第一篇：關(guān)于下發(fā)《南通市違反農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)定行為問(wèn)責(zé)暫行辦法》的通知

中共南通市紀(jì)律檢查委員會(huì) 中共南通市委農(nóng)村工作辦公室 南通市監(jiān)察局

通委農(nóng)〔2010〕45號(hào)

關(guān)于下發(fā)《南通市違反農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理

規(guī)定行為問(wèn)責(zé)暫行辦法》的通知

各縣（市）區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)、監(jiān)察局，縣（市）區(qū)委農(nóng)村工作辦公室、開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)工局：

現(xiàn)將《南通市違反農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)定行為問(wèn)責(zé)暫行辦法》下發(fā)給你們，希認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

特此通知。

附：《南通市違反農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)定行為問(wèn)責(zé)暫行辦法》

中共南通市紀(jì)律檢查委員會(huì)

中共南通市委農(nóng)村工作辦公室

南通市監(jiān)察局

二○一○年六月三日

主題詞：下發(fā)

農(nóng)村財(cái)務(wù)

問(wèn)責(zé)

暫行辦法

通知

抄

送：省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省農(nóng)委，市委辦、市人大辦、市政府辦、市政協(xié)辦，市財(cái)政局，各縣（市）區(qū)黨委、政府，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）

中共南通市委農(nóng)村工作辦公室秘書(shū)處

2010年6月4日印發(fā)

校對(duì)：王建中

（共印200份）

南通市違反農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)定行為

問(wèn)責(zé)暫行辦法

第一章 總

則

第一條

為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理行為，維護(hù)村經(jīng)濟(jì)合作社及其社員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、財(cái)政部印發(fā)的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、《中紀(jì)委、監(jiān)察部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村集體財(cái)務(wù)管理工作的通知》和《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的意見(jiàn)》、《南通市委農(nóng)辦、南通市監(jiān)察局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作的意見(jiàn)》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條

問(wèn)責(zé)原則：

（一）實(shí)事求是，客觀公正；

（二）嚴(yán)明紀(jì)律，違規(guī)必究；

（三）分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理；

（四）權(quán)責(zé)一致，懲教結(jié)合。

第三條

受到問(wèn)責(zé)的，同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二章 問(wèn)責(zé)對(duì)象

第四條

本市行政區(qū)域內(nèi)的村經(jīng)濟(jì)合作社、社區(qū)性農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、代為行使村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村民委員會(huì)（以下統(tǒng)稱“村經(jīng)濟(jì)合作社”），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）及其農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)，縣（市）區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)部門(mén)及其工作人員違反村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理規(guī)定行為實(shí)施責(zé)任追究的適用本辦法：

（一）村黨支部書(shū)記、村經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)、財(cái)務(wù)審批人和聯(lián)簽人員、村財(cái)會(huì)人員（村會(huì)計(jì)、村助理會(huì)計(jì)，下同）；

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)、代理會(huì)計(jì)；

（三）縣（市）區(qū)農(nóng)經(jīng)管理部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人。

屬領(lǐng)導(dǎo)班子集體行為的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究。

第三章 問(wèn)責(zé)形式和責(zé)任確定

第五條

問(wèn)責(zé)形式：

（一）責(zé)令公開(kāi)檢查；

（二）通報(bào)批評(píng)；

（三）停職檢查（待崗）；

（四）免職、責(zé)令辭職、辭退等。

— 4 — 以上問(wèn)責(zé)方式，根據(jù)具體情形，可以單獨(dú)實(shí)施，也可以合并實(shí)施。如造成經(jīng)濟(jì)損失的，要責(zé)令賠償。

第六條

被問(wèn)責(zé)人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理：

（一）頂風(fēng)違紀(jì)，屢教不改的；

（二）在履行職責(zé)過(guò)程中徇私舞弊、收受或者變相收受當(dāng)事人財(cái)物的；

（三）干擾、阻礙對(duì)違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理責(zé)任追究調(diào)查的；

（四）打擊報(bào)復(fù)投訴人、舉報(bào)人的；

（四）具有其他應(yīng)當(dāng)從重處理情節(jié)的。

第七條

被問(wèn)責(zé)人員主動(dòng)、及時(shí)糾正過(guò)錯(cuò)，未造成集體經(jīng)濟(jì)損失、無(wú)重大不良后果的，或者具有其他從輕、減輕情節(jié)的，可以從輕、減輕或者免予責(zé)任追究。

第八條

有下列情形之一的，不予責(zé)任追究：

（一）管理和服務(wù)的對(duì)象弄虛作假，致使財(cái)務(wù)管理人員無(wú)法正確行使職權(quán)的；

（二）因突發(fā)事件或不可抗力因素，致使違反財(cái)務(wù)管理責(zé)任行為發(fā)生的。

第四章 問(wèn)責(zé)情形

第九條

有下列行為之一的，由村經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)負(fù)直接責(zé)任或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。村級(jí)財(cái)務(wù)票據(jù)由村黨組織書(shū)記或村委會(huì)主任

— 5 — 審批的，由審批人負(fù)直接責(zé)任或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；涉及村級(jí)財(cái)務(wù)票據(jù)聯(lián)簽的，聯(lián)簽人也負(fù)直接責(zé)任或相關(guān)責(zé)任。

（一）對(duì)內(nèi)容不真實(shí)、票據(jù)不合規(guī)、報(bào)銷(xiāo)手續(xù)不齊全的開(kāi)支進(jìn)行審批的；

（二）違反規(guī)定任免村出納、安排非村出納管理現(xiàn)金或者非村出納辦理票據(jù)的；

（三）違反規(guī)定出借村集體資金或提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的；

（四）未經(jīng)民主程序和鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)而擅自負(fù)債的；

（五）侵占挪用專項(xiàng)資金的（含“一事一議”籌資籌勞資金）；

（六）基建工程項(xiàng)目、大額集體資產(chǎn)購(gòu)置、拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、發(fā)包、租賃，以及應(yīng)收款項(xiàng)、投資款項(xiàng)增加核減，未經(jīng)民主決策程序和招投標(biāo)管理的；

（七）村干部報(bào)酬、補(bǔ)貼等非生產(chǎn)性開(kāi)支超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，以及上級(jí)各種獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼不列入村總額分配的；

（八）違反規(guī)定開(kāi)支招待費(fèi)的；

（九）本人或授意他人違規(guī)開(kāi)設(shè)銀行賬戶，設(shè)立賬外賬、小金庫(kù)、公款私存，以及截留、侵占、挪用集體資產(chǎn)的；

（十）未按規(guī)定及時(shí)公開(kāi)財(cái)務(wù)的；

（十一）對(duì)上級(jí)或村監(jiān)督委員會(huì)以及民主理財(cái)小組提出的正確意見(jiàn)，整改不及時(shí)或措施不力的；

（十二）打擊報(bào)復(fù)村財(cái)務(wù)人員和村監(jiān)督委員會(huì)、民主理財(cái)小組成員的；

（十三）違反規(guī)定造成村集體資產(chǎn)流失的；

（十四）違反規(guī)定和民主程序簽訂村級(jí)經(jīng)濟(jì)合同或有關(guān)合同未向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）會(huì)計(jì)代理中心（農(nóng)經(jīng)站）備案；

（十五）其他違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理行為的。第十條

有下列行為的，村出納負(fù)直接責(zé)任。

（一）對(duì)未按規(guī)定審批的原始憑證給予報(bào)銷(xiāo)的；

（二）庫(kù)存現(xiàn)金保管超過(guò)限額，或各種預(yù)付款、墊支款不及時(shí)結(jié)報(bào)導(dǎo)致庫(kù)存現(xiàn)金超限額的；

（三）利用職務(wù)便利私自出借集體資金或套取大額現(xiàn)金的；

（四）違反規(guī)定公款私存或截留、侵占、挪用集體資產(chǎn)的；

（五）已收集體收入不及時(shí)入賬的；

（六）未按規(guī)定辦理銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算而采用大額現(xiàn)金支付的；

（七）拒絕、阻礙審計(jì)檢查，不提供有關(guān)資料的；

（八）未設(shè)置現(xiàn)金、銀行存款日記賬或記賬混亂致使余額不清的；

（九）其他違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理行為的。

第十一條

有下列行為的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）會(huì)計(jì)委托代理中心代理會(huì)計(jì)（未實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理制的村的村會(huì)計(jì)）負(fù)直接責(zé)任。

（一）未按規(guī)定審核原始憑證進(jìn)行記賬核算或用不規(guī)范原始憑證入賬的；

（二）未按規(guī)定對(duì)村出納的庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)的，或未及時(shí)與村核對(duì)相關(guān)賬目的；

（三）因保管失職造成會(huì)計(jì)資料遺失或損毀的；

（四）未按規(guī)定審核資金使用、劃撥資金，擅蓋財(cái)務(wù)專用章的；

（五）未按操作要求開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)電算化或網(wǎng)絡(luò)化管理，造成核算錯(cuò)誤和電子數(shù)據(jù)丟失的；

（六）其他違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理行為的。

第十二條

有下列行為的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)經(jīng)員（會(huì)計(jì)委托代理中心主任）負(fù)直接責(zé)任。

（一）發(fā)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)收支未按規(guī)定期限結(jié)報(bào)而不向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和及時(shí)督促村級(jí)糾正的；

（二）發(fā)現(xiàn)有多頭開(kāi)戶或村出納庫(kù)存現(xiàn)金超限額而不予及時(shí)制止、整改的；

（三）發(fā)現(xiàn)村集體資金擅自出借或提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保而不及時(shí)制止和督促整改的；

（四）不按財(cái)務(wù)規(guī)定審核或?qū)徟模?/p>

（五）對(duì)“一事一議”等專項(xiàng)資金未按規(guī)定項(xiàng)目使用的；

（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）會(huì)計(jì)委托代理中心財(cái)務(wù)收支審核或財(cái)務(wù)公開(kāi)管理措施不到位的；

（七）各村銀行存款印鑒未實(shí)行村出納與代理會(huì)計(jì)分開(kāi)保管的；

（八）其他違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理行為的。

第十三條

有下列行為的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)相關(guān)領(lǐng)

— 8 — 導(dǎo)責(zé)任。

（一）未落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度的；

（二）對(duì)設(shè)立賬外賬或私設(shè)小金庫(kù)行為制止、整改不力的；

（三）對(duì)集體資金違規(guī)出借或提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保制止、整改不力的；

（四）因村級(jí)財(cái)務(wù)管理不力，造成群體性事件的；

（五）項(xiàng)目管理及招投標(biāo)未實(shí)施到位，造成集體資產(chǎn)受損或產(chǎn)生不良影響的；

（六）對(duì)村級(jí)負(fù)債監(jiān)管不力的；

（七）其他違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理行為的。

第十四條

有下列行為的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)經(jīng)工作機(jī)構(gòu)未建立或部門(mén)未落實(shí)，農(nóng)經(jīng)干部配備不到位，經(jīng)費(fèi)不落實(shí)的；

（二）混淆集體資金性質(zhì)，不按規(guī)定和程序管理村集體資金的；

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）會(huì)計(jì)委托代理中心人員不到位、辦公設(shè)施等配備不齊全，造成會(huì)計(jì)代理工作不能正常運(yùn)作，影響村級(jí)財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督的；

（四）沒(méi)有制定村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)管理監(jiān)督具體規(guī)定或管理監(jiān)督措施不力的；

（五）截留、平調(diào)、挪用村級(jí)集體資金的；

（六）下達(dá)不切實(shí)際的任務(wù)或轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)造成村級(jí)負(fù)債的；

（七）對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)整改意見(jiàn)、處罰決定監(jiān)督落實(shí)不到位的；

（八）安排未持有省農(nóng)經(jīng)部門(mén)《會(huì)計(jì)上崗證》的人員擔(dān)任村財(cái)會(huì)人員和代理會(huì)計(jì)的；

（九）村級(jí)管理資金（含財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、上級(jí)應(yīng)撥付到村的各項(xiàng)資金）不能直接劃撥到村級(jí)財(cái)務(wù)賬戶的；

（十）其他違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理行為的。

第十五條

有下列行為的，縣（市）區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理部門(mén)負(fù)相關(guān)責(zé)任，涉及第四款內(nèi)容的，追究相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（一）未提出村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)意見(jiàn)和具體要求，導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不健全、不合規(guī)、不落實(shí)的；

（二）對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督不力，造成村級(jí)集體資產(chǎn)流失、財(cái)務(wù)管理混亂的；

（三）因村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂問(wèn)題而引起群體性事件的；

（四）村級(jí)管理資金（含財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、上級(jí)應(yīng)撥付到村的各項(xiàng)資金）不能按時(shí)足額劃撥到村級(jí)財(cái)務(wù)賬戶的；

（五）村級(jí)債務(wù)得不到有效控制的；

（六）其他違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理行為的。

第五章

問(wèn)責(zé)權(quán)限和程序

第十六條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)經(jīng)員、會(huì)計(jì)委托代理中心主任、代理會(huì)計(jì)和村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)問(wèn)責(zé)，問(wèn)責(zé)結(jié)果抄送縣級(jí)紀(jì)委及監(jiān)察、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政部門(mén)備案；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)機(jī)關(guān)所屬的其他干部按管理權(quán)限問(wèn)責(zé)。

第十七條

實(shí)施問(wèn)責(zé)程序：

（一）根據(jù)群眾舉報(bào)、財(cái)務(wù)審計(jì)、財(cái)務(wù)檢查、上級(jí)交辦或其他渠道發(fā)現(xiàn)的線索，由有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。需進(jìn)行問(wèn)責(zé)的，由組織人事或紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)按照干部管理權(quán)限向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問(wèn)責(zé)建議，并提供相關(guān)事實(shí)材料和情況說(shuō)明等。

（二）問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序，作出問(wèn)責(zé)決定，制作《農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理問(wèn)責(zé)決定書(shū)》，《農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理問(wèn)責(zé)決定書(shū)》應(yīng)寫(xiě)明問(wèn)責(zé)事實(shí)、依據(jù)、方式、決定機(jī)關(guān)、生效時(shí)間等。

（三）問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)將《農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理問(wèn)責(zé)決定書(shū)》送達(dá)被問(wèn)責(zé)的對(duì)象及其所在單位，派專人與被問(wèn)責(zé)對(duì)象談話，宣布問(wèn)責(zé)決定，明確相關(guān)要求，做好思想工作。

第十八條

被問(wèn)責(zé)對(duì)象對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的，可以自收到《農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理問(wèn)責(zé)決定書(shū)》之日起15日內(nèi)，向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)提出書(shū)面申訴。問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)接到書(shū)面申訴后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定，并以書(shū)面形式告知申訴人及其所在單位。

第六章

問(wèn)責(zé)結(jié)果應(yīng)用

第十九條

被責(zé)任追究的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員受到責(zé)令公開(kāi)檢查、通報(bào)批評(píng)的，當(dāng)年度考核不得確定為優(yōu)秀等次；受到賠償損失或者停職檢查（待崗）、調(diào)離工作崗位、責(zé)令辭職、免職、辭退的，當(dāng)年度考核不得確定為稱職等次，并扣除當(dāng)年度考核獎(jiǎng)金。受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的，其工資福利待遇、年度考核按照國(guó)家和上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。村黨組織、村經(jīng)濟(jì)合作社、村委會(huì)和村民主理財(cái)小組主要負(fù)責(zé)人受到通報(bào)批評(píng)以上追究的，所在村當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn)單位。

第七章

附

則

第二十條

本辦法由中共南通市紀(jì)律檢查委員會(huì)、市委農(nóng)辦、市監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條

本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第二篇：重慶市違反土地管理規(guī)定行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)暫行辦法

重慶市人民政府

關(guān)于印發(fā)重慶市違反土地管理規(guī)定行政首長(zhǎng)

問(wèn)責(zé)暫行辦法的通知

渝府發(fā)〔2008〕1號(hào)

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門(mén)，有關(guān)單位：

現(xiàn)將《重慶市違反土地管理規(guī)定行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○八年一月七日

重慶市違反土地管理規(guī)定行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)暫行

辦

法

第一條

為了嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地調(diào)控政策，維護(hù)土地管理秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》及《重慶市政府部門(mén)行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱違反土地管理規(guī)定行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)，是指市人民政府對(duì)各區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府部門(mén)行政首長(zhǎng)(含主持工作的行政副職，下同)不履行或不正確履行土地管理職責(zé)，致使土地違法違規(guī)案件大量發(fā)生或者嚴(yán)重?fù)p害土地所有權(quán)、使用權(quán)人合法權(quán)益的行為，依照本辦法予以過(guò)問(wèn)并追究責(zé)任的制度。

第三條

本辦法所稱市政府部門(mén)包括市政府辦公廳，市政府組成部門(mén)，特設(shè)機(jī)構(gòu)，直屬機(jī)構(gòu)，市政府部門(mén)管理的機(jī)構(gòu)，議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)，市政府派出機(jī)構(gòu)，具有相應(yīng)管理職責(zé)的市政府直屬事業(yè)單位。

第四條

區(qū)縣(自治縣)人民政府的行政首長(zhǎng)是本區(qū)縣(自治

縣)執(zhí)行土地管理規(guī)定的第一責(zé)任人。對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積負(fù)責(zé)。

市政府部門(mén)行政首長(zhǎng)依照有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的土地管理責(zé)任。

第五條

區(qū)縣(自治縣)人民政府行政首長(zhǎng)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法問(wèn)責(zé)：

(一)不履行耕地保護(hù)職責(zé)，致使本行政區(qū)域耕地保護(hù)目標(biāo)考核不合格的；

(二)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生土地違法違規(guī)行為不制止、不組織查處或隱瞞不報(bào)、壓案不查的；

(三)違法違規(guī)使用土地招商引資，且造成嚴(yán)重后果的；

(四)違反土地管理規(guī)定公布規(guī)范性文件，致使土地管理秩序混亂的；

(五)違反土地利用總體規(guī)劃，擅自設(shè)立各類開(kāi)發(fā)園區(qū)(基地)，或者擅自擴(kuò)大開(kāi)發(fā)園區(qū)四至范圍，且造成嚴(yán)重后果的；

(六)違反征地拆遷規(guī)定，擅自降低補(bǔ)償安臵標(biāo)準(zhǔn)，或者補(bǔ)償安臵不落實(shí)，影響社會(huì)穩(wěn)定的；

(七)不執(zhí)行上級(jí)人民政府及其土地管理部門(mén)的整改意見(jiàn)和建議，造成不良后果的；

(八)市人民政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的其他違反土地管理規(guī)定的情形?！?—

第六條

市政府部門(mén)行政首長(zhǎng)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法問(wèn)責(zé)：

(一)按照法定職責(zé)應(yīng)當(dāng)履行本部門(mén)耕地保護(hù)責(zé)任，而拒不履行或者措施不力，致使本級(jí)人民政府耕地保護(hù)目標(biāo)考核不合格的；

(二)在履行本部門(mén)法定職責(zé)過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的土地違法違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)制止或者應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府報(bào)告，而采取不制止、不報(bào)告或者制止不力，造成嚴(yán)重后果的；

(三)在履行本部門(mén)職責(zé)過(guò)程中，采取拆分建設(shè)項(xiàng)目、化整為零或者其他弄虛作假等欺騙方式，騙取本級(jí)人民政府或者上級(jí)土地管理部門(mén)對(duì)建設(shè)用地審查批準(zhǔn)，造成嚴(yán)重后果的；

(四)制定公布的部門(mén)規(guī)范性文件與土地管理法律法規(guī)相抵觸，導(dǎo)致土地違法違規(guī)案件發(fā)生，造成土地資源破壞的；

(五)不執(zhí)行市人民政府的整改意見(jiàn)和建議，整改不落實(shí)或者整改不力的；

(六)市人民政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的其他違反土地管理規(guī)定的情形。

第七條

市長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)區(qū)縣(自治縣)人民政府或者市政府部門(mén)行政首長(zhǎng)有本辦法第五條、第六條規(guī)定情形之一的，或者根據(jù)下列情況，可以決定啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序：

(一)公民、法人和其他組織向市人民政府提出的附有關(guān)證據(jù)

材料的舉報(bào)、控告；

(二)新聞媒體曝光的材料；

(三)人大代表、政協(xié)委員提出的問(wèn)責(zé)建議；

(四)司法機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)構(gòu)提出的問(wèn)責(zé)建議；

(五)政府法制工作部門(mén)、政務(wù)督查部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)、審計(jì)部門(mén)提出的問(wèn)責(zé)建議；

(六)工作考核結(jié)果；

(七)副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)向市長(zhǎng)提出的問(wèn)責(zé)建議。

第八條

問(wèn)責(zé)程序啟動(dòng)后，市長(zhǎng)或市長(zhǎng)委托的副市長(zhǎng)可以責(zé)成區(qū)縣(自治縣)人民政府或者市政府部門(mén)的行政首長(zhǎng)當(dāng)面匯報(bào)情況。市長(zhǎng)或市長(zhǎng)委托的副市長(zhǎng)聽(tīng)取情況后，認(rèn)為區(qū)縣(自治縣)人民政府或者市政府部門(mén)行政首長(zhǎng)有本辦法第五條、第六條規(guī)定情形之一且事實(shí)清楚的，市長(zhǎng)可以直接決定提交市政府常務(wù)會(huì)議討論，研究追究責(zé)任的方式；認(rèn)為需要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的，可責(zé)成市監(jiān)察部門(mén)調(diào)查核實(shí)。

第九條

市監(jiān)察部門(mén)根據(jù)市長(zhǎng)的指示，依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》規(guī)定的權(quán)限和程序開(kāi)展調(diào)查工作。被調(diào)查的區(qū)縣(自治縣)人民政府或者市政府部門(mén)行政首長(zhǎng)在接受調(diào)查的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取積極措施，糾正違法違規(guī)行為，盡量挽回?fù)p失，減少不良影響。

第十條

市監(jiān)察部門(mén)調(diào)查結(jié)束，應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)果書(shū)面告知被— —

調(diào)查的區(qū)縣(自治縣)人民政府或者市政府部門(mén)行政首長(zhǎng)，并詢問(wèn)其對(duì)調(diào)查事實(shí)有無(wú)異議。

第十一條

市監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)在市長(zhǎng)規(guī)定期限內(nèi)完成調(diào)查工作，報(bào)告調(diào)查結(jié)果，并按下列規(guī)定提出處理建議：

(一)區(qū)縣(自治縣)人民政府或者市政府部門(mén)行政首長(zhǎng)不存在本辦法第五條、第六條規(guī)定情形或者情節(jié)輕微的，應(yīng)當(dāng)向市長(zhǎng)提出終止問(wèn)責(zé)的建議。

(二)區(qū)縣(自治縣)人民政府或者市政府部門(mén)行政首長(zhǎng)有本辦法第五條、第六條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市長(zhǎng)對(duì)該區(qū)縣(自治縣)人民政府或者市政府部門(mén)行政首長(zhǎng)追究責(zé)任，并提出追究責(zé)任方式的建議。

第十二條

市長(zhǎng)根據(jù)調(diào)查報(bào)告決定不予追究責(zé)任的，市監(jiān)察部門(mén)應(yīng)將調(diào)查結(jié)論和市長(zhǎng)決定書(shū)面告知被調(diào)查的區(qū)縣(自治縣)人民政府或者市政府部門(mén)的行政首長(zhǎng)。

第十三條

市長(zhǎng)根據(jù)調(diào)查報(bào)告決定按本辦法第十六條規(guī)定方式追究責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成市監(jiān)察部門(mén)將調(diào)查結(jié)果和處理建議提交市政府常務(wù)會(huì)議討論。

被調(diào)查的區(qū)縣(自治縣)人民政府或者市政府部門(mén)行政首長(zhǎng)可以在常務(wù)會(huì)議上進(jìn)行陳述和申辯。

第十四條

市長(zhǎng)根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議討論的情況決定追究責(zé)任的方式，由市人民政府書(shū)面通知被追究責(zé)任的區(qū)縣(自治縣)

人民政府或者市政府部門(mén)行政首長(zhǎng)，并告知復(fù)核、復(fù)查申請(qǐng)權(quán)。

第十五條

被問(wèn)責(zé)的區(qū)縣(自治縣)人民政府或者市政府部門(mén)行政首長(zhǎng)對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的，可以按照《重慶市政府部門(mén)行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核。

第十六條

追究責(zé)任的方式為：

(一)取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格；

(二)誡勉；

(三)通報(bào)批評(píng)；

(四)責(zé)令限期整改；

(五)責(zé)令作出書(shū)面檢查；

(六)停職反??；

(七)勸其引咎辭職；

(八)責(zé)令辭職。

前款規(guī)定的方式，可以單處或并處，其中，作出停職反省、勸其引咎辭職或責(zé)令辭職處理的，應(yīng)依照干部管理權(quán)限和法定程序，報(bào)請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)(部門(mén))作出處理決定。

第十七條

調(diào)查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，導(dǎo)致調(diào)查報(bào)告出現(xiàn)重大錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和干部管理權(quán)限的規(guī)定給以行政處分。

第十八條

區(qū)縣(自治縣)人民政府或者市政府部門(mén)的行政首長(zhǎng)有本辦法第五條、第六條規(guī)定情形之一且該行為同時(shí)涉嫌違— —

紀(jì)的，由市紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)依照有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)的規(guī)定處理；如該行為同時(shí)涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十九條

受到市紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)紀(jì)律處分的區(qū)縣(自治縣)人民政府或者市政府部門(mén)行政首長(zhǎng)，市人民政府市長(zhǎng)仍可決定按照本辦法第十六條規(guī)定的方式追究其責(zé)任。

第二十條

依照本辦法對(duì)區(qū)縣(自治縣)人民政府或者市政府部門(mén)行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)后，如問(wèn)責(zé)情形是由分管副職、中層干部或者有關(guān)工作人員的行為所導(dǎo)致的，按照干部管理權(quán)限參照本辦法對(duì)其問(wèn)責(zé)。分管副職、中層干部或者有關(guān)工作人員的行為同時(shí)涉嫌違紀(jì)違法的，另行依照有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)或者法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第二十一條

各區(qū)縣(自治縣)人民政府可以參照本辦法，對(duì)本級(jí)政府部門(mén)的行政首長(zhǎng)和所轄鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處的鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)或者主任違反土地管理規(guī)定的行為進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

如問(wèn)責(zé)情形是由本級(jí)政府部門(mén)和所轄鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處的分管副職、中層干部或者有關(guān)工作人員的行為所導(dǎo)致的，按照干部管理權(quán)限參照本辦法對(duì)其問(wèn)責(zé)。

第二十二條

對(duì)市政府部門(mén)垂直管理的區(qū)縣(自治縣)相應(yīng)部門(mén)有關(guān)人員的問(wèn)責(zé)參照本辦法執(zhí)行。

第二十三條

本辦法自2008年2月1日起施行。

第三篇：17.對(duì)失職行為實(shí)施問(wèn)責(zé)暫行辦法

輝南縣人民法院

對(duì)失職行為實(shí)施問(wèn)責(zé)暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范司法行為，改進(jìn)司法作風(fēng)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，促進(jìn)依法履職，依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)法官法》、《人民法院監(jiān)察工作條例》、《中華人民共和國(guó)法官執(zhí)業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《人民法院工作人員處分條例》及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度，制定本辦法、第二條 本院工作人員因失職行為，違反法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)給予組織處理和黨政紀(jì)處分的，依照本辦法進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

第三條 監(jiān)持實(shí)事求是，有錯(cuò)必究，過(guò)錯(cuò)與責(zé)任相適應(yīng)，問(wèn)責(zé)與整改相統(tǒng)一，教育與懲戒相結(jié)合的原則，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

第二章 問(wèn)責(zé)事項(xiàng)

第四條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)

（一）對(duì)黨和國(guó)家的方針政策和上級(jí)機(jī)關(guān)的規(guī)定、決定、指示、命令等不認(rèn)真貫徹落實(shí)、不正確執(zhí)行或拒不執(zhí)行；

（二）對(duì)上級(jí)法院和本院確定的重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)、研究決定的事項(xiàng)，采取措施不力，不能按要求完成；對(duì)黨政機(jī)關(guān)交辦的工作、下達(dá)的任務(wù)和督辦、批示的事項(xiàng)，執(zhí)行不到位，落實(shí)打折扣，不按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)完成；

（三）對(duì)上級(jí)明令禁止的事項(xiàng)和行為，貿(mào)然違犯或放縱不管，搞上有政策，下有對(duì)策，或?qū)χ贫让鞔_規(guī)定，不依照?qǐng)?zhí)行，不嚴(yán)格辦理；

（四）在日常工作匯總，不注重調(diào)查研究，主觀臆斷，盲目草率，致使決策失誤或工作出現(xiàn)重大偏差，造成工作損失；

（五）不履行或不正確履行法定職責(zé)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng)，拖著不辦、頂著不辦、不規(guī)范辦，消極懈怠，推諉扯皮，貽誤時(shí)機(jī)，造成被動(dòng)；對(duì)不屬于職權(quán)范圍或不宜辦理的事項(xiàng)不解釋、不請(qǐng)示、不移交，置之不理，造成不良影響或后果；

（六）不實(shí)事求是，虛報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)工作情況，干擾和影響領(lǐng)導(dǎo)正確判斷和決策，或造成不良影響，導(dǎo)致工作失誤；

（七）管理不科學(xué)、工作不到位、不精細(xì)，在審判、執(zhí)行及其他業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)生事故和有影響事件，及在事故和事件發(fā)生后，未能及時(shí)、有效進(jìn)行處置、上報(bào)，或處置方式不當(dāng)，致使損失和影響擴(kuò)大；

（八）對(duì)訴訟參與人和其他相關(guān)人員的合理訴求，在規(guī)定時(shí)間不予答復(fù)、久拖不決，造成不良影響；對(duì)投訴、舉報(bào)不受理、不調(diào)查、不處理、不反饋；

（九）工作態(tài)度“生、冷、硬、橫”，言行舉止不文明、不規(guī)范，造成不良影響；工作方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴，被多人或多次投訴，導(dǎo)致群體性事件，或造成不良影響；

（十）信訪接待不認(rèn)真，訴訟指導(dǎo)不耐心，釋法析理不到位，判后答疑不落實(shí)，造成非訪，鬧訪集體訪等嚴(yán)重后果或不良影響；

（十一）對(duì)人大代表、政協(xié)委員提出的議案、提案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)等，不認(rèn)真辦理，不及時(shí)答復(fù)，不嚴(yán)肅整改，導(dǎo)致代表、委員不滿意；

（十二）院黨組或院長(zhǎng)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的其他事項(xiàng)。

第三章 問(wèn)責(zé)方式

第五條 對(duì)存在失職行為的人員，按照以下方式問(wèn)責(zé)

（一）扣減崗位績(jī)效考核分?jǐn)?shù)；

（二）取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；

（三）離崗培訓(xùn)、調(diào)整或調(diào)離審判、執(zhí)行崗位；

（四）組織處理；

（五）黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第六條 被問(wèn)責(zé)的情形構(gòu)成違反黨紀(jì)、政紀(jì)應(yīng)追究紀(jì)律責(zé)任的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)立案查處。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第七條 被問(wèn)責(zé)后，部門(mén)整改不到位的，對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。第八條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重問(wèn)責(zé)

（一）一年內(nèi)出現(xiàn)2次以上被問(wèn)責(zé)情形；

（二）在問(wèn)責(zé)過(guò)程中阻礙、不配合問(wèn)責(zé)工作；

（三）打擊、報(bào)復(fù)、陷害舉報(bào)人、證人及其有關(guān)人員。

第九條 主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正錯(cuò)誤、未造成重大損失和影響的，可從輕或減輕問(wèn)責(zé)。

第十條 有下列情形之一的，可免予問(wèn)責(zé)

（一）因有關(guān)人員（部門(mén)）弄虛作假，致使難以作出正確判斷，造成未能正確履行職責(zé)；

（二）因不可抗力而難以履行職責(zé)。

第四章 問(wèn)責(zé)實(shí)施

第十一條 院成立問(wèn)責(zé)委員會(huì)，有院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)任問(wèn)責(zé)委員會(huì)主任，院領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員。問(wèn)責(zé)委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、政治處干部管理部門(mén)、審判管理部門(mén)有關(guān)人員組成，辦公室主任由紀(jì)檢組長(zhǎng)擔(dān)任。

第十二條 失職行為發(fā)現(xiàn)渠道

（一）當(dāng)事人來(lái)信來(lái)訪、申訴、控告和舉報(bào)；

（二）上級(jí)法院指令或本院院長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)；

（三）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、權(quán)利機(jī)關(guān)、法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的提議、抗訴或其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、組織的意見(jiàn)、建議；

（四）執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查、案件質(zhì)量評(píng)查；

（五）群眾反映；

（六）新聞媒體的監(jiān)督；

（七）其他途徑

第十三條 問(wèn)責(zé)按照下列程序進(jìn)行

（一）根據(jù)本院院長(zhǎng)或上級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)指示或者要求；

（二）制定工作方案，必要時(shí)，可組織本院有關(guān)部門(mén)人員參加；

（三）向本院院長(zhǎng)或者上級(jí)人民法院監(jiān)察部門(mén)報(bào)告工作情況；

（四）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出問(wèn)責(zé)建議。

第十四條 問(wèn)責(zé)程序啟動(dòng)后，問(wèn)責(zé)調(diào)查應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被調(diào)查人員的陳述和申辯，并進(jìn)行核實(shí)。

調(diào)查組成員與被調(diào)查人有利害關(guān)系、可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)回避。

被調(diào)查人員阻撓或干預(yù)調(diào)查工作的，調(diào)查組可以按照干部任免程序相關(guān)規(guī)定，提請(qǐng)暫停其職務(wù)。

第十五條 調(diào)查組一般應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)完成調(diào)查工作，并向院?jiǎn)栘?zé)委員會(huì)提交書(shū)面調(diào)查報(bào)告；情況復(fù)雜經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)；上級(jí)機(jī)關(guān)或院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)有明確批示要求的，按批示要求辦理。

第十六條 調(diào)查終結(jié)后，由院?jiǎn)栘?zé)委員會(huì)作出問(wèn)責(zé)決定、確定問(wèn)責(zé)方式。問(wèn)責(zé)結(jié)果以法院名義下達(dá)，加蓋法院印章。

第十七條 問(wèn)責(zé)決定書(shū)應(yīng)當(dāng)送達(dá)當(dāng)事人及其所在部門(mén)，并裝入被問(wèn)責(zé)人個(gè)人檔案。

被問(wèn)責(zé)人對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的，可自收到問(wèn)責(zé)決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，向院?jiǎn)栘?zé)委員會(huì)提出申訴；問(wèn)責(zé)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出申訴處理決定，并以書(shū)面形式告知申訴人及其所在部門(mén)。申訴期間，不停止原問(wèn)責(zé)決定的執(zhí)行。

第十八條 問(wèn)責(zé)決定可以適當(dāng)方式在適當(dāng)范圍內(nèi)公開(kāi)。

第五章 附則

第十九條 本辦法適用于本院行政編制、事業(yè)編制、工勤編制在內(nèi)的工作人員。聘用人員不適用本辦法。

第二十條 本辦法由院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

第四篇：河北省機(jī)關(guān)工作人員違反“十個(gè)禁令”問(wèn)責(zé)暫行辦法

河北省機(jī)關(guān)工作人員違反“十個(gè)嚴(yán)禁”問(wèn)責(zé)暫行辦法

第一章 總則

第一條 為認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于狠剎不良風(fēng)氣的規(guī)定》(簡(jiǎn)稱“十個(gè)嚴(yán)禁”)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》等相關(guān)法律規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的機(jī)關(guān)工作人員是指全省各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或委托具有行政管理職能的單位的工作人員。

第三條 實(shí)行問(wèn)責(zé)堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，依靠群眾、依法有序的原則。

第四條 對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)，同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二章 問(wèn)責(zé)的情形

第五條 有下列違反“十個(gè)嚴(yán)禁”行為之一的，視情節(jié)給予問(wèn)責(zé)：

(一)對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉、扯皮，拖延辦理；

(二)不落實(shí)首問(wèn)首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次告知制等制度，致使應(yīng)辦事項(xiàng)無(wú)人受理，不予辦理，未在規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié);(三)對(duì)管理或服務(wù)對(duì)象態(tài)度冷硬、蠻橫粗暴、故意刁難；(四)利用職務(wù)和工作便利“吃、拿、卡、要、報(bào)”；

(五)違規(guī)向服務(wù)對(duì)象攤派錢(qián)物、索要贊助，或要求接受有償服務(wù)、購(gòu)買(mǎi)指定商品；(六)違法實(shí)施處罰、檢查、行政許可或采取強(qiáng)制措施；(七)濫用職權(quán)、執(zhí)法不公、徇私舞弊；

(八)利用職權(quán)為個(gè)人或其他關(guān)系人謀取不當(dāng)利益，或強(qiáng)令下級(jí)機(jī)關(guān)或有關(guān)工作人員違規(guī)行使職權(quán)；(九)違規(guī)指令單位或個(gè)人參加各種評(píng)比、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、考核、培訓(xùn)等活動(dòng)，借機(jī)收費(fèi)或變相收費(fèi)；

(十)違反規(guī)定擅自設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或設(shè)置罰沒(méi)處罰事項(xiàng)；(十一)違反規(guī)定擅自變更行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或罰沒(méi)范圍、標(biāo)準(zhǔn)；

(十二)對(duì)已經(jīng)明令取消或者降低標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，仍按照原定項(xiàng)目或者標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；

(十三)違反規(guī)定下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)；

(十四)將國(guó)家機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的公務(wù)活動(dòng)變無(wú)償為有償進(jìn)行收費(fèi)；

(十五)利用職權(quán)和行業(yè)壟斷地位，只收費(fèi)不服務(wù)或強(qiáng)行服務(wù)收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)；

(十六)利用職權(quán)和行業(yè)壟斷地位，以保證金、抵押金、儲(chǔ)蓄金、集資、贊助等形式變相收費(fèi)；(十七)違反規(guī)定到企業(yè)集資或無(wú)償占用企業(yè)錢(qián)物；

(十八)強(qiáng)行要求企業(yè)及下級(jí)單位訂閱圖書(shū)、報(bào)刊和音像制品；

(十九)違反規(guī)定擅自在公路上設(shè)置檢查站、收費(fèi)站，擅自上路攔車(chē)、收費(fèi)、罰款，超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及自立項(xiàng)目收費(fèi)、罰款；

(二十)在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金、各種有價(jià)證券或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮物饋贈(zèng)和宴請(qǐng)；

(二十一)用公款大吃大喝，超標(biāo)準(zhǔn)接待；

(二十二)參加用公款支付的高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)；

(二十三)利用參加會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)之機(jī)和以同鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等各種聯(lián)誼活動(dòng)名義用公款請(qǐng)客送禮；

(二十四)用公款旅游或借考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義變相旅游；(二十五)超標(biāo)準(zhǔn)、超編制配備和使用小轎車(chē)或者對(duì)所乘坐的小轎車(chē)進(jìn)行豪華裝修；(二十六)私自以借為名占用下級(jí)機(jī)關(guān)或企業(yè)事業(yè)單位車(chē)輛；(二十七)無(wú)故遲到早退，屢教屢犯；

(二十八)工作時(shí)間擅離職守、脫崗空崗、聚眾聊天；

(二十九)工作時(shí)間打牌下棋，上網(wǎng)炒股、打游戲或非進(jìn)行集體組織的打球、游泳等健身活動(dòng)；(三十)其他違反“十個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定應(yīng)予問(wèn)責(zé)的行為。

第六條 有本章所列問(wèn)責(zé)情形，屬于機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人行為的，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，同時(shí)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)；屬于單位行為的，對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)作風(fēng)方面問(wèn)題嚴(yán)重且不能及時(shí)有效解決的單位，依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第三章 問(wèn)責(zé)的方式及適用

第七條 問(wèn)責(zé)方式：

(一)告誡；(二)責(zé)令公開(kāi)道歉；(三)停職檢查；(四)調(diào)離崗位；(五)降職；(六)責(zé)令辭職；(七)免職；(八)辭退。

上述方式，除辭退外，可以單處或者并處。作出降職、責(zé)令辭職、免職和辭退決定的，按照干部管理權(quán)限和法定程序辦理。

第八條 具有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重問(wèn)責(zé):(一)干擾、阻礙問(wèn)題調(diào)查的;(二)弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的;(三)對(duì)檢舉人、控告人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;(四)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。

第九條 具有下列情節(jié)之一的，可以從輕問(wèn)責(zé):

(一)主動(dòng)采取措施，有效避免損失或者挽回影響的;(二)積極配合調(diào)查，并且主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的。(三)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他從輕情節(jié)。

第十條 受到問(wèn)責(zé)的機(jī)關(guān)工作人員，取消當(dāng)年考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格。

受到責(zé)令辭職、免職處理的機(jī)關(guān)工作人員，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，兩年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

受到責(zé)令辭職、免職處理的機(jī)關(guān)工作人員，可以根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長(zhǎng)等情況，由黨委(黨組)按照干部管理權(quán)限酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。

第四章 問(wèn)責(zé)的程序

第十一條 對(duì)機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行問(wèn)責(zé)，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)按照管理權(quán)限履行本辦法中的有關(guān)職責(zé)。

第十二條 對(duì)機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行問(wèn)責(zé)，依照下列程序進(jìn)行:(一)對(duì)在檢舉、控告、處理重大事故事件、查辦案件、審計(jì)、專項(xiàng)檢查中或以其他方式發(fā)現(xiàn)的工作人員應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的線索，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查后，對(duì)需要實(shí)行問(wèn)責(zé)的，按照干部管理權(quán)限向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問(wèn)責(zé)建議;(二)對(duì)在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的線索，組織人事部門(mén)按照權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查后，對(duì)需要實(shí)行問(wèn)責(zé)的，按照干部管理權(quán)限向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問(wèn)責(zé)建議;(三)問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)可以根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門(mén)提出的問(wèn)責(zé)建議作出問(wèn)責(zé)決定;(四)問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)作出問(wèn)責(zé)決定后，由組織人事部門(mén)辦理相關(guān)事宜，或者由問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)責(zé)成有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)事宜。

第十三條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)提出問(wèn)責(zé)建議，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)提供有關(guān)事實(shí)材料和情況說(shuō)明，以及需要提供的其他材料。

第十四條 作出問(wèn)責(zé)決定前，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被問(wèn)責(zé)人的陳述和申辯，并且記錄在案;對(duì)其合理意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)予以采納。

第十五條 對(duì)于事實(shí)清楚、不需要進(jìn)行調(diào)查的，問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)可以直接作出問(wèn)責(zé)決定。第十六條 問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限對(duì)機(jī)關(guān)工作人員作出的問(wèn)責(zé)決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。

第十七條 對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)，應(yīng)當(dāng)制作《問(wèn)責(zé)決定書(shū)》。

《問(wèn)責(zé)決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明問(wèn)責(zé)事實(shí)、問(wèn)責(zé)依據(jù)、問(wèn)責(zé)方式、生效時(shí)間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機(jī)關(guān)等。作出責(zé)令公開(kāi)道歉決定的，還應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明公開(kāi)道歉的方式、范圍等。第十八條 《問(wèn)責(zé)決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)送達(dá)被問(wèn)責(zé)人本人及其所在單位。

問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)作出問(wèn)責(zé)決定后，應(yīng)當(dāng)派專人與被問(wèn)責(zé)人談話，做好思想工作；對(duì)暫時(shí)離崗或調(diào)整崗位的，督促其做好工作交接等后續(xù)工作。

第十九條 組織人事部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將被問(wèn)責(zé)人的有關(guān)問(wèn)責(zé)材料歸入其個(gè)人檔案，并且將執(zhí)行情況報(bào)告問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)，回復(fù)問(wèn)責(zé)建議機(jī)關(guān)。

第二十條 被問(wèn)責(zé)人對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的，可以自接到《問(wèn)責(zé)決定書(shū)》之日起15日內(nèi)，向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)提出書(shū)面申訴。問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)接到書(shū)面申訴后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定。申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知申訴人及其所在單位。第二十一條 被問(wèn)責(zé)人申訴期間，不停止問(wèn)責(zé)決定的執(zhí)行。

第二十二條 在調(diào)查處理過(guò)程中，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密、回避、廉潔自律等有關(guān)規(guī)定，對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第五章 附 則

第二十三條 本辦法由省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：河北省機(jī)關(guān)工作人員違反“十個(gè)嚴(yán)禁”問(wèn)責(zé)暫行辦法

河北省機(jī)關(guān)工作人員違反“十個(gè)嚴(yán)禁”問(wèn)責(zé)暫行辦法

（省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合發(fā)布）

第一章 總則

第一條 為認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于狠剎不良風(fēng)氣的規(guī)定》（簡(jiǎn)稱“十個(gè)嚴(yán)禁”），進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》等相關(guān)法律規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的機(jī)關(guān)工作人員是指全省各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或委托具有行政管理職能的單位的工作人員。

第三條 實(shí)行問(wèn)責(zé)堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，依靠群眾、依法有序的原則。

第四條 對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)，同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二章 問(wèn)責(zé)的情形

第五條 有下列違反“十個(gè)嚴(yán)禁”行為之一的，視情節(jié)給予問(wèn)責(zé)：

（一）對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉、扯皮，拖延辦理；

（二）不落實(shí)首問(wèn)首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次告知制等制度，致使應(yīng)辦事項(xiàng)無(wú)人受理，不予辦理，未在規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)；

（三）對(duì)管理或服務(wù)對(duì)象態(tài)度冷硬、蠻橫粗暴、故意刁難；

（四）利用職務(wù)和工作便利“吃、拿、卡、要、報(bào)”；

（五）違規(guī)向服務(wù)對(duì)象攤派錢(qián)物、索要贊助，或要求接受有償服務(wù)、購(gòu)買(mǎi)指定商品；

（六）違法實(shí)施處罰、檢查、行政許可或采取強(qiáng)制措施；

（七）濫用職權(quán)、執(zhí)法不公、徇私舞弊；

（八）利用職權(quán)為個(gè)人或其他關(guān)系人謀取不當(dāng)利益，或強(qiáng)令下級(jí)機(jī)關(guān)或有關(guān)工作人員違規(guī)行使職權(quán)；

（九）違規(guī)指令單位或個(gè)人參加各種評(píng)比、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、考核、培訓(xùn)等活動(dòng)，借機(jī)收費(fèi)或變相收費(fèi)；

（十）違反規(guī)定擅自設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或設(shè)置罰沒(méi)處罰事項(xiàng)；

（十一）違反規(guī)定擅自變更行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或罰沒(méi)范圍、標(biāo)準(zhǔn)；

（十二）對(duì)已經(jīng)明令取消或者降低標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，仍按照原定項(xiàng)目或者標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；

（十三）違反規(guī)定下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)；

（十四）將國(guó)家機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的公務(wù)活動(dòng)變無(wú)償為有償進(jìn)行收費(fèi)；

（十五）利用職權(quán)和行業(yè)壟斷地位，只收費(fèi)不服務(wù)或強(qiáng)行服務(wù)收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)；

（十六）利用職權(quán)和行業(yè)壟斷地位，以保證金、抵押金、儲(chǔ)蓄金、集資、贊助等形式變相收費(fèi)；

（十七）違反規(guī)定到企業(yè)集資或無(wú)償占用企業(yè)錢(qián)物；

（十八）強(qiáng)行要求企業(yè)及下級(jí)單位訂閱圖書(shū)、報(bào)刊和音像制品；

（十九）違反規(guī)定擅自在公路上設(shè)置檢查站、收費(fèi)站，擅自上路攔車(chē)、收費(fèi)、罰款，超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及自立項(xiàng)目收費(fèi)、罰款；

（二十）在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金、各種有價(jià)證券或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮物饋贈(zèng)和宴請(qǐng)；

（二十一）用公款大吃大喝，超標(biāo)準(zhǔn)接待；

（二十二）參加用公款支付的高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)；

（二十三）利用參加會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)之機(jī)和以同鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等各種聯(lián)誼活動(dòng)名義用公款請(qǐng)客送禮；

（二十四）用公款旅游或借考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義變相旅游；（二十五）超標(biāo)準(zhǔn)、超編制配備和使用小轎車(chē)或者對(duì)所乘坐的小轎車(chē)進(jìn)行豪華裝修；（二十六）私自以借為名占用下級(jí)機(jī)關(guān)或企業(yè)事業(yè)單位車(chē)輛；

（二十七）無(wú)故遲到早退，屢教屢犯；

（二十八）工作時(shí)間擅離職守、脫崗空崗、聚眾聊天；

（二十九）工作時(shí)間打牌下棋，上網(wǎng)炒股、打游戲或非進(jìn)行集體組織的打球、游泳等健身活動(dòng)；

（三十）其他違反“十個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定應(yīng)予問(wèn)責(zé)的行為。

第六條 有本章所列問(wèn)責(zé)情形，屬于機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人行為的，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，同時(shí)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)；屬于單位行為的，對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)作風(fēng)方面問(wèn)題嚴(yán)重且不能及時(shí)有效解決的單位，依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第三章 問(wèn)責(zé)的方式及適用

第七條 問(wèn)責(zé)方式：

（一）告誡；

（二）責(zé)令公開(kāi)道歉；

（三）停職檢查；

（四）調(diào)離崗位；

（五）降職；

（六）責(zé)令辭職；

（七）免職；

（八）辭退。

上述方式，除辭退外，可以單處或者并處。作出降職、責(zé)令辭職、免職和辭退決定的，按照干部管理權(quán)限和法定程序辦理。

第八條 具有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重問(wèn)責(zé)：

（一）干擾、阻礙問(wèn)題調(diào)查的；

（二）弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的；

（三）對(duì)檢舉人、控告人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的；

（四）黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。

第九條 具有下列情節(jié)之一的，可以從輕問(wèn)責(zé)：

（一）主動(dòng)采取措施，有效避免損失或者挽回影響的；

（二）積極配合調(diào)查，并且主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的。

（三）黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他從輕情節(jié)。

第十條 受到問(wèn)責(zé)的機(jī)關(guān)工作人員，取消當(dāng)年考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格。

受到責(zé)令辭職、免職處理的機(jī)關(guān)工作人員，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，兩年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

受到責(zé)令辭職、免職處理的機(jī)關(guān)工作人員，可以根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長(zhǎng)等情況，由黨委（黨組）按照干部管理權(quán)限酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。

第四章 問(wèn)責(zé)的程序

第十一條 對(duì)機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行問(wèn)責(zé)，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)按照管理權(quán)限履行本辦法中的有關(guān)職責(zé)。

第十二條 對(duì)機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行問(wèn)責(zé)，依照下列程序進(jìn)行：

（一）對(duì)在檢舉、控告、處理重大事故事件、查辦案件、審計(jì)、專項(xiàng)檢查中或以其他方式發(fā)現(xiàn)的工作人員應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的線索，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查后，對(duì)需要實(shí)行問(wèn)責(zé)的，按照干部管理權(quán)限向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問(wèn)責(zé)建議；

（二）對(duì)在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的線索，組織人事部門(mén)按照權(quán)

限和程序進(jìn)行調(diào)查后，對(duì)需要實(shí)行問(wèn)責(zé)的，按照干部管理權(quán)限向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問(wèn)責(zé)建議；

（三）問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)可以根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門(mén)提出的問(wèn)責(zé)建議作出問(wèn)責(zé)決定；

（四）問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)作出問(wèn)責(zé)決定后，由組織人事部門(mén)辦理相關(guān)事宜，或者由問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)責(zé)成有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)事宜。

第十三條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)提出問(wèn)責(zé)建議，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)提供有關(guān)事實(shí)材料和情況說(shuō)明，以及需要提供的其他材料。

第十四條 作出問(wèn)責(zé)決定前，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被問(wèn)責(zé)人的陳述和申辯，并且記錄在案；對(duì)其合理意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)予以采納。

第十五條 對(duì)于事實(shí)清楚、不需要進(jìn)行調(diào)查的，問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)可以直接作出問(wèn)責(zé)決定。第十六條 問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限對(duì)機(jī)關(guān)工作人員作出的問(wèn)責(zé)決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。

第十七條 對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)，應(yīng)當(dāng)制作《問(wèn)責(zé)決定書(shū)》。

《問(wèn)責(zé)決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明問(wèn)責(zé)事實(shí)、問(wèn)責(zé)依據(jù)、問(wèn)責(zé)方式、生效時(shí)間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機(jī)關(guān)等。作出責(zé)令公開(kāi)道歉決定的，還應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明公開(kāi)道歉的方式、范圍等。第十八條 《問(wèn)責(zé)決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)送達(dá)被問(wèn)責(zé)人本人及其所在單位。

問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)作出問(wèn)責(zé)決定后，應(yīng)當(dāng)派專人與被問(wèn)責(zé)人談話，做好思想工作；對(duì)暫時(shí)離崗或調(diào)整崗位的，督促其做好工作交接等后續(xù)工作。

第十九條 組織人事部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將被問(wèn)責(zé)人的有關(guān)問(wèn)責(zé)材料歸入其個(gè)人檔案，并且將執(zhí)行情況報(bào)告問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)，回復(fù)問(wèn)責(zé)建議機(jī)關(guān)。

第二十條 被問(wèn)責(zé)人對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的，可以自接到《問(wèn)責(zé)決定書(shū)》之日起15日內(nèi)，向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)提出書(shū)面申訴。問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)接到書(shū)面申訴后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定。申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知申訴人及其所在單位。

第二十一條 被問(wèn)責(zé)人申訴期間，不停止問(wèn)責(zé)決定的執(zhí)行。

第二十二條 在調(diào)查處理過(guò)程中，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密、回避、廉潔自律等有關(guān)規(guī)

定，對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第五章 附則

第二十三條 本辦法由省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

發(fā)布部門(mén)：河北省政府/河北省其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2009年 實(shí)施日期：2009年(地方法規(guī))