第一篇:鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則及決策程序
鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則及決策程序
為切實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強(qiáng)基層黨組織民主集中制建設(shè),結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定《鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則及決策程序》
一、工作方針
鎮(zhèn)黨委必須堅持民主集中制原則,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大問題,都要由黨委集體討論,作出決定。
二、議事內(nèi)容:
(1)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、憲法和法律法規(guī)的措施;貫徹上級重要會議、文件、重大決策部署的措施;落實鎮(zhèn)黨委會作出的決議、決定、部署的措施。
(2)、本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展方面的重大問題。如本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展長期規(guī)劃及年度計劃;本鎮(zhèn)財政年度預(yù)決算草案,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重點(diǎn)工作;關(guān)系廣大群眾切身利益及社會穩(wěn)定的有關(guān)重要問題。
(3)、本鎮(zhèn)黨的建設(shè)的重要事項。包括干部培養(yǎng)教育、選拔任用、管理監(jiān)督中的重要問題;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的重要事項;組織建設(shè)和黨員教育、管理工作中的重要問題。
(4)、本鎮(zhèn)人大、政府等部門的重要請示事項;下級各黨組織請示、報告的重要問題。
(5)、需要由鎮(zhèn)黨委會議決定的其他重要事項。
三、議事規(guī)則:
(1)實行民主集中制的原則,嚴(yán)格執(zhí)行“黨員個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會”的組織原則。凡是黨委會議形成的決議,每個黨員都必須無條件地貫徹執(zhí)行。如有不同意見或工作中出現(xiàn)新情況,可在黨委會議內(nèi)部提出討論,但在沒有重新作出決定前必須堅決執(zhí)行。
(2)、黨委會議一般每月召開1次,遇特殊情況可以臨時召開。會議召開時間、議題一般應(yīng)當(dāng)在會議召開前一天通知應(yīng)到會人員。提交黨委會議研究決定的事項,必須按程序辦事,一般不搞臨時會議。黨委委員可提出議題,但必須經(jīng)書記同意,部門提出的議題須經(jīng)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)同意。議題由黨政辦匯集,每次會議前,由黨政辦按照批準(zhǔn)的議題方案提出具體安排意見。經(jīng)書記(或書記委托的副書記)同意,正式列入會議。
(3)、研究決定重大問題時,必須有三分之二以上的黨委委員到會方可舉行。會上由分管負(fù)責(zé)同志或部門主要負(fù)責(zé)同志作議題有關(guān)情況說明,然后安排足夠的時間進(jìn)行充分討論。未到會的委員可以提出書面意見。根據(jù)研究議題的需要,可以安排相關(guān)人員列席會議并發(fā)表意見。書記必須在充分聽取委員和列席人員的意見后再表明自己的態(tài)度。
(4)、決定重大事項應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決。會議由主持人視討論情況決定是否進(jìn)入表決程序。意見比較一致,可進(jìn)行表決;如對重要問題發(fā)生爭論,除在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外,應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定,進(jìn)一步調(diào)查研究,交換意見,下次再表決;表決以贊成票超過應(yīng)到會委員人數(shù)的半數(shù)為通過。表決可根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容,分別采取口頭、舉手、無記名投票或其他方式。表決結(jié)果和表決方式應(yīng)當(dāng)記錄在案。
四、文件審批
1、按照黨政分開的原則,黨政聯(lián)合行文應(yīng)嚴(yán)格控制。屬政府職責(zé)范圍的事不要以黨委名義行文。確需黨委、政府聯(lián)合行文的,必須按照公文的審批程序辦理。
2、黨委上報或下發(fā)的文件,一般由分管的黨委成員審核簽字后,再由書記簽發(fā)。如是重要或全局性的文件須經(jīng)黨委成員審閱后,再由書記簽發(fā)。
五、工作要求
1、討論決定干部人事任免事項要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定。推薦、提名干部和決定干部任免、獎懲事項,必須逐個表決。研究決定干部任免事項,不得搞臨時動議。
2、重大事項決定后要認(rèn)真組織實施。要明確落實的責(zé)任及實施監(jiān)督的辦法,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按職責(zé)范圍和工作分工組織實施,并視情況及時加以完善,確保決策落到實處。
3、重大突發(fā)事件和緊急情況可根據(jù)實際作出決定。對來不及集體討論決定的,領(lǐng)導(dǎo)班子成員可臨機(jī)處置,事后應(yīng)當(dāng)及時向鎮(zhèn)黨委會報告。
第二篇:董事會議事規(guī)(香港)
董事會議事規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范******股份有限公司(下稱“公司”)董事會
及其成員的行為,保證公司決策行為的民主化、科學(xué)化,充分維護(hù)公司的合法權(quán)益,特制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則根據(jù)《中華人民共和國公司法》(下稱“《公司法》”)、《中華人民共和國證券法》(下稱“《證券法》”)、《上市公司治理準(zhǔn)則》(下稱“《治理準(zhǔn)則》”)、《香港聯(lián)合交易所有限公司上市規(guī)則》(下稱“《香港上市規(guī)則》”)、《公司章程》及其他現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)范性文件制定。
第三條 公司董事會及其成員除遵守第二條規(guī)定的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件外,亦應(yīng)遵守本規(guī)則的規(guī)定。
第四條 在本規(guī)則中,董事會指公司董事會;董事指公司所有董事。第二章 董事
第五條 公司董事為自然人。董事無需持有公司股份。公司董事包括獨(dú)立董事。
第六條 董事由股東大會選舉或更換,任期三年。董事任期屆滿,可連選連任。有關(guān)提名董事候選人的意圖以及候選人表明愿意接受提名的書面通知,應(yīng)當(dāng)在股東大會召開前至少七日發(fā)給公司。股東大會在遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的前提下,可以以普通決議的方式將任何任期未屆滿的董事罷免(但依據(jù)任何合同可提出的索償要求不受此影響)。
董事任期從就任之日起計算,至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和公司章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。
由董事會委任為董事以填補(bǔ)董事會某臨時空缺或增加董事會名額的任何人士,只任職至公司下屆股東大會為止,并于其時有資格重選連任。
董事可以兼任公司高級管理人員,但兼任公司高級管理人員職務(wù)的董事,總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。
第七條 董事可以在任期屆滿前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會提交書面辭職報告。董事會將在兩日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會低于法定最低人數(shù)時,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和公司章程規(guī)定,履行董事職務(wù)。
除前款所列情形外,董事會辭職自辭職報告送達(dá)董事會時生效。
董事辭職生效或者任期屆滿后承擔(dān)忠實義務(wù)的具體期限為離職后兩年,其對公司商業(yè)秘密保密的義務(wù)在其任職結(jié)束后仍然有效,直至該秘密成為公開信息。
第八條 公司董事有下列情形之一的,不能擔(dān)任公司的董事:
(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力;
(二)因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5 年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾年;
(三)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3 年;
(四)擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3 年;
(五)個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償;
(六)因觸犯刑法被司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查,尚未結(jié)案;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定不能擔(dān)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo);
(八)非自然人;
(九)被中國證監(jiān)會處以證券市場禁入處罰,期限未滿的;
(十)被有關(guān)主管機(jī)構(gòu)裁定違反有關(guān)證券法規(guī)的規(guī)定,且涉及有欺詐或者不誠實的行為,自該裁定之日起未合逾5 年。
違反本條規(guī)定選舉、委派董事的,該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的,公司應(yīng)解除其職務(wù)。
第九條 董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程,對公司負(fù)有下列忠實義務(wù):
(一)不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產(chǎn);
(二)不得挪用公司資金;
(三)不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲;
(四)不得違反公司章程的規(guī)定,未經(jīng)股東大會或董事會同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;
(五)不得違反公司章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意,與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易;
(六)未經(jīng)股東大會同意,不得利用職務(wù)便利,為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會,自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù);
(七)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;
(八)不得擅自披露公司秘密;
(九)不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益;
(十)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及公司章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。董事違反本條規(guī)定所得的收入,應(yīng)當(dāng)歸公司所有;給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十條 董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程,對公司負(fù)有下列勤勉義務(wù):
(一)應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利,以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟(jì)政策的要求,商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;
(二)應(yīng)公平對待所有股東;
(三)及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況;
(四)應(yīng)當(dāng)對公司定期報告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整;
(五)應(yīng)當(dāng)如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán);
(六)原則上應(yīng)當(dāng)親自出席董事會會議,以合理的謹(jǐn)慎態(tài)度勤勉行事,并對所議事項發(fā)表明確意見;因故不能親自出席董事會會議的,應(yīng)當(dāng)審慎地選擇受托人;
(七)認(rèn)真閱讀公司各項商務(wù)、財務(wù)報告和公共傳媒有關(guān)公司的重大報道,及時了解并持續(xù)關(guān)注公司已經(jīng)發(fā)生的或者可能發(fā)生的重大事件及其影響,及時向董事會報告公司經(jīng)營活動中存在的問題,不得以不直接從事經(jīng)營管理或者不知悉有關(guān)問題和情況為由推卸責(zé)任;
(八)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及公司章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。第十一條 董事個人或者其所任職的其他企業(yè)直接或者間接與公司已有的或者計劃中的合同、交易、安排有關(guān)聯(lián)關(guān)系時(聘任合同除外),不論有關(guān)事項在一般情況下是否需要董事會批準(zhǔn)同意,均應(yīng)當(dāng)盡快向董事會披露其關(guān)聯(lián)關(guān)系的性質(zhì)和程度。
董事不得就任何董事會決議批準(zhǔn)其或其任何聯(lián)系人(按適用的不時生效的上市地證券上市規(guī)則的定義)擁有重大權(quán)益的合同、交易或安排或任何其他相關(guān)建議進(jìn)行投票,亦不得列入會議的法定人數(shù)。
有上述關(guān)聯(lián)關(guān)系的董事在董事會會議召開時,應(yīng)當(dāng)主動提出回避;其他知情董事在該關(guān)聯(lián)董事未主動提出回避時,亦有義務(wù)要求其回避。
董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行,董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3 人的,應(yīng)將該事項提交股東大會審議。關(guān)聯(lián)董事的定義和范圍根據(jù)公司上市地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)及證券交易所的相關(guān)規(guī)定確定。
除非有利害關(guān)系的公司董事按照本條前款的要求向董事會做了披露,并且董事會在不將其計入法定人數(shù)、亦未參加表決的會議上批準(zhǔn)了該事項,公司有權(quán)撤消該合同、交易或者安排,但在對方是對有關(guān)董事違反其義務(wù)的行為不知情的善意當(dāng)事人的情形下除外。
第十二條 董事連續(xù)二次未親自出席,也不委托其他董事出席董事會會議,視為不能履行職責(zé),董事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。公司章程另有規(guī)定的除外。
第十三條 未經(jīng)公司章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán),任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時,在第三方會合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下,該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場和身份。
第十四條 公司董事負(fù)有維護(hù)公司資金安全的法定義務(wù)。公司董事協(xié)助、縱容控股股東及其關(guān)聯(lián)企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時,董事會視其情節(jié)輕重對直接責(zé)任人給以處分和對負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事提請股東大會予以罷免。第十五條 公司董事的未列于本規(guī)則的其他資格和義務(wù)請參見公司章程第九章。
第三章 獨(dú)立董事
第十六條 公司根據(jù)《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》(下稱“《指導(dǎo)意見》”)的要求實行獨(dú)立董事制度。
第十七條 獨(dú)立董事是指不在公司擔(dān)任除董事外的其他職務(wù),并與公司及公司主要股東不存在可能妨礙其進(jìn)行獨(dú)立客觀判斷的關(guān)系的董事。
第十八條 公司董事會成員中應(yīng)有三分之一以上獨(dú)立董事,其中至少有一名會計專業(yè)人士。獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)忠實履行職務(wù),維護(hù)公司利益,尤其要關(guān)注社會公眾股股東的合法權(quán)益不受損害。
獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)獨(dú)立履行職責(zé),不受公司主要股東、實際控制人或者與公司及其主要股東、實際控制人存在利害關(guān)系的單位或個人的影響。
第十九條 獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)符合《公司法》、《指導(dǎo)意見》、《公司章程》規(guī)定的任職條件。
第二十條 獨(dú)立董事每屆任期與公司其他董事任期相同,任期屆滿,連選可以連任,但是連任時間不得超過六年。
第二十一條 公司在發(fā)布召開關(guān)于選舉獨(dú)立董事的股東大會通知時,應(yīng)當(dāng)將所有獨(dú)立董事候選人的有關(guān)材料(包括但不限于提名人聲明、候選人聲明、獨(dú)立董事履歷表)報送證券交易所。公司董事會對獨(dú)立董事候選人的有關(guān)情況有異議的,應(yīng)當(dāng)同時報送董事會的書面意見。
對于證券交易所提出異議的獨(dú)立董事候選人,公司應(yīng)當(dāng)立即修改選舉獨(dú)立董事的相關(guān)提案并公布,不得將其提交股東大會選舉為獨(dú)立董事,但可作為董事候選人選舉為董事。
在召開股東大會選舉獨(dú)立董事時,公司董事會應(yīng)當(dāng)對獨(dú)立董事候選人是否被證券交易所提出異議的情況進(jìn)行說明。
第二十二條 獨(dú)立董事連續(xù) 3 次未親自出席董事會會議的,由董事會提請股東大會予以撤換。
除出現(xiàn)上述情況及《公司法》、《公司章程》中規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形外,獨(dú)立董事任期屆滿前不得無故被免職。提前免職的,公司應(yīng)將其作為特別披露事項予以披露,被免職的獨(dú)立董事認(rèn)為公司的免職理由不當(dāng)?shù)模梢宰鞒龉_的聲明。
第二十三條 獨(dú)立董事除應(yīng)當(dāng)具有公司法、本公司章程和其他相關(guān)法律、法規(guī)賦予董事的職權(quán)外,公司還賦予獨(dú)立董事以下特別職權(quán):
(一)公司擬與關(guān)聯(lián)人達(dá)成的總額高于 300 萬元或高于公司最近經(jīng)審計凈資產(chǎn)值的5%的關(guān)聯(lián)交易應(yīng)由獨(dú)立董事認(rèn)可后,提交董事會討論;獨(dú)立董事作出判斷前,可以聘請中介機(jī)構(gòu)出具獨(dú)立財務(wù)顧問報告,作為其判斷的依據(jù)。
(二)向董事會提議聘用或解聘會計師事務(wù)所;
(三)向董事會提請召開臨時股東大會;
(四)提議召開董事會;
(五)獨(dú)立聘請外部審計機(jī)構(gòu)和咨詢機(jī)構(gòu)(須全體獨(dú)立董事同意);
(六)可以在股東大會召開前公開向股東征集投票權(quán)。
獨(dú)立董事行使上述職權(quán)除第五項外應(yīng)當(dāng)取得全體獨(dú)立董事的二分之一以上同意。如上述提議未被采納或上述職權(quán)不能正常行使,上市公司應(yīng)將有關(guān)情況予以披露。
公司董事會可以按照股東大會的有關(guān)決議,設(shè)立戰(zhàn)略、審計、提名與薪酬、基本建設(shè)及技術(shù)改造、投資發(fā)展等專門委員會。專門委員會成員全部由董事組成,其中應(yīng)保證公司獨(dú)立董事在委員會成員中占有二分之一以上的比例。審計委員會、提名與薪酬委員會中獨(dú)立董事應(yīng)占多數(shù)并擔(dān)任召集人,審計委員會中至少應(yīng)有一名獨(dú)立董事是會計專業(yè)人士。
第二十四條 獨(dú)立董事除履行上述職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)對以下事項向董事會或股東大會發(fā)表獨(dú)立意見:
(一)提名、任免董事;
(二)聘任或解聘高級管理人員;
(三)公司董事、高級管理人員的薪酬;
(四)公司的股東、實際控制人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)對公司現(xiàn)有或新發(fā)生的總額高于300 萬元或高于公司最近經(jīng)審計凈資產(chǎn)值的5%的借款或其他資金往來,以及公司是否采取有效措施回收欠款;
(五)獨(dú)立董事認(rèn)為可能損害中小股東權(quán)益的事項;
(六)公司章程規(guī)定的其他事項。
獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)就上述事項發(fā)表以下幾類意見之一:同意;保留意見及其理由;反對意見及其理由;無法發(fā)表意見及其障礙。
如有關(guān)事項屬于需要披露的事項,公司應(yīng)當(dāng)將獨(dú)立董事的意見予以公告,獨(dú)立董事出現(xiàn)意見分歧無法達(dá)成一致時,董事會應(yīng)將各獨(dú)立董事的意見分別披露。
第二十五條 獨(dú)立董事享有與其他董事同等的知情權(quán)。獨(dú)立董事行使職權(quán)時,公司有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕、阻礙或隱瞞,不得干預(yù)其獨(dú)立行使職權(quán)。
第二十六條 獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)向公司股東大會提交述職報告,對其履行職責(zé)的情況進(jìn)行說明。
第四章 董事會
第二十七條 公司設(shè)董事會,對股東大會負(fù)責(zé)。
第二十八條 董事會由七名董事組成,其中獨(dú)立董事四名。公司董事會設(shè)董事長一人。董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。
第二十九條 董事會行使下列職權(quán):
(一)召集股東大會,并向股東大會報告工作;
(二)執(zhí)行股東大會的決議;
(三)決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;
(四)制訂公司的財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;
(五)制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;
(六)制訂公司增加或者減少注冊資本、發(fā)行債券或其他證券及上市方案;
(七)擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案;
(八)在股東大會授權(quán)范圍內(nèi),決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財?shù)仁马?,公司上市地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)和交易所另有規(guī)定的除外;
(九)公司上市地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)和交易所所規(guī)定由董事會決定的關(guān)聯(lián)交易事項;
(十)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;
(十一)聘任或者解聘公司首席執(zhí)行官、董事會秘書;根據(jù)首席執(zhí)行官的提名,聘任或者解聘公司高級總裁、副總裁、首席財務(wù)官等高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項;
(十二)制訂公司的基本管理制度;
(十三)制訂公司章程的修改方案;
(十四)管理公司信息披露事項;
(十五)向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所,公司章程另有規(guī)定的除外;
(十六)決定專門委員會的設(shè)置及任免其有關(guān)人員;
(十七)聽取公司首席執(zhí)行官的工作匯報并檢查首席執(zhí)行官的工作;(十八)決定公司章程沒有規(guī)定應(yīng)由股東大會決定的其他重大事務(wù)和行政事項;
(十九)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或公司章程授予的其他職權(quán)。董事會作出前款決定事項,除
(六)、(七)、(十三)項和法律、行政法規(guī)及公司章程另有規(guī)定的必須由三分之二以上董事會表決同意外,其余可以由半數(shù)以上的董事表決同意。超過股東大會授權(quán)范圍的事項,應(yīng)當(dāng)提交股東大會審議。董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。
第三十條 董事會發(fā)現(xiàn)股東或?qū)嶋H控制人有侵占公司資產(chǎn)行為時應(yīng)啟動對股東或?qū)嶋H控制人所持公司股份“占用即凍結(jié)”的機(jī)制。
第三十一條 董事長行使下列職權(quán):
(一)主持股東大會和召集、主持董事會會議;
(二)督促、檢查董事會決議的執(zhí)行;
(三)董事會閉會期間,董事會授權(quán)董事長決定不超過公司上一會計末凈資產(chǎn)百分之五的投資事宜,及決定不超過公司上一會計末凈資產(chǎn)百分之五的資產(chǎn)處置方案。
(四)簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件;
(五)行使法定代表人的職權(quán);
(六)提名首席執(zhí)行官人選,交董事會會議討論表決;
(七)在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下,對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán),并在事后向公司董事會和股東大會報告;
(八)董事會授予的其他職權(quán)。
第三十二條 董事長不能履行職權(quán)時,董事長應(yīng)當(dāng)指定董事代董事長履行職務(wù);指定董事不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。
第三十三條 董事會每年至少召開兩次會議,由董事長召集,于會議召開十日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。有緊急事項時,經(jīng)三分之一以上董事或公司首席執(zhí)行官提議,可召開臨時董事會會議。
第三十四條 代表十分之一以上表決權(quán)的股東、三分之一以上董事或者監(jiān)事會,可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10 日內(nèi),召集和主持董事會會議。
第三十五條 董事會召開臨時董事會會議的通知方式為:以書面通知(包括專人送達(dá)、傳真)。通知時限為:會議召開五日以前通知全體董事。
如董事長不能履行職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)指定一名董事代其召集臨時董事會會議;董事長不能履行職責(zé),亦未指定具體人員代其行使職責(zé)的,可由二分之一以上的董事共同推舉一名董事負(fù)責(zé)召集會議。
第三十六條 董事會會議通知包括以下內(nèi)容:
(一)會議日期和地點(diǎn);
(二)會議期限;
(三)事由及議題;
(四)發(fā)出通知的日期。
第三十七條下列人員可以列席董事會會議:
(一)公司的高級管理人員,非董事的高級管理人員在董事會上無表決權(quán);
(二)公司的監(jiān)事會成員。第五章 議案的提交及審議 第三十八條 議案的提出
有權(quán)向董事會提出議案的機(jī)構(gòu)和人員包括:
(一)公司首席執(zhí)行官應(yīng)向董事會提交涉及下述內(nèi)容的議案:
1、公司的經(jīng)營計劃;
2、公司的財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;
3、公司利潤分配及彌補(bǔ)虧損方案;
4、公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;
5、公司章程的修改事項;
6、公司首席執(zhí)行官的及季度工作報告;
7、公司基本管理制度的議案;
8、董事會要求其作出的其他議案。
(二)董事會秘書應(yīng)向董事會提交涉及下述內(nèi)容的議案:
1、公司有關(guān)信息披露的事項的議案;
2、聘任或者解聘公司首席執(zhí)行官;根據(jù)首席執(zhí)行官的提名,聘任或者解聘公司高級總裁、副總裁、首席財務(wù)官等高級管理人員,并決定其報酬事項的獎懲事項;
3、有關(guān)確定董事會運(yùn)用公司資產(chǎn)所作出的風(fēng)險投資的權(quán)限;
4、其他應(yīng)由董事會秘書提交的其他有關(guān)議案。
(三)董事長提交董事會討論的議案。
(四)三名董事聯(lián)名向董事會提交供董事會討論的議案。
(五)半數(shù)以上獨(dú)立董事聯(lián)名向董事會提交供董事會討論的議案。第三十九條 有關(guān)議案的提出人須在提交有關(guān)議案時同時對該議案的相關(guān)內(nèi)容作出說明。
第四十條 董事會在向有關(guān)董事發(fā)出會議通知時,須將會議相關(guān)議案及說明與會議通知一道告知與會及列席會議的各董事及會議參加人。
第四十一條 董事會會議在召開前,董事會秘書應(yīng)協(xié)助董事長就將提交會議審議的議題或草案請求公司各專門職能部門召開有關(guān)的預(yù)備會議。對提交董事會討論議題再次進(jìn)行討論并對議案進(jìn)行調(diào)整。
第六章 會議的召開
第四十二條 董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事(包括按公司章程規(guī)定,書面委托其他董事代為出席董事會議的董事)出席方可舉行。
董事會作出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過,根據(jù)公司章程的規(guī)定和其他法律、行政法規(guī)規(guī)定必須由三分之二以上董事表決通過的事項除外。董事會決議的表決,實行一人一票。當(dāng)反對票和贊成票相對等時,董事長有權(quán)多投一票。
第四十三條 董事會決議表決方式為:舉手表決或投票表決。每名董事有一票表決權(quán)。
董事會臨時會議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下,可以用傳真方式進(jìn)行并作出決議,并由參會董事簽字。
第四十四條 董事會會議應(yīng)當(dāng)由董事本人出席,董事因故不能出席的,可以書面委托其他董事代為出席。
委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名,代理事項、授權(quán)范圍和有效期限,并由委托人簽名或蓋章。
代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議,亦未委托代表出席的,視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。
第四十五條 董事會會議應(yīng)當(dāng)對會議所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事應(yīng)當(dāng)對董事會的決議承擔(dān)責(zé)任。出席會議的董事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出說明性記載。董事會的決議違反法律、法規(guī)或公司章程,致使公司遭受損失的,參與決議的董事對公司負(fù)賠償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時曾表明異議并記載于記錄的,該董事可以免除責(zé)任。
董事會會議記錄作為公司檔案保存,保存期限不少于十年。第四十六條 董事會會議記錄包括以下內(nèi)容:
(一)會議召開的日期、地點(diǎn)和召集人姓名;
(二)出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事(代理人)姓名;
(三)會議議程;
(四)董事發(fā)言要點(diǎn);
(五)每一決議事項的表決方式和結(jié)果(表決結(jié)果應(yīng)載明贊成,反對或棄權(quán)的票數(shù))。
第四十七條 董事會決議公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)會議通知發(fā)出的時間和方式;
(二)會議召開的時間、地點(diǎn)、方式,以及是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和公司章程的說明;
(三)親自出席、委托他人出席和缺席的董事人數(shù)、姓名、缺席理由和受托董事姓名;
(四)每項提案獲得的同意、反對和棄權(quán)的票數(shù),以及有關(guān)董事反對或者棄權(quán)的理由;
(五)涉及關(guān)聯(lián)交易的,說明應(yīng)當(dāng)回避表決的董事姓名、理由和回避情況;
(六)需要獨(dú)立董事事前認(rèn)可或者獨(dú)立發(fā)表意見的,說明事前認(rèn)可情況或者所發(fā)表的意見;
(七)審議事項的具體內(nèi)容和會議形成的決議。
第四十八條 董事會會議的召開程序、表決方式和董事會決議的內(nèi)容均應(yīng)符合法律、法規(guī)、公司章程和本規(guī)則的規(guī)定。否則,所形成的決議無效。
第七章 董事會秘書
第四十九條 董事會設(shè)董事會秘書一名。董事會秘書是公司高級管理人員,對董事會和公司負(fù)責(zé)。
董事會秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和公司章程的有關(guān)規(guī)定。第五十條 公司董事會秘書應(yīng)當(dāng)是具有必備的專業(yè)知識和經(jīng)驗的自然人,由董事會委托。具有下列情形之一的人士不得擔(dān)任董事會秘書:
(一)《公司法》第一百四十七條規(guī)定的情形;
(二)最近三年受到過中國證監(jiān)會的行政處罰;
(三)最近三年受到過證券交易所公開譴責(zé)或者三次以上通報批評;
(四)本公司現(xiàn)任監(jiān)事;
(五)證券交易所認(rèn)定不適合擔(dān)任董事會秘書的其他情形。第五十一條 董事會秘書應(yīng)當(dāng)履行如下職責(zé):
(一)保存公司有完整的組織文件和記錄;
(二)確保公司依法準(zhǔn)備和遞交有權(quán)機(jī)構(gòu)所要求的報告和文件;
(三)保證公司的股東名冊妥善設(shè)立,保證有權(quán)得到公司有關(guān)記錄和文件的 人及時得有關(guān)記錄和文件;
(四)負(fù)責(zé)公司和相關(guān)當(dāng)事人與證券交易所及其他證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的溝通和聯(lián)絡(luò),保證證券交易所可以隨時與其取得工作聯(lián)系;
(五)負(fù)責(zé)處理公司信息披露事務(wù),督促公司制定并執(zhí)行信息披露管理制度和重大信息的內(nèi)部報告制度,促使公司和相關(guān)當(dāng)事人依法履行信息披露義務(wù),并按照有關(guān)規(guī)定向證券交易所辦理定期報告和臨時報告的披露工作;
(六)協(xié)調(diào)公司與投資者之間的關(guān)系,接待投資者來訪,回答投資者咨詢,向投資者提供公司披露的資料;
(七)按照法定程序籌備股東大會和董事會會議,準(zhǔn)備和提交有關(guān)會議文件和資料;
(八)參加董事會會議,制作會議記錄并簽字;
(九)負(fù)責(zé)與公司信息披露有關(guān)的保密工作,制訂保密措施,促使董事、監(jiān)事和其他高級管理人員以及相關(guān)知情人員在信息披露前保守秘密,并在內(nèi)幕信息泄露時及時采取補(bǔ)救措施,同時向證券交易所報告;
(十)協(xié)助董事、監(jiān)事和其他高級管理人員了解信息披露相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、證券交易所其他規(guī)定和《公司章程》,以及上市協(xié)議中關(guān)于其法律責(zé)任的內(nèi)容;
(十一)促使董事會依法行使職權(quán);在董事會擬作出的決議違反法律、法規(guī)、規(guī)章、證券交易所其他規(guī)定或者《公司章程》時,應(yīng)當(dāng)提醒與會董事,并提請列席會議的監(jiān)事就此發(fā)表意見;如果董事會堅持作出上述決議,董事會秘書應(yīng)將有關(guān)監(jiān)事和其個人的意見記載于會議記錄,同時向證券交易所報告;
(十二)證券交易所要求履行的其他職責(zé)。
第五十二條 公司董事或者其他高級管理人員可以兼任公司董事會秘書。公司聘請的會計師事務(wù)所的注冊會計師和律師事務(wù)所的律師不得兼任公司董事會秘書。
第五十三條 董事兼任董事會秘書的,如某一行為需由董事、董事會秘書分別作出時,則該兼任董事及公司董事會秘書的人不得以雙重身份做出。
第八章 附 則
第五十四條 本規(guī)則由董事會制定,經(jīng)股東大會決議通過,自通過之日起執(zhí)行。本規(guī)則的解釋權(quán)屬董事會。
第五十五條 本規(guī)則未盡事宜,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定執(zhí)行。本規(guī)則如與國家日后頒布的法律、法規(guī)或經(jīng)合法程序修改后的公司章程相抵觸時,執(zhí)行國家法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定。
******股份有限公司 二〇一一年 月__
第三篇:鎮(zhèn)黨委會議事決策規(guī)則
中共**鎮(zhèn)黨委會議事決策規(guī)則
(20年月日黨委會議通過)
為認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神,切實加強(qiáng)黨委對全鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo),貫徹民主集中制原則,進(jìn)一步健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,提高黨委會議事決策水平,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例(試行)》、中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》和《關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機(jī)制的意見》,特制定本議事決策規(guī)劃。
一、議事決策遵循的原則
1、高舉中國特色社會主義偉大旗臶,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行黨的基本路線和基本方針,自覺維護(hù)黨中央的權(quán)威,在思想上、政治上同黨中央保持高度一致。
2、堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),結(jié)合**實際,貫徹市委、市政府的指示、決定,創(chuàng)造性地開展工作。
3、堅持立黨為公、執(zhí)政為民,一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去,全心全意為人民服務(wù)。
4、堅持民主集中制,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬黨委會職責(zé)范圍內(nèi)的重大事項,均按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則處理。
5、堅持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。
二、議事決策的范圍
黨委會在鎮(zhèn)全委會閉會期間,行使全委會的職機(jī),向全委會負(fù)責(zé),接受其監(jiān)督。黨委會議事決策的范圍是:
1、傳達(dá)貫徹落實市委、市政府的重大決策、重要工作部署和重要會議精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,研究制定具體的貫徹意見和工作部署,并督促檢查貫徹落實情況。
2、討論決定全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和計劃。
3、研究決定推進(jìn)改革開放的重要決策、方案、工作部署和實施步驟,以及相關(guān)的重大事項。
4、研究決定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的重點(diǎn)工作、重大任務(wù)、重要目標(biāo)和重大建設(shè)項目,以及相關(guān)的政策措施和重要事項。
5、討論研究財政預(yù)決算和其他重要調(diào)整事項。
6、討論決定關(guān)系民生民本、社會分配、社會穩(wěn)定的重要問題。
7、研究全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,并確定主要對策措施。
8、討論決定全鎮(zhèn)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律檢查工作、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的工作部署和重要事項。
9、研究決定全鎮(zhèn)民主法制建設(shè)、政法綜治工作、宣傳思想工作、精神文明建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、構(gòu)建和諧社會等重大問題和工作部署。
10、討論鎮(zhèn)人大、政府提出的重大事項,并作出相應(yīng)決定。討論決定各村、各單位需要協(xié)調(diào)解決的重大問題。
11、審議鎮(zhèn)管干部機(jī)構(gòu)的設(shè)臵與變動,村行政區(qū)劃的調(diào)整方案。
12、按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序,審定鎮(zhèn)管干部的推薦、選拔、提名、任免和獎懲,確定由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中的重要事項。
13、討論需報請市委審批的人事事項。
14、聽取各村、各單位重要工作匯報,并就請示的事項做出決定。
15、討論決定有關(guān)重要的先進(jìn)評選、表彰、獎勵事項。
16、討論決定以黨委名義發(fā)布的涉及全鎮(zhèn)工作的方針、政策性文件和鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志代表鎮(zhèn)黨委所作的重要工作報告、講話。
17、審議需要市委、市政府及有關(guān)上級部門請示、報告、反映的重大問題,以及需要提請黨委全委會討論決定的重要事項。
18、審定有關(guān)召開鎮(zhèn)黨代表大會、黨代表會議及其他重要會議事項,檢查會議決定、決議的貫徹落實情況。
19、研究決定應(yīng)由黨委會決定的其他事項。
三、會議制度
(一)鎮(zhèn)黨委會會議
1、確定每星期一為鎮(zhèn)黨委會工作日,用于召開鎮(zhèn)黨委會、三套班子會、書記辦公會、黨委中心組學(xué)習(xí)會,除特殊或緊急情況外,一般不在其他時間安排會議。
2、黨委會、三套班子會議由黨委書記召集并主持。黨委書記因故不能出席會議時,可由黨委書記委托副書記召集并主持。
3、黨委會、三套班子會議的出席人員為黨委委員、三套班子成員,視議題需要,也可請其他有關(guān)人員列席會議。
4、黨委會、三套班子會議必須有半數(shù)以上的同志到會方能舉行;討論干部任免問題時應(yīng)有三分之二以上黨委委員到會方能舉行。因故不能出席會議的同志,應(yīng)在會前請假;對會議的議題如有意見或建議,可在會議召開之前提出。
5、黨委會會議實行民主、科學(xué)的決策程度。委員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入調(diào)研,把握全局,努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平。凡提交會議討論的議題,應(yīng)深入進(jìn)行調(diào)查研究和分析論證。對涉及全局的重大問題的決策,要提出兩個以上可供比較的方案。重大決策的方案,一般應(yīng)征求下級黨組織的意見,有的應(yīng)組織專家學(xué)者進(jìn)行論證,作出評估。繼續(xù)堅持班子成員基層工作聯(lián)系點(diǎn)制度,深入基層,加強(qiáng)調(diào)查研究,為決策提供參考和依據(jù)。
6、黨委會實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。黨委會在討論議題時,黨委委員應(yīng)積極醞釀,充分發(fā)表意見。討論后,由會議主持人集中討論意見,提出決策意見,提請會議表決。黨委會對決定事項進(jìn)行表決時,贊成者超過應(yīng)到會委員的半數(shù)為通過。未到會委員的書面意見不能計入票數(shù)。表決可根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容,分別采取無記名投票、記名投票、舉手、口頭等方式進(jìn)行。會議決定多個事項時,應(yīng)逐項表決。推薦、提名、任免和獎懲干部事項,應(yīng)逐個表決。如對重大問題有不同意見,雙方人數(shù)接近,除在緊急情況下必須按多數(shù)人的意見執(zhí)行外,一般應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定,待進(jìn)一步作調(diào)查研究、交換意見后,提交下一次黨委會討論表決。黨委會形成的決議,黨委委員個人無權(quán)改變,必須無條件執(zhí)行,少數(shù)人的不同意見允許保留,但在行動上不能有任何反對的表示。成員在討論決定重大問題
時因故缺席,由書記、副書記或委托有關(guān)人員事先征求意見,會后通報情況。
7、黨委會會議議題,由書記或書記辦公會確定。委員和各有關(guān)方面需要提交黨委會討論或黨委會通報的問題,以及按本規(guī)劃規(guī)定必須由黨委會討論并作決定的問題,統(tǒng)一由黨政辦秘書匯總并提出安排建議方案,報書記或書記辦公會審定。凡提交黨委會審議的議題,事先應(yīng)經(jīng)過必要的協(xié)調(diào);有關(guān)部門應(yīng)提供簡要的書面材料,內(nèi)容包括匯報要點(diǎn),需討論決定的事項,以及對所提問題解決辦法的建議或方案,由分管領(lǐng)導(dǎo)向黨委會匯報。黨委會會議議題的安排應(yīng)適量,一般不增加臨時議題。
8、凡提交黨委會討論的干部,組織科事先應(yīng)認(rèn)真考察,并向黨委會提供考察材料。會議不搞臨時動議。鎮(zhèn)管干部的推薦、提名、任名和獎懲事項,由書記、副書記和組織、紀(jì)檢等工作的委員共同醞釀后提交黨委會討論,有關(guān)材料由組織科、紀(jì)委等有關(guān)部門在開會時直接發(fā)給與會同志。黨委會討論決定干部任免事項,實行票決制,按照下列程序進(jìn)行:
(1)分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)成員或者組織科負(fù)責(zé)人,逐個介紹領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況;
(2)與會同志認(rèn)真醞釀、討論;
(3)對意見分歧較大或者重要問題不清楚的,對有關(guān)干部應(yīng)當(dāng)暫緩表決。對影響作出決定的問題,責(zé)成有關(guān)部門及時查清;
(4)在充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上,與會委員采取無記名投票方式,對擬任免人選逐個表明同意、不同意或者緩議的明確意見。缺席的委員不得委托他人投票,也不另行投票;
(5)會議主持人指定一名委員負(fù)責(zé)監(jiān)票,由工作人員負(fù)責(zé)計票,會議主持人當(dāng)場宣布表決結(jié)果。以黨委會應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成決定。
9、由黨政辦公室負(fù)責(zé),每星期一發(fā)放需提交下周黨委會、三套班子會討論的議題征詢單,征詢對象主要為三套班子成員。征詢議題統(tǒng)一報辦公室匯總。班子成員提出的議題,有關(guān)部門和單位要根據(jù)要求,認(rèn)真作好準(zhǔn)備。
10、健全黨內(nèi)民主生活,黨委會每年召開1-2次民主生活會。
11、每次會議應(yīng)完整準(zhǔn)確地做好記錄,會議決定的事項須及時整理成會議紀(jì)要。除干部問題和其他特殊問題外,會議議定的事項原則上都應(yīng)載入黨委會或三套班子會議紀(jì)要。會議紀(jì)要由辦公室負(fù)責(zé)草擬、核稿,會議主持人簽發(fā),發(fā)至各班子成員以及有關(guān)職能部門和單位。會議決定的問題,未經(jīng)批準(zhǔn)公開時,班子成員及列席會議人員不得以任何形式泄露。
12、對重大突發(fā)事件和緊急情況,來不及召開黨委會會議的,書記或副書記、委員可臨機(jī)處臵,事后應(yīng)及時向黨委會報告。
13、會議作出的決議,應(yīng)加強(qiáng)對貫徹情況的檢查與考核,確保黨委會決議的嚴(yán)肅性。各班子成員及有關(guān)部門、單位必須按《紀(jì)要》精神,抓緊貫徹實施,并將貫徹情況及時報告黨委。重要事項要有貫徹情況的書面專題報告。辦公室應(yīng)及時了解貫徹進(jìn)度,催辦落實,每季度匯總小結(jié),向書記報告;年終總結(jié),向黨委會報告。
(二)書記辦公會議
1、書記辦公會議主要處理黨委的日常工作,討論關(guān)系全局的重大工作和重要事項,分工負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作和重要問題,以加強(qiáng)黨委對全局工作的協(xié)調(diào)和推進(jìn),做到綱舉目張、有序進(jìn)行。其議事范圍是:
(1)交流工作,溝通情況,交換意見;
(2)立足長遠(yuǎn),抓好當(dāng)前,討論每一階段的工作目標(biāo)、工作計劃和工作安排;
(3)討論需要提交黨委會會議決定的重大事項;
(4)醞釀鎮(zhèn)管干部的推薦、提名、任免和獎懲事項;
(5)審批重要的請示或報告;
(6)討論處理重大突發(fā)性事件;
(7)組織實施黨委會作出的重要決議,立足于解決實際問題,認(rèn)真抓好檢查落實;
(8)辦理市委、市政府交辦的重要事項。
2、書記辦公會議除特殊或緊急情況外,一般安排在每周一黨委會工作日召開。
3、書記辦公會議由書記召集并主持,書記因故不能出席時,可由書記委托副書記召集并主任。
4、書記辦公會議出席人員為書記、副書記,辦公室秘書列席。視議題需要,也可請有關(guān)班子成員及有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席書記辦公會議。
5、書記辦公會議議題由書記確定,會議有關(guān)文件和材料由辦公室或有關(guān)部門準(zhǔn)備。
四、決策的執(zhí)行和監(jiān)督
1、黨委會所作出的決議、決定,由黨委委員按照分工負(fù)責(zé)組織實施。
2、黨委會成員必須堅決執(zhí)行黨委會的決議、決定,在執(zhí)行中如出現(xiàn)新的情況需復(fù)議,經(jīng)黨委書記或書記辦公會同意后,可提交黨委會會議復(fù)議。但在重新作出決定前,不得有任何與黨委會決議、決定相違背的言論和行為。
3、黨委會所通過的決議和文件,凡可以傳達(dá)的,經(jīng)批準(zhǔn),應(yīng)及時傳達(dá)到規(guī)定的范圍。宜于公布的決議和文件,經(jīng)批準(zhǔn)后,可通過新聞媒介及時公布。
五、文件審批制度
1、以黨委名義上報市委、市政府及有關(guān)上級部門的請示、報告和下發(fā)的全局性工作的方針、政策性文件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委會討論通過后,由黨委書記簽發(fā)。
2、以黨委名義上報或下發(fā)的涉及某個方面工作的文件,經(jīng)黨委書記辦公會議討論通過或經(jīng)黨委書記、副書記傳閱同意后,由黨委書記簽發(fā),或由黨委書記委托有關(guān)副書記簽發(fā)。
3、黨委、政府聯(lián)合下發(fā)的文件,由黨委書記和鎮(zhèn)長聯(lián)合簽發(fā),或由黨委書記、鎮(zhèn)委托有關(guān)副書記、副鎮(zhèn)長聯(lián)合簽發(fā)。
此件發(fā):各黨(總)支部,各村民委員會,鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦各有關(guān)單位。
第四篇:底閣鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則及決策程序
底閣鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則及決策程序
為切實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強(qiáng)基層黨組織民主集中制建設(shè),結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定《鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則及決策程序》
一、工作方針
鎮(zhèn)黨委必須堅持民主集中制原則,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大問題,都要由黨委集體討論,作出決定。
二、議事內(nèi)容:
(1)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、憲法和法律法規(guī)的措施;貫徹上級重要會議、文件、重大決策部署的措施;落實鎮(zhèn)黨委會作出的決議、決定、部署的措施。
(2)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展方面的重大問題。如本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展長期規(guī)劃及計劃;本鎮(zhèn)財政預(yù)決算草案,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重點(diǎn)工作;關(guān)系廣大群眾切身利益及社會穩(wěn)定的有關(guān)重要問題。
(3)本鎮(zhèn)黨的建設(shè)的重要事項。包括干部培養(yǎng)教育、選拔任用、管理監(jiān)督中的重要問題;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的重要事項;組織建設(shè)和黨員教育、管理工作中的重要問題。
(4)本鎮(zhèn)人大、政府等部門的重要請示事項;下級各黨組織請示、報告的重要問題。
(5)需要由鎮(zhèn)黨委會議決定的其他重要事項。
三、議事規(guī)則:
(1)實行民主集中制的原則,嚴(yán)格執(zhí)行“黨員個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會”的組織原則。凡是黨委會議形成的決議,每個黨員都必須無條件地貫徹執(zhí)行。如有不同意見或工作中出現(xiàn)新情況,可在黨委會議內(nèi)部提出討論,但在沒有重新作出決定前必須堅決執(zhí)行。
(2)黨委會議一般每月召開1次,遇特殊情況可以臨時召開。會議召開時間、議題一般應(yīng)當(dāng)在會議召開前一天通知應(yīng)到會人員。提交黨委會議研究決定的事項,必須按程序辦事,一般不搞臨時會議。黨委委員可提出議題,但必須經(jīng)書記同意,部門提出的議題須經(jīng)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)同意。議題由黨政辦匯集,每次會議前,由黨政辦按照批準(zhǔn)的議題方案提出具體安排意見。經(jīng)書記(或書記委托的副書記)同意,正式列入會議。
(3)研究決定重大問題時,必須有三分之二以上的黨委委員到會方可舉行。會上由分管負(fù)責(zé)同志或部門主要負(fù)責(zé)同志作議題有關(guān)情況說明,然后安排足夠的時間進(jìn)行充分討論。未到會的委員可以提出書面意見。根據(jù)研究議題的需要,可以安排相關(guān)人員列席會議并發(fā)表意見。書記必須在充分聽取委員和列席人員的意見后再表明自己的態(tài)度。
(4)決定重大事項應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決。會議由主持人視討論情況決定是否進(jìn)入表決程序。意見比較一致,可進(jìn)行表決;如對重要問題發(fā)生爭論,除在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外,應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定,進(jìn)一步調(diào)查研究,交換意見,下次再表決;表決以贊成票超過應(yīng)到會委員人數(shù)的半數(shù)為通過。表決可根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容,分別采取口頭、舉手、無記名投票或其他方式。表決結(jié)果和表決方式應(yīng)當(dāng)記錄在案。
四、文件審批
1、按照黨政分開的原則,黨政聯(lián)合行文應(yīng)嚴(yán)格控制。屬政府職責(zé)范圍的事不要以黨委名義行文。確需黨委、政府聯(lián)合行文的,必須按照公文的審批程序辦理。
2、黨委上報或下發(fā)的文件,一般由分管的黨委成員審核簽字后,再由書記簽發(fā)。如是重要或全局性的文件須經(jīng)黨委成員審閱后,再由書記簽發(fā)。
五、工作要求
1、討論決定干部人事任免事項要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定。推薦、提名干部和決定干部任免、獎懲事項,必須逐個表決。研究決定干部任免事項,不得搞臨時動議。
2、重大事項決定后要認(rèn)真組織實施。要明確落實的責(zé)任及實施監(jiān)督的辦法,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按職責(zé)范圍和工作分工組織實施,并視情況及時加以完善,確保決策落到實處。
3、重大突發(fā)事件和緊急情況可根據(jù)實際作出決定。對來不及集體討論決定的,領(lǐng)導(dǎo)班子成員可臨機(jī)處置,事后應(yīng)當(dāng)及時向鎮(zhèn)黨委會報告。
第五篇:黨委會議事規(guī)
中共山東航空股份有限公司
委員會文件
黨委會議事規(guī)則
為了保證黨委議事決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化,認(rèn)真履行好黨委的職責(zé),充分發(fā)揮黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)作用,維護(hù)黨委領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性,根據(jù)《黨章》及有關(guān)規(guī)定,特制定本規(guī)則。
一、議事范圍
1.學(xué)習(xí)研究貫徹落實黨的路線方針政策、上級黨委的重要指示和重要工作部署等重大問題;
2.研究決定黨委工作計劃及其落實措施;按照干部管理權(quán)限,研究決定干部的任免(聘任、解聘)、調(diào)動、獎懲等事項;
3.討論、檢查黨組織自身建設(shè)工作;研究決定所屬黨組織請示的重要事項;討論、研究本單位群團(tuán)組織的重要工作;
4.討論、研究需要集體協(xié)商解決的其他重大問題,協(xié)調(diào)各方面的工作關(guān)系。
二、議題的確定
1、黨委議決事項,會前應(yīng)當(dāng)有充分的準(zhǔn)備。提交會議決定的重大事項,事前應(yīng)做好調(diào)查研究,認(rèn)真聽取各方面的意見和反映,發(fā)揮有關(guān)部門的作用,有的問題應(yīng)提出兩個以上可供比較的方案,并提出有依據(jù)的議案。
2、黨委主要負(fù)責(zé)人對會議議題先行交換意見,統(tǒng)一思想認(rèn)識,為開好會議做好準(zhǔn)備。議決的問題涉及到有關(guān)部門或單位的,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)方面的意見。
三、議事原則
1.黨委會必須有三分之二以上委員出席方能舉行。黨委成員因公,因病或其它特殊原因不能出席,需向書記請假。
2.黨委會議事,如某議案涉及出席會議成員或其直系親屆需要回避時,該成員應(yīng)主動回避。
3.黨委會議事,由提出議題單位的分管領(lǐng)導(dǎo)就議題作簡要說明列席會議的部門負(fù)責(zé)人作必要的匯報。黨委各成員圍繞議題,充分發(fā)表意見,由主持會議的書記或副書記視討論情況歸納集中,提出決定或決議草案。
4.黨委會議討論的議題需要做出決定或決議的,必須按少數(shù)服從多數(shù)的原則由黨委會全體成員的過半數(shù)通過,決定重大問題及干部任免事項要逐個討論。意見基本一致時,可采取口頭表決形式。經(jīng)過充分討論仍有分歧以進(jìn)行舉手表決。特殊情況下可采取無記名投票方式。
5.對于少數(shù)人的不同意見,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮,尤其是對一些重要問題,而且雙方人數(shù)又相近的不同意見,除了在緊急情況下,必須按多數(shù)人意見執(zhí)行外,應(yīng)暫緩作出決定,待進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見后,下次會議再討論決定。特殊情祝下,也可將爭議向上級黨委報告,請求裁決。
6.黨委成員對所作決議有不同意見可以保留,但必須無條件地執(zhí)行。如遇新情況、新問題,確實不能按原決定執(zhí)行時,應(yīng)及時提交黨委復(fù)議。
四、會議召開與決議通報
1.黨委會議召開的時間、議題,應(yīng)當(dāng)提前通知黨委成員,會議有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)同時送傳。黨委議決事項,會前應(yīng)當(dāng)有充分的準(zhǔn)備。
2.黨委會由書記召集主持,書記不在時,委托副書記召集和主持。
3.除討論干部和特定議題外,黨委會召集主持人可根據(jù)會議需要,提出列席會議人員。
4.每次黨委會必須有會議記錄,對因病因事未能出席本次會議的黨委成員會后由綜合辦公室主任或記錄人向他們報告本次會議決定;黨委會的決定需要向有關(guān)部門和人員通報的經(jīng)書記或副書記同意,黨委辦公室負(fù)責(zé)通報。
5.黨委議事后對需要保密的內(nèi)容要嚴(yán)守秘密,絕不允許失密、泄密,對違反者要追究責(zé)任。
6.黨委會次定的貫徹落實情況,按黨委分工,由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓落實和檢查督辦;明確由部門負(fù)責(zé)的,一般由綜合辦公室負(fù)責(zé)傳達(dá)和督辦,并將落實情況及時向書記匯報。