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      關(guān)于對(duì)違反群眾工作紀(jì)律和干部作風(fēng)要求進(jìn)行問(wèn)責(zé)的暫行辦法

      時(shí)間:2019-05-13 16:38:39下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:關(guān)于對(duì)違反群眾工作紀(jì)律和干部作風(fēng)要求進(jìn)行問(wèn)責(zé)的暫行辦法

      關(guān)于對(duì)違反群眾工作紀(jì)律和干部作風(fēng)要求進(jìn)行問(wèn)責(zé)的暫行

      辦法

      第一章

      第一條

      為進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部和國(guó)家工作人員遵守群眾工作紀(jì)律,強(qiáng)化群眾觀念,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),保持清廉本色,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

      第二條

      本辦法所稱(chēng)問(wèn)責(zé),是指對(duì)不符合為民務(wù)實(shí)清廉要求和有關(guān)法規(guī)制度規(guī)定,履職不當(dāng),作風(fēng)不正,為政不廉,造成不良影響或損失的行為和相關(guān)責(zé)任人員,依照本辦法實(shí)施責(zé)任追究。

      第三條

      本辦法適用于全省各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及其所屬部門(mén)和機(jī)構(gòu),以及群團(tuán)組織、事業(yè)單位、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的黨員干部和國(guó)家工作人員。

      第四條

      問(wèn)責(zé)工作堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī)、分級(jí)負(fù)責(zé)、懲教結(jié)合的原則。

      第五條

      黨員干部和國(guó)家工作人員受到問(wèn)責(zé),同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第二章

      問(wèn)責(zé)情形

      第六條

      履職不當(dāng),損害人民群眾利益,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé):

      (一)決策嚴(yán)重失誤,造成重大損失或惡劣影響的,或違反重大事項(xiàng)決策程序進(jìn)行決策的黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人;

      (二)在群眾遭遇困難或生命財(cái)產(chǎn)受到威脅,或在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、城市管理、教育衛(wèi)生、食品藥品安全、處理涉法涉訴事件等涉及群眾切身利益的工作中,失職瀆職,造成嚴(yán)重后果或不良影響的;

      (三)在土地征收征用、房屋拆遷、耕地保護(hù)、國(guó)有和集體資產(chǎn)管理處置等關(guān)系群眾利益的工作中,不聽(tīng)取群眾合理意見(jiàn),不依法依規(guī)辦理,不按程序公開(kāi),造成嚴(yán)重后果或不良影響的;

      (四)違規(guī)占有公共財(cái)物或享用公共資源,在項(xiàng)目審批、社會(huì),保障、就醫(yī)就學(xué)、惠農(nóng)資金和救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、廉租房分配等事項(xiàng)中搞暗箱操作、權(quán)力尋租,或優(yōu)親厚友、顯失公平,造成嚴(yán)重后果或不良影響的;

      (五)搞“形象工程”“政績(jī)工程”,違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目,制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報(bào)工作業(yè)績(jī),造成嚴(yán)重后果或不良影響的;

      (六)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)公共突發(fā)事件、重大安全事故、重大疫情或其他重要情況,造成嚴(yán)重后果或不良影響的;

      (七)漠視群眾訴求,對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪敷衍塞責(zé),不按規(guī)定辦理,不及時(shí)答復(fù)群眾合理要求,造成群眾利益受到損失的;

      (八)在執(zhí)法監(jiān)管中作風(fēng)粗暴、濫用職權(quán),辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢(qián)案”,在便民服務(wù)中“索拿卡要”,謀取不正當(dāng)利益的;

      (九)其他損害人民群眾利益的行為,造成嚴(yán)重后果或不良影響的。

      第七條

      作風(fēng)不正,損害黨員干部和國(guó)家工作人員形象,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé):

      (一)工作時(shí)間打牌,上網(wǎng)炒股、下棋、玩游戲、聊天購(gòu)物、看影視作品,出入休閑健身娛樂(lè)場(chǎng)所等從事與工作無(wú)關(guān)事情的;

      (二)無(wú)故曠工、遲到、早退或者因公(私)外出請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸的;

      (三)工作中態(tài)度生硬、故意刁難或以粗暴方式對(duì)待服務(wù)對(duì)象的;

      (四)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)辦理的工作事項(xiàng),無(wú)正當(dāng)理由拒絕受理、頂著不辦或互相推諉、超過(guò)規(guī)定辦結(jié)時(shí)限,應(yīng)一次性告知而不一次性告知導(dǎo)致拖延審批時(shí)限,或公開(kāi)承諾的事項(xiàng)不能兌現(xiàn)的;

      (五)工作日中餐飲酒或發(fā)生酒駕行為的;

      (六)言行不當(dāng),行為失范,在社會(huì)上造成不良影響的;

      (七)其他有損黨員干部和國(guó)家工作人員形象行為的。第八條

      為政不廉,以權(quán)謀私,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé):

      (一)索取、收受或以借為名占用管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人的財(cái)物、各種有價(jià)證券、支付憑證、會(huì)員卡,接受其提供的高消費(fèi)娛樂(lè)、宴請(qǐng)、旅游活動(dòng),或由公款報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人支付費(fèi)用的;

      (二)在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證,用公款送節(jié)禮,用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無(wú)關(guān)的宴請(qǐng),超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格接待、進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)的;

      (三)嚴(yán)重超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房,豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品,違規(guī)多占住房的;

      (四)超編超標(biāo)配車(chē)、違規(guī)換車(chē)和借車(chē)、攤派款項(xiàng)購(gòu)車(chē)、豪華裝飾公務(wù)用車(chē)以及公車(chē)私用、私駕公車(chē)的;

      (五)超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出,報(bào)銷(xiāo)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)無(wú)關(guān)費(fèi)用的;

      (六)照顧安排無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容出訪,由企事業(yè)單位出資或補(bǔ)助,攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(guó)(境)費(fèi)用的;

      (七)公款旅游,或借招商、考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等名義,變相公款旅游的;

      (八)未經(jīng)批準(zhǔn)在國(guó)有企業(yè)、社會(huì)組織等單位中兼職,或經(jīng)批準(zhǔn)在國(guó)有企業(yè)、社會(huì)組織中兼職但違反規(guī)定領(lǐng)取報(bào)酬、獲取股權(quán)和其他額外利益,從事有償中介活動(dòng)的;

      (九)違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜或借機(jī)斂財(cái)?shù)模?/p>

      (十)違規(guī)干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的;

      (十一)強(qiáng)制、誤導(dǎo)服務(wù)對(duì)象接受無(wú)法定依據(jù)的有償培訓(xùn)、檢查檢測(cè)、勘驗(yàn)鑒定、評(píng)估評(píng)價(jià)或強(qiáng)行推銷(xiāo)物品、搭車(chē)收費(fèi)的;

      (十二)無(wú)視財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理制度,自定政策,亂開(kāi)口子,隨意辦理資金收支,違規(guī)審批、借款,或者私設(shè)“小金庫(kù)”的;

      (十三)利用職務(wù)之便,為配偶、子女及其配偶、其他親屬和特定關(guān)系人謀取利益的;

      (十四)其他不符合廉潔從政行為的。第三章

      問(wèn)責(zé)方式

      第九條

      問(wèn)責(zé)方式主要包括:

      (一)批評(píng)教育;

      (二)書(shū)面檢查;

      (三)誡勉談話;

      (四)通報(bào)批評(píng);

      (五)責(zé)令公開(kāi)檢討或公開(kāi)道歉;

      (六)停職檢查;

      (七)調(diào)離崗位;

      (八)引咎辭職或責(zé)令辭職;

      (九)免職;

      (十)降職;

      (十一)辭退。

      第十條

      對(duì)應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的人員,根據(jù)問(wèn)責(zé)情形的具體情節(jié)確定問(wèn)責(zé)方式:

      (一)情節(jié)較輕的:批評(píng)教育,書(shū)面檢查,誡勉談話。

      (二)情節(jié)較重的:通報(bào)批評(píng),責(zé)令公開(kāi)檢討或公開(kāi)道歉,停職檢查,調(diào)離崗位。

      (三)情節(jié)特別嚴(yán)重的:引咎辭職或責(zé)令辭職,免職,降職,辭退。

      以上問(wèn)責(zé)方式可以單獨(dú)使用,也可以同時(shí)使用。第十一條

      有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)從重問(wèn)責(zé):

      (一)在問(wèn)責(zé)過(guò)程中,干擾、阻礙、串供、作偽證、不配合調(diào)查的;

      (二)弄虛作假、隱瞞事實(shí),拉攏調(diào)查人員的;

      (三)打擊、報(bào)復(fù)、威脅、陷害調(diào)查人、檢舉人、投訴人、證人和其他相關(guān)人員的;

      (四)不采取有效措施,致使損失或影響繼續(xù)擴(kuò)大的;

      (五)同時(shí)發(fā)生兩種問(wèn)責(zé)情形或三個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)兩次以上問(wèn)責(zé)情形的。

      第十二條

      有下列情形之一的可以從輕問(wèn)責(zé):

      (一)主動(dòng)采取措施糾正錯(cuò)誤,減少損失,挽回不良影響的;

      (二)積極配合調(diào)查,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的。第四章

      問(wèn)責(zé)程序

      第十三條

      對(duì)黨員干部和國(guó)家工作人員實(shí)行問(wèn)責(zé),由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)按照干部管理權(quán)限,依照下列程序進(jìn)行:

      (一)對(duì)因舉報(bào)、投訴、控告、查辦案件、審計(jì)或者其他方式發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的線索,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查后,對(duì)需要實(shí)行問(wèn)責(zé)的,按照干部管理權(quán)限向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)單位提出問(wèn)責(zé)建議;

      (二)對(duì)在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的線索,組織人事部門(mén)按照權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查后,對(duì)需要實(shí)行問(wèn)責(zé)的,按照干部管理權(quán)限向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)單位提出問(wèn)責(zé)建議;

      (三)問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)單位可以根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門(mén)提出的問(wèn)責(zé)建議作出問(wèn)責(zé)決定;

      (四)問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)單位作出問(wèn)責(zé)決定后,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門(mén)辦理相關(guān)事宜,或者由問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)單位責(zé)成有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)事宜。

      第十四條

      紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門(mén)按照職責(zé)和管理權(quán)限,負(fù)責(zé)對(duì)問(wèn)責(zé)線索進(jìn)行調(diào)查。

      問(wèn)責(zé)調(diào)查一般應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成;情況復(fù)雜的,經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)。

      對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿不需要進(jìn)行問(wèn)責(zé)調(diào)查的,可以直接作出問(wèn)責(zé)決定。

      問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)單位對(duì)黨員干部和國(guó)家工作人員作出問(wèn)責(zé)決定和作出對(duì)被問(wèn)責(zé)對(duì)象申訴處理決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決山。

      第十五條

      作出問(wèn)責(zé)決定前,應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取被問(wèn)責(zé)對(duì)象的陳述和申辯,并且記錄在案;對(duì)其合理意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)予以采納。第十六條

      應(yīng)當(dāng)受到批評(píng)教育方式問(wèn)責(zé)的,由問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)單位或被問(wèn)責(zé)對(duì)象所在單位給予批評(píng)教育并督促其改正。受到其他方式問(wèn)責(zé)的,問(wèn)責(zé)決定作出后,應(yīng)當(dāng)制作《問(wèn)責(zé)決定書(shū)》,《問(wèn)責(zé)決定書(shū)》由負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門(mén)代問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)草擬。《問(wèn)責(zé)決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明問(wèn)責(zé)事實(shí)、問(wèn)責(zé)依據(jù)、問(wèn)責(zé)方式、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、生效時(shí)間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機(jī)關(guān)等。作出責(zé)令公開(kāi)道歉決定的,還應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明公開(kāi)道歉的方式、范圍等。

      第十七條

      被問(wèn)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部拒絕執(zhí)行問(wèn)責(zé)決定又沒(méi)有在規(guī)定期限申訴的,依照管理權(quán)限一律先免職,再按照有關(guān)規(guī)定作出處理。

      第十八條

      被問(wèn)責(zé)對(duì)象對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的,可自收到《問(wèn)責(zé)決定書(shū)》之日起1 5日內(nèi),向作出問(wèn)責(zé)決定的機(jī)關(guān)提出書(shū)面申訴。申訴期間,不停止問(wèn)責(zé)決定的執(zhí)行。

      第十九條

      受理機(jī)關(guān)在接到被問(wèn)責(zé)對(duì)象書(shū)面申訴后,應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)作出申訴處理決定。

      (一)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、問(wèn)責(zé)方式適當(dāng)?shù)?,維持原決定;

      (二)事實(shí)基本清楚,但問(wèn)責(zé)方式不當(dāng)?shù)?,依?jù)有關(guān)規(guī)定變更原決定;

      (三)事實(shí)不清楚、證據(jù)不確鑿的,撤銷(xiāo)原決定,并在一定范圍內(nèi)澄清事實(shí)、恢復(fù)被問(wèn)責(zé)對(duì)象的名譽(yù)。

      申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知申訴人及其所在單位。第二十條

      有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)在收到《問(wèn)責(zé)決定書(shū)》之日起60日內(nèi),將問(wèn)責(zé)決定執(zhí)行情況報(bào)告問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)單位。第二十一條

      調(diào)查人員辦理的問(wèn)責(zé)事項(xiàng)與本人或者其近親屬有利害關(guān)系,可能影響公正處理的,應(yīng)當(dāng)回避。第二十二條

      調(diào)查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,導(dǎo)致調(diào)查出現(xiàn)錯(cuò)誤或者失誤,致使作出錯(cuò)誤問(wèn)責(zé)決定的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

      第二十三條

      上級(jí)機(jī)關(guān)、其他機(jī)關(guān)要求實(shí)施問(wèn)責(zé)的,被問(wèn)責(zé)對(duì)象所在單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知其處理結(jié)果。對(duì)受理公民、法人和其他組織的實(shí)名投訴,應(yīng)按規(guī)定給予答復(fù)。第五章

      問(wèn)責(zé)結(jié)果運(yùn)用

      第二十四條

      黨員干部和國(guó)家工作人員受到問(wèn)責(zé)的,按下列規(guī)定辦理:

      (一)受到批評(píng)教育、書(shū)面檢查、誡勉談話等問(wèn)責(zé)的,取消被問(wèn)責(zé)對(duì)象當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

      (二)受到通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開(kāi)檢討或公開(kāi)道歉、停職檢查、調(diào)離崗位、引咎辭職或責(zé)令辭職、免職、降職等問(wèn)責(zé)的,參加年度考核,只寫(xiě)評(píng)語(yǔ),不定等次,按照有關(guān)規(guī)定處理。

      (三)對(duì)受到引咎辭職、責(zé)令辭職、免職問(wèn)責(zé)處理的領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),兩年內(nèi)不得提拔;受到降職問(wèn)責(zé)處理的領(lǐng)導(dǎo)干部,兩年內(nèi)不得提拔;同時(shí)受到紀(jì)律處分的,按照影響期長(zhǎng)的規(guī)定執(zhí)行。影響期滿后擬重新任用的,在作出決定前應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)組織人事部門(mén)同意。

      (四)對(duì)經(jīng)各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉或決定任免的人員,采用本辦法第九條

      (六)至

      (十一)項(xiàng)問(wèn)責(zé)方式進(jìn)行問(wèn)責(zé)的,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序辦理。

      (五)被問(wèn)責(zé)對(duì)象的《問(wèn)責(zé)決定書(shū)》等有關(guān)材料應(yīng)及時(shí)歸入其個(gè)人檔案。問(wèn)責(zé)決定應(yīng)以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)或者在所在單位公布。第六章

      第二十五條

      本辦法由中共湖南省委組織部商中共湖南省紀(jì)律檢查委員會(huì)、湖南省監(jiān)察廳解釋。

      第二十六條

      本辦法自發(fā)布之日起施行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第二篇:學(xué)習(xí)《干部作風(fēng)問(wèn)責(zé)暫行辦法》心得

      關(guān)于學(xué)習(xí)《暫行辦法》的心得體會(huì)

      2月11日,市委、市政府兩辦以2號(hào)文件的形式下發(fā)了《郴州市黨政機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)問(wèn)責(zé)暫行辦法》,在市第四屆紀(jì)委第二次全會(huì)暨全市反腐敗工作和作風(fēng)大整頓動(dòng)員大會(huì)上,市委書(shū)記向力力提出了?用郴州史上最嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé),掀起‘治吏風(fēng)暴’?,這兩個(gè)文件既是對(duì)不正之風(fēng)的當(dāng)頭棒喝,也是對(duì)公職人員健康成長(zhǎng)的堅(jiān)強(qiáng)保護(hù),足見(jiàn)新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度重視以及對(duì)抓好全市干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定決心。

      多年來(lái)的實(shí)踐證明,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求,也是做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作的必然要求。

      通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議及文件精神,我充分認(rèn)識(shí)到了抓好作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性,個(gè)人的組織紀(jì)律觀念得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。我決心抓住這次作風(fēng)紀(jì)律整頓的大好機(jī)會(huì),一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治素質(zhì)。深刻地研究和領(lǐng)會(huì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀,自覺(jué)運(yùn)用政治理論武裝頭腦,在思想上跟上新形勢(shì)的發(fā)展。二是要樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),努力開(kāi)拓工作新局面。兢兢業(yè)業(yè)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),同時(shí)還要主動(dòng)

      想問(wèn)題、出思路,牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),積極適應(yīng)新形勢(shì),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。三是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)辦公室業(yè)務(wù)方面知識(shí),講究方法,加強(qiáng)鍛煉,注重實(shí)際,努力提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),在嚴(yán)以律己上下功夫。俗話說(shuō)?無(wú)規(guī)矩不成方圓?,單位的各項(xiàng)規(guī)章制度就是我們行事做事的準(zhǔn)則,我將高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。

      第三篇:河北省機(jī)關(guān)工作人員違反“十個(gè)禁令”問(wèn)責(zé)暫行辦法

      河北省機(jī)關(guān)工作人員違反“十個(gè)嚴(yán)禁”問(wèn)責(zé)暫行辦法

      第一章 總則

      第一條 為認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于狠剎不良風(fēng)氣的規(guī)定》(簡(jiǎn)稱(chēng)“十個(gè)嚴(yán)禁”),進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》等相關(guān)法律規(guī)定,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱(chēng)的機(jī)關(guān)工作人員是指全省各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或委托具有行政管理職能的單位的工作人員。

      第三條 實(shí)行問(wèn)責(zé)堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是,權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合,依靠群眾、依法有序的原則。

      第四條 對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行問(wèn)責(zé),同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

      第二章 問(wèn)責(zé)的情形

      第五條 有下列違反“十個(gè)嚴(yán)禁”行為之一的,視情節(jié)給予問(wèn)責(zé):

      (一)對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉、扯皮,拖延辦理;

      (二)不落實(shí)首問(wèn)首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次告知制等制度,致使應(yīng)辦事項(xiàng)無(wú)人受理,不予辦理,未在規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié);(三)對(duì)管理或服務(wù)對(duì)象態(tài)度冷硬、蠻橫粗暴、故意刁難;(四)利用職務(wù)和工作便利“吃、拿、卡、要、報(bào)”;

      (五)違規(guī)向服務(wù)對(duì)象攤派錢(qián)物、索要贊助,或要求接受有償服務(wù)、購(gòu)買(mǎi)指定商品;(六)違法實(shí)施處罰、檢查、行政許可或采取強(qiáng)制措施;(七)濫用職權(quán)、執(zhí)法不公、徇私舞弊;

      (八)利用職權(quán)為個(gè)人或其他關(guān)系人謀取不當(dāng)利益,或強(qiáng)令下級(jí)機(jī)關(guān)或有關(guān)工作人員違規(guī)行使職權(quán);(九)違規(guī)指令單位或個(gè)人參加各種評(píng)比、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、考核、培訓(xùn)等活動(dòng),借機(jī)收費(fèi)或變相收費(fèi);

      (十)違反規(guī)定擅自設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或設(shè)置罰沒(méi)處罰事項(xiàng);(十一)違反規(guī)定擅自變更行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或罰沒(méi)范圍、標(biāo)準(zhǔn);

      (十二)對(duì)已經(jīng)明令取消或者降低標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,仍按照原定項(xiàng)目或者標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);

      (十三)違反規(guī)定下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo);

      (十四)將國(guó)家機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的公務(wù)活動(dòng)變無(wú)償為有償進(jìn)行收費(fèi);

      (十五)利用職權(quán)和行業(yè)壟斷地位,只收費(fèi)不服務(wù)或強(qiáng)行服務(wù)收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi);

      (十六)利用職權(quán)和行業(yè)壟斷地位,以保證金、抵押金、儲(chǔ)蓄金、集資、贊助等形式變相收費(fèi);(十七)違反規(guī)定到企業(yè)集資或無(wú)償占用企業(yè)錢(qián)物;

      (十八)強(qiáng)行要求企業(yè)及下級(jí)單位訂閱圖書(shū)、報(bào)刊和音像制品;

      (十九)違反規(guī)定擅自在公路上設(shè)置檢查站、收費(fèi)站,擅自上路攔車(chē)、收費(fèi)、罰款,超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及自立項(xiàng)目收費(fèi)、罰款;

      (二十)在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金、各種有價(jià)證券或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮物饋贈(zèng)和宴請(qǐng);

      (二十一)用公款大吃大喝,超標(biāo)準(zhǔn)接待;

      (二十二)參加用公款支付的高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng);

      (二十三)利用參加會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)之機(jī)和以同鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等各種聯(lián)誼活動(dòng)名義用公款請(qǐng)客送禮;

      (二十四)用公款旅游或借考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義變相旅游;(二十五)超標(biāo)準(zhǔn)、超編制配備和使用小轎車(chē)或者對(duì)所乘坐的小轎車(chē)進(jìn)行豪華裝修;(二十六)私自以借為名占用下級(jí)機(jī)關(guān)或企業(yè)事業(yè)單位車(chē)輛;(二十七)無(wú)故遲到早退,屢教屢犯;

      (二十八)工作時(shí)間擅離職守、脫崗空崗、聚眾聊天;

      (二十九)工作時(shí)間打牌下棋,上網(wǎng)炒股、打游戲或非進(jìn)行集體組織的打球、游泳等健身活動(dòng);(三十)其他違反“十個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定應(yīng)予問(wèn)責(zé)的行為。

      第六條 有本章所列問(wèn)責(zé)情形,屬于機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人行為的,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行問(wèn)責(zé),情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,同時(shí)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé);屬于單位行為的,對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)作風(fēng)方面問(wèn)題嚴(yán)重且不能及時(shí)有效解決的單位,依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

      第三章 問(wèn)責(zé)的方式及適用

      第七條 問(wèn)責(zé)方式:

      (一)告誡;(二)責(zé)令公開(kāi)道歉;(三)停職檢查;(四)調(diào)離崗位;(五)降職;(六)責(zé)令辭職;(七)免職;(八)辭退。

      上述方式,除辭退外,可以單處或者并處。作出降職、責(zé)令辭職、免職和辭退決定的,按照干部管理權(quán)限和法定程序辦理。

      第八條 具有下列情節(jié)之一的,應(yīng)當(dāng)從重問(wèn)責(zé):(一)干擾、阻礙問(wèn)題調(diào)查的;(二)弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的;(三)對(duì)檢舉人、控告人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;(四)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。

      第九條 具有下列情節(jié)之一的,可以從輕問(wèn)責(zé):

      (一)主動(dòng)采取措施,有效避免損失或者挽回影響的;(二)積極配合調(diào)查,并且主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的。(三)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他從輕情節(jié)。

      第十條 受到問(wèn)責(zé)的機(jī)關(guān)工作人員,取消當(dāng)年考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類(lèi)先進(jìn)的資格。

      受到責(zé)令辭職、免職處理的機(jī)關(guān)工作人員,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù);情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,兩年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

      受到責(zé)令辭職、免職處理的機(jī)關(guān)工作人員,可以根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長(zhǎng)等情況,由黨委(黨組)按照干部管理權(quán)限酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。

      第四章 問(wèn)責(zé)的程序

      第十一條 對(duì)機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行問(wèn)責(zé),按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)按照管理權(quán)限履行本辦法中的有關(guān)職責(zé)。

      第十二條 對(duì)機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行問(wèn)責(zé),依照下列程序進(jìn)行:(一)對(duì)在檢舉、控告、處理重大事故事件、查辦案件、審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)檢查中或以其他方式發(fā)現(xiàn)的工作人員應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的線索,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查后,對(duì)需要實(shí)行問(wèn)責(zé)的,按照干部管理權(quán)限向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問(wèn)責(zé)建議;(二)對(duì)在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的線索,組織人事部門(mén)按照權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查后,對(duì)需要實(shí)行問(wèn)責(zé)的,按照干部管理權(quán)限向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問(wèn)責(zé)建議;(三)問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)可以根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門(mén)提出的問(wèn)責(zé)建議作出問(wèn)責(zé)決定;(四)問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)作出問(wèn)責(zé)決定后,由組織人事部門(mén)辦理相關(guān)事宜,或者由問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)責(zé)成有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)事宜。

      第十三條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)提出問(wèn)責(zé)建議,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)提供有關(guān)事實(shí)材料和情況說(shuō)明,以及需要提供的其他材料。

      第十四條 作出問(wèn)責(zé)決定前,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被問(wèn)責(zé)人的陳述和申辯,并且記錄在案;對(duì)其合理意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)予以采納。

      第十五條 對(duì)于事實(shí)清楚、不需要進(jìn)行調(diào)查的,問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)可以直接作出問(wèn)責(zé)決定。第十六條 問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限對(duì)機(jī)關(guān)工作人員作出的問(wèn)責(zé)決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。

      第十七條 對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行問(wèn)責(zé),應(yīng)當(dāng)制作《問(wèn)責(zé)決定書(shū)》。

      《問(wèn)責(zé)決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明問(wèn)責(zé)事實(shí)、問(wèn)責(zé)依據(jù)、問(wèn)責(zé)方式、生效時(shí)間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機(jī)關(guān)等。作出責(zé)令公開(kāi)道歉決定的,還應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明公開(kāi)道歉的方式、范圍等。第十八條 《問(wèn)責(zé)決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)送達(dá)被問(wèn)責(zé)人本人及其所在單位。

      問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)作出問(wèn)責(zé)決定后,應(yīng)當(dāng)派專(zhuān)人與被問(wèn)責(zé)人談話,做好思想工作;對(duì)暫時(shí)離崗或調(diào)整崗位的,督促其做好工作交接等后續(xù)工作。

      第十九條 組織人事部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將被問(wèn)責(zé)人的有關(guān)問(wèn)責(zé)材料歸入其個(gè)人檔案,并且將執(zhí)行情況報(bào)告問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān),回復(fù)問(wèn)責(zé)建議機(jī)關(guān)。

      第二十條 被問(wèn)責(zé)人對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的,可以自接到《問(wèn)責(zé)決定書(shū)》之日起15日內(nèi),向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)提出書(shū)面申訴。問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)接到書(shū)面申訴后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定。申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知申訴人及其所在單位。第二十一條 被問(wèn)責(zé)人申訴期間,不停止問(wèn)責(zé)決定的執(zhí)行。

      第二十二條 在調(diào)查處理過(guò)程中,調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密、回避、廉潔自律等有關(guān)規(guī)定,對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

      第五章 附 則

      第二十三條 本辦法由省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

      第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      第四篇:河北省機(jī)關(guān)工作人員違反“十個(gè)嚴(yán)禁”問(wèn)責(zé)暫行辦法

      河北省機(jī)關(guān)工作人員違反“十個(gè)嚴(yán)禁”問(wèn)責(zé)暫行辦法

      (省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合發(fā)布)

      第一章 總則

      第一條 為認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于狠剎不良風(fēng)氣的規(guī)定》(簡(jiǎn)稱(chēng)“十個(gè)嚴(yán)禁”),進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》等相關(guān)法律規(guī)定,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱(chēng)的機(jī)關(guān)工作人員是指全省各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或委托具有行政管理職能的單位的工作人員。

      第三條 實(shí)行問(wèn)責(zé)堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是,權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合,依靠群眾、依法有序的原則。

      第四條 對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行問(wèn)責(zé),同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

      第二章 問(wèn)責(zé)的情形

      第五條 有下列違反“十個(gè)嚴(yán)禁”行為之一的,視情節(jié)給予問(wèn)責(zé):

      (一)對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉、扯皮,拖延辦理;

      (二)不落實(shí)首問(wèn)首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次告知制等制度,致使應(yīng)辦事項(xiàng)無(wú)人受理,不予辦理,未在規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié);

      (三)對(duì)管理或服務(wù)對(duì)象態(tài)度冷硬、蠻橫粗暴、故意刁難;

      (四)利用職務(wù)和工作便利“吃、拿、卡、要、報(bào)”;

      (五)違規(guī)向服務(wù)對(duì)象攤派錢(qián)物、索要贊助,或要求接受有償服務(wù)、購(gòu)買(mǎi)指定商品;

      (六)違法實(shí)施處罰、檢查、行政許可或采取強(qiáng)制措施;

      (七)濫用職權(quán)、執(zhí)法不公、徇私舞弊;

      (八)利用職權(quán)為個(gè)人或其他關(guān)系人謀取不當(dāng)利益,或強(qiáng)令下級(jí)機(jī)關(guān)或有關(guān)工作人員違規(guī)行使職權(quán);

      (九)違規(guī)指令單位或個(gè)人參加各種評(píng)比、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、考核、培訓(xùn)等活動(dòng),借機(jī)收費(fèi)或變相收費(fèi);

      (十)違反規(guī)定擅自設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或設(shè)置罰沒(méi)處罰事項(xiàng);

      (十一)違反規(guī)定擅自變更行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或罰沒(méi)范圍、標(biāo)準(zhǔn);

      (十二)對(duì)已經(jīng)明令取消或者降低標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,仍按照原定項(xiàng)目或者標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);

      (十三)違反規(guī)定下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo);

      (十四)將國(guó)家機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的公務(wù)活動(dòng)變無(wú)償為有償進(jìn)行收費(fèi);

      (十五)利用職權(quán)和行業(yè)壟斷地位,只收費(fèi)不服務(wù)或強(qiáng)行服務(wù)收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi);

      (十六)利用職權(quán)和行業(yè)壟斷地位,以保證金、抵押金、儲(chǔ)蓄金、集資、贊助等形式變相收費(fèi);

      (十七)違反規(guī)定到企業(yè)集資或無(wú)償占用企業(yè)錢(qián)物;

      (十八)強(qiáng)行要求企業(yè)及下級(jí)單位訂閱圖書(shū)、報(bào)刊和音像制品;

      (十九)違反規(guī)定擅自在公路上設(shè)置檢查站、收費(fèi)站,擅自上路攔車(chē)、收費(fèi)、罰款,超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及自立項(xiàng)目收費(fèi)、罰款;

      (二十)在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金、各種有價(jià)證券或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮物饋贈(zèng)和宴請(qǐng);

      (二十一)用公款大吃大喝,超標(biāo)準(zhǔn)接待;

      (二十二)參加用公款支付的高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng);

      (二十三)利用參加會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)之機(jī)和以同鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等各種聯(lián)誼活動(dòng)名義用公款請(qǐng)客送禮;

      (二十四)用公款旅游或借考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義變相旅游;(二十五)超標(biāo)準(zhǔn)、超編制配備和使用小轎車(chē)或者對(duì)所乘坐的小轎車(chē)進(jìn)行豪華裝修;(二十六)私自以借為名占用下級(jí)機(jī)關(guān)或企業(yè)事業(yè)單位車(chē)輛;

      (二十七)無(wú)故遲到早退,屢教屢犯;

      (二十八)工作時(shí)間擅離職守、脫崗空崗、聚眾聊天;

      (二十九)工作時(shí)間打牌下棋,上網(wǎng)炒股、打游戲或非進(jìn)行集體組織的打球、游泳等健身活動(dòng);

      (三十)其他違反“十個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定應(yīng)予問(wèn)責(zé)的行為。

      第六條 有本章所列問(wèn)責(zé)情形,屬于機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人行為的,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行問(wèn)責(zé),情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,同時(shí)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé);屬于單位行為的,對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)作風(fēng)方面問(wèn)題嚴(yán)重且不能及時(shí)有效解決的單位,依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

      第三章 問(wèn)責(zé)的方式及適用

      第七條 問(wèn)責(zé)方式:

      (一)告誡;

      (二)責(zé)令公開(kāi)道歉;

      (三)停職檢查;

      (四)調(diào)離崗位;

      (五)降職;

      (六)責(zé)令辭職;

      (七)免職;

      (八)辭退。

      上述方式,除辭退外,可以單處或者并處。作出降職、責(zé)令辭職、免職和辭退決定的,按照干部管理權(quán)限和法定程序辦理。

      第八條 具有下列情節(jié)之一的,應(yīng)當(dāng)從重問(wèn)責(zé):

      (一)干擾、阻礙問(wèn)題調(diào)查的;

      (二)弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的;

      (三)對(duì)檢舉人、控告人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;

      (四)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。

      第九條 具有下列情節(jié)之一的,可以從輕問(wèn)責(zé):

      (一)主動(dòng)采取措施,有效避免損失或者挽回影響的;

      (二)積極配合調(diào)查,并且主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的。

      (三)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他從輕情節(jié)。

      第十條 受到問(wèn)責(zé)的機(jī)關(guān)工作人員,取消當(dāng)年考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類(lèi)先進(jìn)的資格。

      受到責(zé)令辭職、免職處理的機(jī)關(guān)工作人員,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù);情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,兩年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

      受到責(zé)令辭職、免職處理的機(jī)關(guān)工作人員,可以根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長(zhǎng)等情況,由黨委(黨組)按照干部管理權(quán)限酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。

      第四章 問(wèn)責(zé)的程序

      第十一條 對(duì)機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行問(wèn)責(zé),按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)按照管理權(quán)限履行本辦法中的有關(guān)職責(zé)。

      第十二條 對(duì)機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行問(wèn)責(zé),依照下列程序進(jìn)行:

      (一)對(duì)在檢舉、控告、處理重大事故事件、查辦案件、審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)檢查中或以其他方式發(fā)現(xiàn)的工作人員應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的線索,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查后,對(duì)需要實(shí)行問(wèn)責(zé)的,按照干部管理權(quán)限向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問(wèn)責(zé)建議;

      (二)對(duì)在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的線索,組織人事部門(mén)按照權(quán)

      限和程序進(jìn)行調(diào)查后,對(duì)需要實(shí)行問(wèn)責(zé)的,按照干部管理權(quán)限向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問(wèn)責(zé)建議;

      (三)問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)可以根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門(mén)提出的問(wèn)責(zé)建議作出問(wèn)責(zé)決定;

      (四)問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)作出問(wèn)責(zé)決定后,由組織人事部門(mén)辦理相關(guān)事宜,或者由問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)責(zé)成有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)事宜。

      第十三條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)提出問(wèn)責(zé)建議,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)提供有關(guān)事實(shí)材料和情況說(shuō)明,以及需要提供的其他材料。

      第十四條 作出問(wèn)責(zé)決定前,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被問(wèn)責(zé)人的陳述和申辯,并且記錄在案;對(duì)其合理意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)予以采納。

      第十五條 對(duì)于事實(shí)清楚、不需要進(jìn)行調(diào)查的,問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)可以直接作出問(wèn)責(zé)決定。第十六條 問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限對(duì)機(jī)關(guān)工作人員作出的問(wèn)責(zé)決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。

      第十七條 對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行問(wèn)責(zé),應(yīng)當(dāng)制作《問(wèn)責(zé)決定書(shū)》。

      《問(wèn)責(zé)決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明問(wèn)責(zé)事實(shí)、問(wèn)責(zé)依據(jù)、問(wèn)責(zé)方式、生效時(shí)間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機(jī)關(guān)等。作出責(zé)令公開(kāi)道歉決定的,還應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明公開(kāi)道歉的方式、范圍等。第十八條 《問(wèn)責(zé)決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)送達(dá)被問(wèn)責(zé)人本人及其所在單位。

      問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)作出問(wèn)責(zé)決定后,應(yīng)當(dāng)派專(zhuān)人與被問(wèn)責(zé)人談話,做好思想工作;對(duì)暫時(shí)離崗或調(diào)整崗位的,督促其做好工作交接等后續(xù)工作。

      第十九條 組織人事部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將被問(wèn)責(zé)人的有關(guān)問(wèn)責(zé)材料歸入其個(gè)人檔案,并且將執(zhí)行情況報(bào)告問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān),回復(fù)問(wèn)責(zé)建議機(jī)關(guān)。

      第二十條 被問(wèn)責(zé)人對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的,可以自接到《問(wèn)責(zé)決定書(shū)》之日起15日內(nèi),向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)提出書(shū)面申訴。問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)接到書(shū)面申訴后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定。申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知申訴人及其所在單位。

      第二十一條 被問(wèn)責(zé)人申訴期間,不停止問(wèn)責(zé)決定的執(zhí)行。

      第二十二條 在調(diào)查處理過(guò)程中,調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密、回避、廉潔自律等有關(guān)規(guī)

      定,對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

      第五章 附則

      第二十三條 本辦法由省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

      第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      發(fā)布部門(mén):河北省政府/河北省其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期:2009年 實(shí)施日期:2009年(地方法規(guī))

      第五篇:17.對(duì)失職行為實(shí)施問(wèn)責(zé)暫行辦法

      輝南縣人民法院

      對(duì)失職行為實(shí)施問(wèn)責(zé)暫行辦法

      第一章 總 則

      第一條 為規(guī)范司法行為,改進(jìn)司法作風(fēng),強(qiáng)化監(jiān)督管理,促進(jìn)依法履職,依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)法官法》、《人民法院監(jiān)察工作條例》、《中華人民共和國(guó)法官執(zhí)業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《人民法院工作人員處分條例》及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度,制定本辦法、第二條 本院工作人員因失職行為,違反法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)給予組織處理和黨政紀(jì)處分的,依照本辦法進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

      第三條 監(jiān)持實(shí)事求是,有錯(cuò)必究,過(guò)錯(cuò)與責(zé)任相適應(yīng),問(wèn)責(zé)與整改相統(tǒng)一,教育與懲戒相結(jié)合的原則,按照干部管理權(quán)限進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

      第二章 問(wèn)責(zé)事項(xiàng)

      第四條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)

      (一)對(duì)黨和國(guó)家的方針政策和上級(jí)機(jī)關(guān)的規(guī)定、決定、指示、命令等不認(rèn)真貫徹落實(shí)、不正確執(zhí)行或拒不執(zhí)行;

      (二)對(duì)上級(jí)法院和本院確定的重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)、研究決定的事項(xiàng),采取措施不力,不能按要求完成;對(duì)黨政機(jī)關(guān)交辦的工作、下達(dá)的任務(wù)和督辦、批示的事項(xiàng),執(zhí)行不到位,落實(shí)打折扣,不按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)完成;

      (三)對(duì)上級(jí)明令禁止的事項(xiàng)和行為,貿(mào)然違犯或放縱不管,搞上有政策,下有對(duì)策,或?qū)χ贫让鞔_規(guī)定,不依照?qǐng)?zhí)行,不嚴(yán)格辦理;

      (四)在日常工作匯總,不注重調(diào)查研究,主觀臆斷,盲目草率,致使決策失誤或工作出現(xiàn)重大偏差,造成工作損失;

      (五)不履行或不正確履行法定職責(zé),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng),拖著不辦、頂著不辦、不規(guī)范辦,消極懈怠,推諉扯皮,貽誤時(shí)機(jī),造成被動(dòng);對(duì)不屬于職權(quán)范圍或不宜辦理的事項(xiàng)不解釋、不請(qǐng)示、不移交,置之不理,造成不良影響或后果;

      (六)不實(shí)事求是,虛報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)工作情況,干擾和影響領(lǐng)導(dǎo)正確判斷和決策,或造成不良影響,導(dǎo)致工作失誤;

      (七)管理不科學(xué)、工作不到位、不精細(xì),在審判、執(zhí)行及其他業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)生事故和有影響事件,及在事故和事件發(fā)生后,未能及時(shí)、有效進(jìn)行處置、上報(bào),或處置方式不當(dāng),致使損失和影響擴(kuò)大;

      (八)對(duì)訴訟參與人和其他相關(guān)人員的合理訴求,在規(guī)定時(shí)間不予答復(fù)、久拖不決,造成不良影響;對(duì)投訴、舉報(bào)不受理、不調(diào)查、不處理、不反饋;

      (九)工作態(tài)度“生、冷、硬、橫”,言行舉止不文明、不規(guī)范,造成不良影響;工作方法簡(jiǎn)單,作風(fēng)粗暴,被多人或多次投訴,導(dǎo)致群體性事件,或造成不良影響;

      (十)信訪接待不認(rèn)真,訴訟指導(dǎo)不耐心,釋法析理不到位,判后答疑不落實(shí),造成非訪,鬧訪集體訪等嚴(yán)重后果或不良影響;

      (十一)對(duì)人大代表、政協(xié)委員提出的議案、提案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)等,不認(rèn)真辦理,不及時(shí)答復(fù),不嚴(yán)肅整改,導(dǎo)致代表、委員不滿意;

      (十二)院黨組或院長(zhǎng)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的其他事項(xiàng)。

      第三章 問(wèn)責(zé)方式

      第五條 對(duì)存在失職行為的人員,按照以下方式問(wèn)責(zé)

      (一)扣減崗位績(jī)效考核分?jǐn)?shù);

      (二)取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;

      (三)離崗培訓(xùn)、調(diào)整或調(diào)離審判、執(zhí)行崗位;

      (四)組織處理;

      (五)黨紀(jì)政紀(jì)處分。

      第六條 被問(wèn)責(zé)的情形構(gòu)成違反黨紀(jì)、政紀(jì)應(yīng)追究紀(jì)律責(zé)任的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)立案查處。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

      第七條 被問(wèn)責(zé)后,部門(mén)整改不到位的,對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。第八條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重問(wèn)責(zé)

      (一)一年內(nèi)出現(xiàn)2次以上被問(wèn)責(zé)情形;

      (二)在問(wèn)責(zé)過(guò)程中阻礙、不配合問(wèn)責(zé)工作;

      (三)打擊、報(bào)復(fù)、陷害舉報(bào)人、證人及其有關(guān)人員。

      第九條 主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正錯(cuò)誤、未造成重大損失和影響的,可從輕或減輕問(wèn)責(zé)。

      第十條 有下列情形之一的,可免予問(wèn)責(zé)

      (一)因有關(guān)人員(部門(mén))弄虛作假,致使難以作出正確判斷,造成未能正確履行職責(zé);

      (二)因不可抗力而難以履行職責(zé)。

      第四章 問(wèn)責(zé)實(shí)施

      第十一條 院成立問(wèn)責(zé)委員會(huì),有院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)任問(wèn)責(zé)委員會(huì)主任,院領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員。問(wèn)責(zé)委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、政治處干部管理部門(mén)、審判管理部門(mén)有關(guān)人員組成,辦公室主任由紀(jì)檢組長(zhǎng)擔(dān)任。

      第十二條 失職行為發(fā)現(xiàn)渠道

      (一)當(dāng)事人來(lái)信來(lái)訪、申訴、控告和舉報(bào);

      (二)上級(jí)法院指令或本院院長(zhǎng)發(fā)現(xiàn);

      (三)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、權(quán)利機(jī)關(guān)、法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的提議、抗訴或其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、組織的意見(jiàn)、建議;

      (四)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查、案件質(zhì)量評(píng)查;

      (五)群眾反映;

      (六)新聞媒體的監(jiān)督;

      (七)其他途徑

      第十三條 問(wèn)責(zé)按照下列程序進(jìn)行

      (一)根據(jù)本院院長(zhǎng)或上級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)指示或者要求;

      (二)制定工作方案,必要時(shí),可組織本院有關(guān)部門(mén)人員參加;

      (三)向本院院長(zhǎng)或者上級(jí)人民法院監(jiān)察部門(mén)報(bào)告工作情況;

      (四)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,提出問(wèn)責(zé)建議。

      第十四條 問(wèn)責(zé)程序啟動(dòng)后,問(wèn)責(zé)調(diào)查應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被調(diào)查人員的陳述和申辯,并進(jìn)行核實(shí)。

      調(diào)查組成員與被調(diào)查人有利害關(guān)系、可能影響公正處理的,應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)回避。

      被調(diào)查人員阻撓或干預(yù)調(diào)查工作的,調(diào)查組可以按照干部任免程序相關(guān)規(guī)定,提請(qǐng)暫停其職務(wù)。

      第十五條 調(diào)查組一般應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)完成調(diào)查工作,并向院?jiǎn)栘?zé)委員會(huì)提交書(shū)面調(diào)查報(bào)告;情況復(fù)雜經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng);上級(jí)機(jī)關(guān)或院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)有明確批示要求的,按批示要求辦理。

      第十六條 調(diào)查終結(jié)后,由院?jiǎn)栘?zé)委員會(huì)作出問(wèn)責(zé)決定、確定問(wèn)責(zé)方式。問(wèn)責(zé)結(jié)果以法院名義下達(dá),加蓋法院印章。

      第十七條 問(wèn)責(zé)決定書(shū)應(yīng)當(dāng)送達(dá)當(dāng)事人及其所在部門(mén),并裝入被問(wèn)責(zé)人個(gè)人檔案。

      被問(wèn)責(zé)人對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的,可自收到問(wèn)責(zé)決定書(shū)之日起十五日內(nèi),向院?jiǎn)栘?zé)委員會(huì)提出申訴;問(wèn)責(zé)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出申訴處理決定,并以書(shū)面形式告知申訴人及其所在部門(mén)。申訴期間,不停止原問(wèn)責(zé)決定的執(zhí)行。

      第十八條 問(wèn)責(zé)決定可以適當(dāng)方式在適當(dāng)范圍內(nèi)公開(kāi)。

      第五章 附則

      第十九條 本辦法適用于本院行政編制、事業(yè)編制、工勤編制在內(nèi)的工作人員。聘用人員不適用本辦法。

      第二十條 本辦法由院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

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