第一篇：北京市商務(wù)局、北京市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)開(kāi)展對(duì)外承包工程的通知》

北京市商務(wù)局、北京市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)開(kāi)展對(duì)外承包工程的通知》

發(fā)布時(shí)間：2005-02-18

各有關(guān)企業(yè)：

為適應(yīng)國(guó)際承包工程市場(chǎng)帶資承包項(xiàng)目日益增多的新形勢(shì)，解決我市對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)承攬對(duì)外承包工程項(xiàng)目出現(xiàn)的資金融通困難問(wèn)題，進(jìn)一步擴(kuò)大我市對(duì)外承包工程規(guī)模，根據(jù)北京市人民政府批準(zhǔn)的《北京市鼓勵(lì)境外投資和對(duì)外承包工程與勞務(wù)合作意見(jiàn)》的精神，結(jié)合北京市對(duì)外承包工程的發(fā)展需要和企業(yè)實(shí)際需求，為進(jìn)一步支持企業(yè)開(kāi)展對(duì)外承包工程，市商務(wù)局、市財(cái)政局委托中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司營(yíng)業(yè)部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)信保營(yíng)業(yè)部）為企業(yè)具體辦理有關(guān)融資擔(dān)保、保函擔(dān)保及開(kāi)具保函等業(yè)務(wù)。具體通知如下：

一、資金的來(lái)源及支出范圍

（一）資金由北京市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中安排，為符合本通知規(guī)定條件的對(duì)外承包工程項(xiàng)目提供融資擔(dān)保、保函擔(dān)?；蜷_(kāi)具保函；

（二）墊資融資擔(dān)保項(xiàng)下的貸款和墊支保函項(xiàng)下的資金賠付；

（三）償還融資擔(dān)保貸款和墊支保函賠付資金的核銷(xiāo)。

二、申請(qǐng)條件

1、經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)，具有對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營(yíng)資格并在本市工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的企業(yè)法人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本市企業(yè)）；

2、企業(yè)履約記錄良好，在經(jīng)營(yíng)中遵守國(guó)家外經(jīng)貿(mào)政策；

3、本市企業(yè)在開(kāi)展對(duì)外承包工程中，按照項(xiàng)目所在國(guó)有關(guān)規(guī)定需在當(dāng)?shù)刈?cè)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)境外企業(yè)）開(kāi)展業(yè)務(wù)，對(duì)符合以下條件的，可由其境外企業(yè)提出申請(qǐng)：

（1）境外企業(yè)須為在當(dāng)?shù)氐暮戏ㄗ?cè)公司；

（2）境外企業(yè)的設(shè)立已經(jīng)通過(guò)市商務(wù)局或商務(wù)部批準(zhǔn)，并取得商務(wù)部頒發(fā)的境外企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)；

（3）境外企業(yè)已通過(guò)境外企業(yè)年度年檢；

（4）本市企業(yè)為其境外企業(yè)提供反擔(dān)保。

申請(qǐng)項(xiàng)目須具備以下條件：

1、符合國(guó)家外經(jīng)貿(mào)政策并取得市商務(wù)局的批準(zhǔn)意見(jiàn)（申請(qǐng)表見(jiàn)附件）；

2、由本市企業(yè)或境外企業(yè)直接投（中）標(biāo)的項(xiàng)目：合同額（或投標(biāo)金額）在100萬(wàn)美元或其它等值貨幣以上（含100萬(wàn)美元）；

3、由本市企業(yè)分包的項(xiàng)目：

（1）向本市企業(yè)分包項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)是經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)，具有對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營(yíng)資格并在工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的企業(yè)法人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)總包企業(yè)）；

（2）分包額須在500萬(wàn)美元或其它等值貨幣以上（含500萬(wàn)美元）；

（3）本市企業(yè)僅就分包部分申請(qǐng)用于開(kāi)具履約保函的額度，該額度可轉(zhuǎn)由總包企業(yè)使用，具體的責(zé)任和義務(wù)由本市企業(yè)承擔(dān)。

三、申請(qǐng)材料及審批程序

（一）企業(yè)應(yīng)提前一個(gè)月向中國(guó)信保營(yíng)業(yè)部申請(qǐng)年度擔(dān)保授信額度并需填寫(xiě)中國(guó)信保提供的《擔(dān)保申請(qǐng)表》。

（二）企業(yè)應(yīng)向中國(guó)信保營(yíng)業(yè)部申請(qǐng)融資擔(dān)保、保函擔(dān)保，需提供如下材料：

1、申請(qǐng)?zhí)峁?dān)保的報(bào)告，內(nèi)容包括項(xiàng)目介紹、資金來(lái)源、合同金額、支付方式、合同生效條件；申請(qǐng)擔(dān)保項(xiàng)目的種類(lèi)、金額、期限等；擔(dān)保申請(qǐng)人以前經(jīng)營(yíng)同類(lèi)項(xiàng)目的業(yè)績(jī)；擬采用的反擔(dān)保方式等；填寫(xiě)中國(guó)信保營(yíng)業(yè)部提供的《擔(dān)保申請(qǐng)表》；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；

3、中國(guó)人民銀行頒發(fā)的貸款卡；

4、企業(yè)簡(jiǎn)介，包括對(duì)外履約記錄、企業(yè)高管人員簡(jiǎn)歷；

5、企業(yè)近兩年來(lái)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及審計(jì)報(bào)告；

6、項(xiàng)目基本情況介紹，包括項(xiàng)目背景、實(shí)施項(xiàng)目的資金來(lái)源、項(xiàng)目收支預(yù)算表；如需要，還需由具有國(guó)家甲級(jí)資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

7、招標(biāo)文件副本，包括項(xiàng)目介紹部分及商務(wù)部分；已中標(biāo)項(xiàng)目還應(yīng)提交中標(biāo)通知書(shū)和商務(wù)合同；

8、境外企業(yè)需提供境外企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)及本市企業(yè)提供的反擔(dān)保文件；

9、市商務(wù)局的批準(zhǔn)意見(jiàn)；

10、如項(xiàng)目需經(jīng)雙方政府批準(zhǔn)，還需提供雙方政府關(guān)于該項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件；

11、中國(guó)信保營(yíng)業(yè)部需要的其它有關(guān)材料。

（三）申請(qǐng)開(kāi)具投標(biāo)保函所需申報(bào)的材料：

1、填寫(xiě)中國(guó)信保營(yíng)業(yè)部提供的《擔(dān)保申請(qǐng)表》；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；

3、中國(guó)人民銀行頒發(fā)的貸款卡；

4、企業(yè)簡(jiǎn)介，包括對(duì)外履約記錄、企業(yè)高管人員簡(jiǎn)歷；

5、企業(yè)近兩年來(lái)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及審計(jì)報(bào)告；

6、項(xiàng)目基本情況介紹，包括項(xiàng)目背景、實(shí)施項(xiàng)目的資金來(lái)源、項(xiàng)目收支預(yù)算表；如需要，還需由具有國(guó)家甲級(jí)資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

7、招標(biāo)文件副本，包括項(xiàng)目介紹部分及商務(wù)部分；

8、境外企業(yè)需提供境外企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)及本市企業(yè)提供的反擔(dān)保文件；

9、市商務(wù)局的批準(zhǔn)意見(jiàn)；

10、經(jīng)企業(yè)確認(rèn)的保函文本。

（四）申請(qǐng)開(kāi)具履約保函所需申報(bào)的材料：

除需提供上述開(kāi)具投標(biāo)保函所需申報(bào)的1－6和8－10項(xiàng)材料外，還需提供中標(biāo)通知書(shū)和商務(wù)合同；分包項(xiàng)目還需提供：

1、總包企業(yè)的中標(biāo)通知書(shū)或合同副本，包括項(xiàng)目介紹部分及商務(wù)部分；

2、本市企業(yè)與總包企業(yè)所簽項(xiàng)目分包合同副本；

3、本市企業(yè)與總包企業(yè)就項(xiàng)目分包部分使用保函額度簽訂的有關(guān)協(xié)議。

（五）申請(qǐng)開(kāi)具預(yù)付款保函的企業(yè)，除提供上述

（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的相關(guān)材料外，還需提供：有關(guān)預(yù)付款的說(shuō)明材料，內(nèi)容包括預(yù)付款額度、幣種、有效時(shí)限、額度抵折方式等。

（六）中國(guó)信保營(yíng)業(yè)部對(duì)上述材料審核后，即可為可行的項(xiàng)目提供融資擔(dān)保、保函擔(dān)?；蜷_(kāi)具保函。在企業(yè)提供材料完備后10個(gè)工作日內(nèi)，中國(guó)信保營(yíng)業(yè)部應(yīng)對(duì)外出具承保意見(jiàn)。

經(jīng)審核，如中國(guó)信保營(yíng)業(yè)部不同意為企業(yè)提供融資擔(dān)保、保函擔(dān)?；蜷_(kāi)具保函，應(yīng)向企業(yè)說(shuō)明理由。

四、當(dāng)企業(yè)在融資擔(dān)保項(xiàng)下發(fā)生償付困難無(wú)法按期向銀行償還貸款，或保函項(xiàng)下發(fā)生賠付且無(wú)力按業(yè)主要求及時(shí)支付賠付款時(shí)，企業(yè)可向中國(guó)信保營(yíng)業(yè)部提出墊支上述貸款或賠付款的申請(qǐng)。中國(guó)信保營(yíng)業(yè)部應(yīng)在規(guī)定的工作日內(nèi)完成資金的對(duì)外墊付工作。

五、發(fā)生墊支貸款或賠付款的企業(yè)應(yīng)在中國(guó)信保營(yíng)業(yè)部對(duì)外支付之日起15日內(nèi)歸還上述墊款，如未能按期歸還，根據(jù)墊款幣種不同，在180天內(nèi)按中國(guó)人民銀行公布的同期外匯人民幣貸款利率，交納專(zhuān)項(xiàng)資金占用費(fèi)；超過(guò)180天按中國(guó)人民銀行公布的逾期外匯或人民幣貸款利率交納專(zhuān)項(xiàng)資金占用費(fèi)。中國(guó)信保營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)于180天內(nèi)向企業(yè)收回墊款及占用費(fèi)。

六、企業(yè)需超過(guò)批準(zhǔn)期限繼續(xù)使用擔(dān)保和保函的，企業(yè)應(yīng)在到期日前三個(gè)月向市商務(wù)局和中國(guó)信保營(yíng)業(yè)部提出申請(qǐng)。若未獲雙方批準(zhǔn)，企業(yè)需在到期日以自有資金歸還全部擔(dān)?；虮：Y金。如未能按期歸還，按上述第五條規(guī)定的方法處理。

七、在申請(qǐng)人投保了中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司相應(yīng)出口信用保險(xiǎn)情況下，其最終損失原因?qū)偕鲜龀隹谛庞帽ｋU(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任且能夠得到中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司賠付時(shí)，對(duì)于能夠獲得保險(xiǎn)賠償?shù)膿p失部分，中國(guó)信保營(yíng)業(yè)部將不再向申請(qǐng)人追索。

八、市商務(wù)局、市財(cái)政局對(duì)中國(guó)信保營(yíng)業(yè)部、企業(yè)和項(xiàng)目情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。對(duì)報(bào)送虛假文件、不按期歸還賠付款或墊款以及拒絕相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督、檢查或?qū)ο嚓P(guān)部門(mén)的監(jiān)督和檢查不予配合的企業(yè)，在其違規(guī)行為所造成的負(fù)面影響完全消除前，不能再申請(qǐng)本通知規(guī)定的事項(xiàng)。對(duì)在執(zhí)行本通知過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)行為，將建議有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)或相關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

九、本通知自印發(fā)之日起實(shí)施，至2006年12月31日止。由市 商務(wù)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：北京市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《北京市境外投資開(kāi)辦企業(yè)和機(jī)構(gòu)管理辦法》的通知

北京市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《北京市境外投資開(kāi)辦企業(yè)和機(jī)構(gòu)管理辦法》的通知

各有關(guān)單位：

根據(jù)商務(wù)部2004年第16號(hào)部長(zhǎng)令 《關(guān)于境外投資開(kāi)辦企業(yè)核準(zhǔn)事項(xiàng)的規(guī)定》和商務(wù)部、國(guó)務(wù)院港澳辦關(guān)于印發(fā)《關(guān)于內(nèi)地企業(yè)赴香港、澳門(mén)特別行政區(qū)投資開(kāi)辦企業(yè)核準(zhǔn)事項(xiàng)的規(guī)定》的通知（商合發(fā)[2004]452號(hào)），我們修改了《北京市境外投資審批管理暫行辦法》，并更名為《北京市境外投資開(kāi)辦企業(yè)和機(jī)構(gòu)管理辦法》（見(jiàn)附件）?，F(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：《北京市境外投資開(kāi)辦企業(yè)和機(jī)構(gòu)管理辦法》

二00四年十一月十七日

北京市境外投資開(kāi)辦企業(yè)和機(jī)構(gòu)管理辦法

第一條 為規(guī)范本市企業(yè)到境外投資開(kāi)辦企業(yè)和機(jī)構(gòu)的管理，支持和鼓勵(lì)有條件的各類(lèi)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資、發(fā)展成為跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“境內(nèi)投資主體”）以新設(shè)、收購(gòu)、兼并、參股、注資、股權(quán)置換等方式到境外和港澳地區(qū)投資開(kāi)辦非金融類(lèi)企業(yè)和機(jī)構(gòu)（辦事處等）的，適用本辦法。

第三條 北京市商務(wù)局根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和商務(wù)部的委托，核準(zhǔn)或?qū)徍司硟?nèi)投資主體到境外投資開(kāi)辦企業(yè)和機(jī)構(gòu)。

第四條 申請(qǐng)到境外投資的境內(nèi)投資主體應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）在工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記；

（二）資信良好，無(wú)違法行為記錄；

（三）具備相應(yīng)的人才、資金和技術(shù)，有一定的研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、管理能力。

第五條 境內(nèi)投資主體申請(qǐng)到境外投資開(kāi)辦企業(yè)或機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)、縣、局（總公司）向北京市商務(wù)局提出申請(qǐng)，并報(bào)送如下申請(qǐng)材料（一式兩份）：

（一）申請(qǐng)書(shū)（內(nèi)容包括境內(nèi)外投資主體介紹、境外開(kāi)辦企業(yè)（或機(jī)構(gòu)）的名稱(chēng)、企業(yè)注冊(cè)資本、投資金額、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)期限、組織形式、股權(quán)結(jié)構(gòu)等）；

（二）注冊(cè)地的區(qū)、縣商務(wù)主管部門(mén)或者所屬局（總公司）的意見(jiàn)；

（三）境外企業(yè)章程及相關(guān)協(xié)議和章程，境外機(jī)構(gòu)（辦事處、代表處）工作條例及主要負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷；

（四）境內(nèi)投資主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照影印件以及法律法規(guī)要求的相關(guān)資格或資質(zhì)證明；

（五）董事會(huì)決議；

（六）根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定需報(bào)送的其它材料。

第六條 北京市商務(wù)局在收到上述申請(qǐng)材料后，對(duì)于符合規(guī)定的，在7個(gè)工作日內(nèi)征求我駐外使（領(lǐng)）館經(jīng)商處（室）意見(jiàn)。

對(duì)于不符合規(guī)定的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知申請(qǐng)者。

第七條 境內(nèi)投資主體到境外開(kāi)辦企業(yè)如需從境內(nèi)匯出外匯，在向北京市商務(wù)局提出申請(qǐng)的同時(shí)，須向外匯管理部門(mén)提交相關(guān)材料，進(jìn)行外匯資金來(lái)源審查，并按規(guī)定辦理境外投資外匯登記手續(xù)。

第八條 到境外設(shè)立機(jī)構(gòu)如辦事處、代表處等，不進(jìn)行外匯資金來(lái)源審查。第九十條 北京市商務(wù)局在收到我國(guó)駐外使領(lǐng)館和外匯管理部門(mén)的意見(jiàn)后，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核準(zhǔn)或?qū)徍?。在商?wù)部所列名單內(nèi)的國(guó)家和地區(qū)開(kāi)辦企業(yè)（或機(jī)構(gòu)）由北京市商務(wù)局核準(zhǔn)，在其他國(guó)家和地區(qū)投資開(kāi)辦企業(yè)（或機(jī)構(gòu)）由北京市商務(wù)局初審后，報(bào)商務(wù)部核準(zhǔn)。

第十條 境內(nèi)投資主體申請(qǐng)?jiān)诟郯牡貐^(qū)設(shè)立企業(yè)和機(jī)構(gòu)按如下程序辦理：

（一）境內(nèi)投資主體如需外匯投資，向外匯管理部門(mén)提供相關(guān)材料，進(jìn)行外匯資金來(lái)源審查，辦理外匯登記手續(xù)（設(shè)立機(jī)構(gòu)如辦事處等，不進(jìn)行外匯資金來(lái)

源審查）。

（二）境內(nèi)投資主體經(jīng)區(qū)、縣、局（總公司）向北京市商務(wù)局提出申請(qǐng)，并報(bào)送如下申請(qǐng)材料（一式兩份）：

1．申請(qǐng)書(shū)（內(nèi)容包括境內(nèi)投資主體情況介紹、擬開(kāi)辦企業(yè)（或機(jī)構(gòu)）的名稱(chēng)、境外企業(yè)注冊(cè)資本、投資金額、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)期限、組織形式、股權(quán)結(jié)構(gòu)及人員構(gòu)成等）；

2．境內(nèi)投資主體注冊(cè)地的區(qū)縣商務(wù)主管部門(mén)或者所屬局（總公司）向北京市商務(wù)局出具的在港澳開(kāi)辦企業(yè)（或機(jī)構(gòu)）的請(qǐng)示；

3．?dāng)M投資開(kāi)辦企業(yè)的章程，相關(guān)協(xié)議或合同；到港澳地區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)的工作條例和主要負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷；

4、投資主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照及法律法規(guī)要求具備的相關(guān)資格或資質(zhì)證明；

5．外匯管理部門(mén)對(duì)外匯資金來(lái)源的審查意見(jiàn)；

6．法律、政策規(guī)定的其他文件。

（三）北京市商務(wù)局根據(jù)商務(wù)部的委托進(jìn)行核準(zhǔn)或?qū)徍?。?duì)在港澳地區(qū)投資開(kāi)辦企業(yè)為從事境外間接上市、開(kāi)展投資性業(yè)務(wù)的由北京市商務(wù)局進(jìn)行初審后，報(bào)商務(wù)部核準(zhǔn)，其余由北京市商務(wù)局核準(zhǔn)。

第十一條 對(duì)于材料齊備、符合條件的申請(qǐng)，北京市商務(wù)局在15個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。需報(bào)商務(wù)部核準(zhǔn)的，在5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)商務(wù)部。

第十二條 北京市商務(wù)局對(duì)核準(zhǔn)的境外企業(yè)（或機(jī)構(gòu)）代發(fā)商務(wù)部統(tǒng)一印制的《中華人民共和國(guó)境外投資批準(zhǔn)證書(shū)》或《內(nèi)地企業(yè)赴港澳地區(qū)投資批準(zhǔn)證書(shū)》。第十三條 經(jīng)核準(zhǔn)的境外企業(yè)（或機(jī)構(gòu)）需要更改名稱(chēng)、變更合資或者合作對(duì)象，調(diào)整投資額或者股權(quán)比例，由境內(nèi)投資主體按照原核準(zhǔn)程序報(bào)批。

經(jīng)核準(zhǔn)的境外企業(yè)地址變更、法定代表人變更、在所在國(guó)（地區(qū)）或者到第三國(guó)（地區(qū)）設(shè)立子公司、分公司等（不含從境內(nèi)調(diào)出資金），由境內(nèi)投資主體自行決定，并書(shū)面告知注冊(cè)地的區(qū)縣商務(wù)主管部門(mén)、所屬局（總公司）。注冊(cè)地的區(qū)縣商務(wù)主管部門(mén)、所屬局（總公司）應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況逐級(jí)報(bào)送原審批部門(mén)。第十四條 有下列情況之一的，境內(nèi)投資主體應(yīng)依照原核準(zhǔn)程序申請(qǐng)撤銷(xiāo)境外企業(yè)（或機(jī)構(gòu)），并調(diào)回派出人員和資金。

（一）經(jīng)批準(zhǔn)后滿(mǎn)一年尚未注冊(cè)登記或者開(kāi)業(yè)的；

（二）境外企業(yè)期滿(mǎn)，或者合同已經(jīng)終止的；

（三）經(jīng)營(yíng)管理不善，嚴(yán)重虧損的；

（四）合資、合作企業(yè)因故提前終止合同的；

（五）因違法行為被終止的。

境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)的撤銷(xiāo)，應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)胤珊途硟?nèi)有關(guān)規(guī)定，妥善處理善后事宜，辦理注銷(xiāo)手續(xù)并逐級(jí)報(bào)原核準(zhǔn)部門(mén)。

第十五條 境內(nèi)投資主體應(yīng)選派熟悉業(yè)務(wù)、懂外語(yǔ)、身體健康的人員赴境外開(kāi)展工作。境外企業(yè)或機(jī)構(gòu)的中方主要負(fù)責(zé)人抵達(dá)后，應(yīng)當(dāng)立即持批準(zhǔn)證書(shū)復(fù)印件向我駐外使（領(lǐng)）館經(jīng)商處報(bào)到登記。中方派出人員須接受我駐外使（領(lǐng)）館的領(lǐng)導(dǎo)。

第十六條 經(jīng)核準(zhǔn)的境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)刈?cè)后15日內(nèi)，將注冊(cè)文件復(fù)印件報(bào)送北京市商務(wù)局。

境內(nèi)投資主體須按規(guī)定報(bào)送經(jīng)核準(zhǔn)的境外企業(yè)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和報(bào)告，參加境外企業(yè)的綜合績(jī)效評(píng)價(jià)和年檢工作。

年檢結(jié)果為壹級(jí)的，其有關(guān)情況將被記入北京市企業(yè)信用信息系統(tǒng)，該企業(yè)可優(yōu)先享受?chē)?guó)家和本市有關(guān)境外投資的優(yōu)惠扶持政策，有關(guān)部門(mén)在其外匯、海關(guān)、稅收、人員出入境等方面優(yōu)先辦理手續(xù)。

第十七條 禁止境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)從事違反我國(guó)及所在國(guó)法律的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),國(guó)有和國(guó)有控股境外企業(yè)不得從事房地產(chǎn)、租賃、證券、外匯、投機(jī)性股票、期貨投資、黃金、博彩等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

第十八條 凡國(guó)有或者國(guó)有控股公司興辦的境外企業(yè)確因當(dāng)?shù)胤梢?guī)定須以

個(gè)人名義注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在國(guó)內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)。

第十九條 本辦法實(shí)施之前未按規(guī)定報(bào)經(jīng)審批，擅自設(shè)立的境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)，境內(nèi)投資主體應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

第二十條 境內(nèi)投資主體、境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)違反本辦法，其有關(guān)情況將被記入北京市企業(yè)信用信息系統(tǒng)；對(duì)逾期不申報(bào)年檢的，有關(guān)部門(mén)暫不受理該境內(nèi)投資主體境外投資購(gòu)、付匯及對(duì)外擔(dān)保等申請(qǐng)，以及不受理外派人員和新設(shè)境外企業(yè)的申請(qǐng)。

第二十一條 此前管理辦法與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第二十二條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題，由北京市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：關(guān)于組織開(kāi)展2010北京市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的通知

關(guān)于組織開(kāi)展2010北京市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的通知各區(qū)縣科委、財(cái)政局、地稅局，各區(qū)縣（地區(qū)）國(guó)家稅務(wù)局、直屬分局，中關(guān)村各園區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位:

根據(jù)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2008〕172號(hào)）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2008〕362號(hào)）和市科委、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局聯(lián)合印發(fā)的《北京市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作實(shí)施方案》（京科高發(fā)〔2008〕434號(hào)）的規(guī)定，經(jīng)研究，從即日起啟動(dòng)我市2010高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、2010高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作采取常年受理、分批認(rèn)定的方式，請(qǐng)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策的學(xué)習(xí)，精心準(zhǔn)備申報(bào)材料，努力提高申報(bào)質(zhì)量，合理把握申報(bào)進(jìn)度，積極踴躍參與申報(bào)。

二、企業(yè)在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)（）上進(jìn)行注冊(cè)、登記、申報(bào)后，請(qǐng)將書(shū)面申報(bào)材料（一式五份）報(bào)送到企業(yè)注冊(cè)所在地的區(qū)縣科委或中關(guān)村各所在園區(qū)管委會(huì)（園區(qū)內(nèi)企業(yè)送交給各所在園區(qū)管委會(huì)，園區(qū)外企業(yè)送交給區(qū)縣科委），由各區(qū)縣科委和所在園區(qū)管委會(huì)進(jìn)行輔導(dǎo)服務(wù)后統(tǒng)一報(bào)送北京市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定小組辦公室。

三、各區(qū)縣科委、中關(guān)村各園區(qū)管委會(huì)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的組織，采取切實(shí)有效的措施，加大政策宣傳培訓(xùn)和輔導(dǎo)服務(wù)力度，動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)更多符合條件的企業(yè)參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)。

特此通知。

市科委

市財(cái)政局

市國(guó)稅局

市地稅局

二○一○年四月十五日

第四篇：2011年北京市財(cái)政局中小企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)通知 (2011-10-12)

關(guān)于組織推薦北京市2011年中小企業(yè)（工業(yè)）發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資

金項(xiàng)目的通知

各區(qū)縣財(cái)政局、各有關(guān)單位：

為促進(jìn)本市中小企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化我市中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合今年國(guó)家新修訂的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)），根據(jù)《北京市支持中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》（京財(cái)經(jīng)一【2005】412號(hào)）等文件精神，請(qǐng)你們推薦2011年中小企業(yè)（工業(yè)）發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目，現(xiàn)就相關(guān)工作通知如下：

一、支持范圍

2011年中小企業(yè)（工業(yè)）發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、專(zhuān)利技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化、中小企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)等項(xiàng)目。具體如下：

（一）中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

支持中小企業(yè)綜合類(lèi)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持為中小企業(yè)提供管理、信息、咨詢(xún)等綜合類(lèi)服務(wù)的平臺(tái)建設(shè)，支持區(qū)縣統(tǒng)籌建設(shè)本地區(qū)在線服務(wù)和呼叫服務(wù)系統(tǒng)、全區(qū)（縣）服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)、共享數(shù)據(jù)資源中心等。支持促進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)的其他項(xiàng)目。

支持專(zhuān)業(yè)類(lèi)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持為中小企業(yè)提供融資和專(zhuān)業(yè)技術(shù)等專(zhuān)業(yè)類(lèi)平臺(tái)建設(shè)，支持為緩解中小企業(yè)融資困 難，提供中小企業(yè)融資信息、降低中小企業(yè)融資成本、為中小企業(yè)融資牽線搭橋、提供融資服務(wù)的平臺(tái)建設(shè)。支持其他為中小企業(yè)提供共性技術(shù)及其他專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的平臺(tái)建設(shè)。

支持為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、提供公共綜合孵化服務(wù)的創(chuàng)業(yè)類(lèi)平臺(tái)建設(shè)，支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。

支持內(nèi)容包括:硬件設(shè)備的購(gòu)置，服務(wù)軟件購(gòu)置與開(kāi)發(fā)，相關(guān)設(shè)施改造等，為服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)提供互聯(lián)互通、資源共享的信息渠道和基礎(chǔ)環(huán)境。支持中小企業(yè)“窗口”服務(wù)平臺(tái)，購(gòu)置研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)等儀器設(shè)備，購(gòu)置“窗口”服務(wù)所需的觸摸屏、電子顯示屏等必要的服務(wù)設(shè)施。

（二）中小企業(yè)專(zhuān)利技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。

對(duì)新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、新能源汽車(chē)、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的中小企業(yè)自主創(chuàng)新獲得國(guó)家專(zhuān)利，或是購(gòu)買(mǎi)高等院校、科研院所等的專(zhuān)利技術(shù)，并進(jìn)行技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的，對(duì)專(zhuān)利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目給予支持。支持搭建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的中小企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，對(duì)中小企業(yè)與高等院校、科研院所等合作開(kāi)展研發(fā)并將研發(fā)成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)行支持。

（三）中小企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。

支持中小企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。采用無(wú)毒、無(wú)害或者低毒、低害原料替代毒性大、危害嚴(yán)重原料的項(xiàng)目；采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少的工藝和設(shè)備替代資源利用率低、污染物產(chǎn)生量 多的工藝和設(shè)備的項(xiàng)目；對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢物、廢水和余熱等進(jìn)行綜合利用或者循環(huán)使用的項(xiàng)目；減少包裝材料的過(guò)度使用、包裝性廢物產(chǎn)生以及有利于包裝物回收利用的項(xiàng)目；采用節(jié)能、節(jié)水和其他有利于環(huán)境保護(hù)的技術(shù)和設(shè)備，減少使用或者不使用浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的原材料的項(xiàng)目；其他有利于減少污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目。

二、項(xiàng)目申報(bào)

（一）申報(bào)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目

1、申報(bào)單位及申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)具備的條件

(1)依法設(shè)立、運(yùn)營(yíng)兩年以上的獨(dú)立法人單位，財(cái)務(wù)收支狀況良好，能實(shí)現(xiàn)收支平衡，經(jīng)營(yíng)規(guī)范、具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力，法人單位為中小企業(yè)的，資產(chǎn)總額不低于200萬(wàn)元。

(2)主要面向本市范圍內(nèi)的中小企業(yè)或中小企業(yè)集聚的區(qū)域、行業(yè)提供服務(wù)，服務(wù)的區(qū)域或行業(yè)對(duì)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的影響力。

(3)服務(wù)功能完善，公共服務(wù)特色突出。從業(yè)人數(shù)不少于10人，其中大專(zhuān)及以上學(xué)歷和中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)人員的比例不低于60%，有固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所和必要的服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備等。

(4)服務(wù)具有公益性、開(kāi)放性和資源共享性，對(duì)社會(huì)服務(wù)資源具有帶動(dòng)作用。(5)年服務(wù)中小企業(yè)不少于100家；近兩年服務(wù)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定增長(zhǎng);用戶(hù)滿(mǎn)意度在80%以上;服務(wù)業(yè)績(jī)突出。

（6）有完善的管理制度、健全的服務(wù)流程和服務(wù)質(zhì)量保證措施，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理;有明確的發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和品牌建設(shè)方案。

（7）項(xiàng)目已開(kāi)始實(shí)施，相關(guān)手續(xù)齊全。

2、申報(bào)材料：

（1）《北京市財(cái)政局支持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表》（區(qū)縣財(cái)政登陸http://10.48.202.10:7001下載，企業(yè)登錄http://210.75.211.44下載）

(2)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目單位基本情況；項(xiàng)目單位現(xiàn)有的建設(shè)條件；平臺(tái)主要建設(shè)內(nèi)容、進(jìn)度計(jì)劃；平臺(tái)服務(wù)主要特點(diǎn)；項(xiàng)目實(shí)施路線；平臺(tái)主要提供的服務(wù)內(nèi)容，公共服務(wù)市場(chǎng)化發(fā)展基礎(chǔ)及前景分析；項(xiàng)目投資規(guī)模、投資構(gòu)成及資金來(lái)源；項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及控制；項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析；項(xiàng)目組織管理制度等。

(3)法人證書(shū)或營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;(4)申請(qǐng)單位近兩年財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表，需提供電腦繪制的正式表格（復(fù)印件）。會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的2009及2010審計(jì)報(bào)告;(5)主要服務(wù)設(shè)施、軟件或儀器設(shè)備清單;(6)主要管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員名單、職稱(chēng)及從業(yè)經(jīng)驗(yàn) 情況;(7)簽訂服務(wù)協(xié)議的中小企業(yè)名單和服務(wù)中小企業(yè)成效的評(píng)價(jià);(8)發(fā)展規(guī)劃或運(yùn)營(yíng)計(jì)劃;(9)質(zhì)量管理體系認(rèn)證(或監(jiān)督審核)證書(shū)復(fù)印件;(10)項(xiàng)目單位自有資金證明；

(11)能夠證明符合申報(bào)條件的其他材料;(12)對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性的聲明（對(duì)本項(xiàng)目是否享受過(guò)政府其他專(zhuān)項(xiàng)資金的支持、提供的材料是否真實(shí)有效等進(jìn)行承諾，加蓋申請(qǐng)單位公章）。

（二）申報(bào)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和清潔生產(chǎn)項(xiàng)目的

1、申報(bào)單位及申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)具備的條件

（1）申報(bào)企業(yè)需符合國(guó)家中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，即《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)），申報(bào)項(xiàng)目須符合國(guó)家及北京市產(chǎn)業(yè)政策；

（2）財(cái)務(wù)管理制度健全，會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好；（3）財(cái)務(wù)狀況良好，具備承擔(dān)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)投資能力；（4）擁有相應(yīng)的國(guó)家、?。ú浚┘?jí)（含）認(rèn)定的獲獎(jiǎng)證書(shū)、專(zhuān)利證書(shū)、軟件著作權(quán)、產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)等研發(fā)成果。

（5）項(xiàng)目已開(kāi)始實(shí)施，建設(shè)相關(guān)手續(xù)齊全。

2、申報(bào)材料要求

（1）項(xiàng)目單位填報(bào)的《北京市財(cái)政局支持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng) 資金項(xiàng)目申報(bào)表》（區(qū)縣財(cái)政登陸http://10.48.202.10:7001下載，企業(yè)登錄http://210.75.211.44下載）；

（2）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目單位基本情況；項(xiàng)目單位現(xiàn)有的研發(fā)及生產(chǎn)條件；申報(bào)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容、進(jìn)度計(jì)劃；項(xiàng)目技術(shù)水平與主要特點(diǎn)；項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)路線；項(xiàng)目主要產(chǎn)品（技術(shù)）市場(chǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)及前景分析；項(xiàng)目投資規(guī)模、投資構(gòu)成及資金來(lái)源；項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及控制；項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析；項(xiàng)目組織管理制度等。

（3）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件，須加蓋申請(qǐng)單位公章），稅務(wù)登記證（復(fù)印件），企業(yè)章程。

（4）項(xiàng)目主要產(chǎn)品或者核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果證明；由國(guó)家、?。ú浚┘?jí)（含）頒發(fā)的專(zhuān)利證書(shū)、版權(quán)、產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)、獲獎(jiǎng)證書(shū)、查新報(bào)告、科技成果證書(shū)等（復(fù)印件）。

（5）申請(qǐng)單位近兩年財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表，需提供電腦繪制的正式表格（復(fù)印件）。會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的2009及2010審計(jì)報(bào)告。

（6）當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)出具的企業(yè)2009及2010完稅證明，或企業(yè)全年完稅稅票復(fù)印件。

（7）該項(xiàng)目在區(qū)（縣）投資主管部門(mén)審批（或核準(zhǔn)、備案）文件的復(fù)印件。（適用于需投資主管部門(mén)核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目）。

（8）項(xiàng)目單位自有資金證明（銀行開(kāi)具的存款證明、對(duì)賬單等）。（9）銀行貸款合同或貸款承諾意向書(shū)，若項(xiàng)目申請(qǐng)貸款貼息支持，提供已發(fā)生的貸款付息單，無(wú)銀行貸款的項(xiàng)目可不提供。

（10）對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性的聲明（對(duì)本項(xiàng)目是否享受過(guò)政府其他專(zhuān)項(xiàng)資金的支持、提供的材料是否真實(shí)有效等進(jìn)行承諾，加蓋申請(qǐng)單位公章）。

（三）申報(bào)程序及要求

1、所有上報(bào)項(xiàng)目均需在“北京市財(cái)政局支持企業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)”（區(qū)縣財(cái)政登陸http://10.48.202.10:7001，企業(yè)登錄http://210.75.211.44）上填報(bào)項(xiàng)目信息，紙質(zhì)材料采用A4紙裝訂成冊(cè)（一式兩份），對(duì)系統(tǒng)中項(xiàng)目信息填報(bào)完整的項(xiàng)目，我們將優(yōu)先審核并組織評(píng)審。

2、對(duì)經(jīng)區(qū)縣財(cái)政部門(mén)審核通過(guò)后，并以正式文件（附《2011年支持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支出項(xiàng)目補(bǔ)助計(jì)劃匯總表》）上報(bào)的企業(yè)項(xiàng)目，我處將在審核后，委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。

3、近三年從其他渠道獲得財(cái)政支持的項(xiàng)目，原則上不予支持。

4、獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)和國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利的項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持；區(qū)縣財(cái)政書(shū)面承諾安排配套資金的項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持。

三、資金支持方式

資金支持采取財(cái)政撥款補(bǔ)助、銀行貸款貼息、入股三種方式進(jìn)行支持。

1、財(cái)政撥款補(bǔ)助是指對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予的補(bǔ)助資金，財(cái)政撥款補(bǔ)助額度原則上不超過(guò)企業(yè)的注冊(cè)資本金額，不超過(guò)項(xiàng)目總投資額的15%，最高補(bǔ)助金額不超過(guò)200萬(wàn)元。

2、銀行貸款貼息是指對(duì)符合條件的項(xiàng)目使用銀行貸款給予的貸款利息補(bǔ)貼。銀行貸款貼息額度，根據(jù)項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定，項(xiàng)目貸款利率低于人民銀行公布的同期貸款利率的，按實(shí)際利率給予補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目年最高貼息額度不超過(guò)300萬(wàn)元。

3、入股支持額度原則上不超過(guò)500萬(wàn)元。

四、工作要求

1、各區(qū)縣財(cái)政局、各有關(guān)單位按照本《通知》要求對(duì)以正式文件上報(bào)項(xiàng)目可行性及項(xiàng)目文本是否規(guī)范、齊全進(jìn)行嚴(yán)格審查，并對(duì)申報(bào)項(xiàng)目及項(xiàng)目文本的真實(shí)性、合法性和資金使用的安全性、規(guī)范性、有效性負(fù)責(zé)。

2、項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間。所有項(xiàng)目材料（紙質(zhì)材料一式兩份，附電子版光盤(pán)）請(qǐng)于2011年10月31日下午17：00前送達(dá)市財(cái)政局經(jīng)建一處前樓610房間，逾期不予受理。

3、我處將適時(shí)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)核查和績(jī)效考評(píng)。

4、區(qū)縣財(cái)政部門(mén)如有弄虛作假等違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，取消該區(qū)縣財(cái)政部門(mén)三年推薦申報(bào)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的資格。聯(lián)系人：趙攀 88549660

附件：

1、《2011年北京市支持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支出項(xiàng)目補(bǔ)助計(jì)劃匯總表》

2、《北京市財(cái)政局支持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表》

北京市財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)一處 2011-10-11 9

第五篇：北京市財(cái)政局政府采購(gòu)合同管理的通知

【政府采購(gòu)】關(guān)于印發(fā)《北京市政府采購(gòu)合同管理暫行規(guī)定》的通知

北京市政府采購(gòu)辦公室

北京市財(cái)政局 京財(cái)采購(gòu)[2001]1740號(hào)

關(guān)于印發(fā)《北京市政府采購(gòu)合同管理暫行規(guī)定》的通知

市屬各委、辦、局，北京市政府采購(gòu)中心，各區(qū)縣財(cái)政局，各政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)：為了加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施和管理，根據(jù)財(cái)政部《政府采購(gòu)合同監(jiān)督管理暫行辦法》和《北京市政府采購(gòu)辦法》，我局制定了《北京市政府采購(gòu)合同管理暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。執(zhí)行如有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)函告我局。

附件：《北京市政府采購(gòu)合同管理暫行規(guī)定》

北京市財(cái)政局

2001年9月17日

北京市政府采購(gòu)合同管理暫行規(guī)定

第一條 為規(guī)范政府采購(gòu)合同履約驗(yàn)收行為，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)合同執(zhí)行的監(jiān)督管理，保證采購(gòu)質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、財(cái)政部《政府采購(gòu)合同監(jiān)督暫行辦法》和《北京市政府采購(gòu)辦法》等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 政府采購(gòu)合同是政府采購(gòu)履約、驗(yàn)收及撥款的依據(jù)。合同當(dāng)事人必須按照政府采購(gòu)合同的約定，全面、完全、及時(shí)地履行合同。

采購(gòu)合同內(nèi)容的確定應(yīng)以招標(biāo)文件和投標(biāo)文件為基礎(chǔ)，不得違背其實(shí)質(zhì)性條款。

第三條 政府采購(gòu)合同當(dāng)事人是指供應(yīng)商、采購(gòu)機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人。當(dāng)事人須經(jīng)政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)的資質(zhì)審查或授權(quán)委托，才具備政府采購(gòu)合同的主體資格。

采購(gòu)機(jī)構(gòu)分為綜合集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和部門(mén)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。綜合集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是指市、區(qū)、縣政府采購(gòu)中心;部門(mén)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是指經(jīng)市政府批準(zhǔn)的與下屬單位有垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、采購(gòu)量大的統(tǒng)一組織本部門(mén)、本系統(tǒng)政府采購(gòu)的部門(mén)。區(qū)、縣一級(jí)不單獨(dú)設(shè)立部門(mén)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。

采購(gòu)人是指進(jìn)行政府采購(gòu)的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體。

第四條 政府采購(gòu)合同必須符合以下規(guī)定：

(一)、國(guó)家及北京市政府采購(gòu)的有關(guān)法律和政策;

(二)、財(cái)政部門(mén)有關(guān)政府采購(gòu)預(yù)算的要求;

(三)、主要條款必須符合招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的要求;

(四)、合同中包括政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)對(duì)政府采購(gòu)合同的履行、驗(yàn)收及付款提出的特殊要求。

第五條 政府采購(gòu)合同內(nèi)容確定后，采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人應(yīng)將合同草案的有關(guān)文件報(bào)政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)審查。政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)收到合同草案后7個(gè)工作日內(nèi)如無(wú)異議，采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人可正式簽訂合同。政府采購(gòu)合同必須采用書(shū)面形式。合同自簽訂之日起生效，約定附條件、附期限的合同按照其約定。

第六條 政府采購(gòu)合同簽訂后7個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)備案。

第七條 政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)合同履約時(shí)政府采購(gòu)資金的使用情況進(jìn)行審查。

第八條 政府采購(gòu)合同需要變更的，采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將合同變更的有關(guān)內(nèi)容，以書(shū)面形式報(bào)政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)。

供應(yīng)商(承包商)不得采取轉(zhuǎn)包方式履行政府采購(gòu)合同。政府采購(gòu)合同約定部分工程項(xiàng)目可以分包的，應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定的條件、內(nèi)容及方式進(jìn)行;合同未約定分包的，供應(yīng)商(承包商)如采取分包方式履行合同，須經(jīng)采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人同意，并于分包前10天向采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人提供所有與該合同相關(guān)的分包合同。供應(yīng)商(承包商)與分包商之間應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第九條 政府采購(gòu)合同履行過(guò)程中，因特殊情況需要終止合同的，采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將合同終止理由以及相應(yīng)措施，以書(shū)面形式報(bào)政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)審批。

第十條 供應(yīng)商有違反政府采購(gòu)合同的行為，采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將有關(guān)供應(yīng)商違約的情況以及擬采取的措施，書(shū)面報(bào)政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)備案。

第十一條 政府采購(gòu)合同的履約驗(yàn)收，必須嚴(yán)格依照合同的約定進(jìn)行。

政府采購(gòu)合同標(biāo)的質(zhì)量的驗(yàn)收，原則上應(yīng)由采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人的代表和相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專(zhuān)家組成的驗(yàn)收小組負(fù)責(zé)，但采購(gòu)金額較小的除外。

直接參與該項(xiàng)政府采購(gòu)活動(dòng)的主要責(zé)任人不得作為驗(yàn)收工作的主要負(fù)責(zé)人。政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)不得直接參與政府采購(gòu)合同的履約驗(yàn)收工作。

第十二條 合同當(dāng)事人可在政府采購(gòu)合同履行過(guò)程中，對(duì)合同履約狀況進(jìn)行檢驗(yàn)，并作為合同履約和驗(yàn)收的依據(jù)。

第十三條 采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人應(yīng)按照本規(guī)定，組織驗(yàn)收小組對(duì)政府采購(gòu)合同的履約結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，以確認(rèn)貨物、工程或服務(wù)是否符合合同的要求。

第十四條 貨物、工程和服務(wù)政府采購(gòu)合同的驗(yàn)收工作按照下列方法進(jìn)行：

(一)屬于分散采購(gòu)方式的，由各采購(gòu)人按照合同約定自行組織驗(yàn)收。

(二)屬于集中采購(gòu)方式的，由采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人按照合同約定組織驗(yàn)收。對(duì)有特殊要求的采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以會(huì)同采購(gòu)人共同組織驗(yàn)收。

第十五條 驗(yàn)收過(guò)程要制作驗(yàn)收備忘錄，并簽署驗(yàn)收意見(jiàn)。

第十六條 驗(yàn)收結(jié)果違反政府采購(gòu)合同約定的，應(yīng)當(dāng)通知供應(yīng)商限期達(dá)到合同約定的要求。給采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

驗(yàn)收結(jié)果部分違反政府采購(gòu)合同約定的，在不影響采購(gòu)項(xiàng)目的安全性、不降低其使用功效性的前提下，經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，并經(jīng)政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，采購(gòu)合同仍可繼續(xù)履行。

政府采購(gòu)合同非實(shí)質(zhì)性違約，采購(gòu)人認(rèn)為確有履行必要的，經(jīng)政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對(duì)于可執(zhí)行的條款組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的合同條款繼續(xù)有效。

第十七條 驗(yàn)收結(jié)束后，驗(yàn)收主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)驗(yàn)收書(shū)上簽署驗(yàn)收小組的驗(yàn)收意見(jiàn)，并報(bào)政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)備案。

第十八條 采購(gòu)驗(yàn)收書(shū)是財(cái)政部門(mén)支付價(jià)款的必要文件。有關(guān)價(jià)款的支付，應(yīng)根據(jù)北京市財(cái)政局《北京市政府采購(gòu)資金支(撥)付暫行規(guī)定》執(zhí)行。

第十九條 采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人依照合同約定向供應(yīng)商付款的，應(yīng)當(dāng)向政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并報(bào)送下列文件，以備審核：

1.驗(yàn)收結(jié)算書(shū)(附件一);

2.接受履行報(bào)告(附件二);

3.質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;

4.合同約定的付款條件所要求的全部文件副本;

5.政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)在審核時(shí)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)及時(shí)做出答復(fù)。符合規(guī)定的，政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)可辦理政府采購(gòu)資金的撥款手續(xù)。

第二十條 在政府采購(gòu)合同履行期間以及履行后，政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)可以隨時(shí)對(duì)合同的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)質(zhì)量和采購(gòu)內(nèi)容等事項(xiàng)進(jìn)行核查。經(jīng)政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)抽查而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)責(zé)令采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人予以糾正，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第二十一條 政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行，可以獨(dú)立進(jìn)行全面的審核、調(diào)查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行處理。

第二十二條 政府采購(gòu)當(dāng)事人違反本規(guī)定的，由政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)依據(jù)財(cái)政部《政府采購(gòu)管理暫行辦法》和《北京市政府采購(gòu)辦法》等有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。

第二十三條 本辦法由北京市政府采購(gòu)辦公室負(fù)責(zé)解釋。區(qū)、縣政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)依據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施辦法。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。