第一篇：XX市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法

XX市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法（試行）

(討論稿)

第一條 為加強(qiáng)我市農(nóng)村飲水安全工程的管理,維護(hù)正常的供水秩序,保護(hù)供水企業(yè)和用水居民的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《城市供水條例》、《山東省水資源管理?xiàng)l例》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)農(nóng)村飲水安全工程是指：①市水務(wù)局代表市政府投資建設(shè)的李三尖水庫(kù)、提升泵站到第二、三水廠輸水主管網(wǎng)、水廠至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)輸水主管網(wǎng)及無(wú)負(fù)壓加壓泵站等相關(guān)附屬設(shè)施。②市自來(lái)水公司代表市政府投資建設(shè)的市第三水廠。③原村村通水源井至各村供水管網(wǎng)及各村到戶(hù)的村級(jí)管道、計(jì)量水表等附屬設(shè)施。

第三條 農(nóng)村飲水安全工程實(shí)行分級(jí)管理、有償供水、分級(jí)結(jié)算的供水模式。市自來(lái)水公司與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府裝表結(jié)算；鎮(zhèn)級(jí)以下供水結(jié)算管理由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行確定。

合理確定水價(jià)，按照《山東省人民政府關(guān)于實(shí)施全省農(nóng)村村村通自來(lái)水工程的意見(jiàn)》（魯政發(fā)〔2005〕142號(hào)文）第五條第5款規(guī)定：“農(nóng)村生活用水價(jià)格要按照補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則確定，逐步推行基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的兩部制水價(jià)，在供水方與用水戶(hù)協(xié)商一致的基礎(chǔ)上可以實(shí)行協(xié)議水價(jià)。”(高密市自來(lái)水公司與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供水結(jié)算價(jià)為2.1元/方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水到戶(hù)水價(jià)不能超過(guò)3元/方)，建議農(nóng)村用水價(jià)格按照相關(guān)規(guī)定由物價(jià)部門(mén)核定。第四條 市政府授權(quán)市自來(lái)水公司全面負(fù)責(zé)全市農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理。公司內(nèi)部設(shè)立農(nóng)村供水部負(fù)責(zé)具體工作。其工作職責(zé)是:(1)擬定農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的有關(guān)規(guī)章制度。根據(jù)發(fā)展變化的實(shí)際情況,及時(shí)提出修正意見(jiàn)。(2)擬定供水價(jià)格方案,經(jīng)物價(jià)部門(mén)核定,市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。(3)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理機(jī)構(gòu)實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。對(duì)鎮(zhèn)、村供水管理人員實(shí)施培訓(xùn)、考核。(4)管理維護(hù)水廠、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)算水表前的輸水主管網(wǎng)、加壓泵站和各種閥門(mén)、壓力變送器、電磁流量計(jì)等檢測(cè)設(shè)施。保證供水設(shè)施的正常運(yùn)行,滿(mǎn)足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾飲用水需求。(5)查抄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)算水表,并按核定價(jià)格及時(shí)收取水費(fèi)。

第五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立非營(yíng)利性質(zhì)的供水管理站,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供水管理工作。其工作職責(zé)是:(1)負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)域內(nèi)鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)供水管道工程的驗(yàn)收(管道安裝、壓力試驗(yàn)等)。(2)負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)域內(nèi)村級(jí)水表的抄讀及按規(guī)定價(jià)格收取水費(fèi),并及時(shí)上繳市自來(lái)水公司。(3)負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)域內(nèi)各村供水管理員的管理,指導(dǎo)供水業(yè)務(wù)的開(kāi)展。(4)負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水設(shè)施的日常巡查及維護(hù),確保供水設(shè)施不受損壞,降低管道漏失率。(5)組織管道事故的搶修。(6)負(fù)責(zé)計(jì)劃停水、突發(fā)事故停水通知的傳達(dá)。(7)以讓用戶(hù)滿(mǎn)意為目標(biāo),積極協(xié)助村、戶(hù)解決供水中的困難。

第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理站由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)管理，市自來(lái)水公司負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和考核。定員2-3人，每站設(shè)站長(zhǎng)1人,會(huì)計(jì)、出納、抄表、巡線(xiàn)、維修等崗位均為兼職。工作人員實(shí)行公開(kāi)招聘,競(jìng)爭(zhēng)上崗。

第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理站管理經(jīng)費(fèi)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水差價(jià)中解決,供水管理站設(shè)帳管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,自負(fù)盈虧。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市自來(lái)水公司負(fù)責(zé)審計(jì)監(jiān)督。結(jié)余資金積累備用,不得挪作他用。虧損要分清責(zé)任,分別處理。非供水管理站自身責(zé)任原因,管網(wǎng)漏失嚴(yán)重,導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)不足時(shí),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼。

第八條 供水管理站工作人員在本站領(lǐng)取工資并按規(guī)定交納勞動(dòng)保險(xiǎn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定。市自來(lái)水公司可以根據(jù)績(jī)效考核情況發(fā)放適當(dāng)獎(jiǎng)金。具體考核獎(jiǎng)懲辦法由市自來(lái)水公司制訂。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)為供水管理機(jī)構(gòu)提供辦公場(chǎng)所,并配備相應(yīng)的交通工具和辦公設(shè)施。

第九條 各村設(shè)置供水管理員,原則上由村干部兼任,負(fù)責(zé)本村自來(lái)水的抄表、收費(fèi)、維修等工作。村供水管理員受村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)受鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理站管理。管理維護(hù)費(fèi)用從村、戶(hù)供水差價(jià)中解決,自負(fù)盈虧。供水管理員報(bào)酬由鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定。各村應(yīng)設(shè)立水費(fèi)收支帳簿并定期公布,接受村民監(jiān)督。經(jīng)費(fèi)結(jié)余應(yīng)積累備用。虧損應(yīng)分清責(zé)任,分別處理。非供水管理員自身原因,管網(wǎng)漏失嚴(yán)重,導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)不足時(shí),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼。

村級(jí)供水管理也可采取由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)決定的其他形式。第十條 管網(wǎng)及供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)界定。（1）市自來(lái)水公司負(fù)責(zé)建設(shè)的第三水廠產(chǎn)權(quán)歸屬市自來(lái)水公司。（2）市水務(wù)局負(fù)責(zé)建設(shè)的全市農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)中的輸水管道、配水管道和加壓泵站產(chǎn)權(quán)歸屬市自來(lái)水公司，使用管理權(quán)歸市自來(lái)水公司。以上管道及設(shè)施保修期為2年，保修期內(nèi)設(shè)施維修由市水務(wù)局負(fù)責(zé)（小修不超過(guò)12小時(shí)，大修不超過(guò)24小時(shí)）。（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有村 村通工程建設(shè)的水源井至各村管道及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織建設(shè)的管道產(chǎn)權(quán)歸屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使用管理權(quán)歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

第十一條 供水設(shè)施的管理維護(hù)責(zé)任界定。(1)取水源頭李三尖水庫(kù)由市水務(wù)局負(fù)責(zé)管理維護(hù)；進(jìn)廠水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838）和《生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ 3020）的要求；由環(huán)保、衛(wèi)生、水利、建設(shè)等部門(mén)按國(guó)家規(guī)定對(duì)水庫(kù)水進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)，確保符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(2)輸水管道、水廠、加壓泵站、檢測(cè)設(shè)備、鎮(zhèn)級(jí)計(jì)費(fèi)水表與閥門(mén)前配水管道及附屬設(shè)施,由市自來(lái)水公司負(fù)責(zé)管理維護(hù)。自水廠至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輸水管道（大多鋪設(shè)于農(nóng)田中）及附屬設(shè)施事故維修臨時(shí)性占地、遷占補(bǔ)償、損失補(bǔ)償,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)償提供。(3)鎮(zhèn)級(jí)計(jì)費(fèi)水表及閥門(mén)后至各村計(jì)費(fèi)水表閥門(mén)前的管道及附屬設(shè)施由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理站負(fù)責(zé)管理維護(hù)。(4)村級(jí)計(jì)費(fèi)水表閥門(mén)后至各戶(hù)計(jì)費(fèi)水表閥門(mén)前的管道及附屬設(shè)施由各村供水管理員負(fù)責(zé)管理維護(hù)。(5)各戶(hù)計(jì)費(fèi)水表閥門(mén)后的管道及附屬設(shè)施由各用水戶(hù)負(fù)責(zé)管理維護(hù)。(6)計(jì)費(fèi)水表應(yīng)按規(guī)定周檢。鎮(zhèn)級(jí)表每2年周檢一次,村級(jí)表每3年周檢一次,戶(hù)表每5年周檢一次。周檢由具備水表鑒定資格的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。用水單位(戶(hù))按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。(7)各級(jí)貿(mào)易結(jié)算水表實(shí)行“封閉式”管理,未經(jīng)上級(jí)允許不得拆卸封閉表井。如需要停水,可以自行關(guān)閉水表后閥門(mén)；如需要查看水表，應(yīng)征得上級(jí)同意。（8）在農(nóng)村飲水安全工程投入運(yùn)行后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有自備井全部封停，未經(jīng)市政府同意不得擅自啟用，如有違反，由市政府對(duì)責(zé)任部門(mén)（人）進(jìn)行責(zé)任追究。

第十二條 市自來(lái)水公司應(yīng)保證供水水質(zhì)符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749—2006)。供水靜止壓力在正常情況下以村級(jí)計(jì)費(fèi)水表處為測(cè)壓點(diǎn)≥0.14Mpa（《山東省城市公共供水服務(wù)規(guī)范》規(guī)定：城市公共供水管網(wǎng)干線(xiàn)末梢的服務(wù)壓力不得低于0.14Mpa）。水廠至鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水主管網(wǎng)供水壓力不能滿(mǎn)足的，由市水務(wù)局負(fù)責(zé)建設(shè)無(wú)負(fù)壓加壓泵站,建設(shè)加壓泵站所需場(chǎng)地和電源由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)償提供；鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建社區(qū)供水壓力不能滿(mǎn)足的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)解決。

第十三條 所有供水管道及附屬設(shè)施正式投入使用前或改造后須符合相關(guān)施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行壓力試驗(yàn)，由市自來(lái)水公司確認(rèn)合格，確認(rèn)不合格的，市自來(lái)水公司有權(quán)不予供水或停止供水。使用自來(lái)水進(jìn)行壓力試驗(yàn)的應(yīng)據(jù)實(shí)繳費(fèi)。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)支管網(wǎng)及村內(nèi)管網(wǎng)因材質(zhì)不合格、施工不規(guī)范而影響正常供水的；無(wú)計(jì)量設(shè)施影響正常收費(fèi)的，近期由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定全面更新改造建設(shè)計(jì)劃，改造計(jì)劃于2013年11月10日前報(bào)市政府，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分階段組織實(shí)施，2014年6月底前完成改造，屆時(shí)全市農(nóng)村飲水安全工程入戶(hù)率要達(dá)到90%以上。

第十四條 市自來(lái)水公司因計(jì)劃停水,應(yīng)提前24小時(shí)通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理站;突發(fā)事故停水應(yīng)在停水的同時(shí)通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供水管理站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理站應(yīng)及時(shí)告知用水群眾。

第十五條 市、鄉(xiāng)、村、戶(hù)各級(jí)均應(yīng)分別簽定供用水合同,明確供用水雙方的權(quán)利、義務(wù)、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)依據(jù)、結(jié)算周期、違約責(zé)任等。按合同約定逾期不繳納水費(fèi)的,按應(yīng)繳納水費(fèi)額每 5 日加收千分之三的違約金;無(wú)正當(dāng)理由拖欠水費(fèi)超出15日的,供水單位可以停止供水。由此引起的后果由責(zé)任單位(人)負(fù)責(zé)。

第十六條 農(nóng)村飲水安全工程所引用的李三尖水庫(kù)水源由水利部門(mén)協(xié)調(diào)引取,源水價(jià)格及供水生產(chǎn)用電價(jià)格按上級(jí)部門(mén)有關(guān)政策和規(guī)定核定,其農(nóng)村供水部分享受省政府和德州市政府有關(guān)村村通的優(yōu)惠政策?！渡綎|省人民政府關(guān)于實(shí)施全省農(nóng)村村村通自來(lái)水工程意見(jiàn)》第四條第2款規(guī)定：農(nóng)村供水用電價(jià)格按農(nóng)村居民生活用電計(jì)價(jià)；引用水庫(kù)水、黃河水的執(zhí)行農(nóng)業(yè)用水價(jià)格（高密市農(nóng)村供水生產(chǎn)用電按0.4929元/度執(zhí)行，引用水庫(kù)水和黃河水按0.066/m元執(zhí)行）。

第十七條 任何單位和個(gè)人不得破壞供水設(shè)施,不得占?jí)汗┧芫W(wǎng)和設(shè)施（所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)監(jiān)管），不得私自接管竊水。對(duì)破壞供水設(shè)施、竊水的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。3

第二篇：甘肅省農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法

甘肅省農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法(送審稿)

第一章 總則

第一條 農(nóng)村飲水安全工程是保障農(nóng)村飲水安全，改善生活生產(chǎn)條件，加快新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)公益性基礎(chǔ)設(shè)施。為了保證農(nóng)村飲水安全工程的安全正常運(yùn)行，全面提高管理水平，充分發(fā)揮工程效益，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》、水利部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見(jiàn)》和國(guó)家發(fā)展改革委、水利部、衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理工作的通知》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于所有保障農(nóng)村飲水安全的供水工程，包括跨縣、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程、跨行政村或自然村的集中供水工程（簡(jiǎn)稱(chēng)跨村集中供水工程），單個(gè)行政村或自然村的集中供水工程（簡(jiǎn)稱(chēng)單村集中供水工程），單戶(hù)或聯(lián)戶(hù)供水工程（簡(jiǎn)稱(chēng)分散供水工程）。

第三條 農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理以保障農(nóng)村居民生活和公共建筑用水量為目標(biāo)，以提供優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)為宗旨，逐步建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、符合農(nóng)村供水工程特點(diǎn)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理專(zhuān)業(yè)化，供水商品化，服務(wù)社會(huì)化，促進(jìn)工程良性運(yùn)行。

第四條 解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程管理，是各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的重要職責(zé)。各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村飲水安全工程負(fù)總責(zé)，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，制定優(yōu)惠政策和措施，依法保護(hù)供水經(jīng)營(yíng)者、用水戶(hù)的合法權(quán)益；水行政主管部門(mén)是農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)組織研究、制定工程管理政策、法規(guī)和規(guī)章制度，對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，并對(duì)飲用水水源地進(jìn)行保護(hù)和水環(huán)境監(jiān)測(cè)；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理資金的保障落實(shí)；衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村供水衛(wèi)生監(jiān)督和水質(zhì)監(jiān)管工作，建立和完善農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)飲用水水源地的環(huán)境保護(hù)和污染防治；價(jià)格部門(mén)負(fù)責(zé)供水水價(jià)的核定和監(jiān)管；電力部門(mén)提供電力保障，落實(shí)優(yōu)惠電價(jià)；審計(jì)部門(mén)對(duì)水費(fèi)的管理和使用進(jìn)行監(jiān)督。

第二章 管理體制

第五條 集中供水工程管理應(yīng)根據(jù)投資渠道、工程規(guī)模，按照水利工程管理體制改革的要求，成立管理單位或明確管理責(zé)任人，實(shí)行管理責(zé)任制，積極推行專(zhuān)業(yè)化管理和農(nóng)民用水協(xié)會(huì)相結(jié)合的管理體制。水行政主管部門(mén)對(duì)供水管理單位的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督。供水管理單位要加強(qiáng)農(nóng)民用水協(xié)會(huì)建設(shè)，推行用水戶(hù)參與的工作機(jī)制，讓群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（一）以國(guó)家投資或補(bǔ)助（包括省、市、縣級(jí)財(cái)政投資）為主修建的跨村集中供水工程，主體工程屬?lài)?guó)家所有，入戶(hù)工程屬農(nóng)戶(hù)所有。由縣級(jí)水行政主管部門(mén)組織成立事業(yè)性質(zhì)、企業(yè)管理的供水管理總站、分站直接管理或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站、灌區(qū)管理處（所）負(fù)責(zé)管理。按照《村鎮(zhèn)供水站定崗標(biāo)準(zhǔn)》合理配置崗位人員，編制部門(mén)依據(jù)有關(guān)政策核定單位級(jí)別。

（二）以國(guó)家投資或補(bǔ)助（包括省、市、縣級(jí)財(cái)政投資）為主修建的單村供水工程，主體工程屬?lài)?guó)家所有，入戶(hù)工程屬農(nóng)戶(hù)所有。由工程受益范圍內(nèi)的用水協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)管理，也可委托管理總站、分站管理。用水協(xié)會(huì)在縣級(jí)水行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，由村民委員會(huì)或村民小組負(fù)責(zé)組建。經(jīng)用水戶(hù)協(xié)商同意，也可由村民委員會(huì)或村民小組行使用水戶(hù)協(xié)會(huì)的職能。

（三）由國(guó)家補(bǔ)助、群眾自籌和社會(huì)資金共同投資，以社會(huì)資金為主或聯(lián)股修建的集中供水工程，由縣級(jí)水行政主管部門(mén)監(jiān)管，根據(jù)各方投資比例確定股份，成立董事會(huì)，由董事會(huì)確定管理模式，主體工程屬業(yè)主所有，入戶(hù)工程屬農(nóng)戶(hù)所有。

（四）由個(gè)體戶(hù)獨(dú)資和企業(yè)實(shí)體投資修建的集中供水工程，所有權(quán)歸投資者所有，在縣級(jí)水行政主管部門(mén)監(jiān)管下，自主經(jīng)營(yíng)。

（五）單村供水工程經(jīng)村民同意，縣級(jí)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，在不改變基本用途的前提下，可采取拍賣(mài)、租賃、承包等形式確定經(jīng)營(yíng)者，拍賣(mài)價(jià)不低于工程造價(jià)的60-80%，租賃、承包價(jià)每年不低于工程造價(jià)的5-10%。所得資金由縣級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)收回并上繳縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，繼續(xù)用于農(nóng)村飲水工程的建設(shè)和管理。

第六條 由國(guó)家補(bǔ)助，社會(huì)資助，農(nóng)戶(hù)修建的集雨水窖、水池、小電井等分散供水工程，所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)歸農(nóng)戶(hù)，允許繼承和轉(zhuǎn)讓。

第三章 運(yùn)行機(jī)制

第七條 集中供水工程管理要積極推行管理單位和管理負(fù)責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任制，按管理程序，依法簽訂責(zé)任書(shū)，明確責(zé)權(quán)利。主管單位要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況的監(jiān)督。

第八條 建立以聘用制為基礎(chǔ)的用人制度。供水站人員依《村鎮(zhèn)供水站定崗標(biāo)準(zhǔn)》，按照精簡(jiǎn)、高效的原則確定。負(fù)責(zé)人由縣級(jí)水行政主管部門(mén)通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘方式選任、考評(píng)，供水站其他管理人員按照供水站崗位要求，公開(kāi)擇優(yōu)聘用，持證上崗。

第九條 建立合理的分配機(jī)制。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，采取靈活多樣的分配辦法，實(shí)行基本工資加績(jī)效工資，把職工收入與崗位責(zé)任和工作績(jī)效緊密聯(lián)系起來(lái)。

第十條 建立有效的約束監(jiān)督機(jī)制。工程管理站、用水協(xié)會(huì)組織、業(yè)主、供水點(diǎn)不僅要接受水利、財(cái)政、衛(wèi)生、環(huán)保、物價(jià)、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查，建立定期和不定期報(bào)告制度，還要接受用水戶(hù)和社會(huì)的監(jiān)督、質(zhì)詢(xún)和評(píng)議。

第十一條 供水站要建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范管理行為，在確保安全生產(chǎn)和正常供水的基礎(chǔ)上，對(duì)管理人員進(jìn)行定期和不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

第十二條 跨村集中供水工程，主體工程的養(yǎng)護(hù)和維修資金由管理單位負(fù)責(zé)多渠道籌措解決，入戶(hù)工程由農(nóng)戶(hù)維修。單村集中供水工程，主體工程的養(yǎng)護(hù)和維修資金由管理人員負(fù)責(zé)多渠道籌措解決或用水協(xié)會(huì)組織召開(kāi)村民代表大會(huì)按“一事一議”原則向用水戶(hù)分?jǐn)偨鉀Q，入戶(hù)工程由農(nóng)戶(hù)維修。

第十三條 建立高效的維修機(jī)制。供水管理站要成立專(zhuān)業(yè)維修隊(duì)，向供水區(qū)公布監(jiān)督電話(huà)，建立24小時(shí)服務(wù)制度。對(duì)規(guī)模較小、不具備自行維修、維護(hù)能力的供水工程，可以委托當(dāng)?shù)毓┧芾聿块T(mén)或有資質(zhì)的工程維修服務(wù)公司定期維修，逐步實(shí)現(xiàn)維修、維護(hù)服務(wù)的社會(huì)化和市場(chǎng)化。

第十四條 建立規(guī)范的檔案管理機(jī)制。集中供水工程要建立技術(shù)檔案管理制度，歸檔資料包括：供水工程竣工報(bào)告、竣工圖紙，工程招標(biāo)合同、設(shè)計(jì)文件、圖表、驗(yàn)收文件、工程決算、財(cái)產(chǎn)清單等資料；供水工程運(yùn)行中的水質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄、水源變化記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運(yùn)行報(bào)表和運(yùn)行日志等資料應(yīng)真實(shí)完整，并有專(zhuān)人管理。

第四章 水源 水質(zhì)管理

第十五條 各級(jí)政府、水行政主管部門(mén)以及供水工程管理單位要加強(qiáng)供水水源的統(tǒng)一管理，進(jìn)一步加大水資源保護(hù)和水污染防治工作力度。供水單位應(yīng)按照國(guó)家頒發(fā)的《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》和《甘肅省水利工程劃界標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法規(guī)的要求，劃定工程供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍，并按照保護(hù)區(qū)要求，采取相應(yīng)的保護(hù)措施，嚴(yán)禁在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行與供水設(shè)施和水源保護(hù)無(wú)關(guān)的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，禁止一切排污行為。因突發(fā)性事故造成或存在飲用水水源污染隱患時(shí)，供水工程管理責(zé)任人應(yīng)立即采取措施消除污染并報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)和水利等部門(mén)采取措施及時(shí)處理，保障飲用水水源安全。

第十六條 地表水水源保護(hù)

（一）取水點(diǎn)周?chē)霃?00m的水域內(nèi)，應(yīng)嚴(yán)禁捕撈、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)、放鴨、?？看?、洗滌、游泳等可能污染水源的任何活動(dòng)，并設(shè)置明顯的范圍標(biāo)志和嚴(yán)禁事項(xiàng)的警示牌。

（二）嚴(yán)格控制上游污染物排放量，取水點(diǎn)上游1000m至下游100m的水域，嚴(yán)禁排入工業(yè)廢水和生活污水；其沿岸防護(hù)范圍內(nèi)，嚴(yán)禁堆放廢渣、垃圾，嚴(yán)禁設(shè)立有毒、有害物品的倉(cāng)庫(kù)和堆棧，嚴(yán)禁使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉及施用持久性或劇毒的農(nóng)藥，嚴(yán)禁從事放牧等有可能污染該段水域水質(zhì)的活動(dòng)。

第十七條 地下水水源保護(hù)

（一）地下水水源保護(hù)區(qū)和井的影響半徑范圍應(yīng)根據(jù)水源地所處的地理位置、水文地質(zhì)條件、開(kāi)采方式、開(kāi)采水量和污染源分布等情況確定，應(yīng)設(shè)置保護(hù)設(shè)施，單井保護(hù)半徑不應(yīng)小于50～100m。

（二）在井的影響半徑范圍內(nèi)，不得再開(kāi)鑿其他生產(chǎn)用水井，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉，嚴(yán)禁施用持久性或劇毒的農(nóng)藥，不得修建滲水廁所和污廢水滲水坑、堆放廢渣和垃圾，雨季應(yīng)及時(shí)疏導(dǎo)地表積水，防止集水入滲和漫溢到井內(nèi)，不得從事破壞深層土層的活動(dòng)。

第十八條 供水工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)，不得設(shè)立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑，不得堆放垃圾、糞便，不得修建污水渠道；以水窖、小電井為飲用水源的供水工程，距窖、井5米以?xún)?nèi)不準(zhǔn)種樹(shù)、建房，10米以?xún)?nèi)不準(zhǔn)建廁所、糞圈、污水池等。

第十九條 任何單位和個(gè)人在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，必須征得供水單位的同意和水行政主管部門(mén)的批準(zhǔn)。水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地宜種植水源保護(hù)林草或發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，水源的水量分配發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)優(yōu)先保證生活用水。

第二十條 水質(zhì)檢驗(yàn)

（一）供水單位應(yīng)根據(jù)工程具體情況建立水質(zhì)檢驗(yàn)制度，在大型水廠或供水管理總站、分站建立常規(guī)化驗(yàn)室，配備檢驗(yàn)設(shè)備，配備專(zhuān)職和兼職的檢驗(yàn)人員，按照《甘肅省農(nóng)村飲水安全工程供水水質(zhì)管理辦法》的要求，定期對(duì)原水、出廠水和管網(wǎng)末梢水進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)，并接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)的監(jiān)督和抽驗(yàn)，保證供水質(zhì)量符合國(guó)家規(guī)定的飲用水標(biāo)準(zhǔn)。集中供水工程的管理人員，必須持縣級(jí)以上衛(wèi)生防疫部門(mén)頒發(fā)的健康證上崗。供水單位不能檢驗(yàn)的項(xiàng)目應(yīng)委托具有生活飲用水水質(zhì)檢驗(yàn)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn)。

（二）水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目和頻率應(yīng)根據(jù)原水水質(zhì)、凈水工藝、供水規(guī)模確定，并不低于《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL310-2004）要求；原水采樣點(diǎn)，應(yīng)布置在取水口附近；管網(wǎng)末梢水采樣點(diǎn)，應(yīng)設(shè)在水質(zhì)最不利的管網(wǎng)末梢，按供水人口每2萬(wàn)人設(shè)1個(gè)；供水人口在2萬(wàn)人以下時(shí)，不少于1個(gè)。

（三）水樣采集、保存和水質(zhì)檢驗(yàn)方法應(yīng)符合《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)法》(GB5750)的規(guī)定，也可采用國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)認(rèn)可的簡(jiǎn)便方法和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)。

（四）當(dāng)檢驗(yàn)結(jié)果超出水質(zhì)指標(biāo)限值時(shí)，應(yīng)立即重復(fù)測(cè)定，并增加檢驗(yàn)頻率；水質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果連續(xù)超標(biāo)時(shí)，應(yīng)查明原因，并采取有效措施防止對(duì)人體健康造成危害。水質(zhì)檢驗(yàn)記錄應(yīng)完整清晰并存檔。

第五章 取水構(gòu)筑物管理

第二十一條 地表水取水構(gòu)筑物管理。每天應(yīng)記錄水源取水量，定期觀測(cè)取水口水位、水質(zhì)變化和來(lái)水情況；應(yīng)及時(shí)清理取水口處的雜草等漂浮物，攔污柵前后的水位差不宜超過(guò)0.3m；應(yīng)定期觀測(cè)取水口處的水深，并及時(shí)清除取水口處的淤泥和水生物；汛期應(yīng)防止洪水危害，冬季應(yīng)防止冰凌危害。

第二十二條 地下水取水構(gòu)筑物管理。每天應(yīng)記錄水源取水量，定期觀測(cè)水源井內(nèi)的靜水位、動(dòng)水位；當(dāng)水位、含砂量出現(xiàn)異常時(shí)，應(yīng)及時(shí)查明原因；應(yīng)定期量測(cè)井深，每半年至少1次；井底淤積較多時(shí)，應(yīng)及時(shí)清理；管井的出水量不能滿(mǎn)足要求時(shí)，應(yīng)洗井；滲渠、大口井出水量不能滿(mǎn)足要求時(shí)，應(yīng)更換或清洗反濾層。

第六章 凈水廠管理

第二十三條 水廠生產(chǎn)區(qū)和單獨(dú)設(shè)立的生產(chǎn)構(gòu)（建）筑物，應(yīng)有安全保衛(wèi)措施，每天應(yīng)記錄水廠供水量；防護(hù)范圍應(yīng)不小于其外圍30m，并設(shè)立明顯標(biāo)志；防護(hù)范圍內(nèi)應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況，有條件時(shí)應(yīng)進(jìn)行綠化美化，不應(yīng)設(shè)置生活居住區(qū)、禽畜飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑、污水渠道，不應(yīng)堆放垃圾、糞便、廢渣等；各類(lèi)生產(chǎn)構(gòu)（建）筑物和設(shè)備應(yīng)經(jīng)常保持清潔；調(diào)節(jié)構(gòu)筑物內(nèi)部，每年應(yīng)進(jìn)行一次清洗消毒，消毒宜采用氯離子濃度不低于20mg/L的清潔水，消毒完成后應(yīng)用清水再次沖洗；水廠管理人員，每年應(yīng)進(jìn)行一次體檢，持體檢合格證上崗，傳染病患者或帶菌者不應(yīng)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)。

第二十四條 藥劑（凝聚劑、消毒劑）管理。應(yīng)根據(jù)凈水工藝、水質(zhì)情況和設(shè)計(jì)要求選擇藥劑，藥劑質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，購(gòu)置藥劑時(shí)應(yīng)向廠家索取產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證、質(zhì)量合格證和說(shuō)明書(shū)；藥劑管理人員必須掌握藥劑特性及其安全使用要求；藥劑應(yīng)根據(jù)其特性和安全要求分類(lèi)妥善存放在藥劑倉(cāng)庫(kù)和加藥間，作好入、出庫(kù)記錄，并有安全防護(hù)措施；運(yùn)行時(shí)按規(guī)定的濃度用清水配置藥劑溶液，應(yīng)根據(jù)水質(zhì)和流量確定加藥量，水質(zhì)和流量變化較大時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整加藥量；應(yīng)在設(shè)計(jì)投加點(diǎn)按設(shè)計(jì)投加方式計(jì)量投加，保證藥劑與水快速均勻混合，不能漏加和超量添加；每天應(yīng)經(jīng)常巡視各類(lèi)加藥系統(tǒng)的運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并對(duì)各種藥劑每天的用量、配置濃度、投加量以及加藥系統(tǒng)的運(yùn)行狀況進(jìn)行記錄；應(yīng)不斷總結(jié)加藥經(jīng)驗(yàn)，在滿(mǎn)足凈化效果的前提下，合理降低藥耗。

第二十五條 計(jì)量?jī)x表和器具應(yīng)按檢定周期進(jìn)行維護(hù)檢修，凈水構(gòu)筑物和凈水器宜按設(shè)計(jì)工況運(yùn)行；應(yīng)嚴(yán)格控制運(yùn)行水位（或水壓），運(yùn)行負(fù)荷不應(yīng)超過(guò)設(shè)計(jì)值的15%，定時(shí)觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理；各凈水構(gòu)筑物（或凈水器）的出口應(yīng)設(shè)質(zhì)量控制點(diǎn)；粗濾池的出水濁度宜小于20NTU，沉淀池或澄清池的出水濁度宜小于8NTU，濾池和凈水器的出水濁度宜小于2NTU，當(dāng)出水濁度不能滿(mǎn)足要求時(shí)，應(yīng)立即查明原因。

第二十六條 慢濾池的運(yùn)行管理。慢濾池宜24h連續(xù)運(yùn)行，濾速不應(yīng)超過(guò)0.3m/h；應(yīng)定時(shí)觀測(cè)水位和出水流量，及時(shí)調(diào)整出水堰高度或閥開(kāi)度，滿(mǎn)足設(shè)計(jì)出水量和濾速要求；不能滿(mǎn)足設(shè)計(jì)出水量要求時(shí)，應(yīng)刮去表面20～50mm的砂層，并把堰口高度恢復(fù)到最高點(diǎn)或調(diào)整閥開(kāi)度到原位；每年應(yīng)補(bǔ)砂一次，補(bǔ)砂時(shí)應(yīng)先刮去表面50～100mm的砂層，補(bǔ)新濾料至設(shè)計(jì)厚度；每隔5年左右應(yīng)對(duì)濾料和承托層全部翻洗一次。

第二十七條 普通快濾池的運(yùn)行管理。應(yīng)經(jīng)常觀察濾池的水位，當(dāng)水頭損失達(dá)1.5～2.5m或?yàn)V后水濁度大于2NTU時(shí)，應(yīng)按設(shè)計(jì)沖洗強(qiáng)度進(jìn)行沖洗；沖洗前應(yīng)先關(guān)進(jìn)水閥，待濾料層表面以上的水深下降到200mm時(shí)，再關(guān)閉濾水閥；沖洗時(shí)應(yīng)先開(kāi)啟沖洗管道上的放氣閥，沖洗水閥開(kāi)啟1/4，待殘氣放完后再逐漸開(kāi)大沖洗水閥；沖洗結(jié)束時(shí)排水濁度應(yīng)小于15度；重新投入運(yùn)行時(shí)，濾池中的水位不應(yīng)低于排水槽；間斷運(yùn)行的快濾池，運(yùn)行結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行沖洗；沖洗結(jié)束后，應(yīng)保持濾料層表面有一定的水深；沖洗后，濾池的出水濁度仍不能滿(mǎn)足要求時(shí)，應(yīng)更換濾料；新裝濾料應(yīng)在含氯量不低于0.3mg/L的溶液中浸泡24h，經(jīng)檢驗(yàn)合格后，沖洗兩次以上方可投入使用。

第二十八條 絮凝池、沉淀池或澄清池的運(yùn)行管理。應(yīng)經(jīng)常觀測(cè)絮凝池的絮體顆粒大小和均勻程度，及時(shí)調(diào)整混合設(shè)備和加藥量，保證絮體顆粒大、密實(shí)、均勻、與水分離度大；應(yīng)及時(shí)排泥，經(jīng)常檢查排泥設(shè)備，保持排泥暢通；平流沉淀池，藻類(lèi)繁殖旺盛季節(jié)，應(yīng)采取除藻措施，防止藻類(lèi)進(jìn)入濾池；澄清池應(yīng)不間斷運(yùn)行，初始運(yùn)行時(shí)初始水量宜為正常水量的1/2～2/3，投藥量宜為正常投藥量的1～2倍。

第七章 泵站管理

第二十九條 泵站管理應(yīng)符合《泵站技術(shù)管理規(guī)程》（SL255）的有關(guān)規(guī)定，離心泵應(yīng)在泵體內(nèi)充滿(mǎn)水、出水閥關(guān)閉的狀態(tài)下啟動(dòng)，并合理調(diào)節(jié)出水閥開(kāi)度和運(yùn)行水泵臺(tái)數(shù)，使其在高效區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)；停泵時(shí)，應(yīng)先關(guān)閉出水閥；除止回閥外，泵站和輸配水管線(xiàn)上的各類(lèi)控制閥，應(yīng)均勻緩慢開(kāi)啟或關(guān)閉；應(yīng)經(jīng)常巡查機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行狀況，記錄儀表讀數(shù)，觀察機(jī)組的振動(dòng)和噪聲；發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)及時(shí)處理。

第三十條 水泵工作時(shí)，吸水池（或井）水位不應(yīng)低于最低設(shè)計(jì)水位；水泵軸承溫升不應(yīng)超過(guò)35℃，電動(dòng)機(jī)的運(yùn)行電壓應(yīng)在額定電壓的95%～110%范圍內(nèi)；環(huán)境溫度低于0℃、水泵不工作時(shí)，應(yīng)將泵內(nèi)存水排凈；電氣設(shè)備的操作和維護(hù)應(yīng)符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》（DL408）的有關(guān)規(guī)定。

第八章 輸配水管理

第三十一條 供水主管線(xiàn)應(yīng)設(shè)立明顯的指示標(biāo)志，在供水管線(xiàn)3米以?xún)?nèi)嚴(yán)禁取土、堆放物料、垃圾、植樹(shù)和建設(shè)永久性建筑等；應(yīng)在完整的輸配水管網(wǎng)圖上詳細(xì)注明各類(lèi)閥門(mén)井的位置，并及時(shí)更新；應(yīng)定期巡查輸配水管道的漏水、覆土、被占?jí)汉透綄僭O(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)等情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理；應(yīng)根據(jù)原水含砂量和輸水管（渠）運(yùn)行情況，及時(shí)清除輸水管（渠）內(nèi)的淤泥；樹(shù)枝狀配水管網(wǎng)末梢的泄水閥，每月至少應(yīng)開(kāi)啟1次，排除滯水。

第三十二條 每天應(yīng)定時(shí)查看高位水池或水塔內(nèi)的水位及其指示裝置，水位應(yīng)保持在最高、最低設(shè)計(jì)水位范圍內(nèi)，水位指示裝置應(yīng)工作正常；對(duì)管線(xiàn)中的進(jìn)（排）氣閥，每月至少應(yīng)檢查維護(hù)1次；每年應(yīng)對(duì)管道附屬設(shè)施檢修一次，并對(duì)鋼制外露部分涂刷一次防銹漆。

第三十三條 供生活飲用水的配水管道，不能與非生活飲用水管網(wǎng)和自備供水系統(tǒng)相連接；未經(jīng)批準(zhǔn)，不應(yīng)私自從配水管網(wǎng)中接管，不能私自更換水表和移動(dòng)水表位置；管道及其附屬設(shè)備的更換和維修，應(yīng)嚴(yán)格沖洗、消毒程序。

各受益村要根據(jù)供水規(guī)模大小，以村或組為單位建立群眾管理組織，負(fù)責(zé)本村調(diào)蓄池以下配水管網(wǎng)、檢修井、進(jìn)戶(hù)工程等設(shè)施的管護(hù)，各用水戶(hù)在冬季對(duì)進(jìn)戶(hù)管道和水表要采取保暖措施，防止凍裂損壞。因管理不善，配水管網(wǎng)破裂，造成房屋、道路、農(nóng)田等水損失以及人身安全的，其責(zé)任和后果由村組和農(nóng)戶(hù)自己承擔(dān)。

第九章 供水管理

第三十四條 供水站應(yīng)優(yōu)先保證工程設(shè)計(jì)范圍內(nèi)居民生活和公共建筑用水需要。在水資源條件允許的條件下，經(jīng)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)批準(zhǔn)，可以擴(kuò)大供水范圍。

第三十五條 農(nóng)村供水工程實(shí)行有償供水、計(jì)量收費(fèi)，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧；推行用水定額管理，收取基本水費(fèi)；有條件的地區(qū)可探索農(nóng)村水費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼制度。

第三十六條 除不可抗拒的自然災(zāi)害以外，供水工程停水時(shí)間不得超過(guò)三天；因維修等原因臨時(shí)停止供水時(shí)，應(yīng)預(yù)先通告用戶(hù)；因發(fā)生自然災(zāi)害或供水工程發(fā)生不可預(yù)測(cè)事故而不能提前通知用戶(hù)的，供水單位應(yīng)在積極搶修的同時(shí)，及時(shí)通知用戶(hù)；發(fā)生水致傳染病等影響群眾身體健康的事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)向主管部門(mén)報(bào)告，查明原因，妥善處理。

第三十七條 供水站應(yīng)對(duì)用水戶(hù)逐戶(hù)登記造冊(cè)，與用水戶(hù)簽訂供用水合同，并發(fā)放用水戶(hù)手冊(cè)；用戶(hù)改建、擴(kuò)建或拆遷用水設(shè)施，應(yīng)向供水站提出申請(qǐng)，經(jīng)供水站批準(zhǔn)后，再由供水站負(fù)責(zé)勘查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)和安裝，其費(fèi)用全部由申請(qǐng)單位和用戶(hù)自理；嚴(yán)禁私自在管道上接水或抽水，新增用水戶(hù)要向供水站提交書(shū)面用水申請(qǐng)，辦理上戶(hù)手續(xù)，繳納一定的增容費(fèi)用。

第三十八條 積極推廣和使用節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備，實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水；缺水地區(qū)或缺水季節(jié)要實(shí)行用水定額管理，實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià)和季節(jié)浮動(dòng)水價(jià)等制度。

第三十九條 各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)供水站進(jìn)行檢查、考核和評(píng)比，開(kāi)展供水工程達(dá)標(biāo)活動(dòng)。其考核內(nèi)容按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

（一）實(shí)際供水量達(dá)到設(shè)計(jì)能力和分期實(shí)施的供水工程的年供水量逐年遞增的情況；

水質(zhì)檢驗(yàn)的綜合合格率不低于95%；

（三）管網(wǎng)的漏失率不高于5%；

（四）能源單耗不高于5.5千瓦時(shí)/千噸米；

（五）設(shè)備完好率不低于90%；

（六）單位制水成本不高于設(shè)計(jì)水平年的10%;

（七）供水站在運(yùn)行中操作無(wú)誤，管理安全，無(wú)事故；

（八）供水站站區(qū)，清潔衛(wèi)生，環(huán)境優(yōu)美，站容站貌美觀，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。

第四十條 受益區(qū)用水戶(hù)實(shí)行一戶(hù)一表，計(jì)量收費(fèi)，以村或自然村為單位安裝取水總表，總表與分表抄收數(shù)字不相等時(shí)，應(yīng)分?jǐn)偹畵p。管理單位或用水戶(hù)認(rèn)為計(jì)量設(shè)施不準(zhǔn)，可隨時(shí)進(jìn)行校驗(yàn)，對(duì)既不校表、又不按規(guī)定繳納水費(fèi)的，管理單位有權(quán)停止供水。

第四十一條 管理單位必須每月按規(guī)定的時(shí)間抄表、收費(fèi)。在水表無(wú)法計(jì)量時(shí)，可采用下列方法計(jì)算收費(fèi)。

（一）參照上月水量計(jì)費(fèi)。

（二）按前幾個(gè)月的平均數(shù)計(jì)費(fèi)。

（三）按實(shí)際人口、牲畜用水定額計(jì)費(fèi)。

（四）按基本用量計(jì)費(fèi)。

第十章 水價(jià)核定、水費(fèi)計(jì)收和管理

第四十二條 集中供水工程的水價(jià)按照“補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)”的原則，合理確定供水價(jià)格，保護(hù)受益群眾的切身利益。根據(jù)供水對(duì)象執(zhí)行不同水價(jià)，水價(jià)由縣級(jí)水行政主管部門(mén)核算，報(bào)縣級(jí)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第四十三條 推行基本水費(fèi)和計(jì)量水費(fèi)相結(jié)合的水價(jià)制度，按照分質(zhì)供水、超額加價(jià)等辦法按月收費(fèi)；水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，可隨著供水成本等因素的變化，由供水單位提出申請(qǐng)，由物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)后調(diào)整。

第四十四條 供水成本按省水利廳、財(cái)政廳、物價(jià)局聯(lián)合頒發(fā)的《甘肅省水利工程供水生產(chǎn)成本、費(fèi)用核算管理暫行規(guī)定》核定。

第四十五條 水費(fèi)由供水站或其委托的單位、個(gè)人計(jì)收，計(jì)收水費(fèi)要按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一使用水費(fèi)收取專(zhuān)用票據(jù)。

第四十六條 供水站要實(shí)行公示制度，定期對(duì)水價(jià)、水量、水費(fèi)收支特別是工程折舊費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行公示，接受用水戶(hù)和社會(huì)監(jiān)督。

第四十七條 供水單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，執(zhí)行國(guó)家的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。要推行水費(fèi)民主決策制度，以保證水費(fèi)的合理、高效使用。

第四十八條 用水戶(hù)必須安裝水表，按時(shí)交納水費(fèi)，逾期不交納者，供水單位每天加收2‰的滯納金；超過(guò)一定期限仍不交納者，可停止供水；任何部門(mén)和個(gè)人不得以行政手段命令供水站無(wú)償供水。

第十一章 優(yōu)惠政策

第四十九條 農(nóng)村集中供水工程聘用人員由供水管理單位和個(gè)人按國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，保證運(yùn)行管理人員的相對(duì)穩(wěn)定。

第五十條 農(nóng)村供水工程暫緩征收水資源費(fèi)，所得稅；引用農(nóng)業(yè)灌溉水源的供水工程，原水價(jià)格應(yīng)低于農(nóng)業(yè)灌溉供水價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)；水質(zhì)監(jiān)測(cè)費(fèi)由市、縣財(cái)政酌情給予補(bǔ)助。

第五十一條 農(nóng)村集中供水工程用電量按設(shè)計(jì)用電量納入2005年全省農(nóng)業(yè)排灌電價(jià)控制基數(shù)，按地表水、地下水揚(yáng)程分別執(zhí)行相應(yīng)類(lèi)別的農(nóng)業(yè)排灌電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格。

第五十二條 市縣兩級(jí)要建立農(nóng)村飲水安全集中供水工程運(yùn)行管理專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助，對(duì)工程受益區(qū)經(jīng)過(guò)縣級(jí)民政部門(mén)核準(zhǔn)、社會(huì)公示后確定的五保戶(hù)、特困戶(hù)等用水戶(hù)由各地視財(cái)力情況確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)實(shí)際供水價(jià)格達(dá)不到成本水價(jià)或高揚(yáng)程供水工程用水量達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的由各地自行確定適當(dāng)予以補(bǔ)貼。

第五十三條 集中供水工程可由縣人保財(cái)險(xiǎn)公司和縣飲水安全供水管理總站建立管道破裂責(zé)任保險(xiǎn)，由用戶(hù)向人保財(cái)險(xiǎn)公司交納5-10元/戶(hù)的保費(fèi)，保險(xiǎn)公司對(duì)被保險(xiǎn)人院內(nèi)因管道破裂造成的財(cái)產(chǎn)損失和室內(nèi)人身傷亡進(jìn)行理賠。

第十二章 獎(jiǎng)懲

第五十四條 農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和為民辦實(shí)事重點(diǎn)工作考核內(nèi)容，根據(jù)考核結(jié)果予以獎(jiǎng)懲。對(duì)農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或水利部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第五十五條 違反本規(guī)定，由有關(guān)部門(mén)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。有下列行為之一的，水行政主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正、警告、罰款，直至按照有關(guān)法律追究法律責(zé)任。

（一）擅自改變農(nóng)村供水工程用途的；

（二）擅自提高供水價(jià)格的；

（三）計(jì)收水費(fèi)未使用專(zhuān)用票據(jù)、水費(fèi)管理或使用不符合規(guī)范的。

第五十六條 有下列情形之一的，供水單位要視其情節(jié)輕重、給予相應(yīng)的處罰，情節(jié)特別嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

（一）村級(jí)管網(wǎng)或進(jìn)戶(hù)工程漏水，多次督促不修復(fù)的，停止供水并銷(xiāo)戶(hù)。

（二）私拆水表、私開(kāi)鉛封，偷水截水的，致使水表計(jì)量不準(zhǔn)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第五十一條的規(guī)定，處以2000元以下的罰款。

（三）私接水管，旁通閘閥，擅自增加供水設(shè)施及損壞其他工程設(shè)施的，責(zé)令限期拆除，恢復(fù)原狀，逾期不拆除，不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除，恢復(fù)原狀，并處以該設(shè)施損壞部分價(jià)值1-2倍罰款。

（四）在工程設(shè)施管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物拒不拆除的，處以500元至10000元罰款。

（五）在工程設(shè)施管理和保護(hù)范圍內(nèi)堆放垃圾、雜物、打井、爆破等危害水工程安全運(yùn)行的，處以200元至5000元罰款。

（六）在飲用水水源保護(hù)區(qū)及管理和保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置排污口，造成水源污染的，依據(jù)《水污染防治法》，處以十萬(wàn)元至五十萬(wàn)元罰款。

第五十七條 供水管理人員凡有下列情形者，視其情節(jié)，由管理單位分別給予批評(píng)教育、罰款、賠償、解聘，直至追究法律責(zé)任。

（一）擅離崗位，無(wú)故停水?dāng)嗨撸?/p>

（二）玩忽職守，違章操作，致使設(shè)備損壞，造成重大經(jīng)濟(jì)損失者；

（三）貪污挪用水費(fèi)，或其它以權(quán)謀私者；

（四）對(duì)水源水質(zhì)監(jiān)管不力，釀成嚴(yán)重后果者。

第五十八條 農(nóng)村供水各主管部門(mén)不履行本辦法規(guī)定職責(zé)、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員視情節(jié)給予處分、警告處分，直至按照有關(guān)法律追究法律責(zé)任。

第五十九條 因農(nóng)村供水單位導(dǎo)致供水水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)，給用戶(hù)造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十三章 附則

第六十條 本辦法由甘肅省水利廳負(fù)責(zé)解釋。

第六十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第三篇：古浪縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法

古浪縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 古浪縣農(nóng)村飲水安全工程是解決農(nóng)村群眾生活生產(chǎn)用水，加快農(nóng)村穩(wěn)步脫貧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)公益性基礎(chǔ)設(shè)施。為了全面提高農(nóng)村飲水安全工程的管理水平，實(shí)現(xiàn)管理專(zhuān)業(yè)化、供水商品化、服務(wù)社會(huì)化，達(dá)到持續(xù)利用、良性發(fā)展的目標(biāo)，使農(nóng)村飲水安全工程發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》及《甘肅省農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理試行辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于保障全縣農(nóng)村群眾飲水安全的所有工程，包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組集中供水工程和單戶(hù)供水工程。

第三條 解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程管理是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和相關(guān)部門(mén)的重要職責(zé)?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)農(nóng)村飲水安全工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，依法保護(hù)供水單位和用水戶(hù)的合法權(quán)益。縣水行政主管部門(mén)是農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)管理，對(duì)工程運(yùn)行管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，并組織研究、制定工程管理政策和規(guī)章制度；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理資金的保障落實(shí)；衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村供水衛(wèi)生監(jiān)督和水質(zhì)監(jiān)管工作，建立和完善農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程水源地的環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染防

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治；物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程供水水價(jià)的核定和監(jiān)管；農(nóng)電部門(mén)負(fù)責(zé)提供持續(xù)穩(wěn)定的電力保障，落實(shí)優(yōu)惠電價(jià)；審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)水費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

第二章 管理體制

第四條 農(nóng)村飲水安全工程的管理應(yīng)根據(jù)投資渠道、工程規(guī)模，按照國(guó)家關(guān)于水利工程管理體制改革的要求，成立管理單位或管理組織，明確管理職責(zé)，并實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府村組組織、用水戶(hù)協(xié)會(huì)參與管理相結(jié)合的管理體制。

（一）以國(guó)家投資（包括縣級(jí)投資）為主修建的飲水安全工程，主體工程屬?lài)?guó)家所有，由縣水行政主管部門(mén)行使管理權(quán)，具體由各供水管理單位負(fù)責(zé)管理；各受益村根據(jù)供水規(guī)模大小，以村或組為單位建立群眾管理組織，負(fù)責(zé)本村分水井以下配水管網(wǎng)、閘閥井、入戶(hù)工程等設(shè)施的管護(hù)，各用水戶(hù)在冬季對(duì)入戶(hù)管道和水表要采取保暖措施，防止凍裂損壞。因管理不善，配水管網(wǎng)破裂，造成房屋、道路、農(nóng)田等水損失以及人身安全的，其責(zé)任和后果由村組和農(nóng)戶(hù)自己承擔(dān)；入戶(hù)工程屬用水戶(hù)所有，由用水戶(hù)自主維修管理。

（二）所有農(nóng)村飲水安全工程都要逐步組建用水戶(hù)協(xié)會(huì)參與管理并監(jiān)督工程建設(shè)運(yùn)行。

第五條 集雨水窖、水池、小電井等單戶(hù)工程，由農(nóng)戶(hù)自管自用，允許繼承和轉(zhuǎn)讓。

第三章 運(yùn)行機(jī)制

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第六條 農(nóng)村飲水安全工程管理要積極推行管理單位和管理負(fù)責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任制，按管理程序，依法簽訂責(zé)任書(shū)，明確責(zé)權(quán)。主管單位要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況的監(jiān)督。

第七條 供水管理單位人員依《村鎮(zhèn)供水站定崗標(biāo)準(zhǔn)》，按照精簡(jiǎn)、高效的原則確定。

第八條 建立合理的分配機(jī)制。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，采取靈活多樣的分配辦法，實(shí)行基本工資加績(jī)效工資，把職工收入與崗位責(zé)任和工作績(jī)效緊密聯(lián)系起來(lái)。

第九條 建立有效的約束監(jiān)督機(jī)制。管理站、用水協(xié)會(huì)組織、供水點(diǎn)不僅要接受水利、財(cái)政、衛(wèi)生、環(huán)保、物價(jià)、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查，建立定期和不定期報(bào)告制度，還要接受用水戶(hù)和社會(huì)的監(jiān)督、咨詢(xún)和評(píng)議。

第十條 供水管理單位要建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范管理行為，在確保安全生產(chǎn)和正常供水的基礎(chǔ)上，對(duì)管理人員進(jìn)行定期和不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

第十一條 農(nóng)村飲水安全工程主體工程的養(yǎng)護(hù)和維修由管理單位負(fù)責(zé)；村級(jí)管網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)和維修由村組或用水戶(hù)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)，維修資金由村組負(fù)責(zé)多渠道籌措解決或用水協(xié)會(huì)組織召開(kāi)村民代表大會(huì)按“一事一議”原則向用水戶(hù)分?jǐn)偨鉀Q；入戶(hù)工程的養(yǎng)護(hù)和維修由農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)。

第十二條 供水管理單位要建立高效的維修機(jī)制，成立專(zhuān)業(yè)維修隊(duì)，向供水區(qū)域公布監(jiān)督電話(huà)，建立24小時(shí)服務(wù)制度。

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第十三條 供水管理單位要建立規(guī)范的檔案管理制度。工程技術(shù)方案和運(yùn)行管理方案等所有資料應(yīng)真實(shí)完整，并有專(zhuān)人管理。

第四章 水源、水質(zhì)管理

第十四條 縣水行政主管部門(mén)及各供水管理單位，要加強(qiáng)供水水源的統(tǒng)一管理，按照國(guó)家頒布的《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》和《甘肅省水利工程劃界標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法規(guī)的要求，劃定工程供水水源地保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施，保障飲用水水源安全。

（一）以地表水作為工程水源的，應(yīng)收集取水口附近的水文資料，氣象資料及水質(zhì)資料。

（二）以地下水作為工程水源的，應(yīng)掌握區(qū)域內(nèi)水文水質(zhì)變化情況，并劃定水源保護(hù)范圍。

（三）以泉水、溪水作為工程水源的，應(yīng)收集當(dāng)?shù)氐乃臍庀筚Y料、水質(zhì)水量變化情況，并根據(jù)產(chǎn)流補(bǔ)給區(qū)劃定保護(hù)范圍。

縣環(huán)境保護(hù)部門(mén)、水行政主管部門(mén)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要加強(qiáng)供水水源地的監(jiān)測(cè)管理和保護(hù)，防止在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生任何有可能污染該水域水質(zhì)的活動(dòng)。

（一）在水庫(kù)上取水的水域內(nèi)，嚴(yán)禁排放污水和工業(yè)廢水及其它可能污染水源的任何行為，沿岸農(nóng)田不得使用長(zhǎng)效或劇毒農(nóng)藥，不得從事放牧等有可能污染該水域水質(zhì)的活動(dòng)。

（二）采用地下水源的工程，特別是采用淺水層的工程，在水源井周?chē)?00米范圍內(nèi)，不得設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾—4—

堆放點(diǎn)等污染源。

（三）截引溝溪水作為水源的，其截引點(diǎn)以上流域面積內(nèi)，不得從事采礦、放牧、構(gòu)建建筑物等污染水源的破壞活動(dòng)。

（四）供水工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)，不得設(shè)立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑，不得堆放垃圾、糞便，不得修建污水渠道。

（五）以水窖、蓄水池為飲用水源的，距井池5米以?xún)?nèi)不準(zhǔn)植樹(shù)、建房；10米內(nèi)不準(zhǔn)修建廁所、糞圈、污水池等。

第十五條 農(nóng)村飲水安全工程管理單位要加強(qiáng)對(duì)供水水源設(shè)施的管理和保護(hù)，對(duì)水源工程設(shè)施定期觀測(cè)、維修、養(yǎng)護(hù)并建檔登記，確保水源工程設(shè)施正常運(yùn)行。

第十六條 農(nóng)村飲水安全工程管理單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立常規(guī)供水水質(zhì)檢驗(yàn)制度，供水水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）?？玎l(xiāng)鎮(zhèn)的或規(guī)模較大的集中供水工程，應(yīng)設(shè)置化驗(yàn)室，配備監(jiān)測(cè)設(shè)備，按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水等定期進(jìn)行常規(guī)水質(zhì)檢測(cè)，并向縣水行政主管部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)報(bào)告檢驗(yàn)結(jié)果。供水工程管理單位不能檢驗(yàn)的項(xiàng)目應(yīng)委托具有生活飲用水水質(zhì)檢驗(yàn)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn)。

第十七條 直接從事農(nóng)村集中供水工作的人員，必須建立健康檔案，定期進(jìn)行體檢。如果發(fā)現(xiàn)由傳染病患者，應(yīng)立即治療或調(diào)離崗位。

第五章 工程管理

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第十八條 農(nóng)村飲水安全工程管理范圍劃分：

（一）主體工程(指村級(jí)管網(wǎng)接點(diǎn)以上的工程)養(yǎng)護(hù)和維修由工程管理單位負(fù)責(zé)。

（二）村級(jí)管網(wǎng)(指入村接點(diǎn)以下至入戶(hù)接點(diǎn)以上的工程)按主干支管線(xiàn)入村第一個(gè)分水井到入戶(hù)配水井為界，由村組或用水者協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織管理維修。

(三)入戶(hù)工程(指入戶(hù)接點(diǎn)以下到用戶(hù)的所有管網(wǎng)部分)以配水井為界，以下有幾個(gè)用戶(hù)者由各用戶(hù)共同負(fù)責(zé)管理維修，但更換水表等設(shè)施需經(jīng)供水管理單位同意后登記更換，所有費(fèi)用由用戶(hù)承擔(dān)。

(四)供水管道及其附屬設(shè)施受損或人為破壞時(shí)，用戶(hù)有責(zé)任和義務(wù)及時(shí)向供水單位告知，并從上一級(jí)閘閥井及時(shí)關(guān)閉水源，供水單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)派人搶修。

第十九條 農(nóng)村飲水安全工程按照《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL310－2004）、《泵站技術(shù)管理規(guī)程》（SL255）要求管理。

第二十條 農(nóng)村飲水安全工程管理單位必須對(duì)取水口、泵站、水廠、調(diào)蓄水池、輸配水管網(wǎng)等劃定保護(hù)范圍。在保護(hù)范圍內(nèi)不得修建影響供水的其他建筑物，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自改動(dòng)、破壞和侵占供水設(shè)施；嚴(yán)禁取土、堆放物料、垃圾、固體廢棄物和建設(shè)永久性建筑等。

第六章 供水管理

第二十一條 農(nóng)村飲水安全工程優(yōu)先保證工程設(shè)計(jì)范圍內(nèi)居—6—

民生活和公共用水需要。在水量允許的條件下，經(jīng)縣水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以擴(kuò)大供水范圍。

第二十二條 農(nóng)村飲水安全工程要厲行節(jié)約用水，實(shí)行計(jì)劃用水、有償供水、計(jì)量收費(fèi)等制度。缺水地區(qū)或缺水季節(jié)應(yīng)實(shí)行限額管理，對(duì)于管線(xiàn)長(zhǎng)、地形復(fù)雜、用戶(hù)分散的供水區(qū)域可實(shí)行定期供水。

第二十三條 農(nóng)村飲水安全工程管理單位應(yīng)合理設(shè)定管理人員，降低運(yùn)行成本，科學(xué)管理運(yùn)行。加強(qiáng)水費(fèi)管理，積極推行“水價(jià)、水量、水費(fèi)”公示制度，讓用水戶(hù)用上放心水、明白水。

第二十四條 農(nóng)村飲水安全工程因維修、施工等原因需要臨時(shí)停止供水的，工程管理單位應(yīng)提前24小時(shí)通知用水戶(hù)；因發(fā)生自然災(zāi)害或供水工程發(fā)生不可預(yù)測(cè)事故而不能提前通知用戶(hù)的，工程管理單位應(yīng)及時(shí)組織搶修，必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的供水應(yīng)急措施。

第二十五條 農(nóng)村飲水安全工程管理單位應(yīng)對(duì)用水戶(hù)逐戶(hù)登記造冊(cè)，與用水戶(hù)簽訂供用水協(xié)議，并發(fā)放用水戶(hù)手冊(cè)。用水戶(hù)新建、改建或拆遷用水設(shè)施，應(yīng)向工程管理單位提出申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)后，由工程管理單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和安裝，費(fèi)用由用水戶(hù)承擔(dān)。

第二十六條 因基本建設(shè)需臨時(shí)用水的單位，應(yīng)到供水管理單位辦理臨時(shí)用水手續(xù)，所需的計(jì)量設(shè)施須經(jīng)管理單位校驗(yàn)合格后方可使用。

第二十七條 供水管理單位和用水單位、個(gè)人應(yīng)按各自的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)供用水計(jì)量?jī)x表和器具的維護(hù)管理，采用先進(jìn)的計(jì)量方式，防止竊水。用水戶(hù)水表必須由計(jì)量鑒定機(jī)構(gòu)或質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)授

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權(quán)的鑒定單位進(jìn)行首次強(qiáng)制鑒定后，方可安裝使用。供水管理單位必須做好水表的周期校驗(yàn)，相關(guān)費(fèi)用由用水戶(hù)按規(guī)定繳納。

第二十八條 用水戶(hù)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)水表停轉(zhuǎn)或運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，應(yīng)立即上報(bào)供水管理單位及時(shí)處置，其用水量以常年用量的平均值核算；未及時(shí)報(bào)告和發(fā)現(xiàn)人為破壞水表或有盜水行為的，其用水量按照水嘴出口額定流量從上次抄表之日起計(jì)算征費(fèi)。

第二十九條 用水戶(hù)擅自在公共供水管道接管用水、開(kāi)啟公用消火栓用水、變更計(jì)量水表位置或損壞計(jì)量水表鉛封的，按接管口時(shí)間和接水管額定流量計(jì)征水費(fèi)。

第三十條 用水戶(hù)對(duì)水表計(jì)量有異議的，可拆送計(jì)量鑒定機(jī)構(gòu)或質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)授權(quán)的鑒定單位，經(jīng)檢定水表合格者，可使用原表；不合格者，由供水管理單位更換新表，所有費(fèi)用由用水戶(hù)承擔(dān)。

第三十一條 農(nóng)村飲水安全工程管理單位應(yīng)積極推廣和使用自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)、信息化管理系統(tǒng)和節(jié)水技術(shù)、節(jié)能設(shè)備，確保用水戶(hù)的飲水需求和用水安全。

第三十二條 縣水行政主管部門(mén)、供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全供水應(yīng)急預(yù)案，保障應(yīng)急供水。突發(fā)事件發(fā)生后，供水單位應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并上報(bào)，做到信息公開(kāi)應(yīng)對(duì)及時(shí)。

第七章 水價(jià)核定、水費(fèi)計(jì)收及財(cái)務(wù)管理

第三十三條 農(nóng)村飲水安全工程的水價(jià)按照“補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)”的原則，合理確定供水價(jià)格，水價(jià)由—8—

縣水行政主管部門(mén)核算，報(bào)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十四條 供水管理單位應(yīng)推行水價(jià)改革制度。水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可隨著供水成本等因素的變化，由供水管理單位提出申請(qǐng)，物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)后調(diào)整。

第三十五條 供水成本按《甘肅省水利工程供水生產(chǎn)成本、費(fèi)用核算管理暫行規(guī)定》核定。

第三十六條 水費(fèi)由供水管理單位按規(guī)定計(jì)收，統(tǒng)一使用專(zhuān)用票據(jù)。用水戶(hù)必須安裝水表，按時(shí)繳納水費(fèi)，逾期不交納者，每天加收3‰的滯納金；欠費(fèi)3個(gè)月或200元以上者，供水管理單位有權(quán)暫停供水。

第三十七條 供水管理單位要實(shí)行公示制度，定期對(duì)水價(jià)、水量、水費(fèi)收支，特別是工程折舊費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行公示，接受用水戶(hù)和社會(huì)監(jiān)督。

第三十八條 供水管理單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，執(zhí)行國(guó)家的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，以保證水費(fèi)的合理，高效使用。

第八章 優(yōu)惠政策

第三十九條 農(nóng)村飲水安全工程設(shè)計(jì)用電量按有關(guān)規(guī)定納入全省農(nóng)業(yè)排灌電價(jià)控制基數(shù)，農(nóng)電部門(mén)應(yīng)按地表水、地下水揚(yáng)程分別執(zhí)行相應(yīng)類(lèi)別的農(nóng)業(yè)排灌優(yōu)惠電價(jià)。

第四十條 農(nóng)村飲水安全工程屬于社會(huì)公益性基礎(chǔ)設(shè)施，因?qū)嶋H供水價(jià)格達(dá)不到成本水價(jià)或供水工程用水量達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，—9—

應(yīng)納入縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助范圍。

第九章 管理責(zé)任

第四十一條 農(nóng)村飲水安全工程管理納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和為民辦實(shí)事考核內(nèi)容，根據(jù)考核結(jié)果予以獎(jiǎng)懲。對(duì)農(nóng)村飲水安全工程管理方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十二條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)供水設(shè)施損壞(破壞、盜竊)時(shí)應(yīng)立即向供水管理單位舉報(bào)，供水管理單位給舉報(bào)的單位或個(gè)人給予酌情獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十三條 有符合《甘肅省農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理試行辦法》第三十一條至第三十四條情形的，按照其規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

第四十四條 工程管理單位或管理組織違反規(guī)定，擅自停止供水、供水設(shè)施發(fā)生故障未及時(shí)組織搶修的，由縣水行政部門(mén)責(zé)令其改正；造成損失的，賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

第十章 附則

第四十五條 本辦法由縣水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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第四篇：貴陽(yáng)市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法

貴陽(yáng)市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法

第一章 總則

第一條 為了保證農(nóng)村飲水安全工程的安全正常運(yùn)行，全面提高管理水平和工程效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、水利部、衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理工作的通知》、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》等有關(guān)法規(guī)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市范圍內(nèi)由政府扶持的保障農(nóng)村飲水安全公益性供水工程的運(yùn)行管理，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程、單村集中供水工程、分散供水工程及其他跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨村集中供水工程等。

第三條 本市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理負(fù)總責(zé)，制定惠民政策措施，依法保護(hù)供水經(jīng)營(yíng)者、用水戶(hù)的合法權(quán)益。

水行政主管部門(mén)是農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)組織研究、制定工程管理的規(guī)章制度，對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

財(cái)政部門(mén)按相關(guān)要求負(fù)責(zé)安排農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理扶持資金。

衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村供水衛(wèi)生監(jiān)督和水質(zhì)監(jiān)管工作，建立和完善農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水水源地的環(huán)境保護(hù)和污染防治。

價(jià)格管理部門(mén)負(fù)責(zé)供水水價(jià)的核定和監(jiān)管。

審計(jì)部門(mén)對(duì)水費(fèi)的管理和使用進(jìn)行監(jiān)督。

第二章 運(yùn)行管理體制

第四條 集中供水工程管理應(yīng)根據(jù)投資渠道、工程規(guī)模，明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管理主體，成立管理單位或明確管理責(zé)任人，實(shí)行管理責(zé)任制，推行用水戶(hù)參與的工作機(jī)制。水行政主管部門(mén)對(duì)供水管理單位的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督，確保工程良性運(yùn)行。

第五條 以政府投資為主興建的集中供水工程，產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有，并由縣級(jí)水行政主管部門(mén)代管。

以集體和受益群眾投資投勞為主、國(guó)家和地方政府投入扶持為輔修建的集中供水工程，產(chǎn)權(quán)歸受益區(qū)群眾集體所有。以社會(huì)資本投入興建的集中供水工程，產(chǎn)權(quán)歸出資者所有。

第六條 由國(guó)家補(bǔ)助、社會(huì)資助，農(nóng)戶(hù)修建的集雨水池（窖）等分散供水工程，所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)歸施建受益農(nóng)戶(hù)，允許繼承和轉(zhuǎn)讓。

第七條 以政府投資為主興建的農(nóng)村集中供水工程經(jīng)村民一事一議同意，在不改變基本用途的前提下，可采取拍賣(mài)、租賃、承包、特許經(jīng)營(yíng)等形式確定經(jīng)營(yíng)者，所得資金由縣級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理并用于農(nóng)村飲水工程的建設(shè)和管理。

第八條 工程運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)明確責(zé)任和義務(wù)，接受水利、財(cái)政、衛(wèi)生、環(huán)保、物價(jià)、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查，建立定期和不定期報(bào)告制度；接受用水戶(hù)和社會(huì)的監(jiān)督、質(zhì)詢(xún)和評(píng)議。

第九條 供水管理單位應(yīng)當(dāng)成立專(zhuān)業(yè)維修隊(duì)，向供水區(qū)公布監(jiān)督電話(huà)，建立全天候服務(wù)和保障制度，逐步實(shí)現(xiàn)維修、維護(hù)服務(wù)的社會(huì)化和市場(chǎng)化。

第三章 水源水質(zhì)管理

第十條 農(nóng)村飲水安全工程依法劃定工程供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍，任何單位和個(gè)人在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行相關(guān)活動(dòng)，必須按有關(guān)規(guī)定報(bào)批。因突發(fā)性事故造成水源污染或存在飲用水水源污染隱患時(shí)，供水工程管理責(zé)任單位（人）應(yīng)立即采取措施消除隱患，防治污染并報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾靶l(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)和水利等部門(mén)并請(qǐng)求予以處臵，保障飲用水水源安全。

第十一條 水源地水量分配發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)優(yōu)先保證生活用水。

第十二條 水質(zhì)檢驗(yàn)

（一）供水單位應(yīng)建立水質(zhì)檢驗(yàn)制度。供水單位不能自行檢驗(yàn)的項(xiàng)目應(yīng)委托具有生活飲用水水質(zhì)檢驗(yàn)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn)。衛(wèi)生防疫部門(mén)負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的監(jiān)督和抽驗(yàn)。

（二）水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目和頻率應(yīng)根據(jù)原水水質(zhì)、凈水工藝、供水規(guī)模確定，并不得低于《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL310—2004）的相關(guān)要求。

（三）當(dāng)檢驗(yàn)結(jié)果超出水質(zhì)指標(biāo)限值并可能對(duì)人體健康造成危害時(shí)，應(yīng)立即重復(fù)測(cè)定，并增加檢驗(yàn)頻率；水質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果連續(xù)超標(biāo)時(shí)，應(yīng)查明原因，并采取有效水質(zhì)處理措施防止疾病發(fā)生及流行，必要時(shí)，可提請(qǐng)防疫機(jī)構(gòu)介入并啟動(dòng)相關(guān)工作預(yù)案予以處臵。水質(zhì)檢驗(yàn)記錄應(yīng)完整清晰并存檔。

第十三條 任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)農(nóng)村飲用水水源不受破壞的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)破壞農(nóng)村飲用水水源的行為進(jìn)行檢舉。凡造成水源變化、水質(zhì)污染或農(nóng)村飲水安全工程損壞的，應(yīng)按“誰(shuí)污染、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)損壞、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，由造成污染等損害的單位或個(gè)人負(fù)責(zé)處理并賠償損失，并予以相關(guān)制裁。

第四章 工程管理

第十四條 供水管理單位（人）每天應(yīng)記錄水源取水量，定期觀測(cè)取水口水位、水質(zhì)變化和來(lái)水情況；及時(shí)清理取水口處的雜草及其他漂浮物，清除取水口處的淤泥和水生物；汛期應(yīng)對(duì)洪水危害予以防控。

第十五條 供水管理單位（人）每天應(yīng)記錄水廠供水量，并設(shè)立明顯標(biāo)志；防護(hù)范圍內(nèi)應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況，相關(guān)構(gòu)筑物內(nèi)部每年至少進(jìn)行一次清洗消毒；水廠管理人員每年至少進(jìn)行一次體檢，并持體檢合格證上崗。

第十六條 供水泵站管理應(yīng)符合《泵站技術(shù)管理規(guī)程》（SL255）的有關(guān)規(guī)定。機(jī)電設(shè)備每月應(yīng)保養(yǎng)一次，停止工作的機(jī)電設(shè)備每月應(yīng)試運(yùn)轉(zhuǎn)一次。應(yīng)經(jīng)常巡查機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行狀況，記錄儀表讀數(shù)，觀察機(jī)組的振動(dòng)和噪聲，發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)及時(shí)排查處理。

第十七條 供水主管線(xiàn)應(yīng)設(shè)立明顯的指示標(biāo)識(shí)，管線(xiàn)中的進(jìn)（排）氣閥，每月應(yīng)至少檢查維護(hù)1次；每年應(yīng)對(duì)管道附屬設(shè)施檢修一次；未經(jīng)供水管理單位同意，用戶(hù)不得私自從配水管網(wǎng)中接管，不得私自更換水表和移動(dòng)水表位臵。受益村要根據(jù)供水規(guī)模，以村或組為單位建立群眾管理組織，負(fù)責(zé)本村（組）調(diào)蓄池以下配水管網(wǎng)、檢修井、進(jìn)戶(hù)工程等設(shè)施的管護(hù)；寒冬時(shí)節(jié)用水戶(hù)應(yīng)對(duì)進(jìn)戶(hù)管道和水表采取保暖防護(hù)措施，防止凍裂損壞。

第十八條 各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)制定農(nóng)村供水水質(zhì)突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施；集中供水工程管理單位應(yīng)根據(jù)所在地供水水質(zhì)突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急工作方案，報(bào)水行政主管部門(mén)備案，并定期組織演練。

第五章 供水管理

第十九條 集中供水工程的水價(jià)按照“補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)”的原則，合理確定供水價(jià)格，水價(jià)由縣級(jí)水行政主管部門(mén)核算，報(bào)縣級(jí)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。水價(jià)應(yīng)當(dāng)以公示的形式向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

第二十條 農(nóng)村供水工程實(shí)行有償供水、計(jì)量收費(fèi)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。應(yīng)積極推廣和使用節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備，實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水；缺水地區(qū)或缺水季節(jié)要實(shí)行用水定額管理，施行超額累進(jìn)加價(jià)和季節(jié)浮動(dòng)水價(jià)等制度。供水站應(yīng)對(duì)用水戶(hù)逐戶(hù)登記造冊(cè)，與用水戶(hù)簽訂供用水合同，并發(fā)放用水戶(hù)手冊(cè)。

第二十一條 集中供水工程應(yīng)保證項(xiàng)目批準(zhǔn)的供水范圍內(nèi)的村（居）民用水需要。需擴(kuò)大供水規(guī)模的，由當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，按程序報(bào)批。

第二十二條 集中式供水工程主體部分的養(yǎng)護(hù)和維修由供水管理單位負(fù)責(zé)，入戶(hù)工程由受益農(nóng)戶(hù)維修。

第二十三條 市縣兩級(jí)要建立農(nóng)村飲水安全集中供水工程運(yùn)行管理專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。工程受益區(qū)經(jīng)過(guò)縣級(jí)民政部門(mén)核準(zhǔn)、社會(huì)公示后確定的五保戶(hù)、特困戶(hù)等用水戶(hù)由各地根據(jù)實(shí)際情況確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)實(shí)際供水價(jià)格達(dá)不到成本水價(jià)或高揚(yáng)程供水工程用水量達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的由各地視情自行界定并適當(dāng)予以補(bǔ)貼。

第六章 獎(jiǎng)懲

第二十四條 農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工作考核內(nèi)容，根據(jù)考核結(jié)果予以獎(jiǎng)懲。對(duì)作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或水利部門(mén)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條 供水管理人員凡有下列情形之一的，視其情節(jié)，由有關(guān)部門(mén)或管理單位分別給予批評(píng)教育、解聘，直至追究法律責(zé)任，造成損失的依法賠償。

（1）擅離崗位，無(wú)故停水?dāng)嗨?/p>

（2）玩忽職守，違章操作，致使設(shè)備損壞，造成重大經(jīng)濟(jì)損失；

（3）貪污挪用水費(fèi)，或其它以權(quán)謀私；

（4）對(duì)水源水質(zhì)監(jiān)管不力，釀成嚴(yán)重后果。

第二十六條 私自接水竊水，毀壞供水設(shè)備設(shè)施，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

第七章 附則

第二十七條 本辦法由貴陽(yáng)市水利局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

供稿：工程管理科 張海濤

第五篇：廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法

廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法

大新縣政府 來(lái)源：大新縣人民政府網(wǎng) 作者： 發(fā)布時(shí)間：2011-12-14 16:33:25 閱讀 280 次 字體:[大 中 小]

廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程管理，保障農(nóng)村飲水安全，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全區(qū)境內(nèi)為解決農(nóng)村飲水而興建的各類(lèi)供水工程。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程、單村集中供水工程、分散供水工程及其他跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨村集中供水工程等。

第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全保障事業(yè)納入本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一編制規(guī)劃，健全管理機(jī)制，明確優(yōu)惠政策，實(shí)行規(guī)范運(yùn)行，保障飲水安全。

第四條 縣級(jí)人民政府是農(nóng)村飲水安全責(zé)任主體，對(duì)農(nóng)村飲水安全保障工作負(fù)總責(zé)：

（一）明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管理主體及管理職責(zé)，依法保護(hù)供水經(jīng)營(yíng)者、用水戶(hù)的合法權(quán)益；

（二）建立縣級(jí)農(nóng)村飲水安全經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力培育和發(fā)展農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)；

（三）落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)農(nóng)村飲水惠民政策，保護(hù)好農(nóng)民的合法利益；

（四）建立農(nóng)村供水水質(zhì)安全監(jiān)管體系，落實(shí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)，確保水質(zhì)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)；

（五）制定縣級(jí)農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急預(yù)案，建立并落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的農(nóng)村飲水安全工作責(zé)任制，及時(shí)妥善處置農(nóng)村飲水突發(fā)事件；

（六）其他職責(zé)。

第五條 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全相關(guān)工作。

水行政主管部門(mén)是農(nóng)村飲水工程安全運(yùn)行的行業(yè)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水工程的行業(yè)監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。

衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水工程衛(wèi)生監(jiān)督和管理，定期對(duì)農(nóng)村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）集中供水水質(zhì)進(jìn)行抽檢，指導(dǎo)農(nóng)村集雨水柜（水池）進(jìn)行消毒處理。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水水源地的環(huán)境保護(hù)和污染防治。

教育行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村中小學(xué)校校內(nèi)二次供水的供水安全。

發(fā)展改革、民政、財(cái)政、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、審計(jì)、物價(jià)、電力等部門(mén)按照各自職責(zé)，相互配合，共同促進(jìn)農(nóng)村飲水安全保障事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

第二章 管理體制 第六條 農(nóng)村飲水工程安全管理應(yīng)根據(jù)投資渠道、工程規(guī)模，明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管理主體，成立管理單位或明確管理責(zé)任人，實(shí)行管理責(zé)任制，積極推行專(zhuān)業(yè)化管理與用水戶(hù)協(xié)會(huì)相結(jié)合的管理體制。

第七條 農(nóng)村集中供水工程、單戶(hù)或聯(lián)戶(hù)修建的分散供水工程應(yīng)當(dāng)依法明晰產(chǎn)權(quán)，規(guī)范管理。有國(guó)家投資的農(nóng)村飲水工程未經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)，不得轉(zhuǎn)移、變性和拍賣(mài)。

由國(guó)家投資建設(shè)的農(nóng)村飲水工程所形成的資產(chǎn)，其所有權(quán)歸國(guó)家所有。

由集體投資建設(shè)的農(nóng)村飲水工程所形成的資產(chǎn)，其所有權(quán)歸集體所有。

由個(gè)人（企業(yè)）投資建設(shè)的農(nóng)村飲水工程所形成資產(chǎn)，其所有權(quán)歸投資者所有。

由國(guó)家、集體、個(gè)人（企業(yè)）共同投資建設(shè)的農(nóng)村飲水工程所形成資產(chǎn)，其所有權(quán)由國(guó)家、集體、個(gè)人（企業(yè)）按出資比例共同所有。

無(wú)償援助、捐贈(zèng)資金建設(shè)的農(nóng)村飲水工程所形成資產(chǎn)，其所有權(quán)歸指定的接受援助或接受捐贈(zèng)者所有；無(wú)明確指定的，其所有權(quán)歸國(guó)家所有。

第八條 國(guó)家投資建成的農(nóng)村供水工程按工程規(guī)模（具體由縣級(jí)人民政府確定），實(shí)行分類(lèi)管理，并按照所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則，建立經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，按照不同投資類(lèi)型確定經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)供水單位）。

由城鎮(zhèn)擴(kuò)網(wǎng)解決農(nóng)村飲水安全的工程，工程建成驗(yàn)收后，移交城鎮(zhèn)自來(lái)水公司按照原有工程管理體制管理。

由國(guó)家投資建成規(guī)模以上的農(nóng)村集中供水工程，由縣級(jí)水行政主管部門(mén)直接監(jiān)管，成立事業(yè)性質(zhì)、企業(yè)管理的縣級(jí)農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理，或通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)方式選取有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)管理單位負(fù)責(zé)管理。

由國(guó)家投資建成的單村供水工程由受益區(qū)農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)管理，跨村供水工程由村民委員會(huì)或基層水利管理單位負(fù)責(zé)管理。

國(guó)家和社會(huì)共同投資建成的農(nóng)村飲水工程，可組建股份公司負(fù)責(zé)管理。

社會(huì)投資建成的農(nóng)村飲水工程，由投資者自主管理。

家庭集雨水柜、水池等分散供水工程，由受益家庭自主管理，允許繼承和轉(zhuǎn)讓。

第九條 農(nóng)村飲水安全工程建成后，經(jīng)營(yíng)管理單位難以落實(shí)的，由工程所在村的村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織成立農(nóng)村供水管理協(xié)會(huì)或合作組織負(fù)責(zé)工程管護(hù)。

第十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)建立和完善農(nóng)村飲水安全工程管理組織，賦予其履行農(nóng)村供水工程的管理職責(zé)，為農(nóng)村飲水安全提供最直接、最便利的公共服務(wù)。應(yīng)培育和發(fā)展農(nóng)民用水合作組織，對(duì)農(nóng)村飲水安全工程受益農(nóng)戶(hù)以民主方式組建的用水戶(hù)協(xié)會(huì)，實(shí)行免費(fèi)注冊(cè)。

第三章 運(yùn)行管理 第十一條 供水單位實(shí)行企業(yè)管理、獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)，對(duì)農(nóng)村飲水工程安全運(yùn)行負(fù)直接責(zé)任，并服從水行政主管部門(mén)的行業(yè)管理和相關(guān)部門(mén)的行政監(jiān)督。村民委員會(huì)、農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水工程的管理，確保供水質(zhì)量安全。

第十二條 供水單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的水源地；

（二）符合行業(yè)規(guī)范的制水工藝；

（三）供水水質(zhì)達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB5749－ 2006）》；

（四）直接從事供水管水人員須經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，并經(jīng)體檢合格后，持相關(guān)證明上崗；

（五）嚴(yán)格規(guī)范的內(nèi)部管理制度；

（六）建立出廠水、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)檢測(cè)化驗(yàn)制度；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十三條 供水單位及管護(hù)人員基本職責(zé)：

（一）依法保護(hù)供水工程及其設(shè)施不受損害；

（二）負(fù)責(zé)工程安全運(yùn)行管理和供水設(shè)施安全與維護(hù)；

（三）負(fù)責(zé)抄表收費(fèi)、水質(zhì)送檢等工作；

（四）宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家或行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，宣傳保護(hù)水源和供水工程，以及安全飲水、節(jié)約用水知識(shí)。

第十四條 供水單位的主要任務(wù)是保障農(nóng)村居民生活用水。應(yīng)對(duì)農(nóng)村用水戶(hù)登記造冊(cè)，發(fā)放用水戶(hù)手冊(cè)。在不能確保生活用水前提下，不得擅自擴(kuò)大供水范圍和改變供水性質(zhì)。

第十五條 因工程維修、施工等原因需要臨時(shí)停水的，供水單位應(yīng)當(dāng)提前24 小時(shí)通知用水戶(hù)，并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾退姓鞴懿块T(mén)備案。因供水設(shè)施損壞或者遭受破壞等原因造成停水的，供水單位應(yīng)及時(shí)組織搶修，縮短停水時(shí)間。

第十六條 供水單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立內(nèi)部財(cái)務(wù)制度。依照財(cái)務(wù)規(guī)定提取工程大修費(fèi)和折舊費(fèi)，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。

第十七條 供水單位應(yīng)建立規(guī)范的檔案管理制度，包括水源變化記錄、水質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運(yùn)行報(bào)表和運(yùn)行日志等各項(xiàng)資料，做到真實(shí)完整，專(zhuān)人管理。

第十八條 供水單位應(yīng)大力推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)和節(jié)水設(shè)備，實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水。對(duì)資源性缺水或季節(jié)性缺水地區(qū)實(shí)行用水限量管理。

第四章 水源保護(hù)與水質(zhì)安全 第十九條 縣級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)的管理和保護(hù)，加強(qiáng)水質(zhì)安全監(jiān)管，確保供水水質(zhì)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。

第二十條 縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水利、衛(wèi)生、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)共同劃定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)范圍，制定保護(hù)辦法，防止水源遭受污染。

（一）挖井提水、自流泉取水點(diǎn)周?chē)霃?0 米范圍內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的飲用水水源保護(hù)標(biāo)志。在標(biāo)志范圍內(nèi)不得建筑生活居住區(qū)、畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水糞坑、沼氣池、排污渠道，不得堆放垃圾、糞便等污染物品以及廢渣等有毒有害物質(zhì)。

（二）河流、山溪取水點(diǎn)的上游1000 米至下游100 米水域的范圍內(nèi)，設(shè)置飲用水水源保護(hù)標(biāo)志，嚴(yán)禁排放生活污水和工業(yè)廢水。沿岸防護(hù)范圍內(nèi)的區(qū)域，不得建設(shè)有害化學(xué)物品倉(cāng)庫(kù)及堆放有毒有害物質(zhì)。沿岸農(nóng)田不得施用高殘留或劇毒農(nóng)藥，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉農(nóng)田。不得從事可能污染水質(zhì)的任何活動(dòng)。

（三）從水庫(kù)取水的，不得利用庫(kù)面水體從事養(yǎng)殖或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)，不得向水庫(kù)倒卸淤泥、垃圾和其它廢棄物。

（四）林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)和組織對(duì)水源涵養(yǎng)森林的種植和保護(hù)，防止亂砍濫伐和森林火災(zāi)。

第二十一條 合理配置農(nóng)村供水水源。按照先生活、后生產(chǎn)的原則，優(yōu)先滿(mǎn)足農(nóng)村飲水安全工程水源需求。涉及跨行政區(qū)域或跨流域取用水源的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，有關(guān)各方應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的供水水源分配方案。

第二十二條 農(nóng)村集中供水工程必須配備合格的衛(wèi)生消毒設(shè)備，供水水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生監(jiān)督的水質(zhì)監(jiān)測(cè)范圍、頻率由當(dāng)?shù)厥屑?jí)以上衛(wèi)生行政主管部門(mén)確定，縣級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施?？h級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村集雨水柜（水池）的消毒處理。

第二十三條 供水單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)取水點(diǎn)及水源地的日常巡查和管護(hù)，發(fā)現(xiàn)水體異常應(yīng)及時(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告?？h級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)依托規(guī)模較大的供水工程建立農(nóng)村供水水質(zhì)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)小型村（屯）供水工程應(yīng)配備生物觀察水質(zhì)簡(jiǎn)易設(shè)施。

第五章 應(yīng)急管理

第二十四條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施；供水單位應(yīng)當(dāng)制定供水安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)縣級(jí)水行政主管部門(mén)備案。

第二十五條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制，并整合資源，統(tǒng)籌安排各有關(guān)部門(mén)應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合與分工合作。第二十六條 農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生后，各相關(guān)部門(mén)應(yīng)在縣級(jí)人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行職責(zé)。

水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)提供農(nóng)村供水突發(fā)事件信息、應(yīng)急預(yù)案以及工作方案；負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)供水單位應(yīng)急工作及啟用應(yīng)急水源等應(yīng)急處置措施；負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。

衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村供水突發(fā)性事故的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，以及飲用水水質(zhì)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生保障。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村供水突發(fā)事件水源地水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)及污染應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村供水突發(fā)污染事件進(jìn)行調(diào)查取證，并依法處理有關(guān)污染責(zé)任單位和責(zé)任人。

其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)按預(yù)案要求負(fù)責(zé)相應(yīng)工作。

第二十七條 因環(huán)境污染或其他突發(fā)性事件造成水源、供水水質(zhì)污染的，供水單位應(yīng)當(dāng)立即停止供水，及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置。

第二十八條 突發(fā)供水安全事件發(fā)生后，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速做出反應(yīng)，及時(shí)組織會(huì)商并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，控制事態(tài)蔓延，將突發(fā)危害降至最低。上級(jí)人民政府各有關(guān)部門(mén)視情況給予協(xié)調(diào)指導(dǎo)并全力支持。

第二十九條 當(dāng)突發(fā)供水安全事件發(fā)生并造成群眾基本生活用水得不到保障時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取向?yàn)?zāi)區(qū)派出送水車(chē)、啟動(dòng)應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，以保證群眾基本生活用水。

第三十條 突發(fā)供水安全事件得到控制或消除后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行應(yīng)急處置措施，同時(shí)采取必要措施，防止突發(fā)事件的次生、衍生事件或者重新引發(fā)安全事件。

第六章 水價(jià)核定與水費(fèi)計(jì)收

第三十一條 農(nóng)村集中供水實(shí)行有償服務(wù)，計(jì)量收費(fèi)。水價(jià)核定應(yīng)由縣級(jí)價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同縣級(jí)水行政主管部門(mén)根據(jù)工程運(yùn)行的實(shí)際成本，本著保本微利、從緊控制、參照周邊的原則，兼顧用水戶(hù)承受能力核定。制定或調(diào)整水價(jià)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行價(jià)格聽(tīng)證。國(guó)家補(bǔ)助資金建設(shè)規(guī)模較小的、分散的由農(nóng)民自己管理的工程，以及農(nóng)民自籌資金建設(shè)的工程，其水價(jià)可通過(guò)用水戶(hù)民主協(xié)商確定。

第三十二條 農(nóng)村集中供水實(shí)行“一戶(hù)一表”管理，抄表到戶(hù)，服務(wù)到戶(hù)，計(jì)量收費(fèi)。對(duì)緊缺地區(qū)可采取居民用水階梯水價(jià)、非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)的計(jì)收辦法。

第三十三條 農(nóng)村供水水價(jià)構(gòu)成：

（一）提水工程及加壓等機(jī)械所損耗的動(dòng)力費(fèi)用；

（二）供水生產(chǎn)及水質(zhì)凈化過(guò)程所損耗的材料費(fèi)用；

（三）依照有關(guān)規(guī)定提取工程大修費(fèi)、折舊費(fèi)；

（四）按規(guī)定應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅和其他費(fèi)用；

（五）管護(hù)人員的協(xié)議工資及規(guī)定應(yīng)交的社會(huì)保障金；

（六）經(jīng)確定的合理利潤(rùn)。

第三十四條 供水單位按規(guī)定時(shí)間抄表收費(fèi)。計(jì)收水費(fèi)要使用專(zhuān)用規(guī)范票據(jù)。用水戶(hù)按規(guī)定時(shí)限交繳水費(fèi)，對(duì)逾期不交水費(fèi)者，按照規(guī)定支付違約金。

第七章 政策措施

第三十五條 農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行用電價(jià)格按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)執(zhí)行?？h城（城市）自來(lái)水管網(wǎng)向農(nóng)村擴(kuò)網(wǎng)供水的，實(shí)行優(yōu)惠水價(jià)，并免收城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)。對(duì)殘障人員家庭、五保戶(hù)、農(nóng)村低保戶(hù)實(shí)行優(yōu)惠或免費(fèi)供水。對(duì)擬定減免水費(fèi)的對(duì)象應(yīng)張榜公示，接受用水戶(hù)監(jiān)督。

第三十六條 跨村、單村供水工程，以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供水工程向農(nóng)村供水部分的經(jīng)營(yíng)收入，在國(guó)家未明確之前，可暫緩交繳營(yíng)業(yè)稅及相關(guān)規(guī)費(fèi)，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)將衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)的有關(guān)費(fèi)用納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。對(duì)農(nóng)村供水經(jīng)營(yíng)單位需要委托檢測(cè)的，受委托單位應(yīng)給予優(yōu)惠收費(fèi)。

第三十八條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)資金，資金主要由縣級(jí)財(cái)政撥款和供水單位水費(fèi)提取兩部分組成，資金設(shè)立專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，專(zhuān)項(xiàng)用于工程維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行成本補(bǔ)貼。

第八章 責(zé)任追究

第三十九條 負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行監(jiān)督管理的行政部門(mén)及其工作人員不履行職責(zé)、以權(quán)謀私、失職瀆職，造成嚴(yán)重后果的，由有關(guān)部門(mén)按規(guī)定對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員及其直接責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第四十條 農(nóng)村供水單位，有下列情形之一的，視其情節(jié)由有關(guān)行政主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，并可按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定追究其責(zé)任。

（一）達(dá)不到供水條件要求的；

（二）擅自停業(yè)的；

（三）擅自擴(kuò)大供水范圍或改變供水性質(zhì)的；

（四）擅自提高供水價(jià)格的；

（五）對(duì)水源及出廠水質(zhì)監(jiān)管不力，造成嚴(yán)重后果的。第四十一條 供水單位工作人員，有下列情形之一的，視其情節(jié)由有關(guān)單位依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，并可按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定追究其責(zé)任。

（一）擅自離崗影響生產(chǎn)或無(wú)故停水的；

（二）違章操作致使水質(zhì)污染或設(shè)備損壞，造成較大影響和損失的；

（三）貪污、挪用水費(fèi)或伙同用水戶(hù)竊水的；

（四）玩忽職守，發(fā)現(xiàn)安全隱患不處理、不報(bào)告，造成重大損失的；

（五）應(yīng)急處置工作中，有失職、瀆職等行為，或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的。

第四十二條 其他單位或個(gè)人有下列情形之一的，縣級(jí)有關(guān)行政主管部門(mén)和供水單位應(yīng)及時(shí)制止，限期改正，據(jù)實(shí)追償損失。蓄意破壞供水設(shè)施的，公安部門(mén)應(yīng)予介入，依法調(diào)查處理。

（一）在規(guī)定期限內(nèi)拒不繳納水費(fèi)的；

（二）竊水、擅自接水或改換計(jì)量?jī)x表的；

（三）毀壞供水設(shè)備和管網(wǎng)設(shè)施的；

（四）私自切斷電源、水源，影響供水設(shè)施安全運(yùn)行的；

（五）破壞水源、污染水質(zhì)或蓄意投放危險(xiǎn)物質(zhì)的。

第九章 附 則

第四十三條 各市、縣（市、區(qū)）人民政府可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定管理細(xì)則，并報(bào)自治區(qū)水行政主管部門(mén)備案。

第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。