第一篇:職業(yè)病防護措施“三同時”工作
安全設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”管理標準
一、定義
1.“三同時”是指建設(shè)項目中的安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施必須符合國家、行業(yè)和地方規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
建設(shè)項目是指新建、改建、擴建項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目。職業(yè)病危害的建設(shè)項目,是指存在或者產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的建設(shè)項目。
安全設(shè)施,是指企業(yè)(單位)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中將危險因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預防、減少、消除危害所配備的裝置(設(shè)備)和采取的措施。安全設(shè)施的分類,安全設(shè)施分為預防事故設(shè)施、控制事故設(shè)施、減少與消除事故影響設(shè)施。職業(yè)病防護設(shè)施,是指消除或者降低工作場所的職業(yè)
病危害因素的濃度或者強度,預防和減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或者影響,保護勞動者健康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物等的總稱。
二、審批機構(gòu)要求安全“三同時”審核、備案機構(gòu)
2.國務(wù)院審批(核準、備案)的建設(shè)項目;跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項目由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安全評價、安全設(shè)施專篇審核和竣工驗收。
.3其他建設(shè)項目由設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全評價、安全設(shè)施專篇和竣工驗收。
三、一般建設(shè)項目國務(wù)院或者國務(wù)院有關(guān)部門審批或核準的建設(shè)項目,國務(wù)院有關(guān)部門備案的建設(shè)項目,跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局審核和竣工驗收。其他建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收工作,地級以上市人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準、備案的在建建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收審批由地級以上市政府審批,縣(區(qū))級人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準、備案的在建建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收審批縣級政府審批。職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審核、備案機構(gòu)國務(wù)院及其有關(guān)主管部門審批、核準或備案的建設(shè)項目由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責審核、備案和竣工驗收。
其他建設(shè)項目的審核、備案和竣工驗收,由地級以上市人民政府及其有關(guān)主管部門審核、備案和竣工驗收。
根據(jù)建設(shè)項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風險程度,按照下列規(guī)定對其實行分類管理:職業(yè)病危害一般的建設(shè)項目,其職業(yè)病危害預評價報告應當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,職業(yè)病防護設(shè)施由
建設(shè)單位自行組織竣工驗收,并將驗收情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;
8職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目,其職業(yè)病危害預評價報告應當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;職業(yè)病防護設(shè)施竣工后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收;職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目,其職業(yè)病危害預評價報告應當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計應當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,職業(yè)病防護設(shè)施竣工后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收。建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理目錄按國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定并公布的規(guī)定為準。
四、“三同時”所有建設(shè)項目均需進行“三同時”工作。
.2 危險化學品建設(shè)項目提供:
3.安全條件論證報告、安全評價評價報告;安全設(shè)施設(shè)計專篇;
安全設(shè)施設(shè)竣工安全檢查報告安全設(shè)施設(shè)驗收評價報告一般項目提供安全設(shè)施驗收評價報告。
五、評價單位選擇要求 1 安全評價機構(gòu)甲級評價機構(gòu)可在全國范圍內(nèi)從事資質(zhì)認可業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全評價項目,不受地域、項目或者企業(yè)規(guī)模的限制。
第二篇:基于《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施三同時
關(guān)于《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時” 監(jiān)督管理辦法》若干技術(shù)問題的解讀
建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”是從源頭上預防、控制和消除職業(yè)病危害的一項重要法律制度,也是貫徹落實“預防為主、防治結(jié)合”方針、保障勞動者職業(yè)健康權(quán)益的有效手段?!督ㄔO(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第90號,以下簡稱《辦法》)發(fā)布以來,引起了社會上的普遍關(guān)注,在如何把握和執(zhí)行《辦法》的相關(guān)要求等方面提出了一些值得探討的熱點問題,在建設(shè)單位和評審專家層面的理解上出現(xiàn)了不同的認識和困惑。為了推動《辦法》的科學有效實施,切實發(fā)揮《辦法》的規(guī)范與指導作用,現(xiàn)從專業(yè)技術(shù)的角度就有關(guān)熱點問題解讀如下。
一、何謂可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目?
《辦法》規(guī)定可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目應當開展建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”工作。如何確定建設(shè)項目是否屬于可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目?
基于我國經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性,《職業(yè)病防治法》將法律約束的職業(yè)病危害界定為“是指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導致職業(yè)病的各種危害”。我國目前對職業(yè)病實行目錄管理,由國務(wù)院有關(guān)部門統(tǒng)一制定并公布,因此,從法律的角度,《辦法》所稱可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,是指可能導致勞動者罹患法定職業(yè)?。?0大類132種)的建設(shè)項目。而法定職業(yè)病是由于勞動者在職業(yè)活動過程中接觸相應的危害因素引起,因此,從定性的角度,也可以說可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,是指可能產(chǎn)生導致勞動者罹患法定職業(yè)病的危害因素且存在勞動者職業(yè)性接觸的建設(shè)項目。
由于《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素包含了能夠?qū)е路ǘ殬I(yè)病的危害因素,因此,《辦法》指出“本辦法所稱的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,是指存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害因素分類目錄所列職業(yè)病危害因素的建設(shè)項目”?;蛘吒訃乐攣碚f,是指存在或者產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》中的職業(yè)病危害因素且存在勞動者職業(yè)性接觸的建設(shè)項目。
二、應該采用什么方法進行職業(yè)病危害預評價?
所謂職業(yè)病危害預評價,是指對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,針對其可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、對勞動者的健康影響與危害程度、所需防護措施等進行預測性分析與評價,確定建設(shè)項目在職業(yè)病防治方面的可行性,為職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計提供基礎(chǔ)。因此,職業(yè)病危害預評價是由識別、分析、評價、控制等若干步驟組成的一個系統(tǒng)過程。作為進行職業(yè)病危害預評價的方法,它既包括這一系統(tǒng)過程的總體實施方法,也包括系統(tǒng)過程中每一實施步驟的具體方法。
對于這一系統(tǒng)過程的總體實施方法,我國基于職業(yè)病防治法修訂以前行政審批的目的,目前主要采用了“法規(guī)符合性評價與管理”的方法,亦即將建設(shè)項目的職業(yè)接觸水平以及擬采取的防護設(shè)施、個體防護措施、總體布局、職業(yè)衛(wèi)生管理措施等情況,與有關(guān)法規(guī)標準要求進行對比,并針對不符合法規(guī)標準情況提出補充措施建議,從而完善建設(shè)項目對各項職業(yè)病危害防治措施的管理。但是,這一方法的主要缺陷,是該方法的應用有賴于國家 具有健全的針對各類危害因素防護措施要求的法規(guī)或標準,否則很容易導致評價結(jié)果偏離對主要風險的控制而成為形式化、空洞化。因此,對于這一系統(tǒng)過程的總體方法,目前工業(yè)發(fā)達國家均采用了風險評價與管理的方法,不僅可以強化對不可接受風險的關(guān)注與控制,還可以避免因法規(guī)標準難以健全而對企業(yè)自主管理帶來的影響。對于這一系統(tǒng)過程的每一具體步驟的實施方法,則應根據(jù)其相應的內(nèi)容采用不同的具體方法,如職業(yè)病危害因素識別與職業(yè)接觸分析可采用工程分析的方法、職業(yè)接觸程度的預測可采用類比調(diào)查方法等。
為此,針對職業(yè)病危害預評價的實施方法,《辦法》給出了工程分析、類比調(diào)查等方法示例,《職業(yè)病危害評價通則》(GBZ/T 277—2016)也提出了檢查表法、風險評估法等參考方法。因此,建議建設(shè)單位在具體評價過程中,可以在參照《辦法》等給出的實施方法的基礎(chǔ)上,綜合運用工程分析、類比調(diào)查、風險評價等方法進行評估。
三、如何評判建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施是否符合職業(yè)病防治 有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準要求?
《辦法》中規(guī)定,建設(shè)單位應當組織相關(guān)人員對完成的職業(yè)病危害預評價報告、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計以及職業(yè)病危害控制效果評價報告進行評審,并形成建設(shè)項目是否符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準要求的評審意見。那么,如何評判建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施是否符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準要求呢?
我國《職業(yè)病防治法》第十五條明確規(guī)定,產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的設(shè)立除應當符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件外,其工作場所還應當符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求:
(一)職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準;
(二)有與職業(yè)病危害防護相適應的設(shè)施;
(三)生產(chǎn)布局合理,符合有害與無害作業(yè)分開的原則;
(四)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;
(五)設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護勞動者生理、心理 健康的要求。
上述要求,構(gòu)成當今我國從法律的角度評判建設(shè)項目是否符合職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標準的基本原則。因此,對于職業(yè)病危害預評價報告、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計以及職業(yè)病危害控制效果評價報告的評審,應該立足這一基本原則,并結(jié)合職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計以及職業(yè)病危害控制效果評價的各自目的與任務(wù),分別評判其是否符合法規(guī)標準要求。
1.職業(yè)病危害預評價報告的法規(guī)符合性
職業(yè)病危害預評價的目的與任務(wù),是在建設(shè)項目初步設(shè)計之前,評價建設(shè)項目預期存在的職業(yè)健康風險,提出初步設(shè)計時應當采取的旨在消除或降低職業(yè)健康風險并且符合相關(guān)法規(guī)要求的工程防護技術(shù)措施建議。因此,對職業(yè)病危害預評價報告法規(guī)符合性的判定應當滿足下列要求:
(1)評價報告對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的識別以及勞動者的職業(yè)接觸分析符合建設(shè)項目的實際情況,而且基本準確、全面;
(2)對勞動者預期職業(yè)健康風險的評價結(jié)果基本客觀、可信;
(3)提出了消除職業(yè)健康風險或降低職業(yè)健康風險的工程防護技術(shù)措施建議。
2.職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計的法規(guī)符合性
職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計的目的與任務(wù),是針對可行性研究報告以及職業(yè)病危害預評價報告提出的工程防護技術(shù)措施,提出能夠予以施工建設(shè)且滿足相關(guān)標準要求的工程設(shè)計,包括防護設(shè)施的規(guī)格型號、設(shè)計圖紙、技術(shù)參數(shù)等。因此,對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計法規(guī)符合性的判定應當滿足下列要求:
(1)對可行性研究報告、職業(yè)病危害預評價報告提出的工程防護技術(shù)措施進行了設(shè)計,或者提出替代可行性研究報告、預評價報告相關(guān)建議的設(shè)計,并做出詳細說明;
(2)提出的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計的具體內(nèi)容符合有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生標準的技術(shù)要求;
(3)提出的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計預期能夠確保勞動者的職 業(yè)接觸符合國家職業(yè)接觸限值標準要求。
3.職業(yè)病危害控制效果評價報告的法規(guī)符合性
職業(yè)病危害控制效果評價的目的與任務(wù),是確認建設(shè)項目對職業(yè)健康風險的控制效果,評價防護設(shè)施的符合性與有效性,并對建設(shè)項目的職業(yè)健康風險,提出有效的控制措施要求。因此,對職業(yè)病危害控制效果評價報告法規(guī)符合性的判定應當滿足下列要求:
(1)對建設(shè)項目職業(yè)健康風險的評價結(jié)果客觀、可信;(2)對照90號令第二十二條有關(guān)管理措施要求,對建設(shè)單位落實情況進行分析、評價;
(3)按照法律、法規(guī)、標準要求,開展職業(yè)病危害因素檢測、評價;
(4)對建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施效果進行客觀分析與評價;(5)對職業(yè)健康風險預防控制提出具體明確的控制措施要求。
四、如何編制職業(yè)病危害預評價報告、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計 以及職業(yè)病危害控制效果評價報告?
2016年7月2日修改實施的《職業(yè)病防治法》取消了安全監(jiān)管部門對建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計以及職業(yè)病危害控制效果評價的行政審批事項,有關(guān)建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計和職業(yè)病危害控制效果評價等導則標準正在制修訂過程中。因此,在上述標準出臺前,建議按照《辦法》和《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于貫徹落實<建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法>的通知》(安監(jiān)總廳安健〔2017〕37號)要求,并參照《職業(yè)病危害評價通則》(GBZ/T 277—2016)、《建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價報告編制要求》(ZW—JB—2014—004)、《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇編制要求》(ZW-JB-2014-002)、《建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告編制要求》(ZW—JB—2014—003)編制職業(yè)病危害預評價報告、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計和職業(yè)病危害控制效果評價報告。
五、評價報告如何確定建設(shè)項目的職業(yè)病危害風險類別?
《辦法》中,無論是對職業(yè)病危害預評價報告還是職業(yè)病危害控制效果評價報告,均提出了要明確建設(shè)項目的職業(yè)病危害風險類別的要求。那么,如何確定建設(shè)項目的職業(yè)病危害風險類別呢?
對于建設(shè)項目依照職業(yè)病危害風險情況實行分類監(jiān)管是國際上一種的通行做法。例如,日本《勞動安全衛(wèi)生法》規(guī)定,對于采礦業(yè)、制造業(yè)、電力生產(chǎn)、高危氣體、汽車整備業(yè)、機械修理業(yè)等六大職業(yè)病危害風險較高的行業(yè)領(lǐng)域,實行建設(shè)項目計劃的申報制度,即該六大行業(yè)領(lǐng)域所屬的建設(shè)項目必須在其施工前一個月將該項目的建設(shè)計劃向日本屬地勞動基準監(jiān)督署(相當于我國的安全監(jiān)管部門)申報。建設(shè)項目的職業(yè)病危害風險分類是行政監(jiān)管部門在統(tǒng)籌國家職業(yè)病危害發(fā)生情況基礎(chǔ)上所做出的一種行政指南性分類,其目的是為了進行分類監(jiān)管,《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄(2012年版)的通知》(安監(jiān)總安健〔2012〕73號)對可能存在職業(yè)病危害的主要行業(yè)按照嚴重、較重和一般3個類別進行了指導性 分類。因此,對于建設(shè)項目的職業(yè)病危害風險類別,應當在參考建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理目錄的基礎(chǔ)上,根據(jù)建設(shè)項目的實際情況,結(jié)合風險評價結(jié)果來合理確定該建設(shè)項目職業(yè)病危害的風險類別。
建設(shè)項目職業(yè)病危害評價中所說的職業(yè)病危害風險分級,是綜合建設(shè)項目職業(yè)病危害因素的危害程度與勞動者的職業(yè)接觸水平所做出的一種風險可容忍性分級,其目的是為了針對性地采取措施降低建設(shè)項目不可接受風險的風險水平。因此,應注意建設(shè)項目職業(yè)病危害風險分類與建設(shè)項目中勞動者的職業(yè)健康風險分級是兩種截然不同性質(zhì)的風險分類(分級)。也就是說,職業(yè)病危害一般的建設(shè)項目,如果其防護措施不到位,也可能存在不可接受的職業(yè)健康風險,而職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目,如果防護措施到位,其職業(yè)健康風險可以消除或大幅降低。
六、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”相關(guān)工作是否需要委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行?
依據(jù)《職業(yè)病防治法》的相關(guān)規(guī)定,對于可能產(chǎn)生職業(yè)病危 害的建設(shè)項目,建設(shè)單位在可行性論證階段應當進行職業(yè)病危害預評價,建設(shè)單位的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計應當符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求,建設(shè)單位應當在竣工驗收前進行職業(yè)病危害控制效果評價。對于建設(shè)單位如何實施評價和設(shè)計工作,是需要委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行,還是自行實施,現(xiàn)行法律上沒有提出明確的要求。但是,為保證建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”工作質(zhì)量,切實從源頭控制職業(yè)病危害,對于大多數(shù)不具備能力的建設(shè)單位,建議其委托專業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實施建設(shè)項目職業(yè)病危害評價工作,委托具有相關(guān)設(shè)計資質(zhì)的單位承擔職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計,主要理由有兩點:
(一)具備評價或設(shè)計能力專業(yè)技術(shù)人員的分布限制 無論是職業(yè)病危害預評價,還是職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計以及職業(yè)病危害控制效果評價工作,都是一項技術(shù)性、專業(yè)性極強的工作,它既需要進行職業(yè)病危害因素的識別、職業(yè)接觸分析、職業(yè)病危害因素檢測與評價,也需要對高風險崗位與人群職業(yè)病防護技術(shù)措施進行合理策劃并對相關(guān)措施的法規(guī)符合性進行檢查與 判斷。因此,為了確保通過評價或設(shè)計來真正實現(xiàn)前期預防的根本目的,需要由具備相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力的人員來實施評價或設(shè)計。例如,歐美等工業(yè)發(fā)達國家均由具備工業(yè)衛(wèi)生師這類專業(yè)技術(shù)資格的人員實施法規(guī)要求的風險評價。但是,我國目前尚未建立類似國外工業(yè)衛(wèi)生師的職業(yè)資格管理制度,大多數(shù)企業(yè)現(xiàn)有的職業(yè)衛(wèi)生管理人員專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力不足,尚不具備實施建設(shè)項目評價的知識與能力。目前,我國具備這些知識與能力的專業(yè)技術(shù)人員,主要是分布在具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。因此,基于當前職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的分布限制,建設(shè)單位的職業(yè)病危害評價工作由職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實施比較符合實際。
同理,職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計需要既掌握設(shè)計能力,又了解安全生產(chǎn)與職業(yè)健康相關(guān)法規(guī)、標準,具有一定實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員來實施,這些人員往往集中在具有設(shè)計資質(zhì)的單位,否則,相關(guān)設(shè)計難以符合要求,甚至導致勞動者職業(yè)健康權(quán)益受損。
(二)職業(yè)病危害因素檢測、評價機構(gòu)的行政許可限制 無論是建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價,還是職業(yè)病危害控制效 果評價,其本質(zhì)都是對職業(yè)接觸水平的檢測、評價與管理,國外稱之為風險評價。亦即,離開了職業(yè)接觸水平的檢測(包括類比檢測)、評價與管理,無從談及建設(shè)項目的職業(yè)病危害預評價和職業(yè)病危害控制效果評價。依據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,職業(yè)病危害因素檢測、評價應當由依法設(shè)立的取得國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責分工給予資質(zhì)認可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行。因此,基于職業(yè)病危害因素檢測、評價機構(gòu)的行政許可限制,避免檢測、評價工作的脫節(jié),對于大多數(shù)不具備能力的建設(shè)單位,建議其委托專業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)一并實施建設(shè)項目職業(yè)病危害評價與檢測,以確保評價工作質(zhì)量符合法規(guī)、標準要求,切實從源頭保護勞動者職業(yè)健康。
七、如何理解建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”工作可與安全設(shè)施“三同時”工作一并進行?
安全生產(chǎn)和職業(yè)健康作為保護勞動者生命安全與健康權(quán)益的兩個方面,同屬于用人單位履行勞動保護社會責任與義務(wù)問 題,彼此密不可分。為此,美國、英國和日本等工業(yè)發(fā)達國家均對安全生產(chǎn)與職業(yè)健康進行了一體化立法以及一體化授權(quán)政府同一行政部門監(jiān)管。我國目前雖然《安全生產(chǎn)法》與《職業(yè)病防治法》兩法分立,但安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的監(jiān)督管理職責一體化地授予了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。因此,為了推動建設(shè)項目“三同時”工作的一體化監(jiān)管,減輕建設(shè)單位建設(shè)項目評價、防護設(shè)施設(shè)計等分散管理的負擔,《辦法》提出了“建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施‘三同時’工作可以與安全設(shè)施‘三同時’工作一并進行”,這也是工業(yè)發(fā)達國家的通行做法。理想的“一并進行”既包括評價或設(shè)計過程以及評價報告或設(shè)計專篇的一體化,也包括監(jiān)管工作組織與企業(yè)內(nèi)部評審和驗收組織的一體化。但是,目前我國有關(guān)建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害控制效果評價以及職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計與安全預評價、安全驗收評價和安全設(shè)施設(shè)計的法律、法規(guī)、規(guī)章要求相對獨立,特別是兩者在相關(guān)標準要求上存在較大差異,多數(shù)從事評價或設(shè)計的專業(yè)技術(shù)人員也相對獨立。因此,當前較難實現(xiàn)兩項評價或設(shè)計的有機融合。作為過渡階段,《辦法》所稱“一并進行”,主要是指行政機關(guān)的監(jiān)督檢查過程一體化組織,以及在分別滿足現(xiàn)行安全評價與職業(yè)病危害評價、安全設(shè)施與職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計(驗收)法規(guī)、標準要求的前提條件下,鼓勵建設(shè)單位委托具有相應能力的機構(gòu),一并開展評價工作或有關(guān)設(shè)施設(shè)計,合并組織評審與驗收工作。
中國安全生產(chǎn)科學研究院
劉寶龍
2017年7月14日
第三篇:職業(yè)病防護設(shè)施三同時管理制度
職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”管理制度
1目的
為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》,預防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,確保建設(shè)項目投產(chǎn)后勞動者職業(yè)健康,制定本制度。2范圍
本制度適用于貴州茅臺酒廠(集團)昌黎葡萄酒業(yè)有限公司可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴建和技術(shù)改造、技術(shù)引進建設(shè)項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)與管理。
本制度所稱的職業(yè)病危害是指《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素。
本制度所稱的職業(yè)病防護設(shè)施,是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強度,預防和減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或者影響,保護勞動者健康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物等的總稱。3職責
公司是建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)的責任主體,公司主要負責人對建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”負責。
建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(簡稱職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”)。職業(yè)病防護設(shè)施所需費用納入建設(shè)項目工程預算。
安全部負責組織建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”工作。4職業(yè)病防護設(shè)施“三同時” 4.1職業(yè)病危害預評價
4.1.1可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,在可行性論證階段,由安全部組織公司有關(guān)人員或委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害預評價。
職業(yè)病危害評價預評價報告的內(nèi)容按《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》第十條規(guī)定執(zhí)行。
4.1.2公司主要負責人(或其指定的負責人)組織職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員對職業(yè)病危害預評價報告進行評審,并形成是否符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準要求的評審意見。
職業(yè)病危害風險嚴重的建設(shè)項目,公司主要負責人(或其指定的負責人)應當聘請外單位職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加評審工作。4.1.3由安全部組織公司有關(guān)人員或委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)按照評審意見對職業(yè)病危害預評價報告進行修改完善。安全部將職業(yè)病危害預評價工作過程形成書面報告?zhèn)洳椤?/p>
4.1.4建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價報告通過評審后,項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝等發(fā)生變更導致職業(yè)病危害風險發(fā)生重大變化的,應對變更內(nèi)容重新進行職業(yè)病危害預評價和評審。4.2職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計
4.2.1存在職業(yè)病危害的建設(shè)項目,在設(shè)計階段,由安全部組織公司有關(guān)人員或委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)按照職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求,進行職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計。職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計內(nèi)容按《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》第十六條規(guī)定執(zhí)行。
4.2.2公司主要負責人(或其指定的負責人)組織職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員對職業(yè)病防護設(shè)施進行評審,并形成是否符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準要求的評審意見。
職業(yè)病危害風險嚴重的建設(shè)項目,公司主要負責人(或其指定的負責人)應當組織外單位職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加評審工作。4.2.3由安全部組織公司有關(guān)人員或委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)按照評審意見對職業(yè)病危害預評價報告進行修改完善。公司職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)將職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計工作過程形成書面報告?zhèn)洳椤?/p>
4.2.4建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計在完成評審后,建設(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝等發(fā)生變更導致職業(yè)病危害風險發(fā)生重大變化的,應當對變更的內(nèi)容重新進行職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計和評審。4.3職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)與試運轉(zhuǎn)
4.3.1職業(yè)病防護設(shè)施采購和施工管理部門應當按照評審通過的設(shè)計和有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)病防護設(shè)施的采購和施工。
4.3.2建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)期間,公司建設(shè)項目管理人員應當對其進行經(jīng)常性的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。
4.3.3條建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前,公司依照職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準要求,采取《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》第二十二條的規(guī)定的職業(yè)病危害防治管理措施。4.3.4建設(shè)項目完工后,需要進行試運行的,其配套建設(shè)的職業(yè)病防護設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。
試運行時間應當不少于30日,最長不得超過180日,國家有關(guān)部門另有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。4.4職業(yè)病危害控制效果評價與防護設(shè)施驗收
4.4.1建設(shè)項目在竣工驗收前或者試運行期間,由安全部組織公司有關(guān)人員或委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害控制效果評價,編制評價報告。
職業(yè)病危害控制效果評價報告內(nèi)容應當符合《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》第二十四條的規(guī)定。
4.4.2在職業(yè)病防護設(shè)施驗收前,公司職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)編制驗收方案。驗收方案內(nèi)容包括:建設(shè)項目概況和風險類別;職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計執(zhí)行情況;參與驗收的人員及其工作內(nèi)容、責任;驗收工作時間安排、程序等。
安全部在職業(yè)病防護設(shè)施驗收前20日將驗收方案向管轄該建設(shè)項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行書面報告。
4.4.3職業(yè)病危害一般或者較重的建設(shè)項目,公司主要負責人(或其指定的負責人)應當組織職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員對職業(yè)病危害控制效果評價報告進行評審以及對職業(yè)病防護設(shè)施進行驗收,并形成是否符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準要求的評審意見和驗收意見。
職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目,公司主要負責人(或其指定的負責人)聘請外單位職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加評審和驗收工作。
4.4.4由安全部組織公司有關(guān)人員或委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、項目建設(shè)管理部門按照評審與驗收意見對職業(yè)病危害控制效果評價報告和職業(yè)病防護設(shè)施進行整改完善,并對最終的職業(yè)病危害控制效果評價報告和職業(yè)病防護設(shè)施驗收結(jié)果的真實性、合規(guī)性和有效性負責。
安全部將職業(yè)病危害控制效果評價和職業(yè)病防護設(shè)施驗收工作過程形成書面報告?zhèn)洳椤?/p>
職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目應當在驗收完成之日起20日內(nèi)向建設(shè)項目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交職業(yè)病危害控制效果評價和職業(yè)病防護設(shè)施驗收工作過程書面報告。
4.4.5分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目,其配套的職業(yè)病防護設(shè)施應當分期與建設(shè)項目同步進行驗收。
4.4.6建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施按照規(guī)定驗收合格后,方可投入生產(chǎn)或者使用。5附則
5.1職業(yè)病危害預評價工作過程報告、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計工作過程報告、職業(yè)病危害控制效果評價和職業(yè)病防護設(shè)施驗收工作過程報告內(nèi)容按安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定執(zhí)行。
5.2本制度所稱的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員是指具有職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)背景的中級及以上職稱的技術(shù)人員或注冊安全工程師。
第四篇:職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”評審(驗收)工作程序
建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”評審(驗
收)工作程序
建設(shè)單位組織建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價的評審和職業(yè)病防護設(shè)施驗收,適用本程序。
一、準備階段
(一)在有關(guān)評價、設(shè)計已完成或職業(yè)病防護設(shè)施驗收條件成熟的情況下,建設(shè)單位應當組織制定相關(guān)評審(驗收)工作方案,明確主持評審(驗收)相關(guān)負責人以及任務(wù)分工。建設(shè)單位主要負責人應當主持評審(驗收)工作,如因特殊情況無法參加的,由其書面授權(quán)指定有關(guān)負責人主持評審(驗收)工作。建設(shè)單位應提前邀請參與評審(驗收)的人員,并根據(jù)不同階段要求通知有關(guān)評價、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位參會。
建設(shè)單位應當在職業(yè)病防護設(shè)施驗收前20日將驗收方案(見附件3)向管轄該建設(shè)項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行書面報告。
(二)建設(shè)單位邀請參與評審(驗收)的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員主要是指以下三類人員:
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門專家?guī)斓穆殬I(yè)衛(wèi)生專家;
熟悉職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、技術(shù)標準和相關(guān)工藝、防護設(shè)施,從事職業(yè)衛(wèi)生管理、有關(guān)工程、技術(shù)工作且具有中級及中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員;
具有職業(yè)病危害檢測與評價、職業(yè)健康監(jiān)護等相關(guān)專業(yè)經(jīng)驗的注冊安全工程師。
屬于職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目,其建設(shè)單位主要負責人或其指定的負責人應當組織外單位(即不屬于本建設(shè)單位)的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加評審(驗收)工作。
建設(shè)單位應當由3名以上(總?cè)藬?shù)為單數(shù))職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員組成評審(驗收)組。
與建設(shè)項目建設(shè)單位、評價單位、設(shè)計單位、施工單位或者監(jiān)理單位等相關(guān)單位存在直接利害關(guān)系的人員不能作為評審(驗收)組成員。
建設(shè)單位組織職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”與安全設(shè)施“三同時”一并評審(驗收)時,評審(驗收)組成員中職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員不得少于3人。
(三)按擬定時間、地點召開評審(驗收)會議,參會人員在簽到表上簽字,建設(shè)單位負責人致辭,介紹參加會議人員以及評審(驗收)工作的議程;
(四)主持人宣布評審(驗收)組成員,并推選出評審(驗收)組組長。
二、評審(驗收)階段
(一)評審(驗收)的技術(shù)工作交由評審(驗收)組組長主持,評審(驗收)實行組長負責制。
(二)建設(shè)、評價及設(shè)計等單位介紹有關(guān)情況: 1.建設(shè)單位負責人介紹建設(shè)項目概況;防護設(shè)施驗收時,建設(shè)單位負責人還應當介紹職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)及試運行、落實各項職業(yè)病危害防治管理措施等情況。
2.報告編制單位或設(shè)計單位有關(guān)人員匯報本建設(shè)項目評價報告的編制情況或職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計情況及主要內(nèi)容。
3.評審(驗收)組成員應當根據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第90號,以下簡稱《辦法》)及相關(guān)標準要求對評價報告或設(shè)計進行逐項評審;驗收時,組織評審(驗收)組成員查看現(xiàn)場、審閱防護設(shè)施驗收資料,并逐項核查。
4.評審(驗收)組成員根據(jù)《辦法》及相關(guān)標準要求、查閱相關(guān)資料或者現(xiàn)場查看等情況進行質(zhì)詢,有關(guān)單位人員針對質(zhì)詢內(nèi)容進行說明。
5.評審(驗收)組進行充分討論,組長綜合統(tǒng)籌各成員的個人意見和結(jié)論最終形成評審組評審(驗收)意見。
三、總結(jié)階段
(一)再次召集全體會議,由評審(驗收)組組長宣布評審(驗收)意見和結(jié)論。
(二)建設(shè)項目相關(guān)各方對評審(驗收)意見和結(jié)論進行確認。
(三)建設(shè)單位負責人對下一步整改工作進行部署。依照評審意見和驗收意見,建設(shè)單位組織開展建設(shè)項目評價報告、設(shè)計的修改完善以及職業(yè)病防護設(shè)施整改,并請評審(驗收)組成員進行復核和簽字確認。
建設(shè)單位應當將職業(yè)病危害評價、設(shè)計和職業(yè)病防護設(shè)施驗收工作過程形成書面報告(見附件4-6)備查,其中職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目應當在驗收完成之日起20日內(nèi)向管轄該建設(shè)項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交書面報告。
四、信息公示
除國家保密的建設(shè)項目外,產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)單位應當通過公告欄、網(wǎng)站等方式及時公布建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價的承擔單位、評價結(jié)論、評審時間及評審意見,以及職業(yè)病防護設(shè)施驗收時間、驗收方案和驗收意見等信息(見附件7),供本單位勞動者和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門查詢。
第五篇:建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”管理制度
建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”管理制度
為預防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,加強和規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》特制訂本制度。
一、總則
1、產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,是指存在或者產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的建設(shè)項目。
2、職業(yè)病防護設(shè)施,是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強度,預防和減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或者影響,保護勞動者健康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物等的總稱。
3、建設(shè)單位是建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)的責任主體。建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應當納入建設(shè)項目工程預算。
4、可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,應當依照本辦法向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收。建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作可以與安全設(shè)施“三同時”工作一并進行。
5、建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價和職業(yè)病危害控制效果評價,應當由依法取得相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔。
二、職業(yè)病危害預評價
1、對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,應當在建設(shè)項目可行性論證階段委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害預評價,編制預評價報告。建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價報告應當包括下列主要內(nèi)容:
⑴建設(shè)項目概況;
⑵建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對勞動者健康危害程度的分析和評價;
⑶建設(shè)項目職業(yè)病危害的類型分析;
⑷對建設(shè)項目擬采取的職業(yè)病防護設(shè)施的技術(shù)分析和評價; ⑸職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議;
⑹對建設(shè)項目職業(yè)病防護措施的建議; ⑺職業(yè)病危害預評價的結(jié)論。
2、職業(yè)病危害預評價報告編制完成后,應當組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家,對職業(yè)病危害預評價報告進行評審。并對職業(yè)病危害預評價報告的真實性、合法性負責。
3、應當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病危害預評價備案或者審核,并提交下列文件、資料:
⑴建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價備案或者審核申請書; ⑵建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價報告; ⑶建設(shè)單位對預評價報告的評審意見; ⑷職業(yè)衛(wèi)生專家對預評價報告的審查意見; ⑸職業(yè)病危害預評價機構(gòu)的資質(zhì)證明;
⑹法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
4、建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價報告經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案或者審核同意后,建設(shè)項目的選址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、職業(yè)病防護設(shè)施等發(fā)生重大變更的,應當對變更內(nèi)容重新進行職業(yè)病危害預評價,辦理相應的備案或者審核手續(xù)。
三、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計
1、存在職業(yè)病危害的建設(shè)項目,應當委托具有相應資質(zhì)的設(shè)計單位編制職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇。
2、在職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇編制完成后,應當組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家,對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇進行評審,會同設(shè)計單位對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇進行完善,并對其真實性、合法性和實用性負責。
四、職業(yè)病危害控制效果評價與防護設(shè)施竣工驗收
1、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施應當由取得相應資質(zhì)的施工單位負責施工,并與建設(shè)項目主體工程同時進行。
2、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)期間,應當對其進行經(jīng)常性的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。
3、建設(shè)項目完工后,需要進行試運行的,其配套建設(shè)的職業(yè)病防護設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。試運行時間應當不少于30日,最長不超過180日。
4、建設(shè)項目試運行期間,應當對職業(yè)病防護設(shè)施運行的情況和工作場所的職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測,并委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害控制效果評價。建設(shè)項目沒有進行試運行的,應當在其完工后委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害控制效果評價。
5、要為評價活動提供符合檢測、評價標準和要求的受檢場所、設(shè)備和設(shè)施。
6、在職業(yè)病危害控制效果評價報告編制完成后,應當組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告進行評審,并對職業(yè)病危害控制效果評價報告的真實性和合法性負責。
7、建設(shè)項目竣工驗收完成之日起30日內(nèi)根據(jù)職業(yè)危害的程度出具相關(guān)材料,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病防護設(shè)施竣工備案。
五、部門職責
1、安全部負責聯(lián)系具備資格的評價公司進行條件論證與安全預評價,并提供材料支持。
2、生產(chǎn)部負責聯(lián)系相應資質(zhì)的設(shè)計單位對建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施進行設(shè)計,并提供資料支持。
3、施工監(jiān)督工作由安全部負責。
4、驗收工作需要安全部與生產(chǎn)部共同參與,由安全部負責整理相關(guān)材料進行上報。