第一篇：11年市縣加快依法行政發(fā)展計(jì)劃

2011年市縣加快依法行政發(fā)展計(jì)劃

2011年市縣加快依法行政發(fā)展計(jì)劃

為深入貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》，根據(jù)《市依法行政考核辦法》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際圍繞區(qū)委、區(qū)政府今年中心工作，緊扣“建設(shè)科技，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的主題，特制以下工作計(jì)劃。

一、依法履行職責(zé)，轉(zhuǎn)變政府職能

1、指導(dǎo)、監(jiān)督各部門落實(shí)市、區(qū)政府“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”的各項(xiàng)措施和市政府《關(guān)于促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的30條措施》，依法解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的難點(diǎn)問題，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)，較快發(fā)展。

責(zé)任部門：發(fā)改委

2、繼續(xù)實(shí)施社會(huì)保障和扶貧助困十大項(xiàng)目，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。

責(zé)任部門：民政局人力資源和社會(huì)保障局

3、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依法加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，實(shí)施節(jié)能減排工程，實(shí)現(xiàn)年度節(jié)能減排目標(biāo)。

責(zé)任部門：環(huán)保局

4、啟動(dòng)市容環(huán)境管理年活動(dòng)，確保創(chuàng)建國家衛(wèi)生城區(qū)的各項(xiàng)工作順利開展，著力提高公共環(huán)境管理能力。

責(zé)任部門：市容和園林管理委員會(huì)

5、落實(shí)全民健身?xiàng)l例，辦好第十五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。

責(zé)任部門：體育局

6、加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，落實(shí)《市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開發(fā)企業(yè)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)定》，加強(qiáng)對政府性投融資企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。

責(zé)任部門：國資委

7、完善房地產(chǎn)、食品、藥品等市場監(jiān)管制度。

責(zé)任部門：房地產(chǎn)管理局衛(wèi)生局

工商分局

8、嚴(yán)格土地管理，無重大土地違法案件。

責(zé)任部門：規(guī)劃局

9、嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國預(yù)算法》和《價(jià)格法》依據(jù)市政府《關(guān)于促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展30條措施》，開展收費(fèi)專項(xiàng)檢查。嚴(yán)禁行政事業(yè)性單位利用行政權(quán)力設(shè)置前置條件強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)。

責(zé)任部門：財(cái)政局發(fā)改委

二、健全依法科學(xué)、民主決策機(jī)制

10、堅(jiān)持新聞發(fā)布會(huì)、公眾懇談會(huì)、重大事項(xiàng)聽證會(huì)制度。

責(zé)任部門：政府辦研究室

11、完善公眾參與、專家咨詢、論證、評估和政府集體討論決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。

責(zé)任部門：政府辦法制辦

12、建立健全責(zé)任追究機(jī)制

責(zé)任部門：監(jiān)察局

13、建立決策跟蹤反饋制度

責(zé)任部門：政府辦

三、提高制度建設(shè)的質(zhì)量

14、認(rèn)真落實(shí)《市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》，嚴(yán)格制定程序，依法公布，未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為行政管理的依據(jù)。

責(zé)任部門：法制辦

15、嚴(yán)格行政規(guī)范性文件的備案審查監(jiān)督，所有規(guī)范性文件出臺(tái)前必經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)，重大問題公開征求公眾意見，確保抽象行為制定程序合法規(guī)范。

責(zé)任部門：法制辦

16、定期對行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理，及時(shí)修改、廢止違法或不當(dāng)?shù)男姓?guī)范性文件，并將清理結(jié)果及時(shí)公布，為各項(xiàng)工作開展提供合法、及時(shí)、有效的制度保障。

責(zé)任部門：法制辦

17、認(rèn)真研究立法草案，并按要求反饋意見，反饋意見由區(qū)縣政府主要負(fù)

責(zé)同志簽發(fā)。

責(zé)任部門：法制辦

四、深化行政管理體制改革，建立權(quán)責(zé)一致，分工合理，執(zhí)行順暢，監(jiān)督有力的行政管理體系

18、貫徹落實(shí)《行政許可法》，提高行政審批效率，擴(kuò)大網(wǎng)上審批范圍，強(qiáng)化現(xiàn)場審批和聯(lián)合審批。

責(zé)任部門：行政審批管理辦公室

19、嚴(yán)格落實(shí)市政府《關(guān)于深化行政審批制度改革，推進(jìn)審批服務(wù)再提速的實(shí)施意見》，完善聯(lián)審部門服務(wù)，重大投資項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，深化告知承諾，照后服務(wù)等工作舉措，提升網(wǎng)上綜合服務(wù)能力。

責(zé)任部門：行政審批管理辦公室

20、完善公共服務(wù)窗口的服務(wù)方式，簡化服務(wù)程序提高服務(wù)效率和質(zhì)量。

責(zé)任部門：監(jiān)察局行政許可服務(wù)中心

21、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國政府信息公開條例》加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，完善信息資源共享平臺(tái)和協(xié)同辦公系統(tǒng)。

責(zé)任部門：政府辦科信委

22、根據(jù)市委、市政府機(jī)構(gòu)改革的統(tǒng)一部署，完成本級政府機(jī)構(gòu)改革工作，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制職責(zé)法定化，理順部門關(guān)系，調(diào)整優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，構(gòu)建高效、快捷的行政管理體制。

責(zé)任部門：編辦

五、規(guī)范行政執(zhí)法行為

23、根據(jù)職權(quán)法定的原則，機(jī)構(gòu)改革后，職能重新調(diào)整，全區(qū)各部門的行政權(quán)力要進(jìn)行重新梳理、界定，要繼續(xù)推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。

責(zé)任部門：政府辦監(jiān)察局法制辦科信委

24、嚴(yán)格行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格制度，執(zhí)法人員必須持證執(zhí)法，執(zhí)法標(biāo)志必須符合國家或本市規(guī)定。

責(zé)任部門：法制辦

25、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序，凡以政府

名義做出的行政處罰決定或采取行政強(qiáng)制措施等，必須經(jīng)政府法制機(jī)構(gòu)審核。

責(zé)任部門：法制辦

26、正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，加強(qiáng)對重點(diǎn)部門落實(shí)“三步式”執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查。

責(zé)任部門：法制辦

27、加強(qiáng)對行使行政處罰自由裁量權(quán)的監(jiān)督檢查。

責(zé)任部門：法制辦

28、貫徹實(shí)施《市城市管理規(guī)定》規(guī)范執(zhí)法程序，明確管理責(zé)任，本地區(qū)城市管理水平明顯提升。

責(zé)任部門：法制辦

29、根據(jù)上級部署或群眾舉報(bào)、投訴，結(jié)合本地區(qū)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的突出違法問題，組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

責(zé)任部門：市容園林委

30、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，組織好行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)。

責(zé)任部門：法制辦

31、強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制，建立健全依法行政報(bào)告制度。

責(zé)任部門：法制辦

32、繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作，不斷完善行政執(zhí)法案卷的評查方式，加大評查力度。

責(zé)任部門：法制辦

33、堅(jiān)持收支兩條線，區(qū)、縣政府所屬執(zhí)法部門的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)按時(shí)到位、足額保障，不得以任何形式將罰沒收入與經(jīng)費(fèi)掛鉤。http://

責(zé)任部門：財(cái)政局

六、防范化解社會(huì)矛盾，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件和防御風(fēng)險(xiǎn)的能力，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

34、暢通群眾訴求渠道，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作制度，發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)作用，著力解決信訪突出問題。

責(zé)任部門：信訪辦

35、認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，建立監(jiān)管制度，嚴(yán)格防范和控制安全生產(chǎn)事故，確保本地區(qū)無重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的

發(fā)生。

責(zé)任部門：安監(jiān)局

36、完善對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和公共安全事件的應(yīng)急預(yù)案，依法妥善處理各種突發(fā)事件，切實(shí)提高預(yù)防和處置各類突發(fā)事件的能力和水平維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

責(zé)任部門：應(yīng)急辦人防辦安監(jiān)局衛(wèi)生局

教育局糧辦公安分局

37、健全完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決本地區(qū)及駐區(qū)行政執(zhí)法部門之間的執(zhí)法爭議，本地區(qū)行政執(zhí)法無推諉扯皮、執(zhí)法空白現(xiàn)象。

責(zé)任部門：法制辦

38、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，強(qiáng)化志愿者參與，群訪群治的治安防控網(wǎng)絡(luò)。

責(zé)任部門：綜治辦

39、完善人民調(diào)解制度和機(jī)制，指導(dǎo)和支持居民委員會(huì)等基層組織的調(diào)解工作。

責(zé)任部門：司法局

七、強(qiáng)化行政行為的監(jiān)督制度

40、自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督幫助，認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員的議案、建議和提案。

責(zé)任部門：政府辦

41、繼續(xù)開展明查暗訪等執(zhí)法評議活動(dòng)。

責(zé)任部門：監(jiān)察局

42、嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議工作八項(xiàng)制度，暢通復(fù)議渠道，加強(qiáng)復(fù)議監(jiān)督。

責(zé)任部門：法制辦

43、加強(qiáng)各部門行政訴訟案件的報(bào)告?zhèn)浒副O(jiān)督。

責(zé)任部門：法制辦

八、加強(qiáng)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)

44、完善領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的學(xué)法制度，堅(jiān)持處級以上領(lǐng)導(dǎo)任職前法律知識考試制度。

責(zé)任部門：司法局公務(wù)員局

45、完善依法行政保障制度。

責(zé)任部門：財(cái)政局

46、加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。

責(zé)任部門：法制辦

47、定時(shí)召開依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，對依法行政工作中的重大問題，進(jìn)行前瞻性、對策性研究，通過理論創(chuàng)新進(jìn)一步指導(dǎo)和推進(jìn)依法行政工作。

責(zé)任部門：法制辦

第二篇：2010年市司法局依法行政年終工作總結(jié)

按照省司法廳要求，2010年以來，我局按照科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和創(chuàng)建“和諧咸陽”的要求，以社會(huì)主義理念教育為先導(dǎo)，圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，加強(qiáng)依法行政工作的制度化、系統(tǒng)化、科學(xué)化、實(shí)效化建設(shè)，使全市司法行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平和人民群眾的滿意程度進(jìn)一步提高，切實(shí)推動(dòng)了公正廉潔執(zhí)法，確保了三項(xiàng)重點(diǎn)工作取得實(shí)效。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，努力開創(chuàng)依法行政工作新局面。

我局充分認(rèn)識到依法行政工作的重要性，把依法行政工作列入重要議事日程。一是成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長王生龍任組長，其他黨組成員為成員，各科室負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在局秘書科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)具體事項(xiàng)。二是層層簽訂《目標(biāo)任務(wù)書》。將依法行政工作的實(shí)際成效納入各單位和個(gè)人目標(biāo)工作考核之中，市局與基層各單位簽訂目標(biāo)任務(wù)書，各單位與個(gè)人簽訂目標(biāo)任務(wù)書，夯實(shí)了責(zé)任。并將依法行政工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部述職的必要內(nèi)容。三是把依法行政工作的開展情況，納入到全系統(tǒng)“創(chuàng)選評競賽活動(dòng)”之中，列為考核檢查的重要內(nèi)容，從開展活動(dòng)的次數(shù)、形式、效果給予評分。四是制定《咸陽市司法局依法行政工作實(shí)施意見》，將依法行政工作與其他工作同布置，同安排，同落實(shí)，同考核。從組織機(jī)構(gòu)、人員安排、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予充分的重視。確實(shí)形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)，職能部門管監(jiān)督，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作局面。

二、著重管理，健全制度，確保依法行政工作取得實(shí)效。

在全市司法行政系統(tǒng)建立了依法行政網(wǎng)絡(luò)體系。建立健全五項(xiàng)工作制度，確保依法行政工作任務(wù)保質(zhì)保量完成。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)包抓制度。各單位一把手對依法行政工作包抓制度。每年年初要明確本單位依法行政工作任務(wù)、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任；每季度要調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)、掌握情況、解決問題。年終，對本單位依法行政工作情況進(jìn)行綜合考核。二是建立健全全系統(tǒng)依法行政工作績效排序通報(bào)制度。市局成立依法行政工作檢查督導(dǎo)組，每季度對各單位政務(wù)公開情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查并按進(jìn)展情況的工作績效排序通報(bào)，促進(jìn)工作落實(shí)，努力在全系統(tǒng)形成比學(xué)趕超、競相發(fā)展的工作格局。三是建立健全半年、年終考核檢查制度。將依法行政工作納入到目標(biāo)責(zé)任考核之中，在每半年開展的檢查評比時(shí)，對各單位依法行政工作進(jìn)行全面考核，針對工作中存在的問題，及時(shí)提出整改意見，限期整改。四是建立健全社會(huì)監(jiān)督制度。我局聘請有人大代表、政協(xié)委員、政法委領(lǐng)導(dǎo)、市公安局干警等11名有威信人員擔(dān)任我局的行政執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員，定期不定期召開座談會(huì)，征求他們對我局依法行政工作的意見和建議。五是建立健全司法網(wǎng)絡(luò)工作制度。制定下發(fā)了《咸陽市司法局網(wǎng)絡(luò)管理制度》、《咸陽市司法局政府信息公開工作實(shí)施方案》、《咸陽市司法局政府信息公開指南》，通過執(zhí)法公開活動(dòng)，確保了依法行政工作順利開展。

三、多措并舉，狠抓規(guī)范，全力做好依法行政工作

全系統(tǒng)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，以“工作創(chuàng)先、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)，業(yè)績爭優(yōu)”為內(nèi)容，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與本職業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。全年公證機(jī)構(gòu)共辦理各類公證11100余件，評查案卷550宗，其中優(yōu)秀卷宗達(dá)到25%；律師辦理刑事案件3335件、民事案件4263件，擔(dān)任法律顧問280家，代書6400件。通過開展各項(xiàng)主題活動(dòng)，制作依法行政專欄、版報(bào)、宣傳標(biāo)語、司法行政網(wǎng)，設(shè)立舉報(bào)投訴電話等多種形式，將司法依法行政的依據(jù)、執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法程序等向社會(huì)廣泛公開，不斷加大依法行政宣傳力度。同時(shí)，我們還把與服務(wù)對象關(guān)系密切的重大決策、重要事項(xiàng)和便民措施等內(nèi)容作為依法行政工作的重點(diǎn)進(jìn)行公開。在推進(jìn)政務(wù)公開工作過程中，我局采取多種方式，大力拓展政務(wù)公開的途徑和渠道。一是積極協(xié)調(diào)政府辦、網(wǎng)絡(luò)公司協(xié)調(diào)網(wǎng)站建設(shè)，結(jié)合司法行政工作特點(diǎn)，在咸陽市司法網(wǎng)上設(shè)立了政務(wù)公開、政策法規(guī)、司法新聞、司法鑒定、司法考試、普法之窗、基層司法、律師服務(wù)、法律援助、公證管理、留言本站等11個(gè)科目，并在每一級科目下設(shè)置了三層界面服務(wù)，囊括了司法行政工作的全部業(yè)務(wù)，并公證咨詢、律師解答、法律援助辦理等法律服務(wù)開辦到網(wǎng)上，隨時(shí)解決群眾的法律難題，切實(shí)為民辦實(shí)事。為公開信息符合規(guī)范要求，凡屬要在網(wǎng)上公開的信息必須有主管局長簽發(fā)，方可上傳。二是設(shè)立執(zhí)法規(guī)范化宣傳欄。將我局的職責(zé)、行政職能、內(nèi)部處室的分工、辦事程序、執(zhí)法依據(jù)、工作流程以及投訴電話等在依法行政欄予以公開，主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督。先后在全市范圍內(nèi)，人口密集的商業(yè)街點(diǎn)、車站、社區(qū)等設(shè)立了法制宣傳欄和司法鑒定法律宣傳欄余塊，宣傳法律的同時(shí)，方便了群眾的查詢。三是以提供依法行政手冊或便民卡片的形式向社會(huì)公開。如：結(jié)合普法宣傳，在全系統(tǒng)廣泛開展“依法行政進(jìn)社區(qū)”、“依法行政進(jìn)校園”、“行政法規(guī)進(jìn)課堂”等活動(dòng)，設(shè)立“依法行政直通車”等形式，在社區(qū)、廣場設(shè)立專門的咨詢點(diǎn)，全年共進(jìn)行此類活動(dòng)269場次，解答咨詢26800人次，向群眾發(fā)放“法律援助愛心卡”17000份，舉辦法制講座323場次，發(fā)放法制宣傳資料12余份，受教育人數(shù)近20.2萬人次。四是運(yùn)用現(xiàn)代化的科技手段進(jìn)行公開。通過采用大型普法宣傳噴澮、電子廣告屏幕等向社會(huì)公開，目前全市有20余塊電子廣告屏幕上滾動(dòng)播出，方便了群眾監(jiān)督。五是通過新聞

媒體向社會(huì)公開。一方面通過報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體向社會(huì)公布我局工作情況和公開承諾。另一方面積極參加各項(xiàng)政務(wù)公開活動(dòng)。在每月28日的法律援助日之際、3.15權(quán)益保護(hù)日、12.4法制宣傳日等，局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人走進(jìn)電視臺(tái)做電視講話，與市民互動(dòng)，接聽市民電話，現(xiàn)場答疑并解決問題，受到市民和各方面的好評。第三通過制度宣傳司法行政工作的電視短片進(jìn)行宣傳，受到群眾歡迎。六是開展“我是司法行政小窗口”活動(dòng)，進(jìn)行執(zhí)法公開工作。樹立良好的窗口形象，要求每位干警從接聽禮儀、業(yè)務(wù)知識，工作流程等方面，從業(yè)務(wù)知識方面進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，挑選政治思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有責(zé)任心的人員解答咨詢和受理群眾投訴，并加強(qiáng)管理，不斷強(qiáng)化工作人員的綜合素質(zhì)。提出“每部電話都是窗口，每個(gè)執(zhí)法隊(duì)員都是形象”的要求，必須做到態(tài)度熱情、耐心細(xì)致、用語文明、規(guī)范服務(wù)，嚴(yán)格杜絕出現(xiàn)漏崗、電話無人接聽、態(tài)度生硬等現(xiàn)象的發(fā)生，規(guī)范服務(wù)，確保取得實(shí)效。加大公開和宣傳力度，擴(kuò)大依法行政知曉面。八是印刷精美的政務(wù)公開宣傳臺(tái)歷向群眾發(fā)放。全市13個(gè)縣區(qū)市司法局均印制了政務(wù)公開宣傳年畫、口杯、手提袋、手絹等宣傳品50余種，發(fā)放12萬份，力爭司法行政職能做到家喻戶曉，深入民心。

四、狠抓培訓(xùn)，依法行政隊(duì)伍水平明顯提高。

先后聘請最高人民法院審委會(huì)委員華偉、西北政法大學(xué)民法教研室主任車輝、教授肖福祿等省內(nèi)外著名學(xué)者對全市律師進(jìn)行了《憲法》、《刑法》、《物權(quán)法》、《侵權(quán)責(zé)任法》培訓(xùn)，提高了律師的業(yè)務(wù)水平。在公證隊(duì)伍建設(shè)中，組織了公證員任前培訓(xùn)和辦證質(zhì)量監(jiān)督工作，極大的提升了公證隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。認(rèn)真組織法律服務(wù)隊(duì)伍的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，在全市的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立了35個(gè)黨員先鋒崗。要求黨員律師、公證員在辦案辦證中發(fā)揮先鋒模范作用，做到“六個(gè)心”和“三個(gè)一”。（即“接待要熱心、解答要耐心、詢問要細(xì)心、受理要精心、回訪要誠心、承辦要盡心”。接待群眾要做到“一張笑臉、一杯熱茶、一個(gè)滿意的回答”的標(biāo)準(zhǔn)。）努力提升依法行政工作水平。

總之,今年是我局依法行政工作，取得了顯著成績。但還存在的問題：依法行政工作重要性認(rèn)識不夠，工作主動(dòng)性不高，對依法行政工作中硬件設(shè)施不到位等問題。

回顧今來的工作，我們要繼續(xù)以目標(biāo)責(zé)任考核工作為“總抓手”，以開展深入科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)等形式多樣的主題教育為動(dòng)力，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)這一中心，突出抓班子帶隊(duì)伍、抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)、抓基層打基礎(chǔ)三大重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)依法行政工作的新突破。

第三篇：2010年市衛(wèi)生局依法行政工作總結(jié)

2010年淮北市衛(wèi)生局依法行政工作報(bào)告

市政府法制辦公室：

在市委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下和市政府相關(guān)部門及省衛(wèi)生廳指導(dǎo)下，市衛(wèi)生局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神，深入開展依法行政與行政執(zhí)法工作，提高法制化管理水平，以構(gòu)建“法制衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生、平安衛(wèi)生”為載體，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署、狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)我局依法行政工作，并取得一定成效?，F(xiàn)將2010年依法行政工作總結(jié)如下：

一、健全領(lǐng)導(dǎo)組織，行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實(shí)

按照《淮北市人民政府2010推進(jìn)依法行政工作安排》、《淮北市人民政府2010依法行政考核方案》和《淮北市衛(wèi)生局全面推進(jìn)依法行政總體工作方案》等規(guī)范性文件的要求，對衛(wèi)生行政執(zhí)法依據(jù)和程序等內(nèi)容做了全面認(rèn)真地梳理和歸檔，明確了市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所對各類衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的職能職責(zé)，為依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，按照合法、合理、程序正當(dāng)?shù)囊?，?yán)格行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法行為，遵守回避、公開、告知、陳述申辯和說明理由、聽證、告知救濟(jì)途徑等各項(xiàng)行政程序制度，建立健全了衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制等相關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，真正做到了公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保了衛(wèi)生行政執(zhí)-1-

法行為的規(guī)范化、法治化。

二、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法用法，不斷提高依法決策水平為盡快適應(yīng)新形勢下的醫(yī)藥衛(wèi)生發(fā)展，我局將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法與依法行政相結(jié)合，按工作需要學(xué)習(xí)法律，提高依法行政的水平，不斷從依法治理的整體、根本和長遠(yuǎn)之處著眼，建立健全依法行政的各項(xiàng)機(jī)制、執(zhí)法工作制度，一是制訂了《市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法用法制度》、《市衛(wèi)生局依法決策制度》、《市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)集體決策制度》、《淮北市衛(wèi)生局重大行政決策事項(xiàng)專家咨詢論證和評估制度》、《淮北市衛(wèi)生局重大決策事前法律咨詢制度》等五項(xiàng)制度。二是聘請了常年法律顧問，協(xié)助、參與衛(wèi)生局重大涉法事項(xiàng)的辦理及論證工作，開展經(jīng)濟(jì)、行政訴訟及經(jīng)濟(jì)、民事糾紛的調(diào)解工作。三是充分利用黨委會(huì)議、黨委擴(kuò)大會(huì)議、黨委中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)支部黨員會(huì)議開展普法教育。四是對涉及衛(wèi)生行政工作、黨務(wù)工作、人事工作、財(cái)務(wù)工作中的重大事項(xiàng)均以黨委會(huì)或局長辦公會(huì)研究決定，對重大事項(xiàng)的決策前落實(shí)法律咨詢、論證制度。五是局黨委班子成員運(yùn)用法律法規(guī)處理日常事務(wù)，依法解決涉及醫(yī)療糾紛、行政管理、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、職工勞動(dòng)權(quán)益等事宜。

三、積極開展機(jī)關(guān)公務(wù)員普法工作

結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，在機(jī)關(guān)公務(wù)員開展以憲法、行政法及衛(wèi)生行政法律法規(guī)學(xué)習(xí)，兼學(xué)其他新頒布的法律法規(guī)，不斷提

高全體職工的憲法意識和依法行政意識，增強(qiáng)廣大干部群眾民主法制觀念。制訂了《進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)干部學(xué)法用法工作的實(shí)施意見》等制度，分別開展《憲法》、《公務(wù)員法》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《知識產(chǎn)權(quán)法》、《物權(quán)法》、《食品安全法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《國家賠償法》等學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

四、清理行政執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)，落實(shí)規(guī)范性文件審查備案制度 認(rèn)真清理衛(wèi)生行政執(zhí)法依據(jù)和行政執(zhí)法職權(quán)力事項(xiàng)，根據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)，共梳理出衛(wèi)生行政執(zhí)法依據(jù)199部法律法規(guī)及行政規(guī)章，其中由市衛(wèi)生局執(zhí)行的衛(wèi)生行政法律7部、行政法規(guī)26部、其它行政規(guī)章160部、地方法規(guī)6部；清理出市級衛(wèi)生行政執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)計(jì)129項(xiàng)，其中衛(wèi)生行政許可16項(xiàng)，衛(wèi)生行政處罰103項(xiàng)、衛(wèi)生行政強(qiáng)制7項(xiàng)、行政備案3項(xiàng)。進(jìn)一步規(guī)范了衛(wèi)生行政權(quán)限范圍和行政執(zhí)法工作，做到了陽光行政、依法行政。

結(jié)合普法宣傳教育工作，全面落實(shí)規(guī)范性文件審查備案制度，建立規(guī)范性文件異議審查制度，加強(qiáng)對新出臺(tái)的規(guī)范性文件管理，提高行政效率，維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通，及時(shí)清理、廢止與現(xiàn)行法律法規(guī)不符的規(guī)范性文件，杜絕發(fā)布、實(shí)施違反法律法規(guī)及其程序的規(guī)范性文件和規(guī)章制度。結(jié)合“五.五”普法及法制實(shí)踐活動(dòng),共清理規(guī)范性文件9個(gè)，廢止3個(gè)，向

政府法制辦報(bào)備1個(gè)，中止執(zhí)行2個(gè)。通過定期清理規(guī)范性文件，進(jìn)一步促進(jìn)了機(jī)關(guān)、各單位正確履行職責(zé)，不斷提高依法行政和管理水平。

五、加強(qiáng)普法宣教，全面開展五·五普法宣傳教育工作 自2006年實(shí)施第五個(gè)五年普法宣傳教育以來，市衛(wèi)生局黨委始終把普法工作和依法治理擺上重要議事日程，充分認(rèn)識法制宣傳教育和依法治理工作的重要性和緊迫性，把衛(wèi)生普法和依法治理作為衛(wèi)生行業(yè)管理工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，作為行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。成立了“五〃五”普法宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長、分管局長任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在法規(guī)科，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理日常工作。結(jié)合衛(wèi)生實(shí)際制發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)“五〃五”普法宣傳教育規(guī)劃》和普法計(jì)劃，并指導(dǎo)局直單位成立相應(yīng)組織、辦事機(jī)構(gòu)。開展黨委中心組學(xué)法用法、機(jī)關(guān)公務(wù)員學(xué)法用法、“法律六進(jìn)”、“12.4”法制宣傳日宣傳等多項(xiàng)活動(dòng)。

六、注重宣傳培訓(xùn)，營造良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境。在內(nèi)部培訓(xùn)方面，市衛(wèi)生局組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《行政許可法》等相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和部門規(guī)章等，取得了滿意的成效。在社會(huì)宣傳方面，針對全市衛(wèi)生行業(yè)部分從業(yè)人員法律意識比較淡薄、學(xué)法守法積極性不高、行業(yè)自律意識不強(qiáng)的實(shí)際，舉辦了2期“餐飲業(yè)、學(xué)校及建筑工地食堂負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班”，1期“公共

場所負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班”，1期“醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人法律法規(guī)培訓(xùn)班”，積極開展了“3·15”法律法規(guī)宣傳活動(dòng)和職業(yè)病防治法宣傳等活動(dòng)4次，累計(jì)集中培訓(xùn)監(jiān)督對象3000余人，出動(dòng)宣傳人員75人次，宣傳車輛13輛次，發(fā)放宣傳材料4500余份，懸掛橫幅12條次，接受咨詢1650多人次，向新聞媒體報(bào)道119條。通過堅(jiān)持不懈的宣傳培訓(xùn)，全體衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法理論水平逐步提高，廣大從業(yè)人員衛(wèi)生安全意識逐步增強(qiáng)，執(zhí)法環(huán)境不斷改善。

七、堅(jiān)持以人為本，努力提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)

為提高監(jiān)督執(zhí)法能力，掌握規(guī)范的衛(wèi)生行政執(zhí)法程序，按照衛(wèi)生部《2005-2010年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》要求，建立完善繼續(xù)教育機(jī)制，探索教育的新形式、新途徑、新載體，采取單位內(nèi)部學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)班、橫向交流、學(xué)歷教育等多種有效形式，積極運(yùn)用監(jiān)督、幫助、促進(jìn)相結(jié)合的辦法，努力提高衛(wèi)生監(jiān)督員的綜合素質(zhì)。共舉辦衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)班四起，全部衛(wèi)生監(jiān)督員參加培訓(xùn)，選拔業(yè)務(wù)骨干參加省市培訓(xùn)班共計(jì)20余人次。通過教育培訓(xùn)，全體衛(wèi)生執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力顯著提高。

八、精簡辦事環(huán)節(jié)，做好衛(wèi)生行政許可工作

進(jìn)一步精簡辦事環(huán)節(jié)、提高工作效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，把局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的行政審批職能向一個(gè)科室集中，在法規(guī)科增加了行政許可科的職能，同時(shí)，把所有行政審批向行政服務(wù)中心集中，把行政審批項(xiàng)目、審批權(quán)限集中到行政服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)“接

待型”窗口向“審批型” 窗口轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在，所有涉及需經(jīng)市衛(wèi)生局許可審批的7個(gè)大項(xiàng)、18個(gè)子項(xiàng)的衛(wèi)生行政許可審批項(xiàng)目已全部集中到行政服務(wù)中心窗口辦理，實(shí)行一個(gè)窗口受理、一個(gè)窗口送達(dá)、五日辦結(jié)承諾制、超時(shí)默認(rèn)制、一次告知全部補(bǔ)正材料制、責(zé)任制和責(zé)任追究制。從衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)中選聘一人擔(dān)任衛(wèi)生行政許可首席代表，受局長委托，在托請權(quán)限內(nèi)全權(quán)代表局長履行衛(wèi)生行政許可審批職權(quán)，避免局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室、衛(wèi)生監(jiān)督等二級機(jī)構(gòu)多頭管理，審批權(quán)限較為集中，實(shí)現(xiàn)零審批環(huán)節(jié)，最大化的減少了審批環(huán)節(jié)，節(jié)省了行政管理相對人的時(shí)間，方便了企業(yè)、群眾辦理各種衛(wèi)生許可證件。衛(wèi)生窗口繼連續(xù)7年來被評為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”外，今年又被評為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”雙優(yōu)單位，被授予國家、省級“巾幗文明崗”和市級“青年文明號”崗位稱號，受到局黨委通報(bào)表彰。全年共辦理各項(xiàng)衛(wèi)生行政許可313件，未發(fā)生投訴超時(shí)辦件。

九、嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)

為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，我局采取多種舉措提高辦案質(zhì)量。一是建章立制。我局根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定了審批許可制度、衛(wèi)生行政處罰案件處理程序、重大行政處罰案件集體討論制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理制度、衛(wèi)生許可辦理程序等系列制度。二是開展行政處罰案件案審會(huì)制度。在辦理

所有案件中，始終堅(jiān)持立、批、查、決四分離制度，實(shí)行所有案件全部通過行政處罰案件審查會(huì)，進(jìn)行集體決策。三是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促，有監(jiān)督。四是制訂行政處罰自由裁量基準(zhǔn)，規(guī)范衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)。編制印發(fā)了《衛(wèi)生行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》，按照輕微違法行為、一般違法行為、嚴(yán)重違法行為和特別嚴(yán)重違法行為四個(gè)處罰階次制定了衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范廣大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法，控制違法辦案，提升執(zhí)法質(zhì)量。全年共實(shí)施各類行政處罰99起，處罰金額147030元。

二〇一〇年十二月八日

第四篇：關(guān)于2014年市農(nóng)林漁業(yè)發(fā)展計(jì)劃

一、發(fā)展指標(biāo)

綜合考慮各種因素，～年----發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值，與上年基本持平，其中種植業(yè)增長3%，林業(yè)增長畜牧業(yè)、漁業(yè)基本持平。鮮活農(nóng)產(chǎn)品出口額元，增長8%。農(nóng)作物播種面積增長2%，其中蔬菜播種面積-----萬畝，增長---%；水果產(chǎn)量---萬噸，增長5%；花卉產(chǎn)值--億元，與上年基本持平。生豬飼養(yǎng)量-----萬頭，出欄量---萬頭，飼養(yǎng)量和出欄量均與上年持平；鴿子飼養(yǎng)量---萬只，增長3%；活雞飼養(yǎng)量---萬只，增長3%；----產(chǎn)奶量---0萬噸，增長9%；肉類總產(chǎn)量----萬噸，與上年基本持平。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積-----萬畝，減少2%；水產(chǎn)品產(chǎn)量---萬噸，與上年基本持平。

二、重大政策

我局在～年就制定了《-----都市農(nóng)業(yè)發(fā)展方案》，作為未來一段時(shí)間農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。方案提出要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持服務(wù)于國際化和城市化，堅(jiān)持市場導(dǎo)向和政府扶持相結(jié)合，堅(jiān)持以人為本，可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)具有------特色的都市農(nóng)業(yè)，包括建設(shè)安全型農(nóng)業(yè)、園區(qū)型農(nóng)業(yè)、生態(tài)型農(nóng)業(yè)和科技型農(nóng)業(yè)。方案已呈報(bào)市政府，市政府指示由市-----局對方案提出意見后提交市政府常務(wù)會(huì)議審定。我局積極溝通、聯(lián)系，爭榷-----市農(nóng)業(yè)發(fā)展方案》盡早印發(fā)實(shí)施。

三、重要工作

～年，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神，以及省委九屆六次全會(huì)、市委----次全會(huì)精神和市委、市政府的有關(guān)決策和部署，圍繞-----建設(shè)國際化城市，構(gòu)建“和諧------”的要求，以全面提高----發(fā)展水平為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用為支撐，加速農(nóng)業(yè)市場化、企業(yè)化、集約化、現(xiàn)代化步伐，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的生態(tài)、社會(huì)等多種功能；積極拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益和市場競爭力；進(jìn)一步加強(qiáng)海洋工作；做好動(dòng)植物防疫檢疫工作；嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)業(yè)用地。

（一）積極推進(jìn)我市與-----三角農(nóng)業(yè)合作

利用我市農(nóng)業(yè)在資金、技術(shù)、人才和管理方面的優(yōu)勢，支持我市農(nóng)業(yè)走出去，在----區(qū)域建立高科技企業(yè)基地和專供----場銷售的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，開展農(nóng)產(chǎn)品相互認(rèn)證制度，重點(diǎn)推動(dòng)----兩地公司在----市建立無公害蔬菜基地等項(xiàng)目實(shí)施，不斷帶動(dòng)和輻射周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)督，保障農(nóng)產(chǎn)品食用安全

貫徹落實(shí)《-----關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《----市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理方案》，深入開展“---工程”和“----放心工程”，以建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長效監(jiān)督管理機(jī)制，提高農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測能力和水平為基礎(chǔ)，以市場準(zhǔn)入為手段，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，抓好生產(chǎn)源頭管理，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識管理，健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量公布制度，保障市民身體健康和生命安全。

（三）加快---發(fā)展，建設(shè)穩(wěn)定的---森林生態(tài)系統(tǒng)

服務(wù)于----建設(shè)國際化城市的目標(biāo)，抓住國家加快林業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，按照加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、保障生態(tài)安全、創(chuàng)建生態(tài)文明的戰(zhàn)略要求，通過實(shí)施生態(tài)風(fēng)景林工程、森林公園和保護(hù)區(qū)建設(shè)工程、綠色通道工程、沿海紅樹林建設(shè)工程等，為城市創(chuàng)造景色優(yōu)美、生態(tài)宜人的景觀環(huán)境，加快建設(shè)森林城市。

（四）加強(qiáng)動(dòng)植物防疫檢疫

動(dòng)植物防疫檢疫工作關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，要依法加強(qiáng)動(dòng)植物防疫檢疫，使動(dòng)植物疫病的疫情監(jiān)測、預(yù)防免疫、檢疫、封鎖、隔離、撲殺和消毒等技術(shù)措施逐步走向制度化，提高動(dòng)植物疫病預(yù)防、控制、撲殺的技術(shù)水平和應(yīng)對外來重大疫病快速反應(yīng)能力。

（五）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程

以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以培育和壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)骨干企業(yè)為途徑，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。重點(diǎn)支持機(jī)制好、競爭力強(qiáng)、帶動(dòng)面廣、出口創(chuàng)匯多、采用高新技術(shù)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，增強(qiáng)實(shí)力。

（六）繼續(xù)加強(qiáng)海洋與漁業(yè)工作

強(qiáng)化海洋管理職能，積極實(shí)施海洋功能區(qū)劃，優(yōu)化海洋資源配置，促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。嚴(yán)格依法用海管海，嚴(yán)厲查處非法圍、填海等行為。加快海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞏固陸地工廠化養(yǎng)殖，發(fā)展深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖，發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)。抓緊人工魚礁整體立項(xiàng)、申報(bào)工作，加強(qiáng)對已建礁區(qū)的保護(hù)和管理。采取有力措施，推進(jìn)捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。

（七）積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)，形成以蔬菜、花卉、水果、水產(chǎn)、畜牧等鮮活產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)高檔品種為主的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“有所為有所不為，有進(jìn)有退”原則，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序進(jìn)退，保大清小，對集中連片的農(nóng)業(yè)用地建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)。鼓勵(lì)企業(yè)將企業(yè)總部、研發(fā)機(jī)構(gòu)放在-----，生產(chǎn)基地向外延伸。

（八）嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)業(yè)用地

要按照已確定的全市農(nóng)業(yè)用地保護(hù)面積，具體落實(shí)地塊并將其納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，確保相對穩(wěn)定。對占用農(nóng)業(yè)用地要有嚴(yán)格的審批制度和補(bǔ)償制度，占用農(nóng)業(yè)用地必須依法及時(shí)補(bǔ)償。

二〇〇五年三月日

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第五篇：文體廣電局加快公共文化發(fā)展計(jì)劃(參考)

文體廣電局加快公共文化發(fā)展計(jì)劃

年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是“十二五”規(guī)劃的謀劃之年和全面貫徹落實(shí)市委三屆五次全委會(huì)精神的第一年。面對新形勢、新任務(wù)，全市文化廣播電視工作將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的 和 三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹市委三屆五次、六次全委會(huì)和全國文化、廣播影視、文物廳局長會(huì)議精神，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求，緊緊圍繞市委、市政府提出的“建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的文化強(qiáng)市和長江上游文化中心”的奮斗目標(biāo)，把年確定為“任務(wù)落實(shí)年”和“基礎(chǔ)建設(shè)年”，重在建設(shè)，貴在積累，一手抓事業(yè)、一手抓產(chǎn)業(yè)，一手抓硬件、一手抓軟件，全力推動(dòng) 文化大發(fā)展大繁榮，為貫徹“314”總體部署、落實(shí)國務(wù)院3號文件、推動(dòng)“五個(gè) ”建設(shè)和構(gòu)建我國內(nèi)陸開放高地提供有力的精神動(dòng)力和智力支持。

一、加快推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，提升文化硬形象

（一）推進(jìn)重大文化設(shè)施建設(shè)。按照加快推進(jìn)一批、開工建設(shè)一批、搬遷完善一批、規(guī)劃籌備一批的工作思路，建成開放 三線建設(shè)博物館，加快推進(jìn)國泰藝術(shù)中心、自然博物館建設(shè)，開工建設(shè) 國際馬戲城、市群眾藝術(shù)館，搬遷完善 藝術(shù)學(xué)校，規(guī)劃籌備 抗戰(zhàn)遺址博物館群、工業(yè)遺產(chǎn)博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物園、大足石刻陳列總館、廣播電視發(fā)射塔。

（二）加快基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)。完成177個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，594個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1972個(gè)村文化信息資源共享工程建設(shè)任務(wù)，實(shí)施20083個(gè)20戶以上自然村46萬戶廣播電視村村通工程，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、20戶以上自然村通廣播電視全覆蓋。全年送電影16萬場，實(shí)現(xiàn)一村一月一場，農(nóng)村中小學(xué)觀影率達(dá)到100％，送演出30臺(tái)1000場、送展覽500場。啟動(dòng)街道文化中心建設(shè)。加快推進(jìn)區(qū)縣文化館、圖書館等級館及區(qū)縣影劇院建設(shè)。

（三）提升公共文化服務(wù)設(shè)施管理水平。按照“增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)”的要求，進(jìn)一步明確各類文化設(shè)施機(jī)構(gòu)功能定位，配置完善文化設(shè)施機(jī)構(gòu)服務(wù)要素。建立文化館、圖書館、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，健全管理制度。加大內(nèi)容建設(shè)力度，開展對383個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、276個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)室的內(nèi)容建設(shè)，為全市321個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場配置音響等設(shè)備。開展市級文化先進(jìn)縣的復(fù)查和創(chuàng)建工作。

二、大力繁榮文藝創(chuàng)作，在出精品出品牌上見成效

（一）扎實(shí)推進(jìn)文藝精品生產(chǎn)。堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，按照“抓兩頭、帶中間”的藝術(shù)創(chuàng)作思路，切實(shí)抓好一度創(chuàng)作，加強(qiáng)三度演出，帶動(dòng)劇目生產(chǎn)二度創(chuàng)作工作。深度打磨川劇《李亞仙》、《鳴鳳》，曲藝大典《紫氣東來》，話劇《三峽人家》，歌舞《巴歌渝舞》，雜技劇《花木蘭》，京劇《江竹筠》，交響樂《太陽之子》等劇目，從中培育3至5臺(tái)重要?jiǎng)∧?，做好全國舞臺(tái)藝術(shù)精品工程評選和第九屆中國藝術(shù)節(jié)文華劇目評選申報(bào)工作。啟動(dòng)話劇《一代風(fēng)流》，方言話劇《河街茶館》、《鄉(xiāng)村公園》，音樂劇《大碼頭》，京劇《金鎖記》，川劇《灰闌記》、《風(fēng)雨女人路》、《深山情緣》等二度創(chuàng)作新劇目。組織實(shí)施小劇場戲劇創(chuàng)作。推出《解放大西南》、《風(fēng)雨同舟》、《劉伯承》等5部重大革命題材和現(xiàn)實(shí)題材的電視劇。大力推進(jìn)以三峽移民、國企改革及南桐礦難成功營救為題材的影視劇、舞臺(tái)劇制作。

（二）辦好重大品牌文化活動(dòng)。精心辦好第六屆全國話劇優(yōu)秀劇目比賽、首屆西部交響樂周、第二屆 演出季，打造文化活動(dòng)品牌。組織參加 世博會(huì) 文化周展演等一系列國內(nèi)重大演出活動(dòng)。舉辦好五大傳統(tǒng)節(jié)慶演出，第二屆器樂比賽之鋼琴選拔賽等一系列全市重要文化藝術(shù)活動(dòng)。啟動(dòng) 市重大歷史題材美術(shù)工程征集工作。

（三）不斷豐富群眾文化生活。繼續(xù)實(shí)施“ 大舞臺(tái)”城鄉(xiāng)文化互動(dòng)工程，深化文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科教文體法“五進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。深入推進(jìn)“唱讀講傳”活動(dòng)，策劃創(chuàng)辦“唱讀講傳”比賽，申請?jiān)谟迮e辦“中國紅歌會(huì)”。積極組織參加第十五屆群星獎(jiǎng)評獎(jiǎng)等國家級賽事，爭取奪得大獎(jiǎng)。開展中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)的復(fù)查和創(chuàng)建工作，舉辦全市第四屆鄉(xiāng)村文藝匯演、全市第二屆小品大賽、第十四屆三峽藝術(shù)攝影作品聯(lián)展。深入推進(jìn) 圖書館、市少兒圖書館免費(fèi)開放工作，不斷提高管理質(zhì)量，提升服務(wù)水平。

三、堅(jiān)持管理與發(fā)展并重，切實(shí)提高廣播電視的傳播力和影響力

（一）切實(shí)提高輿論引導(dǎo)能力。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，大力宣傳全國全市“兩會(huì)”、市委三屆五次、六次全委會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等重要會(huì)議精神和 世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、“五個(gè) ”、“唱讀講傳”等重大活動(dòng)的宣傳報(bào)道，營造良好的輿論氛圍。充分利用重慶電視臺(tái)國際頻道，擴(kuò)大覆蓋落地傳輸國家和地區(qū)，充分展示 的對外形象。嚴(yán)格執(zhí)行宣傳管理規(guī)定，強(qiáng)化重要時(shí)間段、重要播出期、重要頻道的宣傳監(jiān)管，逐步把監(jiān)看評議擴(kuò)大到全市各個(gè)廣播電視節(jié)目，促進(jìn)以 衛(wèi)視為龍頭的廣電媒體加快發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行《廣播電視播出機(jī)構(gòu)違規(guī)處理辦法》、《廣播電視廣告播出管理辦法》和《關(guān)于電視購物頻道建設(shè)和管理的意見》，規(guī)范廣播電視機(jī)構(gòu)管理及播出行為。

（二）推進(jìn)廣播電視重點(diǎn)工程建設(shè)。完成農(nóng)村中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋工程1—4期驗(yàn)收工作。完善、農(nóng)村廣播電視無線數(shù)字化試點(diǎn)工程的系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)營管理模式，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，爭取政策性突破，力爭再選擇2至3個(gè)區(qū)縣開展地面數(shù)字電視工程建設(shè)，選擇2個(gè)區(qū)縣開展農(nóng)村廣播綜合信息系統(tǒng)試點(diǎn)建設(shè)。

（三）繼續(xù)強(qiáng)化安全播出工作。嚴(yán)格執(zhí)行安全播出責(zé)任制，與區(qū)縣廣播電視行政主管部門和播出傳輸機(jī)構(gòu)簽訂責(zé)任書，將安全播出工作納入?yún)^(qū)縣黨委、政府工作考核，實(shí)施重大責(zé)任事故一票否決制。進(jìn)一步明確廣播電視安全播出調(diào)度中心工作職責(zé)，全面提高安全播出監(jiān)管力度，建立和完善各級政府主管部門安全播出監(jiān)管機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格監(jiān)管、及時(shí)通報(bào)和處置重大事件、事故。強(qiáng)力推進(jìn)技術(shù)系統(tǒng)改造，提高技術(shù)保障能力。開展安全播出崗位培訓(xùn)，提高一線工作人員安全播出的意識和操作水平。

四、全面貫徹《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

（一）抓好一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。抓好黃桷坪藝術(shù)園區(qū)、南濱路現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、磁器口古鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造大足影視制作基地、影視制作演藝基地、大學(xué)城動(dòng)漫基地三大產(chǎn)業(yè)基地，加快長壽菩提山“壽”文化主題公園、忠縣文化生態(tài)主題公園、抗戰(zhàn)遺址主題公園、文化城主題公園四個(gè)主題公園建設(shè)。

（二）培育重點(diǎn)骨干企業(yè)。加大政策扶持，著力培育一批廣播影視、演藝娛樂、動(dòng)漫游戲、廣告會(huì)展等骨干文化企業(yè)。加快廣電網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化升級改造，實(shí)現(xiàn)無線覆蓋技術(shù)由模擬向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)變，建立起覆蓋全市統(tǒng)一的無線數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡(luò)。完成有線電視網(wǎng)絡(luò)整合，實(shí)現(xiàn)全市一張網(wǎng)，在此基礎(chǔ)上推進(jìn)數(shù)字化和雙向化改造，真正實(shí)現(xiàn)模擬向數(shù)字、單向向雙向、事業(yè)向企業(yè)、看電視向用電視的轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)廣播電視和移動(dòng)多媒體廣播電視，推動(dòng)新媒體與傳統(tǒng)媒體的融合發(fā)展。

（三）打造文化產(chǎn)業(yè)品牌。切實(shí)辦好第二屆西部動(dòng)漫藝術(shù)節(jié)、組團(tuán)參加第五屆西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)及 文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等各種會(huì)展活動(dòng)，降低文化消費(fèi)門檻，拉動(dòng)文化市場消費(fèi)。利用現(xiàn)代科技改造提升傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)，加大對動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)文化、城市影院及二級電影市場、新媒體發(fā)展的扶持力度。做好國家第四批文化產(chǎn)業(yè)示范基地和第三批國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的申報(bào)工作，開展全市民營文化企業(yè)和文化產(chǎn)品品牌“雙十佳”評選活動(dòng)。做好動(dòng)漫企業(yè)的認(rèn)定工作，推動(dòng)我市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。

五、深入推進(jìn)文化體制改革，切實(shí)提高 文化軟實(shí)力

（一）推進(jìn)公益性文化單位改革。對公益性文化事業(yè)單位全面推行領(lǐng)導(dǎo)管理體制、人事制度和分配制度三項(xiàng)改革。通過廣泛推行領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔、中層干部競爭上崗、一般職工全員聘用等項(xiàng)改革，逐步建立競爭、激勵(lì)和約束機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展活力，提高服務(wù)質(zhì)量。

（二）進(jìn)一步深化文化企業(yè)改革。按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求，完成市電影公司、市美術(shù)公司、文華置業(yè)公司的公司制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)，成為自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展的法人實(shí)體和市場主體。進(jìn)一步深化廣播電視體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，積極推進(jìn)臺(tái)內(nèi)機(jī)制改革，穩(wěn)妥推進(jìn)制播分離、臺(tái)網(wǎng)分離改革。探索區(qū)縣廣播電視職能管理的新途經(jīng)，試行區(qū)縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電工作的垂直管理。

（三）全面完成文藝院團(tuán)改革任務(wù)。按照市委、市政府審定的市級專業(yè)文藝院團(tuán)體制改革方案，在年全面完成文藝院團(tuán)改革任務(wù)。完成 演藝集團(tuán)公司組建工作，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)施企業(yè)化管理；深化 市歌舞團(tuán)公司制改造，加快解決“事轉(zhuǎn)企”遺留問題，完善法人治理結(jié)構(gòu)，打造具有藝術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭活力的股份有限公司；加強(qiáng)對區(qū)縣院團(tuán)改革工作指導(dǎo)，選擇1至2個(gè)區(qū)縣級院團(tuán)開展轉(zhuǎn)企改制試點(diǎn)，逐步繁榮農(nóng)村演藝市場。

六、加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，著力展示巴渝文化獨(dú)特魅力

（一）繼續(xù)加大文物保護(hù)工作力度。繼續(xù)開展第三次全國文物普查工作。編制 抗戰(zhàn)遺址和革命遺址保護(hù)利用總體規(guī)劃，完成35處重要抗戰(zhàn)遺址和革命遺址的搶救維修工作。實(shí)施大足石刻千手觀音、合川釣魚城宋元大遺址、奉節(jié)白帝城、潼南大佛、合川釣魚城宋元大遺址保護(hù)等重點(diǎn)文物保護(hù)工程。推動(dòng) 文化遺產(chǎn)保護(hù)中心大渡口基地、大足石質(zhì)文物保護(hù)中心建設(shè)。完成2個(gè)、啟動(dòng)2個(gè)區(qū)域性文物中心庫房建設(shè)。開展第二批市級文物保護(hù)單位“四有”工作。

（二）推動(dòng)博物館工作再上新臺(tái)階。進(jìn)一步深化博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放工作，積極探索試點(diǎn)博物館運(yùn)行新的體制機(jī)制，建立運(yùn)行質(zhì)量和資金撥付掛鉤的動(dòng)態(tài)管理體系。做好國家一級博物館運(yùn)行評價(jià)和中央地方共建國家級重點(diǎn)博物館培育期評估驗(yàn)收工作。繼續(xù)做大做強(qiáng)紅巖聯(lián)線品牌。全面完成館藏文物調(diào)查數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，摸清全市可移動(dòng)文物家底并逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。開工建設(shè)萬州、秀山、忠縣3個(gè)區(qū)縣博物館建設(shè)。

（三）進(jìn)一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。繼續(xù)開展全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作，積極做好第四批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人申報(bào)工作，力爭我市有一批名錄入選第三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。積極做好第三批國家級珍貴古籍名錄和全國古籍重點(diǎn)保護(hù)單位的申報(bào)工作，公布我市首批重點(diǎn)古籍保護(hù)單位和首批珍貴古籍名錄，啟動(dòng)并開展全市三、四級古籍普查工作。

七、搭建好對外文化交流平臺(tái)，不斷擴(kuò)大對外文化交流

（一）搭建好部市合作平臺(tái)。實(shí)施文化部組織的赴澳大利亞、法國和埃及三個(gè)“歡樂春節(jié)”品牌活動(dòng)。與臺(tái)灣國民黨黨史館聯(lián)合舉辦《 歲月——海峽兩岸抗戰(zhàn)文物展》，拍攝《 歲月》紀(jì)錄片。通過孔子學(xué)院中國文化中心，積極推出我市優(yōu)秀文化產(chǎn)品。

（二）搭建好 友城平臺(tái)。推出 文化周國際友城行活動(dòng)。積極參加阿聯(lián)酋、烏茲別克斯坦和白俄羅斯藝術(shù)節(jié)。精心組織大足石刻世界巡回展、小記者友城行、布里斯班春節(jié)演出、悉尼花車游行等文化交流活動(dòng)。精心組織 世博會(huì)期間 交響樂團(tuán)與德國杜塞爾多夫愛樂樂團(tuán)聯(lián)合演奏音樂會(huì)和 藝術(shù)院校與杜塞爾多夫藝術(shù)學(xué)院的藝術(shù)交流活動(dòng)。組織好 雜技團(tuán)赴意大利博洛尼亞市的演出活動(dòng)和“今日 ”攝影展。

（三）搭建好商業(yè)演展平臺(tái)。認(rèn)真策劃組織我市優(yōu)秀動(dòng)漫企業(yè)參加年東京動(dòng)漫展，促進(jìn)文化企業(yè)走向國際市場。支持在美國塞維維爾市舉辦當(dāng)代美術(shù)作品展、“今日 ”攝影展、非遺文化展示和雜技劇《花木蘭》的商業(yè)演出等“ 文化周”系列活動(dòng)。支持 雜技藝術(shù)團(tuán)在美國塞維維爾市建立商業(yè)演出固定陣地，半年演出180場，并參加全美巡演。積極運(yùn)作開辟歐洲市場商演活動(dòng)。

八、切實(shí)加強(qiáng)行政管理和機(jī)關(guān)建設(shè)，為推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮提供堅(jiān)強(qiáng)保障

（一）全面完成好“十二五”規(guī)劃編制工作。按照市委三屆五次全委會(huì)確定的文化建設(shè)目標(biāo)，總體謀劃城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、成渝一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、三峽庫區(qū)后期扶持、渝東南少數(shù)民族地區(qū)的文化建設(shè)，確定未來5年 文化建設(shè)的指標(biāo)體系、重大項(xiàng)目和保障措施。從文化、文物、廣電發(fā)展需要出發(fā)，建立包括城鄉(xiāng)統(tǒng)籌文化強(qiáng)市指標(biāo)、文化館、圖書館、博物館、廣播電視村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、社區(qū)文化室等公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和文化市場指標(biāo)體系。加快《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》立法工作。加強(qiáng)文化科技工作，開展對巫文化、巴渝文化建筑風(fēng)格專題研究，力爭完成一批文化、廣電及文物方面的科技攻關(guān)項(xiàng)目。

（二）加強(qiáng)文化市場行政管理。加快文化市場監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。完善進(jìn)口文化產(chǎn)品內(nèi)容審查制度，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容管理措施。加大對網(wǎng)吧游戲娛樂場所違規(guī)接納未成年人的查處力度，打擊互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)，清理網(wǎng)絡(luò)音樂、手機(jī)音樂違法違規(guī)行為，打擊假唱；規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)許可證管理，落實(shí)黑名單管理制度。嚴(yán)格按《文物法》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)等部門的協(xié)作與配合，嚴(yán)厲打擊文物偷盜、買賣及城市開發(fā)建設(shè)中對文物的惡意破壞行為，保障國家文物安全。

（三）切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。通過充實(shí)交流、競爭上崗、崗位輪換等方式，切實(shí)解決基層單位和機(jī)關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)干部班子配備和能力問題。落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度，不斷提高局黨委和基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子的政策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)、局屬事業(yè)、企業(yè)單位的黨團(tuán)組織建設(shè)。加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，有計(jì)劃地吸收高層次高技能人才入黨。統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域、各門類骨干人才培訓(xùn)，注重抓好基層文化工作者的培訓(xùn)，全年培訓(xùn)8名文化領(lǐng)軍人物、80名文藝骨干、800名基層文化工作者，努力提高全市文化隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持落實(shí)好“雙聯(lián)”工作和目標(biāo)考核制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，將工作任務(wù)分解到各部門，落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)和人員，推動(dòng)“一崗雙責(zé)”的落實(shí)，推進(jìn)全局系統(tǒng)懲防體系建設(shè)。