個月以上重點對象人數(shù)/流出1個月以上重點對象總數(shù)×100％；市內流入重點對象有效溝通率=有效溝通的流入1個月以上重點對象人數(shù)/流入1個月以上重點對象總數(shù)×100％。

（2）評估辦法：以湖北省流動人口PADIS對接系統(tǒng)數(shù)據(jù)為基本依據(jù)，驗證流出（入）重點對象聯(lián)系方式的有效性?？己私Y果達到2011年度責任目標要求，并且調查核實2011年 度流出已婚育齡婦女重點對象無漏報的得滿分；通過查詢流入地在流動人口計劃生育服務管理工作平臺提交反饋信息的準確性，驗證市內流入重點對象信息溝通的有效性。考核結果達到2011年度責任目標要求，并且調查核實2011年度流出已婚育齡婦女重點對象和市內流入已婚育齡婦女重點對象無漏報的得滿分。達不到2011年度責任目標要求的，按指標差距的比例扣分，考核調查核重點對象存在漏報的，按例數(shù)扣分。

（八）已婚育齡婦女優(yōu)質服務到位率達到95％以上（10分）

1、指標解釋：已婚育齡婦女優(yōu)質服務到位率=（2011年度落實生殖健康普查的已婚育齡婦女人數(shù)/已婚育齡婦女總數(shù)×0.5+2011年度落實術后和藥具隨訪人數(shù)/當年落實避孕節(jié)育措施總數(shù)×0.5）×100％。

2、考評及計分辦法：采取入戶調查、信訪核查、相關部門和機構協(xié)查等方式，考核各區(qū)優(yōu)質服務工作情況。已婚育齡婦女生殖健康服務到位率達到2011年度責任目標要求，并且調查核實無虛（重）報的得滿分；達不到2011年度責任目標要求的，按指標差距的比例扣分；對調查核實的生殖健康服務虛（重）報個案，按例數(shù)扣分，直至該項分值扣完為止。

（九）2010、2011兩個年度已生育對象（不含符合政策可再生育對象）長效避孕措施落實率達到65％以上（5分）

1、指標解釋：2010、2011兩個年度已生育對象（不含符合政策可再生育對象）長效避孕措施落實率=2010、2011年度生育對象中采取長效避孕措施人數(shù)/2010、2011年度生育對象（不含符合政策可再生育對象）人數(shù)×100％。

2、考評及計分辦法：市級數(shù)據(jù)庫中2010、2011兩個年度已生育對象（不含符合政策可再生育對象）長效避孕措施落實率達到2011年度責任目標要求，并且考核、群眾舉報查實2010—2011年度農(nóng)村生育對象采取長效避孕措施無虛報、錯報的得滿分；達不到2011年度責任目標要求的，按指標差距的比例扣分；對查實的差錯個案，按例數(shù)予以扣分。

（十）出生人流比控制在0.3以內（3分）

1、指標解釋：出生人流比=2011年度已婚育齡婦女人流引產(chǎn)例數(shù)/2011年度出生人口總數(shù)。

2、考評及計分辦法：市級WIS數(shù)據(jù)庫中的出生人流比達到2011年度責任目標要求，并且考核查實2011年度已婚育齡婦女引產(chǎn)無漏（瞞）報的得滿分；達不到2011年度責任目標要求的，按指標差距的比例扣分；對查實的差錯個案，按例數(shù)予以扣分。

（十一）全面開展隊伍職業(yè)化培訓，生殖健康咨詢師培訓面達到70％以上（4分）

1、指標解釋：生殖健康咨詢師培訓面=區(qū)、街鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級計生專干和技術人員實際參加培訓人數(shù)/區(qū)、街鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級計生專干和技術人員應該參加培訓人數(shù)。培 訓對象不包括公務員和參公管理人員。

2、考評及計分辦法：根據(jù)人口計生部門經(jīng)常性統(tǒng)計、平時督查情況，進行綜合評估。培訓面達到25％，得1分；達到50％，得2分；達到70％，得4分。

（十二）全員人口（含流動人口）數(shù)據(jù)庫主要信息完整準確率達到95％以上（4分）；全省人口基礎信息共享平臺信息有效反饋率達到達到95％以上（2分）；省平臺業(yè)務系統(tǒng)全面應用普及，門戶網(wǎng)站（網(wǎng)頁）建設規(guī)范、國家平臺運行良好（4分）

1、全員人口（含流動人口）數(shù)據(jù)庫主要信息完整準確率

（1）指標解釋：主要信息項目包括人口的姓名、性別、出生時間、身份證號碼、戶口性質、戶籍地代碼、現(xiàn)居住代碼、婚姻、妊娠、生育、避孕、流動等信息，2003年以來政策外生育黨員干部查處情況，2010年以來辦證信息（生育服務證、生育證、婚育證明、獨生子女父母光榮證）和社會撫養(yǎng)費征收情況等。信息完整為錄入信息無空缺項和無奇異值；信息準確為錄入信息真實可靠，相關信息項邏輯關系正確，同一區(qū)內無重復人員（同一區(qū)內同一對象只有一個主管方）。

（2）考評方法：根據(jù)全員人口數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)統(tǒng)計和抽查核實情況進行綜合評分。

2、全省人口基礎信息共享平臺信息有效反饋率（1）指標解釋：及時登錄共享平臺，對平臺提供信息認真核查并在1個月以內，提交規(guī)范反饋信息。

（2）考評方法：根據(jù)全省人口基礎信息平臺信息反饋情況評分。

3、省平臺業(yè)務系統(tǒng)全面應用普及

（1）指標解釋：要求相關的工作人員會用相應的業(yè)務信息系統(tǒng)。

（2）考評方法：根據(jù)系統(tǒng)統(tǒng)計各部門操作應用情況和抽查考核相關工作人員操作應用水平進行綜合評分。

4、門戶網(wǎng)站（網(wǎng)頁）建設規(guī)范、國家平臺運行良好（1）指標解釋：門戶網(wǎng)站（網(wǎng)頁）建設符合湖北省人口計生門戶網(wǎng)站（網(wǎng)頁）考評細則的規(guī)范要求；按照國家人口計生委和省人口計生委要求啟用國家研發(fā)信息系統(tǒng)（獎扶、特扶等），完成信息錄入、行政區(qū)劃調整等任務。

（2）考評方法：門戶網(wǎng)站（網(wǎng)頁）建設按照考評細則一年抽查兩次，根據(jù)抽查情況計分；國家平臺運行情況，根據(jù)國家平臺運行、區(qū)劃代碼調整和國家人口計生委相關通報等綜合計分。

二、考評出生統(tǒng)計口徑

（一）調查出生對象

2011年度考核調查的出生登記對象主要是考核樣本單位內具有下列戶籍狀況，在2008年以來有生育行為的育齡婦女和新生嬰兒（包括考核期間在村級樣本點上調查到的非本 村級樣本點但是屬于考評縣市區(qū)管轄的對象）。

1、常住戶籍對象：居住在本地，戶口在本地的人；

2、外出對象：戶口在本地人已外出，外出前在本地居住的人(不含婚嫁)；

3、常住流入對象：戶口不在本地或戶口待定但在本地常住的人?！俺Ｗ　笔侵冈诒镜鼐幼“肽暌陨匣螂m不足半年但有長期居住趨勢的人，長期居住趨勢限定為下面5種情況：①婚嫁遷入；②購房居?。虎墼诋?shù)亟?jīng)營企業(yè)；④有半年以上工作或勞務合同；⑤在當?shù)丶酿B(yǎng)或就讀。

（二）孩次

指嬰兒出生時在其父母所有現(xiàn)存子女中的順序。這里所說的子女，包括雙方收養(yǎng)、送給他人撫養(yǎng)和離婚時依法判隨前夫（妻）等情況。收養(yǎng)子女的孩次以孩子到該家庭的時間順序排列，不以出生時間順序排列。

（三）政策內生育

1、政策內一孩

男女雙方達到法定婚齡依法登記結婚后生育的第一個子女；達到法定婚齡，符合結婚條件但沒有領取結婚證生育第一個子女，可視為政策內一孩統(tǒng)計；從有利于社會穩(wěn)定和婦女身心健康出發(fā)，對未辦理婚姻登記手續(xù)且男女雙方均未生育過子女，現(xiàn)以夫妻名義共同生活，周邊群眾也認為是夫妻關系，男女雙方或一方未達到法定婚齡同居生育的第一個子女，可視為政策內出生一孩統(tǒng)計；以上不包括因違反《條 例》第23 條、依照《條例》第46條受到“三年內不得生育”處理的對象。

2、政策內二孩

（1）符合修訂后《條例》第16條、第17條、第18條和第19條（農(nóng)村居民成建制轉為城鎮(zhèn)居民的，其生育從轉制之日起兩年內，可適用本條例第17 條的規(guī)定）生育的子女；

（2）婚后不育收養(yǎng)第一個子女，懷孕后持縣(市、區(qū))人口計生部門發(fā)放的《生育證》后生育的子女；

（3）政策內一孩中的雙胞胎。

2009年3月1日前生育的二孩（間隔期不足的對象除外）按修訂前《條例》規(guī)定的口徑計算。

3、政策內多孩

（1）政策內一孩中的多胞胎或政策內二孩中的雙胞胎或多胞胎。

（2）符合新《條例》第18條（再婚夫妻一方已生育兩個子女，另一方未生育過子女）規(guī)定的生育對象，經(jīng)縣(市、區(qū))人口計生部門批準后再生育的子女。

（3）再婚的夫妻一方只有一個子女，另一方只生育過一個子女離婚時子女依法由對方撫養(yǎng)或離婚時子女超過18周歲的，經(jīng)縣(市、區(qū))人口計生部門批準后再生育的子女。2009年3月1日前生育的多孩按原《條例》規(guī)定的口徑計算。

4、對符合政策條件、允許再生育的對象，無論是否領取《生育證》生育的，均視同政策內統(tǒng)計；對2009年3月1日 前符合條件生育二孩的對象，未達到間隔期的，按照國家有關口徑，視同政策內統(tǒng)計。

5、收養(yǎng)

有合法收養(yǎng)證明或符合收養(yǎng)條件的子女視作政策內生育；民政部門委托代養(yǎng)的小孩在代養(yǎng)期間可作政策內統(tǒng)計；臨時領養(yǎng)、撿養(yǎng)的小孩在事件發(fā)生的3個月內，可暫作政策內統(tǒng)計,已超過3個月既未取得合法收養(yǎng)證明又不符合收養(yǎng)條件的統(tǒng)計為政策外。

（四）對人戶分離對象登記和統(tǒng)計的原則

1、對區(qū)內跨街（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場）的人戶分離對象，要求戶籍地和現(xiàn)居住地雙方登記一方匯總上報。具體由哪方上報以方便基層管理和服務為準，由所在區(qū)落實一方上報，另一方作協(xié)管上報，區(qū)內做到不重不漏。雙方均未匯總上報的，按主管和協(xié)管責任分別計算出生和統(tǒng)計誤差（主管、協(xié)管在一個區(qū)內的原則上不重復計算誤差）。

2、對跨區(qū)的人戶分離對象，在本地居住半年以上或雖不足半年但有常住趨勢的，不管流出地是否上報，都應歸入本地登記匯總上報；在本地居住1個月以上(不足半年)也沒有常住趨勢的，要求村（社區(qū)）、街（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場）登記管理，未登記的按協(xié)管漏報扣分。

3、對樣本點內調查到的市內跨區(qū)的人戶分離人員，除婚嫁遷入外均應核查流出區(qū)上報出生花名，如屬當?shù)亟y(tǒng)計對象未報出生或上報錯誤，則相應計算流出區(qū)出生統(tǒng)計差錯。七個中心城區(qū)、開發(fā)區(qū)、風景區(qū)和化工區(qū)之間的人戶分離視作區(qū)內人戶分離。

（五）統(tǒng)計差錯

在考核調查中，人口出生統(tǒng)計差錯分為漏（瞞）報、虛（重）報、錯報三大類。其中漏（瞞）報是指在調查期限內的出生對象沒有在規(guī)定時間內統(tǒng)計上報；虛（重）報出生是指將不屬本地上報、不屬期內上報或虛假的出生對象統(tǒng)計上報，將一例出生重復上報也屬虛報；錯報是指在統(tǒng)計上報出生對象的政策內外、孩次、性別、出生時間與實際情況不一致。

對自查發(fā)現(xiàn)的2008、2009年度出生漏（瞞）報、虛（重）報、錯報和外縣市區(qū)2011年流入或遷入對象中2010年度的出生，各區(qū)按年度歸位、更正上報市級WIS數(shù)據(jù)庫；對自查發(fā)現(xiàn)的2010年度出生漏（瞞）報、虛（重）報、錯報，各區(qū)要補報和更正，并錄入市級WIS數(shù)據(jù)庫。歸位上報和補報的出生均不計算統(tǒng)計差錯。未按要求如實歸位上報和補報的出生，一經(jīng)查實，納入2011年度當年統(tǒng)計誤差計算，并對人口出生的相關指標實行個案扣分。

第二篇：2017部門述職考評實施方案

2017部門述職考評實施方案

為考評集團公司各部門工作情況，提高各部門負責人履職能力，增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識，激發(fā)工作斗志與激情，特制定本方案。

一、組織機構及職責

1.成立集團述職考評小組 組長：XXX 副組長：XXX 組員：集團副總裁 2.主要職責

組長：負責述職考評工作的總體指揮、監(jiān)督指導； 成員：負責述職考評工作的評定考核，支持與協(xié)助。

二、述職人員范圍

集團總部各部門負責人

三、述職內容

1.2017重點工作完成情況(包括團隊建設)。2.目前存在問題及改進措施。3.2018年重點工作計劃。

4.需公司協(xié)助解決的問題或資源支持。

四、考核具體實施：

1.各部門述職：要求述職者在規(guī)定時間內就崗位工作情況發(fā)表述職演講，考評組成員根據(jù)《述職評分表》（附件1）進行打分。

2.時間要求：述職時間在10分鐘內。

3.操作流程：述職準備、述職展示、評委評分、收集評分表（現(xiàn)場不公布分數(shù)）、統(tǒng)計得分、提交審核、結果確認。

五、述職考核結果應用

本次述職考核結果，作為集團總部各部門年終評先選優(yōu)和崗位調整的重要參考依據(jù)。

六、述職考核時間安排

1.述職報告PPT（附件2）材料提交截止時間為2017年1月5日。

聯(lián)系人：XX 聯(lián)系電話：XXX 2.述職考核時間另行通知。附件： 1.考核評分表 2.述職報告模板

績效考核部 2017年12月5日

第三篇：部門年中個人考評

部門年中個人考評

又過了6個月，又到了我們檢視當下，回顧過去的時候了......按照部門規(guī)定，每年的6月和12月份會進行個人考評，會酌情對薪酬和崗位進行調整，請對以下的幾個問題提出明確的回復，不要含糊，不要拐彎抹角，然后將此文檔發(fā)送到aaa@baidu.cn處，最遲本周五中午12點。

一、請列舉你這6個月以來個人學習方面最大的3個收獲以及未來6個月的學習方向。

二、請列舉你這6個月以來，參與的公司（或部門）集體活動，請至少寫3條，你覺得是否有意義？

三、請列舉你這6個月以來在項目或者產(chǎn)品方向的階段性成果，至少寫3條，不足3條請寫明原因。

四、你對公司未來的12個月是否持悲觀預期？（比如：公司可能會倒閉、裁員、業(yè)績不佳等），請描述你為什么會產(chǎn)生這樣想法。

五、假設，云服務部門所有人的重要性或作用加在一起，是100分，請問你覺得你在其中占多少分？為什么？

六、如果你站在公司高層的角度，公司是否應該為你加薪？為什么？

七、你一年以后的期望薪資是多少？期望崗位是什么？

八、你覺得在路特云服務部門一年后你是否能夠達到【問題七】中的兩個期望？如果不能達到期望，那你為什么還要留在這里？

九、你未來12個月內是否有結婚或生育的計劃？

十、請分別用一句話描述 XX、XXX、AAAA、BBB 的優(yōu)點與缺點。

第四篇：誰來考評人力資源部門

誰來考評人力資源部門

曾有客戶公司的老總跟我們談起人力資源部門的考評問題：生產(chǎn)部門的職工容易考核，可是那些管理部門往往人浮于事，對其它部門的員工態(tài)度惡劣，辦事拖拉，能推則推。對他們該怎么考核？由誰來考核？尤其是人力資源部。

其實“管理部門”的說法本身就不太恰當。這些部門都應該被視為服務支持部門，或稱參謀輔助部門。他們的主要服務對象是內部客戶，即其他部門及其成員。如，人力資源部門不應該是“管人”的，而必須是為公司的員工和業(yè)務需要服務的。我們認為人力資源部門大體上應由以下三類人來考評：

一、員工(包括普通員工和管理層)

人力資源部的所有職能其實都是為了滿足兩大需求：業(yè)務需要和員工需求。所有員工都可以從個人的需求是否得到滿足的角度對人力資源部的服務做出評價。管理層還會從業(yè)務發(fā)展的角度對人力資源部的工作作出評價。例如，人力資源部是否及時地提供了各部門業(yè)務發(fā)展所需的人才？員工離職率是否保持較低水平？等等。

二、客戶

員工在對客戶服務時是否積極熱情、是否體現(xiàn)了公司的企業(yè)精神，也間接地反映了人力資源部在激勵士氣和企業(yè)文化建設方面的成果。此外，客戶對公司各類服務的反饋意見也是衡量人力資源工作的一個方面。

三、股東

股東可以從自身的利益最大化是否得到穩(wěn)定的長期滿足的角度對人力資源部的工作做出評價。

第五篇：縣計生協(xié)2018考評細則(草案)

計劃生育協(xié)會工作考評細則

（草 案）

2018計劃生育協(xié)會工作在全縣計劃生育目標管理責任制考評方案中分值為2分。具體考評內容及分值如下：

一、協(xié)會隊伍陣地建設0.2分

考評依據(jù)年終檢查情況確定：1.鄉(xiāng)、村計生協(xié)會機構是否健全，有無機構成立等文件（0.1分）；2.有無鄉(xiāng)村協(xié)會牌子/活動室及相關制度（0.1分）。

二、協(xié)會日?；顒蛹皺n案管理0.4分

考評依據(jù)年終檢查情況確定：1.有無活動開展記錄（文字、圖片）、宣傳情況（報刊、雜志、電臺、電視臺、網(wǎng)絡），是否及時完成上級布置的工作（5.29活動，兩節(jié)慰問活動、流動人口計生協(xié)活動等）（0.3分）；2.有無專門檔案盒歸檔，協(xié)會組織網(wǎng)絡及活動是否歸檔（0.1分）。

三、人口健康基金工作0.6分

1.資料上報時間及時性（0.2分）：未按通知要求時間及時上報資料的，每例扣0.1分，扣完為止。2.人口健康基金檔案是否齊全（0.2分）：未按通知要求報送資料（資料不規(guī)范、不齊全等），每例扣0.1分，扣完為止。3.資格確認錯誤（0.2分）：各級檢查中發(fā)現(xiàn)資料上報信息與實際不符，影響資格確認導致資金錯發(fā)的，扣0.2分。

四、協(xié)會/基金會管理系統(tǒng)錄入，0.8分

信息管理系統(tǒng)錄入內容包括計生協(xié)組織機構和隊伍建設信息，人口健康基金項目開展信息。1.未按規(guī)定要求錄入導致被省、市計生協(xié)通報未扣分的，每次扣0.2分；2.未按規(guī)定要求錄入導致在省、市計生協(xié)考評中被扣分的，縣級考評加倍扣分，扣完為止。