第一篇：關(guān)于加快推進(jìn)財(cái)政部門依法行政依法理財(cái)?shù)囊庖?/a>

第二篇：關(guān)于2008年全面推進(jìn)依法行政依法理財(cái)工作的實(shí)施意見

珙縣財(cái)政局文件

珙財(cái)辦?2008?7號(hào)

珙縣財(cái)政局

關(guān)于2008年全面推進(jìn)依法行政依法理財(cái)工作的實(shí)施意見

本局各股室、直屬事業(yè)單位：

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，《四川省財(cái)政法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》（川財(cái)財(cái)發(fā)[2006]11號(hào)）全面推進(jìn)財(cái)政部門依法行政、依法理財(cái)，建設(shè)法治財(cái)政的要求。我局根據(jù)珙縣人民政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)珙縣人民政府法制辦公室2008年工作要點(diǎn)的通知》（珙府辦函［2008］30號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣財(cái)政工作實(shí)際，經(jīng)研究特制定2008年全面推進(jìn)依法行政依法理財(cái)工作的實(shí)施意見如下：

一、統(tǒng)一思想、強(qiáng)化對(duì)依法行政依法理財(cái)工作重要性的認(rèn)識(shí)

依法理財(cái)是依照憲法、法律和行政法規(guī)的規(guī)定，綜合運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段管理國(guó)家財(cái)政，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的法

治化、規(guī)范化和制度化。這是政府理財(cái)行為的自我革命，也是時(shí)代發(fā)展的必然要求。推進(jìn)依法理財(cái)有利于促進(jìn)財(cái)政部門依法履行職責(zé)，規(guī)范理財(cái)行為，確保財(cái)政資金的分配和使用符合最廣大人民群眾的根本利益；有利于群眾對(duì)政府財(cái)權(quán)的監(jiān)督，促使政府及其工作人員，全心全意履行為民理財(cái)?shù)淖谥迹朔倭胖髁x，杜絕腐敗現(xiàn)象，切實(shí)做到執(zhí)政為民； 推進(jìn)依法理財(cái)是踐行“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措，是貫徹落實(shí)依法治國(guó)方略，實(shí)施依法行政、建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容之一。

二、依法行政依法理財(cái)工作的指導(dǎo)思想和工作原則

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，圍繞“為民理財(cái)依法行政”建設(shè)的要求，進(jìn)一步深化法制宣傳教育，不斷創(chuàng)新法制宣傳工作形式，提高法制宣傳工作成效，積極為財(cái)政改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)，為樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)，為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)，不斷推進(jìn)我局“三個(gè)文明”建設(shè)。推進(jìn)依法理財(cái)，必須堅(jiān)持執(zhí)政為民，忠實(shí)履行憲法和《預(yù)算法》等法律賦予的職責(zé)，以建設(shè)法治財(cái)政為核心，以深化財(cái)政改革為動(dòng)力，推進(jìn)財(cái)政體制、機(jī)制和管理方式創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)靠人理財(cái)向靠機(jī)制理財(cái)?shù)霓D(zhuǎn)變。具體應(yīng)遵循如下五個(gè)原則：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)三者的有機(jī)統(tǒng)一，維護(hù)憲法和法律權(quán)威，確保法制統(tǒng)一和政令暢通；二是把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；三是把發(fā)展作為財(cái)政工作的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展；四是把推進(jìn)依法理財(cái)與深

化財(cái)政改革、轉(zhuǎn)變財(cái)政職能有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新和循序漸進(jìn)相統(tǒng)一，既要體現(xiàn)改革創(chuàng)新精神，又要有計(jì)劃、有步驟地分類推進(jìn)；五是把堅(jiān)持依法理財(cái)與提高財(cái)政工作效率統(tǒng)一起來，做到既嚴(yán)格依法辦事，又積極履行職責(zé)，提高財(cái)政工作效率。

三、推進(jìn)依法行政依法理財(cái)?shù)墓ぷ髦攸c(diǎn)

（一）、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高依法理財(cái)?shù)哪芰Α?/p>

要按照建設(shè)法治財(cái)政的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)工作人員的管理和培訓(xùn)，提高其依法理財(cái)?shù)哪芰?。要認(rèn)真組織財(cái)政干部職工學(xué)習(xí)法律和財(cái)政法規(guī)制度，要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《財(cái)政違法違規(guī)行為處罰處分條例》等與自身工作實(shí)際密切相關(guān)的法律法規(guī)以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的法律法規(guī)，增強(qiáng)針對(duì)性，提高實(shí)效性。進(jìn)一步健全學(xué)法培訓(xùn)、考試等制度，確保財(cái)政干部職工學(xué)法不得少于40學(xué)時(shí)，不斷提高依法理財(cái)意識(shí)。

（二）規(guī)范理財(cái)行為和程序，建立健全約束機(jī)制。要按照效率與約束兼顧的原則，規(guī)范理財(cái)程序，健全理財(cái)行為約束機(jī)制，提高理財(cái)工作透明度，建設(shè)“陽光財(cái)政”。一是健全財(cái)政決策機(jī)制，杜絕隨意決策、越權(quán)決策行為；二是健全預(yù)算編制管理制度，實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算編制工作的科學(xué)規(guī)范運(yùn)行；三是健全預(yù)算執(zhí)行管理制度，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金繳撥規(guī)范、高效，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算剛性約束；四是健全專項(xiàng)資金管理制度，確保財(cái)政資金使用的整體效益；五是

建立財(cái)政決算規(guī)程，確保財(cái)政決算依法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)；六是落實(shí)財(cái)政執(zhí)法責(zé)任制，提高財(cái)政干部職工依法理財(cái)?shù)淖杂X性。

（三）推進(jìn)財(cái)政改革，建立健全依法理財(cái)運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)前應(yīng)突出抓好如下四個(gè)方面的改革：一是規(guī)范財(cái)政部門的職能和權(quán)限，逐步解決財(cái)政“越位”和“缺位”問題；二是深化財(cái)政管理體制改革，逐步完善轉(zhuǎn)移支付制度，逐步理順縣鄉(xiāng)政府間財(cái)政分配體制；三是全面推進(jìn)以部門預(yù)算編制、國(guó)庫(kù)集中收付制度、政府采購(gòu)制度和非稅收入銀行代收制度改革為主要內(nèi)容的財(cái)政制度改革，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理制度創(chuàng)新；四是加強(qiáng)內(nèi)部管理，整合人力資源，構(gòu)建“金財(cái)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提高工作效率。

（四）自覺接受各方面對(duì)財(cái)政工作的監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督管理

一是自覺接受縣人大和政協(xié)的民主監(jiān)督，積極配合監(jiān)察、審計(jì)等部門對(duì)財(cái)政實(shí)施的專門監(jiān)督，依法向縣人大報(bào)送預(yù)算編制、執(zhí)行以及決算的相關(guān)資料，認(rèn)真落實(shí)縣人大及其常委會(huì)的決定和要求，依法接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和質(zhì)詢。自覺接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取和接受政協(xié)的意見和建議。認(rèn)真辦理人大代表和政協(xié)委員提出的議案、建議、提案。二是進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，不斷擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容，增強(qiáng)財(cái)政工作的社會(huì)透明度，自覺接受人民群眾的社會(huì)監(jiān)督。三是完善財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督制度和機(jī)制。根據(jù)依法理財(cái)?shù)囊?，健全完善?zhí)法工程程序、細(xì)化每個(gè)執(zhí)法崗位的工作規(guī)程，保證執(zhí)法機(jī)制高效運(yùn)行。

（五）完善措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政依法理財(cái)工作的領(lǐng)導(dǎo)

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保依法理財(cái)工作順利開展。依法理財(cái)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程，貫穿在整個(gè)財(cái)政工作的始終。為確保依法理財(cái)工作順利開展，縣財(cái)政局成立依法理財(cái)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成由一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各股室負(fù)責(zé)人為成員的組織機(jī)制。二是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格考核管理。定期組織以執(zhí)法質(zhì)量為主要內(nèi)容的各種考核，對(duì)工作中的執(zhí)法過錯(cuò)行為，堅(jiān)持避短不護(hù)短、防錯(cuò)不掩錯(cuò)，追究有關(guān)人員過錯(cuò)責(zé)任，以增強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任感。

二00八年三月二十六日

抄送：縣府辦、縣法制辦

（共印4份）

第三篇：依法行政依法理財(cái)調(diào)研報(bào)告

依法行政依法理財(cái)調(diào)研報(bào)告

財(cái)政體現(xiàn)著國(guó)家和國(guó)民、政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系，是法治建設(shè)的重要領(lǐng)域，也是建設(shè)法治國(guó)家的重要突破口。推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)依法理財(cái)，是進(jìn)一步完善公共財(cái)政體系的內(nèi)在要求，是加強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的重要措施，是進(jìn)一步提高財(cái)政管理水平的基本要求。因此，加強(qiáng)財(cái)政依法理財(cái)是我們財(cái)政機(jī)關(guān)和財(cái)政干部必須認(rèn)真對(duì)待的問題，為適應(yīng)財(cái)政改革與發(fā)展需要，增強(qiáng)財(cái)政干部學(xué)法、用法意識(shí)，提高依法行政、依法理財(cái)?shù)哪芰退斤@得頗為重要。

一、對(duì)財(cái)政行政執(zhí)法、依法理財(cái)?shù)恼J(rèn)識(shí)

財(cái)政依法行政是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。在當(dāng)前實(shí)際工作中財(cái)經(jīng)秩序混亂的現(xiàn)象依然存在，主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)秩序混亂、會(huì)計(jì)信息失真、截留、挪用財(cái)政收入、偷稅、騙稅、非法減免和私設(shè)“小金庫(kù)”等，這些問題的存在，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，同時(shí)也削弱了國(guó)家財(cái)政的宏觀調(diào)控能力。這項(xiàng)工作對(duì)于財(cái)政部門來說，既要對(duì)財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的違法違紀(jì)問題進(jìn)行整治，同時(shí)也要求財(cái)政部門對(duì)自身的行政行為嚴(yán)格規(guī)范，提高依法行政水平，加強(qiáng) 1

財(cái)政監(jiān)督，嚴(yán)格財(cái)政行政執(zhí)法。只有這樣，財(cái)政部門才能做到依法行政、依法理財(cái)。

二.依法制發(fā)財(cái)政規(guī)范性文件，推進(jìn)財(cái)政決策法治化在不斷完善財(cái)政立法的同時(shí)，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法制發(fā)規(guī)范性文件，推進(jìn)財(cái)政決策的法治化。首先，逐步建立健全公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定的財(cái)政重大決策程序。其次，建立重大決策跟蹤反饋和評(píng)估制度。再次，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政規(guī)范性文件的備案審查制度和定期清理制度。

三.加強(qiáng)財(cái)政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)政行政執(zhí)法水平

加強(qiáng)財(cái)政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，提高財(cái)政行政執(zhí)法水平是推進(jìn)依法理財(cái)?shù)囊豁?xiàng)十分重要的內(nèi)容。首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高財(cái)政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。其次要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政執(zhí)法人員的管理和考核。建立定期執(zhí)法資格考核淘汰制度，形成能進(jìn)能出、能上能下的激勵(lì)約束機(jī)制。

四.加強(qiáng)財(cái)政法制宣傳，不斷提高依法理財(cái)意識(shí)

財(cái)政法制宣傳教育是推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)，提高全民法律素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)重要舉措。首先應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新形式，提高財(cái)政法制 2

宣傳的效果。充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，以行政管理相對(duì)人喜聞樂見的形式進(jìn)行財(cái)政法制宣傳；建立財(cái)政法律顧問制度，法律專業(yè)人士的進(jìn)入可以增強(qiáng)財(cái)政行政工作的守法意識(shí)，降低行政風(fēng)險(xiǎn)，有效地促進(jìn)依法行政依法理財(cái)各項(xiàng)工作的開展，也為財(cái)政法制宣傳工作的開展提供了專業(yè)技術(shù)支持。其次應(yīng)當(dāng)建立財(cái)政法制宣傳的長(zhǎng)效機(jī)制。不僅要對(duì)新出臺(tái)的財(cái)政法律法規(guī)和規(guī)章以及規(guī)范性文件和有關(guān)政策進(jìn)行及時(shí)的宣傳，還要對(duì)所有的財(cái)政法律法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行定期的宣傳。通過財(cái)政法制宣傳，使行政管理相對(duì)人的財(cái)政法律意識(shí)和財(cái)政法律素質(zhì)普遍提高,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)政執(zhí)法人員依法決策、依法行政、依法理財(cái)?shù)挠^念明顯增強(qiáng),財(cái)政法治化管理水平不斷提升。

五、完善財(cái)政行政執(zhí)法, 推動(dòng)財(cái)政行政執(zhí)法工作

首先，盡快建立健全和完善財(cái)政法律體系，以做到依法行政、依法理財(cái)。重視財(cái)政立法工作，使財(cái)政立法與財(cái)政改革相適應(yīng)，保證財(cái)政改革依法進(jìn)行。目前，以改革支出管理為核心的財(cái)政改革正在大力推行，這必然涉及到許多傳統(tǒng)財(cái)政管理方法和方式的轉(zhuǎn)變。為此，各級(jí)財(cái)政部門特別是財(cái)政法制機(jī)構(gòu)要重視財(cái)政改革中有關(guān)財(cái)政立法問題的研究。對(duì)于財(cái)政改革中涉及到現(xiàn)行的法律制度需要修改的，要抓緊提出修改建議，需要制定新的法律制度的要抓緊研究，加快立法，以保證財(cái)政改革依法進(jìn)行。其次，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政及相關(guān)法 3

規(guī)的宣傳和教育力度。法規(guī)的宣傳教育必須持久的進(jìn)行，使法制觀念，法律意識(shí)深入人心，從而自覺遵守和維護(hù)法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，這是依法治國(guó)的基礎(chǔ)，是財(cái)政部門依法理財(cái)、治稅的保證。一是各級(jí)干部要學(xué)法、懂法、守法；二是各部門必須嚴(yán)格依法行政，做好職能以內(nèi)的行政執(zhí)法工作。三是要向社會(huì)各部門、單位及群眾宣傳普及財(cái)稅法律知識(shí)，使公民知道履行法律的義務(wù)和公民擁有的權(quán)利，使財(cái)政執(zhí)法工作得到理解、支持和配合。最后，進(jìn)一步加強(qiáng)與稅務(wù)、審計(jì)、銀行、紀(jì)律檢查部門等其他行政執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，做好信息交流，建立案件移送制，讓有執(zhí)法權(quán)的部門對(duì)違法違紀(jì)的管理人員做出妥當(dāng)處理。通過這些部門的積極配合，營(yíng)造良好的依法行政氛圍，推動(dòng)行政執(zhí)法工作。

為進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)稅文化建設(shè)，市局組織縣、區(qū)局有關(guān)負(fù)責(zé)人專程赴全國(guó)財(cái)稅文化建設(shè)先進(jìn)典型，有關(guān)情況匯報(bào)如下：

市財(cái)政局財(cái)政文化建設(shè)到今天已經(jīng)歷時(shí)8年多。通過實(shí)施文化管理戰(zhàn)略，使干部職工的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、綜合理財(cái)能力有了大幅度的提升，組織的運(yùn)作機(jī)制、管理方式發(fā)生了根本性的變化，極大地轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了組織運(yùn)行的質(zhì)效，達(dá)到了“以文化人”的目的，財(cái)政文化實(shí)現(xiàn)了“三融入”，即融入思想、融入工作、融入生活。從具體做法上看，主要做了以下5項(xiàng)重點(diǎn)工作：

構(gòu)建財(cái)政文化理念體系

財(cái)政文化的理念系統(tǒng)是財(cái)政文化的根基，從全面提高人的素質(zhì)，塑造高尚、健康的人格出發(fā)，在營(yíng)造自己文化家園的過程中，為了使這一體系全面、完整地反映財(cái)政人的工作乃至生活，確立了財(cái)政文化的“基本理念”和“具體理念”的“八大八小”體系框架。“基本理念”包括組織使命、發(fā)展目標(biāo)、共同愿景、核心價(jià)值觀、組織精神、理財(cái)方針、管理原則、行為準(zhǔn)則等事關(guān)組織發(fā)展戰(zhàn)略的“大”問題?！熬唧w理念”囊括了服務(wù)、團(tuán)隊(duì)、人才、權(quán)責(zé)、工作、質(zhì)量、生活、交往等涉及個(gè)人未來成長(zhǎng)的“小”問題。

基本理念

組織使命——理財(cái)興沈，實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政，優(yōu)化資源配臵 發(fā)展目標(biāo)——構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范的公共財(cái)政管理模式，塑造忠

誠(chéng)、精干的為民理財(cái)專家隊(duì)伍

共同愿景——?jiǎng)?chuàng)建高尚、睿智、和諧、健康的學(xué)習(xí)型組織 核心價(jià)值觀——以人為本、持續(xù)創(chuàng)新、重在執(zhí)行、追求卓越 組織精神——一盤棋精神、一分錢精神

理財(cái)方針——開源、開明、開放

管理原則——以文化人、以規(guī)矩事

行為準(zhǔn)則——依法理財(cái)、文明公正、勤政節(jié)約、廉潔自律 具體理念

服務(wù)理念——換位思考、誠(chéng)信高效

團(tuán)隊(duì)理念——風(fēng)雨同舟、競(jìng)合共贏

人才理念——人人都是人才、人人都能成才

權(quán)責(zé)理念——權(quán)力就是責(zé)任、權(quán)力就是風(fēng)險(xiǎn)

工作理念——實(shí)踐第一、務(wù)實(shí)求精、細(xì)節(jié)制勝

質(zhì)量理念——質(zhì)量就是人品、質(zhì)量就是精準(zhǔn)

生活理念——學(xué)會(huì)感恩、超越平庸

交往理念——寬容、簡(jiǎn)單

整合和完善制度管理體系

組織運(yùn)作的關(guān)鍵是制度與機(jī)制，科學(xué)、合理的制度，有利于提高組織的運(yùn)作效率和工作質(zhì)量。而制度與文化是互動(dòng)的，把組織倡導(dǎo)的新文化滲透到管理過程，變成人們的自覺行動(dòng)，制度是最好的載體之一。

1.建立和完善組織規(guī)程。為優(yōu)化和規(guī)范局內(nèi)工作運(yùn)作方式，有效落實(shí)黨組決策，充分體現(xiàn)組織職能，指導(dǎo)各處室擬訂《職位說明書》，包括職位名稱、職位代碼、工作項(xiàng)目、工作概述、工作標(biāo)準(zhǔn)、所需的知識(shí)及能力、轉(zhuǎn)任和升遷方向等內(nèi)容，為干部錄用、培訓(xùn)、考核、選拔等一系列人事管理工作提供了依

據(jù)。同時(shí)，建立了規(guī)范的《組織結(jié)構(gòu)圖》和《工作流程圖》，完善各處室的內(nèi)部工作規(guī)程，為明晰工作職責(zé)、科學(xué)擺布工作以及績(jī)效考核的公正建立了組織基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。

2.建立縱橫結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)型工作體系。建立了縱橫結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)型工作體系，在橫向上,建立了31個(gè)工作體系和10個(gè)單項(xiàng)業(yè)務(wù)局內(nèi)運(yùn)作程序等溝通體系，在縱向上,設(shè)計(jì)了“局黨組→牽頭部門→配合部門”的指揮系統(tǒng)，解決了處室間相互推諉扯皮的問題，實(shí)現(xiàn)了工作路徑的最短，提高了工作質(zhì)效。

3.整合內(nèi)部管理制度體系。制度作為社會(huì)關(guān)系和社會(huì)活動(dòng)的規(guī)范體系，對(duì)于人們的思想和行動(dòng)具有導(dǎo)向、整合和調(diào)控作用。為加強(qiáng)對(duì)財(cái)政局內(nèi)部業(yè)務(wù)往來及其他事務(wù)的管理，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政干部職工的管理，對(duì)內(nèi)部管理制度體系進(jìn)行了整合和完善，本著廢改并立的原則，將原有的127項(xiàng)內(nèi)部管理制度劃分為6大類，整合為49項(xiàng)制度，這些制度正在發(fā)揮著重要的作用。

打造組織執(zhí)行力

一個(gè)組織是否具有執(zhí)行力是組織管理是否成熟的標(biāo)志，它是決定這個(gè)組織的每項(xiàng)決策能否變成現(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵。管理必須有考核，沒有考核的管理是沒有效率的管理。所以要保證制度、措施切實(shí)有效，就必須具有強(qiáng)大的執(zhí)行力。近年來，以抓“執(zhí)行力”建設(shè)為重點(diǎn)，深化了8項(xiàng)管理創(chuàng)新：

1．實(shí)行計(jì)劃管理。為把整個(gè)的工作做好，十分注重工作中的計(jì)劃控制與管理。年初，花大力氣編制部門預(yù)算、綜合預(yù)算等“九大預(yù)算”，編制工作、財(cái)政文化等“九大計(jì)劃”，編制財(cái)政文化、社會(huì)保障等31個(gè)“工作體系”；年中，各處室按月、按季報(bào)表，認(rèn)真進(jìn)行季度總結(jié)、季度安排；年末，精心組織全年總結(jié)和考核。計(jì)劃工作在全年工作中的貫穿使得

各項(xiàng)工作的開展做到了平穩(wěn)、有序、扎實(shí)。

2．堅(jiān)持法制管理。一是要重點(diǎn)解決由依法治民到依法治官的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化程序正義理念，牢記“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致”的原則。二是要建立學(xué)法、立法、執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、過錯(cuò)追究“五大體系”。

3．注重表格管理。一是把表格設(shè)計(jì)和運(yùn)用作為對(duì)財(cái)政干部技能的基本要求。二是把設(shè)計(jì)好表格、運(yùn)用好表格作為基本技能來訓(xùn)練。三是培養(yǎng)干部學(xué)會(huì)運(yùn)用表格認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題。

4．強(qiáng)化過程管理。無論是工作還是活動(dòng)，都注重抓過程，在過程中教育人、化導(dǎo)人，取得好的效果。

5．規(guī)范程序管理。堅(jiān)持“程序正義”理念，在程序中強(qiáng)調(diào)互相配合和監(jiān)督制約。制定和完善了國(guó)庫(kù)集中支付、社會(huì)保障等10項(xiàng)局內(nèi)單項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)作流程，重點(diǎn)把握住了分析、預(yù)測(cè)、執(zhí)行、控制、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。

6．實(shí)施模塊化管理。通過對(duì)工作流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的通盤研究，在黨務(wù)、政務(wù)、培訓(xùn)、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算追加、會(huì)計(jì)核算、稅收管理、政府采購(gòu)乃至調(diào)研分析等工作中都應(yīng)用了標(biāo)準(zhǔn)化模塊管理方式，極大地提高了工作質(zhì)量和工作效率。

7．注重細(xì)節(jié)管理。一是深化細(xì)節(jié)意識(shí)的培養(yǎng)，強(qiáng)化細(xì)節(jié)見人品、細(xì)節(jié)見精神、細(xì)節(jié)見素質(zhì)、細(xì)節(jié)見品質(zhì)、細(xì)節(jié)見功夫、細(xì)節(jié)出口碑的思想。二是提出細(xì)節(jié)“八個(gè)保證”的具體標(biāo)準(zhǔn)。三是抓帶趨向性的小事。對(duì)帶趨向性的小事一抓到底，在對(duì)出現(xiàn)問題的原因進(jìn)行細(xì)致分析的基礎(chǔ)上，一方面完善制度，另一方面給鉆制度空子的人以處罰，給大家營(yíng)造了一個(gè)公平的環(huán)境。

8．做實(shí)績(jī)效管理?？?jī)效管理是實(shí)現(xiàn)公平、發(fā)掘工作動(dòng)力的

源泉，是合理獎(jiǎng)懲的依據(jù)。一是實(shí)施千分制動(dòng)態(tài)量化考核，這種考核辦法的核心是量化性和動(dòng)態(tài)性。大大增加了考核工作的操作性，成為了促進(jìn)工作開展的重要保障。二是堅(jiān)持工作督辦通報(bào)制，對(duì)全局大型、典型或在某一方面有代表性的工作和活動(dòng)的進(jìn)展情況、完成情況即時(shí)通報(bào)，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。三是實(shí)行日常記實(shí)記事考核制，通過督促干部整理和記錄日常工作情況，達(dá)到不斷總結(jié)、不斷提高的目的，實(shí)現(xiàn)“日事日畢、日清日高”的工作狀態(tài)。

實(shí)施“一二三五”組織體系的管理

為保障財(cái)政文化建設(shè)工作有條不紊地順利進(jìn)行，規(guī)劃了 “一二三五”組織體系，并在管理實(shí)踐中發(fā)揮了重要的作用。

1.建立“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”。建立了市局與區(qū)縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制，橫向上以人事教育處、機(jī)關(guān)黨委、行政監(jiān)察處、法規(guī)處、財(cái)政監(jiān)督處等綜合部門為主，縱向上由市局到各區(qū)縣財(cái)政局，保證了財(cái)政文化建設(shè)的完整性。

2.保證“兩個(gè)層次”。強(qiáng)調(diào)市局和各區(qū)縣財(cái)政局兩級(jí)班子的帶頭作用，提出了：帶隊(duì)伍是一種境界、一種擔(dān)當(dāng)、一種能力，一把手要堅(jiān)持一崗雙責(zé)，發(fā)揮好人格上的導(dǎo)向作用、工作上的指導(dǎo)作用、全局上的統(tǒng)攬作用和決策上的主導(dǎo)作用。

3.抓住“三條主線”。一是黨務(wù)工作，建立了學(xué)習(xí)機(jī)制、自省機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等6項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是政務(wù)工作，強(qiáng)調(diào)要按照高素質(zhì)、專業(yè)化的要求，出色完成各項(xiàng)財(cái)政業(yè)務(wù)工作。三是人力資源管理，強(qiáng)調(diào)通過配臵資源、完善機(jī)制、營(yíng)造氛圍，打造出一支誠(chéng)信文明、智慧勤奮、創(chuàng)新進(jìn)取、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的完美團(tuán)隊(duì)。

篇三：財(cái)政局理財(cái)計(jì)劃

20**年財(cái)政工作基本思路為：“一個(gè)進(jìn)步”和“三個(gè)突破”?！耙粋€(gè)進(jìn)步”是指全面進(jìn)步財(cái)政綜合保障能力；“三個(gè)突破”是指財(cái)政實(shí)力有新的突破，預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌能力有新的突破，財(cái)政資金集約使用度有新的突破。20**年財(cái)政工作主要目標(biāo)為：

1、全口徑財(cái)政收進(jìn)增長(zhǎng)20%，一般預(yù)算收進(jìn)增長(zhǎng)18%，收進(jìn)總量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。

2、全面實(shí)施政府非稅收進(jìn)治理改革，增強(qiáng)政府對(duì)非稅收進(jìn)的調(diào)控能力。

3、積極參與政府投融資體制改革，拓寬投融資渠道，試行項(xiàng)目“代建制”。

4、逐步推行績(jī)效預(yù)算，探索建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的公共財(cái)政體系。

5、完善財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度，進(jìn)步財(cái)政資金使用效率。

6、加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性及非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的監(jiān)視與治理，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

7、建立和完善對(duì)綜合財(cái)政預(yù)算編制、執(zhí)行的事前、事中、事后相結(jié)合的全過程監(jiān)管機(jī)制。

8、擴(kuò)充政府采購(gòu)專家?guī)?，完善供給商登記制度，進(jìn)步政府采購(gòu)效能。

9、建立財(cái)政增收激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)做大財(cái)政收進(jìn)“蛋糕”。

10、強(qiáng)化行政效能建設(shè)，全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)水平。20**年財(cái)政工作主要措施和抓手是：一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)公共財(cái)政需求，以培植地方財(cái)力為目標(biāo)，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)科技進(jìn)步，優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮財(cái)政“四兩拔千斤”的作用，加快財(cái)源建設(shè)。二是加強(qiáng)收進(jìn)征管。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅聯(lián)系，嚴(yán)格征收治理，依法治稅，各項(xiàng)“金”“費(fèi)”做到應(yīng)收盡收；全面實(shí)現(xiàn)契稅財(cái)政自主征收，進(jìn)一步擴(kuò)大契稅占一般預(yù)算收進(jìn)的份額；積極應(yīng)對(duì)，減輕出口退稅政策對(duì)地方財(cái)力的影響。三是優(yōu)化財(cái)政支出。轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念，善于用市場(chǎng)的觀念、市場(chǎng)的手段來分析和解決財(cái)政題目。按照公共財(cái)政的要求，消除“越位”和“缺位”現(xiàn)象，保重點(diǎn)、保穩(wěn)定、重“三農(nóng)”，積極調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，公道界定財(cái)政支出范圍，規(guī)范財(cái)政資金使用行為。探索建立績(jī)效預(yù)算和績(jī)效財(cái)政，切實(shí)進(jìn)步財(cái)政資金的使用效益。四是推進(jìn)財(cái)政改革。完善國(guó)庫(kù)集中收付制度建設(shè)，增強(qiáng)財(cái)政資金的保障能力；積極組織實(shí)施政府非稅收進(jìn)治理改革，增強(qiáng)政府的調(diào)控能力；制訂激勵(lì)措施，進(jìn)一步激發(fā)鎮(zhèn)級(jí)增收積極性，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。五是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)視。進(jìn)一步健全完善財(cái)政監(jiān)視機(jī)制，轉(zhuǎn)變監(jiān)視方式，實(shí)行全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，切實(shí)進(jìn)步對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金、國(guó)有資產(chǎn)的保值增值及各種專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)管水平。同時(shí)，以貫徹《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》為契機(jī)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)教育和會(huì)計(jì)培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范中小企業(yè)財(cái)務(wù)治理，進(jìn)步會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。六是優(yōu)化財(cái)政服務(wù)。通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和效能型機(jī)關(guān)，進(jìn)步財(cái)政干部的政策理論水平和解決題目的能力，真誠(chéng)服務(wù)，依法理財(cái)，把財(cái)政工作進(jìn)步到一個(gè)新水平。財(cái)政局理財(cái)計(jì)劃責(zé)任編輯：李老師 閱讀：人次

第四篇：依法行政依法理財(cái)調(diào)研報(bào)告

關(guān)于依法行政依法理財(cái)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況的

調(diào) 研 報(bào) 告

財(cái)政體現(xiàn)著國(guó)家和國(guó)民、政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系，是法治建設(shè)的重要領(lǐng)域，也是建設(shè)法治國(guó)家的重要突破口。推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)依法理財(cái)，是進(jìn)一步完善公共財(cái)政體系的內(nèi)在要求，是加強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的重要措施，是進(jìn)一步提高財(cái)政管理水平的基本要求。因此，加強(qiáng)財(cái)政依法理財(cái)是我們財(cái)政機(jī)關(guān)和財(cái)政干部必須認(rèn)真對(duì)待的問題，為適應(yīng)財(cái)政改革與發(fā)展需要，增強(qiáng)財(cái)政干部學(xué)法、用法意識(shí)，提高依法行政、依法理財(cái)?shù)哪芰退斤@得頗為重要。

一、對(duì)財(cái)政行政執(zhí)法、依法理財(cái)?shù)恼J(rèn)識(shí)

財(cái)政依法行政是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。在當(dāng)前實(shí)際工作中財(cái)經(jīng)秩序混亂的現(xiàn)象依然存在，主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)秩序混亂、會(huì)計(jì)信息失真、截留、挪用財(cái)政收入、偷稅、騙稅、非法減免和私設(shè)“小金庫(kù)”等，這些問題的存在，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，同時(shí)也削弱了國(guó)家財(cái)政的宏觀調(diào)控能力。這項(xiàng)工作對(duì)于財(cái)政部門來說，既要對(duì)財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的違法違紀(jì)問題進(jìn)行整治，同時(shí)也要求財(cái)政部門對(duì)自身的行政行為嚴(yán)格規(guī)范，提高依法行政水平，加強(qiáng)

財(cái)政監(jiān)督，嚴(yán)格財(cái)政行政執(zhí)法。只有這樣，財(cái)政部門才能做到依法行政、依法理財(cái)。

二.依法制發(fā)財(cái)政規(guī)范性文件，推進(jìn)財(cái)政決策法治化

在不斷完善財(cái)政立法的同時(shí)，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法制發(fā)規(guī)范性文件，推進(jìn)財(cái)政決策的法治化。首先，逐步建立健全公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定的財(cái)政重大決策程序。其次，建立重大決策跟蹤反饋和評(píng)估制度。再次，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政規(guī)范性文件的備案審查制度和定期清理制度。

三.加強(qiáng)財(cái)政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)政行政執(zhí)法水平

加強(qiáng)財(cái)政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，提高財(cái)政行政執(zhí)法水平是推進(jìn)依法理財(cái)?shù)囊豁?xiàng)十分重要的內(nèi)容。首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高財(cái)政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。其次要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政執(zhí)法人員的管理和考核。建立定期執(zhí)法資格考核淘汰制度，形成能進(jìn)能出、能上能下的激勵(lì)約束機(jī)制。

四.加強(qiáng)財(cái)政法制宣傳，不斷提高依法理財(cái)意識(shí) 財(cái)政法制宣傳教育是推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)，提高全民法律素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)重要舉措。首先應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新形式，提高財(cái)政法制 2

宣傳的效果。充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，以行政管理相對(duì)人喜聞樂見的形式進(jìn)行財(cái)政法制宣傳；建立財(cái)政法律顧問制度，法律專業(yè)人士的進(jìn)入可以增強(qiáng)財(cái)政行政工作的守法意識(shí)，降低行政風(fēng)險(xiǎn)，有效地促進(jìn)依法行政依法理財(cái)各項(xiàng)工作的開展，也為財(cái)政法制宣傳工作的開展提供了專業(yè)技術(shù)支持。其次應(yīng)當(dāng)建立財(cái)政法制宣傳的長(zhǎng)效機(jī)制。不僅要對(duì)新出臺(tái)的財(cái)政法律法規(guī)和規(guī)章以及規(guī)范性文件和有關(guān)政策進(jìn)行及時(shí)的宣傳，還要對(duì)所有的財(cái)政法律法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行定期的宣傳。通過財(cái)政法制宣傳，使行政管理相對(duì)人的財(cái)政法律意識(shí)和財(cái)政法律素質(zhì)普遍提高,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)政執(zhí)法人員依法決策、依法行政、依法理財(cái)?shù)挠^念明顯增強(qiáng),財(cái)政法治化管理水平不斷提升。

五、完善財(cái)政行政執(zhí)法, 推動(dòng)財(cái)政行政執(zhí)法工作 首先，盡快建立健全和完善財(cái)政法律體系，以做到依法行政、依法理財(cái)。重視財(cái)政立法工作，使財(cái)政立法與財(cái)政改革相適應(yīng)，保證財(cái)政改革依法進(jìn)行。目前，以改革支出管理為核心的財(cái)政改革正在大力推行，這必然涉及到許多傳統(tǒng)財(cái)政管理方法和方式的轉(zhuǎn)變。為此，各級(jí)財(cái)政部門特別是財(cái)政法制機(jī)構(gòu)要重視財(cái)政改革中有關(guān)財(cái)政立法問題的研究。對(duì)于財(cái)政改革中涉及到現(xiàn)行的法律制度需要修改的，要抓緊提出修改建議，需要制定新的法律制度的要抓緊研究，加快立法，以保證財(cái)政改革依法進(jìn)行。其次，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政及相關(guān)法

規(guī)的宣傳和教育力度。法規(guī)的宣傳教育必須持久的進(jìn)行，使法制觀念，法律意識(shí)深入人心，從而自覺遵守和維護(hù)法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，這是依法治國(guó)的基礎(chǔ)，是財(cái)政部門依法理財(cái)、治稅的保證。一是各級(jí)干部要學(xué)法、懂法、守法；二是各部門必須嚴(yán)格依法行政，做好職能以內(nèi)的行政執(zhí)法工作。三是要向社會(huì)各部門、單位及群眾宣傳普及財(cái)稅法律知識(shí)，使公民知道履行法律的義務(wù)和公民擁有的權(quán)利，使財(cái)政執(zhí)法工作得到理解、支持和配合。最后，進(jìn)一步加強(qiáng)與稅務(wù)、審計(jì)、銀行、紀(jì)律檢查部門等其他行政執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，做好信息交流，建立案件移送制，讓有執(zhí)法權(quán)的部門對(duì)違法違紀(jì)的管理人員做出妥當(dāng)處理。通過這些部門的積極配合，營(yíng)造良好的依法行政氛圍，推動(dòng)行政執(zhí)法工作。

第五篇：依法行政、依法理財(cái)?shù)男牡皿w會(huì)

法，公共財(cái)政之基

——依法行政、依法理財(cái)?shù)男牡皿w會(huì)

一、依法行政、依法理財(cái)?shù)目陀^認(rèn)識(shí)

法，彰顯民主、公正、公平。

由近代民主的進(jìn)程可知：法，加速了近代民主的步伐；法，代表民主、代表公共權(quán)益。依法治國(guó)是我國(guó)上個(gè)世紀(jì)末提出的治國(guó)方略。十多年的政策落實(shí)，我國(guó)的民主法制建設(shè)深入人心，人民的法制觀念和

意識(shí)得到很大的提高，“學(xué)法、用法、懂法”，用法律保護(hù)個(gè)人的權(quán)益，遍布神州?？梢哉f：法，作用于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治的方方面面，影響著我們的日常一切。由此也對(duì)我們財(cái)政系統(tǒng)也提出了更高的要求，必須要做到依法行政、依法理財(cái)。

依法行政、依法理財(cái)是作為國(guó)家財(cái)政機(jī)關(guān)的工作要求和基本要義，就是依照法律和行政法規(guī)等規(guī)定，綜合運(yùn)用各種法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段來管理國(guó)家財(cái)政，將一切財(cái)政收支活動(dòng)都納入法制規(guī)范的范圍，實(shí)現(xiàn)財(cái)政工作的法治化、制度化和規(guī)范化。推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)，加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè)，是依法治國(guó)方略在財(cái)政管理中的具體體現(xiàn)，更是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律對(duì)財(cái)政工作的客觀要求。

（一）依法理財(cái)是公共財(cái)政的精髓

財(cái)政，亦稱公共財(cái)政，其本質(zhì)要求就是滿足社會(huì)的基本公共需求在民主法治社會(huì)，任何國(guó)家財(cái)政活動(dòng)，首先都要得到民主權(quán)力機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)；其次在執(zhí)行的過程中受到相關(guān)法律的監(jiān)督。只有運(yùn)用法律手段，將法治貫穿于財(cái)政管理的全過程，方能保證財(cái)政工作的規(guī)范化，受益的社會(huì)化。

（二）財(cái)政分配的特殊性，必須要依法行政

財(cái)政分配遵循的基本上是非市場(chǎng)的特征。財(cái)政分配主要是通過轉(zhuǎn)移支付來幫助社會(huì)弱者，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與社會(huì)正義，即負(fù)稅人與受益人具有非同一性，財(cái)政分配活動(dòng)中的權(quán)利與義務(wù)不對(duì)稱性。財(cái)政收入的強(qiáng)制性和財(cái)政分配非對(duì)等性，必然要求有相關(guān)的法律約束政府財(cái)政收支政策傾向，保障大多數(shù)人的公共權(quán)益。

二、依法行政、依法理財(cái)?shù)墓ぷ鹘?jīng)歷

今年我們區(qū)加強(qiáng)了對(duì)預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)督控制。由于建立了國(guó)庫(kù)單一賬戶體系，實(shí)行了新的支付方式，在運(yùn)作機(jī)制上，改變過去分散、多重設(shè)置銀行賬戶，層層撥付、占?jí)嘿Y金的狀況而且并從制度上能夠有效地預(yù)防、遏制和糾正資金使用中的不規(guī)范操作和違規(guī)問題。

近年，我們自覺用法律規(guī)范財(cái)(來源：好范文 http://004km.cn/）政工作。包括學(xué)習(xí)和執(zhí)行《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《公務(wù)員法》、以及《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《政府采購(gòu)法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等行政法律法規(guī)。

在實(shí)際工作中，我們堅(jiān)決執(zhí)行《預(yù)算法》，按預(yù)算計(jì)劃用款額度撥付，并劃分財(cái)政支付方式，即直接支付或授權(quán)支付；嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》，審核報(bào)銷票據(jù)；；堅(jiān)決杜絕空帳的行為，對(duì)不符合預(yù)算法規(guī)的行為，堅(jiān)決予以禁止。同時(shí)，電子數(shù)據(jù)庫(kù)保存了各預(yù)算單位每一筆支付交易的記錄，提高了預(yù)算執(zhí)行透明度，為財(cái)政運(yùn)行管理提供了及時(shí)可靠的信息基礎(chǔ)。此外，對(duì)全區(qū)的預(yù)算資金、財(cái)政專項(xiàng)的使用情況，進(jìn)行依法監(jiān)督；堅(jiān)決貫徹依法行政、依法理財(cái)。

三、依法行政、依法理財(cái)?shù)男牡皿w會(huì)

正所謂：無規(guī)矩，不成方圓。

在大慶市讓胡路區(qū)財(cái)政局財(cái)政支付中心的工作經(jīng)歷，使我深知依法執(zhí)政、依法理財(cái)?shù)膶?shí)效性、必要性和重要性?！耙婪▓?zhí)政、依法理財(cái)”是對(duì)我們財(cái)苑人工作最基本的標(biāo)準(zhǔn)。伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，我國(guó)財(cái)政體制也由大財(cái)政到公共財(cái)政的轉(zhuǎn)變，作為新型財(cái)政體制，其本質(zhì)是服務(wù)于公共權(quán)益。

（一）時(shí)效性

依法行政、依法理財(cái)在我區(qū)財(cái)政系統(tǒng)貫徹落實(shí)以來，不僅規(guī)范了我們財(cái)政人員的工作紀(jì)律和工作程序，有效促進(jìn)了由大財(cái)政向公共財(cái)政的過渡，增強(qiáng)了服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的能力；同時(shí)，依法行政、依法理財(cái)也提高了辦事效率，使各項(xiàng)財(cái)政收支工作及時(shí)有效進(jìn)行，有效地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）必要性

“依法治國(guó)”作為治國(guó)方略，已被寫入中華人民共和國(guó)憲法。而依法治國(guó)的關(guān)鍵則在于行政機(jī)關(guān)能否做到依法行政。從法治原則的角度而言，依法行政、依法理財(cái)是依法做好財(cái)政工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；從權(quán)力制約的角度來看，依法行政、依法理財(cái)也是依法管理財(cái)政的關(guān)鍵所在；從民主政治建設(shè)的目標(biāo)來看，依法行政、依法理財(cái)是建設(shè)社會(huì)主義公共財(cái)政得以實(shí)施的關(guān)鍵。依法行政、依法理財(cái)保證了財(cái)政工作的科學(xué)有效，落實(shí)了財(cái)政工作為人民服務(wù)的宗旨，發(fā)揮了財(cái)政的社會(huì)功效。

（三）重要性

依法行政、依法理財(cái)是依法治國(guó)對(duì)財(cái)政工作的根本要求。我們深知：財(cái)政部門代表國(guó)家行使財(cái)權(quán)，我們的財(cái)政資金必須依法使用、依法取得；只有依法貫徹人民的意志、履行人民的重托，才能做好本職工作，更好保障人民的合法權(quán)益。

法，是一種約束，更是一種進(jìn)步的動(dòng)力。堅(jiān)持依法行政、依法理財(cái)，被我區(qū)財(cái)政工作者所認(rèn)同貫徹。我們將以實(shí)現(xiàn)“依法行政、依法理財(cái)”為目標(biāo)，以開展“五五”普法活動(dòng)為契機(jī)，以推行部門執(zhí)法責(zé)任制為突破口，著力提高財(cái)政干部隊(duì)伍的學(xué)法、用法水平，努力把全區(qū)財(cái)政管理工作納入法制化軌道。

依法行政、依法理財(cái)?shù)男牡皿w會(huì)