第一篇：綜治工作制度

***綜治工作制度

為落實(shí)我局綜治責(zé)任制，維護(hù)社會(huì)安定，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定和仁懷市委、市政府關(guān)于依法治理的各項(xiàng)措施，結(jié)合部門(mén)實(shí)際，制訂本制度。

一、目標(biāo)

按照屬地管理和預(yù)防為主的原則，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)本單位治安防控體系建設(shè)，強(qiáng)化法制宣傳教育和單位內(nèi)部治安管理，實(shí)現(xiàn)單位職工政治上與黨中央保持高度一致，無(wú)刑事犯罪、社會(huì)治安事件，無(wú)矛盾糾紛、上訪(fǎng)等事項(xiàng)，機(jī)關(guān)文明、祥和。

二、措施

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全行政一把手負(fù)總責(zé)，班子其他成員各司其職的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，成立由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，班子其他成員為副組長(zhǎng)，各分局、股、室負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。做到事有人管，事有人做。

2.建立健全保障、目標(biāo)管理、獎(jiǎng)懲等單位內(nèi)部治安管理工作制度，實(shí)現(xiàn)綜治工作日常化、規(guī)范化和制度化。

3.制定綜治工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，明確工作目標(biāo)；以人為本，加強(qiáng)干部職工的法制教育和培訓(xùn)，不斷提高職工知法、守法和用法的水平和能力。

4.落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決看好自家門(mén)、管好自家人；做深做細(xì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，把影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，防患于未然。

三、崗位責(zé)任制

1.局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，對(duì)綜治工作中的重大問(wèn)題、重大行動(dòng)要親自過(guò)問(wèn)。2.分管辦公室的班子成員協(xié)管，具體負(fù)責(zé)綜治日常工作的開(kāi)展，包括普法教育、綜治工作的宣傳教育、綜治日常工作的協(xié)調(diào)和管理以及其他需要辦理的事項(xiàng)。

3.分管業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)除自覺(jué)參與綜治日常工作外，還應(yīng)從嚴(yán)要求，自覺(jué)恪守《崗位責(zé)任制》和廉政規(guī)定，確保不引起矛盾和糾紛。同時(shí)要注意溝通，要本著實(shí)事求是的原則辦事。

4.辦公室應(yīng)做好機(jī)關(guān)綜治日常工作的管理：制定綜治工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃；草擬綜治工作總結(jié)；負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，并做好會(huì)議紀(jì)錄；負(fù)責(zé)完善日常綜治工作臺(tái)帳；負(fù)責(zé)檔案的整理和歸集；其他需要辦理的事項(xiàng)。

5.各分局、股、室負(fù)責(zé)人，應(yīng)自覺(jué)恪守崗位職責(zé)，除管理好自身外，還要服從服務(wù)于機(jī)關(guān)綜治管理工作的需要，自覺(jué)做好本單位的安全防范和綜治的日常工作。

6.機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)自覺(jué)參與，做好各自的安全防范和保衛(wèi)工作；自覺(jué)遵守節(jié)假日值班制度；關(guān)好門(mén)窗，防火防盜。

7.財(cái)務(wù)經(jīng)辦員除自覺(jué)履行工作人員應(yīng)盡責(zé)任外，還應(yīng)保管好單位現(xiàn)金及憑證。

四、考評(píng)

根據(jù)年度個(gè)人綜治工作績(jī)效，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)不履行崗位職責(zé)、不服從機(jī)關(guān)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組管理而出現(xiàn)影響單位治安形象的，與年終考評(píng)掛鉤，扣發(fā)年終綜合考評(píng)獎(jiǎng)，年度不作為評(píng)優(yōu)評(píng)先人選；對(duì)不履行崗位職責(zé)，出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)等重大刑事、治安事件的直接責(zé)任人員，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，交由相關(guān)部門(mén)處理。

五、本制度自修訂之日起執(zhí)行。

2014

年1月7日

第二篇：綜治工作制度范文

工作例會(huì)制度

堅(jiān)持每月召開(kāi)一次綜治工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)精神，總結(jié)前期工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署下階段工作，及時(shí)做好會(huì)議記錄。

信息報(bào)告制度

綜治室要每月定期書(shū)面向鎮(zhèn)、街道綜治中心報(bào)告綜治工作情況，遇到重大刑事案件、重大治安事件、重大矛盾糾紛隱患、重大治安災(zāi)害事故、重大自然災(zāi)害事故和突發(fā)性事件、群體性事件及其他不安定因素在先期參與處置和報(bào)告公安機(jī)關(guān)的同時(shí)，即時(shí)報(bào)告村黨支部、村民委和街道黨委政府以及上級(jí)綜治部門(mén)。

治安巡邏制度

村級(jí)治安巡邏專(zhuān)業(yè)巡邏隊(duì)員巡邏時(shí)必須著巡邏服、佩戴統(tǒng)一巡邏臂章、攜帶必要的照明器材和防護(hù)器材，按照排定巡邏日期開(kāi)展巡邏；村級(jí)巡防隊(duì)每月巡邏不少于10次，每夜巡邏時(shí)間不少于5小時(shí)，重點(diǎn)地段和重點(diǎn)部位每次巡邏必到；巡邏中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告，每次巡邏要形成記錄；村、社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)以白天巡邏為主，義務(wù)巡邏隊(duì)巡邏時(shí)須佩巡邏袖章，按照每日有巡邏人員要求，排定巡邏人員和日程，在指定區(qū)域開(kāi)展巡邏，巡邏后形成記錄。

安全防范和法制宣傳制度

安全防范和法制宣傳要做到有內(nèi)容、有材料、有登記；做到每期廣播宣傳安全防范和法制教育不少于一次，安全防范和法制宣傳黑板報(bào)每半月不少于一期，召開(kāi)村民或村民組長(zhǎng)安全防范、法制教育宣傳會(huì)議每月不少于一次。

治保會(huì)工作制度

堅(jiān)持每月一次宣傳學(xué)習(xí)制度，積極宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)治保精神，增強(qiáng)群眾的法制觀念和安全防范意識(shí)；堅(jiān)持每月一次治安分析制度，及時(shí)掌握轄區(qū)治安形勢(shì)和突出問(wèn)題，研究落實(shí)針對(duì)治安措施；堅(jiān)持組織群眾開(kāi)展治安巡邏，落實(shí)對(duì)歸正人員、矯正對(duì)象和其他高危人員的教育、監(jiān)督、考察措施；開(kāi)展“四防”宣傳，積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好違法犯罪現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪線(xiàn)索。

檢查考評(píng)表彰制度

村綜治室要堅(jiān)持對(duì)本區(qū)域內(nèi)規(guī)下企業(yè)綜治工作進(jìn)行半檢查和年終考核評(píng)比，并將檢查考核情況以通報(bào)形式下發(fā)各單位。

臺(tái)賬資料制度

按照規(guī)范化建設(shè)要求，建立健全各類(lèi)工作臺(tái)賬，落實(shí)專(zhuān)人做好日常工作資料收集、積累、上報(bào)、分類(lèi)、備份和保存，做到資料完整、準(zhǔn)確翔實(shí)；到年終將各類(lèi)資料按一定順序和考核要求，裝訂成冊(cè)，存檔備案。

矛盾糾紛排查化解工作制度

落實(shí)每月一次矛盾糾紛排查分析制度，及時(shí)掌握并登記轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛情況；堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”和“合法、合理、合情”原則，方法多樣化解矛盾糾紛，促進(jìn)和諧村建設(shè)；采用領(lǐng)導(dǎo)掛牌、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、跟蹤督查方式，做好對(duì)疑難矛盾糾紛的化解，努力確保矛盾糾紛不出村。

矯（歸）正幫教工作制度

定期調(diào)查聯(lián)系，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)幫教和矯(歸)正對(duì)象底數(shù)及人員基本情況；及時(shí)填表建檔，簽訂幫教責(zé)任書(shū)，落實(shí)幫教責(zé)任人和幫教工作措施，規(guī)范幫教和矯(歸)正人員檔案管理；落實(shí)談話(huà)制度和矯(歸)正人員每月一次的思想?yún)R報(bào)制度，及時(shí)掌握幫教和矯(歸)正對(duì)象的思想和行為動(dòng)態(tài)；依托社會(huì)力量，落實(shí)幫困措施，做好對(duì)幫教和矯(歸)正對(duì)象的就業(yè)安置；加強(qiáng)監(jiān)控，做好對(duì)幫教對(duì)象異地幫教交接和矯(歸)正對(duì)象外出請(qǐng)假手續(xù)；堅(jiān)持每半年對(duì)幫教和矯(歸)正對(duì)象思想情況分析制度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)對(duì)象幫教和生活解困措施，遏制幫教和矯(歸)正對(duì)象重新違法犯罪；做好對(duì)幫教和矯(歸)正對(duì)象列撤手續(xù)，并對(duì)撤管的幫教和矯(歸)正對(duì)象落實(shí)定期回訪(fǎng)制度。

法律援助工作制度

開(kāi)展對(duì)村民維權(quán)宣傳教育，增強(qiáng)村民依法維權(quán)意識(shí)，積極引導(dǎo)村民依照法定程序維權(quán)，幫助村民申請(qǐng)和辦理法律援助，熱情為村民維權(quán)提供法律服務(wù)。

流動(dòng)人口管理服務(wù)制度

落實(shí)流動(dòng)人口日常登記注銷(xiāo)制度，協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好流動(dòng)人口信息采集和《居住證》發(fā)放，實(shí)時(shí)掌握本轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口底數(shù)，定期向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告流動(dòng)人口變動(dòng)情況；積極配合公安機(jī)關(guān)和其他職能部門(mén)做好對(duì)出租房屋每月一次檢查管理，及時(shí)消除出租房中的治安安全隱患；利用多種形式對(duì)流動(dòng)人口開(kāi)展每月一次法制宣傳，增強(qiáng)法制意識(shí)；定期走訪(fǎng)流動(dòng)人口征詢(xún)意見(jiàn)、建議，不斷改善對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)管理。

反邪教活動(dòng)和禁賭禁毒工作制度

堅(jiān)持每年開(kāi)展一次反邪教禁賭禁毒宣傳月活動(dòng)，提高村民反邪教禁賭禁毒意識(shí)；建立群眾性反邪教禁賭禁毒組織，落實(shí)反邪教和禁賭禁種各項(xiàng)措施，因地制宜開(kāi)展群眾性反邪教、查禁賭毒活動(dòng)；積極開(kāi)展對(duì)涉賭涉毒及參與邪教人員的幫教工作，廣泛動(dòng)員村民檢舉揭發(fā)參與邪教組織及賭毒違法犯罪線(xiàn)索，配合公安機(jī)關(guān)查處和打擊參與邪教活動(dòng)和賭毒違法犯罪，推進(jìn)“無(wú)毒社區(qū)”、“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“無(wú)邪教村”建設(shè)。

第三篇：綜治工作制度

綜治工作制度

例會(huì)制度

1、段綜治領(lǐng)導(dǎo)小組每季度未組織召開(kāi)一次例會(huì)。綜治辦每月一次例會(huì)，遇有特殊情況可隨時(shí)召開(kāi)會(huì)議。

2、綜治會(huì)議由武裝保衛(wèi)科科長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集，季度會(huì)議由綜治領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持，參加人員為綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員；月度會(huì)議由綜治辦主任主持，參加人員為綜治辦人員。

3、綜治會(huì)議的主要內(nèi)容：

（1）、年初根據(jù)段的實(shí)際情況，研究部署、制訂全段的綜治工作計(jì)劃、工作目標(biāo)及工作措施；

（2）、傳達(dá)上級(jí)綜治工作每季（月）重大活動(dòng)和重點(diǎn)工作安排。

（3）、通報(bào)本季（月）段綜治情況及重點(diǎn)工作完成情況。（4）、根據(jù)上級(jí)工作要求，結(jié)合本段實(shí)際，部署下季（月）段工作安排。

4、遇有特殊情況，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，研究對(duì)策，制定措施。

信息反饋制度

1、各車(chē)間按段綜治工作要求，做好信息收集、報(bào)送工作。

2、各車(chē)間每月25日前，將本車(chē)間管內(nèi)綜治、維穩(wěn)情況按要求填入《福州供電段綜治維穩(wěn)信息月報(bào)表》上報(bào)段武裝保衛(wèi)科，重點(diǎn)填寫(xiě)本月工作完成情況、內(nèi)部穩(wěn)定情況、內(nèi)部存在的問(wèn)題、對(duì)存在問(wèn)題所采取的措施。

3、各車(chē)間每季度對(duì)本車(chē)間內(nèi)部職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況進(jìn)行分析，分析職工思想動(dòng)態(tài)、職工最關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，并將問(wèn)題匯總后填入《職工思想動(dòng)態(tài)分析表》于每季度未上報(bào)段黨群工作辦。

4、各車(chē)間按照段綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的不同時(shí)期部署工作的要求，結(jié)合本車(chē)間實(shí)際，細(xì)化措施，認(rèn)真安排，按要求開(kāi)展工作，及時(shí)反饋有關(guān)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的各種信息及工作總結(jié)或小結(jié)。

5、段綜治辦主動(dòng)收集各類(lèi)信息，及時(shí)整理上報(bào)段綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，并將綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定及時(shí)反饋到有關(guān)部門(mén)。

監(jiān)督檢查制度

1、段綜治領(lǐng)導(dǎo)小組和綜治辦按照各自職責(zé)范圍，經(jīng)常進(jìn)行督促檢查，隨時(shí)掌握工作情況，確保段內(nèi)部治安保衛(wèi)工作扎實(shí)有效。

2、段內(nèi)部治安綜合治理檢查工作分為日常檢查、季度檢查、半檢查和年終工作檢查。

3、日常檢查工作由車(chē)間管理人員負(fù)責(zé)本車(chē)間的內(nèi)部治安檢查，季度檢查由段綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組或綜治辦、武裝保衛(wèi)科成員負(fù)責(zé)，半及年終檢查則結(jié)合段“三達(dá)標(biāo)”檢查工作進(jìn)行。

4、檢查的內(nèi)容為各車(chē)間內(nèi)部“四防”（防火、防盜、防爆、防治安災(zāi)害事故）情況、內(nèi)部治安保衛(wèi)工作部署、貫徹情況、各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況等。

考核、獎(jiǎng)懲制度

1、段綜治領(lǐng)導(dǎo)小組和綜治辦把內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的責(zé)任與車(chē)間和個(gè)人的政治榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)利益緊密結(jié)合起來(lái)，建立制定和落實(shí)季度檢查考核、獎(jiǎng)懲制度。

2、段內(nèi)部治安保衛(wèi)工作堅(jiān)決實(shí)行一票否決權(quán)制。

3、段綜治領(lǐng)導(dǎo)小組和綜治辦接受路局綜治辦對(duì)單位的綜治工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查、考核。

4、段治保制領(lǐng)導(dǎo)小組和治保辦根據(jù)綜治、消防包保責(zé)任書(shū)制定綜治、消防工作檢查考核標(biāo)準(zhǔn)。

5、上半年段綜治工作結(jié)合對(duì)管內(nèi)車(chē)間進(jìn)行考核和獎(jiǎng)勵(lì)。年終檢查工作則根據(jù)段“三達(dá)標(biāo)”檢查工作的檢查情況，按各車(chē)間與段綜治領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂的綜治、消防包保責(zé)任書(shū)制定綜治、消防工作檢查考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核和獎(jiǎng)勵(lì)。

6、對(duì)預(yù)防和制止發(fā)生治安事件、有突出成績(jī)的由段綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情況給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

7、段管車(chē)間、班組、職工發(fā)生綜治案件時(shí)，根據(jù)《福州供電段內(nèi)部治安保衛(wèi)管理實(shí)施辦法》(福供電[2006]52號(hào)文件)進(jìn)行考核。

矛盾糾紛排查、調(diào)處工作制度

為及時(shí)調(diào)解處理內(nèi)部職工中的矛盾糾紛，杜絕因矛盾激化而導(dǎo)致的惡性案件，確保段內(nèi)部治安穩(wěn)定、職工隊(duì)伍穩(wěn)定，特制定段矛盾糾紛排查、調(diào)處工作制度：

1、段及車(chē)間成立綜治、維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（調(diào)解小組），按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，積極預(yù)防、教育疏導(dǎo)及快速反應(yīng)、果斷處置的原則，逐級(jí)做好職工思想工作，及時(shí)調(diào)解處理職工中的矛盾糾紛。

2、段及車(chē)間綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真分析職工思想動(dòng)態(tài)及穩(wěn)定情況，對(duì)職工中傾向性、苗頭性的思想問(wèn)題和普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析，對(duì)不穩(wěn)定因素及時(shí)進(jìn)行排查，提出解決辦法的或建議，采取相應(yīng)的措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。

3、段工會(huì)和綜治部門(mén)要發(fā)揮職能作用，健全內(nèi)部矛盾調(diào)解組織，發(fā)揮各種調(diào)解委員會(huì)的作用，拓展解決各類(lèi)矛盾的途徑，切實(shí)將問(wèn)題控制在班組、疏導(dǎo)在內(nèi)部，化解在萌芽狀態(tài)。

4、對(duì)思想落后、工作態(tài)度不端正、不服從管理、經(jīng)常違章違紀(jì)、個(gè)別有嚴(yán)重抵觸情緒的職工，要指定專(zhuān)人做好職工的幫助、教育、轉(zhuǎn)化工作，做好職工思想政治教育工作；對(duì)職工在生產(chǎn)生活中的問(wèn)題、人際關(guān)系和家庭中發(fā)生的突出矛盾鄧，應(yīng)進(jìn)行家訪(fǎng)；對(duì)職工之間發(fā)生的矛盾應(yīng)分別找當(dāng)事人進(jìn)行談心，及時(shí)化解職工矛盾，控制矛盾繼續(xù)擴(kuò)大，對(duì)不能解決的矛盾或影響面較大的問(wèn)

題應(yīng)及時(shí)上報(bào)段有關(guān)部門(mén)。

5、在重大節(jié)日及政治敏感時(shí)期，各車(chē)間要按段要求，認(rèn)真開(kāi)展排查活動(dòng)，收集、上報(bào)可能影響內(nèi)部穩(wěn)定及危及鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)安全的各種信息，對(duì)可能影響穩(wěn)定大局的問(wèn)題，做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好，將影響降到最低限度。

6、各車(chē)間每月25日前將矛盾糾紛排查、調(diào)處情況填入當(dāng)月的綜治維穩(wěn)信息月報(bào)表內(nèi)，上報(bào)段武裝保衛(wèi)科及黨群工作辦。

預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制

為杜絕廣大干部職工利用工作職務(wù)之便進(jìn)行犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)反腐倡廉工作，加大預(yù)防職務(wù)犯罪工作的力度，切實(shí)從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪，段黨委決定，建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制。

一、段成立以紀(jì)委書(shū)記為組長(zhǎng)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)做好預(yù)防職務(wù)犯罪各項(xiàng)工作。

二、預(yù)防職務(wù)犯罪和行政監(jiān)察工作分別納入段黨委和行政重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。每季定期召開(kāi)預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會(huì)，研究安排預(yù)防工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析存在問(wèn)題。建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作檔案和臺(tái)帳，做到工作有記錄，檢查有依據(jù)。

三、段領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭牢固樹(shù)立“三種意識(shí)”，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章、帶頭執(zhí)行上級(jí)和本段的有關(guān)規(guī)定。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、評(píng)廉、考廉制度。各科室、各車(chē)間、黨支部，對(duì)“六管”人員以及案件多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域要定期進(jìn)行自查自糾。

四、建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制的各項(xiàng)具體制度，段對(duì)涉及“三重一大”問(wèn)題，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體討論后作出決定，嚴(yán)格按規(guī)定程序運(yùn)作。認(rèn)真落實(shí)重大問(wèn)題集體討論、重要工作情況通報(bào)、重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度。各車(chē)間要認(rèn)真執(zhí)行重大議事規(guī)則，對(duì)規(guī)定的重大事項(xiàng)均應(yīng)集體討論通過(guò)。

五、加強(qiáng)法制宣傳教育。段黨委中心組、各車(chē)間黨支部利用“三會(huì)一課”、專(zhuān)題法制課等形式，組織黨員干部和“六管”人員學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識(shí)，把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)與與預(yù)防職務(wù)犯罪工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

六、段黨群工作辦要充分利用《網(wǎng)流》、辦公局域網(wǎng)、宣傳欄

等宣傳載體，大力宣傳預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重要性、必要性，以及上級(jí)對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的有關(guān)精神和要求。

七、建立段務(wù)公開(kāi)制度，大力實(shí)施“上網(wǎng)工程”，提高工作的公正透明度。要按段務(wù)公開(kāi)辦法及時(shí)將資金管理、物資招投標(biāo)、干部任免等應(yīng)及時(shí)上網(wǎng)公示，做到公開(kāi)、公正、公平。

八、對(duì)財(cái)務(wù)、物資管理、工程發(fā)包等易發(fā)、多發(fā)職務(wù)違法違紀(jì)工作崗位和環(huán)節(jié)進(jìn)行研究、分析，提出相應(yīng)對(duì)策，及時(shí)采取針對(duì)性措施，實(shí)行有效監(jiān)督。

重大問(wèn)題查究制

段內(nèi)部治安綜合治理工作按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，段及車(chē)間黨政正職作為段及車(chē)間內(nèi)部治安綜合治理的第一責(zé)任人，切實(shí)抓好段及車(chē)間的治安綜合治理工作，對(duì)治安綜合治理工作中發(fā)生重大問(wèn)題的，要追究其責(zé)任：

一、車(chē)間發(fā)生重大綜治案件、治安案件、刑事案件的，涉嫌犯罪的，按照司法程序?qū)?dāng)事人移交公安機(jī)關(guān)處理；未涉嫌犯罪的，則按《福州供電段內(nèi)部治安保衛(wèi)管理實(shí)施辦法》究其所負(fù)責(zé)任，并對(duì)其做出相應(yīng)的行政處分及經(jīng)濟(jì)處罰，并承擔(dān)上級(jí)部門(mén)對(duì)我段治安綜合治理的經(jīng)濟(jì)考核。

二、對(duì)發(fā)生案件的車(chē)間綜治工作實(shí)行“一票否決”，根據(jù)年初段綜治領(lǐng)導(dǎo)小組與車(chē)間綜治小組簽訂的綜治包保責(zé)任書(shū)規(guī)定，車(chē)間免發(fā)綜治包保獎(jiǎng)勵(lì)，并承擔(dān)上級(jí)部門(mén)對(duì)我段治安綜合治理的經(jīng)濟(jì)考核。

三、根據(jù)《福州供電段內(nèi)部治安保衛(wèi)管理實(shí)施辦法》，對(duì)車(chē)間綜治責(zé)任人追究管理責(zé)任，給予相應(yīng)的行政處分及經(jīng)濟(jì)處罰。

四、對(duì)與案件有關(guān)的部門(mén)及相關(guān)人員追究其所負(fù)責(zé)任，并對(duì)部門(mén)及相關(guān)人員進(jìn)行處理和經(jīng)濟(jì)處罰。

福XX組政治學(xué)習(xí)制度

一、學(xué)習(xí)組織

班組政治學(xué)習(xí)由工長(zhǎng)（副工長(zhǎng)）、政治宣傳員負(fù)責(zé)組織。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容

1、政治、形勢(shì)和愛(ài)國(guó)主義教育。包括黨和國(guó)家的方針政策、重大會(huì)議精神；鐵道部、路局、段有關(guān)安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理各類(lèi)會(huì)議、文件精神；黨史知識(shí)、其它愛(ài)國(guó)主義教材等。

2、安全生產(chǎn)宣傳教育。包括《安全生產(chǎn)法》、各工種相應(yīng)的安全規(guī)章制度、相關(guān)事故案例教育等。

3、職業(yè)道德教育。包括段規(guī)章制度、崗位職責(zé)教育、誠(chéng)信教育等。

4、法制教育。包括鐵路運(yùn)輸、消防、勞動(dòng)、民事、刑事等法律法規(guī)。

三、學(xué)習(xí)形式

班組政治學(xué)習(xí)既可采取常規(guī)授課式教育，也可采取知識(shí)競(jìng)賽、抽題問(wèn)答、座談?dòng)懻?、觀點(diǎn)辯論等形式。

四、學(xué)習(xí)要求

1、班組每月組織職工開(kāi)展政治學(xué)習(xí)不得少于兩次，集中學(xué)習(xí)不得少于4小時(shí)。

2、班組可采取不同的形式開(kāi)展政治學(xué)習(xí)，但內(nèi)容必須與黨委規(guī)定內(nèi)容一致，無(wú)論采取何種形式均必須有記錄。

3、班組應(yīng)該詳細(xì)記錄政治學(xué)習(xí)的時(shí)間、參加人、形式、內(nèi)容。

4、班組職工在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記上應(yīng)有政治學(xué)習(xí)主要內(nèi)容的記錄。

5、對(duì)無(wú)故不參加政治學(xué)習(xí)的，班組要進(jìn)行考核并有記錄。

XX班組思想分析制度

1、班組職工思想分析會(huì)由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織。

2、思想動(dòng)態(tài)分析主要內(nèi)容：對(duì)職工中傾向性、苗頭性的思想問(wèn)題和普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析，提出解決辦法或建議。

3、相關(guān)要求：每季召開(kāi)一次職工思想動(dòng)態(tài)分析會(huì)議，做好會(huì)議記錄，思想分析結(jié)果每季末向所屬黨支部進(jìn)行書(shū)面匯報(bào)，支部進(jìn)行綜合分析后向黨委匯報(bào)。

XX班組幫教制度

1、幫教人員：班組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)、工會(huì)小組長(zhǎng)、團(tuán)小組長(zhǎng)、政治宣傳員。

2、幫教對(duì)象：班組中思想落后、工作態(tài)度不端正、不服從班組管理、經(jīng)常違章違紀(jì)、政治文化業(yè)務(wù)素質(zhì)較差的后進(jìn)職工。

3、幫教方法：思想政治工作小組成員要經(jīng)常性的對(duì)后進(jìn)職工進(jìn)行思想引導(dǎo)，采取各種有效方式加強(qiáng)與他們的溝通，及時(shí)了解他們的內(nèi)心真實(shí)想法，坦誠(chéng)與他們進(jìn)行交換意見(jiàn)，熱情關(guān)心他們的工作和生活，幫助其盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。

4、對(duì)個(gè)別有嚴(yán)重抵觸情緒的職工，班組要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)做好幫助、教育、轉(zhuǎn)化工作，維護(hù)班組穩(wěn)定。

5、對(duì)業(yè)務(wù)技術(shù)特別差的職工，班組要指定技術(shù)出眾的職工對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)門(mén)輔導(dǎo)。

XX段班組家訪(fǎng)談心制度

1、家訪(fǎng)談心組織：家訪(fǎng)談心人員由班組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)、工會(huì)小組長(zhǎng)、團(tuán)支部書(shū)記、政治宣傳員組成。

2、應(yīng)進(jìn)行家訪(fǎng)的情況：職工在生產(chǎn)生活中的問(wèn)題、人際關(guān)系和鄰里或家庭中發(fā)生突出矛盾，職工及其家屬住院或發(fā)生其它天災(zāi)人禍時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行家訪(fǎng)。

3、應(yīng)進(jìn)行談心的情況：職工對(duì)段、車(chē)間、班組的安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理有意見(jiàn)或看法時(shí)應(yīng)及時(shí)與之溝通談心，職工對(duì)自己或他人受到獎(jiǎng)勵(lì)或處罰有不同看法時(shí)也應(yīng)及時(shí)開(kāi)展談心；班組職工之間發(fā)生矛盾時(shí)應(yīng)分別找當(dāng)事人進(jìn)行談話(huà)。

4、進(jìn)行家訪(fǎng)或談心時(shí)要注重方式、方法，既要耐心勸導(dǎo)，又要堅(jiān)持原則，注意把握尺度，掌握第一手資料，做到對(duì)職工個(gè)人及其家庭情況心中有數(shù)。

5、進(jìn)行家訪(fǎng)或談心后應(yīng)及時(shí)做好記錄，包括參加人、對(duì)象、時(shí)間、方式、主要內(nèi)容和取得的效果。

6、對(duì)不能化解的矛盾或影響面較大的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向黨支部（車(chē)間）匯報(bào)。

第四篇：綜治工作制度[模版]

土官口村綜治工作制度

一、認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，一把手切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)治安“第一責(zé)任人”的職責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)以主要精力認(rèn)真抓好落實(shí)。

二、堅(jiān)持每月或每季度召開(kāi)一次主題會(huì)議，討論安排綜合治理工作。

三、抓好以村級(jí)黨支部、村委會(huì)為核心的基層基礎(chǔ)建設(shè)，健全調(diào)委會(huì)、治保會(huì)等群防群治組織，建立工作責(zé)任制，充分發(fā)揮他們維護(hù)治安的重要作用。

四、認(rèn)真做好民間糾紛化解和治安防范工作，做到小事不出村，民事糾紛不轉(zhuǎn)化為刑事案件。

五、對(duì)綜合治理工作做到年初有安排，責(zé)任書(shū)簽訂要延伸到戶(hù)；年終全面考核，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，使綜合治理工作形成經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

六、做好“五種人”的監(jiān)管教育工作。

七、積極開(kāi)展創(chuàng)建“平安村”活動(dòng)，大力倡導(dǎo)見(jiàn)義勇為，反對(duì)封建迷信及“六害”現(xiàn)象。

第五篇：綜治工作中心工作制度

銀達(dá)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心工作制度

1、工作例會(huì)制度。

每月召開(kāi)一次工作例會(huì)，由主任或副主任傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)精神，通報(bào)工作情況，研究綜治和平安建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，制定對(duì)策措施，部署工作任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)中心工作人員思想作風(fēng)、紀(jì)律教育，強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，全面提高駕馭工作、處理疑難問(wèn)題的能力。

2、信息報(bào)告制度。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的不穩(wěn)定因素、重大矛盾糾紛、集體上訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)苗頭，以及重大治安、安全生產(chǎn)、食品安全事故和邪教類(lèi)信息，及時(shí)向黨委、政府和上級(jí)組織報(bào)告。

3、工作臺(tái)帳制度。

認(rèn)真按照有關(guān)臺(tái)帳工作要求開(kāi)展工作，收集、整理涉及綜治和平安建設(shè)工作的各種資料和數(shù)據(jù)，及時(shí)進(jìn)行歸類(lèi)，裝訂成冊(cè)，妥善保存。對(duì)要求上報(bào)的數(shù)據(jù)，按照統(tǒng)一格式上報(bào)。

4、矛盾糾紛排查調(diào)處制度。

每半月組織一次矛盾糾紛排查，特殊敏感時(shí)期組織專(zhuān)題排查，認(rèn)真分析研判，及時(shí)上報(bào)黨委、政府和上級(jí)組織。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，堅(jiān)持“屬地管理”原則，實(shí)行分類(lèi)調(diào)處。對(duì)重大矛盾糾紛，由綜治工作中心牽頭，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人，限期調(diào)處。

5、值班備勤制度。

實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和全天值班，對(duì)突發(fā)事件，在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)依法處置。

6、廉潔自律制度。

中心各組成單位及其工作人員要以公正執(zhí)法、公平處理問(wèn)題為原則，勤政廉政，嚴(yán)格執(zhí)法。

7、檢查考核制度。

根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)行定期檢查考評(píng)；對(duì)階段性重大活動(dòng)和工作，在工作結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)考評(píng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改措施，推進(jìn)工作水平整體提高。中心的運(yùn)行情況要進(jìn)行月總結(jié)、季督查，對(duì)中心成員單位參與工作績(jī)效進(jìn)行半年初評(píng)、年終總評(píng)，并作為評(píng)選綜治工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的依據(jù)。

8、首問(wèn)責(zé)任制。

熱情接待來(lái)訪(fǎng)人員和做好來(lái)信來(lái)電登記工作，仔細(xì)聽(tīng)取來(lái)訪(fǎng)人員的情況反映，認(rèn)真解答各種疑問(wèn)，及時(shí)受理調(diào)處事宜。

9、督查督辦制。

對(duì)因調(diào)處不當(dāng)?shù)仍蛟斐擅芗せ?，以及各?xiàng)工作落實(shí)情況，及時(shí)上報(bào)中心主任或副主任簽批“督查督辦”通知單，限期予以改正。

綜治維穩(wěn)中心工作職責(zé)

綜治中心的主要職責(zé)是協(xié)助黨委、政府組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)轄區(qū)部門(mén)、單位的廣大群眾開(kāi)展綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定和平安創(chuàng)建工作。具體承擔(dān)以下任務(wù)：

1、貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和平安建設(shè)工作的方針、政策和總體部署，認(rèn)真分析形勢(shì)，及時(shí)報(bào)告工作情況，提出工作建議；

2、組織開(kāi)展社會(huì)不安定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，統(tǒng)一受理、調(diào)解、處理各類(lèi)矛盾糾紛和群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，協(xié)調(diào)處置各類(lèi)突發(fā)性和群體性事件；

3、積極參與配合專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，組織排查、協(xié)調(diào)整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題；

4、指導(dǎo)、督促本轄區(qū)社會(huì)治安防控措施的落實(shí)，組織做好流動(dòng)人口管理服務(wù)、預(yù)防青少年違法犯罪、歸正人員安置幫教、鐵路護(hù)路聯(lián)防、國(guó)家安全人民防線(xiàn)建設(shè)和反邪教等工作；

5、組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的村居、社區(qū)、企事業(yè)單位積極開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)；

6、組織開(kāi)展法制、綜治、平安建設(shè)等宣傳活動(dòng)，做好基層綜治干部和群防群治隊(duì)伍的教育、管理和培訓(xùn)等工作；

7、督促檢查社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況，兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲措施；

8、完成黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)交辦的其他相關(guān)工作任務(wù)。

綜治辦工作制度

一、貫徹執(zhí)行綜合治理委員會(huì)對(duì)綜合治理工作的部署。

二、加強(qiáng)村委會(huì)(社區(qū))、治保、調(diào)解等組織建設(shè)，使綜合治理工作有人抓、有人管，落到實(shí)處。

三、組織群防群治隊(duì)伍，堅(jiān)持聯(lián)戶(hù)聯(lián)防及各種安全防范措施的落實(shí)。

四、具體安排組織落實(shí)幫教、安置、管理等綜合治理措施。

五、組織支持和協(xié)調(diào)公安派出所、人民法庭、司法所等綜治中心成員單位，參加綜合治理工作，充分發(fā)揮其職能作用。

銀達(dá)鎮(zhèn)信訪(fǎng)接待制度

為了保持各級(jí)人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪(fǎng)人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪(fǎng)秩序，制定本制度。

一、信訪(fǎng)辦公室工作人員要認(rèn)真處置來(lái)訪(fǎng)、接待來(lái)訪(fǎng)，傾聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn)、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民群眾服務(wù)。

二、信訪(fǎng)工作應(yīng)當(dāng)在各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。

三、信訪(fǎng)人采用走訪(fǎng)式提出信訪(fǎng)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出。多人采取走訪(fǎng)形式提出共同的信訪(fǎng)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過(guò)5%。

四、行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪(fǎng)人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。行政機(jī)關(guān)對(duì)重大、緊急信訪(fǎng)事項(xiàng)和信訪(fǎng)信息不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，若者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。

五、行政機(jī)關(guān)工作人員與信訪(fǎng)事項(xiàng)或者信訪(fǎng)人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

六、信訪(fǎng)人反映的情況，提出的建議、意見(jiàn)，有利于行政機(jī)關(guān)改進(jìn)工作，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證并積極采納。

綜治維穩(wěn)中心聯(lián)席會(huì)議制度

一、聯(lián)席會(huì)議由中心主任組織召開(kāi)，如主任不能參加，可委托常務(wù)副主任組織召開(kāi)；

二、聯(lián)席會(huì)議每月召開(kāi)一次例會(huì)，必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi)；

三、聯(lián)席會(huì)議參加單位由中心專(zhuān)（兼）職副主任和綜治中心成員單位負(fù)責(zé)人參加，必要時(shí)可邀請(qǐng)上級(jí)有關(guān)職能部門(mén)人員參加；

四、會(huì)議內(nèi)容為：分析工作形勢(shì)，掌握工作動(dòng)態(tài)，促進(jìn)各部門(mén)間的情況交流、信息溝通和工作協(xié)調(diào)，研究解決綜治、信訪(fǎng)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；

五、會(huì)議應(yīng)做好記錄并形成會(huì)議紀(jì)要，以綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)中心名義下發(fā)，并由中心辦公室專(zhuān)人負(fù)責(zé)督辦。

重點(diǎn)人員幫教管控制度

一、凡居住在本鎮(zhèn)的邪教人員、兩勞回籍人員、監(jiān)外執(zhí)行五種人、纏訪(fǎng)戶(hù)都屬重點(diǎn)管理及幫教對(duì)象，并按街村劃分實(shí)行幫教管理。

二、采取二幫一（上級(jí)另有要求按上級(jí)要求實(shí)行三幫一或四幫一）的方法，幫教人員由村委會(huì)主任、調(diào)委會(huì)主任、派出所民警、所在組組長(zhǎng)、親屬等人員組成。

三、幫教人對(duì)幫教對(duì)象要以情感人、以理服人、以誠(chéng)帶人，以法教人，做到耐心熱情不歧視，幫人要幫心，幫人幫到底。

四、幫教人要定期主動(dòng)與幫教對(duì)象接觸，掌握其思想、生活動(dòng)態(tài)，及時(shí)向村委會(huì)反映幫教對(duì)象近況，村委會(huì)每月向鎮(zhèn)司法所反映幫教情況。定期對(duì)幫教對(duì)象全面調(diào)查一次，實(shí)行幫教長(zhǎng)效管理。鎮(zhèn)綜治辦定期加強(qiáng)工作督導(dǎo)與檢查。

五、針對(duì)幫教對(duì)象的思想反映和具體要求采取相應(yīng)的管理幫教措施，敏感時(shí)期對(duì)邪教重點(diǎn)人員要實(shí)行“人盯人、人幫人”，確保無(wú)一名邪教人員滋事。

流動(dòng)人口登記檢查制度

一、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的法制宣傳和遵紀(jì)守法教育，增強(qiáng)法制觀念和自我防范意識(shí)；

二、宣傳流動(dòng)人口管理規(guī)定，督促來(lái)轄區(qū)的流動(dòng)人口三日內(nèi)進(jìn)行暫住登記；

三、發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口中有犯罪可疑人員及時(shí)向派出所報(bào)告；

四、對(duì)流動(dòng)人口登記率達(dá)到90%以上，辦證率達(dá)100%，做到來(lái)人登記，走人注銷(xiāo)，底數(shù)清楚；

五、協(xié)助計(jì)劃生育等部門(mén)共同做好對(duì)流動(dòng)人口宣傳教育服務(wù)管理的工作；

六、境外來(lái)我鎮(zhèn)投住親友家時(shí)，須在24小時(shí)由本人持護(hù)照和留宿的戶(hù)口本到派出所申報(bào)登記；

七、流動(dòng)人口做到隨時(shí)檢查登記工作，隨走隨銷(xiāo)。

突發(fā)事件應(yīng)急處置制度

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、中心主任任副組長(zhǎng)的突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組，中心各成員單位為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。按照統(tǒng)一指揮、組織有序、分工明確、條塊協(xié)調(diào)、保障有力、信息及時(shí)的原則，開(kāi)展突發(fā)事件的處置工作。

二、適用范圍。發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件（群體性矛盾激化上訪(fǎng)、非正常群死群傷等）、重大治安案件（因治安問(wèn)題誘發(fā)群體性事件）、重大安全生產(chǎn)事故（死亡3人以上）、突發(fā)公共衛(wèi)生事件（重大傳染病疫情、集體食物中毒）、自然災(zāi)害（地震、臺(tái)風(fēng)、潮汛等）、其他重大突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。

三、制定預(yù)案。中心應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，制訂各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，確保一旦發(fā)生突發(fā)性、群體性事件，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，能夠迅速、有效組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)依法妥善處置。制定的預(yù)案要明確組織領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)職責(zé)、資源調(diào)配和使用、處置責(zé)任等。

四、處置流程

（一）啟動(dòng)預(yù)案。突發(fā)事件發(fā)生后，最先接報(bào)的部門(mén)要第一時(shí)間向中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，中心領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事件性質(zhì)，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（二）先期處置。中心接報(bào)后要迅速派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，查實(shí)事件性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生原因、涉及范圍、人員財(cái)產(chǎn)損失等基本情況，并及時(shí)報(bào)告區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)。

（三）現(xiàn)場(chǎng)處置。處置人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及時(shí)采取控制、救援、保全等措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。

（四）善后工作。事件處置完畢，各有關(guān)部門(mén)要按職責(zé)分工，做好現(xiàn)場(chǎng)清理、布控、統(tǒng)計(jì)、安撫等工作。

（五）保障措施

1、中心指定專(zhuān)人每天24小時(shí)輪流值班備勤，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理有關(guān)情況，遇有重大突發(fā)事件必須迅速向中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2、各部門(mén)按照職責(zé)分工做好物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)和人才資源的儲(chǔ)備工作，所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

安全防范定期安全檢查制度

（一）加強(qiáng)安全防范，切實(shí)保障全鎮(zhèn)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，建立健全規(guī)范科學(xué)的安全管理機(jī)制。制定安全防范定期檢查制度。

（二）認(rèn)真落實(shí)綜合治理措施，進(jìn)一步完善安全防范體系。

1、安全防范實(shí)行綜合治理，制定措施，落實(shí)防范，防止案件發(fā)生。

2、安全防范工作以預(yù)防為主，加強(qiáng)教育，群防群治。

3、開(kāi)展安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)。利用多種形式對(duì)群眾進(jìn)行防火、防盜、防騙、防交通事故教育，增強(qiáng)群眾的安全防范意識(shí)。

（三）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)群眾用火、用電和車(chē)輛的安全管理工作。加強(qiáng)監(jiān)督管理，突出重點(diǎn)，對(duì)存在安全隱患的重點(diǎn)要害部位進(jìn)行安全檢查，集中整治整改。

銀達(dá)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作制度

為進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制，達(dá)到預(yù)測(cè)在先，防范在前，責(zé)任到人，落實(shí)到位，從根本上維護(hù)群眾的利益和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本制度。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)制度

建立、健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)制度，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，妥善解決群眾反映的合理要求，及時(shí)化解容易引發(fā)矛盾的各種因素。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)原則上每月兩次以上，以月制定具體的接訪(fǎng)時(shí)間安排表，由鎮(zhèn)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接待，每天保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)面接待群眾來(lái)訪(fǎng)。

二、干部下訪(fǎng)制度

采取領(lǐng)導(dǎo)干部分散下訪(fǎng)、司法所干部定期下訪(fǎng)和包村干部定時(shí)下訪(fǎng)三種方式，不定期排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合排查化解矛盾糾紛。領(lǐng)導(dǎo)干部按照工作分工，立足解決和減少信訪(fǎng)突出問(wèn)題，改進(jìn)工作和完善措施，適時(shí)組成下訪(fǎng)工作組，開(kāi)展下訪(fǎng)工作；鎮(zhèn)司法所每月定期逐村排查化解一次；包村干部按照每周工作安排和階段性重點(diǎn)工作，每周有2-3個(gè)工作日下訪(fǎng)；村、單位每半月排查一次。重要時(shí)期和重大節(jié)假日，實(shí)行每日排查和“零報(bào)告”制度。對(duì)一些苗頭性、傾向性的突出問(wèn)題，及時(shí)組織開(kāi)展集中排查和研判，提出工作建議，制定調(diào)處方案。

三、層級(jí)排查化解制度

按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行層級(jí)調(diào)處機(jī)制。排查出的矛盾糾紛先由組調(diào)解小組調(diào)解，調(diào)解不成，由村調(diào)委會(huì)進(jìn)行調(diào)處；村委會(huì)無(wú)法調(diào)處的由包村責(zé)任人負(fù)責(zé)調(diào)處，鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)督辦；對(duì)包村責(zé)任人無(wú)法以調(diào)處的，村調(diào)委會(huì)書(shū)面上報(bào)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)，由鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)或包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭，司法所和相關(guān)部門(mén)配合調(diào)處；鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)或包案領(lǐng)導(dǎo)無(wú)法調(diào)處的，由司法所按照法律程序，報(bào)請(qǐng)上報(bào)有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)處理。

四、首問(wèn)責(zé)任制度

第一個(gè)接待矛盾糾紛的部門(mén)和責(zé)任人必須落實(shí)該矛盾的受理、登記、匯報(bào)工作。短期內(nèi)能解決的問(wèn)題及時(shí)解決，一些難以化解的問(wèn)題，向當(dāng)事人解釋清楚。不屬于首問(wèn)人調(diào)處范圍的糾紛及時(shí)移交有關(guān)部門(mén)處理并告知糾紛雙方當(dāng)事人，同時(shí)負(fù)責(zé)督促落實(shí)跟蹤反饋。

五、重大矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案和掛牌督案制度

對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛，按照“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一包到底”的“五個(gè)一”要求，實(shí)行包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴罷訪(fǎng)的“四包”責(zé)任制，由領(lǐng)導(dǎo)干部包案負(fù)責(zé)或掛牌督辦。列入掛牌督辦的矛盾糾紛，責(zé)任單位、責(zé)任人按要求認(rèn)真調(diào)處解決，即時(shí)反饋調(diào)處情況。

六、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)制度

需要兩個(gè)以上部門(mén)或村組聯(lián)合調(diào)處的突發(fā)性群體事件和一些重大疑難矛盾糾紛，由包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織有關(guān)成員單位，整合工作資源，聯(lián)手制定調(diào)處方案，及時(shí)就地化解。對(duì)本級(jí)難以調(diào)處的矛盾糾紛及時(shí)向上一級(jí)報(bào)送，發(fā)現(xiàn)超越自己職責(zé)范圍難以調(diào)處的矛盾糾紛，應(yīng)作好記錄，報(bào)送有關(guān)部門(mén)。

七、矛盾糾紛報(bào)告制度

建立健全全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處信息員網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解掌握和發(fā)現(xiàn)本村、本部門(mén)存在的不穩(wěn)定因素。一旦發(fā)生突發(fā)性、群體性和其他影響社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾糾紛，所在村、單位調(diào)委會(huì)信息員必須在30分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。各村、各單位每月向矛盾糾紛排查化解領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況，按要求如實(shí)填寫(xiě)《矛盾糾紛集中排查登記表》。實(shí)行“零報(bào)告”制度，經(jīng)排查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的，也記錄在案。鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)對(duì)報(bào)送的矛盾糾紛建立專(zhuān)門(mén)臺(tái)帳，實(shí)行滾動(dòng)管理。

八、研判會(huì)議制度

由矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組召集、會(huì)同各相關(guān)責(zé)任單位，研究重大矛盾糾紛和階段工作意見(jiàn)。研判會(huì)議一般每個(gè)月召開(kāi)一次，因工作需要，可臨時(shí)召開(kāi)，會(huì)議議定的事項(xiàng)，有關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)認(rèn)真貫徹，各村也應(yīng)建立矛盾糾紛排查調(diào)處研判會(huì)議制度，及時(shí)解決本轄區(qū)的矛盾糾紛。

九、檢查考核制度

將矛盾糾紛排查調(diào)處作為社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，對(duì)各村、各部門(mén)矛盾糾紛排查化解情況進(jìn)行檢查考核。對(duì)因調(diào)處工作不力導(dǎo)致矛盾糾紛上交或激化的單位和部門(mén)嚴(yán)格按照綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，進(jìn)行處理。同時(shí)，列入督辦的重大案件糾紛按季度進(jìn)行督查。

十、責(zé)任追究制度

以嚴(yán)格的責(zé)任制來(lái)確保社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實(shí)效。建立社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)解責(zé)任制和分級(jí)責(zé)任制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定期接待、包案負(fù)責(zé)制、直接參與社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處。執(zhí)行重大疑難矛盾糾紛報(bào)告制度，凡事大疑難矛盾糾紛，應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處辦公室報(bào)告。建立責(zé)任倒查制度，對(duì)因矛盾糾紛調(diào)解和排查不力，致使矛盾激化造成重大社會(huì)影響和嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序?qū)嵭胸?zé)任追究制。

銀達(dá)鎮(zhèn)社會(huì)治安形勢(shì)分析研判制度

為進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)治安工作的制度化和規(guī)范化，及時(shí)準(zhǔn)確地分析研判社會(huì)治安形勢(shì)，掌握社會(huì)治安的總體形勢(shì)、主要特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域態(tài)勢(shì)、特點(diǎn)、成因的分析和可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪(fǎng)及群體性事件的形勢(shì)研判，增強(qiáng)社會(huì)治安工作的前瞻性和針對(duì)性，隨時(shí)掌控全鎮(zhèn)維穩(wěn)大局，傾心打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境，特制定如下制度。

一、例會(huì)制度

1、各村每月10日以前，都要召開(kāi)本村社會(huì)治安形勢(shì)分析研判例會(huì)，并形成專(zhuān)題報(bào)告。鎮(zhèn)社會(huì)治安形勢(shì)分析研判例會(huì)的時(shí)間原則上為每月10日，鎮(zhèn)上有統(tǒng)一工作安排或重大活動(dòng)另行通知，遇節(jié)假日順延。

2、遇有重要敏感時(shí)期、重大活動(dòng)、或出現(xiàn)帶有傾向性的治安熱點(diǎn)問(wèn)題，隨時(shí)組織專(zhuān)題分析，及時(shí)指導(dǎo)部署工作。

3、各村每月社會(huì)治安分析會(huì)后，都要形成專(zhuān)題報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府。鎮(zhèn)社會(huì)治安形勢(shì)分析研判例會(huì)后，也要形成研判報(bào)告，報(bào)上一級(jí)政法委、綜治辦。對(duì)一些地方一段時(shí)間內(nèi)高發(fā)多發(fā)的案件，應(yīng)視情在一定范圍公開(kāi)預(yù)警，以提高群眾的防范意識(shí)，減少可能受到的傷害。

二、研判重點(diǎn)

1、轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安的總體形勢(shì)、主要特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)。

2、研判期內(nèi)社會(huì)治安方面存在的突出問(wèn)題及表現(xiàn)形式；轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)、各單位社會(huì)治安中存在的主要問(wèn)題及原因分析。

3、群體性事件的基本情況、發(fā)展趨勢(shì)，以及可能引發(fā)群體性事件的不穩(wěn)定因素。社會(huì)矛盾糾紛發(fā)生數(shù)、調(diào)解數(shù)、調(diào)處成功率；群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)情況，有無(wú)越級(jí)上訪(fǎng)；安全生產(chǎn)事故、交通事故、火災(zāi)發(fā)生和人員傷亡情況。

4、刑事、治安案件高發(fā)的區(qū)域分布和類(lèi)型特征。公安機(jī)關(guān)掌握的重大刑事案件、系列案件、多發(fā)性案件發(fā)展情況；區(qū)域性或階段性普遍出現(xiàn)的治安問(wèn)題；案件高發(fā)區(qū)域的分布情況；違法犯罪人員的構(gòu)成及特點(diǎn)；由于公共安全領(lǐng)域的重大事件可能引發(fā)的社會(huì)治安問(wèn)題；治安防范中的薄弱環(huán)節(jié)以及發(fā)生問(wèn)題的主要原因等。

5、國(guó)家安全部門(mén)掌握的影響社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安的重要問(wèn)題。

6、對(duì)策建議。包括對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府的工作建議，對(duì)一些重點(diǎn)類(lèi)型案件和重點(diǎn)發(fā)案區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)打擊和防范、對(duì)一些治安混亂和突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治的對(duì)策建議，對(duì)一些部門(mén)和單位加強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)和防范工作的建議等。

7、群眾對(duì)社會(huì)治安的滿(mǎn)意程度及安全感受。

三、基本原則

1、宏觀把握的原則。社會(huì)治安形勢(shì)分析研判要從社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安大局著眼，宏觀把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與社會(huì)治安的內(nèi)在聯(lián)系，深入剖析影響社會(huì)治安的主要矛盾和突出問(wèn)題，預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的社會(huì)治安趨勢(shì)，為黨委政府科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。

2、突出重點(diǎn)的原則。治安形勢(shì)分析要突出轄區(qū)內(nèi)一段時(shí)間社會(huì)治安的主要問(wèn)題，并圍繞主要問(wèn)題提出對(duì)策建議，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，提高部署和指導(dǎo)工作的針對(duì)性。

3、具體深入的原則。治安形勢(shì)分析要有觀點(diǎn)、有分析、有依據(jù)。治安問(wèn)題和發(fā)案情況，要具體到區(qū)域、單位、部位、時(shí)段、案件類(lèi)型和犯罪高發(fā)人群；分析查找原因要切合實(shí)際，對(duì)策建議要有指導(dǎo)性和可操作性。

4、注重實(shí)效的原則。社會(huì)治安形勢(shì)分析研判要著力于改進(jìn)和加強(qiáng)工作，推動(dòng)解決影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。要側(cè)重于深入查找問(wèn)題，研究好解決問(wèn)題的辦法措施。治安分析報(bào)告中提出的對(duì)策建議，要采取聽(tīng)取匯報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)督察等形式督促有關(guān)地方和部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)改進(jìn)工作。對(duì)未完成工作任務(wù)、未落實(shí)防范措施的部門(mén)和單位，要進(jìn)行責(zé)任追究。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立治安形勢(shì)分析研判小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，派出所、司法所、武裝部負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)情況收集匯總，提出初步綜合分析研判報(bào)告和抓好有關(guān)單位和部門(mén)整改措施的督察落實(shí)。

2、鎮(zhèn)綜治中心成員單位負(fù)責(zé)人、各村主任要按時(shí)參加每月研判例會(huì)，并從各自的工作范圍出發(fā)對(duì)轄區(qū)治安形勢(shì)提出分析研判意見(jiàn)，為綜合分析研判及時(shí)提供信息、數(shù)據(jù)等相關(guān)資料，確保工作順利開(kāi)展。

3、社會(huì)治安形勢(shì)分析研判制度的落實(shí)情況，納入社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)管理內(nèi)容，作為重要指標(biāo)進(jìn)行考核。對(duì)不按規(guī)定及時(shí)分析研判或研判工作質(zhì)量不高的，要從嚴(yán)扣分。