第一篇：關(guān)于印發(fā)《鞏義市人力資源和社會(huì)保障服務(wù)大廳管理制度》等10項(xiàng)規(guī)章制度的通知

關(guān)于印發(fā)《鞏義市人力資源和社會(huì)保障服務(wù)大廳管理制度》等10項(xiàng)規(guī)章制度的通知

發(fā)布人：

時(shí)間：2011-5-9

各科室、部門，局屬各單位：

《鞏義市人力資源和社會(huì)保障服務(wù)大廳管理制度》等10項(xiàng)規(guī)章制度，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)相關(guān)單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一一年五月九日

鞏義市人力資源和社會(huì)保障服務(wù)大廳管理制度

第一條 為規(guī)范服務(wù)大廳管理，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，提升服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，樹(shù)立良好的社會(huì)形象，制定本制度。第二條 服務(wù)大廳工作人員在工作中應(yīng)做到“六不準(zhǔn)”：

1、不準(zhǔn)有法不依、濫用職權(quán)、故意設(shè)障，確保依法行政；

2、不準(zhǔn)作風(fēng)粗暴、言行生硬，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的“衙門”習(xí)氣，確保良好政風(fēng)；

3、不準(zhǔn)“吃、拿、卡、要”，杜絕“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”現(xiàn)象，確保行政審批服務(wù)公開(kāi)、公平、公正;

4、不準(zhǔn)搞部門和小團(tuán)體利益，確保良好行風(fēng)；

5、不準(zhǔn)擅離崗位，杜絕工作時(shí)間辦私事，必須恪盡職守，確保崗位責(zé)任制落到實(shí)處；

6、不準(zhǔn)向申請(qǐng)人透露后臺(tái)審查、決定人員的信息。

第三條 實(shí)行辦事公開(kāi)制。凡屬人力資源和社會(huì)保障行政審批事項(xiàng)，其名稱、依據(jù)、程序、時(shí)限、辦理過(guò)程及結(jié)果等全部向社會(huì)公開(kāi)。窗口工作人員的姓名、職務(wù)、職責(zé)向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。未公開(kāi)的行政許可管理事項(xiàng)，不得實(shí)施。

第四條 實(shí)行服務(wù)承諾制。各窗口根據(jù)職能要求，將對(duì)外審批辦理事項(xiàng)的內(nèi)容、程序、時(shí)限以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)作出公開(kāi)承諾，并采取有效措施保障承諾事項(xiàng)的落實(shí)。

第五條 實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。服務(wù)對(duì)象接觸、問(wèn)詢或電話咨詢的第一位工作人員為首問(wèn)負(fù)責(zé)人。需要辦理事項(xiàng)屬于首問(wèn)負(fù)責(zé)人職權(quán)范圍的，應(yīng)及時(shí)辦理。不屬于職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知辦理的窗口，必要時(shí)幫助服務(wù)對(duì)象聯(lián)系相關(guān)窗口及有關(guān)人員。有關(guān)人員聯(lián)系不上的，首問(wèn)負(fù)責(zé)人應(yīng)登記服務(wù)對(duì)象擬辦事項(xiàng)及單位、姓名、聯(lián)系電話等，并轉(zhuǎn)交給有關(guān)人員。有關(guān)人員閱知登記內(nèi)容后，應(yīng)盡快與服務(wù)對(duì)象聯(lián)系，及時(shí)了解情況，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)解決需要辦理的事項(xiàng)。如果有關(guān)人員出差或碰到責(zé)任不明確的事項(xiàng)，首問(wèn)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并負(fù)責(zé)答復(fù)服務(wù)對(duì)象。

第六條 實(shí)行一次性告知制。服務(wù)對(duì)象通過(guò)來(lái)訪、來(lái)電、來(lái)信、電子郵件等方式，提出咨詢事項(xiàng)和要求提供服務(wù)時(shí)，經(jīng)辦人員要認(rèn)真接待。凡屬于本人職責(zé)權(quán)限內(nèi)的事項(xiàng)，必須按程序認(rèn)真辦理，并將辦理程序及依據(jù)、要求提供的材料、辦理時(shí)限等一次性告知服務(wù)對(duì)象；不屬于本人職責(zé)權(quán)限內(nèi)的，應(yīng)主動(dòng)說(shuō)明或引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象到有關(guān)部門辦理。第七條 實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。即辦事項(xiàng)應(yīng)做到即時(shí)辦結(jié)，承諾辦理事項(xiàng)應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，會(huì)辦事項(xiàng)應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出審查意見(jiàn)。不能及時(shí)辦結(jié)的應(yīng)告知申請(qǐng)人具體原因及所需時(shí)間，不得以種種理由拖延審辦時(shí)間。

第八條 提倡文明服務(wù)。上班期間，著裝要整齊清潔，不穿奇裝異服、短褲、拖鞋，舉止要端莊大方。接待來(lái)訪及服務(wù)對(duì)象要熱誠(chéng)耐心，不以“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”、“我還有事”等為由推脫或敷衍。接聽(tīng)電話要做到“鈴響三聲、必有應(yīng)答”，先說(shuō)“您好”，后報(bào)部門，再問(wèn)事情。

第九條 創(chuàng)建工作人員示范崗。對(duì)業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、廉政勤政的服務(wù)窗口，實(shí)行掛牌公示，引導(dǎo)全體工作人員學(xué)先進(jìn)，趕先進(jìn)，當(dāng)先進(jìn)。第十條 強(qiáng)化教育培訓(xùn)。定期組織大廳工作人員學(xué)習(xí)、座談，貫徹有關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律教育，增強(qiáng)凝聚力和責(zé)任心，營(yíng)造風(fēng)正勁足、心齊氣順、比學(xué)趕超的工作氛圍。

鞏義市人力資源和社會(huì)保障服務(wù)大廳 紅旗窗口評(píng)選辦法

為認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性和主動(dòng)性，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，認(rèn)真為服務(wù)對(duì)象提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù)，樹(shù)立我市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)良好形象，決定在各服務(wù)窗口開(kāi)展紅旗窗口評(píng)選活動(dòng)，考評(píng)辦法如下：

一、考評(píng)對(duì)象

就業(yè)服務(wù)大廳、社保服務(wù)大廳、醫(yī)保服務(wù)大廳各窗口單位。

二、考評(píng)原則

考評(píng)堅(jiān)持客觀公正、民主公開(kāi)、注重實(shí)效的原則。

三、考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) 綜合考評(píng)實(shí)行百分制，每單位每月總分100分。

（一）工作業(yè)績(jī)（20分）

主要指完成工作任務(wù)的時(shí)限和質(zhì)量。

1、按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，得20分。

2、沒(méi)有兌現(xiàn)服務(wù)承諾或按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)業(yè)務(wù)手續(xù)，發(fā)現(xiàn)1人次扣2分。

3、辦理手續(xù)出現(xiàn)差錯(cuò)，發(fā)現(xiàn)1次扣2分。

（二）工作紀(jì)律（30分）

主要指是否按時(shí)上、下班，是否在工作時(shí)間堅(jiān)守工作崗位，是否遵守局里各項(xiàng)規(guī)章制度等。

1、工作人員嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律，沒(méi)有違紀(jì)現(xiàn)象的，得30分。

2、工作人員遲到或早退的，每人次扣1分；未按規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)的，每人次扣2分；無(wú)故脫崗，每人次扣1分。

3、工作人員上班時(shí)間吃零食、打電腦游戲、聚堆聊天的，每人每次扣2分。

4、工作時(shí)間因窗口無(wú)人造成服務(wù)對(duì)象等待或者辦不成事的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

5、窗口未擺放工作牌或臨時(shí)離崗放置告知牌，每人次扣1分。

6、無(wú)故缺席各類會(huì)議、集體活動(dòng)等，每人次扣2分；在會(huì)議、活動(dòng)期間遲到或早退的，每人次扣1分。

7、在大廳辦公區(qū)域吸煙的，每人次扣1分；在工作時(shí)間無(wú)故串崗、打瞌睡，每人次扣1分；下班未關(guān)閉電腦、電器設(shè)備等，每人次扣1分。

（三）工作作風(fēng)（30分）指工作姿態(tài)上是否積極主動(dòng)地接受并認(rèn)真完成工作任務(wù)；服務(wù)態(tài)度上是否熱情周到、耐心細(xì)致；在政策解釋執(zhí)行上是否清楚準(zhǔn)確、堅(jiān)持原則、無(wú)投訴現(xiàn)象；在各單位之間的業(yè)務(wù)協(xié)作上是否積極主動(dòng)等。

1、思想作風(fēng)正，大局觀念強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度優(yōu)，團(tuán)結(jié)協(xié)作好，得30分。

2、未按規(guī)定掛牌上崗的，每人次扣1分。

3、在工作時(shí)間聽(tīng)耳麥、玩電腦游戲、看影視劇、看股市行情等，每人次扣2分。

4、未佩帶工作證，每人次扣1分；未使用文明用語(yǔ)被投訴，每人次扣1分。

5、工作人員服務(wù)態(tài)度不好，不作為、亂作為、慢作為，或者存在不廉潔行為被投訴，經(jīng)查屬實(shí)的，每次扣3分；被市領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)、新聞媒體曝光或者出現(xiàn)在市以上投訴（包括政府網(wǎng)站、市長(zhǎng)熱線等）的，經(jīng)查屬實(shí)的，每次扣5分。

（四）環(huán)境衛(wèi)生（20分）

1、窗口整潔，資料擺放有序，服務(wù)標(biāo)示牌、告知單等擺放在指定位置的，得20分。

2、責(zé)任區(qū)域內(nèi)地面有煙蒂、紙屑、灰塵的,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

3、桌面資料擺放雜亂，服務(wù)標(biāo)示牌、告知單未按指定位置擺放的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

（五）其他事項(xiàng)

1、考勤。月內(nèi)無(wú)故曠工的不得入評(píng)。

2、服務(wù)質(zhì)量。在大廳內(nèi)與服務(wù)對(duì)象發(fā)生爭(zhēng)吵或被服務(wù)對(duì)象投訴受通報(bào)者，不得入評(píng)。

3、獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)月收到表?yè)P(yáng)信或錦旗的窗口、工作人員，每人次加2分，并優(yōu)先入選。

四、考評(píng)方式

由大廳管理辦公室主任負(fù)責(zé)，局辦公室、人事督查科、各窗口單位主管領(lǐng)導(dǎo)參加，每月依據(jù)投訴舉報(bào)、群眾意見(jiàn)反饋、定期或不定期檢查等情況對(duì)各辦事大廳進(jìn)行考評(píng)?？荚u(píng)結(jié)果于每月最后一天由局領(lǐng)導(dǎo)審定后在大廳公示欄進(jìn)行公示。同時(shí)，就業(yè)、社保、醫(yī)保各大廳綜合考評(píng)第一名為紅旗窗口。大廳管理辦公室每季度對(duì)綜合考評(píng)的全面情況進(jìn)行一次通報(bào)。

五、獎(jiǎng)懲措施

各辦事大廳綜合考評(píng)情況作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全年例次排名在前三位的窗口單位優(yōu)先考慮為先進(jìn)單位，該窗口辦事人員優(yōu)先考慮為先進(jìn)個(gè)人。

當(dāng)月被投訴3次以上的，窗口單位負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)要向局黨組寫出書(shū)面檢查。綜合考評(píng)當(dāng)年累計(jì)5次（含5次）以上排后兩名或者被市領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)的的窗口單位，取消本年度先進(jìn)單位評(píng)選資格，主管領(lǐng)導(dǎo)不得參與本年度先進(jìn)個(gè)人及年度考核“優(yōu)秀”檔次評(píng)選。被市領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)、新聞媒體曝光或發(fā)生市級(jí)以上（包括政府網(wǎng)站、市長(zhǎng)熱線等）投訴立案，且經(jīng)查屬實(shí)的，責(zé)任人不得參加本年度先進(jìn)個(gè)人及年度考核“優(yōu)秀”檔次評(píng)選。

六、本辦法自2011年6月1日起執(zhí)行。

鞏義市人力資源和社會(huì)保障服務(wù)大廳 服務(wù)標(biāo)兵評(píng)選辦法

為加強(qiáng)服務(wù)大廳管理，落實(shí)崗位責(zé)任制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，制訂本辦法。

一、基本原則

1、本辦法的考核對(duì)象為服務(wù)大廳窗口工作人員。

2、“服務(wù)標(biāo)兵”每年度評(píng)選一次，與局其他先進(jìn)個(gè)人一并表彰。

3、“服務(wù)標(biāo)兵”由相關(guān)科室推薦，服務(wù)大廳辦公室審核后，報(bào)局審定。

二、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)

1、推薦、評(píng)選的服務(wù)標(biāo)兵從以下幾方面確定：

（1）業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，在優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效辦理本崗位業(yè)務(wù)方面表現(xiàn)突出。

（2）服務(wù)態(tài)度好，模范遵守服務(wù)大廳管理制度，能及時(shí)、妥善解決信訪、咨詢等業(yè)務(wù)。

（3）組織紀(jì)律強(qiáng)，模范遵守工作紀(jì)律，每年的病、事假不超過(guò)15天。（4）工作行為佳，言行文明規(guī)范，帶頭維護(hù)公共秩序，樹(shù)立機(jī)關(guān)工作人員的良好形象。

（5）群眾評(píng)議優(yōu)，服務(wù)對(duì)象有較好的反映，服務(wù)大廳工作人員充分認(rèn)可。

2、有以下表現(xiàn)者，優(yōu)先評(píng)選：受到新聞媒體表?yè)P(yáng)報(bào)道、經(jīng)常做好人好事、本系統(tǒng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、積極參與服務(wù)大廳建設(shè)等。

3、有以下行為者，一票否決：（1）由于工作瀆職，造成嚴(yán)重后果的；（2）違法違規(guī)，被有關(guān)部門處理的；（3）被有關(guān)部門、新聞媒體通報(bào)批評(píng)的；（4）工作不當(dāng)，引起群眾集體上訪的；（5）全年請(qǐng)假15天以上，組織紀(jì)律性較差的；（6）有其他有關(guān)一票否決事項(xiàng)的。

三、組織實(shí)施

1、評(píng)選工作由大廳管理辦公室按照局有關(guān)規(guī)定及要求組織實(shí)施，與全局每年的考核工作同期進(jìn)行。

2、對(duì)評(píng)選的“服務(wù)標(biāo)兵”張榜表彰。

3、在德、能、勤、績(jī)等方面有嚴(yán)重違規(guī)行為，影響惡劣的，取消“服務(wù)標(biāo)兵”稱號(hào)。

鞏義市人力資源和社會(huì)保障服務(wù)大廳 工作人員服務(wù)規(guī)范

一、服務(wù)形象

1、不濃妝艷抹、蓄胡須。

2、衣著樸素大方，辦公桌物品應(yīng)擺放整齊。

3、按規(guī)定掛牌上崗。

4、嚴(yán)禁中午飲酒。

二、服務(wù)語(yǔ)言

1、工作時(shí)，提倡講普通話。

2、接待服務(wù)對(duì)象，要使用“您好”、“請(qǐng)”、“對(duì)不起”、“謝謝”、“再見(jiàn)”十字文明用語(yǔ)。

3、辦理有關(guān)審批審核手續(xù)、證件時(shí)，要使用“請(qǐng)稍候，我馬上給您辦手續(xù)”、“對(duì)不起，您缺少××材料，我現(xiàn)在把補(bǔ)辦的清單給您”、“對(duì)不起，根據(jù)××規(guī)定，您的××不能辦理，請(qǐng)?jiān)彙?、“?duì)不起，如果我工作中有失誤，請(qǐng)您指正”、“歡迎您多提寶貴意見(jiàn)”、“您慢走，再見(jiàn)”等文明話語(yǔ)。

4、禁止使用傷害感情，激化矛盾，損害形象的語(yǔ)言。如：“我不知道，問(wèn)別人去”、“別啰嗦，快點(diǎn)講”、“我還沒(méi)上班，等會(huì)再說(shuō)”、“我下班了，你快點(diǎn)”、“我剛才已經(jīng)說(shuō)過(guò)，你怎么還問(wèn)”、“你這人真笨”、“你的記性真差”、“我就是這樣，你能把我怎么樣”、“你去告好了”、“不知道，你去問(wèn)別的窗口看看”等等。

三、服務(wù)態(tài)度

1、用主動(dòng)打招呼方式接待服務(wù)對(duì)象。

2、辦公電話鈴響后盡快接聽(tīng)，要首先講“您好，××窗口”；對(duì)待服務(wù)對(duì)象，必須做到“三個(gè)一樣”，即：領(lǐng)導(dǎo)與群眾一個(gè)樣、生人與熟人一個(gè)樣、本地人與外地人一個(gè)樣；接待時(shí)做到“三聲”，即：來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲。

3、服務(wù)對(duì)象來(lái)咨詢有關(guān)問(wèn)題時(shí)，要主動(dòng)熱情、耐心周到、百問(wèn)不厭、百查不煩、解釋全面，不準(zhǔn)冷落、刁難、訓(xùn)斥和歧視。

4、服務(wù)對(duì)象提出意見(jiàn)、建議和批評(píng)時(shí)，要耐心聽(tīng)講，不予爭(zhēng)辯，做到有則改之，無(wú)則加勉。

5、服務(wù)對(duì)象出現(xiàn)誤解、出言不遜時(shí)，要做好政策的宣傳和解釋工作，不要與其爭(zhēng)吵，也不要與其爭(zhēng)辯，及時(shí)向本窗口負(fù)責(zé)人匯報(bào)予以解決，重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)。

四、服務(wù)質(zhì)量

1、應(yīng)一次性告知服務(wù)對(duì)象其審辦事項(xiàng)所需的全部資料，并主動(dòng)介紹下一步應(yīng)在哪個(gè)窗口辦理。

2、主動(dòng)向服務(wù)對(duì)象提供申報(bào)資料的范本和樣表。

3、書(shū)寫單據(jù)等，應(yīng)表述完整、字跡清楚、準(zhǔn)確無(wú)誤。

4、對(duì)應(yīng)辦理的事項(xiàng)盡可能做到早辦、快辦、縮短辦結(jié)時(shí)間，提高辦事效率，方便企業(yè)和群眾。

鞏義市人力資源和社會(huì)保障服務(wù)大廳 投訴受理制度

一、投訴受理部門、電話

對(duì)窗口工作人員的投訴由局人事督查科負(fù)責(zé)受理，投訴電話為69580028。

二、投訴范圍

服務(wù)對(duì)象到各辦事窗口辦理事項(xiàng)時(shí)，對(duì)窗口單位及工作人員有下列行為之一者，均可投訴：

1、未嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和一次性告知制等制度；

2、有違反業(yè)務(wù)辦理程序或政策規(guī)定的行為；

3、有吃、拿、卡、要和其他不廉潔行為；

4、中午飲酒或上班期間做與工作無(wú)關(guān)的事情等行為。

三、投訴方法

投訴方法可采用口頭或書(shū)面兩種形式，但涉及重大事項(xiàng)的投訴，應(yīng)采用書(shū)面署名形式，大廳管理辦公室對(duì)投訴者的身份、姓名予以保密。

四、投訴受理

1、人事督查科在受理投訴時(shí)，對(duì)投訴者應(yīng)該禮貌、誠(chéng)懇，認(rèn)真做好口頭投訴的記錄和書(shū)面投訴的接收、登記。對(duì)不屬于受理范圍的投訴應(yīng)向投訴人說(shuō)明情況，引導(dǎo)投訴人到相關(guān)部門投訴。

2、根據(jù)投訴的內(nèi)容，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批示。

3、根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)，以督查通知單的形式轉(zhuǎn)交有關(guān)部門限期辦理并上報(bào)處理結(jié)果。

4、將投訴辦理情況報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，及時(shí)反饋給投訴人。

5、將投訴、處理結(jié)果整理歸檔。

五、投訴受理時(shí)限

所受理的口頭投訴，應(yīng)馬上進(jìn)行協(xié)調(diào)，盡可能當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)；一般書(shū)面投訴，在3個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

鞏義市人力資源和社會(huì)保障服務(wù)大廳 衛(wèi)生管理制度

一、服務(wù)中心大廳公共區(qū)域、衛(wèi)生間由局辦公室安排保潔人員負(fù)責(zé)打掃。保潔標(biāo)準(zhǔn)為地面干凈無(wú)雜物、衛(wèi)生間手紙入簍、便池內(nèi)無(wú)便跡，衛(wèi)生潔具干凈無(wú)污垢、無(wú)異味，樓梯扶手、墻壁、屋頂、門窗及窗臺(tái)無(wú)灰塵、蛛網(wǎng)、污垢。

二、各服務(wù)窗口柜臺(tái)以內(nèi)衛(wèi)生由窗口工作人員負(fù)責(zé)打掃。每天下班前進(jìn)行一次日常清理。各窗口單位要?jiǎng)澐中l(wèi)生責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任人，打掃衛(wèi)生符合以下要求：

（一）服務(wù)標(biāo)識(shí)牌、告知單擺放在指定位置。

（二）辦公桌上物品擺放整齊，桌、椅、柜清潔衛(wèi)生。

（三）責(zé)任區(qū)域內(nèi)地面干凈無(wú)煙蒂、灰塵、紙屑等。

三、建立衛(wèi)生檢查和評(píng)比制度。人事督查科要對(duì)服務(wù)大廳各責(zé)任區(qū)衛(wèi)生不定期進(jìn)行抽查，就業(yè)、社保、醫(yī)保服務(wù)大廳也要開(kāi)展自查，并按照綜合考評(píng)暫行辦法打出分值，每月匯總一次，排名在前兩位的獲衛(wèi)生流動(dòng)紅旗。

鞏義市人力資源和社會(huì)保障服務(wù)大廳 考勤及離崗告知制度

一、管理對(duì)象

市人力資源和社會(huì)保障服務(wù)大廳（含醫(yī)保大廳）工作人員。

二、考勤辦法

實(shí)行簽到考勤，考勤時(shí)間為上午（上班8：00以前，下班12：00以后），下午（上班全市統(tǒng)一上班時(shí)間以前；下班全市統(tǒng)一下班時(shí)間以后）。

三、請(qǐng)銷假管理

1、嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，請(qǐng)假半天及其以上者，先由科室負(fù)責(zé)人簽字，并安排好替崗人員，大廳辦核實(shí)確認(rèn)后，再按局各有關(guān)規(guī)定履行其他手續(xù)。

2、有兩名以上工作人員的窗口人員暫時(shí)離崗，須告知其他人員后方可離崗；只有一名工作人員的窗口人員離崗時(shí)，由窗口負(fù)責(zé)人安排好替崗人員后，方可離崗。

3、如遇到緊急情況，需及時(shí)告知大廳管理辦公室，事后補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)，無(wú)請(qǐng)假條者視同脫崗。公休假以單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字為準(zhǔn)。

四、離崗告知管理

1、大廳工作人員要嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，工作時(shí)間必須堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁擅自離崗、串崗。遇有病、事假或其他事由，需暫時(shí)離崗不超過(guò)30分鐘的，必須履行離崗告知手續(xù)。

2、工作人員離崗時(shí)，要在工作臺(tái)醒目位置放置離崗告知牌，標(biāo)示離崗事由、聯(lián)系方式等，提醒服務(wù)對(duì)象。

3、在檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)未履行告知手續(xù)而擅自離崗的，按曠工或脫崗處理；履行告知手續(xù)而未按時(shí)歸崗的，按遲到或曠工、脫崗處理。事先已請(qǐng)假，但未履行離崗告知手續(xù)的按早退處理，檢查結(jié)果定期通報(bào)，并納入年度考核。

鞏義市人力資源和社會(huì)保障服務(wù)大廳 咨詢臺(tái)崗位職責(zé)

一、咨詢臺(tái)職責(zé)

1、熱情接待服務(wù)對(duì)象咨詢，指引服務(wù)對(duì)象到相對(duì)應(yīng)的窗口辦理業(yè)務(wù)。

2、認(rèn)真接待服務(wù)對(duì)象的投訴，并及時(shí)與大廳管理辦公室聯(lián)系。

3、配合大廳管理辦公室協(xié)調(diào)處理各窗口和服務(wù)對(duì)象的突發(fā)矛盾。

4、負(fù)責(zé)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察、考察團(tuán)參觀考察時(shí)服務(wù)大廳的情況介紹工作。

5、負(fù)責(zé)服務(wù)質(zhì)量評(píng)議表的指導(dǎo)填寫和收集整理工作。

6、負(fù)責(zé)各窗口工作人員臨時(shí)性外出的登記工作。

7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

二、咨詢臺(tái)值班要求

1、咨詢臺(tái)人員要嚴(yán)格遵守服務(wù)大廳的各項(xiàng)紀(jì)律，嚴(yán)格按照規(guī)章辦事，不遲到，不早退，不擅自離崗。

2、咨詢臺(tái)人員對(duì)外來(lái)辦事人員應(yīng)熱情、禮貌。

3、遇到年齡較大及行動(dòng)不方便的服務(wù)對(duì)象，應(yīng)主動(dòng)上前協(xié)助其辦理有關(guān)事項(xiàng)。

鞏義市人力資源和社會(huì)保障服務(wù)大廳 督導(dǎo)員值班制度

一、督導(dǎo)員及上崗時(shí)間

督導(dǎo)員由各窗口單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，從2011年6月1日起，實(shí)行輪流值班。

二、督導(dǎo)員值班排序和值班時(shí)間、地點(diǎn)

（一）值班順序

星期一

社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局副局長(zhǎng)

張學(xué)軍 星期二

就業(yè)服務(wù)管理局副局長(zhǎng)

劉成卿 星期三

失業(yè)所所長(zhǎng)

趙景超 星期四

就業(yè)服務(wù)管理局副局長(zhǎng)

張紅勛 星期五

機(jī)關(guān)處處長(zhǎng)

楊紅杰 醫(yī)保服務(wù)大廳值班由醫(yī)保中心具體安排。

（二）值班時(shí)間：每天正常工作時(shí)間

（三）值班地點(diǎn)：服務(wù)大廳

三、督導(dǎo)員職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)大廳各窗口及工作人員出勤到崗、儀態(tài)言行、服務(wù)態(tài)度、辦件質(zhì)量、工作效率、衛(wèi)生保潔、安全防范等規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）負(fù)責(zé)維護(hù)服務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)工作秩序;對(duì)各服務(wù)窗口工作人員的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)檢查；

（三）受理服務(wù)對(duì)象咨詢、投訴，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題；

（四）對(duì)服務(wù)對(duì)象求助的困難，負(fù)責(zé)協(xié)助、聯(lián)系或銜接；

（五）對(duì)當(dāng)天大廳工作人員服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、發(fā)生和解決的主要問(wèn)題進(jìn)行記錄。

四、檢查方法

督導(dǎo)采用全面檢查與抽查相結(jié)合的方式。全面檢查一周不少于兩次，抽查不拘形式，具體時(shí)間由大廳管理辦公室決定。

五、值班要求

1、督導(dǎo)員要全面熟悉、掌握服務(wù)中心各窗口位置、職能等基本情況，自覺(jué)服從統(tǒng)一安排，積極參加監(jiān)督檢查，做到各司其職、認(rèn)真負(fù)責(zé)、公正公平。

2、督導(dǎo)員值班時(shí)間要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，搞好服務(wù)。

3、督導(dǎo)員因特殊情況不能到崗的，所在單位要派出一名副職頂替。鞏義市人力資源和社會(huì)保障服務(wù)大廳 工作人員行為規(guī)范

依法行政，遵章辦事。公道誠(chéng)信，清正廉明。敬業(yè)高效，恪盡職守。禮貌接待，準(zhǔn)確答疑。語(yǔ)言文明，行為規(guī)范。環(huán)境整潔，設(shè)施完好。不喧不嘩，專心致志。服從管理，維護(hù)秩序。

第二篇：關(guān)于印發(fā)板橋鄉(xiāng)2011年人力資源和社會(huì)保障工作要點(diǎn)的通知

關(guān)于印發(fā)板橋鄉(xiāng)2011年人力資源和社會(huì)保障工作要點(diǎn)的通

知

2011年，我鄉(xiāng)人力資源和社會(huì)保障工作的總體要求是：認(rèn)真落實(shí)縣人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議精神和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署，緊緊圍繞 “民生為本、人才優(yōu)先，和諧為基”這條主線，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、健社保、促改革、強(qiáng)人才、保和諧，克難攻堅(jiān)，服務(wù)大局，開(kāi)創(chuàng)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)新局面。

一、積極做好創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作

(一)千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。一要繼續(xù)加大就業(yè)政策落實(shí)力度。建立本轄區(qū)內(nèi)用人單位基本情況臺(tái)賬、未就業(yè)的困難人員和殘疾登記失業(yè)人員臺(tái)賬，做好就失業(yè)登記工作。積極開(kāi)展以“五送一補(bǔ)”為主要內(nèi)容的就業(yè)援助活動(dòng)，切實(shí)幫助“零就業(yè)家庭”、“4050”人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等困難就業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。二要統(tǒng)籌做好各類群體就業(yè)工作。要繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作首位，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、非公組織吸納、就業(yè)見(jiàn)習(xí)等措施，積極探索創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，市場(chǎng)選擇就業(yè)和畢業(yè)生自主就業(yè)，靈活就業(yè)的新途徑，促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)，力爭(zhēng)使應(yīng)屆高校畢業(yè)生年末就業(yè)率達(dá)到80%以上。同時(shí)要強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)作用，堅(jiān)持把發(fā)展公共服務(wù)業(yè)與開(kāi)發(fā)公益性崗位結(jié)合起來(lái)，幫助困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。三要做好全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。確保我縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市驗(yàn)收工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)扶持政策體系和小額擔(dān)保貸款管理機(jī)制,加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，放款數(shù)額由2萬(wàn)元提高到5萬(wàn)元，要制定專人，做好再就業(yè)小

額擔(dān)保貸款的受理、調(diào)查、公示、推薦工作，保證放貸資金全部用于支持創(chuàng)業(yè)。四要加就業(yè)培訓(xùn)宣傳力度。根據(jù)縣上的安排，將有培訓(xùn)需求的勞動(dòng)者全部納入就業(yè)培訓(xùn)范圍，在做好下崗失業(yè)人員就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的同時(shí)，積極向大中專畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)者、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、殘疾人等各類創(chuàng)業(yè)者開(kāi)展免費(fèi)培訓(xùn)，提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目信息、政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)等社會(huì)化服務(wù)。進(jìn)一步營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,通過(guò)媒體、刊物、網(wǎng)絡(luò)、咨詢熱線等多種途徑,大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策,普及創(chuàng)業(yè)知識(shí),宣揚(yáng)創(chuàng)業(yè)典型,樹(shù)立和表彰一批優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家。要認(rèn)真做好創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市績(jī)效考核評(píng)估工作,建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）繼續(xù)加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。一要加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作力度。建立健全本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息臺(tái)賬，轉(zhuǎn)移就業(yè)人員情況臺(tái)賬，返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)臺(tái)賬，勞動(dòng)力培訓(xùn)臺(tái)賬。我鄉(xiāng)要抓住雷西高速建設(shè)的有利機(jī)遇，搭建平臺(tái)，加強(qiáng)引導(dǎo)，跟蹤服務(wù)，積極引導(dǎo)廣大務(wù)工人員就近就地轉(zhuǎn)移，同時(shí)，要與用工企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，力爭(zhēng)超額完成全年各項(xiàng)輸轉(zhuǎn)任務(wù)。二要狠抓農(nóng)民工技能培訓(xùn)。技能決定輸轉(zhuǎn)，技能決定收入，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者法律知識(shí)、務(wù)工常識(shí)、專業(yè)技能的培訓(xùn)，以培訓(xùn)促輸轉(zhuǎn)，以培訓(xùn)促技能提升，力爭(zhēng)做到培訓(xùn)一批，輸轉(zhuǎn)一批，穩(wěn)定一批。三要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大勞務(wù)基地。按照縣勞務(wù)辦“政府推動(dòng)，多方參與，市場(chǎng)運(yùn)作”的辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)跨地區(qū)勞務(wù)協(xié)作，以擴(kuò)大輸轉(zhuǎn)規(guī)模，不斷提高組織輸轉(zhuǎn)率和就業(yè)穩(wěn)定率。四要切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。要重點(diǎn)落實(shí)好農(nóng)民工工資水平合理增長(zhǎng)機(jī)制。

努力完成就業(yè)工作目標(biāo)。落實(shí)就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制,充分發(fā)揮四級(jí)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)的作用,依托經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)崗位增長(zhǎng),拓寬就業(yè)渠道和擴(kuò)大就業(yè),確保全面完成全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.5萬(wàn)人,其中:下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.2萬(wàn)人;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬(wàn)人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)的工作目標(biāo),努力保持就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。

(二)全面促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)主體培育力度,努力打造創(chuàng)業(yè)園區(qū)、建立創(chuàng)業(yè)孵化基地、建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地、做好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的征集和推介工作,為投資者找準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)方向。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),全年計(jì)劃組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6000人,不斷提高創(chuàng)業(yè)的成功率。

一、努力擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)

（一）確保就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1500人，幫助就業(yè)困難人員再就業(yè)400人。人力資源社會(huì)保障部門組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)。全年新增貸款500萬(wàn)元以上，幫扶城鄉(xiāng)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)500人，帶動(dòng)2000人以上就業(yè)。

（二）全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策。進(jìn)一步落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)的政策，充實(shí)政策內(nèi)容，簡(jiǎn)化審核程序，擴(kuò)大實(shí)施范圍，大力扶持各類企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位，擴(kuò)大企業(yè)吸納能力。加大就業(yè)專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度，進(jìn)一步規(guī)范就業(yè)專項(xiàng)資金使用，重點(diǎn)落實(shí)“五項(xiàng)補(bǔ)貼”、稅費(fèi)減免、小額貸款等政策，提高資金使用效益。進(jìn)一步發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)防失業(yè)、保生活和促就業(yè)的作用，繼續(xù)落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策，不斷完善和改進(jìn)后續(xù)措施。

（三）統(tǒng)籌做好各類群體就業(yè)。開(kāi)展就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員和農(nóng)村勞動(dòng)力等各類群體就業(yè)工作，組織開(kāi)展困難群體就業(yè)援助和服務(wù)農(nóng)民工“春風(fēng)行動(dòng)”等系列服務(wù)活動(dòng)，完善落實(shí)就業(yè)困難群體就業(yè)政策。及時(shí)掌握農(nóng)村勞動(dòng)力基本動(dòng)態(tài)，深入開(kāi)展“四送”活動(dòng)，在引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序輸出的同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼和職介補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)各類企業(yè)更多吸納農(nóng)村勞動(dòng)力。開(kāi)展失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，有效應(yīng)對(duì)就業(yè)局勢(shì)變化。

（四）大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。對(duì)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者加大幫扶力度。進(jìn)一步完善扶持創(chuàng)業(yè)政策。充分發(fā)揮小額貸款扶持作用，優(yōu)化貸款程序，擴(kuò)大反擔(dān)保范圍，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全年組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)200人以上。

（五）扎實(shí)開(kāi)展各類群體就業(yè)培訓(xùn)。以提高勞動(dòng)者就業(yè)能力和培養(yǎng)企業(yè)急需的就業(yè)人才為出發(fā)點(diǎn)，把就業(yè)培訓(xùn)作為促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的重要措施，不斷擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量。全年組織城鄉(xiāng)勞動(dòng)者技能培訓(xùn)4750人，組織職業(yè)技能鑒定發(fā)證2500人。

（六）提升公共就業(yè)服務(wù)能力。加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)、市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工作人員業(yè)務(wù)能力建設(shè)，完善服務(wù)功能，提升服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步完善人力資源信息收集、整理和發(fā)布制度。深入開(kāi)展服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)活動(dòng)，為求職者求職就業(yè)、用人單位招用人員提供信息支持。做好人力資源代理和派遣服務(wù)工作，進(jìn)一步拓展代理服務(wù)內(nèi)容，提高派遣服務(wù)水平。

二、完善社會(huì)保障體系建設(shè)

（七）大力推進(jìn)擴(kuò)面征繳工作。完善擴(kuò)面征繳協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)部門間信息交流。健全完善申報(bào)、稽核制度，提高審核準(zhǔn)確率，進(jìn)一步提高擴(kuò)面征收工作質(zhì)量。做好特殊群體的參保繳費(fèi)工作。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保工作，年內(nèi)覆蓋率達(dá)到95%以上。繼續(xù)實(shí)施“平安計(jì)劃”（二期），推進(jìn)建筑、礦山等高危行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)。2010年社會(huì)保險(xiǎn)新增擴(kuò)面8000人以上，年底五險(xiǎn)參保人數(shù)累計(jì)達(dá)到13.22萬(wàn)人次以上，全年征收社保費(fèi)1.3億元。

（八）完善各項(xiàng)社會(huì)保障政策。貫徹落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。完善被征地農(nóng)民、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，繼續(xù)研究和解決特殊群體的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)年金工作的研究，指導(dǎo)有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善醫(yī)保制度，進(jìn)一步提高職工醫(yī)保、居民醫(yī)保住院報(bào)銷比例。確保城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金最高支付限額分別達(dá)到全縣上職工平均工資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的6倍左右。

（九）提升社保經(jīng)辦服務(wù)能力。推進(jìn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)辦流程，推進(jìn)窗口式集中服務(wù)和流程化審批管理。加強(qiáng)社保服務(wù)大廳、窗口建設(shè)，并將服務(wù)平臺(tái)向街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。

（十）確保各項(xiàng)社保待遇落實(shí)。抓好各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證工作，建立全覆蓋的待遇享受人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)。確保參保離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整政策，確保醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付與結(jié)算。

（十一）加強(qiáng)社保基金監(jiān)管。健全完善各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度，從制度和源頭上防范基金管理風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，配合審計(jì)等部門開(kāi)展好審計(jì)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改存在的問(wèn)題。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于試行社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的意見(jiàn)》要求，編制2010年社?；痤A(yù)算。完善查處和防范虛報(bào)冒領(lǐng)社保待遇制度，加大虛報(bào)冒領(lǐng)社保待遇查處力度。

（十二）做好養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌準(zhǔn)備工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級(jí)統(tǒng)籌文件精神，正確把握政策，落實(shí)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、編制預(yù)算、宣傳引導(dǎo)、基金征繳等各項(xiàng)工作，確保省級(jí)統(tǒng)籌順利實(shí)施。

三、切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)

（十三）加強(qiáng)公務(wù)員制度建設(shè)。深化公務(wù)員法及配套政策法規(guī)的貫徹實(shí)施。進(jìn)一步宣傳貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于公務(wù)員錄用、調(diào)任、考核、任免、獎(jiǎng)懲等制度，加強(qiáng)對(duì)全縣貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，不斷規(guī)范公務(wù)員管理。同時(shí)，向上級(jí)主管部門爭(zhēng)取政策，積極穩(wěn)妥地解決機(jī)關(guān)和參公管理事業(yè)單位改革中的遺留問(wèn)題。

（十四）優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。全面貫徹干部人事制度改革規(guī)劃綱要，會(huì)同相關(guān)部門認(rèn)真擬定2010年招錄計(jì)劃，做好新公務(wù)員考試錄用工作。配合相關(guān)部門做好從基層優(yōu)秀村官、“三支一扶”等工農(nóng)和基層一線選拔基層公務(wù)員工作。同時(shí)，做好調(diào)任、錄用公務(wù)員日常登記等管理工作，完善全縣公務(wù)員管理數(shù)據(jù)庫(kù)。

（十五）強(qiáng)化公務(wù)員素質(zhì)建設(shè)。深入開(kāi)展做“人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng)，推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。探索建立平時(shí)考核制度，加強(qiáng)考核結(jié)果使用力度，完善考核問(wèn)責(zé)等激勵(lì)約束措施。按照全縣公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分管理辦法，配合相關(guān)部門不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，按照職位、職責(zé)、職能等不同崗位要求，建立健全公務(wù)員分級(jí)分類培訓(xùn)體系。充分借助優(yōu)勢(shì)培訓(xùn)資源，有針對(duì)性地開(kāi)展公務(wù)員通用能力培訓(xùn)。努力探索網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，豐富“菜單式”培訓(xùn)內(nèi)容，開(kāi)拓更加寬泛的學(xué)習(xí)選擇空間，努力提升全縣公務(wù)員隊(duì)伍能力水平。

四、大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

（十六）大力推進(jìn)招才引智工作。加大力度實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，配合相關(guān)部門研究制定“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃和高層次人才引進(jìn)激勵(lì)政策。根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，科學(xué)制定人才需求計(jì)劃，扎實(shí)做好急需人才的引進(jìn)儲(chǔ)備和“三支一扶”高校畢業(yè)生的選拔培養(yǎng)管理工作。堅(jiān)持人才、項(xiàng)目、技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合，大力引進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的人才和智力。

（十七）充分發(fā)揮人才現(xiàn)實(shí)效應(yīng)。以“雙服務(wù)”工程為抓手，圍繞我縣支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目，發(fā)揮學(xué)科帶頭人、專家隊(duì)伍帶動(dòng)作用，配合相關(guān)部門組織開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人員基層服務(wù)活動(dòng)。圍繞我縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和新型工業(yè)發(fā)展，深化高山蔬菜基地為代表的“項(xiàng)目+基地+專業(yè)技術(shù)人員”的人才創(chuàng)業(yè)模式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類人才特別是專業(yè)技術(shù)人員主動(dòng)為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線服務(wù)，將人才轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。研究建立專業(yè)技術(shù)人員學(xué)科帶頭人選拔培養(yǎng)管理辦法，組織開(kāi)展各學(xué)科專業(yè)技術(shù)人才推薦選拔工作，做好市以上各類專家的選拔推薦和管理服務(wù)工作。

（十八）加大人才資源開(kāi)發(fā)力度。加快實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，繼續(xù)抓好專業(yè)技術(shù)人員公需科目培訓(xùn)，指導(dǎo)各主管部門搞好專業(yè)科目培訓(xùn)，完善專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育備案審批制度，進(jìn)一步提

升現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)能力。進(jìn)一步加大職業(yè)能力培訓(xùn)，著力培養(yǎng)企業(yè)急需的高技能人才。圍繞全縣新農(nóng)村建設(shè)的需要，會(huì)同有關(guān)部門組織開(kāi)展“新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程”，共同做好農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才、鄉(xiāng)土拔尖人才選拔培養(yǎng)和職稱評(píng)審服務(wù)，努力為農(nóng)村人才發(fā)揮作用提供良好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

五、推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革

（十九）加快推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理。認(rèn)真貫徹原人事部《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》及相關(guān)配套文件和省、市有關(guān)規(guī)定，研究完善事業(yè)單位崗位管理相關(guān)配套措施和辦法，全面完成全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理任務(wù)。加強(qiáng)事業(yè)單位人事檔案管理，完善全縣事業(yè)單位人才管理數(shù)據(jù)庫(kù)。

（二十）強(qiáng)化事業(yè)單位人事綜合宏觀管理。認(rèn)真貫徹國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定，研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理辦法。全面推行事業(yè)單位聘用制和公開(kāi)招聘制度，探索公開(kāi)遴調(diào)事業(yè)單位人員辦法。嚴(yán)格實(shí)行事業(yè)單位綜合計(jì)劃管理，配合相關(guān)部門做好在編不在崗和臨時(shí)聘用人員的清理，有效控制計(jì)劃外使用臨時(shí)人員，進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位用人行為。

（二十一）完善事業(yè)單位競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)考評(píng)機(jī)制。以事業(yè)單位崗位設(shè)置為基礎(chǔ)，完善事業(yè)單位競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法，繼續(xù)做好評(píng)聘分開(kāi)后競(jìng)聘上崗工作的指導(dǎo)、檢查和督促，進(jìn)一步擴(kuò)大考評(píng)結(jié)合的范圍。推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革，研究建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，為特殊貢獻(xiàn)人才職稱評(píng)審開(kāi)辟“綠色通道”。探索專業(yè)技術(shù)人員資格準(zhǔn)入管理辦法，完善專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)、推薦、評(píng)審、聘任、證書(shū)發(fā)放及日常管理辦法。加強(qiáng)職稱評(píng)審誠(chéng)信建設(shè)。充分發(fā)揮好職稱制度在人才評(píng)價(jià)中的激勵(lì)導(dǎo)向作用，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。

六、深化工資收入分配制度改革

（二十二）完善公務(wù)員工資制度。認(rèn)真做好機(jī)關(guān)工作人員工資正常晉級(jí)、晉檔和配套政策的落實(shí)及事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理人員的工資調(diào)整，建立公務(wù)員工資水平正常增長(zhǎng)機(jī)制。配合財(cái)政部門做好規(guī)范機(jī)關(guān)公務(wù)員津補(bǔ)貼工作。根據(jù)國(guó)家和省的統(tǒng)一安排，貫徹實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、實(shí)行工資福利待遇與職級(jí)掛鉤，向縣鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和艱苦地區(qū)公務(wù)員實(shí)行工資福利傾斜等政策。

（二十三）深化事業(yè)單位工資收入分配制度改革。完善事業(yè)單位收入分配激勵(lì)約束機(jī)制，建立健全符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績(jī)效和分級(jí)分類管理的工資制度。做好義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資正常運(yùn)行工作，認(rèn)真清理規(guī)范事業(yè)單位津貼，加快實(shí)施公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資。按照國(guó)家要求，穩(wěn)慎推進(jìn)其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資改革。結(jié)合事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，按確定的崗位做好崗位工資的整體入軌。

（二十四）加強(qiáng)企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控。認(rèn)真落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)企業(yè)工資宏觀調(diào)控。及時(shí)發(fā)布2010人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位及分行業(yè)人工成本參考水平，為企業(yè)合理確定勞動(dòng)報(bào)酬提供依據(jù)，并督辦落實(shí)。做好對(duì)現(xiàn)有正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)有企業(yè)的工效掛鉤和考核結(jié)算工作，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查，開(kāi)展工資集體協(xié)商要約活動(dòng)，加強(qiáng)特殊工時(shí)審批。進(jìn)一步完善工資支付監(jiān)控制度，認(rèn)真落實(shí)工資保證金制度，在全縣建筑、交通、水利領(lǐng)域建立工資應(yīng)急準(zhǔn)備金制度。

七、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定

（二十五）穩(wěn)步實(shí)施勞動(dòng)合同和集體合同制度。繼續(xù)加大《勞動(dòng)合同法》和相關(guān)配套政策宣傳培訓(xùn)力度，指導(dǎo)用人單位建立健全勞動(dòng)規(guī)章制度，確保規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到98%以上。大力推行職工名冊(cè)備案制度，逐步建立勞動(dòng)用工信息庫(kù)，全面啟動(dòng)勞動(dòng)合同用工備案制度。規(guī)范集體合同審查登記，將工資調(diào)整機(jī)制、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等內(nèi)容納入集體合同。大力推行行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商制度，集體合同覆蓋面達(dá)到85%以上。

（二十六）完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制。充分發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制作用，繼續(xù)開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)特殊工時(shí)制度審批。

（二十七）加強(qiáng)人事勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處工作。加強(qiáng)人事勞動(dòng)仲裁工作“三化”，即案件審理標(biāo)準(zhǔn)化、辦案機(jī)構(gòu)實(shí)體化、仲裁場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，合法、公正、及時(shí)、高效調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，確保結(jié)案率達(dá)96%以上。繼續(xù)依托“三方機(jī)制”，進(jìn)一步推進(jìn)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)。

（二十八）進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。以完善維權(quán)機(jī)制為重點(diǎn)，著力推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”建設(shè)。以推動(dòng)用人單位貫徹《勞動(dòng)合同法》為主線，結(jié)合“整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)”和勞

動(dòng)保障年審等活動(dòng)，繼續(xù)把使用農(nóng)民工較多的行業(yè)和小企業(yè)作為勞動(dòng)保障監(jiān)察年檢覆蓋面的重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊違法用工和違規(guī)、虛假招聘等行為。建立用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信檔案。暢通各類投訴舉報(bào)渠道，進(jìn)一步規(guī)范投訴舉報(bào)處理和案件查處工作。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民工工資清欠專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步健全預(yù)防和查處拖欠農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)重大違法行為披露制度，完善應(yīng)急處置預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制。

八、全面加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)

（二十九）加強(qiáng)基層服務(wù)機(jī)構(gòu)平臺(tái)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦、人力資源培訓(xùn)、繼續(xù)教育等機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)公共服務(wù)窗口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作平臺(tái)建設(shè)。（三十）加快信息化建設(shè)步伐。按期完成金保工程（一期）建設(shè)。做好實(shí)施應(yīng)用全省統(tǒng)一社保卡管理軟件、實(shí)行“一卡通”的準(zhǔn)備。加強(qiáng)縣人力資源社會(huì)保障政務(wù)信息網(wǎng)建設(shè)，發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)、咨詢服務(wù)、網(wǎng)上辦事等功能。

（三十一）加強(qiáng)法制建設(shè)和依法行政工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的管理。扎實(shí)開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，以宣傳人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)為重點(diǎn)，做好系統(tǒng)“五五”普法工作。認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。

（三十二）加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)、宣傳信息等工作。全面推行政務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步拓寬信息渠道，加強(qiáng)政務(wù)信息采編和報(bào)送工作。整合宣傳資源，建立大宣傳工作格局。充分發(fā)揮網(wǎng)站、媒體作用，宣傳人力資源社會(huì)保障工作和政策，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

（三十三）切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。貫徹《信訪條例》，落實(shí)維穩(wěn)工作預(yù)案，做好矛盾糾紛排查化解工作。進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，妥善處置群體性突發(fā)事件，探索建立維穩(wěn)長(zhǎng)效工作機(jī)制。全面完成軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)，不斷強(qiáng)化自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)，認(rèn)真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。

第三篇：關(guān)于印發(fā)《河南省人力資源社會(huì)保障廳行政執(zhí)法行為和依據(jù)》的通知

關(guān)于印發(fā)《河南省人力資源社會(huì)保障廳行政執(zhí)法行為和依

據(jù)》的通知

關(guān)于印發(fā)《河南省人力資源社會(huì)保障廳 行政執(zhí)法行為和依據(jù)》的通知

豫人社法制[2011]5號(hào)

各省轄市人力資源和社會(huì)保障局，省直管縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局，省公務(wù)員局，省外國(guó)專家局，廳屬各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范人力資源社會(huì)保障行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，明確行政執(zhí)法責(zé)任，推進(jìn)依法行政，切實(shí)維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，我們對(duì)河南省人力資源社會(huì)保障廳行政執(zhí)法行為及依據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真全面梳理，現(xiàn)將梳理結(jié)果印發(fā)你們，并提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、梳理的標(biāo)準(zhǔn)和基本情況

本通知所稱行政執(zhí)法行為及依據(jù)，是根據(jù)行政法的一般原則，嚴(yán)格按照法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)由省人力資源社會(huì)保障部門實(shí)施的行政許可、非行政許可審批、行政確認(rèn)、行政征收、行政強(qiáng)制、行政給付以及行政處罰和處理等行政執(zhí)法行為進(jìn)行的全面梳理。經(jīng)梳理，省人力資源和社會(huì)保障廳行政執(zhí)法行為及依據(jù)共有行政許可類12項(xiàng)、非行政許可審批類15項(xiàng)、行政確認(rèn)類15項(xiàng)、行政征收類4項(xiàng)、行政強(qiáng)制類7項(xiàng)、行政給付類6項(xiàng)、行政處罰和行政處理類60項(xiàng)。

二、提高思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立正確的行政執(zhí)法理念

人力資源社會(huì)保障工作和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活密切相關(guān)，涉及到廣大人民群眾和干部職工的切身利益。隨著有中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成，國(guó)家和我省在涉及人力資源社會(huì)保障工作領(lǐng)域的立法工作力度明顯加大，在公務(wù)員管理、促進(jìn)就業(yè)、職業(yè)教育、社會(huì)保險(xiǎn)、和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)、勞動(dòng)保障監(jiān)察等各個(gè)方面頒布實(shí)施了一系列法律法規(guī)，深入貫徹落實(shí)這些法律法規(guī)，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高人力資源社會(huì)保障行政執(zhí)法和管理服務(wù)水平，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。全省各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門的同志要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入鉆研并精通法律，切實(shí)樹(shù)立憲法至上、政府誠(chéng)信、行政服務(wù)、程序正當(dāng)、接受監(jiān)督、權(quán)利救濟(jì)等現(xiàn)代行政法治觀念和行政執(zhí)法理念。

三、規(guī)范執(zhí)法程序，提高行政執(zhí)法水平

行政執(zhí)法程序是行政執(zhí)法和依法行政的重要內(nèi)容，國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》都對(duì)程序正當(dāng)作出了明確規(guī)定，任何違反法定程序?qū)嵤┑男姓袨椋伎赡苡绊懞推茐膶?shí)體的公正。全省各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門要不斷增強(qiáng)程序依法意識(shí)，切實(shí)保障行政管理相對(duì)人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。對(duì)用人單位和職工群眾申請(qǐng)辦理事項(xiàng)的各類申請(qǐng)，特別是和行政相對(duì)人權(quán)益密切相關(guān)的行政許可、退休審批、工傷認(rèn)定、職稱評(píng)定、工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)待遇核算和給付、勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴等事項(xiàng)，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定，給予書(shū)面回復(fù)和答復(fù)。尤其是不予辦理的，必須依法書(shū)面告知不予辦理的事實(shí)理由、法律政策依據(jù)和救濟(jì)途徑。根據(jù)省政府依法行政工作的要求，我廳將在近期制定出臺(tái)《河南省人力資源社會(huì)保障行政程序規(guī)定》，按照此次行政執(zhí)法行為及依據(jù)的梳理結(jié)果，對(duì)主要行政執(zhí)法行為在程序上作出規(guī)范，進(jìn)一步提高全省人社系統(tǒng)的行政執(zhí)法能力和水平。

四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任

強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，是推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。行政法治的根本目的，在于保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義，要切實(shí)保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益不受侵害，必須建立有效的監(jiān)督機(jī)制，防止行政權(quán)力的濫用。對(duì)于侵犯相對(duì)人合法權(quán)益的行政活動(dòng)，必須設(shè)定有效的法律救濟(jì)渠道。全省各級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門要不斷完善加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的各項(xiàng)制度措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)行政復(fù)議制度、行政處罰預(yù)先法律審核制度和規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)制度，建立健全執(zhí)法案卷法律審核把關(guān)和個(gè)案監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法行為的日常監(jiān)督。近期，省廳將按照這次行政執(zhí)法行為及依據(jù)梳理的結(jié)果，依法確定執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，界定執(zhí)法崗位，明確崗位職責(zé)，使每一項(xiàng)行政執(zhí)法職權(quán)都得到合法、公平、公正行使，切實(shí)做到執(zhí)法受監(jiān)督，違法受追究。

各地在接到本通知后，應(yīng)抓緊對(duì)本部門行政執(zhí)法行為及依據(jù)進(jìn)行梳理，并將貫徹落實(shí)情況及時(shí)報(bào)省廳法規(guī)處。二〇一一年八月十日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

河南省人力資源和社會(huì)保障廳行政執(zhí)法行為及依據(jù)

一、行政許可（共12項(xiàng)）就業(yè)促進(jìn)辦公室：

（一）外國(guó)人來(lái)豫就業(yè)許可

依據(jù)：《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2004年國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）第93項(xiàng)。人力資源市場(chǎng)處：

（二）人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立許可

依據(jù)：

1、《就業(yè)促進(jìn)法》（2007年主席令第七十號(hào)）第四十條。

（三）舉辦人才交流大會(huì)審批

依據(jù)：《河南省人才流動(dòng)條例》（2000年省第九屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)、2004年修訂）第十三條。職業(yè)能力建設(shè)處：

（四）實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校設(shè)立審批

依據(jù)：《民辦教育促進(jìn)法》（2002年主席令第八十號(hào)）第十一條。

（五）實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批 依據(jù)：《中外合作辦學(xué)條例》（2003年國(guó)務(wù)院令第372號(hào)）第十二條。

（六）職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立審批

依據(jù)：

1、《勞動(dòng)法》（1994年主席令第二十八號(hào)）第六十九條；

2、《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》（勞部發(fā)〔1993〕134號(hào)）第三條。

（七）技工學(xué)校設(shè)立審批

依據(jù)：《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2004年國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）第87項(xiàng)。勞動(dòng)關(guān)系處：

（八）企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法審批

依據(jù)：

1、《勞動(dòng)法》（1994年主席令第二十八號(hào)）第三十九條；

2、《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》（勞部發(fā)〔1994〕503號(hào)）第七條。

（九）用人單位招用未滿16歲的未成年人審批

依據(jù)：《勞動(dòng)法》（1994年主席令第二十八號(hào)）第十五條。省外國(guó)專家局：

（十）外國(guó)專家來(lái)華工作許可

依據(jù)：《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2004年國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）第443項(xiàng)。

（十一）介紹外國(guó)文教專家來(lái)豫工作的境外組織資格認(rèn)可 依據(jù)：《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2005年國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）第446項(xiàng)。

（十二）河南省中等以下教育機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可

依據(jù)：

1、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2004年國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）第444項(xiàng)；

2、國(guó)家外國(guó)專家局《關(guān)于下放“中等以下教育機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)外國(guó)專家資格單位認(rèn)可”工作的通知》（外專辦發(fā)〔2009〕343號(hào)）。

二、非行政許可審批（共15項(xiàng)）養(yǎng)老保險(xiǎn)處：

（一）企業(yè)職工特殊貢獻(xiàn)待遇審批 依據(jù)：《國(guó)務(wù)院關(guān)于頒發(fā)<國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法>和<國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法>的通知》（國(guó)發(fā)〔1978〕104號(hào)）。

（二）破產(chǎn)企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)核銷

依據(jù)：

1、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（2005年國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）第16條。醫(yī)療保險(xiǎn)處：

（三）參照國(guó)家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助實(shí)施范圍審批

依據(jù)：《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）第78項(xiàng)。

（四）省直基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格審查

依據(jù)：

1、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）第80項(xiàng)。

（五）省直基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店資格審查

依據(jù)：

1、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）第81項(xiàng)。工傷保險(xiǎn)處：

（六）全省工傷保險(xiǎn)醫(yī)療轉(zhuǎn)診機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)和輔助器具配置機(jī)構(gòu)確定

依據(jù)：《河南省工傷保險(xiǎn)條例》（2007年省人大常委會(huì)公告第71號(hào)）第三十七條。

（七）省直統(tǒng)籌工傷預(yù)防費(fèi)使用計(jì)劃審批 依據(jù)：

1、《河南省工傷保險(xiǎn)條例》（2007年省人大常委會(huì)公告第71號(hào)）第十二條；

2、《關(guān)于印發(fā)〈河南省工傷預(yù)防費(fèi)使用管理暫行辦法〉的通知》（豫勞社工傷〔2007〕12號(hào)）第五條。

（八）省直統(tǒng)籌職業(yè)康復(fù)費(fèi)使用計(jì)劃審批

依據(jù)：

1、《河南省工傷保險(xiǎn)條例》（2007年省人大常委會(huì)公告第71號(hào)）第十一條；

2、《關(guān)于印發(fā)〈河南省職業(yè)康復(fù)費(fèi)使用管理暫行辦法〉的通知》（豫勞社工傷〔2007〕13號(hào)）第五條。

（九）省級(jí)工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金下?lián)苁褂糜?jì)劃審批

依據(jù)：

1、《河南省工傷保險(xiǎn)條例》（2007年省人大常委會(huì)公告第71號(hào)）第十條；

2、《河南省工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金管理暫行辦法》（豫勞社工傷〔2005〕13號(hào)）。省公務(wù)員局：

（十）公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)審批

依據(jù)：《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》（2005年主席令第三十五號(hào)）第五十一條。

（十一）公務(wù)員辭職審批

依據(jù)：《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》（2005年主席令第三十五號(hào)）第八十條。

（十二）公務(wù)員提前退休審批 依據(jù)：《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》（2005年主席令第三十五號(hào)）第八十八條。

（十三）公務(wù)員調(diào)任審批

依據(jù)：《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》（2005年主席令第三十五號(hào)）第六十四條。

（十四）聘任制公務(wù)員審批

依據(jù)：《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》（2005年主席令第三十五號(hào)）第九十五條。

（十五）參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）審批

依據(jù)：

1、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》（2005年主席令第三十五號(hào)）第一百零六條；

2、《〈中華人民共和國(guó)公務(wù)員法〉實(shí)施方案》（中發(fā)〔2006〕9號(hào)）附件五第四條。

三、行政確認(rèn)（共15項(xiàng)）職業(yè)能力建設(shè)處：

（一）職業(yè)資格證書(shū)核發(fā)

依據(jù)：

1、《工人考核條例》（1990年6月23日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)）第23條；

2、《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》（勞部發(fā)〔1993〕134號(hào)）第十七條。勞動(dòng)關(guān)系處：

（二）集體合同備案

依據(jù)：《勞動(dòng)合同法》（2007年主席令第六十五號(hào)）第五十四條。

養(yǎng)老保險(xiǎn)處：

（三）企業(yè)年金方案?jìng)浒?/p>

依據(jù)：

1、《企業(yè)年金試行辦法》（2004年勞動(dòng)保障部令第20號(hào)）第六條。工傷保險(xiǎn)處：

（四）工傷認(rèn)定

依據(jù)：《工傷保險(xiǎn)條例》（2010年國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）第十七條。

社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督處：

（五）企業(yè)年金基金合同備案

依據(jù)：

1、《企業(yè)年金試行辦法》（2004年勞動(dòng)保障部令第20號(hào)）第六條。

省社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理局：

（六）確認(rèn)供養(yǎng)直系親屬資格

依據(jù)：《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則(修正草案)》（部分失效）第四十五條。

（七）確認(rèn)繳費(fèi)單位是否按規(guī)定申報(bào)本單位繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)、應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額，確認(rèn)繳費(fèi)單位是否依法足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理暫行辦法》（1999年勞動(dòng)保障部令第2號(hào)）第十九條。

（八）養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八條。省職業(yè)介紹服務(wù)中心：

（九）就業(yè)失業(yè)登記

依據(jù)：《就業(yè)促進(jìn)法》（2007年主席令第七十號(hào)）第三十五條。省社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)中心：

（十）醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八條。

（十一）醫(yī)療保險(xiǎn)待遇核定

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八條。省工傷保險(xiǎn)中心：

（十二）工傷保險(xiǎn)參保登記

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八條。

（十三）工傷保險(xiǎn)待遇核定

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八條；

2、《工傷保險(xiǎn)條例》（2010年國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）第四十六條。

（十四）工傷保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率審定

依據(jù)：《工傷保險(xiǎn)條例》（2010年國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）第八條。

（十五）確認(rèn)工亡職工供養(yǎng)親屬資格

依據(jù)：《因工死亡職工供養(yǎng)親屬范圍規(guī)定》（2003年勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第18號(hào)）第六條。

四、行政征收（共4項(xiàng)）省社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理局：

（一）征收養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第五十九條；

2、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（1999年國(guó)務(wù)院令第259號(hào)）第六條。

省社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)中心：

（二）征收醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第五十九條；

2、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（1999年國(guó)務(wù)院令第259號(hào)）第六條。

（三）征收生育保險(xiǎn)費(fèi)

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第五十九條；

2、《河南省城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)辦法》（2008年省政府令第115號(hào)）第三條。省工傷保險(xiǎn)中心：

（四）征收工傷保險(xiǎn)費(fèi)

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第五十九條；

2、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（1999年國(guó)務(wù)院令第259號(hào)）第六條；

3、《工傷保險(xiǎn)條例》（2010年國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）第三條。

五、行政強(qiáng)制（共7項(xiàng)）勞動(dòng)保障監(jiān)察局：

（一）劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第六十三條。

省養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理局：

（二）收取參保單位因欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滯納金

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八十六條。

（三）申請(qǐng)人民法院查封、扣押、凍結(jié)未足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)且未提供擔(dān)保用人單位財(cái)產(chǎn)

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第六十三條。

省社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)中心：

（四）收取參保單位因欠繳醫(yī)療、生育保險(xiǎn)費(fèi)滯納金

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八十六條。

（五）申請(qǐng)人民法院查封、扣押、凍結(jié)未足額繳納醫(yī)療、生育保險(xiǎn)費(fèi)且未提供擔(dān)保用人單位財(cái)產(chǎn)

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第六十三條。

省工傷保險(xiǎn)中心：

（六）收取參保單位因欠繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)滯納金

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八十六條。

（七）申請(qǐng)人民法院查封、扣押、凍結(jié)未足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)且未提供擔(dān)保用人單位財(cái)產(chǎn)

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第六十三條。

六、行政給付(共6 項(xiàng))省社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理局：

（一）給付企業(yè)離退休職工基本養(yǎng)老金、職工死亡待遇、供養(yǎng)直系親屬生活補(bǔ)助費(fèi)、遺屬津貼等社會(huì)保險(xiǎn)待遇

依據(jù)：

1、《勞動(dòng)法》（1994年主席令第二十八號(hào)）第七十條、七十三條。

2、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八條。省社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)中心

（二）給付省直參保人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇和參加省直公務(wù)員補(bǔ)充保險(xiǎn)人員的醫(yī)療補(bǔ)助

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八條。

2、《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔1998〕44號(hào)）第三、六條。

（三）先予支付醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第四十二條。

（四）給付生育保險(xiǎn)待遇

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八條；

2、《河南省城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)辦法》（2008年省政府令第115號(hào)）第三條。省工傷保險(xiǎn)中心：

（五）給付工傷職工醫(yī)療費(fèi)用、康復(fù)費(fèi)用、輔助器具費(fèi)用、勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用，給付工傷職工傷殘待遇、因工死亡職工及其直系親屬應(yīng)享受的待遇

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八條；

2、《工傷保險(xiǎn)條例》（2010年國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）第四十六條。

（六）先予支付工傷保險(xiǎn)待遇

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第四十二條。

七、行政處罰和行政處理（共60項(xiàng)）社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督處：

（一）挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金的，沒(méi)收違法所得

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（1999年國(guó)務(wù)院令第259號(hào)）第二十八條;

2、《河南省工傷保險(xiǎn)條例》（2007年省人大常委會(huì)公告第71號(hào)）第四十二條。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出的，責(zé)令退回、罰款

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八十七條。

勞動(dòng)保障監(jiān)察局：

（三）非法招用未滿十六周歲未成年人的、未按規(guī)定保存錄用登記材料的、介紹不滿十六周歲未成年人就業(yè)的，責(zé)令改正、罰款、吊銷其職業(yè)介紹許可證

依據(jù)：

1、《勞動(dòng)法》（1994年主席令第二十八號(hào)）第九十四條；

2、《禁止使用童工規(guī)定》（2002年國(guó)務(wù)院令第364號(hào)）第六條。

（四）用人單位違反女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定和未成年人勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的，責(zé)令改正、罰款

依據(jù)：

1、《勞動(dòng)法》（1994年主席令第二十八號(hào)）第九十五條；

2、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（2004年國(guó)務(wù)院令第423號(hào)）第二十三條；

3、《河南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（2002年省人大常委會(huì)公告第56號(hào)）第二十三條。

（五）民辦學(xué)校違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，責(zé)令改正、警告、沒(méi)收違法所得、吊銷辦學(xué)許可證

依據(jù)：《民辦教育促進(jìn)法》（2002年主席令第八十號(hào)）第六十二條。

（六）用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，責(zé)令限期繳納或補(bǔ)足、罰款

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八十六條。

（七）用人單位瞞報(bào)應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的工資總額、職工人數(shù)或者騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇、騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金的，責(zé)令退還、罰款

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八十八條；

2、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（2004年國(guó)務(wù)院令第423號(hào)）第二十七條。

（八）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及未經(jīng)許可從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能考核鑒定的，責(zé)令改正、沒(méi)收違法所得、罰款、吊銷許可證

依據(jù)：

1、《就業(yè)促進(jìn)法》（2007年主席令第七十號(hào)）第六十四條；

2、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（2004年國(guó)務(wù)院令第423號(hào)）第二十八條。

（九）行政管理相對(duì)人抗拒或者阻撓勞動(dòng)保障行政部門的勞動(dòng)保障監(jiān)察行為，拒不履行相關(guān)義務(wù)，打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人、投訴人的，責(zé)令改正、警告、罰款

依據(jù)：

1、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（2004年國(guó)務(wù)院令第423號(hào)）第三十條;

2、《河南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（2002年省人大常委會(huì)公告第56號(hào)）第二十四條。

（十）從事勞動(dòng)能力鑒定的組織或者個(gè)人提供虛假鑒定意見(jiàn)、虛假診斷證明、收受當(dāng)事人財(cái)物的，責(zé)令改正、罰款

依據(jù)：《工傷保險(xiǎn)條例》（2010年國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）第六十一條。

（十一）繳費(fèi)單位未按照規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記或者注銷登記，或者未按照規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，責(zé)令限期改正、罰款

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八十四條；

2、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（1999年國(guó)務(wù)院令第259號(hào)）第二十三條；

3、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》（1999年勞動(dòng)保障部令第3號(hào)）第十二條。

（十二）繳費(fèi)單位違反有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)的法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，偽造、變?cè)?、故意毀滅有關(guān)賬冊(cè)、材料，或者不設(shè)賬冊(cè)，致使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)無(wú)法確定或者遲延繳納的，加收滯納金、罰款

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（1999年國(guó)務(wù)院令第259號(hào)）第二十四條;

2、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》（1999年勞動(dòng)保障部令第3號(hào)）第十三條。

（十三）繳費(fèi)單位偽造、變?cè)焐鐣?huì)保險(xiǎn)登記證，未按規(guī)定從繳費(fèi)個(gè)人工資中代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，未按規(guī)定向職工公布本單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況的，警告、罰款

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》（1999年勞動(dòng)保障部令第3號(hào)）第十四條。

（十四）用人單位違反規(guī)定向勞動(dòng)者收取或變相收取保證金、抵押金及其他不合理費(fèi)用，或者扣押個(gè)人證件的，責(zé)令退還、罰款

依據(jù)：

1、《勞動(dòng)合同法》（2007年主席令第六十五號(hào)）第八十四條；

2、《河南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（2002年省人大常委會(huì)公告第56號(hào)）第十九條；

（十五）職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反規(guī)定向勞動(dòng)者收取或變相收取保證金、抵押金及其他不合理費(fèi)用，或者扣押個(gè)人證件的，責(zé)令退還、罰款

依據(jù)：《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》（2007年主席令第七十號(hào)）第六十六條。

（十六）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或者未經(jīng)批準(zhǔn)從事職業(yè)介紹活動(dòng)的，取締、沒(méi)收其非法所得、罰款

依據(jù)：

1、《就業(yè)促進(jìn)法》（2007年主席令第七十號(hào)）第六十四條；

2、《河南省勞動(dòng)力市場(chǎng)條例》（2004年省人大常委會(huì)公告第21號(hào)）第二十八條。

（十七）職業(yè)中介機(jī)構(gòu)提供虛假就業(yè)信息，為無(wú)合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù)，非法印制、倒賣或者偽造《職業(yè)介紹許可證》以及其他證件的，取締、沒(méi)收非法所得、罰款

依據(jù)：

1、《就業(yè)促進(jìn)法》（2007年主席令第七十號(hào)）第六十五條；

2、《河南省勞動(dòng)力市場(chǎng)條例》（2004年省人大常委會(huì)公告第21號(hào)）第七條。

（十八）超出職業(yè)介紹許可范圍從事職業(yè)介紹、超出規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，以脅迫、欺騙等方式進(jìn)行非法職業(yè)介紹活動(dòng)的，沒(méi)收非法所得、罰款、吊銷《職業(yè)介紹許可證》

依據(jù)：

1、《河南省勞動(dòng)力市場(chǎng)條例》（2004年省人大常委會(huì)公告第21號(hào)）第二十九條。

（十九）以舉辦職業(yè)教育為名，騙取財(cái)物，違法牟利的，取締、沒(méi)收違法所得、罰款

依據(jù)：《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法〉辦法》（1997年7月25日省人大常委會(huì)審議通過(guò)，2010年7月30日修正）第二十六條。

（二十）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，撤銷、沒(méi)收違法所得、賠償

依據(jù)：《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法〉辦法》（1997年7月25日省人大常委會(huì)審議通過(guò)，2010年7月30日修正）第八條。

（二十一）違反國(guó)家規(guī)定頒發(fā)學(xué)歷證書(shū)、培訓(xùn)證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)的，宣布證書(shū)無(wú)效、責(zé)令收回或予以沒(méi)收、沒(méi)收違法所得、取消頒發(fā)證書(shū)的資格

依據(jù)：《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法〉辦法》（1997年7月25日省人大常委會(huì)審議通過(guò)，2010年7月30日修正）第二十八條。

（二十二）偽造、變?cè)焓I(yè)保險(xiǎn)登記證或者繳費(fèi)證明，未按規(guī)定從職工工資中代扣代繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，警告、罰款 依據(jù)：《河南省失業(yè)保險(xiǎn)條例》（2001年省人大常委會(huì)公告第43號(hào)）第四十七條。

（二十三）用人單位未及時(shí)為勞動(dòng)者辦理就業(yè)失業(yè)登記手續(xù)的，責(zé)令改正、罰款

依據(jù)：

1、《河南省就業(yè)促進(jìn)條例》（2009年省人大常委會(huì)公告第16號(hào)）第五十八條；

2、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（2008年勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第28號(hào)）第七十五條。

（二十四）用人單位違反規(guī)定招用未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)的勞動(dòng)者從事技術(shù)工種工作的，警告、罰款

依據(jù)：《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》（2000年勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第6號(hào)）第十一條。

（二十五）用人單位聘雇或者接受被派遣臺(tái)、港、澳人員未為其辦理就業(yè)證或未辦理備案手續(xù)的，責(zé)令限期改正、罰款

依據(jù)：《臺(tái)灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》（2005年勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第 26 號(hào)）第十六條。

（二十六）用人單位聘雇臺(tái)、港、澳人員終止、解除勞動(dòng)合同或者臺(tái)、港、澳人員任職期滿用人單位未辦理就業(yè)證注銷手續(xù)的，責(zé)令改正、罰款

依據(jù)：《臺(tái)灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》（2005年勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第 26 號(hào)）第十七條。

（二十七）用人單位偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓臺(tái)、港、澳人員內(nèi)地就業(yè)證的，責(zé)令改正、罰款

依據(jù)：《臺(tái)灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》（2005年勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第 26 號(hào)）第十八條；

（二十八）用人單位無(wú)故不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，責(zé)令限期繳納、罰款

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八十六條

（二十九）用人單位克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資、拒不支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬、低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資、解除勞動(dòng)合同后未依照規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模?zé)令支付、加付賠償金

依據(jù)：

1、《勞動(dòng)法》（1994年主席令第二十八號(hào)）第九十一條；

2、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（2004年國(guó)務(wù)院令第423號(hào)）第二十六條；

3、《河南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（2002年省人大常委會(huì)公告第56號(hào)）第二十一條。

（三十）用人單位對(duì)工傷職工不組織搶救、隱瞞事實(shí)真相等的，責(zé)令改正、罰款

依據(jù)：《河南省工傷保險(xiǎn)條例》（2007年省人大常委會(huì)公告第71號(hào)）第四十三條。

（三十一）向應(yīng)聘人員收取報(bào)名費(fèi)、抵押金的，責(zé)令退還、罰款

依據(jù)：《河南省人才流動(dòng)條例》（2000年9月27日省人大常委會(huì)審議通過(guò)，2004年11月26日修訂）第三十九條。

（三十二）用人單位以民族、性別、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標(biāo)準(zhǔn)、招聘不得招聘人員以及向應(yīng)聘者收取費(fèi)用或采取欺詐等手段謀取非法利益的，責(zé)令改正、罰款 依據(jù)：《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》（2001年人事部令第1號(hào)）第三十九條。

（三十三）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立人才中介服務(wù)組織或從事人才交流活動(dòng)的，責(zé)令停辦、罰款

依據(jù)：《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》（2001年人事部令第1號(hào)）第三十五條。

（三十四）人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)擅自擴(kuò)大許可業(yè)務(wù)范圍、不依法接受檢查或提供虛假材料和不按規(guī)定辦理許可證變更等手續(xù)的，警告、罰款、責(zé)令停業(yè)、沒(méi)收違法所得

依據(jù)：《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》（2001年人事部令第1號(hào)）第三十六條。

（三十五）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自舉辦大型人才交流活動(dòng)的，罰款、責(zé)令停止、沒(méi)收違法所得

依據(jù)：《河南省人才流動(dòng)條例》（2000年9月27日省人大常委會(huì)審議通過(guò)，2004年11月26日修訂）第四十二條。（三十六）人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)超出許可業(yè)務(wù)范圍接受代理業(yè)務(wù)的，警告、罰款

依據(jù)：《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》（2001年人事部令第1號(hào)）第三十八條。

（三十七）不按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用的，警告、罰款、沒(méi)收違法所得、吊銷許可證

依據(jù)：《河南省人才流動(dòng)條例》（2000年9月27日省人大常委會(huì)審議通過(guò)，2004年11月26日修訂）第四十二條。（三十八）用人單位違反規(guī)定以擔(dān)?；蛘咂渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物的，責(zé)令限期退還、罰款

依據(jù)：《勞動(dòng)合同法》（2007年主席令第六十五號(hào)）第八十四條。

（三十九）勞務(wù)派遣單位違反《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的，責(zé)令改正、罰款

依據(jù)：《勞動(dòng)合同法》（2007年主席令第六十五號(hào)）第九十二條。

（四十）用人單位違反有關(guān)建立職工名冊(cè)規(guī)定的，責(zé)令改正、罰款

依據(jù)：《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》（2008年國(guó)務(wù)院令第535號(hào)）第三十三條。

（四十一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或者以不正當(dāng)手段騙取中外合作辦學(xué)許可證的，取締、責(zé)令退還費(fèi)用、罰款

依據(jù)：《中外合作辦學(xué)條例》（2003年國(guó)務(wù)院令第372號(hào)）第五十一條。

（四十二）中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)在籌備設(shè)立期間招收學(xué)生的，責(zé)令停止招生、退還費(fèi)用、罰款

依據(jù)：《中外合作辦學(xué)條例》（2003年國(guó)務(wù)院令第372號(hào)）第五十二條。

（四十三）中外合作辦學(xué)者虛假出資或者在中外辦學(xué)機(jī)構(gòu)成立后抽逃出資的，責(zé)令改正、罰款

依據(jù)：《中外合作辦學(xué)條例》（2003年國(guó)務(wù)院令第372號(hào)）第五十三條。

（四十四）中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章騙取錢財(cái)?shù)?，?zé)令改正、警告、沒(méi)收違法所得、罰款、吊銷中外合作辦學(xué)許可證

依據(jù)：《中外合作辦學(xué)條例》（2003年國(guó)務(wù)院令第372號(hào)）第五十七條。

（四十五）違反規(guī)定濫發(fā)《技師合格證書(shū)》、《技術(shù)等級(jí)證書(shū)》、《特種作業(yè)人員操作證》等證書(shū)的，沒(méi)收違法所得、罰款 依據(jù)：《工人考核條例》（1990年6月23日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)）第二十七條。

（四十六）用人單位招用人員提供虛假招聘信息、發(fā)布虛假招聘廣告、招用無(wú)合法身份證件的人員或者以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或進(jìn)行其他違法活動(dòng)的，責(zé)令改正、罰款 依據(jù)：《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（2008年勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第28號(hào)）第十四條、第六十七條。

（四十七）違反國(guó)家規(guī)定將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令改正、罰款

依據(jù)：《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（2008年勞動(dòng)保障部令第28號(hào)）第六十八條。

（四十八）職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反規(guī)定未明示職業(yè)中介許可證、監(jiān)督電話的，責(zé)令改正、罰款

依據(jù)：《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（2008年勞動(dòng)保障部令第28號(hào)）第七十一條。

（四十九）職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反規(guī)定未建立服務(wù)臺(tái)賬或者雖建立服務(wù)臺(tái)賬但未記錄服務(wù)對(duì)象、服務(wù)過(guò)程、服務(wù)結(jié)果和收費(fèi)情況的，責(zé)令改正、罰款

依據(jù)：《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（2008年勞動(dòng)保障部令第28號(hào)）第七十二條。

（五十）職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反規(guī)定在職業(yè)中介服務(wù)不成功后未向勞動(dòng)者退還所收取的中介服務(wù)費(fèi)的，責(zé)令改正、罰款 依據(jù)：《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（2008年勞動(dòng)保障部令第28號(hào)）第七十三條。

（五十一）職業(yè)中介機(jī)構(gòu)發(fā)布的就業(yè)信息包含歧視性內(nèi)容、為無(wú)合法身份證件的勞動(dòng)者提供職業(yè)中介服務(wù)、介紹勞動(dòng)者從事法律法規(guī)禁止從事的職業(yè)、以暴力、脅迫欺詐等方式進(jìn)行職業(yè)中介活動(dòng)或者超出核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令改正、沒(méi)收違法所得、罰款

依據(jù)：《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（2008年勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第28號(hào)）第五十八條、第七十四條。

（五十二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)單位等社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出的，責(zé)令退回、罰款

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八十七條。

（五十三）外國(guó)人因違反中國(guó)法律被公安機(jī)關(guān)取消居留資格的，吊銷外國(guó)人就業(yè)證

依據(jù)：《外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定》（勞部發(fā)〔1996〕29號(hào)）第二十五條。

（五十四）外國(guó)人拒絕勞動(dòng)行政部門檢查就業(yè)證、擅自變更用人單位、擅自更換職業(yè)、擅自延長(zhǎng)就業(yè)期限的，吊銷外國(guó)人就業(yè)證

依據(jù)：《外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定》（勞部發(fā)〔1996〕29號(hào)）第二十九條。

（五十五）外國(guó)人和用人單位偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣外國(guó)人就業(yè)證和許可證書(shū)的，吊銷外國(guó)人就業(yè)證和許可證書(shū)、沒(méi)收違法所得、罰款

依據(jù)：《外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定》（勞部發(fā)〔1996〕29號(hào)）第三十條。

（五十六）用人單位、工傷職工或者其近親屬騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，責(zé)令退回、罰款

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八十八條；

2、《工傷保險(xiǎn)條例》（2010年國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）第六十條。（五十七）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)騙取工傷保險(xiǎn)基金支出的，責(zé)令退回、罰款

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八十八條；

2、《工傷保險(xiǎn)條例》（2010年國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）第六十條。（五十八）用人單位拒不協(xié)助對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的，責(zé)令改正、罰款

依據(jù)：《工傷保險(xiǎn)條例》（2010年國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）第六十三條。

（五十九）用人單位制定的勞動(dòng)規(guī)章制度違反法律法規(guī)規(guī)定的，責(zé)令改正、警告

依據(jù)：

1、《勞動(dòng)法》（1994年主席令第二十八號(hào)）第八十九條；

2、《勞動(dòng)合同法》（2007年主席令第六十五號(hào)）第八十條。

（六十）用人單位違反法律規(guī)定，延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間的，責(zé)令改正、警告、罰款

依據(jù)：

1、《勞動(dòng)法》（1994年主席令第二十八號(hào)）第九十條;

2、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（2004年國(guó)務(wù)院令第423號(hào)）第二十五條；

3、《河南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（2002年省人大常委會(huì)公告第56號(hào)）第二十二條。

主題詞：人力資源

社會(huì)保障

行政執(zhí)法

通知

抄送：人力資源和社會(huì)保障部辦公廳、法規(guī)司

河南省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室

2011年8月10日印發(fā)

第四篇：河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)河南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書(shū)管理暫行辦法的通知

河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)河南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書(shū)管理暫行辦法的通知

來(lái)源：專業(yè)技術(shù)人員管理處

時(shí)間：2012-09-27 15:24:35

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各省轄市、省直管試點(diǎn)縣（市）人力資源和社會(huì)保障局、省直各單位：

現(xiàn)將《河南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書(shū)管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地、本部門實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

河南省人力資源和社會(huì)保障廳

2012年9月12日

河南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育 證書(shū)管理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范我省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育(以下簡(jiǎn)稱繼續(xù)教育)工作，強(qiáng)化繼續(xù)教育在推動(dòng)我省人才隊(duì)伍建設(shè)中的作用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《河南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的意見(jiàn)》，制定本暫行辦法。

第二條 繼續(xù)教育證書(shū)管理暫行辦法是規(guī)范繼續(xù)教育證書(shū)管理，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員不斷提高學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的重要措施。本暫行辦法適用于全省各類專業(yè)技術(shù)人員。

第三條 繼續(xù)教育實(shí)行證書(shū)登記制度。證書(shū)登記的內(nèi)容，主要包括專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的學(xué)時(shí)、內(nèi)容、形式、起止時(shí)間、考核成績(jī)、承辦單位等。

第四條 繼續(xù)教育內(nèi)容分為公需科目和專業(yè)科目。

公需科目是指全體專業(yè)技術(shù)人員必須掌握的法律法規(guī)、政策、基本理論、技術(shù)、信息等方面的知識(shí)。主要包括創(chuàng)新能力培養(yǎng)、現(xiàn)代科技知識(shí)、職業(yè)道德教育、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面內(nèi)容。公需科目由省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同行業(yè)主管部門，結(jié)合各行業(yè)特點(diǎn)及現(xiàn)已開(kāi)展繼續(xù)教育工作實(shí)際情況統(tǒng)一確定，集中或分級(jí)組織培訓(xùn)。

專業(yè)科目是指本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員必須掌握的行業(yè)專業(yè)新理論、技術(shù)、信息，以及行業(yè)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員必須具備的專業(yè)知識(shí)。主要包括學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新技能，了解和掌握國(guó)內(nèi)外學(xué)科前沿發(fā)展動(dòng)態(tài)，研究生產(chǎn)、管理中急需解決的問(wèn)題等。專業(yè)科目由各部門、各行業(yè)根據(jù)行業(yè)專業(yè)發(fā)展需要統(tǒng)一確定，集中或分級(jí)組織培訓(xùn)。

第五條 參加和接受繼續(xù)教育是每個(gè)專業(yè)技術(shù)人員的權(quán)利和義務(wù)。專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的時(shí)間，高中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員每年累計(jì)不少于86學(xué)時(shí)（64小時(shí)），其中，專業(yè)科目不少于60學(xué)時(shí)，公需科目不少于26學(xué)時(shí)；初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員每年累計(jì)不少于74學(xué)時(shí)（56小時(shí)），其中，專業(yè)科目不少于52學(xué)時(shí)，公需科目不少于22學(xué)時(shí)。每學(xué)時(shí)為45分鐘。在繼續(xù)教育內(nèi)，學(xué)習(xí)時(shí)間可以集中使用，也可以分散使用?，F(xiàn)已實(shí)行學(xué)分制的行業(yè)部門，由省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同各行業(yè)主管部門結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施辦法。

第六條 全省專業(yè)技術(shù)人員使用的繼續(xù)教育有效證書(shū)統(tǒng)一為《河南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《繼續(xù)教育證書(shū)》），由省人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一印制、發(fā)放、管理。

第七條 各省轄市人力資源和社會(huì)保障局、省直各單位人事（繼續(xù)教育管理）部門，按照《河南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書(shū)管理號(hào)編碼規(guī)則》（見(jiàn)附件）的要求，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本部門繼續(xù)教育證書(shū)的申領(lǐng)、編號(hào)、備案、審驗(yàn)和發(fā)放管理工作。

第八條 《繼續(xù)教育證書(shū)》由專業(yè)技術(shù)人員本人保管或單位集中保管。證書(shū)丟失、損毀以及登記填滿后，應(yīng)按照發(fā)證渠道，及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或更換繼續(xù)教育證書(shū)。

第九條 專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)取得的各種有效證件，是繼續(xù)教育證書(shū)登記、審驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)的依據(jù)。參加由政府人力資源和社會(huì)保障部門以及各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門備案認(rèn)可的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，或采取下列繼續(xù)教育形式之一的，憑相關(guān)有效證明，可在《繼續(xù)教育證書(shū)》上登記：

一、參加各級(jí)繼續(xù)教育基地、業(yè)務(wù)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的各種進(jìn)修班、研修班、培訓(xùn)班；

二、到科研、生產(chǎn)等單位服務(wù)、實(shí)習(xí)進(jìn)修、出國(guó)進(jìn)修或參加相應(yīng)的學(xué)歷教育或攻讀學(xué)位；

三、參加省轄市級(jí)以上的學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)會(huì)議和交流；

四、承擔(dān)國(guó)家、省重大專項(xiàng)、工程項(xiàng)目和課題研究；

五、在省級(jí)以上出版部門批準(zhǔn)的正式出版物上發(fā)表、出版與本業(yè)務(wù)相關(guān)的論文、著作(譯作)、以及論文被重要科技、社科文獻(xiàn)檢索系統(tǒng)收錄等；

六、在科研、技術(shù)推廣、教學(xué)、醫(yī)療等活動(dòng)中獲得各類重要獎(jiǎng)項(xiàng)；

七、參加專業(yè)技術(shù)資格（職業(yè)、執(zhí)業(yè)資格）、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和專業(yè)技術(shù)職務(wù)外語(yǔ)等考試合格；

八、參加援藏、援疆、援外及到基層、貧困地區(qū)參加支教、支農(nóng)、支醫(yī)、掛職、科技特派員和扶貧工作以及參加人力資源和社會(huì)保障部門或本單位、行業(yè)組織的服務(wù)基層活動(dòng)；

九、參加經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)的與本業(yè)務(wù)工作有關(guān)的有計(jì)劃、有考核的各種自學(xué)活動(dòng)；

十、參加由省人力資源和社會(huì)保障廳批準(zhǔn)的其他繼續(xù)教育形式等。

第十條 繼續(xù)教育學(xué)時(shí)計(jì)算辦法可參照以下標(biāo)準(zhǔn)確定：

（一）參加國(guó)家部委、省、市有關(guān)部門、行業(yè)組織主辦或委托舉辦的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研修班等活動(dòng)，學(xué)時(shí)按承辦單位要求確定，或由選派單位的行政主管部門、行業(yè)組織確定；

（二）參加學(xué)歷、學(xué)位教育，考試合格者，每門課15學(xué)時(shí)認(rèn)定；課程進(jìn)修，考核合格者，不滿6個(gè)月的，每月按10學(xué)時(shí)認(rèn)定，超過(guò)6個(gè)月的，可計(jì)算完成全部專業(yè)科目的學(xué)時(shí)。

（三）參加國(guó)家部委舉辦的學(xué)術(shù)、交流會(huì)議的根據(jù)實(shí)際天數(shù)按每天6學(xué)時(shí)確定，宣讀、報(bào)告論文者另加6學(xué)時(shí)；參加省級(jí)學(xué)術(shù)、交流會(huì)議的根據(jù)實(shí)際天數(shù)按每天5學(xué)時(shí)確定，宣讀、報(bào)告論文者另加6學(xué)時(shí)。

（四）參加國(guó)家級(jí)課題（項(xiàng)目）研究：在國(guó)家規(guī)定的完成時(shí)間內(nèi)，主課題（項(xiàng)目）組人員，第一主持人每年確定為42學(xué)時(shí)，其他團(tuán)隊(duì)成員確定為24學(xué)時(shí)。子課題（項(xiàng)目）組人員，第一主持人確定為30學(xué)時(shí)，其他團(tuán)隊(duì)成員確定為18學(xué)時(shí)。

（五）參加省級(jí)課題（項(xiàng)目）：主課題（項(xiàng)目）組人員，第一主持人每年確定為30學(xué)時(shí)，其他團(tuán)隊(duì)成員確定為18學(xué)時(shí)。子課題（項(xiàng)目）組人員，第一主持人確定為18學(xué)時(shí)，其他團(tuán)隊(duì)成員確定為10學(xué)時(shí)。

（六）公開(kāi)發(fā)行出版著作(譯作)，以每萬(wàn)字為單位，主編確定為9學(xué)時(shí)，副主編確定為6學(xué)時(shí)，其他著作人確定為3學(xué)時(shí)；在國(guó)家有關(guān)部門和國(guó)家一級(jí)學(xué)會(huì)主辦并經(jīng)出版部門批準(zhǔn)的專業(yè)刊物上發(fā)表論文，每篇在2000字以上，第一作者和通訊作者確定為40學(xué)時(shí)，以此為標(biāo)準(zhǔn)，每排序錯(cuò)后一位減少3學(xué)時(shí)；在省級(jí)專業(yè)刊物（核心期刊）發(fā)表論文，每篇在2000字以上，第一作者和通訊作者確定為30學(xué)時(shí)，以此為標(biāo)準(zhǔn)，每排序錯(cuò)后一位減少3學(xué)時(shí)；在具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)（ISSN）和國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)（CN）的刊物上發(fā)表論文，每篇在2000字以上，第一作者和通訊作者確定為20學(xué)時(shí)，以此為標(biāo)準(zhǔn)，每排序錯(cuò)后一位減少3學(xué)時(shí)，增刊、副刊除外。其論文被SCI、SSCI收錄的可計(jì)算完成全部專業(yè)科目的學(xué)時(shí)，被EI、ISTP、ISSHP收錄的，第一作者和通訊作者確定為42學(xué)時(shí)，其他作者確定為18學(xué)時(shí)。同一篇被收錄的論文，可選擇認(rèn)定最高學(xué)時(shí)，不得重復(fù)計(jì)算學(xué)時(shí)。

（七）獲得中國(guó)專利局授予的發(fā)明專利的，按照發(fā)明專利主持人排序，第一名確定為48學(xué)時(shí)，以此為標(biāo)準(zhǔn)，每排序錯(cuò)后一位減少6學(xué)時(shí)。獲得中國(guó)專利局授予的實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利的，第一名確定為36學(xué)時(shí)，同上以此類推。

（八）獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和國(guó)家社科獎(jiǎng)的，一等獎(jiǎng)以上獲獎(jiǎng)人可計(jì)算完成全部專業(yè)科目的學(xué)時(shí)，二等獎(jiǎng)第一獲獎(jiǎng)人可計(jì)算完成全部專業(yè)科目的學(xué)時(shí)，社科獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)第一獲獎(jiǎng)人確定為46學(xué)時(shí)，以此為標(biāo)準(zhǔn)，每排序錯(cuò)后一位減少3學(xué)時(shí)；獲得國(guó)家部委優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、省社科成果獎(jiǎng)和省發(fā)展研究獎(jiǎng)等省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，一等獎(jiǎng)第一獲獎(jiǎng)人確定為46學(xué)時(shí)，二等獎(jiǎng)第一獲獎(jiǎng)人確定為42學(xué)時(shí)，三等獎(jiǎng)第一獲獎(jiǎng)人確定為38學(xué)時(shí)，以此為標(biāo)準(zhǔn)，每排序錯(cuò)后一位減少3學(xué)時(shí)；獲省轄市、省業(yè)務(wù)主管部門科技進(jìn)步獎(jiǎng)、自然科學(xué)成果獎(jiǎng)和社科成果獎(jiǎng)等市廳級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，一等獎(jiǎng)第一獲獎(jiǎng)人確定38學(xué)時(shí)，二等獎(jiǎng)第一獲獎(jiǎng)人確定為34學(xué)時(shí)，三等獎(jiǎng)第一獲獎(jiǎng)人確定為30學(xué)時(shí)，以此為標(biāo)準(zhǔn)，每排序錯(cuò)后一位減少3學(xué)時(shí)。

（九）專題調(diào)研報(bào)告被省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)或當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)批示的，確定為20學(xué)時(shí)。

（十）參加計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格者每個(gè)模塊計(jì)12學(xué)時(shí)；專業(yè)技術(shù)職務(wù)外語(yǔ)考試A級(jí)合格者，確定為24學(xué)時(shí)，每錯(cuò)一級(jí)減少6學(xué)時(shí)。

（十一）參加全國(guó)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格（執(zhí)業(yè)資格）考試通過(guò)者，可計(jì)算完成全部專業(yè)科目的學(xué)時(shí)，參加全國(guó)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格（職業(yè)資格）考試通過(guò)者，確定為46學(xué)時(shí)；參加全國(guó)初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格考試通過(guò)者，確定為36學(xué)時(shí)。

（十二）參加援藏、援疆、援外及到基層、貧困地區(qū)參加支教、支農(nóng)、支醫(yī)、扶貧和掛職鍛煉工作滿一年的專業(yè)技術(shù)人員，可計(jì)算完成全部公需和專業(yè)科目的學(xué)時(shí)。

（十三）參加人力資源和社會(huì)保障部門或本單位、行業(yè)組織的服務(wù)基層活動(dòng)，繼續(xù)教育時(shí)間按每天5學(xué)時(shí)確定。

（十四）其他類別的繼續(xù)教育形式，由省轄市人力資源和社會(huì)保障部門或省業(yè)務(wù)主管部門參照上述標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)學(xué)時(shí)，并報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳備案認(rèn)可。

參加各級(jí)繼續(xù)教育基地舉辦的繼續(xù)教育培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，學(xué)時(shí)由基地審批部門按實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間確定。

第十一條 凡經(jīng)省轄市人力資源和社會(huì)保障部門及省轄市業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)或委托的行業(yè)協(xié)會(huì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等承辦的公需、專業(yè)科目繼續(xù)教育培訓(xùn)的，可根據(jù)本辦法的相關(guān)規(guī)定，將學(xué)時(shí)計(jì)入專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書(shū)。

第十二條 有下列情況之一的，可按實(shí)際在崗時(shí)間折算應(yīng)完成繼續(xù)教育學(xué)時(shí)：

（一）內(nèi)在境外工作超過(guò)6個(gè)月的；

（二）內(nèi)因病假超過(guò)6個(gè)月的；

（三）生育；

（四）經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)的其他情況。

第十三條 《繼續(xù)教育證書(shū)》的登記。專業(yè)技術(shù)人員按規(guī)定完成繼續(xù)教育學(xué)習(xí)、培訓(xùn)并考核（考試）合格后，提交本參加繼續(xù)教育的各種有效證明的原件，由所在單位的人事（繼續(xù)教育）部門辦理登記手續(xù)。

第十四條 《繼續(xù)教育證書(shū)》審驗(yàn)工作實(shí)行分級(jí)、屬地管理：各省轄市、縣（市、區(qū)）專業(yè)技術(shù)人員的《繼續(xù)教育證書(shū)》分別由省轄市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)審驗(yàn)并蓋章；省直各單位專業(yè)技術(shù)人員的《繼續(xù)教育證書(shū)》由其業(yè)務(wù)主管單位人事（繼續(xù)教育）部門負(fù)責(zé)審驗(yàn)并蓋章；流動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員的《繼續(xù)教育證書(shū)》由所在省轄市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)審驗(yàn)并蓋章。

第十五條 省人力資源和社會(huì)保障廳每年對(duì)省轄市、省業(yè)務(wù)主管部門《繼續(xù)教育證書(shū)》的管理工作進(jìn)行一次抽檢審驗(yàn)，并將抽檢、評(píng)估等情況進(jìn)行評(píng)比、通報(bào)。省轄市人力資源和社會(huì)保障部門、省業(yè)務(wù)主管單位人事（繼續(xù)教育）部門對(duì)本地區(qū)、本部門《繼續(xù)教育證書(shū)》管理情況，原則上每年進(jìn)行一次審驗(yàn)檢查。具體時(shí)間由各市、各部門自定。

第十六條 《繼續(xù)教育證書(shū)》審驗(yàn)內(nèi)容：專業(yè)技術(shù)人員按照繼續(xù)教育相關(guān)政策、規(guī)定，完成公需、專業(yè)科目的培訓(xùn)學(xué)時(shí)、考試（考核）成績(jī)、繼續(xù)教育培訓(xùn)的有關(guān)證明材料情況及證書(shū)登記程序。驗(yàn)證后加蓋審驗(yàn)部門的印章。

第十七條 各單位人事（繼續(xù)教育）部門每年應(yīng)將本單位專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)情況進(jìn)行完整統(tǒng)計(jì)，按照第十四條要求，報(bào)各省轄市、省直管試點(diǎn)縣（市）人力資源和社會(huì)保障局、省業(yè)務(wù)主管部門備案，各省轄市、省直管試點(diǎn)縣（市）人力資源和社會(huì)保障局、省業(yè)務(wù)主管部門每年3月底將上中級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育情況進(jìn)行匯總后，以電子文檔的形式報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳備案，便于管理使用。

第十八條 專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育情況，要在《繼續(xù)教育證書(shū)》中如實(shí)記載，作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的必備條件和崗位聘任（聘用）、工作考核、職業(yè)注冊(cè)、申請(qǐng)各種獎(jiǎng)項(xiàng)等人事管理工作的重要依據(jù)。

第十九條 凡申報(bào)享受政府特殊津貼人員、新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選、省級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和省職業(yè)教育教學(xué)專家等國(guó)家級(jí)或省級(jí)專家人選者，需完成《河南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》規(guī)定的培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容，《繼續(xù)教育證書(shū)》作為申報(bào)國(guó)家、省級(jí)專家基本條件之一。省轄市、省業(yè)務(wù)主管部門對(duì)申報(bào)市（廳）級(jí)專家的專業(yè)技術(shù)人員也應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行。

第二十條 專業(yè)技術(shù)人員《繼續(xù)教育證書(shū)》，是全省專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等情況的有效證件。任何單位和個(gè)人不得偽造、翻印、涂改，不得以發(fā)證、登記、審驗(yàn)等名義亂收費(fèi)。對(duì)擅自印制《繼續(xù)教育證書(shū)》的單位和個(gè)人，將追究其法律責(zé)任。

第二十一條 各省轄市、省直管試點(diǎn)縣（市）和省業(yè)務(wù)主管部門可依據(jù)本暫行辦法，結(jié)合各自實(shí)際，制定《繼續(xù)教育證書(shū)》管理實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳備案。

第二十二條 中央駐豫有關(guān)單位可參照本暫行辦法執(zhí)行。

第二十三條 本暫行辦法由省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本暫行辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，原相關(guān)政策規(guī)定即行廢止。

附件:

1、河南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育情況備案表.xls

2、河南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書(shū)審驗(yàn)申報(bào)表.xls

3、河南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書(shū)申領(lǐng)表.xls

4、河南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書(shū)管理號(hào)編碼規(guī)則.doc

第五篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)2012年全區(qū)職稱改革工作安排的通知

內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)2012年全區(qū)職稱改革工作安排的通知

作者:博仁 信息來(lái)源:專業(yè)技術(shù)人員管理處 發(fā)布時(shí)間：2012-03-14

內(nèi)人社發(fā)〔2012〕36 號(hào)

各盟市人力資源和社會(huì)保障局、包頭市公務(wù)員局，自治區(qū)各部、委、辦、廳、局人事處，各有關(guān)高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)，自治區(qū)各直屬企事業(yè)單位人事部門：

現(xiàn)將《2012年全區(qū)職稱改革工作安排》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真研究，盡快部署，確保今年職稱改革工作順利進(jìn)行。

二０一二年三月九日

2012年全區(qū)職稱改革工作安排

2012年全區(qū)職稱改革工作的總體要求是，以科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，以建立健全科學(xué)合理的社會(huì)化人才評(píng)價(jià)機(jī)制和客觀公正的選拔機(jī)制為目標(biāo)，以重水平、重業(yè)績(jī)、重創(chuàng)新為政策導(dǎo)向，結(jié)合全區(qū)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，深化改革，開(kāi)拓創(chuàng)新，完善政策，加強(qiáng)管理，為更好實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)提供制度保證和人才支持。

一、關(guān)于專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審的相關(guān)政策

（一）專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審的范圍、程序，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)職稱制度改革實(shí)施辦法》（內(nèi)人發(fā)〔2004〕46號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審試行辦法》（內(nèi)人發(fā)〔2005〕32號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

（二）專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審的條件，繼續(xù)執(zhí)行1993年以來(lái)頒發(fā)的各系列相關(guān)文件.其中有新修訂的，執(zhí)行修訂后的評(píng)審條件。自治區(qū)高等院校教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審，按照《關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)普通高等院校教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件（修訂）>的通知》（內(nèi)人社發(fā)[2012]17號(hào)）執(zhí)行；自治區(qū)中小學(xué)教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審，按照《關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件（修訂）>的通知》（內(nèi)人社發(fā)[2012]35號(hào)）執(zhí)行。

（三）職稱外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試要求，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)職稱外語(yǔ)考試暫行規(guī)定》（內(nèi)人發(fā)〔2007〕60號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試暫行規(guī)定》（內(nèi)人發(fā)〔2007〕61號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

（三）繼續(xù)教育有關(guān)要求，按照《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)2012年專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作安排意見(jiàn)》（內(nèi)人社辦發(fā)〔2012〕31號(hào)）執(zhí)行。繼續(xù)教育證書(shū)審驗(yàn)由各行業(yè)主管部門或繼續(xù)教育基地統(tǒng)一到各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門辦理，辦理時(shí)需提供加蓋公章的驗(yàn)證人員花名冊(cè)一份。申報(bào)人員的材料中，須提供繼續(xù)教育審驗(yàn)卡原件和近三年繼續(xù)教育證書(shū)相關(guān)頁(yè)的復(fù)印件。

（四）專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審論文的要求，按照各系列評(píng)審條件執(zhí)行。不但要符合論文的數(shù)量和層級(jí)，而且必須是在經(jīng)國(guó)家或自治區(qū)新聞出版行政部門批準(zhǔn)，并公開(kāi)出版發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表的本專業(yè)或相近專業(yè)的論文；發(fā)表在刊物增刊、?？?、特刊、論文集以及非本專業(yè)或相近專業(yè)的論文不作為評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)。

在旗縣及以下地區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人員，申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格時(shí)，提供的論文是否發(fā)表不再作為硬性要求，注重其實(shí)際工作經(jīng)歷和業(yè)績(jī)。

（五）下列地區(qū)（不含所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的工作人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格時(shí)，其職稱外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試、論文不能按照旗縣政策執(zhí)行：呼和浩特市新城區(qū)、玉泉區(qū)、回民區(qū)、賽罕區(qū)；包頭市東河區(qū)、青山區(qū)、昆都侖區(qū)、九原區(qū)、稀土高新區(qū)；呼倫貝爾市海拉爾區(qū)、滿洲里市；興安盟烏蘭浩特市；通遼市科爾沁區(qū)；赤峰市紅山區(qū)、元寶山區(qū)、松山區(qū)；錫林郭勒盟錫林浩特市、二連浩特市；烏蘭察布市集寧區(qū)；鄂爾多斯市東勝區(qū)；巴彥淖爾市臨河區(qū)；烏海市海渤灣區(qū)、烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)；大興安嶺林管局局機(jī)關(guān)及直屬單位。

（六）各系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件中，凡表述為“大學(xué)本科畢業(yè)，取得本專業(yè)中級(jí)資格五年以上”的，改為：“大學(xué)本科畢業(yè)滿5年，并取得本專業(yè)中級(jí)資格滿5年以上”；凡表述為：“大學(xué)專科畢業(yè)，取得本專業(yè)中級(jí)資格七年以上”的，改為“大學(xué)?？飘厴I(yè)滿7年，并取得本專業(yè)中級(jí)資格滿7年以上”。

各系列中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件中，學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)資格取得年限要求類比上述規(guī)定。

（七）博士學(xué)位獲得者取得本專業(yè)中級(jí)資格（職務(wù)）兩年以上，可申報(bào)副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格；取得本專業(yè)副高級(jí)資格（職務(wù)）兩年以上，可申報(bào)正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格；對(duì)其獲得博士學(xué)位的時(shí)間不做硬性要求。

（八）衛(wèi)生系列中蒙醫(yī)（藥）學(xué)徒出師人員申報(bào)主任醫(yī)（藥）師條件為：中蒙醫(yī)（藥）學(xué)徒出徒（有當(dāng)時(shí)旗縣級(jí)衛(wèi)生主管部門的證明）后，連續(xù)從事中蒙醫(yī)（藥）工作三十年以上，并取得副主任醫(yī)（藥）師資格五年以上；申報(bào)副主任醫(yī)（藥）師條件為：中蒙醫(yī)（藥）學(xué)徒出徒（有當(dāng)時(shí)旗縣級(jí)衛(wèi)生主管部門的證明）后，連續(xù)從事中蒙醫(yī)（藥）工作二十五年以上，并取得主治醫(yī)師（主管藥師）資格五年以上。

（九）專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審的學(xué)歷、資歷年限和職稱外語(yǔ)考試成績(jī)單取得時(shí)間截止到2011年底；論文等各項(xiàng)業(yè)績(jī)成果、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試成績(jī)單、繼續(xù)教育審驗(yàn)卡取得時(shí)間截止到2012年4月底。

二、關(guān)于申報(bào)材料的要求

（一）申報(bào)人員要認(rèn)真填寫《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》和《專業(yè)技術(shù)資格送審表》（表格式樣見(jiàn)內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)http://004km.cn），填寫的內(nèi)容、業(yè)績(jī)成果和提供的有關(guān)證件、證書(shū)以及外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)考試成績(jī)單等必須真實(shí)有效。填寫《專業(yè)技術(shù)資格送審表》一律使用A3紙，《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》和申報(bào)材料附件一律使用A4紙。申報(bào)材料附件要裝訂成冊(cè)，否則不予接收。申報(bào)人員所在單位要將所有申報(bào)人員的《專業(yè)技術(shù)資格送審表》在本單位張貼上墻進(jìn)行公示，上報(bào)材料時(shí)要將公示時(shí)間、地點(diǎn)以及公示結(jié)果形成書(shū)面報(bào)告一并上報(bào)。

（二）各地區(qū)、各部門要嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求接收審核申報(bào)材料，要對(duì)申報(bào)人填寫的內(nèi)容、業(yè)績(jī)成果和提供的有關(guān)證件、證書(shū)以及外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)考試成績(jī)單原件的真實(shí)性進(jìn)行認(rèn)真的審核，做到責(zé)任到人，誰(shuí)審核、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)申報(bào)人弄虛作假的，一律取消其申報(bào)資 格，并且三年內(nèi)不準(zhǔn)其參加專業(yè)技術(shù)資格的評(píng)審，同時(shí)在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。

（三）各盟市和區(qū)直主管部門要認(rèn)真錄入和校對(duì)申報(bào)人員花名冊(cè)，申報(bào)人工作單位要填寫全稱（或規(guī)范的簡(jiǎn)稱）。填寫中小學(xué)教師系列申報(bào)人員花名冊(cè)時(shí)，須將同一個(gè)旗縣、同一個(gè)學(xué)區(qū)（學(xué)校）、同一個(gè)專業(yè)的人員排列在一起，對(duì)于中學(xué)教師還須在現(xiàn)從事專業(yè)名稱前標(biāo)明高中或初中，小學(xué)教師要表明具體專業(yè)；衛(wèi)生系列申報(bào)材料，要按照手術(shù)、非手術(shù)、護(hù)理、預(yù)防、中蒙醫(yī)和藥學(xué)進(jìn)行分類上報(bào)。報(bào)送材料時(shí)，要有總體情況報(bào)告和申報(bào)人員花名冊(cè)（附電子版）。

各盟市在上報(bào)材料的同時(shí)要將本盟市所有申報(bào)人員的花名冊(cè)在本盟市人力資源和社會(huì)保障局或政府網(wǎng)站上進(jìn)行公示，并將公示后反映的問(wèn)題和修改的信息匯總后及時(shí)上報(bào)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳專業(yè)技術(shù)人員管理處。

三、關(guān)于破格申報(bào)的要求

建立高層次人才職稱評(píng)審的“綠色通道”。結(jié)合我區(qū)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的需要，更好發(fā)揮職稱工作在吸引人才、使用人才中的激勵(lì)作用，對(duì)有關(guān)高層次人才建立破格申報(bào)制度。

（一）符合下列條件之一者，可不受學(xué)歷、資歷（專業(yè)技術(shù)資格取得年限）、外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試等條件的限制，申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格：

1.國(guó)務(wù)院頒發(fā)的“政府特殊津貼專家”；

2.國(guó)家“有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”；

3.新世紀(jì)“百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選；

4.“自治區(qū)杰出人才獎(jiǎng)”獲得者；

5.自治區(qū)的“草原英才”工程人選；

6.自治區(qū)“有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”；

7.自治區(qū)“深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線做出突出貢獻(xiàn)的科技人員”；

8.科技成果國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)獲得者或省部級(jí)一等獎(jiǎng)獲得者；

9.在旗縣及以下地區(qū)工作，獲盟市科技成果一等獎(jiǎng)和自治區(qū)行業(yè)一等獎(jiǎng)各一項(xiàng)以上的獲得者。

10.經(jīng)過(guò)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳審核同意的自治區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)急需的人才以及特殊行業(yè)、有特殊貢獻(xiàn)的特殊人才。

其中對(duì)引進(jìn)的“草原英才”工程人選，也可以由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳組織專家根據(jù)其業(yè)績(jī)直接認(rèn)定相應(yīng)級(jí)別的專業(yè)技術(shù)資格。

（二）符合下列條件之一者，可不受資歷（專業(yè)技術(shù)資格取得年限）的限制，申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格:

1.自治區(qū)“新世紀(jì)321人才工程”

一、二層次人選；

2.科技成果省部級(jí)二等獎(jiǎng)獲得者；

3.呼包鄂經(jīng)濟(jì)區(qū)及沿黃經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)引進(jìn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才。

4.作為企業(yè)骨干為企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品，填補(bǔ)自治區(qū)空白獲得省部級(jí)以上優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)，并取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益者（經(jīng)濟(jì)效益須有當(dāng)?shù)刎?cái)政、稅務(wù)部門的證明）；

5.在大企業(yè)內(nèi)獲得三項(xiàng)以上成果獎(jiǎng)，并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益者（經(jīng)濟(jì)效益須有當(dāng)?shù)刎?cái)政、稅務(wù)部門的證明）。

（三）從黨政機(jī)關(guān)調(diào)入企事業(yè)單位工作的人員，三年之內(nèi)第一次申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格，可不受專業(yè)技術(shù)任職資格的限制，但須符合其他評(píng)審條件。

四、關(guān)于高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)的要求

各系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)），要在自治區(qū) 人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，明確自己的職責(zé)，按照以下要求做好各項(xiàng)工作：

（一）認(rèn)真做好申報(bào)材料的審查、整理、匯總工作，在評(píng)審前20日內(nèi)向自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳報(bào)送評(píng)審實(shí)施方案（附申報(bào)人員花名冊(cè)、送審表等），經(jīng)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展評(píng)審工作。

（二）不得超范圍、跨專業(yè)受理或評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格，不得降低評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件，不得違反評(píng)審程序；凡違反的，評(píng)審結(jié)果一律無(wú)效。要嚴(yán)格遵守評(píng)審的時(shí)間安排，確有困難不能按期評(píng)審的，要提前提交書(shū)面申請(qǐng)，同時(shí)抓緊做好評(píng)審各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，最遲不能推延1個(gè)月。

（三）高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)以及各盟市人力資源和社會(huì)保障部門，要在5月底前向自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳推薦各行業(yè)學(xué)術(shù)造詣深、作風(fēng)正派、辦事公道、能認(rèn)真履行職責(zé)的專家，進(jìn)一步充實(shí)完善自治區(qū)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)委庫(kù)。各系列高評(píng)委會(huì)組成人員由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳在評(píng)審前隨機(jī)從評(píng)委庫(kù)中選取，各高評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)確定。

（四）高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)要繼續(xù)抓緊修訂各系列專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件。新的評(píng)審條件要以業(yè)績(jī)、能力、貢獻(xiàn)為主要評(píng)價(jià)內(nèi)容，構(gòu)建評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、公正公平的專業(yè)化評(píng)價(jià)體系。經(jīng)過(guò)調(diào)研論證后，報(bào)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳審定后下發(fā)。

（五）高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)報(bào)送評(píng)審人員信息前必須認(rèn)真核對(duì)，自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳將按照各高評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)報(bào)送信息打印證書(shū)。凡因報(bào)送信息失誤造成證書(shū)打印錯(cuò)誤的，須由各高評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)回收錯(cuò)誤證書(shū)，匯總修改信息并向自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳以書(shū)面報(bào)告說(shuō)明情況。自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳在每年6月份和12月份集中受理錯(cuò)誤證書(shū)的修改工作，其他時(shí)間和任何個(gè)人的修改申請(qǐng)一律不予受理。

不能按照上述要求履行高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)職能職責(zé)的，自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳有權(quán)取消其高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)置。

五、關(guān)于專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審的進(jìn)度要求

各盟市、各高評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照以下時(shí)間要求，安排好今年職稱評(píng)審各個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)度，抓緊落實(shí)，確保2012職稱評(píng)審工作有序進(jìn)行：

（一）申報(bào)材料階段。4月1日至5月30日，各盟市完成高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料的公示、接收審核和報(bào)送等工作。

（二）整理材料階段。6月1日至6月30日，各高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)完成報(bào)送材料的整理、歸類工作，做好開(kāi)評(píng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（三）評(píng)審階段。7月1日至9月30日，在自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)完成評(píng)審工作。

（四）公示核準(zhǔn)階段。10月1日至12月30日，各系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審結(jié)果，通過(guò)內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)進(jìn)行公示，下發(fā)核準(zhǔn)文件。

六、其他要求

（一）為了更好地堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)原則，加強(qiáng)職稱評(píng)聘宏觀調(diào)控，今年高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率要在以往基礎(chǔ)上適當(dāng)降低。

（二）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職稱考試工作的綜合管理，做好考試各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)考試機(jī)構(gòu)認(rèn)真做好考試報(bào)名的資格審查工作；對(duì)考試過(guò)程進(jìn)行規(guī)范化管理；對(duì)考試結(jié)果進(jìn)行檢查驗(yàn)收，及時(shí)公布考試成績(jī)和發(fā)放合格證書(shū)。嚴(yán)肅職稱考試工作紀(jì)律，加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的處理力度，維護(hù)職稱考試的公正、公平。

（三）關(guān)于離退休人員晉升專業(yè)技術(shù)資格問(wèn)題。根據(jù)原人事部《關(guān)于重申離退休人員不再評(píng)審專業(yè)技術(shù)任職資格的通知》（人發(fā)〔1997〕30號(hào)）精神，對(duì)已離退休的人員，原則上不再評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。離退休人員在其他企業(yè)或社會(huì)組織中，繼續(xù)從事專業(yè)技術(shù)工作并 符合晉升專業(yè)技術(shù)資格條件的，按照工作單位屬地原則，逐級(jí)推薦申報(bào)。晉升后的專業(yè)技術(shù)資格不與離退休工資待遇掛鉤。

（四）非公有制單位專業(yè)技術(shù)人員評(píng)審材料，通過(guò)存放本人檔案的人力資源和社會(huì)保障部門所屬人才交流服務(wù)中心統(tǒng)一進(jìn)行申報(bào)。

（五）中央駐自治區(qū)單位所屬人員在我區(qū)參加評(píng)審的，須出具所在單位主管部門的委托函。

（六）從中央單位、外省市和軍隊(duì)通過(guò)組織調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)業(yè)安置或個(gè)人自主來(lái)我區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人員，其在省外（軍隊(duì)）通過(guò)人力資源和社會(huì)保障部門授權(quán)的評(píng)委會(huì)評(píng)審獲得的專業(yè)技術(shù)資格，根據(jù)我區(qū)的職稱評(píng)審政策，經(jīng)過(guò)人力資源和社會(huì)保障部門審核批準(zhǔn)并換發(fā)證書(shū)，才可在我區(qū)范圍內(nèi)使用，并申報(bào)評(píng)審高一級(jí)別專業(yè)技術(shù)資格。

（七）專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位變動(dòng)需要轉(zhuǎn)系列（專業(yè)）評(píng)審時(shí)，須在新工作崗位工作滿2年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的，方可申報(bào)新系列（專業(yè)）同等級(jí)的專業(yè)技術(shù)資格；轉(zhuǎn)系列滿1年后，具備評(píng)審條件所規(guī)定的學(xué)歷、資歷等相應(yīng)要求，可參加高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審。

（八）教師系列有關(guān)要求

1、申報(bào)教師系列專業(yè)技術(shù)資格的人員（含兼評(píng)高校教師系列的人員），須取得相應(yīng)的教師資格證書(shū)，申報(bào)材料中須附教師資格證書(shū)復(fù)印件；旗縣以上學(xué)校工作的教師，原則上要有在薄弱學(xué)?；蜣r(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)校任教（支教）累計(jì)1年以上的經(jīng)歷。

2、繼續(xù)深化中小學(xué)職稱制度改革。包頭市、呼和浩特市列入國(guó)家深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)，其試點(diǎn)方案待人力資源社會(huì)保障部、教育部批準(zhǔn)后組織實(shí)施；赤峰市在去年改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化中小學(xué)教師職稱制度改革。

3、中小學(xué)教師職稱評(píng)審，要逐步實(shí)現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度的有效銜接，在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。為此，今年中小學(xué)教師高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審（不含上述3個(gè)試點(diǎn)市）暫按以下辦法進(jìn)行申報(bào)：有空缺崗位的學(xué)校，按照空缺高、中級(jí)崗位數(shù)與申報(bào)人數(shù)1：3的比例分別推薦；無(wú)空缺崗位的學(xué)校，按照已設(shè)高、中級(jí)崗位數(shù)5%的比例分別推薦；申報(bào)初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格不受比例限制。上述比例數(shù)以旗縣區(qū)為單位衡量。旗縣區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格把關(guān)，總量控制；盟市人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)嚴(yán)格審核，報(bào)送材料時(shí)須提供盟市核準(zhǔn)的中小學(xué)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置方案。3個(gè)試點(diǎn)市的方案另行確定。

4、委托自評(píng)的高等學(xué)校、包鋼、森工集團(tuán)，評(píng)審前要將評(píng)審實(shí)施方案（附申報(bào)人員花名冊(cè)、推薦評(píng)審委員會(huì)名單）報(bào)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳，經(jīng)批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施；否則評(píng)審結(jié)果不予認(rèn)可；評(píng)審結(jié)束要及時(shí)核準(zhǔn)評(píng)審結(jié)果，核準(zhǔn)時(shí)須附評(píng)審情況報(bào)告、學(xué)歷證書(shū)、外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)考試成績(jī)單（免試的附證明材料）以及繼續(xù)教育審驗(yàn)卡。

5、申請(qǐng)兼評(píng)醫(yī)學(xué)院校教師系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的醫(yī)務(wù)人員，須在兼職院校擔(dān)任教學(xué)工作一年以上方可申報(bào)；委托自評(píng)的醫(yī)學(xué)院校，只能受理直接隸屬本校的附屬醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的兼評(píng)申請(qǐng)，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的兼評(píng)人員，申報(bào)材料經(jīng)兼職院校人事部門審核后統(tǒng)一報(bào)自治區(qū)高校教師系列高評(píng)委評(píng)審。

（九）衛(wèi)生系列有關(guān)要求

1、要求申報(bào)衛(wèi)生系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的人員，須符合《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)師到基層服務(wù)實(shí)施辦法》（內(nèi)衛(wèi)發(fā)〔2006〕23號(hào)）、《關(guān)于認(rèn)真做好城市醫(yī)師下鄉(xiāng)工作的通知》（內(nèi)衛(wèi)發(fā)〔2007〕68號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)師支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)施辦法》（內(nèi)衛(wèi)發(fā)〔2009〕17號(hào)）的有關(guān)要求。申報(bào)材料時(shí)，須提供《內(nèi)蒙古城市醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)考核表》或《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市醫(yī)師支援社區(qū)衛(wèi)生工作考核表》復(fù)印件一份。

2、根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳、人事廳《轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部、人事部關(guān)于下發(fā)〈具有醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員認(rèn)定醫(yī)師資格及執(zhí)業(yè)注冊(cè)辦法〉的通知》（內(nèi)衛(wèi)人字〔1999〕267號(hào)）精神，從業(yè) 醫(yī)師申報(bào)衛(wèi)生系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格需提交醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)（注冊(cè)證）和醫(yī)師資格證書(shū)，申報(bào)材料中須附證書(shū)的復(fù)印件。

（十）公務(wù)員和參照公務(wù)員管理單位工作人員中，從事蒙古語(yǔ)翻譯、審計(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)和公安機(jī)關(guān)從事刑事、技術(shù)偵察、國(guó)家安全機(jī)關(guān)從事技術(shù)偵察的，由個(gè)人申請(qǐng)并經(jīng)所在單位同意，可參加專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審，但不予兌現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資待遇，其他各類人員均不得參加專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審。

（十一）高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)審計(jì)師、高級(jí)統(tǒng)計(jì)師、公安刑事科學(xué)技術(shù)、技術(shù)偵察和國(guó)家安全技術(shù)偵察繼續(xù)實(shí)行考評(píng)結(jié)合的評(píng)審辦法，申報(bào)人員需先取得全國(guó)統(tǒng)一考試的合格證書(shū)。其中，公安機(jī)關(guān)從事刑事科學(xué)技術(shù)、技術(shù)偵察和國(guó)家安全機(jī)關(guān)從事技術(shù)偵察的公務(wù)員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格，對(duì)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作要求。

（十二）專業(yè)技術(shù)資格初次認(rèn)定（初聘）工作，按照原人事部《關(guān)于印發(fā)企事業(yè)單位評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問(wèn)題暫行規(guī)定有關(guān)具體問(wèn)題的說(shuō)明的通知》（人職發(fā)[1991]11號(hào)）精神，對(duì)正規(guī)全日制院校畢業(yè)生，從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作，見(jiàn)習(xí)期滿，經(jīng)考核合格并符合外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)和繼續(xù)教育等有關(guān)要求，可認(rèn)定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格，不需要進(jìn)行評(píng)審。其中大專畢業(yè)滿3年可認(rèn)定助理級(jí)；大學(xué)本科畢業(yè)滿1年可認(rèn)定助理級(jí)，碩士學(xué)位獲得者畢業(yè)滿2年可認(rèn)定中級(jí)；博士學(xué)位獲得者可直接認(rèn)定中級(jí)。

（十三）各盟市人力資源和社會(huì)保障部門、各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)在開(kāi)展專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作時(shí)，應(yīng)主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員為評(píng)審工作的觀察員，同時(shí)要邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門派人到會(huì)監(jiān)督。

（十四）各地區(qū)、各單位要嚴(yán)格按照《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審與證書(shū)收費(fèi)及支出的通知》（內(nèi)人發(fā)〔2001〕124號(hào)）中專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取評(píng)審費(fèi)用，任何單位和機(jī)構(gòu)不得另行加收費(fèi)用。各盟市、各高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)要及時(shí)上交有關(guān)費(fèi)用。

（十五）高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)，由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一打印，各盟市人力資源和社會(huì)保障部門和高評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)各盟市和自治區(qū)直屬單位證書(shū)集中發(fā)放，不得由個(gè)人或單位自行取證。

專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)系到廣大專業(yè)技術(shù)人員的切身利益，社會(huì)關(guān)注度高。各盟市人力資源和社會(huì)保障部門和各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心組織，抓好落實(shí)，確保專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作有序進(jìn)行。要堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作政策規(guī)定的宣傳，讓廣大專業(yè)技術(shù)人員了解相關(guān)政策規(guī)定，保障他們的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)增強(qiáng)職稱工作的透明度，取得社會(huì)各界的理解和支持，為進(jìn)一步完善自治區(qū)職稱改革工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)

審條件(試行)

作者:博仁 信息來(lái)源:

內(nèi)職字〔1994〕第3 8號(hào)

一、總 則

(一)為更加客觀、公正地評(píng)審我區(qū)經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員的高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，根據(jù)《經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職務(wù)試行條例》，并結(jié)合經(jīng)濟(jì)專業(yè)特點(diǎn)和我區(qū)實(shí)際情況，制定本《評(píng)審條件》。

(二)本《評(píng)審條件》適用于評(píng)審從事經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、生產(chǎn)調(diào)度、財(cái)稅金融、物資物價(jià)、勞動(dòng)工資及經(jīng)濟(jì)研究等管理工作或研究工作的經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員的高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。

(三)按照本《評(píng)審條件》評(píng)定的高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，其名稱為：高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。

(四)申報(bào)人在符合本《評(píng)審條件》規(guī)定的申報(bào)條件的前提下，必須同時(shí)符合本《評(píng)審條件》對(duì)于專業(yè)理論知識(shí)、工作能力、工作業(yè)績(jī)的相應(yīng)要求，方可通過(guò)評(píng)審。

二、申報(bào)條件

申報(bào)人必須擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛(ài)祖國(guó)，積極為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，遵紀(jì)守法，具有良好的職業(yè)道德，能夠堅(jiān)持正常工作，并具備下列條件之一：

(一)獲博士學(xué)位，取得經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)資格兩年以上。

(二)獲碩士學(xué)位，取得經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)資格四年以上。

(三)大學(xué)本科以上畢業(yè)，取得經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)資格五年以上

(四)大學(xué)?？飘厴I(yè)，得經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)資格七年以上，并在高等院校修完經(jīng)濟(jì)專業(yè)本科主要課程，取得結(jié)業(yè)證書(shū)。

(五)國(guó)家或自治區(qū)有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家。

(六)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)享受政府特殊津貼的專家、學(xué)者、技術(shù)人員。

(七)經(jīng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)師資格統(tǒng)一考試，取得經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)資格七年以上。

三、理論知識(shí)

申報(bào)人必須具有系統(tǒng)、堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)理論知識(shí)，并符合下列各項(xiàng)要求：

(一)掌握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)；

(二)能夠應(yīng)用本專業(yè)理論知識(shí)解決實(shí)際工作中的重大疑難問(wèn)題；

(三)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革所涉及的理論問(wèn)題有較深刻的理解，或有獨(dú)到的見(jiàn)解；

(四)熟悉相關(guān)專業(yè)及交叉學(xué)科的理論知識(shí)，并能在實(shí)際工作中應(yīng)用；

(五)熟悉同本專業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、條例、實(shí)施辦法及方針政策。

四、工作能力

申報(bào)人必須具備以下工作能力：

(一)具有組織、指導(dǎo)一個(gè)行業(yè)、一個(gè)地區(qū)(盟市以上，下同)、一個(gè)大中型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理或經(jīng)濟(jì)理論研究的能力；

(二)具有根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，提出自治區(qū)一個(gè)行業(yè)、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)大中型企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)決策、管理體制及其重大改革實(shí)施方案的能力；

(三)具有在較高層次的區(qū)內(nèi)外學(xué)術(shù)、專業(yè)會(huì)議上進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的能力。

(四)具有收集經(jīng)濟(jì)信息和市場(chǎng)信息并加以綜合 分折、研究，為一個(gè)行業(yè)、地區(qū)、大中型企業(yè)的經(jīng)濟(jì) 發(fā)展提出有價(jià)值的建議的能力；

(五)具有解決本專業(yè)與相關(guān)專業(yè)之間相互配合 協(xié)調(diào)的綜合性管理問(wèn)題的能力；

(六)具有負(fù)責(zé)起草本專業(yè)重要法規(guī)、規(guī)章制度、報(bào)告等文件的能力；

(七)具有指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)師進(jìn)行工作和學(xué)習(xí)的能力

(八)掌握計(jì)算機(jī)在本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的基本應(yīng)用和一般操作方法；

(九)熟練掌握一門外語(yǔ)，達(dá)到自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的要求。

五、工作業(yè)績(jī)

(一)申報(bào)人在擔(dān)任經(jīng)濟(jì)師期間必須取得下列業(yè)績(jī)中的兩項(xiàng)以上：

1、主持提出或完成的經(jīng)濟(jì)管理方法、經(jīng)濟(jì)研究 成果，被國(guó)家或自治區(qū)主管部門選用推廣，并取得明 顯的效果。

2、在經(jīng)濟(jì)管理方面取得較大成績(jī)，主持或負(fù)責(zé) 的部門、單位獲得國(guó)家或自治區(qū)主管部門授予的先進(jìn)單位稱號(hào)，并個(gè)人獲得盟市或自治區(qū)廳局及其以上部門授予的企業(yè)管理先進(jìn)工作者或優(yōu)秀企業(yè)家稱號(hào)。

3、主持制定的自治區(qū)一個(gè)行業(yè)、地區(qū)、大中型企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)決策、管理體制及重大改革的實(shí)施方案已付諸實(shí)施，并對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了指導(dǎo)性作用。

4、主持或?yàn)橹髯珜懙挠嘘P(guān)本專業(yè)的法規(guī)、規(guī)章制度、條例等已頒發(fā)執(zhí)行，并取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

5、在加強(qiáng)企業(yè)管理、降低消耗、增加效益方面做出顯著成績(jī)。

6、主持或?yàn)橹魍瓿蛇^(guò)大、中型傳統(tǒng)企業(yè)制度向現(xiàn)代企業(yè)制度的改造，并取得明顯效益。

7、所主持或負(fù)責(zé)的企業(yè)，與同級(jí)同類企業(yè)相比，其經(jīng)濟(jì)效益連續(xù)三年以上居自治區(qū)先進(jìn)水平，并受到有關(guān)部門表彰。

8、主持或?yàn)橹魍瓿蛇^(guò)地區(qū)、企業(yè)之間的聯(lián)合與協(xié)作，或合資企業(yè)、合作企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)的組建與經(jīng)營(yíng)，且取得了明顯效益。

9、因在經(jīng)濟(jì)工作中業(yè)績(jī)突出，其本人獲自治區(qū)、部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)一項(xiàng)，或獲盟市、廳局級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)二項(xiàng)以上

(二)申報(bào)人在撰寫論文、論著方面必須具備下列條件之一：

1、公開(kāi)出版過(guò)本專業(yè)專著。

2、在國(guó)際或全國(guó)性學(xué)術(shù)會(huì)議上交流論文兩篇以上。

3、在自治區(qū)、部級(jí)以上學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表過(guò)專家認(rèn)定為有較高學(xué)術(shù)價(jià)值的論文兩篇以上。

4、在自治區(qū)、部級(jí)學(xué)術(shù)會(huì)議上交流論文兩篇以上，其中至少有一篇獲獎(jiǎng)。

5、主筆撰寫過(guò)三篇以上經(jīng)同行專家認(rèn)定有獨(dú)創(chuàng)見(jiàn)解的專題報(bào)告、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分折、經(jīng)濟(jì)體制改革方案等。

六、附 則

(一)工作業(yè)績(jī)第4、5、6、8條中的“效益”和“顯著成績(jī)”必須有所在單位和旗縣以上業(yè)務(wù)主管部門的證明，并經(jīng)自治區(qū)行業(yè)主管部門認(rèn)定。

(二)本《評(píng)審條件》由自治區(qū)職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室解釋。

(三)本《評(píng)審條件》自頒發(fā)之日起試行。8