第一篇：甘肅省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金支付管理暫行辦法(甘政發(fā)[2008]66號)

【發(fā)布單位】甘肅省

【發(fā)布文號】甘政發(fā)[2008]66號 【發(fā)布日期】2008-11-04 【生效日期】2008-11-04 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】甘肅省

甘肅省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金支付管理暫行辦法

(甘政發(fā)[2008]66號)

各市、自治州人民政府，省政府各部門，中央在甘各單位：

《甘肅省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金支付管理暫行辦法》已經(jīng)2008年10月21日省政府第14次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予印發(fā)。請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

甘肅省人民政府

二○○八年十一月四日

甘肅省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金支付管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條第一條 為加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金管理監(jiān)督，提高資金支付效率，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金及時足額落實到位，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于財政國庫管理制度改革方案有關(guān)問題的通知》(國辦函〔2001〕18號)、《財政部中國人民銀行關(guān)于印發(fā)財政國庫管理制度改革試點方案的通知》(財庫〔2001〕24號)有關(guān)要求及財政支農(nóng)資金管理的相關(guān)制度規(guī)定，結(jié)合我省實際，特制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金，是指中央和省級財政安排用于“三農(nóng)”的各項資金投入，包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的直接補(bǔ)貼資金、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展資金等。其中財政扶貧資金、退耕還林補(bǔ)助、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等已納入相關(guān)財政專戶管理的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金，繼續(xù)按原管理辦法下達(dá)撥付到縣市區(qū)。

第三條第三條 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金由省級財政部門和縣級(包括縣、縣級市、市轄區(qū)及不設(shè)區(qū)的地級市)財政部門實行財政國庫直接支付，暫無條件實行財政國庫直接支付的縣市區(qū)，統(tǒng)一按財政支農(nóng)資金報賬制的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條第四條 省財政廳確定一家金融單位為全省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金集中支付業(yè)務(wù)代理金融機(jī)構(gòu)。省財政廳在代理金融機(jī)構(gòu)開設(shè)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金財政零余額賬戶，專門用于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金支付管理。

第五條第五條 縣級財政部門與省財政廳確定的代理金融機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議，開設(shè)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金特設(shè)專戶。戶名格式為：××縣市區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金特設(shè)專戶。并及時將戶名、開戶行、賬號、銀行聯(lián)系人姓名和電話、財政聯(lián)系人和電話報省財政廳國庫處備案。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金特設(shè)專戶為實有資金賬戶，專門用于中央和省級財政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金的支付管理。

第六條第六條 縣級財政部門與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社簽訂委托代理協(xié)議，統(tǒng)一代辦廣大農(nóng)戶惠農(nóng)財政補(bǔ)貼提存業(yè)務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所與農(nóng)村信用社在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的營業(yè)網(wǎng)點簽訂協(xié)議，并設(shè)立“惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金專戶”，專門用于惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金的支付管理。

第二章 省級財政直接支付

第七條第七條 省財政廳會同省級有關(guān)部門，對中央財政下達(dá)和省級財政安排的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金，應(yīng)嚴(yán)格按照財政支出時效性管理有關(guān)規(guī)定，及時安排下達(dá)預(yù)算。市州財政部門收到強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金預(yù)算文件后，應(yīng)會同同級有關(guān)部門及時將預(yù)算指標(biāo)分解下達(dá)到縣市區(qū)或市級部門(單位)。

第八條第八條 對省級財政直接下達(dá)到縣市區(qū)的中央和省級強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金，在預(yù)算指標(biāo)下達(dá)并錄入國庫集中支付系統(tǒng)5個工作日內(nèi)，省財政廳通過強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金財政零余額賬戶，將資金直接支付到縣級財政部門開設(shè)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金特設(shè)專戶。

第九條第九條 對中央和省級強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金中明確用于扶持重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的貸款貼息、以獎代補(bǔ)等支出，省財政廳會同省級有關(guān)部門下達(dá)預(yù)算指標(biāo)后，由省財政廳將資金通過強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金財政零余額賬戶直接支付到貸款銀行或龍頭企業(yè)。

第十條第十條 對中央和省級強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金中明確用于工程采購、大宗貨物和服務(wù)采購的支出，由省級有關(guān)部門按照政府采購規(guī)定實行政府采購后，省財政廳通過政府采購專戶直接將資金支付到企業(yè)或項目單位。

第十一條第十一條 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金財政零余額賬戶代理銀行受理直接支付業(yè)務(wù)后，應(yīng)于2個工作日內(nèi)將《財政資金直接支付憑證》和《財政直接支付入賬通知書》回單反饋省財政廳國庫處。并向市州、縣市區(qū)財政部門發(fā)出《財政直接支付入賬通知書》，作為其收到和支付強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金的原始憑證。

第十二條第十二條 對省級財政下達(dá)到市州并由市州部門或單位支出的中央和省級強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金，由市州財政部門按照本辦法要求和財政國庫集中支付、政府采購等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條第十三條 對省級財政下達(dá)到市州并由市州進(jìn)行二次分配到縣市區(qū)的中央和省級強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金，市州財政部門要會同有關(guān)部門及時將專項資金預(yù)算指標(biāo)下達(dá)，縣市區(qū)財政部門在收到預(yù)算指標(biāo)2個工作日內(nèi)，將專項資金劃入所開設(shè)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金特設(shè)專戶。

第十四條第十四條 對中央和省級強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金中列入省級有關(guān)部門或單位預(yù)算支出的，其支付管理按照省級財政國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條第十五條 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金財政零余額賬戶代理銀行與省級財政國庫單一賬戶的資金清算，按照省財政廳有關(guān)規(guī)定辦理。

第三章 縣級財政支付管理

第十六條第十六條 縣級財政部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求，及時辦理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金財政直接支付業(yè)務(wù)，確保專款專用，不得截留、滯留、擠占和挪用。

第十七條第十七條 縣級財政部門收到強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金預(yù)算文件后，應(yīng)當(dāng)及時將預(yù)算下達(dá)到縣級相關(guān)部門或單位，并區(qū)分強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金的支出類型，通過特設(shè)專戶辦理財政直接支付業(yè)務(wù)。其中：

(一)對屬于縣級政府采購范圍的工程采購、物資采購和服務(wù)采購等支出，由縣級財政部門會同同級有關(guān)部門組織政府采購，并將資金直接支付到供應(yīng)商或收款人。

(二)對直接發(fā)放給農(nóng)民的各項惠農(nóng)補(bǔ)貼支出，按照惠農(nóng)財政補(bǔ)貼“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理有關(guān)規(guī)定，將資金直接支付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社設(shè)立的“惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金專戶”。

(三)對用于扶持龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展的貸款貼息、以獎代補(bǔ)等支出，將資金支付到貸款銀行或企業(yè)收款人。

(四)對不屬于政府采購范圍、直接發(fā)放給農(nóng)民以及扶持企業(yè)發(fā)展的其他強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金支出，將資金直接支付到縣級財政部門和有關(guān)部門確定的直接核算強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金的有關(guān)賬戶。

第十八條第十八條 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金特設(shè)專戶代理銀行對于通過該賬戶直接支付的業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日將支付信息反饋縣級財政部門，并及時向縣級有關(guān)部門或單位提供《財政直接支付入賬通知書》，作為縣級有關(guān)部門或單位收到和支付強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金的原始憑證。

第四章 管理與監(jiān)督

第十九條第十九條 省財政廳在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金支付管理中的職責(zé)：

(一)組織制定強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金支付管理的制度辦法。

(二)做好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金預(yù)算分配等管理工作，制定有關(guān)制度措施和內(nèi)部操作規(guī)程，按規(guī)定支付強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金。

(三)組織、管理和監(jiān)督強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金中由省級實施采購支出的政府采購工作。

(四)對縣級財政部門強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金特設(shè)專戶資金支付的及時性和收款人信息等進(jìn)行監(jiān)督。

(五)加強(qiáng)對市州、縣市區(qū)財政部門資金支付工作的管理監(jiān)督，對支付管理中的重大事項組織調(diào)研、核查和處理。

第二十條第二十條 省級有關(guān)部門在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金支付管理中的職責(zé)：

(一)配合省財政廳制定強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金支付管理制度辦法。

(二)按照財政專項資金管理有關(guān)規(guī)定，會同省級財政部門及時分配下達(dá)或撥付強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金，并切實加強(qiáng)資金的支付管理與監(jiān)督。

(三)會同省級財政部門做好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金支出中由省級實施的工程、大宗貨物和服務(wù)等政府采購工作。

(四)督促下級部門做好財務(wù)監(jiān)督管理工作。

第二十一條第二十一條 市州財政部門及有關(guān)部門在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金支付管理中的職責(zé)：

(一)及時將上級下達(dá)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金預(yù)算指標(biāo)分解下達(dá)到縣市區(qū)或市級部門(單位)。

(二)按照財政專項資金管理有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金使用管理，確保?？顚Ｓ?。

(三)督促下級部門做好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金支付管理和財務(wù)監(jiān)管工作。

第二十二條第二十二條 縣級財政部門在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金支付管理中的職責(zé)：

(一)按規(guī)定審核辦理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金財政直接支付工作，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金的安全、規(guī)范、有效。

(二)按規(guī)定在代理金融機(jī)構(gòu)開設(shè)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金特設(shè)專戶，并做好特設(shè)專戶管理工作。

(三)加強(qiáng)對縣級有關(guān)部門或單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金專戶”等有關(guān)方面資金支付的管理監(jiān)督。

第二十三條第二十三條 負(fù)責(zé)核算強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金的縣級有關(guān)部門、單位收到強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金后，應(yīng)當(dāng)按照財政財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，規(guī)范資金支付，確保?？顚Ｓ谩?/p>

第二十四條第二十四條 縣級強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金集中支付代理金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照與縣級財政部門簽訂的委托代理協(xié)議有關(guān)條款，及時、準(zhǔn)確、規(guī)范辦理資金支付、憑證傳遞和資金清算業(yè)務(wù)，并按照有關(guān)規(guī)定及時向省財政廳反饋監(jiān)督信息。

第二十五條第二十五條 各級財政部門、各有關(guān)部門、代理金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，有違反有關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定處理。

第五章 附 則

第二十六條第二十六條 市州、縣市區(qū)級財政安排的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金可參照本辦法，制定具體的資金支付管理辦法，并報省財政廳等有關(guān)部門備案。

第二十七條第二十七條 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金支付管理工作中，市州、縣市區(qū)財政總預(yù)算會計賬務(wù)處理辦法另行制定。

第二十八條第二十八條 本辦法由省財政廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條第二十九條 本辦法自2009年1月1日起實施。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：甘肅省價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理暫行辦法-甘政發(fā)2011-140號

甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)《甘肅省

價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理暫行辦法》的通知

甘政發(fā)?2011?140號

各市、自治州人民政府，省政府各部門，中央在甘各單位: 現(xiàn)將《甘肅省價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理暫行辦法》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

價格調(diào)節(jié)基金是政府調(diào)控市場價格的重要經(jīng)濟(jì)手段。各級、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，采取切實有效措施，加強(qiáng)價格調(diào)控工作，努力保持市場價格基本穩(wěn)定。各級發(fā)展改革（價格）、財政、地稅、審計等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，密切協(xié)作配合，抓緊制定配套措施，完善操作規(guī)程，強(qiáng)化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮價格調(diào)節(jié)基金的功能作用，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二〇一一年十一月十七日

甘肅省價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理暫行辦法

第一條 為規(guī)范價格調(diào)節(jié)基金的征收和使用，切實加強(qiáng)政府調(diào)控市場價格的經(jīng)濟(jì)手段，保持市場價格總水平基本穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《甘肅省價格管理條例》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱價格調(diào)節(jié)基金，是指縣級以上人民政府通過采取財政投入、社會征收等措施多渠道籌集，用于平抑、調(diào)節(jié)與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的重要商品價格異常波動的專項資金。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用、管理、監(jiān)督適用本辦法。

第四條 價格調(diào)節(jié)基金由縣級以上人民政府設(shè)立。政府價格主管部門是價格調(diào)節(jié)基金的行政主管部門，發(fā)展改革、財政、地稅、審計等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好價格調(diào)節(jié)基金的相關(guān)工作。

縣級以上人民政府設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)價格調(diào)節(jié)基金征收、使用、管理、監(jiān)督工作的決策和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)；價格調(diào)節(jié)基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

第五條 價格調(diào)節(jié)基金堅持取之于民、用之于民，統(tǒng)籌兼顧、量入為出，?？顚Ｓ谩L動發(fā)展的原則；實行統(tǒng)一建立，2 分級征收、使用和管理的制度。

第六條 本省行政區(qū)域內(nèi)繳納增值稅、營業(yè)稅和消費稅（以下簡稱“三稅”）的納稅人，應(yīng)當(dāng)分別按照實際繳納“三稅”稅額的1%同時繳納價格調(diào)節(jié)基金。

任何單位和個人不得改變價格調(diào)節(jié)基金征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)。第七條 價格調(diào)節(jié)基金由地稅部門負(fù)責(zé)征收。各級國稅部門應(yīng)當(dāng)將增值稅和消費稅征管信息及時提供給同級地稅部門。

第八條 價格調(diào)節(jié)基金繳納人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，按時足額繳納價格調(diào)節(jié)基金。繳納的價格調(diào)節(jié)基金直接計入生產(chǎn)經(jīng)營成本。

第九條 價格調(diào)節(jié)基金繳納人確因遭受重大疫情、重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)公共事件等不可抗力因素造成重大經(jīng)濟(jì)損失，或生產(chǎn)經(jīng)營虧損，可申請減繳、免繳或緩繳價格調(diào)節(jié)基金。

申請減繳、免繳或緩繳價格調(diào)節(jié)基金的，應(yīng)向價格主管部門提出申請，并提交相關(guān)資料；價格主管部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)會同財政、地稅等部門在受理之日起10個工作日內(nèi)提出審核意見，報同級人民政府批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得減繳、免繳或者緩繳價格調(diào)節(jié)基金。

第十條 價格調(diào)節(jié)基金入庫級次分別按省級20%、市級40%、縣級40%的比例就地繳入省、市、縣級國庫。繳庫時應(yīng)填寫《政府收支科目》103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”99項“其他政府性基金收入”。

第十一條 征收價格調(diào)節(jié)基金應(yīng)當(dāng)使用省地稅部門統(tǒng)一監(jiān) 3 制的專用票據(jù)，嚴(yán)格按照稅收票證管理規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 價格調(diào)節(jié)基金適用于下列情形：

（一）對因執(zhí)行政府依法采取的價格干預(yù)措施、緊急措施而受到經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)者、經(jīng)營者給予適當(dāng)補(bǔ)償；

（二）為平抑基本生活必需品價格的異常波動而給予生產(chǎn)者、經(jīng)營者適當(dāng)價格補(bǔ)貼、貸款貼息等；

（三）對因基本生活必需品價格大幅度上漲或政府提高價格而影響基本生活的低收入群體給予臨時價格補(bǔ)貼；

（四）對因遭受自然災(zāi)害等不可抗力造成嚴(yán)重影響的基本生活必需品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者，給予臨時補(bǔ)貼；

（五）為調(diào)控價格、穩(wěn)定市場，對基本生活必需品等重要商品的儲備和生產(chǎn)基地建設(shè)，給予補(bǔ)貼、補(bǔ)助或者貸款貼息；

（六）縣級以上人民政府為調(diào)控價格、穩(wěn)定市場批準(zhǔn)適用的其他情形。

第十三條 價格調(diào)節(jié)基金采取政府撥款、補(bǔ)助、補(bǔ)貼、貸款貼息等方式使用。其中采取貸款貼息方式的，貼息額以同期銀行合同貸款利率為準(zhǔn)。

第十四條 使用價格調(diào)節(jié)基金，應(yīng)由價格主管部門會同財政等有關(guān)部門提出實施方案，報同級人民政府批準(zhǔn)；或由需要使用價格調(diào)節(jié)基金的單位以項目的形式向價格主管部門提出申請，經(jīng)價格主管部門會同財政等有關(guān)部門提出審核意見后，報同級人民政府批準(zhǔn)。

凡按期足額繳納價格調(diào)節(jié)基金的繳納人提出符合本辦法規(guī)定的項目申請，可以優(yōu)先使用價格調(diào)節(jié)基金。

申請使用價格調(diào)節(jié)基金，應(yīng)按規(guī)定向價格主管部門提交真實、完整的材料，不得拒絕提供或者虛報、瞞報、謊報。

價格主管部門受理價格調(diào)節(jié)基金使用申請后，應(yīng)當(dāng)會同財政等有關(guān)部門在受理之日起10個工作日內(nèi)提出審核意見，報同級人民政府批準(zhǔn)。

第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)使用的價格調(diào)節(jié)基金，價格主管部門應(yīng)在批準(zhǔn)之日起5個工作日內(nèi)向同級財政部門出具請撥資金手續(xù)，財政部門應(yīng)當(dāng)按照國庫管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；需要分期分批撥付的，應(yīng)提出分期分批撥付計劃，并按計劃時間撥付。

第十六條 當(dāng)年征收的價格調(diào)節(jié)基金應(yīng)按不低于20%的比例劃作價格調(diào)節(jié)基金風(fēng)險準(zhǔn)備金，以應(yīng)對重大自然災(zāi)害、疫情等突發(fā)事件誘發(fā)的市場價格波動。

省級價格調(diào)節(jié)基金主要用于全省性價格調(diào)控和地區(qū)間的平衡、調(diào)劑。市、縣級人民政府需要使用省級價格調(diào)節(jié)基金時，可以逐級報請省人民政府審批。

第十七條 價格調(diào)節(jié)基金應(yīng)當(dāng)納入政府性基金預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行財政資金管理的相關(guān)法律法規(guī)，及時入庫，專戶存儲，獨立核算，本息滾動結(jié)轉(zhuǎn)使用。任何單位和個人不得截留、擠占、挪用，不得用于平衡本級財政預(yù)算。

第十八條 價格調(diào)節(jié)基金專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)與同級地稅部 5 門每月核對征收報表，在保證賬務(wù)核對無誤時，簽署對賬結(jié)果，并將結(jié)果報同級價格主管部門。

第十九條 價格調(diào)節(jié)基金實行統(tǒng)計報告制度。價格主管部門應(yīng)當(dāng)建立價格調(diào)節(jié)基金繳納人臺賬，并會同同級地稅部門對價格調(diào)節(jié)基金繳納數(shù)額進(jìn)行定期核查。價格調(diào)節(jié)基金專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)每月向同級價格主管部門及財政部門報送價格調(diào)節(jié)基金的收支統(tǒng)計報表。價格主管部門應(yīng)當(dāng)及時匯總并按季度向上一級價格主管部門報送價格調(diào)節(jié)基金收支統(tǒng)計報表。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向社會公布價格調(diào)節(jié)基金征收和使用情況。

第二十條 價格主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級財政部門組織專家對價格調(diào)節(jié)基金使用項目進(jìn)行評審；對政府資助項目和面向公眾的補(bǔ)貼項目，價格主管部門應(yīng)當(dāng)事前向社會公告。

第二十一條 批準(zhǔn)使用的價格調(diào)節(jié)基金，應(yīng)明確具體使用對象、使用途徑等。使用單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)用途使用價格調(diào)節(jié)基金，并按國家財務(wù)制度嚴(yán)格管理，接受價格、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。

第二十二條 價格調(diào)節(jié)基金使用者以欺騙等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)使用價格調(diào)節(jié)基金的，由價格主管部門會同同級財政、監(jiān)察、審計等部門終止撥款，追回已撥付的資金，五年內(nèi)不再批準(zhǔn)其使用價格調(diào)節(jié)基金；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

價格調(diào)節(jié)基金使用單位不按批準(zhǔn)用途使用價格調(diào)節(jié)基金的，由價格主管部門會同財政、監(jiān)察、審計等部門責(zé)令限期改正，終止撥款，并追回己撥付的資金；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 為彌補(bǔ)價格調(diào)節(jié)基金征收和管理的必要支出，應(yīng)分別按當(dāng)年實際征收價格調(diào)節(jié)基金入庫額的2%核算地稅部門的征收經(jīng)費和價格主管部門的管理費，由同級財政預(yù)算安排。

縣級以上人民政府、有關(guān)部門和個人均不得從征集的價格調(diào)節(jié)基金中直接扣除上述費用，也不得超過上述標(biāo)準(zhǔn)提取任何名義的工作經(jīng)費。

第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對價格調(diào)節(jié)基金征集、使用和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)決策，發(fā)揮價格調(diào)節(jié)基金的導(dǎo)向作用。價格主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)稽查和督查，認(rèn)真核算，嚴(yán)格管理。財政、稅務(wù)、審計、監(jiān)察等部門應(yīng)按各自職責(zé)加強(qiáng)對價格調(diào)節(jié)基金征集、使用和管理工作的監(jiān)督檢查。

第二十五條 縣級以上人民政府、有關(guān)部門和個人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由上一級人民政府或其主管部門責(zé)令限期改正。逾期仍不改正，屬于組織行為的，由上級人民政府或其業(yè)務(wù)主管部門撤銷有關(guān)決定，給予通報批評并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；屬于個人行為的，由其所在單位給予紀(jì)律處分； 7 情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，提請紀(jì)檢監(jiān)察部門或司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任：

（一）擴(kuò)大價格調(diào)節(jié)基金征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）不嚴(yán)格把關(guān)、超越權(quán)限或違反規(guī)定程序擅自多征、減征、免征、緩征價格調(diào)節(jié)基金的；

（三）不按時足額上解價格調(diào)節(jié)基金或不足額劃列價格調(diào)節(jié)基金風(fēng)險準(zhǔn)備金的；

（四）不嚴(yán)格執(zhí)行省地方稅收票證管理規(guī)定的；

（五）改變價格調(diào)節(jié)基金用途或有其他違規(guī)使用價格調(diào)節(jié)基金行為的；

（六）不嚴(yán)格履行價格調(diào)節(jié)基金使用審批程序的；

（七）不及時入庫、混庫管理或任意截留、擠占、挪用價格調(diào)節(jié)基金的；

（八）不認(rèn)真履行工作職責(zé)，或?qū)`法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的。

第二十六條 本辦法自2012年1月1日施行。

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理 價格基金 管理 辦法 通知

抄送：省委辦公廳，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳。公開屬性：主動公開

甘肅省人民政府辦公廳 2011年11月21日印發(fā)

第三篇：強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金檢查情況匯報

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金檢查情況匯報

根據(jù)《**縣開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金檢查工作方案的通知》（普府辦發(fā)【2013】132號）文件要求、按照檢查小組工作分工，發(fā)改局參加人員檢查情況如下；

一、坪上鄉(xiāng)2010-2012發(fā)改涉農(nóng)項目、1、坪上鄉(xiāng)2010年項目

（1）項目名稱：坪上鄉(xiāng)政府至大哪村通村公路。財政資金10萬元，下?lián)苜Y金10萬元，于2011年7月工程竣工已驗收，資金是按工程進(jìn)度撥款，資金使用合理，報帳手續(xù)完備，程序合法。

（2）項目名稱：坪上鄉(xiāng)豐林村異地扶貧搬遷，總投資88萬，下?lián)苜Y金52萬元，涉及搬遷農(nóng)戶43戶176人，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金13.4萬，街道硬化完成6300平方米，水電安裝正在施工。支付農(nóng)戶建房補(bǔ)助款34.4萬元，房屋建設(shè)基本完工。搬遷入住24戶、19戶在進(jìn)行內(nèi)裝飾，未報賬4.2萬在鄉(xiāng)財政賬上。工程竣工后再下?lián)?6萬元建房補(bǔ)助款。

2、坪上鄉(xiāng)2011年項目

（1）項目名稱：坪上鄉(xiāng)哈呼通村公路，財政資金15萬元，下?lián)苜Y金15萬元，2012年8月工程竣工已驗收。資金是按工程進(jìn)度撥款，資金使用合理，報帳手續(xù)完備，程序合法。

（2）項目名稱：坪上鄉(xiāng)雙喜村丫口至化架通村公路，財政資金30萬元，下?lián)苜Y金30萬元。2013年元月工程竣工已驗收。資金是按工程進(jìn)度撥款，資金使用合理，報帳手續(xù)完備，程序合法。

3、坪上鄉(xiāng)2012年項目

（1）項目名稱：坪上鄉(xiāng)哈呼至上組機(jī)公路，財政資金15萬元，下?lián)苜Y金15萬元，二、雞場坡鄉(xiāng)2010-2012發(fā)改涉農(nóng)項目

1、雞場坡鄉(xiāng)2010年項目

（1）項目名稱：雞場坡鄉(xiāng)雞場村苗寨經(jīng)小路至納黑村通村公路，財政資金18萬元，下?lián)苜Y金18萬元。2011年元月工程竣工已驗收。資金是按工程進(jìn)度撥款，資金使用合理，報帳手續(xù)完備，程序合法。

（2）項目名稱：雞場坡鄉(xiāng)后寨村丫口至李家寨通組公路，財政資金12萬元，下?lián)苜Y金12萬元。2011年12月工程竣工已驗收。資金是按工程進(jìn)度撥款，資金使用合理，報帳手續(xù)完備，程序合法。

（3）項目名稱：雞場坡鄉(xiāng)那貝村通組公路，財政資金10萬元，下?lián)苜Y金10萬元。2011年12月工程竣工已驗收。資金是按工程進(jìn)度撥款，資金使用合理，報帳手續(xù)完備，程序合法。

2、雞場坡鄉(xiāng)2011年項目

（1）項目名稱：雞場坡鄉(xiāng)雞場坡村至新寨組通組公路，財政資金40萬元，下?lián)苜Y金40萬元。2012年3月工程竣工已驗收。資金是按工程進(jìn)度撥款，資金使用合理，報帳手續(xù)完備，程序合法。

3、雞場坡鄉(xiāng)2012年項目

（1）項目名稱：雞場坡鄉(xiāng)白橋高間至**丫口通組公路，財政資金15萬元。下?lián)苜Y金15萬元。2013年1月18日報賬核銷10萬元、還有5萬元未報賬核銷，擺在鄉(xiāng)財政賬上。2013年4月工程竣工已驗收。

（2）項目名稱：雞場坡鄉(xiāng)雞場坡至罵若村通村公路，財政資金228萬元。支付給施工方**苗族、侗族自治州建筑工程總公司雞場坡項目部劉恩浪170萬元，工程進(jìn)入收尾階段，由于施工方工程管理混亂，應(yīng)該支付工人工資、建筑材料款未結(jié)清楚，影響通村公路進(jìn)度建設(shè)。雞場坡鄉(xiāng)政府正在積極想辦法解決，爭取完成該項目的工程，早日竣工驗收。

第四篇：XX街道開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金檢查活動專題

X街工委[2011]45號

關(guān)于XX街道開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金

專項檢查活動的通知

街道下屬各單位：

為進(jìn)一步強(qiáng)化我街道強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管，增強(qiáng)資金使用與管理的安全性、有效性、規(guī)范性，使資金在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極作用，根據(jù)縣紀(jì)委要求，結(jié)合XX街道實際，我街道將于2011年11月開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作。有關(guān)事項通知如下：

一、檢查時間

2011年11月10日至11月15日。

二、檢查方式

通過開展專項清查，力爭實現(xiàn)政策制度設(shè)計更加完善、部門管理職責(zé)更加明晰、資金監(jiān)管體系更加完備、資金統(tǒng)籌

安排更加合理、資金使用效益更加顯著、廣大人民群眾更加滿意的目標(biāo)。檢查方式采取聽取匯報、現(xiàn)場查看、查閱有關(guān)資料等方式進(jìn)行，檢查的相關(guān)要求依據(jù)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的指導(dǎo)意見。

三、檢查內(nèi)容

1、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)。

2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入資金項目的使用情況。

3、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入

四、檢查組組成 第一組

組長：XXX 街道黨工委委員、街道紀(jì)委書記 成員：XXX 街道紀(jì)工委副書記XXX 街道紀(jì)檢監(jiān)察干事

五、要求：

檢查組要組織開展專項檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要提出明確的整改意見。各檢查組要認(rèn)真記錄，及時形成檢查工作情況報告。

（此頁無正文）

中共XX街道工作委員會 二〇一一年十一月十日

主題詞：專項資金檢查通知

XX街道黨政辦2011年11月10日印發(fā)（共印10份）

第五篇：(專項資金、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng))資金在線監(jiān)管平臺

（專項資金、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)）資金在線監(jiān)管平臺

1.項目名稱

（專項資金、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)）資金在線監(jiān)管平臺

2.項目背景

財政專項資金是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。近年來，廣東省省級財政每年安排專項資金都在400億元以上，分配至50多個省級部門管理使用，由于傳統(tǒng)的監(jiān)管模式力度小、盲點多、效果差，以致出現(xiàn)了一些跑冒滴漏甚至是腐敗問題。目前，雖然我省財政專項資金在線監(jiān)管有了一定的基礎(chǔ)，但也存在三個方面的問題：一是頂層設(shè)計滯后?；诒O(jiān)察、審計、財政和資金管理使用部門“四位一體”的在線監(jiān)督框架仍未形成，標(biāo)準(zhǔn)尚未制定。二是建設(shè)進(jìn)度滯后。50多個省級財政專項資金管理使用部門基本未有相應(yīng)的在線監(jiān)督系統(tǒng)，建成的也沒有一個與省財政廳對接，處于“孤島”狀態(tài)。三是應(yīng)用效果一般。現(xiàn)有的在線監(jiān)督系統(tǒng)仍然處于探索階段，大部分服務(wù)于內(nèi)部業(yè)務(wù)需求，未真正實現(xiàn)實時在線監(jiān)督。

專項資金與項目管理遵循統(tǒng)一調(diào)控、專款專用、權(quán)責(zé)分明和程序規(guī)范的原則。廣東省農(nóng)業(yè)廳畜牧獸醫(yī)局、發(fā)展計劃處、財務(wù)與審計處、農(nóng)機(jī)辦、種子管理總站、種植業(yè)處、農(nóng)業(yè)投資項目中心等多個部門需要對專項資金進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管，包括來自國家級農(nóng)業(yè)項目和省級農(nóng)業(yè)項目等。

國家級農(nóng)業(yè)項目指國家發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部委安排的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)方面的基建項目、中央財政專項資金項目。省級農(nóng)業(yè)項目主要指省有關(guān)單位安排的省財政專項資金項目和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目。

因此建設(shè)一個健全的資金監(jiān)管平臺以支撐現(xiàn)有業(yè)務(wù)，從而確保各處室在申報、審核、撥付資金、資金使用等各個環(huán)節(jié)的管理與跟蹤，以加強(qiáng)風(fēng)險控制及政府廉政建設(shè)。

（專項資金、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)）資金在線監(jiān)管平臺

3.項目主要建設(shè)內(nèi)容

專項資金：建設(shè)延伸到基層的專項基金使用監(jiān)管平臺，將項目審批立項、投資概算、建設(shè)實施、資金撥付、資金使用、竣工驗收、資金沉淀統(tǒng)一納入平臺管理，圍繞資金流進(jìn)行項目與資金全過程監(jiān)管。

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金：資金監(jiān)管覆蓋農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類、農(nóng)民直接補(bǔ)貼類、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展類、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展類共四大項，通過對資金的申報、撥付、使用、分析、評價等一系列流程的監(jiān)控，實現(xiàn)資金監(jiān)管“關(guān)口前移、全程監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)管”

需求提出單位：畜牧獸醫(yī)局、發(fā)展計劃處、財務(wù)與審計處、農(nóng)機(jī)辦、種子管理總站、種植業(yè)處、農(nóng)業(yè)投資項目中心等。

主要建設(shè)的模塊包括： 項目管理、項目申報指南管理、項目申報管理、項目資金管理、項目驗收管理、績效評價、項目監(jiān)督管理、項目公示、項目綜合查詢與統(tǒng)計。

3.1.項目管理

主要進(jìn)行項目的基本信息管理、項目的狀態(tài)變更管理等。

3.1.1.基本信息管理

基本信息包括項目名稱、項目編號、申報單位、單位編碼、專項資金名稱、設(shè)立年限、申報責(zé)任人、聯(lián)系電話、設(shè)立依據(jù)、設(shè)立金額、專項資金設(shè)立原因及背景、年限內(nèi)每年資金安排計劃、專項資金使用范圍和方向、專項資金績效目標(biāo)等信息。

3.1.2.審批管理

主要是進(jìn)行項目的審核與發(fā)布管理、項目的狀態(tài)變更等。

審批由業(yè)務(wù)處室組織或委托有資質(zhì)的評審機(jī)構(gòu)對申報的項目進(jìn)行評審,在系統(tǒng)中填寫相關(guān)審核意見。審批的結(jié)果再通過網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)行公示。

（專項資金、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)）資金在線監(jiān)管平臺

3.2.項目申報指南管理

項目的申報指南管理，主要由專項資金主管部門將申報指南信息進(jìn)行公開發(fā)布操作，申報指南信息需結(jié)合省農(nóng)業(yè)廳網(wǎng)上辦事大廳，增加項目申報指南信息。

3.3.項目申報管理

項目申報主要是市、縣級單位通過網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)行項目申報，暫時保存到網(wǎng)上辦事大廳臨時庫中，本平臺通過自動采集功能采集相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行申報信息采入庫。

項目申報主要由兩部分組成，一部分是網(wǎng)上辦事大廳的申報功能，一部分是平臺的申報功能（提供自動采集申報入庫）。

申報信息包括申報單位、單位編碼、專項資金名稱、設(shè)立年限、申報責(zé)任人、聯(lián)系電話、設(shè)立依據(jù)、設(shè)立金額、專項資金設(shè)立原因及背景、年限內(nèi)每年資金安排計劃、專項資金使用范圍和方向、專項資金績效目標(biāo)等。

3.4.項目資金管理

經(jīng)過審批通過的項目可進(jìn)行資金的下達(dá)、撥付功能，資金的撥付需根據(jù)相關(guān)項目的撥付計劃進(jìn)行撥付，并在系統(tǒng)提交相關(guān)撥付的單據(jù)證明。

財務(wù)管理上對資金撥付下達(dá)形成審計機(jī)制，確?？铐椣逻_(dá)、撥付的有效性。

3.5.項目驗收管理

項目的驗收需要項目實施單位先自我驗收，填寫相關(guān)自驗報告，然后再提交驗收申請給上級部門，由上級部門根據(jù)項目的實際情況再進(jìn)行組織專家評審驗收。驗收的結(jié)論需要記錄到相關(guān)項目上。

（專項資金、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)）資金在線監(jiān)管平臺

3.6.績效評價

項目實施單位需進(jìn)行自我評價，填寫自我評價報告，并提交至直屬主管單位。主管部門進(jìn)行星級評價、評分評價、評語等。

項目實施單位接受社會監(jiān)督，對于有舉報、投訴的單位，將作為其評價的依據(jù)之一。

在自評中對沒有完全實施完畢的跨項目實行過程評價，其績效主要體現(xiàn)在項目實施過程是否按照原設(shè)定的總績效目標(biāo)（當(dāng)年階段性目標(biāo)）規(guī)范、高效地組織實施；對實施完畢后的項目實行結(jié)果評價，其績效主要體現(xiàn)在項目績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度和實現(xiàn)的有效性。

3.7.項目監(jiān)督管理

項目的監(jiān)督管理主要是由紀(jì)檢組、監(jiān)察室對項目進(jìn)行監(jiān)察。平臺提供相關(guān)監(jiān)察技術(shù)指標(biāo)和效益指標(biāo)，如紅、黃、綠牌等，形成有效的預(yù)警機(jī)制，日常檢查、定期抽查相結(jié)合，進(jìn)行預(yù)警、預(yù)示和執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅決執(zhí)行踩線必糾正、過線必處理。

3.8.項目公示

本平臺需要將項目的申報結(jié)果以及項目實施過程予以公示，接受社會監(jiān)督和提升政府項目公正公開透明化管理。因此項目的申報結(jié)果及相關(guān)實施過程可在廣東農(nóng)業(yè)網(wǎng)和網(wǎng)上辦事大廳上予以公示。

3.9.項目綜合查詢與統(tǒng)計

提供項目的綜合查詢，如項目編號、項目名稱、實施單位、負(fù)責(zé)人、年限等條件組合查詢項目。

統(tǒng)計與分析：項目審批情況統(tǒng)計、項目驗收情況統(tǒng)計等統(tǒng)計報表。

（專項資金、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)）資金在線監(jiān)管平臺

4.項目建設(shè)要求

1、在現(xiàn)有涉農(nóng)資金監(jiān)管平臺基礎(chǔ)上進(jìn)行升級改造。

2、須有效對接廣東省財政廳專項資金管理系統(tǒng)。

3、項目須綜合考慮省農(nóng)業(yè)廳省級、市級、縣級專項資金在線監(jiān)管的需求，項目的公示需整合廣東省農(nóng)業(yè)網(wǎng)和廣東省農(nóng)業(yè)廳網(wǎng)上辦事大廳網(wǎng)站，項目申報需要在廣東省農(nóng)業(yè)廳網(wǎng)上辦事大廳上開辟相關(guān)網(wǎng)上申報指南。