第一篇：職教園區(qū)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作制度

職教園區(qū)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作制度（試

行）

為規(guī)范園區(qū)的紀檢監(jiān)察信訪舉報工作，保證信訪工作走上制度化、規(guī)范化、科學化的軌道，根據(jù)國務院修訂的《信訪條例》和中紀委的《紀檢監(jiān)察機關貫徹實施〈信訪條例〉中有關問題的說明》，特制定本制度。

一、工作原則

1、以《黨章》和法律法規(guī)為準繩。黨章、黨內法規(guī)，國家的法律、法規(guī)、政策、決定、命令是園區(qū)紀檢監(jiān)察工作的依據(jù)。

2、以事實為依據(jù)，堅持實事求是。信訪舉報工作必須重證據(jù)、重調查研究，認真負責地處理好每一起信訪舉報件。

3、堅持民主集中制。對重要信訪問題的處理實行集體討論決定，經主管領導批準后執(zhí)行。

4、維護信訪當事人的民主權利。信訪工作人員要認真處理群眾反映的信訪問題，做到事事有回音，件件有落實；嚴格遵守保密規(guī)定，在對信訪件進行調查了解的過程中，注意保護檢舉人。

5、解決實際問題同思想教育相結合。在工作中不僅要保證每一起信訪件的辦結，而且要認真做好當事人的思想教育工作。

二、受理范圍

1、園區(qū)內各級黨組織、黨員違反黨章和其他黨內法規(guī)，違反黨的路線、方針、政策和決議，利用職權謀取私利和其他敗壞黨風政風行為的檢舉控告。

2、園區(qū)各部門和園區(qū)管委會任命的行政人員及其工作人員違反國家法律、法規(guī)和決定、命令以及政紀行為的檢舉、控告。

3、黨員、黨組織和行政監(jiān)察對象對所受黨紀政紀處分或紀檢監(jiān)察部門所作的其他處理不服的申訴，要求進行復議、復查的來信來訪。

4、其他涉及黨風廉政建設和黨紀政紀方面的問題。

5、對園區(qū)各級黨組織、各部門制定的政策以及貫徹執(zhí)行情況的意見、建議。

6、園區(qū)黨政領導交辦的反映有關問題的信訪件。

7、上級紀檢監(jiān)察機關轉辦和交辦的有關信訪件。

8、園區(qū)外有關單位及政法機關轉交的有關信訪件。

題作出書面說明；對于反映重要問題，情節(jié)比較清楚的信件，紀檢監(jiān)察科要根據(jù)紀委書記批示意見組織專門力量予以調查。

3、重復信件的處理。對于尚未處理完畢，涉及內容相同的群眾重復來信，可作為一件處理；對于群眾第一次來信未作處理或產生處理遺留問題所導致的重復來信，不能改變處理結論的，要做好當事人的說服和疏導工作。

（五）辦結方式

1、直查信件：紀檢監(jiān)察科承辦人員要將辦理的情況和結果，形成書面材料，連同有關的證據(jù)材料，一并呈送紀委書記閱示，根據(jù)批示意見，做好下一步工作。

2、交辦信件：有關部門應在規(guī)定的時間內辦理完畢，并將辦理情況寫出書面材料，連同信件的原件和有關證據(jù)材料，一并送交紀檢監(jiān)察科。

3、轉辦信件：不需要承辦部門提供書面材料，但信訪工作人員要隨時關注所反映問題的辦理情況和辦理結果。

4、署名舉報信訪件：辦結后，要將辦理情況和辦結結論，通知檢舉控告人本人。

5、匿名舉報信訪件：必要時可在適當范圍內公布調查處理結果。信訪件處理結果報告的內容應包括：調查情況、處理結論、檢舉人對調查結果的意見、被檢舉人對調查處理的意見。若檢舉人或被檢舉人有不同意見，還應有承辦部門的書面說明。信訪件的具體承辦人要在報告上簽字，并加蓋“楚雄州職教園區(qū)管委會紀檢監(jiān)察科”公章。

辦結結論主要有以下幾種：

（1）轉為初查核實的信訪件。反映問題基本屬實，且構成違紀應當追究相關責任人紀律責任的，要轉為初查核實件并履行必要的手續(xù)。

（2）給予批評教育處理的信訪件。反映的問題基本屬實，但尚不構成違紀，要對所構成的問題予以糾正，并對相關責任人進行批評教育。

（3）予以了結處理的信訪件。反映的問題基本失實，且不需要進行相關處理，由信訪工作人員根據(jù)調查了解的情況寫出書面材料，由紀委書記批示認可后，作了結處理。

（4）予以存查處理的信訪件。對缺乏明確線索的信訪件，經紀委書記批示認可后，作為存查件登記在冊，妥善保管。

（5）重點、熱點問題的綜合反映。對于群眾來信舉報問題中帶有

1、對下列泄露信訪舉報情況的，要追究責任，并根據(jù)情節(jié)嚴肅處理：

（1）未經信訪舉報人同意，公開或泄露信訪舉報人姓名、工作單位及其他有關情況的。

（2）私自摘抄、復印、扣押、銷毀信訪舉報材料的。（3）私自將信訪舉報材料轉給被舉報單位或被舉報人的。

2、因承辦部門和人員壓案不查、瞞案不報，使一些問題釀成“熱點”、“難點”問題，必須追究其部門或人員的紀律責任。

3、對因失職、瀆職造成集體上訪，影響惡劣的，要追究部門及相關領導的責任。

第二篇：紀檢監(jiān)察信訪舉報辦案工作制度

五寨縣紀檢監(jiān)察信訪舉報辦案工作制度

為使我縣紀檢監(jiān)察信訪舉報工作制度化、規(guī)范化，提高信訪工作的質量和效率，根據(jù)中央、省、市紀委、監(jiān)察局有關信訪舉報工作的規(guī)定，結合我縣紀檢監(jiān)察工作實際，特制定信訪舉報辦案工作制度。

一、信訪登記制度

1、在業(yè)務范圍內受理的群眾來信、來訪、來電均由專人登記，主管領導受理的信訪件及各科室非業(yè)務范圍內的信訪件均由信訪室統(tǒng)一登記。各科室所有自行辦結后的信訪件每個月到信訪室統(tǒng)一登記。

2、對來信、來訪（來電）要做到專冊登記（登記填寫要把登記表盡量寫全，寫完整）。

3、登記時要黑色碳素筆，信訪內容摘錄應做到：言簡意明、準確無誤、條理分明、字跡清楚。

4、當日信訪當日登記，急件、要件立即登記。

二、信訪呈閱制度

1、對反映的重要問題，上級批示交辦的信訪件，應填寫《閱辦卡》。

2、經辦人一般在收件的當天填寫《閱辦卡》，并附原信或上訪材料送主要領導閱簽。

3、領導閱批時間一般不超過三天（不含節(jié)假日、領導外出日）。

4、經辦人收到重要信件或遇到重要集體訪時，應立即呈報分管領導。

5、經辦人收回經領導批示的信訪件后，按照領導批示辦理。

三、信訪查辦制度

1、按照“分級負責，歸口辦理”的原則和領導批示精神辦理信訪案件。

2、直接查辦范圍：線索具體、案情單

一、易查易結的問題；群眾反映強烈的熱點問題以及時間比較緊迫、正在發(fā)生或將要發(fā)生、需要立即查明情況予以制止的違紀問題；舉報人打擊報復情節(jié)惡劣、性質嚴重的問題；集體上訪反映的問題比較嚴重，對本縣有較大影響的問題；領導交辦的其他需要直接查辦的問題。

3、查處信訪案件應做到定領導、定人員、定時間、定性質。

4、直接查辦的信訪案件，經查不需要追究黨紀政紀責任的，應在《閱辦卡》的“處理結果”欄填寫了結情況，反映黨員、黨組織或監(jiān)察對象嚴重違紀問題需進行初步核實的，按《案件檢查條例》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》規(guī)定程序辦理。

5、辦理信訪件的期限：一般信訪案件為一個月，重要信訪案件為三個月，轉立案查處的信訪案件按有關規(guī)定辦理。

四、信訪舉報保密制度

1、對信訪舉報人的姓名、工作單位、家庭住址等有關情況及舉報的內容必須嚴格保密，信訪舉報材料列入密件管理，指定專人負責歸檔保管。

2、嚴禁將信訪舉報材料轉給被信訪舉報單位，被信訪舉報人。

3、接受舉報人舉報或向舉報人核查情況時，應當在做好保密工作，不暴露舉報身份的情況下進行。

4、登記薄（卡）、信訪件、信訪檔案及其它需要保密的材料，非本室人員不得查閱和借用，確因工作需要查閱、借用的，必須辦理審批登記手續(xù)。需查閱的，經分管領導以上領導同意后定向查閱，需借用的，經分管領導批準，并要出具證明和借條。

5、宣傳報道和對信訪舉報有功人員的獎勵，除征得舉報人同意外，不得公開信訪舉報人的姓名、工作單位。

五、來信來訪反饋制度

1、紀檢監(jiān)察部門對受理的來信來訪除無法反饋和不宜反饋的之外，一般應向來信來訪人反饋，即受理來信來訪后，及時向信訪人告知來信來訪辦理情況；

2、對受理的信訪，可采用復信、回電、回訪形式進行反饋。對匿名信、重復信及其他不宜個別復信、回電、回訪但又有必要作適當反饋的，可采用召開座談會，通報會等形式進行反饋；

3、回信時，一般不用印有紀檢監(jiān)察機關名稱的信封；重要的復信，應由領導簽發(fā)，回訪的重點，一般應是那些問題已恰當處理而本人仍有不同意見的對象。

第三篇：信訪舉報工作制度

信訪舉報工作制度

信訪工作是人民群眾通過寫信和來訪、來電等形式，向各級組織反映個人或集體的愿望和要求，提出批評和建議的一種經常性工作。是聯(lián)系群眾，了解社情民意的一個窗口。其任務是宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，維護公民的正當權益，加強信訪信息的研究，為深化改革服務。中心結合實際情況，對信訪工作十分重視，特制定本制度。

一、信訪工作職責和工作程序

1.辦理群眾來信，建立經辦、立案交辦和信函呈批程序。處理群眾來信來訪要遵循“分工負責、歸口管理”，件件有著落，事事有結果的原則，信訪工作人員根據(jù)來信所反映問題的性質，轉交有關聯(lián)能部門辦理，職能部門收到轉達交信后對不需要調查的信訪問題，應在一個月內拿出書面調查處理意見。對一般信訪問題，信訪人員能解決的，不轉給其它部門。

2.建立重要信訪問題領導閱批制度，重要來信的范圍主要是：（1）上級來函交辦的信件。（2）檢舉揭發(fā)領導干部等重要來信。（3）對單位工作提出重要批語和建議的來信。（4）上訪人政治上有影響及涉處來信。（5）集體聯(lián)名信及反動信件等。

二、接待群眾來訪。熱情接待群眾來訪，認真宣傳黨的政策，耐心細致做好思想工作，滿足群眾的正當要求。對雖然要求合理、政策性強、目前尚無政策規(guī)定的來訪問題，要講清情況，耐心說服；對來訪要求過高或不合理的，要進行批評教育，作思想工作。在接待來訪中要文明接訪，認真聽、記、宣傳黨的政策及有關規(guī)定。對集體來訪及需職能部門解決的重要來訪由信訪工作人員同有關部門領導一起接談。對來訪人提出的需職能部門拿出處理意見的來訪問題，需要調查的在一個月內調查處理意見，對不調查的則采用直接答復或一周內書面答復。

三、搞好信訪信息工作。在當前體制改革的形勢下，要注意及時收集群眾的建議、批語意見等信訪信息，并努力做好調查研究工作，及時提供情況，為領導決策提供依據(jù)。對應轉辦信件要及時轉辦，不扣壓、不丟失，并做好轉達辦登記。

四、加強信訪干部自身修養(yǎng)，不斷提高素質，以適應工作的需要

第四篇：xx區(qū)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作制度建設

突出服務意識

加強制度創(chuàng)新 切實推進基層信訪舉報工作上臺階

近幾年來，xx區(qū)紀委、監(jiān)察局注重把信訪舉報工作納入全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中把握，牢固樹立為中心工作服務的意識，自覺把全區(qū)實際與信訪舉報工作職能相結合，加強制度創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，大量的信訪問題被解決在基層、消化在萌芽狀態(tài)，有效地避免了一些重復訪、越級訪、集體訪的發(fā)生。主動抓好對群眾反映的普遍性、苗頭性問題的信訪信息的分析研究，積極為黨委、政府提供建設性意見和建議，起到了從源頭上預防和治理腐敗的效果。連續(xù)幾年被評為全市紀檢監(jiān)察信訪舉報工作先進單位。

一、服務于深入開展黨風廉政建設工作的需要，推行了廉政 防范制度

對黨員領導干部進行教育、管理、監(jiān)督是信訪舉報工作的重要職能。但在實際工作中，對有信訪舉報、社會不良反映以及有違規(guī)違紀行為尚未構成紀律處分者的教育管理，僅靠現(xiàn)有的政策和法規(guī)，有時難以把握，存在著相關有效措施的空白。我們根據(jù)多年的信訪工作實踐經驗，結合西湖區(qū)實際，推出了廉政防范相關制度，著力解決一些傾向性、苗頭性問題，達到了事前監(jiān)督、超前預防的目的。

一是建立了委局機關干部“下訪”長效機制。從切實使基層單位黨風廉政建設有所促進，解決信訪問題能力有提高的工作思路出發(fā)，在下訪方式上進行了一些有益的探索。通過召開座談會、公開接待群眾來訪、開展問卷調查、下發(fā)整改通知書等形式，及時掌握 被下訪單位黨風廉政建設及反腐敗工作開展情況，對問卷調查中群眾反映的問題及時向被下訪單位通報并下發(fā)整改通知書，幫助被下訪單位掌握本單位群眾關心的熱點、難點問題及單位存在的傾向性、苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正。近三年來，我委共對區(qū)屬25個基層單位開展下訪活動60余次，與400余名干部職工開展座談討論，下發(fā)問卷調查527份，梳理出28個問題，針對梳理出的問題下發(fā)整改通知書12份，為群眾解決實際問題10個。如區(qū)信訪局在接到區(qū)紀委下發(fā)的整改通知書后，針對信訪干部接待工作能力和水平的問題及時召開了班子民主生活會，制定了整改方案，單位干部職工的凝聚力和創(chuàng)造力得到了進一步增強；區(qū)人勞局在接到區(qū)紀委下發(fā)的整改通知書后，將信訪人xxx7年前被某單位拖欠6個月工資的問題列為特事特辦，并最終將拖欠工資追回交到信訪人手中。

二是建立廉政防范“五項制度”。即：對有苗頭性問題的單位，發(fā)“說明通知書”制度，責成其對存在的問題做出說明；對苗頭性問題的黨員干部及監(jiān)察對象，發(fā)“ 警示通知書”制度，促其警醒；經初步核實有違紀行為，但情節(jié)較輕，構不成紀律處分的，發(fā)“整改通知書”制度，限期改正；在黨風廉政建設方面有一定違紀問題，需進行批評教育的，對其進行“告誡”制度；對時有違紀行為發(fā)生，在干部群眾中造成不良影響，但尚構不成紀律處分的有一定職務的領導干部，按照干部管理權限對其予以“誡勉談話”制度?！拔屙椫贫取睂嵤┮詠恚寻l(fā)放各類通知書38份，對34名黨員領導干部進行了告誡、誡勉談話。少數(shù)黨員干部在組織的提醒下，主動自我 2 反思，提高了自律意識。一些帶有苗頭性的問題解決在了萌芽狀態(tài)，從而使黨風廉政建設工作更加深入有效。

二、服務于維護社會穩(wěn)定大局、創(chuàng)造良好環(huán)境的需要，健全完善了“三級網(wǎng)絡”

為了及時發(fā)現(xiàn)、并把群體性上訪事件消除在萌芽狀態(tài)、化解在基層，為全區(qū)廣大黨員干部聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，區(qū)紀委、監(jiān)察局通過健全和完善“三級網(wǎng)絡工程”，信訪舉報工作的預測預報和化解矛盾能力得到加強，在維護社會穩(wěn)定方面收到了實實在在的效果。

一是完善了三級監(jiān)督體系。加強了區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級紀檢組織建設，健全了區(qū)級紀檢監(jiān)察機構，配齊了工作人員；區(qū)直單位部門設立了紀檢組織，并配備了專（兼）職紀檢組長（紀委書記），鎮(zhèn)紀委（街道紀工委）設立了紀檢（紀工委）書記并配備了專兼職紀檢干部；所有村（居）都設立了紀檢監(jiān)督小組長。結合信訪舉報辦事公開工作，建立一支由300余名信訪員組成的信訪網(wǎng)絡隊伍，及時掌握信息，做到人員、責任到位，形成了區(qū)、街（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級信訪網(wǎng)絡，加強了信訪舉報辦事公開的橫向聯(lián)系，確保黨員干部的權力行使到哪里，紀檢監(jiān)察的監(jiān)督就延伸到哪里。

二是建立高效靈敏的信訪預警機制。以“三級網(wǎng)絡”為依托，建立了以區(qū)紀委機關為樞紐，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村為基礎，以基層單位為源頭的三級信訪預測預報網(wǎng)絡，定期排查，及時發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和線索，超前工作，就地化解。同時，對群眾來信來訪，逐一梳理歸類，并進行深入的分析，從中發(fā)現(xiàn)重大問題的線索或疑點，為案 件查處提供第一手材料。通過每月編寫信訪簡報和每季度的信訪問題分析，及時向領導匯報近期群眾反映比較強烈的信訪問題，為領導對黨風廉政建設和反腐敗工作做出科學決策提供真實準確的參考依據(jù)，減少和控制越級訪、集體訪、異常訪等重大信訪問題。

三是暢通群眾信訪舉報網(wǎng)絡渠道。公布區(qū)紀檢監(jiān)察機關和各單位信訪舉報電話，并開通信訪網(wǎng)絡舉報“綠色通道”，從而進一步拓寬了信訪舉報渠道，提高了群眾參與舉報的積極性。

三、適應改革發(fā)展形勢的需要，建立完善了信訪舉報工作 保障機制和制度

伴隨著社會的發(fā)展和改革的深入，信訪舉報工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題：群眾反映問題的類別呈現(xiàn)增多的趨勢，腐敗分子的違紀手段更加隱蔽、復雜，專業(yè)性更強，新經濟領域的違紀現(xiàn)象呈上升趨勢等。要解決這些問題，僅靠紀檢監(jiān)察機關孤軍作戰(zhàn)，較難取得更加深入的成效。鑒于此種情況，區(qū)紀委、監(jiān)察局從完善信訪調查處理的機制和制度入手，取得了一定效果。

一是建立職能整合機制，加大信訪件查處力度。建立信訪聯(lián)合調查制度。對重要、復雜或專業(yè)性強的信訪件的調查，根據(jù)反映問題的性質，由紀委牽頭，整合紀檢監(jiān)察機關與職能部門優(yōu)勢，從公安、檢察、法院、審計等部門或單位抽調業(yè)務骨干，參與信訪件的調查處理，信訪件的查處更加及時、準確。實行限時辦結制度。重點解決涉及群眾利益的信訪案件。工作中，我們牢固樹立群眾利益無小事的思想觀念，認真對待、分析群眾的每一封來信、每一次來訪，認真做好登記，深入細致地調查，并要求在規(guī)定的時限內辦結。在初信初訪案件的查辦過程中，我們還堅持了“三項原則”：即堅持查實查細的原則。凡是群眾反映的問題和在調查中了解到的問題，都要查實、查清，公布于眾。堅持有錯必糾的原則。屬于工作疏漏的，要立即改正，并向群眾解釋。屬于違法違紀的，要追究其責任；堅持思想教育的原則。通過過細的思想工作，消除群眾心中的疙瘩，化解群眾矛盾。加強對基層信訪案件的指導?；鶎蛹仁侨罕娦旁L問題的源頭，又是解決信訪問題的關鍵環(huán)節(jié)。為增強鎮(zhèn)、街道解決問題的能力，使大量問題就地解決，區(qū)紀委、監(jiān)察局通過舉辦多期紀檢監(jiān)察干部信訪工作培訓班、信訪專題座談會，提高了紀檢監(jiān)察干部的政治理論素質和業(yè)務素質；通過直接參與調查處理，對基層進行指導，在實踐中提高了基層處理信訪件的能力，大量不穩(wěn)定因素在基層得到了化解。

二是完善日常工作制度，規(guī)范信訪舉報辦事公開。在日常信訪工作中，我們規(guī)范了六個方面的工作制度，取得了一些實實在在的效果。即：健全了信訪辦事公開制度。通過制定《信訪舉報責任追究辦法》，將信訪舉報工作與單位領導的工作相掛鉤。實行公開辦理承諾制度。通過制定《關于鼓勵實名舉報的暫行辦法》和《西湖區(qū)獎勵實名舉報有功人員實施細則》，對舉報有功的人員進行獎勵，以提高干部群眾的監(jiān)督意識和積極性。建立信訪處理結果限期告知制度。將處理結果公開，增強了信訪舉報工作的透明度和公信力，并對署名信訪件加大核查力度，提高實名舉報率。實行區(qū)紀委常委包案制度。在查辦信訪案件過程中，確定包案領導，實行一包到底，加大案件查處力度，消除個別人僥幸心理和蒙混過關心理，增強遵 紀守法和自我約束的能力，使查辦信訪件成為一種不設課堂的教育形式。建立健全領導信訪接待日制度。讓群眾直接向紀委領導反映存在的一些違法亂紀行為，使領導能夠第一時間為群眾解決實際問題，切切實實了解到黨風廉政建設和反腐敗工作中需要進一步改進的方面。建立信訪舉報工作聯(lián)席會議制度。對涉及面廣、群眾反映強烈的信訪件，聯(lián)合相關部門共同查辦，并將查實的信訪問題及時向組織人事部門反饋，讓信訪工作“一票否決”落實到全區(qū)工作考核中去。

四、服務于推動經濟建設的需要，認真抓好信訪信息源頭治 腐作用的分析研究

區(qū)紀委、監(jiān)察局把信訪舉報工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的工作大局中把握，綜合考慮政治、經濟、社會等方面的因素，注重做好信訪信息的分析研究，認真剖析群眾反映關系到群眾切身利益、影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局的熱點難點和苗頭性問題，分析這些問題存在的主客觀因素，從中發(fā)現(xiàn)體制機制制度及管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，尋找有效的對策，積極為區(qū)委、區(qū)政府獻言獻策，推進了經濟的發(fā)展，對從源頭上預防和治理腐敗起到了積極的效果。

通過近幾年的調查分析，我們發(fā)現(xiàn)一些值得關注的難點、熱點問題。比如，用公款互相宴請，大吃大喝現(xiàn)象；虛報浮夸弄虛作假行為；借各種名義公款旅游現(xiàn)象；公車私用，汽車燃修保險費用控制不嚴，報帳手續(xù)不規(guī)范現(xiàn)象等。分析問題存在的原因，一是宣傳教育還有差距。具體表現(xiàn)在方法比較簡單，以傳統(tǒng)的灌輸式、說教式教育方法為主，顯得比較呆板陳舊，活力不足，效率不高，走過 場現(xiàn)象較為普遍，教育對象、教育內容缺乏選擇性、針對性，造成教育與實際脫節(jié)，警示作用不明顯。二是制度不夠健全完善。在一些規(guī)章制度中，粗框架多，一般性號召多，缺乏具體明確的細則和有效的懲治措施，強制性和可操作性不強，難以執(zhí)行落實。三是政務活動不夠公開透明。政務公開流于形式，有的表面公開，實質性問題卻沒有公開，有的公開不詳細、不具體，致使群眾難以了解實情，無法實施有效監(jiān)督等。

針對存在的問題，我們堅持標本兼治，懲防并舉的方針，通過健全制度、完善法規(guī)，加強教育和監(jiān)督的綜合手段不斷消除腐敗滋生的土壤。一是在抓宣傳教育上下功夫。加大對身邊正、反典型的宣傳教育力度，特別是加大對典型案件的查辦力度和說教力度。通過召開廉政警示教育大會，對身邊發(fā)生的腐敗案件曝光，做到警鐘長鳴，既對將走向違紀邊緣的同志起到了威懾警告作用，又強化了全區(qū)公務人員遵守廉政建設紀律和規(guī)定的自覺性。另外，把查辦案件的過程作為教育警戒黨員干部的過程，對違紀人員的查處結果在全區(qū)范圍內進行公示，通過召開專題民主生活會，認真查找和反省存在的問題，提出改進措施，起到警示教育作用。二是在抓制度反腐的內在機制上下功夫。通過健全完善現(xiàn)有制度體系，對原有制度中不嚴謹，有明顯缺陷，及時進行了補充、修訂和完善；對需要細化、未涵蓋相關內容的，加以細化、擴充；使制度更具有針對性、操作性，更貼近實際，更能發(fā)揮好作用。同時，把制度建設的重點放在對權利制約、資金監(jiān)控和干部使用的監(jiān)督上。從民意問卷及區(qū)審計局對基層單位的審計情況來看，反映比較集中、突出的問題是 公款吃喝問題。造成問題的原因我們認為與制度不規(guī)范、時效性跟不上有關，如業(yè)務招待費的支出方面，標準還是98年財政部的規(guī)定，要求招待費開支不超過公務費的2%。但實際上大多數(shù)單位都超過此標準，有的甚至達40%之多等。對此，區(qū)紀委監(jiān)察局聯(lián)合區(qū)審計局、區(qū)財政局出臺了《關于加強公務接待費用管理的規(guī)定》，及時對我區(qū)公務接待的范圍、標準、程序、內容、責任、監(jiān)督等進行了明確和規(guī)范，使公務接待費用管理更加正規(guī)起來。三是在加大監(jiān)督力度上下功夫。拓寬監(jiān)督渠道，切實發(fā)揮黨委的監(jiān)督作用，完善黨內監(jiān)督體系，健全領導班子內部監(jiān)督機制，規(guī)范議事決策程序，防止“一言堂”，避免暗箱操作；完善黨員監(jiān)督機制，擴大黨員的知情權，落實黨員的選擇權，對重大事項對外公布，接受黨員的監(jiān)督與選擇；完善群眾監(jiān)督機制，建立公開透明的制度執(zhí)行機制，讓群眾清楚政策、法規(guī)，懂得辦事程序，學會如何行使自己的權力。

第五篇：關于印發(fā)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作制度的通知

安龍紀發(fā)〔2012〕21號

中共安岳縣龍橋鄉(xiāng)紀律檢查委員會 關于印發(fā)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作制度的通知

各村、站所：

《安岳縣龍橋鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作制度》已經鄉(xiāng)紀委審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。

中共安岳縣龍橋鄉(xiāng)紀律檢查委員會

2012年4月28日

或紀檢監(jiān)察部門所作的其他處理不服的申訴，要求進行復議、復查的來信來訪。

(五)對鄉(xiāng)黨委、行政的決策、決議和決定，各部門的規(guī)章制度及其貫徹執(zhí)行情況的意見、建議。

(六)鄉(xiāng)黨委、行政交辦的反映有關問題的信訪件。

(七)上級紀檢監(jiān)察機關轉辦和交辦的有關信訪件。

(八)其他應由紀檢監(jiān)察部門受理的信訪件。

第三條

信訪辦理規(guī)定公開

鄉(xiāng)紀委辦公室應當向全鄉(xiāng)公布與信訪有關的法律法規(guī)、信訪事項的處理程序、信訪工作的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待地點、查詢信訪事項處理進展及結果的方式等相關事宜，為信訪人提出信訪事項提供便利。

第四條

信訪人主要享有下列權利：

(一)檢舉、控告權。對黨員、黨組織和行政監(jiān)察對象的違法、違紀、違規(guī)行為進行檢舉或控告。

(二)批評、建議權。對組織和個人在黨風廉政建設和行政作為中的存在問題提出意見、批評和建議。

(三)申訴權。對侵害自己合法權益或對黨紀政紀處分處理決定不服，可以提出申訴，要求給予復議、復查、復審、復核。

(四)查詢權。對自己所反映的信訪事項的處理進展與結果，有權進行查詢，并要求給予負責的答復。

做好《舉報電話記錄》，在記錄首頁右上角加蓋信訪收件印戳，注明來電日期。如系黨紀政紀處理問題的申訴事項，接電人員應請對方通過來信、來訪方式進行。

第七條

不予受理與不再受理

對下列信訪事項不予受理：

(一)不在紀檢監(jiān)察信訪舉報工作受理范圍之內的。

(二)涉及訴訟、仲裁、行政復議等應當通過法定途徑解決的。

(三)有關職能部門已經受理或正在辦理的。

對下列信訪事項不再受理：

(一)鄉(xiāng)紀委已經復核結案的。

(二)信訪人不服處理、復查意見，又沒有在規(guī)定期限內提出復查、復核請求的。

(三)已經辦理終結、或以同一事實和理由不服復核意見的重復信訪。

第八條

雙向承諾

對予以受理的實名信訪事項，負責信訪工作的人員應承諾依法及時處理，保護信訪人的合法權益；信訪人應承諾反映問題的真實性，自覺維護信訪秩序。

第九條

信訪事項的辦理方式

(一)直辦。

(二)交辦。

(三)轉辦。

得以復議、復查的信訪事項，作辦結處理。

(二)轉立案調查。對于反映問題基本屬實、且已構成違紀應當追究相關人員紀律責任的信訪事項，轉為立案調查。

(三)存查。對于缺乏明確線索、一時難以核查的信訪事項，可暫時予以存查。

第十三條

辦理結果公開

信訪事項調查結束后，鄉(xiāng)紀委應在7日內將調查結論通過約談、回訪、書信、電子郵件或電話等方式，向實名信訪人進行反饋，聽取其意見。

第十四條

復查和復核

信訪人對信訪事項的調查結論、處理意見或復查意見不服的，可以在30日內向鄉(xiāng)紀委提出復查或復核請求，鄉(xiāng)紀委應在收到復查或復核請求30日內提出復查或復核意見，并向信訪人書面答復。

第十五條

鄉(xiāng)紀委對交辦、轉辦的信訪事項，可以通過電話、公文、派員、約談、會議等方式及時進行督查督辦。

第十六條

信息報告。

第十七條

歸檔

信訪事項辦結后，應按檔案管理要求將所有材料進行整理、立卷、歸檔。

第十八條

嚴格執(zhí)行紀檢監(jiān)察信訪保密規(guī)定

處理信訪事項必須嚴格規(guī)范辦理程序和傳遞范圍，不得暴露信訪人身份；不得將檢舉、控告材料轉至被檢舉控告人、被檢舉控告單位或無關人員。

第十九條

實行回避制度

信訪工作人員與被反映