第一篇:武漢市城市居民住宅二次供水管理辦法
武漢市城市居民住宅二次供水管理辦法 第一章 總則
第一條 為規(guī)范本市城市居民住宅二次供水管理,保障飲用水安全,根據(jù)《城市供水條例》(國(guó)務(wù)院令第158號(hào))、《武漢市城市供水用水條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱居民住宅二次供水(以下簡(jiǎn)稱二次供水)是指通過(guò)二次供水設(shè)施將公共供水儲(chǔ)存、加壓后提供給居民用水戶的供水方式。
本辦法所稱二次供水設(shè)施是指為二次供水而設(shè)置的泵房、水池(箱)、水泵、閥門(mén)、電控裝置、消毒設(shè)備、壓力水容器、供水管道(從城市公共供水管道取水點(diǎn)閥門(mén)位置至居民用水戶計(jì)量水表)等設(shè)施,不包括消防、熱水、直飲水、中水回用等其他供水設(shè)施。
第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)二次供水的管理工作。
第四條 市水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市二次供水的監(jiān)督管理。蔡甸、江夏、東西湖、漢南、黃陂、新洲區(qū)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)二次供水的具體監(jiān)督管理。
衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。
發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、住房保障房管、財(cái)政、物價(jià)等行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)做好二次供水相關(guān)管理工作。
第五條 二次供水應(yīng)當(dāng)采用安全可靠、衛(wèi)生環(huán)保、節(jié)能節(jié)水的技術(shù)和設(shè)備,推行智能化管理。
第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)二次供水設(shè)施的義務(wù),不得損壞、侵占或者擅自移動(dòng)二次供水設(shè)施,不得阻撓或者妨礙二次供水設(shè)施的維修維護(hù)。
第二章 建設(shè)管理
第七條 新建、改建、擴(kuò)建居民住宅,用水水壓需求超過(guò)公共供水管網(wǎng)正常服務(wù)壓力的,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施;配套建設(shè)的二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用;其工程建設(shè)投資,應(yīng)當(dāng)納入工程項(xiàng)目總概算。
建設(shè)單位可以委托供水企業(yè)建設(shè)二次供水設(shè)施。
第八條 二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)滿足與城市公共供水管網(wǎng)連接的基本條件和管理要求,并征求供水企業(yè)的意見(jiàn)。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)函之日起10個(gè)工作日內(nèi)出具對(duì)二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)方案的意見(jiàn)書(shū)。施工圖審查機(jī)構(gòu)在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工圖進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)方案同步進(jìn)行審查。
第九條 建設(shè)單位自行組織二次供水設(shè)施建設(shè)的,二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在二次供水設(shè)施施工前10個(gè)工作日將施工安排書(shū)面通知供水企業(yè)。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)施建設(shè)過(guò)程中的查驗(yàn)工作,對(duì)未按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)或者不符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出限期整改書(shū)面意見(jiàn),并抄送監(jiān)理單位,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)督促施工單位在規(guī)定期限內(nèi)予以整改。
第十條 新建、改建、擴(kuò)建居民住宅供水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照立管和水表出戶、一戶一表、計(jì)量到戶的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。
第十一條 二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并符合下列要求:
(一)儲(chǔ)水設(shè)施的容積、加壓設(shè)施、管道口徑能夠滿足用水需要,便于維護(hù)管理;
(二)儲(chǔ)水設(shè)施的頂部及周圍排水暢通,溢水管不得直接與排水管連通,頂部設(shè)有通氣孔,通氣孔有防止異物進(jìn)入的防護(hù)裝置;
(三)儲(chǔ)水設(shè)施結(jié)構(gòu)結(jié)實(shí)牢固,內(nèi)壁光潔、不滲漏、耐腐蝕,加蓋加鎖;
(四)儲(chǔ)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置,并配備必要的防止水污染的裝置;
(五)所用材料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并依法取得衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件,不得使用國(guó)家明令禁止和淘汰的管材、配件和設(shè)備;
(六)嚴(yán)禁設(shè)計(jì)使用消防、生活合用儲(chǔ)水設(shè)施,嚴(yán)禁使用玻璃鋼等對(duì)水質(zhì)有影響的非環(huán)保儲(chǔ)水設(shè)施;
(七)儲(chǔ)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合防凍保暖要求,滿足異常寒冷天氣供水需要;
(八)儲(chǔ)水設(shè)施和泵房周圍10米范圍內(nèi)不得設(shè)置化糞池、滲水井和其他有污染的設(shè)施,不得堆放有毒、有害、易腐蝕物質(zhì);周圍2米范圍內(nèi)不得有污水管線。
第十二條 二次供水設(shè)施建成后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行沖洗、試壓、消毒并依法組織驗(yàn)收,供水水質(zhì)經(jīng)具有法定資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后,方可投入使用。
二次供水設(shè)施驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)水行政主管部門(mén)和衛(wèi)生行政主管部門(mén)參加;建設(shè)單位自行組織建設(shè)二次供水設(shè)施的,還應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)供水企業(yè)參加。
第三章 運(yùn)行維護(hù)管理
第十三條 二次供水設(shè)施由供水企業(yè)建設(shè)的,由供水企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理;由建設(shè)單位自行組織建設(shè)的,經(jīng)驗(yàn)收合格后,由建設(shè)單位與供水企業(yè)簽訂協(xié)議,移交供水企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理。
既有的二次供水設(shè)施,在移交供水企業(yè)前,由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的運(yùn)行維護(hù)管理人負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理。
第十四條 產(chǎn)權(quán)人將既有二次供水設(shè)施移交供水企業(yè)運(yùn)行維護(hù)管理的,應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)提出申請(qǐng)。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)二次供水設(shè)施現(xiàn)狀組織認(rèn)定,經(jīng)認(rèn)定符合移交條件的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以接收并負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理;對(duì)不符合移交條件的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改造,改造合格符合移交條件的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以接收并負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理。
二次供水設(shè)施移交條件由市水行政主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制訂。
第十五條 各區(qū)人民政府(含開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、化工區(qū)管委會(huì),下同)要按照統(tǒng)一計(jì)劃、分批開(kāi)展、限期移交、集中管理的原則,組織實(shí)施其管理區(qū)域內(nèi)二次供水設(shè)施的改造,其確定的二次供水設(shè)施改造管理部門(mén),具體負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施改造的實(shí)施工作。
二次供水設(shè)施改造方案應(yīng)當(dāng)征求供水企業(yè)的意見(jiàn)。
市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各區(qū)二次供水設(shè)施改造的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十六條 二次供水設(shè)施改造費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān),市、區(qū)人民政府對(duì)改造費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)助。
鼓勵(lì)社會(huì)資金通過(guò)提供節(jié)能、節(jié)水設(shè)備和技術(shù)等方式參與二次供水設(shè)施改造。
第十七條 制定和調(diào)整供水價(jià)格時(shí),可以將二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理費(fèi)用計(jì)入城市公共供水總成本。
第十八條 二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理人應(yīng)當(dāng)保證二次供水設(shè)施不間斷供水。
由于工程施工、設(shè)備維修等原因需要臨時(shí)停止供水或者降壓供水的,二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理人應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)告知用戶做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備;因設(shè)備故障或者緊急搶修不能提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶。
超過(guò)24小時(shí)不能恢復(fù)供水的,二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理人應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施,保障居民基本生活用水。
第十九條 二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理人應(yīng)當(dāng)建立健全二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作制度和操作規(guī)程,并遵守下列規(guī)定:
(一)二次供水儲(chǔ)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)盡量利用用水低谷時(shí)間蓄水;
(二)水泵機(jī)組運(yùn)行噪音不得高于國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn);
(三)屋頂水箱及裸露在外的二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范和異常寒冷天氣正常供水的要求,采取防凍、防腐措施;
(四)建立二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理檔案,對(duì)運(yùn)行情況、故障處理、清洗、消毒、檢驗(yàn)、更新改造等逐一記錄歸檔。
第四章 水質(zhì)管理
第二十條 二次供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理人應(yīng)當(dāng)依法取得衛(wèi)生許可證。
直接從事二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、清洗消毒和檢驗(yàn)的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和健康檢查,取得健康證明后方可上崗,并每年進(jìn)行一次健康檢查。
第二十二條 二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理人應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)管理制度和管理臺(tái)帳,配備專(兼)職人員,加強(qiáng)水質(zhì)管理,至少每半年對(duì)儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行一次清洗、消毒,并標(biāo)注清洗、消毒的單位和時(shí)間。
二次供水儲(chǔ)水設(shè)施清洗、消毒完畢,水質(zhì)經(jīng)檢測(cè)合格后方可投入使用。二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理人不具備相應(yīng)水質(zhì)檢測(cè)能力的,應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。
二次供水的水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)予以公布。
第二十三條 二次供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)需要停止供水的,二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用戶,同時(shí)向水行政主管部門(mén)和衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告。
第二十四條 衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定對(duì)二次供水水質(zhì)進(jìn)行隨機(jī)抽檢;二次供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理人應(yīng)當(dāng)限期予以整改。衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將二次供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)水行政主管部門(mén)。
第五章 法律責(zé)任
第二十五 條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由水行政主管部門(mén)或者其委托的水行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),按照《城市供水條例》(國(guó)務(wù)院令第158號(hào))、《武漢市城市供水用水條例》等有關(guān)規(guī)定給予處罰:
(一)未按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)計(jì)、建設(shè)二次供水設(shè)施的;
(二)二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理人未按照規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)的;
(三)未按照規(guī)定對(duì)二次供水儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒的;
(四)隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)水質(zhì)突發(fā)事件或者水質(zhì)信息的;
(五)擅自占用、破壞二次供水設(shè)施的。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政主管部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定給予處罰:
(一)二次供水水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)未取得衛(wèi)生許可證擅自從事二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的;
(三)危害二次供水水質(zhì)安全的其他行為。
第二十七條 違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的,由有關(guān)行政主管部門(mén)按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰。
第二十八條 有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員在二次供水管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理或者給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第二十九條 國(guó)家、省對(duì)二次供水設(shè)施建設(shè)費(fèi)用和運(yùn)行維護(hù)管理費(fèi)用有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十條 本辦法自2015年4月1日起施行。
第二篇:南京市城市居民住宅二次供水管理辦法
南京市人民政府令
第286號(hào)
《南京市城市居民住宅二次供水管理辦法》已經(jīng)2012年11月14日市政府第84次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2013年1月1日起施行。
市長(zhǎng):季建業(yè)
2012年11月19日
南京市城市居民住宅二次供水管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)城市居民住宅二次供水的管理,保障飲用水質(zhì)量和安全,維護(hù)居民用戶、供水單位和建設(shè)單位的合法權(quán)益,促進(jìn)節(jié)約用水,建設(shè)節(jié)水型社會(huì),根據(jù)《江蘇省城鄉(xiāng)供水管理?xiàng)l例》、《南京市城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的二次供水設(shè)施,是指為二次供水設(shè)置的泵房、水池(箱)、水泵、閥門(mén)、電控裝置、消毒設(shè)備、壓力容器、供水管道等設(shè)施。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市居民住宅二次供水(以下稱二次供水)及其設(shè)施的建設(shè)、改造、運(yùn)行維護(hù)以及監(jiān)督管理,適用本辦法。
第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)(以下稱供水行政主管部門(mén))負(fù)責(zé)本市二次供水的監(jiān)督管理,其所屬的供水節(jié)水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理工作。
衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。
江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、溧水縣和高淳縣供水行政主管部門(mén)按
—1—
照規(guī)定的職責(zé)和分工,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二次供水監(jiān)督管理工作。
其他有關(guān)行政主管部門(mén)依照職責(zé),負(fù)責(zé)二次供水的相關(guān)管理工作。
第五條 新建居民住宅對(duì)水壓要求超過(guò)城市供水管網(wǎng)正常服務(wù)壓力的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施。二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。
第六條 供水單位接管新建二次供水設(shè)施時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)具體費(fèi)用。
二次供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格行政主管部門(mén)制定。
第七條 二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)和改造應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、地方和行業(yè)二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范、二次供水工程技術(shù)規(guī)程,并由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)和改造應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)住宅與商業(yè)、辦公用房在同一建筑的,居民住宅二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置;
(二)所用材料符合國(guó)家質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),不得使用明令禁止和淘汰的管材、管件、配件和設(shè)備;
(三)一戶一表、抄表到戶;
(四)生活飲用水與消防用水的泵房、儲(chǔ)水池應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置,管道不得互通,供水管道用不同顏色標(biāo)示,并配備必要的防止水污染裝置;
(五)儲(chǔ)水設(shè)施的容積、加壓設(shè)施、管道口徑應(yīng)當(dāng)滿足用水需要,便于維護(hù)管理;
(六)儲(chǔ)水設(shè)施的頂部及周圍排水暢通,溢水管不得直接與排水管連通,頂部設(shè)有通氣孔,通氣孔有防止異物進(jìn)入的防護(hù)裝置。
第八條 市、區(qū)人民政府籌集二次供水設(shè)施改造專項(xiàng)資金,專項(xiàng)用于二次供水設(shè)施改造。
已經(jīng)建成投用的二次供水設(shè)施,供水單位未對(duì)其進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)管理的,由市供水行政主管部門(mén)編制改造計(jì)劃,向社會(huì)公布,并組織供水單位實(shí)施。
—2—
第九條 市、區(qū)人民政府建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房、解困房、廉租房,以及由于建設(shè)單位倒閉、破產(chǎn)等原因處于棄管、失管狀態(tài)的二次供水設(shè)施改造費(fèi)用由二次供水設(shè)施改造專項(xiàng)資金承擔(dān)。
機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位自建房和房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)商品房的二次供水設(shè)施改造費(fèi)用,根據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系和合同約定等實(shí)際情況,由二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者共有人、建設(shè)單位和供水單位承擔(dān),二次供水設(shè)施改造專項(xiàng)資金給予補(bǔ)助。
二次供水設(shè)施改造過(guò)程中涉及居民一戶一表改造的,供水單位應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格行政主管部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)向居民用戶收取一戶一表改造費(fèi)用。
第十條 二次供水設(shè)施建成或者改造完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)供水節(jié)水管理機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政主管部門(mén)以及供水單位進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,方可接入城市公共供水管道使用。建設(shè)單位將二次供水設(shè)施的竣工圖紙、相關(guān)資料原件完整移交供水單位,由供水單位負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、管理。
供水單位不得向未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的二次供水設(shè)施供水。
第十一條 既有二次供水設(shè)施在供水單位接管前,其運(yùn)行、維護(hù)、管理由產(chǎn)權(quán)人、共有人或者其委托的運(yùn)行維護(hù)管理者負(fù)責(zé),產(chǎn)權(quán)人或者共有人負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)、管理費(fèi)用。需要申請(qǐng)使用住房專項(xiàng)維修資金用于二次供水設(shè)施的,按照相關(guān)規(guī)定和程序辦理。
尚未列入改造計(jì)劃但既有二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者共有人決定向供水單位移交設(shè)施管理權(quán)的,由供水、衛(wèi)生行政主管部門(mén)組織供水單位按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,供水單位應(yīng)當(dāng)接管并負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)和管理;驗(yàn)收不合格的,由供水單位按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)規(guī)范提出整改方案,經(jīng)整改合格后移交。住宅尚在工程質(zhì)量保修期內(nèi)的整改費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),超出保修期的由產(chǎn)權(quán)人或者共有人承擔(dān)。
第十二條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家及省、市有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)所接管的二次供水設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和管理,實(shí)施抄表到戶,履行二次供水設(shè)
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施管理義務(wù)。
供水單位接管的二次供水設(shè)施并入城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)度。既有二次供水設(shè)施在供水單位接管后,其運(yùn)行、維護(hù)、管理費(fèi)用的計(jì)收方式及標(biāo)準(zhǔn)按市價(jià)格行政主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。
二次供水設(shè)施運(yùn)行電費(fèi)由受益人承擔(dān)。實(shí)行物業(yè)管理的,納入物業(yè)公共設(shè)備設(shè)施運(yùn)行電費(fèi),由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照實(shí)際費(fèi)用和約定的方式公開(kāi),合理分?jǐn)偂?/p>
第十三條 二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理者應(yīng)當(dāng)建立健全二次供水運(yùn)行維護(hù)管理工作制度和操作規(guī)程,確保水質(zhì)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并做好下列工作:
(一)定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),每季度不得少于一次。不具備自行檢測(cè)能力的,應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。檢測(cè)項(xiàng)目為《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》(GB17051)水質(zhì)指標(biāo)的必測(cè)項(xiàng)目,檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向用戶公布;
(二)定期組織對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒。每半年不得少于一次,清洗消毒完畢并由具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)水質(zhì)達(dá)標(biāo)后,方可投入使用;
(三)查驗(yàn)清洗消毒人員健康證明,并對(duì)清洗消毒全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督;
(四)建立二次供水設(shè)施清洗消毒檔案,將每次清洗消毒記錄歸檔并予以公示;
(五)儲(chǔ)水設(shè)施停用后重新啟用時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗、消毒、檢驗(yàn),水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后,方可投入使用;
(六)直接從事二次供水維護(hù)管理的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),每年參加健康檢查并取得體檢合格證后方可上崗。
第十四條 二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理者應(yīng)當(dāng)保證二次供水設(shè)施不間斷供水。
由于工程施工、設(shè)備維修、水箱清洗消毒等原因需要停止供水的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行報(bào)告程序,提前24小時(shí)告知用戶做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備;因設(shè)備故障或者緊急搶修不能提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí),以便于
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公眾知曉的方式發(fā)布停水信息,盡快恢復(fù)正常供水,并向供水節(jié)水管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十五條 二次供水設(shè)施出現(xiàn)漏水等故障影響供水的,二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理者在接到用戶告知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修,排除故障,保障供水正常。
二次供水水質(zhì)受污染或者水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)需要停水的,二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用戶,向供水和衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告,并采取措施及時(shí)處理。
第十六條 任何單位和個(gè)人不得損壞二次供水設(shè)施,影響飲用水安全。
任何單位和個(gè)人都有保護(hù)二次供水設(shè)施的義務(wù),有權(quán)檢舉和控告破壞、損壞二次供水設(shè)施的行為。
第十七條 二次供水設(shè)施的改造施工單位在施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)文明施工,遵守國(guó)家和省、市施工現(xiàn)場(chǎng)管理相關(guān)規(guī)定。
居民住宅用戶和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)二次供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、管理及維修、改造工作予以配合,不得擾亂供水單位正常工作秩序或者阻撓供水單位維護(hù)二次供水設(shè)施。屬地街道、物業(yè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
第十八條 供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)二次供水的水質(zhì)、水壓,二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度建立和落實(shí)情況,二次供水設(shè)施的清洗消毒進(jìn)行抽查。
衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定對(duì)二次供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照市人民政府批準(zhǔn)的二次供水設(shè)施改造方案及資金來(lái)源渠道,安排、撥付二次供水設(shè)施改造專項(xiàng)資金,并監(jiān)督專項(xiàng)資金使用。
第十九條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
供水行政主管部門(mén)可以委托供水節(jié)水管理機(jī)構(gòu)實(shí)施法律、法規(guī)和
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本辦法規(guī)定的行政處罰。
第二十條 二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理者有下列行為之一的,由供水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并可處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)或者委托檢測(cè)的;
(二)隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)水質(zhì)突發(fā)事件或者水質(zhì)信息的。
第二十一條 供水行政主管部門(mén)、有關(guān)部門(mén)的工作人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 自備水源供水單位應(yīng)當(dāng)自行籌措資金,負(fù)責(zé)對(duì)其供水范圍內(nèi)二次供水設(shè)施進(jìn)行改造。
第二十三條 本辦法自2013年1月1日起施行。
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第三篇:《武漢市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》
《武漢市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》
涉及開(kāi)發(fā)商相關(guān)要點(diǎn)解讀
1.商品住宅的購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)在辦理房屋交付使用手續(xù)前交存首期住宅專項(xiàng)維修資金,交存的時(shí)間和方式由購(gòu)房人與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在商品房銷售合同中約定。
開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理項(xiàng)目初始登記前按照物業(yè)總規(guī)模交存住宅專項(xiàng)維修資金。
解讀:為了規(guī)避部份業(yè)主不辦理兩證,從而不交納住宅維修基金的弊端,武漢市規(guī)定開(kāi)發(fā)商售房時(shí)在合同中約定交房前購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)交存首期住宅專項(xiàng)維修資金。政策出發(fā)點(diǎn)較好,但方式有點(diǎn)強(qiáng)制,為購(gòu)房者增加了購(gòu)房成本,在一定程度上影響銷售。
2.初始登記時(shí)尚未售出的房屋,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)作為業(yè)主交存首期住宅專項(xiàng)維修資金;房屋售出后,購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)向開(kāi)發(fā)建設(shè)單位交納該住宅專項(xiàng)維修資金。
解讀:為了統(tǒng)一管理,在開(kāi)發(fā)商辦理初始登記時(shí),尚未售出房屋,開(kāi)發(fā)商還應(yīng)充當(dāng)業(yè)主角色,交存首期住宅專項(xiàng)維修資金,待售后再由業(yè)主補(bǔ)給開(kāi)發(fā)商。
3.購(gòu)房人未按照本辦法規(guī)定交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不得將房屋交付給購(gòu)房人。
開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、購(gòu)房人未按照本辦法規(guī)定交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的,房屋行政主管部門(mén)不得辦理房屋權(quán)屬登記。解讀:行政主管部門(mén)通過(guò)辦理房屋權(quán)屬登記的把控,強(qiáng)制開(kāi)發(fā)商、業(yè)主落實(shí)此政策。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,對(duì)業(yè)主是有利的,但短時(shí)間內(nèi),抵觸情緒會(huì)較強(qiáng)。
4.本辦法自2011年5月1日之日起施行。
解讀:本辦法雖規(guī)定施行日期,但武漢市房地產(chǎn)管理局(說(shuō)法是自2011年8月1日后辦理商品房銷售許可證的項(xiàng)目,采用新版商品房買(mǎi)賣(mài)合同示范文本,才施行此辦法。前期辦證項(xiàng)目,仍按原版本商品房買(mǎi)賣(mài)合同文本執(zhí)行,維修資金交存不受此辦法管理。
附:《武漢市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)本市住宅專項(xiàng)維修資金管理,保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備正常使用,維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第504號(hào)令)、《武漢市物業(yè)管理?xiàng)l例》和《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》(建設(shè)部、財(cái)政部第165號(hào)令)等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)商品住宅(含經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房等保障性住房)、售后公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。
本辦法所稱住宅專項(xiàng)維修資金,是指專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。
第三條 本辦法所稱住宅共用部位,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買(mǎi)賣(mài)合同,由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位。
本辦法所稱住宅共用設(shè)施設(shè)備,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買(mǎi)賣(mài)合同,由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備。
第四條 住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專款專用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。
第五條 市房屋行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市住宅專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作,日常管理工作由市住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
區(qū)房屋行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用的管理工作。
財(cái)政、審計(jì)主管部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)住宅專項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督工作。
第二章 交存
第六條 下列物業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位和業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金:
(一)住宅,但一個(gè)業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外;
(二)住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。
前款所列物業(yè)屬于售后公有住房的,售房單位也應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金。
第七條 商品住宅(含住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者結(jié)構(gòu)與之相連的非住宅,下同)的首期住宅專項(xiàng)維修資金按照下列規(guī)定交存:
(一)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按照物業(yè)總規(guī)模建安造價(jià)的1.5%(配置有電梯的按照2.5%)交存;
(二)購(gòu)房人按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存,每平方米建筑面積交存金額為每平方米建安造價(jià)的5%。
市房屋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市建設(shè)行政主管部門(mén)公布的建安造價(jià)確定、公布首期住宅專項(xiàng)維修資金的具體交存標(biāo)準(zhǔn),并適時(shí)調(diào)整。
第八條 售后公有住房的首期住宅專項(xiàng)維修資金按照下列規(guī)定交存:
(一)購(gòu)房人按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存,每平方米建筑面積交存金額為本市房改成本價(jià)的2%;
(二)售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%,從售房款中一次性提取住宅專項(xiàng)維修資金。
第九條 市房屋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)商業(yè)銀行的服務(wù)質(zhì)量等因素,確定本市住宅專項(xiàng)維修資金專戶管理銀行,并向社會(huì)公布。
住宅專項(xiàng)維修資金專戶應(yīng)當(dāng)在本市住宅專項(xiàng)維修資金專戶管理銀行開(kāi)立。
第十條 商品住宅的購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)在辦理房屋交付使用手續(xù)前交存首期住宅專項(xiàng)維修資金,交存的時(shí)間和方式由購(gòu)房人與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在商品房銷售合同中約定。
開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理項(xiàng)目初始登記前按照物業(yè)總規(guī)模交存住宅專項(xiàng)維修資金。
初始登記時(shí)尚未售出的房屋,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)作為業(yè)主交存首期住宅專項(xiàng)維修資金;房屋售出后,購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)向開(kāi)發(fā)建設(shè)單位交納該住宅專項(xiàng)維修資金。
第十一條 售后公有住房的購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)在辦理房改手續(xù)時(shí)交存首期住宅專項(xiàng)維修資金或者委托售房單位交存。
公有住房的售房單位應(yīng)當(dāng)自收到售房款之日起30日內(nèi),將提取的住宅專項(xiàng)維修資金存入公有住房住宅專項(xiàng)維修資金專戶。
第十二條 購(gòu)房人未按照本辦法規(guī)定交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不得將房屋交付給購(gòu)房人。
開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、購(gòu)房人未按照本辦法規(guī)定交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的,房屋行政主管部門(mén)不得辦理房屋權(quán)屬登記。
第十三條 業(yè)主大會(huì)成立前或者業(yè)主大會(huì)雖已成立但未要求劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的,住宅專項(xiàng)維修資金由市住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)在專戶管理銀行開(kāi)立銀行專戶進(jìn)行代管,實(shí)行??顚S谩?/p>
開(kāi)立商品住宅專項(xiàng)維修資金專戶,應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬,按房屋戶門(mén)號(hào)設(shè)分戶賬;未劃定物業(yè)管理區(qū)域的,以幢為單位設(shè)賬,按房屋戶門(mén)號(hào)設(shè)分戶賬。
開(kāi)立售后公有住房住宅專項(xiàng)維修資金專戶,應(yīng)當(dāng)按照售房單位設(shè)賬,按幢設(shè)分賬;其中業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金,按房屋戶門(mén)號(hào)設(shè)分戶帳。
第十四條 專戶管理銀行、代收住宅專項(xiàng)維修資金的公有住房的售房單位應(yīng)當(dāng)使用由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的住宅專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)。
第十五條 業(yè)主大會(huì)成立后,要求劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主表決同意,并同時(shí)對(duì)以下事項(xiàng)進(jìn)行表決:
(一)住宅專項(xiàng)維修資金專戶管理銀行的選定;
(二)住宅專項(xiàng)維修資金使用和賬目管理辦法;
(三)確定業(yè)主委員會(huì)主任為住宅專項(xiàng)維修資金管理責(zé)任人的決議;
(四)應(yīng)急維修授權(quán)協(xié)議書(shū);
(五)市房屋行政主管部門(mén)認(rèn)為需要由業(yè)主大會(huì)確定的與住宅專項(xiàng)維修資金有關(guān)的其他事項(xiàng)。
業(yè)主大會(huì)通過(guò)關(guān)于上述事項(xiàng)的決議后,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)?shù)竭x定的專戶管理銀行開(kāi)立業(yè)主大會(huì)住宅專項(xiàng)維修資金專戶。
第十六條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)通過(guò)劃轉(zhuǎn)決議之日起10個(gè)工作日內(nèi),到區(qū)房屋行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)手續(xù),并提交業(yè)主大會(huì)關(guān)于本辦法第十五條所列事項(xiàng)的決議及專戶管理銀行開(kāi)戶證明。
申請(qǐng)材料齊全的,區(qū)房屋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告市住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu);市住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi)通知專戶管理銀行將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的住宅專項(xiàng)維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會(huì)住宅專項(xiàng)維修資金專戶,并將有關(guān)賬目移交業(yè)主委員會(huì)。
第十七條 劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金時(shí),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與開(kāi)戶銀行、區(qū)房屋行政主管部門(mén)簽訂發(fā)生本辦法第二十八條第二款規(guī)
定的緊急情況時(shí),同意區(qū)房屋行政主管部門(mén)組織代修并從維修工程涉及的業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金中支付相應(yīng)費(fèi)用的授權(quán)協(xié)議書(shū)。
第十八條 住宅專項(xiàng)維修資金專戶應(yīng)當(dāng)通過(guò)轉(zhuǎn)賬結(jié)算,不得支取現(xiàn)金。用于支付維修和更新、改造工程費(fèi)用的住宅專項(xiàng)維修資金只能支付到約定的施工單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)賬戶中;用于支付評(píng)估、監(jiān)理等費(fèi)用的住宅專項(xiàng)維修資金只能支付到約定的評(píng)估、監(jiān)理單位賬戶中。
業(yè)主委員會(huì)不得擅自變更開(kāi)戶銀行,確需變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定,注銷原銀行專戶,開(kāi)立新專戶,并報(bào)區(qū)房屋行政主管部門(mén)備案。
第十九條 業(yè)主分戶賬中住宅專項(xiàng)維修資金余額不足首期應(yīng)交存額30%的,應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)決定的續(xù)交方案及時(shí)續(xù)交住宅專項(xiàng)維修資金。尚未成立業(yè)主大會(huì)的,續(xù)交的具體管理辦法由市房屋行政主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)制定。
第三章 使用
第二十條 住宅專項(xiàng)維修資金的使用,應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公
開(kāi)透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致的原則。
業(yè)主不交存住宅專項(xiàng)維修資金的,業(yè)主大會(huì)可以在管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中對(duì)其共同管理權(quán)的行使予以限制。
第二十一條 住宅共用部位的維修和更新、改造范圍包括:
(一)屋面防水層破損,頂層房間滲漏的;
(二)樓房外墻出現(xiàn)雨水滲漏,引起外墻內(nèi)表面浸濕;
(三)樓房外墻外裝飾層出現(xiàn)裂縫、脫落或者空鼓率超過(guò)國(guó)家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定值;
(四)建筑保溫層出現(xiàn)破損或者脫落,或者建筑保溫不良引起外墻內(nèi)表面出現(xiàn)潮濕、結(jié)露、結(jié)霜或者霉變;
(五)外墻及樓梯間、公共走廊涂飾層出現(xiàn)開(kāi)裂、銹漬、起泡、翹皮、脫落、污染;
(六)公共區(qū)域窗臺(tái)、門(mén)廊挑檐、樓梯踏步及扶手、維護(hù)墻、院門(mén)等出現(xiàn)破損的;
(七)公共區(qū)域門(mén)窗或者窗紗破損的;
(八)住宅共用部位需要維修和更新、改造的其他情形。
第二十二條 住宅共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造范圍包括:
(一)電梯及主要部件的維修或者更換;
(二)避雷設(shè)施不能滿足安全要求的;
(三)監(jiān)控設(shè)施、消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙或者部分設(shè)備、部件損壞嚴(yán)重的;
(四)樓內(nèi)排水(排污)設(shè)備出現(xiàn)故障,排水管道漏水、銹蝕嚴(yán)重,排污泵銹蝕或者其他設(shè)備損壞的;
(五)水箱、泵房等二次供水設(shè)施損壞需要維修和更新、改造的,但依法或者依合同約定應(yīng)當(dāng)由供水企業(yè)承擔(dān)的除外;
(六)住宅共用設(shè)施設(shè)備需要維修和更新、改造的其他情形。
第二十三條 住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用,按照下列規(guī)定分?jǐn)偅?/p>
(一)屬全體業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,由全體業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔(dān);
(二)屬單幢房屋內(nèi)業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,由該幢房屋的全體業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔(dān);
(三)屬一個(gè)單元內(nèi)業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,由單元內(nèi)的業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔(dān);屬單元內(nèi)一側(cè)房屋業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,由該側(cè)房屋的業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔(dān);
(四)相鄰業(yè)主共有部位的維修,由相鄰業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔(dān);
(五)與房屋結(jié)構(gòu)相連的汽車車庫(kù)的維修,由車庫(kù)共用關(guān)系的業(yè)主按照各自擁有車位的比例共同承擔(dān)。
業(yè)主個(gè)人維修資金分戶賬金額不夠支付所分?jǐn)偩S修工程費(fèi)用的,差額部分由該業(yè)主承擔(dān)。
第二十四條 住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前,需要使用住宅專項(xiàng)維修資金的,按照下列程序辦理:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目提出使用方案。沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,成立業(yè)主大會(huì)的由業(yè)主委員會(huì)提出使用方案,未成立業(yè)主大會(huì)的由社區(qū)居民委員會(huì)組織相關(guān)業(yè)主提出使用方案;使用方案應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)使用專項(xiàng)維修資金的原因,維修和更新、改造部位、費(fèi)用及組織方式等內(nèi)容;
(二)業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織住宅專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占該范圍內(nèi)建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主對(duì)使用方案進(jìn)行表決,表決前應(yīng)當(dāng)將使用方案向住宅專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主公示,公示時(shí)間不少于7日;
(三)使用方案通過(guò)后,業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)持住宅專項(xiàng)維修資金使用申請(qǐng)表、相關(guān)業(yè)主表決結(jié)果及其證明、使用方案及預(yù)算、施工合同等材料,向區(qū)房屋行政主管部門(mén)提出使用申請(qǐng);
(四)區(qū)房屋行政主管部門(mén)自受理之日起10個(gè)工作日進(jìn)行審核;經(jīng)審核符合使用條件的,報(bào)告市住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu),市住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)自收到報(bào)告之日起3個(gè)工作日內(nèi)向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知;
(五)業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)按照使用方案組織實(shí)施維修和更新、改造工程;
(六)工程驗(yàn)收合格后,業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)持下列材料向區(qū)房屋行政主管部門(mén)申請(qǐng)撥付維修和更新、改造費(fèi)用的余額:
1.維修和更新、改造工程驗(yàn)收單;
2.維修和更新、改造工程決算單;
3.維修和更新、改造工程的發(fā)票;
4.其他相關(guān)材料。
(七)區(qū)房屋行政主管部門(mén)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行
審核;經(jīng)審核符合條件的,報(bào)告市住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu),市住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)自收到報(bào)告之日起3個(gè)工作內(nèi)日向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修和更新、改造費(fèi)用余額的通知。
第二十五條 住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后,需要使用住宅專項(xiàng)維修資金的,按照下列程序辦理:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目提出使用方案;
(二)業(yè)主大會(huì)依法通過(guò)使用方案;
(三)業(yè)主委員會(huì)持住宅專項(xiàng)維修資金使用備案表、使用方案及預(yù)算等有關(guān)材料報(bào)區(qū)房屋行政主管部門(mén)備案;區(qū)房屋行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;
(四)業(yè)主委員會(huì)按照區(qū)房屋行政主管部門(mén)備案的使用方案組織實(shí)施維修和更新、改造工程,并通知專戶管理銀行將所需住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位;
(五)工程竣工后,業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和維修費(fèi)用決算情況。
第二十六條 鼓勵(lì)業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)通過(guò)招投標(biāo)選擇施工單位,業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)可以聘請(qǐng)專業(yè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)及工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行評(píng)估及對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理,相關(guān)費(fèi)用從住宅專項(xiàng)維修資金中列支。
第二十七條 共同承擔(dān)住宅專項(xiàng)維修資金的業(yè)主,可以推薦代表或者聘請(qǐng)專業(yè)人員參與維修和更新、改造項(xiàng)目的方案制訂、組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收的監(jiān)督管理。
第二十八條 發(fā)生危及房屋使用安全等緊急情況,需要立即對(duì)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定使用住宅專項(xiàng)維修資金:
(一)住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前,由業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)按照本辦法第二十四條第(三)項(xiàng)至第(七)項(xiàng)的規(guī)定辦理;
(二)住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后,由業(yè)主委員會(huì)按照本辦法第二十五條第(三)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)的規(guī)定辦理。
前款所稱緊急情況包括:
(一)屋面防水損壞造成滲漏;
(二)電梯故障危及人身安全;
(三)樓體單側(cè)外立面五分之一以上有脫落危險(xiǎn);
(四)消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙,消防管理部門(mén)要求對(duì)消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造;
(五)危及房屋使用安全、影響業(yè)主正常生活的其他緊急情況。
第二十九條 住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前,發(fā)生緊急情況且危及公共安全,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)未按照規(guī)定對(duì)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的,所在地的區(qū)房屋行政主管部門(mén)可以按照下列程序組織代修,維修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主住宅專項(xiàng)維修資金分戶賬中列支:
(一)組織相關(guān)專業(yè)部門(mén)進(jìn)行鑒定并出具鑒定報(bào)告;
(二)由社區(qū)居民委員會(huì)就工程事項(xiàng)出具相關(guān)證明;
(三)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位制作工程預(yù)算并經(jīng)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審定;
(四)區(qū)房屋行政主管部門(mén)組織施工單位進(jìn)行搶修;
(五)區(qū)房屋行政主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)業(yè)主對(duì)維修工程進(jìn)行驗(yàn)收后,將工程費(fèi)用分?jǐn)傊料嚓P(guān)業(yè)主,并在該物業(yè)區(qū)域內(nèi)公示7日;
(六)專戶管理銀行將所需住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后,發(fā)生緊急情況且危及公共安全,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)未按照規(guī)定對(duì)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的,所在地的區(qū)房屋行政主管部門(mén)可以根據(jù)應(yīng)急維修授權(quán)協(xié)議書(shū)按照前款規(guī)定的程序組織代修,維修和更新、改造費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主住宅專項(xiàng)維修資金分戶賬中列支。
第三十條 下列費(fèi)用不得從住宅專項(xiàng)維修資金中列支:
(一)依法應(yīng)當(dāng)由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的住宅共
用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造費(fèi)用;
(二)依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;
(三)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費(fèi)用;
(四)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
第三十一條 在保證住宅專項(xiàng)維修資金正常使用的前提下,住宅專項(xiàng)維修資金可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)債。
不得利用住宅專項(xiàng)維修資金從事國(guó)債回購(gòu)、委托理財(cái)業(yè)務(wù)或者將購(gòu)買(mǎi)的國(guó)債用于抵押、質(zhì)押等擔(dān)保行為。
第三十二條 下列資金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入住宅專項(xiàng)維修資金滾存使用:
(一)住宅專項(xiàng)維修資金的存儲(chǔ)利息;
(二)利用住宅專項(xiàng)維修資金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的增值收益;
(三)利用住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的所得收益,但業(yè)主大會(huì)另有決定的除外;
(四)住宅共用設(shè)施設(shè)備報(bào)廢后回收的殘值。
第四章 監(jiān)督管理
第三十三條 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),該房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專項(xiàng)維修資金隨房屋所有權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)移,受讓方應(yīng)當(dāng)持相關(guān)材料到專戶管理銀行辦理分戶賬更名手續(xù)。
房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),該房屋分戶賬中住宅專項(xiàng)維修資金余額不足首期應(yīng)交存額30%的,受讓方應(yīng)當(dāng)在辦理分戶賬更名手續(xù)時(shí)按照規(guī)定續(xù)交住宅專項(xiàng)維修資金。
第三十四條 房屋滅失的,在辦理注銷登記時(shí)按照下列規(guī)定返還住宅專項(xiàng)維修資金:
(一)房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專項(xiàng)維修資金返還業(yè)主;
(二)公有住房售房單位交存的住宅專項(xiàng)維修資金賬戶余額
返還售房單位;售房單位不存在的,按照售房單位財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,收繳同級(jí)國(guó)庫(kù)。
第三十五條 市住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)在住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)前的代管期間,業(yè)主委員會(huì)在住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)后的自主管理期間,應(yīng)當(dāng)每年與專戶管理銀行至少核對(duì)1次住宅專項(xiàng)維修資金賬目。
第三十六條 專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)定期向市住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)及業(yè)主委員會(huì)發(fā)送住宅專項(xiàng)維修資金對(duì)賬單。
市住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)及業(yè)主委員會(huì)對(duì)資金賬戶變化情況有異議的,可以要求專戶管理銀行進(jìn)行復(fù)核。
專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)建立住宅專項(xiàng)維修資金查詢制度,接受業(yè)主、公有住房售房單位對(duì)其分戶賬中住宅專項(xiàng)維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢。
第三十七條 市住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)在住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前,業(yè)主委員會(huì)在住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后,應(yīng)當(dāng)每年至少1次向業(yè)主、公有住房售房單位公布下列情況:
(一)住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的總額;
(二)發(fā)生列支的項(xiàng)目、費(fèi)用和分?jǐn)偳闆r;
(三)業(yè)主、公有住房售房單位分戶賬中住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額;
(四)其他有關(guān)住宅專項(xiàng)維修資金使用和管理的情況。
業(yè)主、公有住房售房單位對(duì)公布的情況有異議的,可以要求復(fù)核。
第三十八條 住宅專項(xiàng)維修資金在劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)前代管期間的管理和使用,應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。
住宅專項(xiàng)維修資金在劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后,經(jīng)業(yè)主大會(huì)投票通過(guò),業(yè)主委員會(huì)可以聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金的管理和使用進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督,審計(jì)監(jiān)督費(fèi)用可從住宅專項(xiàng)維修資金中列支。
第三十九條 住宅專項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。
第四十條住宅專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、使用、保存、核銷管理,應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第四十一條 市房屋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)組織相關(guān)單位對(duì)商品住宅、已售公有住房住宅專項(xiàng)維修資金交存和使用情況進(jìn)行檢查,逐步規(guī)范和完善住宅專項(xiàng)維修資金的使用和管理。
第五章 法律責(zé)任
第四十二條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定將房屋交付給購(gòu)房人的,由區(qū)房屋行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不予改正的,每套處以5000元以上30000元以下罰款。
第四十三條 違反本辦法規(guī)定,挪用住宅專項(xiàng)維修資金的,按
照《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》(建設(shè)部、財(cái)政部第165號(hào)令)的規(guī)定予以處理。
第四十四條 違反住宅專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)管理規(guī)定的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院第427號(hào)令)的有關(guān)規(guī)定予以處理。
第四十五條 專戶管理銀行違反本辦法規(guī)定,未向繳存人出具維修資金繳存憑證,或者未履行資金支出規(guī)定程序而支出資金的,或者發(fā)現(xiàn)資金支出違反本辦法規(guī)定而未向市房屋行政管理部門(mén)及時(shí)報(bào)告的,市房屋行政主管部門(mén)可以單方取消與專戶管理銀行的資金代管協(xié)議,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究專戶管理銀行的法律責(zé)任。
第六章 附則
第四十六條 市房屋行政主管部門(mén)可以依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第四十七條 本辦法自2011年5月1日之日起施行。
市長(zhǎng)
二0一一年三月二十五日
第四篇:武漢市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法
武漢市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)本市住宅專項(xiàng)維修資金管理,保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備正常使用,維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第504號(hào)令)、《武漢市物業(yè)管理?xiàng)l例》和《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》(建設(shè)部、財(cái)政部第165號(hào)令)等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)商品住宅(含經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房等保障性住房)、售后公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。
本辦法所稱住宅專項(xiàng)維修資金,是指專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。
第三條 本辦法所稱住宅共用部位,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買(mǎi)賣(mài)合同,由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位。
本辦法所稱住宅共用設(shè)施設(shè)備,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買(mǎi)賣(mài)合同,由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備。
第四條 住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行專戶存儲(chǔ)、??顚S谩⑺袡?quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。
第五條 市房屋行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市住宅專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作,日常管理工作由市住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
區(qū)房屋行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用的管理工作。
財(cái)政、審計(jì)主管部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)住宅專項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督工作。
第二章 交 存
第六條 下列物業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位和業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金:
(一)住宅,但一個(gè)業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外;
(二)住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。
前款所列物業(yè)屬于售后公有住房的,售房單位也應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金。
第七條 商品住宅(含住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者結(jié)構(gòu)與之相連的非住宅,下同)的首期住宅專項(xiàng)維修資金按照下列規(guī)定交存:
(一)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按照物業(yè)總規(guī)模建安造價(jià)的1.5%(配置有電梯的按照2.5%)交存;
(二)購(gòu)房人按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存,每平方米建筑面積交存金額為每平方米建安造價(jià)的5%。
市房屋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市建設(shè)行政主管部門(mén)公布的建安造價(jià)確定、公布首期住宅專項(xiàng)維修資金的具體交存標(biāo)準(zhǔn),并適時(shí)調(diào)整。
第八條 售后公有住房的首期住宅專項(xiàng)維修資金按照下列規(guī)定交存:
(一)購(gòu)房人按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存,每平方米建筑面積交存金額為本市房改成本價(jià)的2%;
(二)售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%,從售房款中一次性提取住宅專項(xiàng)維修資金。
第九條 市房屋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)商業(yè)銀行的服務(wù)質(zhì)量等因素,確定本市住宅專項(xiàng)維修資金專戶管理銀行,并向社會(huì)公布。
住宅專項(xiàng)維修資金專戶應(yīng)當(dāng)在本市住宅專項(xiàng)維修資金專戶管理銀行開(kāi)立。
第十條 商品住宅的購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)在辦理房屋交付使用手續(xù)前交存首期住宅專項(xiàng)維修資金,交存的時(shí)間和方式由購(gòu)房人與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在商品房銷售合同中約定。
開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理項(xiàng)目初始登記前按照物業(yè)總規(guī)模交存住宅專項(xiàng)維修資金。
初始登記時(shí)尚未售出的房屋,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)作為業(yè)主交存首期住宅專項(xiàng)維修資金;房屋售出后,購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)向開(kāi)發(fā)建設(shè)單位交納該住宅專項(xiàng)維修資金。
第十一條 售后公有住房的購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)在辦理房改手續(xù)時(shí)交存首期住宅專項(xiàng)維修資金或者委托售房單位交存。
公有住房的售房單位應(yīng)當(dāng)自收到售房款之日起30日內(nèi),將提取的住宅專項(xiàng)維修資金存入公有住房住宅專項(xiàng)維修資金專戶。
第十二條 購(gòu)房人未按照本辦法規(guī)定交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不得將房屋交付給購(gòu)房人。
開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、購(gòu)房人未按照本辦法規(guī)定交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的,房屋行政主管部門(mén)不得辦理房屋權(quán)屬登記。
第十三條 業(yè)主大會(huì)成立前或者業(yè)主大會(huì)雖已成立但未要求劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的,住宅專項(xiàng)維修資金由市住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)在專戶管理銀行開(kāi)立銀行專戶進(jìn)行代管,實(shí)行??顚S谩?/p>
開(kāi)立商品住宅專項(xiàng)維修資金專戶,應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬,按房屋戶門(mén)號(hào)設(shè)分戶賬;未劃定物業(yè)管理區(qū)域的,以幢為單位設(shè)賬,按房屋戶門(mén)號(hào)設(shè)分戶賬。
開(kāi)立售后公有住房住宅專項(xiàng)維修資金專戶,應(yīng)當(dāng)按照售房單位設(shè)賬,按幢設(shè)分賬;其中業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金,按房屋戶門(mén)號(hào)設(shè)分戶帳。
第十四條 專戶管理銀行、代收住宅專項(xiàng)維修資金的公有住房的售房單位應(yīng)當(dāng)使用由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的住宅專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)。
第十五條 業(yè)主大會(huì)成立后,要求劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主表決同意,并同時(shí)對(duì)以下事項(xiàng)進(jìn)行表決:
(一)住宅專項(xiàng)維修資金專戶管理銀行的選定;
(二)住宅專項(xiàng)維修資金使用和賬目管理辦法;
(三)確定業(yè)主委員會(huì)主任為住宅專項(xiàng)維修資金管理責(zé)任人的決議;
(四)應(yīng)急維修授權(quán)協(xié)議書(shū);
(五)市房屋行政主管部門(mén)認(rèn)為需要由業(yè)主大會(huì)確定的與住宅專項(xiàng)維修資金有關(guān)的其他事項(xiàng)。
業(yè)主大會(huì)通過(guò)關(guān)于上述事項(xiàng)的決議后,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)?shù)竭x定的專戶管理銀行開(kāi)立業(yè)主大會(huì)住宅專項(xiàng)維修資金專戶。
第十六條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)通過(guò)劃轉(zhuǎn)決議之日起10個(gè)工作日內(nèi),到區(qū)房屋行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)手續(xù),并提交業(yè)主大會(huì)關(guān)于本辦法第十五條所列事項(xiàng)的決議及專戶管理銀行開(kāi)戶證明。
申請(qǐng)材料齊全的,區(qū)房屋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告市住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu);市住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起
10個(gè)工作日內(nèi)通知專戶管理銀行將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的住宅專項(xiàng)維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會(huì)住宅專項(xiàng)維修資金專戶,并將有關(guān)賬目移交業(yè)主委員會(huì)。
第十七條 劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金時(shí),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與開(kāi)戶銀行、區(qū)房屋行政主管部門(mén)簽訂發(fā)生本辦法第二十八條第二款規(guī)定的緊急情況時(shí),同意區(qū)房屋行政主管部門(mén)組織代修并從維修工程涉及的業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金中支付相應(yīng)費(fèi)用的授權(quán)協(xié)議書(shū)。
第十八條 住宅專項(xiàng)維修資金專戶應(yīng)當(dāng)通過(guò)轉(zhuǎn)賬結(jié)算,不得支取現(xiàn)金。用于支付維修和更新、改造工程費(fèi)用的住宅專項(xiàng)維修資金只能支付到約定的施工單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)賬戶中;用于支付評(píng)估、監(jiān)理等費(fèi)用的住宅專項(xiàng)維修資金只能支付到約定的評(píng)估、監(jiān)理單位賬戶中。
業(yè)主委員會(huì)不得擅自變更開(kāi)戶銀行,確需變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定,注銷原銀行專戶,開(kāi)立新專戶,并報(bào)區(qū)房屋行政主管部門(mén)備案。
第十九條 業(yè)主分戶賬中住宅專項(xiàng)維修資金余額不足首期應(yīng)交存額30%的,應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)決定的續(xù)交方案及時(shí)續(xù)交住宅專項(xiàng)維修資金。尚未成立業(yè)主大會(huì)的,續(xù)交的具體管理辦法由市房屋行政主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)制定。
第三章 使 用
第二十條 住宅專項(xiàng)維修資金的使用,應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公開(kāi)透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致的原則。
業(yè)主不交存住宅專項(xiàng)維修資金的,業(yè)主大會(huì)可以在管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中對(duì)其共同管理權(quán)的行使予以限制。
第二十一條 住宅共用部位的維修和更新、改造范圍包括:
(一)屋面防水層破損,頂層房間滲漏的;
(二)樓房外墻出現(xiàn)雨水滲漏,引起外墻內(nèi)表面浸濕;
(三)樓房外墻外裝飾層出現(xiàn)裂縫、脫落或者空鼓率超過(guò)國(guó)家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定值;
(四)建筑保溫層出現(xiàn)破損或者脫落,或者建筑保溫不良引起外墻內(nèi)表面出現(xiàn)潮濕、結(jié)露、結(jié)霜或者霉變;
(五)外墻及樓梯間、公共走廊涂飾層出現(xiàn)開(kāi)裂、銹漬、起泡、翹皮、脫落、污染;
(六)公共區(qū)域窗臺(tái)、門(mén)廊挑檐、樓梯踏步及扶手、維護(hù)墻、院門(mén)等出現(xiàn)破損的;
(七)公共區(qū)域門(mén)窗或者窗紗破損的;
(八)住宅共用部位需要維修和更新、改造的其他情形。
第二十二條 住宅共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造范圍包括:
(一)電梯及主要部件的維修或者更換;
(二)避雷設(shè)施不能滿足安全要求的;
(三)監(jiān)控設(shè)施、消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙或者部分設(shè)備、部件損壞嚴(yán)重的;
(四)樓內(nèi)排水(排污)設(shè)備出現(xiàn)故障,排水管道漏水、銹蝕嚴(yán)重,排污泵銹蝕或者其他設(shè)備損壞的;
(五)水箱、泵房等二次供水設(shè)施損壞需要維修和更新、改造的,但依法或者依合同約定應(yīng)當(dāng)由供水企業(yè)承擔(dān)的除外;
(六)住宅共用設(shè)施設(shè)備需要維修和更新、改造的其他情形。
第二十三條 住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用,按照下列規(guī)定分?jǐn)偅?/p>
(一)屬全體業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,由全體業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔(dān);
(二)屬單幢房屋內(nèi)業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,由該幢房屋的全體業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔(dān);
(三)屬一個(gè)單元內(nèi)業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,由單元內(nèi)的業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔(dān);屬單元內(nèi)一側(cè)房屋業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,由該側(cè)房屋的業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔(dān);
(四)相鄰業(yè)主共有部位的維修,由相鄰業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔(dān);
(五)與房屋結(jié)構(gòu)相連的汽車車庫(kù)的維修,由車庫(kù)共用關(guān)系的業(yè)主按照各自擁有車位的比例共同承擔(dān)。
業(yè)主個(gè)人維修資金分戶賬金額不夠支付所分?jǐn)偩S修工程費(fèi)用的,差額部分由該業(yè)主承擔(dān)。
第二十四條 住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前,需要使用住宅專項(xiàng)維修資金的,按照下列程序辦理:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目提出使用方案。沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,成立業(yè)主大會(huì)的由業(yè)主委員會(huì)提出使用方案,未成立業(yè)主大會(huì)的由社區(qū)居民委員會(huì)組織相關(guān)業(yè)主提出使用方案;使用方案應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)使用專項(xiàng)維修資金的原因,維修和更新、改造部位、費(fèi)用及組織方式等內(nèi)容;
(二)業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織住宅專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占該范圍內(nèi)建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主對(duì)使用方案進(jìn)行表決,表決前應(yīng)當(dāng)將使用方案向住宅專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主公示,公示時(shí)間不少于7日;
(三)使用方案通過(guò)后,業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)持住宅專項(xiàng)維修資金使用申請(qǐng)表、相關(guān)業(yè)主表決結(jié)果及其證明、使用方案及預(yù)算、施工合同等材料,向區(qū)房屋行政主管部門(mén)提出使用申請(qǐng);
(四)區(qū)房屋行政主管部門(mén)自受理之日起10個(gè)工作日進(jìn)行審核;經(jīng)審核符合使用條件的,報(bào)告市住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu),市住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)自收到報(bào)告之日起3個(gè)工作日內(nèi)向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知;
(五)業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)按照使用方案組織實(shí)施維修和更新、改造工程;
(六)工程驗(yàn)收合格后,業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)持下列材料向區(qū)房屋行政主管部門(mén)申請(qǐng)撥付維修和更新、改造費(fèi)用的余額:
1.維修和更新、改造工程驗(yàn)收單;
2.維修和更新、改造工程決算單;
3.維修和更新、改造工程的發(fā)票;
4.其他相關(guān)材料。
(七)區(qū)房屋行政主管部門(mén)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核;經(jīng)審核符合條件的,報(bào)告市住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu),市住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)自收到報(bào)告之日起3個(gè)工作內(nèi)日向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修和更新、改造費(fèi)用余額的通知。
第二十五條 住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后,需要使用住宅專項(xiàng)維修資金的,按照下列程序辦理:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目提出使用方案;
(二)業(yè)主大會(huì)依法通過(guò)使用方案;
(三)業(yè)主委員會(huì)持住宅專項(xiàng)維修資金使用備案表、使用方案及預(yù)算等有關(guān)材料報(bào)區(qū)房屋行政主管部門(mén)備案;區(qū)房屋行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;
(四)業(yè)主委員會(huì)按照區(qū)房屋行政主管部門(mén)備案的使用方案組織實(shí)施維修和更新、改造工程,并通知專戶管理銀行將所需住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位;
(五)工程竣工后,業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和維修費(fèi)用決算情況。
第二十六條 鼓勵(lì)業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)通過(guò)招投標(biāo)選擇施工單位,業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)可以聘請(qǐng)專業(yè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)及工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行評(píng)估及對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理,相關(guān)費(fèi)用從住宅專項(xiàng)維修資金中列支。
第二十七條 共同承擔(dān)住宅專項(xiàng)維修資金的業(yè)主,可以推薦代表或者聘請(qǐng)專業(yè)人員參與維修和更新、改造項(xiàng)目的方案制訂、組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收的監(jiān)督管理。
第二十八條 發(fā)生危及房屋使用安全等緊急情況,需要立即對(duì)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定使用住宅專項(xiàng)維修資金:
(一)住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前,由業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)按照本辦法第二十四條第(三)項(xiàng)至第(七)項(xiàng)的規(guī)定辦理;
(二)住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后,由業(yè)主委員會(huì)按照本辦法第二十五條第(三)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)的規(guī)定辦理。
前款所稱緊急情況包括:
(一)屋面防水損壞造成滲漏;
(二)電梯故障危及人身安全;
(三)樓體單側(cè)外立面五分之一以上有脫落危險(xiǎn);
(四)消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙,消防管理部門(mén)要求對(duì)消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造;
(五)危及房屋使用安全、影響業(yè)主正常生活的其他緊急情況。
第二十九條 住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前,發(fā)生緊急情況且危及公共安全,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)未按照規(guī)定對(duì)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備
進(jìn)行維修和更新、改造的,所在地的區(qū)房屋行政主管部門(mén)可以按照下列程序組織代修,維修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主住宅專項(xiàng)維修資金分戶賬中列支:
(一)組織相關(guān)專業(yè)部門(mén)進(jìn)行鑒定并出具鑒定報(bào)告;
(二)由社區(qū)居民委員會(huì)就工程事項(xiàng)出具相關(guān)證明;
(三)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位制作工程預(yù)算并經(jīng)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審定;
(四)區(qū)房屋行政主管部門(mén)組織施工單位進(jìn)行搶修;
(五)區(qū)房屋行政主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)業(yè)主對(duì)維修工程進(jìn)行驗(yàn)收后,將工程費(fèi)用分?jǐn)傊料嚓P(guān)業(yè)主,并在該物業(yè)區(qū)域內(nèi)公示7日;
(六)專戶管理銀行將所需住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后,發(fā)生緊急情況且危及公共安全,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)未按照規(guī)定對(duì)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的,所在地的區(qū)房屋行政主管部門(mén)可以根據(jù)應(yīng)急維修授權(quán)協(xié)議書(shū)按照前款規(guī)定的程序組織代修,維修和更新、改造費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主住宅專項(xiàng)維修資金分戶賬中列支。
第三十條 下列費(fèi)用不得從住宅專項(xiàng)維修資金中列支:
(一)依法應(yīng)當(dāng)由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造費(fèi)用;
(二)依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;
(三)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費(fèi)用;
(四)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
第三十一條 在保證住宅專項(xiàng)維修資金正常使用的前提下,住宅專項(xiàng)維修資金可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)債。
不得利用住宅專項(xiàng)維修資金從事國(guó)債回購(gòu)、委托理財(cái)業(yè)務(wù)或者將購(gòu)買(mǎi)的國(guó)債用于抵押、質(zhì)押等擔(dān)保行為。
第三十二條 下列資金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入住宅專項(xiàng)維修資金滾存使用:
(一)住宅專項(xiàng)維修資金的存儲(chǔ)利息;
(二)利用住宅專項(xiàng)維修資金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的增值收益;
(三)利用住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的所得收益,但業(yè)主大會(huì)另有決定的除外;
(四)住宅共用設(shè)施設(shè)備報(bào)廢后回收的殘值。第四章 監(jiān)督管理
第三十三條 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),該房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專項(xiàng)維修資金隨房屋所有權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)移,受讓方應(yīng)當(dāng)持相關(guān)材料到專戶管理銀行辦理分戶賬更名手續(xù)。
房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),該房屋分戶賬中住宅專項(xiàng)維修資金余額不足首期應(yīng)交存額30%的,受讓方應(yīng)當(dāng)在辦理分戶賬更名手續(xù)時(shí)按照規(guī)定續(xù)交住宅專項(xiàng)維修資金。
第三十四條 房屋滅失的,在辦理注銷登記時(shí)按照下列規(guī)定返還住宅專項(xiàng)維修資金:
(一)房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專項(xiàng)維修資金返還業(yè)主;
(二)公有住房售房單位交存的住宅專項(xiàng)維修資金賬戶余額返還售房單位;售房單位不存在的,按照售房單位財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,收繳同級(jí)國(guó)庫(kù)。
第三十五條 市住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)在住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)前的代管期間,業(yè)主委員會(huì)在住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)后的自主管理期間,應(yīng)當(dāng)每年與專戶管理銀行至少核對(duì)1次住宅專項(xiàng)維修資金賬目。
第三十六條 專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)定期向市住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)及業(yè)主委員會(huì)發(fā)送住宅專項(xiàng)維修資金對(duì)賬單。
市住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)及業(yè)主委員會(huì)對(duì)資金賬戶變化情況有異議的,可以要求專戶管理銀行進(jìn)行復(fù)核。
專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)建立住宅專項(xiàng)維修資金查詢制度,接受業(yè)主、公有住房售房單位對(duì)其分戶賬中住宅專項(xiàng)維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢。
第三十七條 市住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)在住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前,業(yè)主委員會(huì)在住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后,應(yīng)當(dāng)每年至少1次向業(yè)主、公有住房售房單位公布下列情況:
(一)住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的總額;
(二)發(fā)生列支的項(xiàng)目、費(fèi)用和分?jǐn)偳闆r;
(三)業(yè)主、公有住房售房單位分戶賬中住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額;
(四)其他有關(guān)住宅專項(xiàng)維修資金使用和管理的情況。
業(yè)主、公有住房售房單位對(duì)公布的情況有異議的,可以要求復(fù)核。
第三十八條 住宅專項(xiàng)維修資金在劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)前代管期間的管理和使用,應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。
住宅專項(xiàng)維修資金在劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后,經(jīng)業(yè)主大會(huì)投票通過(guò),業(yè)主委員會(huì)可以聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金的管理和使用進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督,審計(jì)監(jiān)督費(fèi)用可從住宅專項(xiàng)維修資金中列支。
第三十九條 住宅專項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。
第四十條 住宅專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、使用、保存、核銷管理,應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第四十一條 市房屋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)組織相關(guān)單位對(duì)商品住宅、已售公有住房住宅專項(xiàng)維修資金交存和使用情況進(jìn)行檢查,逐步規(guī)范和完善住宅專項(xiàng)維修資金的使用和管理。第五章 法律責(zé)任
第四十二條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定將房屋交付給購(gòu)房人的,由區(qū)房屋行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不予改正的,每套處以5000元以上30000元以下罰款。
第四十三條 違反本辦法規(guī)定,挪用住宅專項(xiàng)維修資金的,按照《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》(建設(shè)部、財(cái)政部第165號(hào)令)的規(guī)定予以處理。
第四十四條 違反住宅專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)管理規(guī)定的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院第427號(hào)令)的有關(guān)規(guī)定予以處理。
第四十五條 專戶管理銀行違反本辦法規(guī)定,未向繳存人出具維修資金繳存憑證,或者未履行資金支出規(guī)定程序而支出資金的,或者發(fā)現(xiàn)資金支出違反本辦法規(guī)
定而未向市房屋行政管理部門(mén)及時(shí)報(bào)告的,市房屋行政主管部門(mén)可以單方取消與專戶管理銀行的資金代管協(xié)議,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究專戶管理銀行的法律責(zé)任。第六章 附 則
第四十六條 市房屋行政主管部門(mén)可以依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第四十七條 本辦法自2011年5月1日之日起施行。
第五篇:青島市城市居民住宅二次供水設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一管理實(shí)施方案
城市居民住宅二次供水設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一管理實(shí)施方案
為徹底解決城市居民住宅二次供水設(shè)施陳舊老化、管理不到位、水質(zhì)水壓不符合要求等問(wèn)題,根據(jù)《青島市城市供水條例》,特制定本實(shí)施方案。
一、實(shí)施統(tǒng)一管理的范圍、基本原則和總體目標(biāo)
(一)實(shí)施范圍。全市城市供水企業(yè)供水范圍內(nèi)的居民住宅二次供水設(shè)施(不含消防供水設(shè)施,下同),由供水企業(yè)統(tǒng)一管理;單位用戶的二次供水設(shè)施仍由原單位用戶負(fù)責(zé)管理。居民住宅二次供水設(shè)施統(tǒng)一管理維護(hù)的內(nèi)容包括:供水水池(箱)、水泵、泵房、自動(dòng)控制設(shè)施、管道、閥門(mén)、配電設(shè)施、計(jì)量器具及其附屬設(shè)施。
(二)基本原則。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施;管水到表、按表計(jì)量;統(tǒng)一管理、行業(yè)監(jiān)督”的原則進(jìn)行。
(三)總體目標(biāo)。從2009年開(kāi)始,計(jì)劃用兩年時(shí)間完成居民住宅二次供水一戶一表改造和二次供水設(shè)施移交供水企業(yè),由供水企業(yè)全面負(fù)責(zé)居民住宅二次供水設(shè)施的日常運(yùn)行管理、維修維護(hù)和查表收費(fèi)等工作,實(shí)現(xiàn)供水企業(yè)管水到戶表、按表計(jì)量收費(fèi)和供水服務(wù)同網(wǎng)同質(zhì),確保二次供水水質(zhì)、水壓達(dá)到國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作步驟
(一)新建居民住宅二次供水設(shè)施的管理維護(hù)。自2009年起,新建居民二次供水設(shè)施建設(shè)工程的設(shè)計(jì)方案及其變更,房屋開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求供水企業(yè)的意見(jiàn),并按照供水企業(yè)出具的書(shū)面意見(jiàn)建設(shè)相應(yīng)的二次供水設(shè)施。凡新建成的居民住宅二次供水設(shè)施,經(jīng)建設(shè)單位和供水企業(yè)按照《城市二次供水設(shè)施驗(yàn)收規(guī)范》驗(yàn)收合格后,由建設(shè)單位向供水企業(yè)辦理設(shè)施移交管理手續(xù),由供水企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理維護(hù)。
(二)原有居民住宅二次供水一戶一表改造和二次供水設(shè)施改造及管理維護(hù)。由城市供水行政主管部門(mén)組織供水企業(yè)對(duì)原有居民住宅二次供水設(shè)施進(jìn)行調(diào)查摸底,確定需要改造的范圍,編制改造方案和投資概算,按照規(guī)定程序報(bào)批,落實(shí)建設(shè)資金后組織實(shí)施。
從2009年起,計(jì)劃用兩年時(shí)間,供水企業(yè)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,采取“改造一處、驗(yàn)收一處、接管一處”的辦法,對(duì)使用二次供水的居民用戶實(shí)行一戶一表改造;同時(shí)對(duì)確需改造的二次供水設(shè)施同步實(shí)施,改造工程完工并經(jīng)城市供水行政主管部門(mén)組織驗(yàn)收合格后,由原二次供水設(shè)施管理單位按規(guī)定移交供水企業(yè)管理維護(hù)。
三、配套政策
(一)落實(shí)改造資金。屬一戶一表改造范圍內(nèi)的供水管道和水表等設(shè)施的改造,按照《青島市自來(lái)水一戶一表改造工程實(shí)施方案》(青政辦發(fā)〔2005〕2號(hào))執(zhí)行;泵房、水池(箱)、水泵、自動(dòng)控制設(shè)施、配電設(shè)施等二次供水設(shè)施的改造由供水企業(yè)負(fù)責(zé),各級(jí)財(cái)政給予一定的資金補(bǔ)助。
(二)理順供水價(jià)格,解決二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。二次供水運(yùn)行維護(hù)費(fèi)包括運(yùn)行(電耗)、維修維護(hù)、更新改造、清洗消毒、水質(zhì)化驗(yàn)、人工管理費(fèi)等全部費(fèi)用。調(diào)整供水價(jià)格時(shí),要將二次供水運(yùn)行維護(hù)費(fèi)計(jì)入城市公共供水總成本,制定全市統(tǒng)一的居民住宅供水價(jià)格;供水價(jià)格調(diào)整之前,按規(guī)定移交給供水企業(yè)管理維護(hù)的二次供水設(shè)施,由供水企業(yè)暫按現(xiàn)行規(guī)定,向用戶收取居民二次供水運(yùn)行費(fèi)用。
四、各負(fù)其責(zé),保證各項(xiàng)工作順利推進(jìn)
相關(guān)部門(mén)要各司其職,密切配合,強(qiáng)化監(jiān)督管理,不斷提升服務(wù)水平,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。市市政公用局負(fù)責(zé)城市供水水質(zhì)的監(jiān)督管理,將二次供水水質(zhì)檢測(cè)納入到全市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系,定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),并將檢測(cè)結(jié)果向社會(huì)公布;負(fù)責(zé)居民住宅二次供水一戶一表改造和二次供水設(shè)施改造及統(tǒng)一管理的組織、推進(jìn)和二次供水行業(yè)監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)原有居民住宅二次供水設(shè)施移交和接管的組織協(xié)調(diào),市建委、市國(guó)土資源房管局予以配合。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)原有居民住宅二次供水一戶一表改造和二次供水設(shè)施改造工程項(xiàng)目立項(xiàng)工作。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)原有居民住宅二次供水一戶一表改造和二次供水設(shè)施改造資金,監(jiān)管財(cái)政資金的使用。
市規(guī)劃局負(fù)責(zé)居民住宅二次供水設(shè)施改造過(guò)程中的有關(guān)規(guī)劃調(diào)整工作。
市物價(jià)局負(fù)責(zé)居民住宅二次供水價(jià)格的調(diào)整和理順工作。
各區(qū)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所屬各街道辦事處(鎮(zhèn))、物業(yè)公司、居(家)委會(huì)等單位和部門(mén)開(kāi)展工作,做好宣傳動(dòng)員等工作。
建設(shè)單位和物業(yè)企業(yè)要將二次供水設(shè)施的竣工圖紙、相關(guān)資料及時(shí)完整地移交給供水企業(yè),確保供水管理不斷、不亂。
供水企業(yè)要合理設(shè)置服務(wù)站點(diǎn),各服務(wù)站點(diǎn)要與供水企業(yè)的服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng),形成完善的居民住宅二次供水設(shè)施管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),24小時(shí)受理用戶服務(wù)和投訴問(wèn)題;要實(shí)施專業(yè)化管理,按規(guī)定合理設(shè)置居民住宅二次供水水質(zhì)檢測(cè)點(diǎn),定期檢測(cè)水質(zhì)情況,不斷提升服務(wù)水平,確保供水質(zhì)量。
原有居民住宅二次供水一戶一表改造和二次供水設(shè)施改造工程采用項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。由各供水企業(yè)擔(dān)任改造工程的項(xiàng)目法人,全面履行質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全控制和工程聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、宣傳動(dòng)員職責(zé),承擔(dān)改造項(xiàng)目部分資金籌措、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和保值增值工作。各項(xiàng)目法人要通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定工程施工單位、監(jiān)理單位和主要設(shè)備材料供應(yīng)廠商;要加強(qiáng)資金管理,優(yōu)化改造方案,控制工程造價(jià);要設(shè)立服務(wù)熱線和監(jiān)督電話,及時(shí)解決用戶需求,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保居民住宅二次供水設(shè)施統(tǒng)一管理工作的順利實(shí)施,建立居民住宅二次供水設(shè)施統(tǒng)一管理工作聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)居民住宅二次供水設(shè)施統(tǒng)一管理工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查。市聯(lián)席會(huì)議由分管市長(zhǎng)或分管副秘書(shū)長(zhǎng)召集,市發(fā)改、財(cái)政、物價(jià)、建設(shè)、房產(chǎn)、規(guī)劃、市政公用等部門(mén)及有關(guān)區(qū)市政府參加。各區(qū)市政府也要成立相應(yīng)的管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)做好居民住宅二次供水設(shè)施統(tǒng)一管理的組織協(xié)調(diào)工作。