第一篇：關(guān)于如何加強地稅黨員干部作風(fēng)建設(shè)的思考

關(guān)于如何加強地稅黨員干部作風(fēng)建設(shè)的思考

在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上，總書記強調(diào)，“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，永遠沒有休止符”、“活動收尾絕不是作風(fēng)建設(shè)收場”、“全黨要以此為起點，在從嚴(yán)治黨上繼續(xù)探索、不斷前進”，對新形勢下堅持從嚴(yán)治黨提出了明確要求，對在新的起點上如何把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入作出了全面部署。作為地稅機關(guān)來說，要全面加強新形勢下干部的作風(fēng)建設(shè)，就是要做到聚財為國、執(zhí)法為民、心系群眾、服務(wù)納稅人、服務(wù)地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

一、當(dāng)前地稅系統(tǒng)黨員干部思想作風(fēng)現(xiàn)狀

徹落實總局提出的以“帶好隊、收好稅”為宗旨，大力推進地稅“嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督”、“自重、自省、自警、自勱”三嚴(yán)四自工程建設(shè)，堅持兩手抓，兩手都要硬。特別在思想作風(fēng)建設(shè)方面，建立和健全了一系列的辦法和制度。初步形成了一整套行之有效的成功經(jīng)驗，對指導(dǎo)和加強地稅黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)起到了積極的推動和促進作用。但我們必須清醒地看到，隨著征管改革和機構(gòu)改革的進一步深化，使得一些黨員干部的自身素質(zhì)和地稅工作任務(wù)之間不相適應(yīng)的矛盾日益突出。近幾年地稅干部在思想觀念、價值取向、執(zhí)法意識、工作態(tài)度和利益需求等方面產(chǎn)生的各種問題明顯呈多樣化、復(fù)雜化趨勢。一是拜金主義、享樂主義思想有所抬頭，個人主義和特權(quán)觀念還不同程度地存在。二是在規(guī)范執(zhí)法方面與依法治稅、從嚴(yán)治隊的要求還有一定距離。盡管《廣西地稅信息系統(tǒng)》征管軟推行后自由裁量權(quán)縮小，透明度增加，但有章不循、有紀(jì)不依、執(zhí)法不公等現(xiàn)象仍有發(fā)生，執(zhí)法中的隨意性在一定程度上存在。三是一手硬、一手軟的現(xiàn)象在一些單位尚未根本解決，思想作風(fēng)建設(shè)普遍存在。四是一部分同志明顯缺乏責(zé)任心、事業(yè)心精神狀處理涉稅事項“慢作為”，得過且過混日子，少數(shù)干部上班時間上網(wǎng)玩游戲、聊天等，這些現(xiàn)象極大地阻礙了地稅事業(yè)的發(fā)展，妨礙了黨員干部的形象。五是一些黨員干部講待遇、提要求的多，講奉獻、比貢獻的少，特別是當(dāng)前在部分黨員干部中艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約的精神逐漸淡化。六是主動為基層、為納稅人服務(wù)的意識不強、措施不實。以上這些情況表明，當(dāng)前地稅機關(guān)黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)決定了加強思想作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，要求我們必須增強憂患意識，保持清醒頭腦，切實研究解決如何加強思想作風(fēng)建設(shè)。

二、加強機關(guān)黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)的幾點思考

思想作風(fēng)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項長期而探索新機制，這樣才能取得成效。針對當(dāng)前地稅系統(tǒng)黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)面臨的現(xiàn)狀，必須從以下幾方面加以強化和改進。

（一）大力加強理想信念、宗旨觀念教育，夯實加強作風(fēng)建設(shè)的思想道德基礎(chǔ)，增強黨員干部的凝聚力

理想信念是一個人、一個政黨、一個國家的精神支柱，理想的動搖，是最危險的動搖，信念的滑坡，是最致命的滑坡。加強作風(fēng)建設(shè)，其實質(zhì)就是要堅持和發(fā)揚黨的密切聯(lián)系群眾和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，加強共產(chǎn)主義、社會主義理想信念教育，在全體黨員干部中樹立科學(xué)、正確的人生觀、價值觀和世界觀。要通過深入動員、專題輔導(dǎo)、心得交流，深入學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的重要論述，學(xué)習(xí)總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話，學(xué)習(xí)《黨章》、《公務(wù)員法》和《加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)讀本》、學(xué)習(xí)省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的講話，緊密聯(lián)系實際，從根本上增強黨員干部的“五種意識”即作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的生命的意識、作風(fēng)建設(shè)刻不容緩的意識、作風(fēng)建設(shè)重在真抓實干的意識、作風(fēng)建設(shè)人人有責(zé)的意識和作風(fēng)建設(shè)務(wù)必常抓不懈的意識。通過持續(xù)努力，形成與地稅工作的歷史重任相適應(yīng)的人生觀和價值觀，做到政治上必須合格，立場上必須堅定，堅決克服拜金主義、享樂主義、極端個人主義等各種不良思潮的影響。切實解決“當(dāng)官為什么、用權(quán)干什么”、“工作圖什么”等問題，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。做到不為名利所動，不為貪欲所累，不為燈紅酒綠所迷，心甘情愿地為黨、國家和人民的利益奉獻一切，努力做“三嚴(yán)三實”的忠實踐行者。

（二）領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真帶頭，在作風(fēng)建設(shè)中充分發(fā)揮言傳身教的榜樣作用，爭做作風(fēng)建設(shè)的表率

我們常說，榜樣的力量是無窮的。榜樣示范不僅包括抓典型、樹標(biāo)兵，而且包括領(lǐng)導(dǎo)者、教育者自己言行一致、以身作則，他們的一言一行是對普通黨員干部起積極引導(dǎo)的最令不從。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)歷來是下屬行為的風(fēng)向標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的作風(fēng)至關(guān)重要，惟有自身具有良好的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活作風(fēng)，才能為下屬樹立榜樣，當(dāng)好示范，才能以充足的底氣，理直氣壯地抓好所在單位的作風(fēng)建設(shè)。在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的過程中“一把手”無聲的行動勝過豪言壯語和空洞說教，只有領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、身先士卒、言而有信、行而有果，才能真正引導(dǎo)廣大干部樹立良好作風(fēng)。一要做勤于學(xué)習(xí)的表率。不斷加強新知識學(xué)習(xí)，開闊自身視野，提高工作能力，適應(yīng)時代發(fā)展的步伐和工作的要求。二要做務(wù)實干事的表率。樹立科學(xué)的發(fā)展觀和政績觀，不唯書、實在在的業(yè)績。三是做團結(jié)共事的表率。充分發(fā)揚民主，堅持民主集中制，互相信任、互相支持、團結(jié)共事、形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。四要做廉潔自律的表率。要常常思考自己的權(quán)力從何而來，為誰而用這一問題，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，一身正氣、一塵不染。

（三）緊密結(jié)合實際，把加強作風(fēng)建設(shè)的各項要求落到實處，貫穿到具體工作中

對干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出表現(xiàn)，群眾反映最大的是兩個問題，一是形式主義；二是官僚主義。這種風(fēng)氣如果不糾正，不僅會導(dǎo)致黨的路線、方針、政策無法落實，黨的先進性無法體現(xiàn)，而且會導(dǎo)致黨的執(zhí)政地位的動搖。這就要求我們把抓落實作為改進工作作風(fēng)的突破口。作為地稅系統(tǒng)的黨員干部，不僅要會說、更要會干、會抓落實。堅持心里裝著群眾、密切聯(lián)系群眾。在實際工作中，要善于體察民情、聽取民聲、順應(yīng)民意，真正把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為想問題、作決策、辦事情的根本出發(fā)點和落腳點，把群眾的意愿作為“第一信號”，把群眾的滿意作為“第一追求”，把群眾的評判作為“第一標(biāo)準(zhǔn)”，扎扎實實為群眾辦實事、謀實惠。在具體落實過程中，主要解決好四個問題，一是理念。地稅系統(tǒng)自身的發(fā)展有賴于地方經(jīng)濟的發(fā)展，離開企業(yè)的發(fā)展，地稅事業(yè)就會成為無源之水、無本之木。二是定位。地稅部門的職責(zé)是為國聚財、為民執(zhí)法，利用稅收經(jīng)濟杠桿，為發(fā)展地方經(jīng)濟服務(wù)。為此，地稅部門的工作應(yīng)當(dāng)成為政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”。三是指導(dǎo)思想。地稅部門是重要的經(jīng)濟管理部門，業(yè)務(wù)性強工作要求高，與經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)，要進一步明確“服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)納稅人”的指導(dǎo)思想，按照“圍繞一個中心、三個面向”的思路開展工作，即圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個中心，面向企業(yè)優(yōu)服務(wù)，面向管理促發(fā)展，面向群眾樹形象。四是接受監(jiān)督。地稅機關(guān)是稅收法律的執(zhí)法者，同時也要主動接受納稅人和社會各界的監(jiān)督。自覺規(guī)范稅收執(zhí)法行為，堅持“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的作風(fēng)，在政府、企業(yè)和納稅人心目中樹立起新形象。

（四）建立健全和完善各項制度，推進作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)槌种院愕刈ズ米黠L(fēng)建設(shè)奠定堅實的制度基礎(chǔ)

加強制度建設(shè)，是推進黨員干部作風(fēng)建設(shè)的治本之策。要下功夫抓好學(xué)習(xí)、思想、工作、領(lǐng)導(dǎo)、生活和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面各項制度的制定、梳理、完善和落實。一要深化機關(guān)“學(xué)習(xí)”制度，進一步健全落實中心組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、撰寫心得體會和學(xué)習(xí)績效考評制度，在學(xué)習(xí)形式上，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，提高政治文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二要強化領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)的各項制度規(guī)定，重點完善下基層調(diào)研、到辦稅服務(wù)廳體驗、結(jié)對幫扶、民主決策、督辦落實、述職述廉、民主生活會等制度，切實推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三要完善正確的用人制度，好的干部作風(fēng)，于風(fēng)清氣正的用人導(dǎo)向。通過完善領(lǐng)導(dǎo)干部的使用制度，營造優(yōu)者上庸者下的良好風(fēng)氣。通過完善中層干部的交流制度，增強干部工作的活力。通過完善一般干部的績效考核制度，發(fā)揮干部工作的主動性和積極性。四是完善經(jīng)常性的談心談話制度。作風(fēng)建設(shè)要注重促進人的心理和諧，關(guān)注人的內(nèi)心世界。人教部門要通過定期走訪、談話等形式經(jīng)常聽取干部的想法和建議，了解干部的思想動態(tài)、關(guān)心干部的生活、關(guān)注干部的成長，充分發(fā)揮作風(fēng)建設(shè)主體的能動性。五是建立和完善首問責(zé)任制、崗位績效考核制、服務(wù)承諾制等機關(guān)管理和服務(wù)方面的制度和規(guī)定，理順機關(guān)職能，規(guī)范運行機制，著力在管好自己的人、看好自己的門、干好自己的事上下功夫。地稅部門要深化推行首問責(zé)任制，對首問責(zé)任人的工作職責(zé)、工作范圍和工作程序進行明確的界定，屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍以內(nèi)的，要及時、準(zhǔn)確地予以辦理，對于手續(xù)不全或不符合有關(guān)規(guī)定的，必須向辦事人說明需要補充的材料，不得以任何借口拒絕、推諉。要定期組織人員對本單位執(zhí)行首問責(zé)任制、一次性告知制、AB崗替代制、限時辦結(jié)制等各項制度的情況進行檢查，對存在失責(zé)行為者進行責(zé)任追究，對違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的要嚴(yán)肅給予告誡和處分。

（五）建立科學(xué)高效的督查運行機制，強化紀(jì)律監(jiān)督力度，確保作風(fēng)建設(shè)取得實效

加強對機關(guān)作風(fēng)的經(jīng)常性督查，是推進作風(fēng)建設(shè)的重要保障，要通過督查力度的進一步加強，確保作風(fēng)建設(shè)中存在的問題及時得到整改。一要拓寬社會監(jiān)督的渠道，更好地發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體以及特邀監(jiān)察員、效能和行風(fēng)監(jiān)督員的監(jiān)督作用，形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，對監(jiān)督檢查對象作風(fēng)建設(shè)情況進行明察暗訪，并將監(jiān)督檢查結(jié)果予以通報。二要擴大督查的視野，既要督查干部八小時工作中的表現(xiàn)，也要督查干部八小時以外的生活情況，使干部真正做到臺上臺下一樣，工作時間和業(yè)余時間一樣，有人監(jiān)督和無人監(jiān)督一樣。三要依靠群眾輿論的監(jiān)督力量，通過走訪納稅企業(yè)、召開行風(fēng)監(jiān)督員及服務(wù)對象座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表、設(shè)立意見箱、監(jiān)督舉報電話等多種形式，廣泛征求人民群眾的意見和建議，使作風(fēng)建設(shè)更具有針對性。

第二篇：關(guān)于如何加強地稅黨員干部作風(fēng)建設(shè)的思考

關(guān)于如何加強地稅黨員干部作風(fēng)建設(shè)的思考

在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上，總書記強調(diào)，“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，永遠沒有休止符”、“活動收尾絕不是作風(fēng)建設(shè)收場”、“全黨要以此為起點，在從嚴(yán)治黨上繼續(xù)探索、不斷前進”，對新形勢下堅持從嚴(yán)治黨提出了明確要求，對在新的起點上如何把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入作出了全面部署。作為地稅機關(guān)來說，要全面加強新形勢下干部的作風(fēng)建設(shè)，就是要做到聚財為國、執(zhí)法為民、心系群眾、服務(wù)納稅人、服務(wù)地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

一、當(dāng)前地稅系統(tǒng)黨員干部思想作風(fēng)現(xiàn)狀

徹落實總局提出的以“帶好隊、收好稅”為宗旨，大力推進地稅“嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督”、“自重、自省、自警、自勱”三嚴(yán)四自工程建設(shè)，堅持兩手抓，兩手都要硬。特別在思想作風(fēng)建設(shè)方面，建立和健全了一系列的辦法和制度。初步形成了一整套行之有效的成功經(jīng)驗，對指導(dǎo)和加強地稅黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)起到了積極的推動和促進作用。但我們必須清醒地看到，隨著征管改革和機構(gòu)改革的進一步深化，使得一些黨員干部的自身素質(zhì)和地稅工作任務(wù)之間不相適應(yīng)的矛盾日益突出。近幾年地稅干部在思想觀念、價值取向、執(zhí)法意識、工作態(tài)度和利益需求等方面產(chǎn)生的各種問題明顯呈多樣化、復(fù)雜化趨勢。一是拜金主義、享樂主義思想有所抬頭，個人主義和特權(quán)觀念還不同程度地存在。二是在規(guī)范執(zhí)法方面與依法治稅、從嚴(yán)治隊的要求還有一定距離。盡管《廣西地稅信息系統(tǒng)》征管軟件推行后自由裁量權(quán)縮小，透明度增加，但有章不循、有紀(jì)不依、執(zhí)法不公等現(xiàn)象仍有發(fā)生，執(zhí)法中的隨意性在一定程度上存在。三是一手硬、一手軟的現(xiàn)象在一些單位尚未根本解決，思想作風(fēng)建題普遍存在。四是一部分同志明顯缺乏責(zé)任心、事業(yè)心精神下，處理涉稅事項“慢作為”，得過且過混日子，少數(shù)干部上班時間上網(wǎng)玩游戲、聊天等，這些現(xiàn)象極大地阻礙了地稅事業(yè)的發(fā)展，妨礙了黨員干部的形象。五是一些黨員干部講待遇、提要求的多，講奉獻、比貢獻的少，特別是當(dāng)前在部分黨員干部中艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約的精神逐漸淡化。六是主動為基層、為納稅人服務(wù)的意識不強、措施不實。以上這些情況表明，當(dāng)前地稅機關(guān)黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)決定了加強思想作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，要求我們必須增強憂患意識，保持清醒頭腦，切實研究解決如何加強思想作風(fēng)建設(shè)。

二、加強機關(guān)黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)的幾點思考

思想作風(fēng)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項長期而探索新機制，這樣才能取得成效。針對當(dāng)前地稅系統(tǒng)黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)面臨的現(xiàn)狀，必須從以下幾方面加以強化和改進。

（一）大力加強理想信念、宗旨觀念教育，夯實加強作風(fēng)建設(shè)的思想道德基礎(chǔ)，增強黨員干部的凝聚力

理想信念是一個人、一個政黨、一個國家的精神支柱，理想的動搖，是最危險的動搖，信念的滑坡，是最致命的滑坡。加強作風(fēng)建設(shè)，其實質(zhì)就是要堅持和發(fā)揚黨的密切聯(lián)系群眾和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，加強共產(chǎn)主義、社會主義理想信念教育，在全體黨員干部中樹立科學(xué)、正確的人生觀、價值觀和世界觀。要通過深入動員、專題輔導(dǎo)、心得交流，深入學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的重要論述，學(xué)習(xí)總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話，學(xué)習(xí)《黨章》、《公務(wù)員法》和《加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)讀本》、學(xué)習(xí)省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的講話，緊密聯(lián)系實際，從根本上增強黨員干部的“五種意識”即作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的生命的意識、作風(fēng)建設(shè)刻不容緩的意識、作風(fēng)建設(shè)重在真抓實干的意識、作風(fēng)建設(shè)人人有責(zé)的意識和作風(fēng)建設(shè)務(wù)必常抓不懈的意識。通過持續(xù)努力，形成與地稅工作的歷史重任相適應(yīng)的人生觀和價值觀，做到政治上必須合格，立場上必須堅定，堅決克服拜金主義、享樂主義、極端個人主義等各種不良思潮的影響。切實解決“當(dāng)官為什么、用權(quán)干什么”、“工作圖什么”等問題，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。做到不為名利所動，不為貪欲所累，不為燈紅酒綠所迷，心甘情愿地為黨、國家和人民的利益奉獻一切，努力做“三嚴(yán)三實”的忠實踐行者。

（二）領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真帶頭，在作風(fēng)建設(shè)中充分發(fā)揮言傳身教的榜樣作用，爭做作風(fēng)建設(shè)的表率

我們常說，榜樣的力量是無窮的。榜樣示范不僅包括抓典型、樹標(biāo)兵，而且包括領(lǐng)導(dǎo)者、教育者自己言行一致、以身作則，他們的一言一行是對普通黨員干部起積極引導(dǎo)的最令不從。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)歷來是下屬行為的風(fēng)向標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的作風(fēng)至關(guān)重要，惟有自身具有良好的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活作風(fēng)，才能為下屬樹立榜樣，當(dāng)好示范，才能以充足的底氣，理直氣壯地抓好所在單位的作風(fēng)建設(shè)。在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的過程中“一把手”無聲的行動勝過豪言壯語和空洞說教，只有領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、身先士卒、言而有信、行而有果，才能真正引導(dǎo)廣大干部樹立良好作風(fēng)。一要做勤于學(xué)習(xí)的表率。不斷加強新知識學(xué)習(xí)，開闊自身視野，提高工作能力，適應(yīng)時代發(fā)展的步伐和工作的要求。二要做務(wù)實干事的表率。樹立科學(xué)的發(fā)展觀和政績觀，不唯書、實在在的業(yè)績。三是做團結(jié)共事的表率。充分發(fā)揚民主，堅持民主集中制，互相信任、互相支持、團結(jié)共事、形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。四要做廉潔自律的表率。要常常思考自己的權(quán)力從何而來，為誰而用這一問題，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，一身正氣、一塵不染。

（三）緊密結(jié)合實際，把加強作風(fēng)建設(shè)的各項要求落到實處，貫穿到具體工作中

對干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出表現(xiàn)，群眾反映最大的是兩個問題，一是形式主義；二是官僚主義。這種風(fēng)氣如果不糾正，不僅會導(dǎo)致黨的路線、方針、政策無法落實，黨的先進性無法體現(xiàn)，而且會導(dǎo)致黨的執(zhí)政地位的動搖。這就要求我們把抓落實作為改進工作作風(fēng)的突破口。作為地稅系統(tǒng)的黨員干部，不僅要會說、更要會干、會抓落實。堅持心里裝著群眾、密切聯(lián)系群眾。在實際工作中，要善于體察民情、聽取民聲、順應(yīng)民意，真正把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為想問題、作決策、辦事情的根本出發(fā)點和落腳點，把群眾的意愿作為“第一信號”，把群眾的滿意作為“第一追求”，把群眾的評判作為“第一標(biāo)準(zhǔn)”，扎扎實實為群眾辦實事、謀實惠。在具體落實過程中，主要解決好四個問題，一是理念。地稅系統(tǒng)自身的發(fā)展有賴于地方經(jīng)濟的發(fā)展，離開企業(yè)的發(fā)展，地稅事業(yè)就會成為無源之水、無本之木。二是定位。地稅部門的職責(zé)是為國聚財、為民執(zhí)法，利用稅收經(jīng)濟杠桿，為發(fā)展地方經(jīng)濟服務(wù)。為此，地稅部門的工作應(yīng)當(dāng)成為政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”。三是指導(dǎo)思想。地稅部門是重要的經(jīng)濟管理部門，業(yè)務(wù)性強工作要求高，與經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)，要進一步明確“服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)納稅人”的指導(dǎo)思想，按照“圍繞一個中心、三個面向”的思路開展工作，即圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個中心，面向企業(yè)優(yōu)服務(wù)，面向管理促發(fā)展，面向群眾樹形象。四是接受監(jiān)督。地稅機關(guān)是稅收法律的執(zhí)法者，同時也要主動接受納稅人和社會各界的監(jiān)督。自覺規(guī)范稅收執(zhí)法行為，堅持“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的作風(fēng)，在政府、企業(yè)和納稅人心目中樹立起新形象。

（四）建立健全和完善各項制度，推進作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)槌种院愕刈ズ米黠L(fēng)建設(shè)奠定堅實的制度基礎(chǔ)

加強制度建設(shè)，是推進黨員干部作風(fēng)建設(shè)的治本之策。要下功夫抓好學(xué)習(xí)、思想、工作、領(lǐng)導(dǎo)、生活和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面各項制度的制定、梳理、完善和落實。一要深化機關(guān)“學(xué)習(xí)”制度，進一步健全落實中心組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)課、撰寫心得體會和學(xué)習(xí)績效考評制度，在學(xué)習(xí)形式上，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，提高政治文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二要強化領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)的各項制度規(guī)定，重點完善下基層調(diào)研、到辦稅服務(wù)廳體驗、結(jié)對幫扶、民主決策、督辦落實、述職述廉、民主生活會等制度，切實推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三要完善正確的用人制度，好的干部作風(fēng)，于風(fēng)清氣正的用人導(dǎo)向。通過完善領(lǐng)導(dǎo)干部的使用制度，營造優(yōu)者上庸者下的良好風(fēng)氣。通過完善中層干部的交流制度，增強干部工作的活力。通過完善一般干部的績效考核制度，發(fā)揮干部工作的主動性和積極性。四是完善經(jīng)常性的談心談話制度。作風(fēng)建設(shè)要注重促進人的心理和諧，關(guān)注人的內(nèi)心世界。人教部門要通過定期走訪、談話等形式經(jīng)常聽取干部的想法和建議，了解干部的思想動態(tài)、關(guān)心干部的生活、關(guān)注干部的成長，充分發(fā)揮作風(fēng)建設(shè)主體的能動性。五是建立和完善首問責(zé)任制、崗位績效考核制、服務(wù)承諾制等機關(guān)管理和服務(wù)方面的制度和規(guī)定，理順機關(guān)職能，規(guī)范運行機制，著力在管好自己的人、看好自己的門、干好自己的事上下功夫。地稅部門要深化推行首問責(zé)任制，對首問責(zé)任人的工作職責(zé)、工作范圍和工作程序進行明確的界定，屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍以內(nèi)的，要及時、準(zhǔn)確地予以辦理，對于手續(xù)不全或不符合有關(guān)規(guī)定的，必須向辦事人說明需要補充的材料，不得以任何借口拒絕、推諉。要定期組織人員對本單位執(zhí)行首問責(zé)任制、一次性告知制、AB崗替代制、限時辦結(jié)制等各項制度的情況進行檢查，對存在失責(zé)行為者進行責(zé)任追究，對違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的要嚴(yán)肅給予告誡和處分。

（五）建立科學(xué)高效的督查運行機制，強化紀(jì)律監(jiān)督力度，確保作風(fēng)建設(shè)取得實效

加強對機關(guān)作風(fēng)的經(jīng)常性督查，是推進作風(fēng)建設(shè)的重要保障，要通過督查力度的進一步加強，確保作風(fēng)建設(shè)中存在的問題及時得到整改。一要拓寬社會監(jiān)督的渠道，更好地發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體以及特邀監(jiān)察員、效能和行風(fēng)監(jiān)督員的監(jiān)督作用，形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，對監(jiān)督檢查對象作風(fēng)建設(shè)情況進行明察暗訪，并將監(jiān)督檢查結(jié)果予以通報。二要擴大督查的視野，既要督查干部八小時工作中的表現(xiàn)，也要督查干部八小時以外的生活情況，使干部真正做到臺上臺下一樣，工作時間和業(yè)余時間一樣，有人監(jiān)督和無人監(jiān)督一樣。三要依靠群眾輿論的監(jiān)督力量，通過走訪納稅企業(yè)、召開行風(fēng)監(jiān)督員及服務(wù)對象座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表、設(shè)立意見箱、監(jiān)督舉報電話等多種形式，廣泛征求人民群眾的意見和建議，使作風(fēng)建設(shè)更具有針對性。

第三篇：加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)的思考

文章標(biāo)題：加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)的思考

作風(fēng)是一個人、一個團體在其社會關(guān)系及社會交往活動中的行為方式和特征，是人們思想、工作和生活的集中反映，是個人品格的體現(xiàn)。黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線，體現(xiàn)黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。黨的作風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心的向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。

黨員干部的作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)，必須切實把加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置抓緊抓實，抓出成效。

一、抓學(xué)習(xí)教育，為作風(fēng)建設(shè)奠定堅實的思想基礎(chǔ)

思想是行動的先導(dǎo)，黨員的思想狀況決定了黨員的作風(fēng)狀況，黨員的正確思想靠教育來培養(yǎng)，在黨員干部的作風(fēng)建設(shè)中，抓好學(xué)習(xí)教育具有基礎(chǔ)性地位。要通過黨員干部自學(xué)、積極參加“三會一課”、參加上級黨組織的集中培訓(xùn)等途徑，進一步堅定黨員干部的理想信念，強化宗旨意識，養(yǎng)成優(yōu)良的道德品質(zhì)。要積極探索學(xué)習(xí)考核的有效形式，促進黨員干部良好學(xué)風(fēng)的形成。要糾正“怠學(xué)”、“假學(xué)”、“死學(xué)”的問題，努力做到“勤學(xué)”、“真學(xué)”、“活學(xué)”，切實提高學(xué)習(xí)的效果，使黨員干部的作風(fēng)建設(shè)成為他們的自我追求，不斷增強改進作風(fēng)的自覺性、主動性。

二、抓輿論宣傳，為作風(fēng)建設(shè)營造深厚的創(chuàng)建氛圍

輿論宣傳具有導(dǎo)向作用，黨員干部良好作風(fēng)的形成、不良作風(fēng)的糾正都需要發(fā)揮輿論的作用。在輿論宣傳工作中，一是在電視中公開單位作風(fēng)建設(shè)承諾，便于服務(wù)對象監(jiān)督。二是要在各種媒體上宣傳本地作風(fēng)建設(shè)的典型事跡，便于黨員干部學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮榜樣的作用。三是要將不良作風(fēng)涉及的人和事在本地范圍內(nèi)通報，使黨員干部有所顧忌，發(fā)揮警示教育的作用。四是要利用集中學(xué)習(xí)、召開會議、民主生活會等機會通報本單位作風(fēng)建設(shè)情況，弘揚正氣，糾正歪風(fēng)邪氣。

三、抓督促檢查，為作風(fēng)建設(shè)提供可靠保證

作風(fēng)建設(shè)既要培養(yǎng)好的作風(fēng)，又要切實糾正不良之風(fēng)，這就離不開黨組織對黨員干部的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督?，F(xiàn)實告訴我們，依靠黨員干部自覺改進作風(fēng)，對少數(shù)人有效，對多數(shù)人則不可能，在短時間內(nèi)有效，要長期保持則不可能，作風(fēng)建設(shè)離不開組織上的督促檢查。為此，要明確作風(fēng)建設(shè)督促檢查的主體是單位的黨組織，黨組織的負(fù)責(zé)人是本單位作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人。黨組織要根據(jù)《黨章》、《公務(wù)員法》、工作實際制定黨員干部的行為規(guī)范，使黨員干部的行為有參照的標(biāo)準(zhǔn)。要集中一定的時間搞好“四查四看”，從而發(fā)現(xiàn)黨員干部存在的不正之風(fēng)。單位領(lǐng)導(dǎo)要及時發(fā)現(xiàn)黨員干部中存在的苗頭性、傾向性問題，并積極采取措施糾正，對存在作風(fēng)問題的黨員干部要及時批評、教育、處理。

四、抓班子管理，為作風(fēng)建設(shè)作出表率

班子建設(shè)在單位的各項工作中均具有決定性作用，作風(fēng)建設(shè)同樣要靠班子成員發(fā)揮表率作用。一是要選好人用好人，配齊配強班子成員。二是黨組織要按時換屆選舉，接受黨員的民主選擇。三是班子成員要自覺接受黨員群眾的監(jiān)督。四是上級組織要加大對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考察力度、監(jiān)督力度，從而增強班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員的作風(fēng)成為黨員干部學(xué)習(xí)的榜樣，發(fā)揮班子成員在作風(fēng)建設(shè)中的權(quán)力影響和非權(quán)力影響。

五、抓制度健全，為作風(fēng)建設(shè)建立長效機制

制度建設(shè)更帶有長期性和全局性，要根據(jù)胡錦濤同志倡導(dǎo)的八個方面良好風(fēng)氣的要求建立相應(yīng)的制度。一是健全學(xué)習(xí)教育制度，建立切實可行的、經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育機制。二是根據(jù)《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見》，結(jié)合實際，細化聯(lián)系群眾制度，明確做好接待群眾工作的要求，建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的網(wǎng)絡(luò)，暢通群眾表達意愿的渠道。三是明確每位黨員干部的工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，建立崗責(zé)任制，增強工作的責(zé)任感、緊迫感。四是建立勤儉節(jié)約的制度，用制度管理好財物的使用，杜絕浪費現(xiàn)象，節(jié)約行政成本。五是建立文件備案制度，防止公共利益部門化，保證政令暢通。六是健全民主集中制，制定議事規(guī)則，防止獨斷專行，克服軟弱渙散。七是健全監(jiān)督檢查制度。按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗實施綱要》要求，加大監(jiān)督力度，完善監(jiān)督措施。八是建立黨員干部生活作風(fēng)的教育、檢查、處理機制，要依據(jù)有關(guān)條例和規(guī)定，結(jié)合本單位實際制定黨員干部生活作風(fēng)方面的行為禁令。

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第四篇：加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思考

加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思考

在新的歷史時期，作風(fēng)建設(shè)是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。要堅持解放思想、實事求是的思想路線，創(chuàng)造性地貫徹落實黨的方針政策；要把學(xué)風(fēng)搞好，做到學(xué)以致用；要把抓落實作為改進工作作風(fēng)的突破口；要牢記黨的根本宗旨，改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)；要增強防腐拒變的能力，改進干部生活作風(fēng)，做到清正廉潔、勤政為民。

江澤民同志在“七一”講話中深刻指出：“黨的作風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命”?？v觀我們黨八十年的歷史，作風(fēng)建設(shè)始終是加強黨的自身建設(shè)的一項“基本功”。在新的歷史時期，作風(fēng)建設(shè)是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，必須按照“三個代表”的要求，針對當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，全面加強黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良的作風(fēng)，良好的形象，贏得人民群眾的信賴和支持，創(chuàng)造性地開創(chuàng)工作新局面。

改進思想作風(fēng)，要在創(chuàng)造性地貫徹落實黨的路線、方針、政策上下功夫。能不能堅持解放思想、實事求是的思想路線，是關(guān)系到黨和國家事業(yè)繼往開來、興旺發(fā)達的重大問題。面對新世紀(jì)的新形勢和新任務(wù)，必須進一步增強解放思想、實事求是的自覺性和堅定性，不斷把我們的事業(yè)推向前進。創(chuàng)造性地貫徹落實黨的路線、方針、政策，一方面要大膽開拓創(chuàng)新。要堅持用馬克思主義的寬廣眼界觀察世界和自己的實踐，充分認(rèn)識和正確把握當(dāng)代國際國內(nèi)局勢帶來的機遇和挑戰(zhàn)，不斷強化戰(zhàn)略性、前瞻性和開放性思維，不斷進行觀念更新、體制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，使我們黨能夠始終代表中國先進生產(chǎn)力、中國先進文化和中國最廣大人民的根本利益。另一方面，必須強調(diào)腳踏實地。解放思想、實事求是是辯證統(tǒng)一的。解放思想要求在實踐中創(chuàng)新、創(chuàng)造。但創(chuàng)新、創(chuàng)造離不開實事求是，脫離實際就無所謂創(chuàng)新和創(chuàng)造，也不是真正的思想解放。實事求是是解放思想的本質(zhì)要求。在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中，貫徹好、執(zhí)行好黨的路線、方針、政策，必須實事求是，腳踏實地。堅持一切從實際出發(fā)，說實話、鼓實勁、辦實事、求實效，自覺地、經(jīng)常地深入群眾，深入實際，實事求是地反映社情民意，把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。

改進學(xué)風(fēng)，要在學(xué)以致用上下功夫。學(xué)風(fēng)問題，是對待馬克思主義的態(tài)度問題，是解決如何在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大實踐中創(chuàng)造性地運用和發(fā)展馬克思主義的問題。毛澤東同志曾經(jīng)把學(xué)風(fēng)問題稱之為黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命必須解決的“第一個重要問題”。江澤民同志指出：“學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，關(guān)鍵是掌握其理論實質(zhì)，善于把基本原理運

用于社會主義革命和現(xiàn)代化建設(shè)的新實踐，并在理論與實踐結(jié)合中勇于創(chuàng)新?！卑褜W(xué)風(fēng)搞好，做到學(xué)以致用，這是全黨都要高度重視的重大課題。當(dāng)前，在我們的干部隊伍中，既存在著理論學(xué)習(xí)不夠的問題，也存在著理論與實際結(jié)合得不好的問題。掌握理論實質(zhì)，用于指導(dǎo)實踐，在二者結(jié)合上做文章，就能創(chuàng)新。我們要進一步解放思想，不唯書，不唯上，只唯實，堅決摒棄教條主義、本本主義，“不能拿本本去框?qū)嵺`，而是要用實踐去發(fā)展本本”。要按“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，勇于沖破舊框框、舊模式的束縛，敢闖敢試，走前人沒有走過的路，做前人沒有做過的事。理論的創(chuàng)新源于實踐，實踐的主體是人民群眾。要善于總結(jié)人民群眾在實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，在實踐中學(xué)習(xí)，在實踐中應(yīng)用，在實踐中創(chuàng)新，不斷把實踐經(jīng)驗上升為理論，用以指導(dǎo)新的實踐。

改進工作作風(fēng)，要在狠抓落實上下功夫。江澤民同志在十五屆五中全會上指出：“現(xiàn)在，在工作作風(fēng)方面存在的問題，群眾反映最大的是兩個問題，一是形式主義，二是官僚主義。這必須引起全黨上下的高度重視，必須痛下決心把這兩股歪風(fēng)剎住，越快越好”。形式主義和官僚主義有一個共同特點，就是脫離實際，脫離群眾，工作不落實、不扎實、不切實。江總書記嚴(yán)肅指出：“這種風(fēng)氣如果不糾正，不僅會導(dǎo)致黨的路線、方針、政策無法落實，而且必然會出亂子，甚至出大亂子”。這就要求我們必須把抓落實作為改進工作作風(fēng)的突破口。荀子曾說：“口能言之，身能行之，國寶也；口行善，身行惡，國妖也”。言行一致，崇尚實干，這是歷代賢明政治家所推崇的。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要會說，更要會干，會抓落實。從根本上講，抓落實就是抓發(fā)展，也是模范實踐黨的宗旨的必然要求。抓落實，必須苦干實干。實踐“三個代表”離不開苦干實干；實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，離不開苦干實干。對一個地方來講，只有苦干實干，一屆接著一屆干，才能干出一個新天地。抓落實，還必須建立健全落實的機制。落實的關(guān)鍵在干部，抓落實首先要在用人機制上下力氣。抓落實的過程，是考察和識別干部的過程。對在工作落實中涌現(xiàn)出的踏實肯干、政績突出、群眾擁護的干部要注意重用，使實干者榮、空談?wù)邜u、造假者辱，從而促進工作作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，要在強化宗旨觀念上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)問題的實質(zhì)，是黨群關(guān)系、干群關(guān)系問題。改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，就是要在市場經(jīng)濟條件下、在現(xiàn)代化建設(shè)中堅持和發(fā)揚黨的密切聯(lián)系群眾的好作風(fēng)。這就需要我們各級干部牢記黨的根本宗旨，始終代表最廣大人民的根本利益，甘當(dāng)人民的公仆。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都必須強化宗旨意識和公仆意識，把人民賦予的權(quán)力用于為人民服務(wù)中去。與人民群眾的關(guān)系如何，取決于對人民群眾的感情。感情深厚，則關(guān)系密切；感情淺薄，則關(guān)系淡化。在實際工作中，要善于體察民情，聽取民聲，順乎民意，真正把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，作為想問題、作決策、辦事情的根本出發(fā)點和落腳點，把群眾的情緒作為“第一信號”，把群眾的滿意作為“第一追求”，把群眾的富裕作為“第一目標(biāo)”，扎扎實實為群眾辦實事、謀實惠。

作為領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要有為人民服務(wù)的觀念，還必須掌握為人民服務(wù)的過硬本領(lǐng)，能夠為群眾辦好事、辦實事，切實解決群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問題。也就是說，既要有愛民之心，還要有助民之才，富民之技，安民之策。也只有廣大干部真正具有了服務(wù)群眾的過硬本領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)才能有實質(zhì)性的變化。

改進干部生活作風(fēng)，要在防腐拒變上下功夫。干部的生活作風(fēng)和工作作風(fēng)是緊密關(guān)聯(lián)的。改進生活作風(fēng)，是改進工作作風(fēng)的必備前提。生活作風(fēng)不端正，必然成為剝削階級腐朽生活方式的俘虜。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，只有保持清正廉潔、艱苦奮斗的作風(fēng)，才能保持奮發(fā)有為、堅忍不拔的良好精神狀態(tài)，才能不斷在工作中開拓創(chuàng)新。面對各種各樣的誘惑，領(lǐng)導(dǎo)干部要著重提高防腐拒變的能力，這是當(dāng)前我們面臨的一項緊迫任務(wù)。一是嚴(yán)守道德防線。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，首先應(yīng)加強理論修養(yǎng)，堅定共產(chǎn)主義理想和信念，不斷改造世界觀、人生觀和價值觀，提高思想修養(yǎng)和文明程度。同時，應(yīng)自覺做到勿以善小而不為，勿以惡小而為之，從生活中點點滴滴做起，于細微之處規(guī)范自己的一言一行，做到防微杜漸，警鐘長鳴，在思想上高筑拒腐防變的大堤。二是樂于奉獻，甘于吃苦。作為人民公仆，就要有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的情懷。黨的形象和威信的樹立，在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的奉獻精神。古人說：“上能同甘苦，下能共安危”?，F(xiàn)在，無論是農(nóng)村，還是城市，都還存在著貧困現(xiàn)象，我們面臨的困難和矛盾還很多。在這種情況下，干部在生活上更不能搞特殊。只有與群眾同甘苦、共患難，群眾才會從心底相信黨，擁護黨，各項工作才能得到群眾擁護和支持。三是保持清正廉潔。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是人民賦予的，掌權(quán)用權(quán)必須為民謀利，而不能以權(quán)謀私。如果忘記了權(quán)力是人民給的，私欲膨脹，以權(quán)謀私，必將墮入腐敗的深淵，給國家和人民造成損失，自己也會身敗名裂。要從完善組織機制入手，加大從源頭上治理腐敗的力度，嚴(yán)肅法紀(jì)，逐步鏟除滋生腐敗的土壤，約束和促進每個黨員干部做到清正廉潔、勤政為民。

第五篇：關(guān)于黨員干部作風(fēng)建設(shè)的思考和建議

關(guān)于黨員干部作風(fēng)建設(shè)的思考和建議

“好雨知時節(jié)，當(dāng)春乃發(fā)生”，為了深入貫徹學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話精神，全面加強干部的作風(fēng)建設(shè)，市委、市政府根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一部署，在全市開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動。這是形勢發(fā)展的需要，也是率先實現(xiàn)第三次跨越的行動證明，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。自改革開放以來，我市經(jīng)濟出現(xiàn)翻天覆地的變化，在經(jīng)濟發(fā)展的同時，各種深層次形形色色的問題也隨之出現(xiàn)，其中干部的作風(fēng)問題是比較典型的一個大問題。針對這一問題，如何利用有效載體，通過各種措施，利用多種途徑加強干部作風(fēng)建設(shè)，本人結(jié)合多年來在機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作體會，初步探討如何加強干部作風(fēng)建設(shè)，如何健全干部作風(fēng)建設(shè)形成長效機制的問題。

一、當(dāng)前干部作風(fēng)的現(xiàn)狀

黨的作風(fēng)體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡?！罢d，在順民心；政之所廢，在逆民心?！倍h的形象是通過各級政府和職能部門干部的一言一行、一舉一動來體現(xiàn)的，概括起來有以下幾個問題：

1、學(xué)習(xí)不夠深入，思想作風(fēng)飄浮。

當(dāng)前干部對理論學(xué)習(xí)缺乏主動性、系統(tǒng)性，一些干部重視學(xué)歷教育，忽視理論學(xué)習(xí)；有的干部迫于學(xué)習(xí)制度的約束參加例會學(xué)習(xí)，但利用業(yè)余時間學(xué)習(xí)黨的各項理論知識的自覺性不高，理論學(xué)習(xí)不到位導(dǎo)致黨性修養(yǎng)不高，政治思想作風(fēng)不實，平時工作中強調(diào)個人利益多，維護集體利益少；一些干部開展工作不夠大膽，有明哲保身、事不關(guān)己、高高掛起的思想，對身邊發(fā)生的不良行為不敢批評制止，怕得罪人，擔(dān)心批評多會影響同志關(guān)系，不利于工作開展；有的干部對工作缺乏強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，樂衷于安逸舒適的個人生活，把個人利益擺在國家利益、集體利益之上，在執(zhí)行硬性任務(wù)遇到困難和挫折時，容易產(chǎn)生畏難情緒；有些干部在自身要求上也是標(biāo)準(zhǔn)不一，甚至一些干部還明顯存在精神萎靡的現(xiàn)象；有的同志發(fā)牢騷、講怪話，不負(fù)責(zé)任地講小道消息、私下議論，對上級決策評頭論足，吃吃喝喝、拉拉扯扯、拉幫結(jié)派，搞小區(qū)域、小團體等庸俗作風(fēng)依然存在，組織紀(jì)律觀念與干部作風(fēng)建設(shè)要求不適應(yīng)。

2、聯(lián)系群眾不夠，問題解決不力。

很多干部公仆意識淡化，深入群眾不夠，下村多入戶少，不關(guān)心群眾疾苦，不了解社情民意，不幫助群眾解決實際困難和問題；經(jīng)常出現(xiàn)“四個輪子轉(zhuǎn)，隔著玻璃看，中午吃頓飯，下午回機關(guān)?！惫ぷ髦袕娬{(diào)客觀的多，主觀上深入分析得不夠，對發(fā)展中存在的困難和問題片面地強調(diào)客觀條件的限制，而不是從主觀上去理性思考經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的一些新情況、新形勢。運用理論和經(jīng)驗分析新情況、解決新問題的水平還不夠高，工作缺乏主動性、創(chuàng)造性。

3、制度建設(shè)不全，工作分工不會理。

制度建設(shè)跟不上發(fā)展的速度，例如現(xiàn)行各種推薦制度，導(dǎo)致各種拉幫結(jié)派及搞小區(qū)域、小團體的現(xiàn)象愈演愈烈?，F(xiàn)行有很多機關(guān)干部對已制定的制度執(zhí)行不嚴(yán)，例如在上下班制度上總有少數(shù)幾個同志存在自由散慢現(xiàn)象，“不在崗、不在位、不在狀態(tài)”等“三不在”現(xiàn)象一定程度上還存在。再如在廉潔從政制度上，有的干部平時還有“吃拿卡要”的現(xiàn)象；個別同志上班辦私事，甚至有個別同志在生活作風(fēng)上不注意小節(jié)，以致在群眾中造成不良影響。干部分工不明確，導(dǎo)致干部之間存在“忙的忙死，閑的閑死”現(xiàn)象，有的干部工作量較大，連周末的時間都放進去還不夠用，有的干部工作量小，相對輕松，連正常上班的時間都安排不滿工作。不合理的分工影響到個人潛能和效力的發(fā)揮，從而影響整體效能發(fā)揮。

4、創(chuàng)新意識不強，工作得過且過。

有的干部難以從實際出發(fā)，只會照搬他人經(jīng)驗；有的干部滿足于現(xiàn)狀，工作沒招數(shù)、無突破，片面強調(diào)保安求穩(wěn)，難以創(chuàng)造地開展工作，做一天和尚撞一天鐘。工作中缺乏主動性、創(chuàng)造性，要么憑上級紅頭文件行事，要么憑經(jīng)驗和慣例做事，靠上級給錢給物辦事，等上級拍板表態(tài)干事。

二、干部作風(fēng)存在問題的主要原因

分析這些問題存在的原因，我認(rèn)為主要有以下幾點：

1、思想作風(fēng)建設(shè)還沒有落到實處。

各種活動都流于形式，思想作風(fēng)建設(shè)是第一位這一根本問題還沒有解決好，研究新情況、解決新問題的緊迫感還不強，“發(fā)展是第一要務(wù)”的觀點樹立不夠牢，以干部作風(fēng)建設(shè)的“軟實力”激發(fā)城市“硬實力”的意識不強，直接影響思想作風(fēng)建設(shè)這一首要問題。

2、部分干部缺乏黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。

在改革開放呈現(xiàn)出“四個多樣化”的新形勢下，共產(chǎn)黨員的黨性修養(yǎng)遇到了前所未有的新課題、新挑戰(zhàn)，黨員干部始終如

一、言行一致地做到全心全意為人民服務(wù)，并不是一件容易的事情，干部缺乏理論修養(yǎng)、思想修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、作風(fēng)修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和文化修養(yǎng)，這些都直接影響了自身的作風(fēng)建設(shè)。

3、沒有將作風(fēng)建設(shè)與其他工作很好地結(jié)合。

作風(fēng)建設(shè)要取得成效必須做到“虛攻實做”，要緊緊與實際工作相結(jié)合，“如何以作風(fēng)建設(shè)促進各項工作的開展？如何以現(xiàn)實發(fā)展的重大問題為切入點抓好作風(fēng)建設(shè)？”等，對這一系列的問題我們?nèi)狈ι钊胙芯?，使得轉(zhuǎn)變作風(fēng)的工作人為地孤立起來，作風(fēng)建設(shè)明顯滯后。

三、解決干部作風(fēng)建設(shè)中存在問題的措施

唐代詩人杜牧在《阿房宮賦》中寫道：“滅六國者，六國也，非秦也。族秦者，秦也，非天下也?！币粋€政權(quán)的興衰，最根本的原因在于自身，政權(quán)如此，我們每個人也是這樣，“孽由心生”。因此，上述問題的存在，直接影響到作風(fēng)建設(shè)的成效，影響到基層政府的整體形象，若不引起重視，盡快解決，將會影響經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展，成為率先實現(xiàn)“第三次跨越”的絆腳石。我認(rèn)為要想使干部作風(fēng)建設(shè)取得長效機制，要著重提高干部隊伍整體綜合素質(zhì)，要教育干部對事業(yè)充滿信心，對工作高度負(fù)責(zé)，對自己嚴(yán)格要求，以自身的實際行動，樹立黨和國家及干部本人良好的形象，主要應(yīng)著重抓好以下幾個方面：

1、加強學(xué)習(xí)，在強化教育中加強干部作風(fēng)建設(shè)。

首先要通過抓好理論學(xué)習(xí)，解決好思想作風(fēng)建設(shè)和學(xué)風(fēng)問題，解決黨員干部的黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉問題，打牢促使干部作風(fēng)建設(shè)形成長效機制的基礎(chǔ)，做到抓根本，經(jīng)常抓。要發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，利用各種載體抓好干部作風(fēng)教育，增強黨員干部廉潔自律和法紀(jì)的意識；教育內(nèi)容要切合實際，緊扣黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，分層次施教；要采取形式多樣、經(jīng)常性的教育，進行正反典型舉例、廉政談話、誡勉談話等多種形式，不斷提高教育的針對性和實效性。

要把學(xué)習(xí)重要論述與加強世界觀改造和黨性修養(yǎng)緊密聯(lián)系起來，把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神與加強執(zhí)政能力建設(shè)緊密聯(lián)系起來，把學(xué)習(xí)貫徹溫州及我市的黨代會精神與構(gòu)建社會主義和諧社會的行動緊密聯(lián)系起來。從新形勢與任務(wù)的要求上充分認(rèn)識加強干部作風(fēng)建設(shè)的重大意義，打牢加強作風(fēng)建設(shè)的思想道德基礎(chǔ)，進一步增強抓好干部作風(fēng)建設(shè)的自覺性，為促使干部作風(fēng)建設(shè)形成長效機制筑牢強大的思想防線。

2、堅持創(chuàng)新，在辦實事、建設(shè)服務(wù)型政府過程中強化干部作風(fēng)建設(shè)。

加強作風(fēng)建設(shè)要體現(xiàn)在為基層、為群眾多辦實事、辦好事的過程中，要引導(dǎo)廣大干部把求真務(wù)實的作風(fēng)作為建功立業(yè)之本，多做那些默默無聞、但有利于謀發(fā)展、促振興的事；多做一些雖然領(lǐng)導(dǎo)不易看到、不易聽到，但基層和群眾十分歡迎的事；多做一些雖然無益于個人揚名出彩，但對建設(shè)社會主義和諧社會很有好處的事。當(dāng)前特別是社會主義新農(nóng)村建設(shè)，我們要通過辦實事活動，加強與農(nóng)村的聯(lián)系，密切與群眾的關(guān)系，進一步發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，多發(fā)現(xiàn)問題，多辦實事、好事，做群眾的貼心人。在辦實事的過程中促使干部作風(fēng)建設(shè)長效機制的形成，寓規(guī)范、管理于服務(wù)之中。

3、在健全制度建設(shè)的過程中，促使干部作風(fēng)建設(shè)長效機制的形成。

要把干部作風(fēng)容易出現(xiàn)漏洞和產(chǎn)生問題的關(guān)鍵點作為制度建設(shè)的重點，針對存在的問題進一步完善決策程序、決策評價、民主監(jiān)督、政務(wù)公開、黨務(wù)公開、選人用人和財政管理等制度，推進決策的科學(xué)化和民主化，防范人、財、物管理中以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗問題的發(fā)生。在落實崗位責(zé)任制過程中，不斷完善表彰獎勵先進、批評處罰后進的制度和機制，激勵干部勤奮工作，努力提高工作水平和辦事效率。對于政績突出、素質(zhì)好的干部要大膽提拔予以使用，不受條條框框的限制，對工作不勤、作風(fēng)不實、為政不廉的干部要嚴(yán)肅批評教育，及時處理，從制度上促使干部作風(fēng)建設(shè)長效機制的形成。

4、強化素質(zhì)是干部作風(fēng)建設(shè)形成長效機制的根本要求。

要始終堅持把“強素質(zhì)、樹形象”作為作風(fēng)建設(shè)的基本要求。把思想作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)與工作目標(biāo)有機結(jié)合起來，要繼續(xù)深入開展“樹干部良好形象”專項活動，從工作、品行方面入手，樹立公仆形象，發(fā)揮好廣大黨員干部的示范帶頭作用。要把廉政建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的重要方面，徹底擺脫干部熱衷于麻將撲克、挑燈夜戰(zhàn)、烏煙瘴氣的局面；擺脫沉醉于酒桌應(yīng)酬、面紅赤身、瘋瘋癲癲的局面；擺脫癡迷于燈紅酒綠、天昏地暗、不知年月的局面。以黨員的良好形象為干部思想作風(fēng)作示范，從而保證多項工作“高效、務(wù)實、廉潔、文明”，從根本上促使干部作風(fēng)建設(shè)長效機制的形成。

5、加強監(jiān)督是促進作風(fēng)建設(shè)形成長效機制的有效保障。

“良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常潑點冷水、常聽點逆耳之言，方能使頭腦保持清醒。一是要加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，堅持思想?yún)R報、談話提醒、述職述廉和巡查等制度。二是要擴大監(jiān)督范圍，拓寬視野。發(fā)現(xiàn)問題要及時指出并加以糾正，對突出問題要嚴(yán)肅批評、談話告誡。三是要加大監(jiān)督力度，規(guī)范行政行為，嚴(yán)肅追究由于作風(fēng)不實、辦事拖拉推諉、行政不作為等造成的問題。對干部的消極現(xiàn)象要及時糾正，對危害機關(guān)作風(fēng)、損害黨和政府形象的極少數(shù)人要堅決嚴(yán)肅查處。四是要強化公眾監(jiān)督意識。進一步建立健全、公開、透明、高效、規(guī)范的政務(wù)公開體系和監(jiān)督體系，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。五是要積極推進決策民主化、科學(xué)化。在制定政策、決定重大事項時要廣泛地聽取意見。六是要不斷擴大群眾參與面，從各個層面上促使作風(fēng)建設(shè)長效機制的形成，促進作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。