第一篇:學(xué)前教育項(xiàng)目資金文件(川財(cái)教(2012)14號(hào))
四川省財(cái)政廳
四川省教育廳 關(guān)于下達(dá)中央財(cái)政和省財(cái)政學(xué)前教育 校舍改建類項(xiàng)目補(bǔ)助資金的通知
財(cái)政局、教育局:
根據(jù)《財(cái)政部、教育部關(guān)于下達(dá)2011年學(xué)前教育校舍改建類項(xiàng)目中央專項(xiàng)資金預(yù)算的通知》(財(cái)教[2011]626號(hào))和《四川省財(cái)政廳、四川省教育廳關(guān)于加大財(cái)政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》(川財(cái)教[2011]224號(hào))及各地編報(bào)的三年規(guī)劃,經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)就下達(dá)中央財(cái)政和省財(cái)政“學(xué)前教育校舍改建類項(xiàng)目”補(bǔ)助資金及組織項(xiàng)目實(shí)施的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、預(yù)算指標(biāo)和業(yè)務(wù)口徑
隨文下達(dá)你地學(xué)前教育校舍改建類項(xiàng)目(包括利用農(nóng)村學(xué)校閑置富余資源改建幼兒園和農(nóng)村小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園兩個(gè)子項(xiàng)目)中央財(cái)政和省財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)算 萬(wàn)元(具體任務(wù)量和分類補(bǔ)助資金詳見(jiàn)附表),列2012年政府收支分類科目“2050201學(xué)前教育”。
本次下達(dá)的中央財(cái)政補(bǔ)助資金系對(duì)應(yīng)2011項(xiàng)目年度任務(wù)量的補(bǔ)助資金(補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是:改建子項(xiàng)目每平方米400元,增設(shè)子項(xiàng)目每班5萬(wàn)元);中央財(cái)政對(duì)應(yīng)2012項(xiàng)目年度任務(wù)量的補(bǔ)助資金,將根據(jù)財(cái)政部和教育部的安排,在2012年預(yù)算執(zhí)行中
另行追加。
本次下達(dá)的省財(cái)政補(bǔ)助資金系對(duì)應(yīng)2011和2012兩個(gè)項(xiàng)目年度任務(wù)量的補(bǔ)助資金(補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是:改建子項(xiàng)目每平方米35元并分檔計(jì)算,增設(shè)子項(xiàng)目每班1萬(wàn)元)。優(yōu)先安排納入三年行動(dòng)計(jì)劃2011、2012年度民生工程實(shí)施的加固建設(shè)項(xiàng)目。
市縣兩級(jí)財(cái)政要按照政策和標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際需求,足額安排落實(shí)本級(jí)財(cái)政應(yīng)分擔(dān)的資金。
二、項(xiàng)目實(shí)施要求
各級(jí)財(cái)政和教育部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,緊密配合,各司其職,圍繞擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源,滿足適齡兒童入園需求的目標(biāo),按照以縣為主的原則,認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施的總體要求,請(qǐng)按財(cái)政部和教育部聯(lián)合印發(fā)的《支持中西部地區(qū)利用農(nóng)村閑置校舍改建幼兒園實(shí)施方案》、《支持中西部地區(qū)農(nóng)村小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園實(shí)施方案》(財(cái)教[2011]406號(hào)、407號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
(一)校舍改建類項(xiàng)目必須優(yōu)先利用閑置校舍及其他富裕公共資源,堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到抗震防災(zāi)要求及當(dāng)?shù)刂贫ǖ幕巨k園標(biāo)準(zhǔn),配備必要的玩教具、保教及生活設(shè)施設(shè)備,滿足基本辦園需要,確保改建一所,合格一所。同時(shí),要及時(shí)做好幼兒園開(kāi)班前的教師配備、培訓(xùn)等相關(guān)準(zhǔn)備工作。
(二)2011年度和2012年度的校舍改建類項(xiàng)目,在保證質(zhì)量的前提下,應(yīng)于2012年12月31日前全面完成,形成辦園能力。中央和省財(cái)政補(bǔ)助資金以及市縣兩級(jí)財(cái)政安排的資金,必
須于2012年12月31日前全面實(shí)現(xiàn)并列報(bào)支出,確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度達(dá)到100%。
(三)各級(jí)財(cái)政、教育部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)資金管理,按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付資金;要建立健全工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的監(jiān)督檢查,確保??顚S?;要做好信息公開(kāi),自覺(jué)接受審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)以及學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督;對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用專項(xiàng)資金等行為,要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和其他有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)制度的規(guī)定嚴(yán)肅處理。
三、其他工作要求
各市(州)和擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)教育局、財(cái)政局務(wù)于2012年3月15日前,將本地2012年(含2011項(xiàng)目年度)“校舍改建類”、“幼師培訓(xùn)類”、“綜合獎(jiǎng)補(bǔ)類”和“幼兒資助類”四個(gè)大類項(xiàng)目的年度實(shí)施計(jì)劃,聯(lián)合上報(bào)省教育廳和省財(cái)政廳(上報(bào)表式和要求按川財(cái)教[2011]224號(hào)文件執(zhí)行),以便及時(shí)匯總上報(bào)財(cái)政部和教育部,爭(zhēng)取2012年中央財(cái)政補(bǔ)助資金,并據(jù)以安排省財(cái)政2012年相關(guān)補(bǔ)助資金。凡逾期未報(bào)的,一律視為自動(dòng)放棄補(bǔ)助資金申請(qǐng)。
特此通知。
附件:四川省學(xué)前教育校舍改建類項(xiàng)目補(bǔ)助資金分配表
二○一二年二月二十四日
適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變,扎實(shí)開(kāi)展團(tuán)的工作
———共青團(tuán)鐵東區(qū)委書(shū)記的述職報(bào)告
2011年是適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變、思想進(jìn)一步成熟的一年。這一年,自己能夠堅(jiān)持正確的政治方向,緊緊圍繞黨的中心,立足本職崗位,較好地完成本線的工作任務(wù)。自己政治覺(jué)悟、理論水平、思想素質(zhì)、工作作風(fēng)等各方面有了明顯的進(jìn)步和提高??偟膩?lái)說(shuō),收獲很大,感觸頗深。
一、以德為先,進(jìn)一步提升個(gè)人思想素質(zhì)
過(guò)去的一年,我以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn),以一個(gè)團(tuán)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在個(gè)人的道德修養(yǎng)、黨性鍛煉、思想素質(zhì)上有了很大的進(jìn)步。一是道德修養(yǎng)進(jìn)一步提高。作為一個(gè)團(tuán)干部,我的一言一行、我的自身形象將直接影響到團(tuán)委各成員,甚至更廣大的青少年。因此,在日常的工作和生活中,我每時(shí)每刻提醒自己,從小事做起,注重細(xì)節(jié)問(wèn)題,做到干凈做人、公正做事,以平常心看待自己的工作,要求自己在工作中誠(chéng)實(shí)、守信、廉潔、自律,起好表率作用。二是黨性鍛煉得到不斷加強(qiáng)。不斷加強(qiáng)自己的黨性鍛煉,我嚴(yán)格按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》來(lái)要求和約束自己的行為,牢記黨的宗旨,在團(tuán)的工作中,以廣大青少年的權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),務(wù)求時(shí)效。三是政治思想素質(zhì)不斷提高。一年來(lái),我繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加理論中心組學(xué)習(xí),經(jīng)常自發(fā)利用休息時(shí)間學(xué)習(xí),積極參加團(tuán)省委組織赴井岡山革命傳統(tǒng)與理想信念教育專題培訓(xùn)班、區(qū)委區(qū)政府組織赴清華大學(xué)縣域經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班,通過(guò)“看、聽(tīng)、學(xué)、思”,進(jìn)一步加深了對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的理解,進(jìn)一步系統(tǒng)掌握了黨在農(nóng)村的路線、方針、政策以及對(duì)共青團(tuán)工作的要求。特別是黨的十七屆六中全會(huì)以來(lái),我通過(guò)學(xué)習(xí)原文、聽(tīng)專家講課等,開(kāi)拓了思想新境界,政治思想素質(zhì)有了新的飛躍。
二、以能為先,進(jìn)一步加強(qiáng)組織工作能力
在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持下,我本人也自加壓力,抓住一切機(jī)會(huì)學(xué)習(xí),注重與同事、與兄弟單位團(tuán)委書(shū)記的交流,虛心請(qǐng)教,不恥下問(wèn),使各項(xiàng)工作都有序地開(kāi)展。一是工作的統(tǒng)籌安排能力不斷加強(qiáng)。我盡量做到工作提前一步,有計(jì)劃、有安排、有預(yù)見(jiàn)性,保持思路清晰和決策的科學(xué),力求操作有序,順利開(kāi)展。二是工作的協(xié)調(diào)能力不斷加強(qiáng)。在工作中,我注重與上級(jí)的及時(shí)銜接、匯報(bào),同時(shí)也注重與基層的交流溝通,聽(tīng)取多方意見(jiàn)和建議,從大局出發(fā),對(duì)上做好配合,對(duì)下做好團(tuán)結(jié)。三是有創(chuàng)新地開(kāi)展工作。在工作中,我注重不斷創(chuàng)新,使工作保持生機(jī),使管理不斷趨向人性化、合理化。
三、以勤為先,進(jìn)一步提高團(tuán)的業(yè)務(wù)水平
擔(dān)任團(tuán)委書(shū)記以來(lái),認(rèn)真了解情況、掌握知識(shí),積極向團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)、向前任書(shū)記學(xué)習(xí)、請(qǐng)教,了解團(tuán)情、團(tuán)史,努力掌握?qǐng)F(tuán) 的基本運(yùn)作方式程序,便于更好地開(kāi)展工作。加強(qiáng)溝通了解,增加感情,深入基層,了解基層團(tuán)組織和團(tuán)員青年的有關(guān)情況,以“活動(dòng)”來(lái)強(qiáng)化自己的知識(shí)和水平。一年來(lái),我立足以活動(dòng)來(lái)促使自己盡快適應(yīng)角色,迎接挑戰(zhàn)。今年五四,團(tuán)區(qū)委以全區(qū)人居環(huán)境整治為依托,以“五四火炬?zhèn)鞒芯攀d生生不息,鐵東青年投入人居環(huán)境立志強(qiáng)區(qū)”為引領(lǐng),積極開(kāi)展了“共青團(tuán)路,紅領(lǐng)巾街”,“鐵東青年林”等一系列活動(dòng)。在活動(dòng)中,增長(zhǎng)了知識(shí),深化了理解,使自己對(duì)團(tuán)務(wù)工作有了全面的、系統(tǒng)的提高,為今后更好地提高團(tuán)的業(yè)務(wù)水平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、以績(jī)?yōu)橄龋M(jìn)一步完善團(tuán)的組織建設(shè)
把《關(guān)于進(jìn)一步深化“黨建帶團(tuán)建”工作的實(shí)施意見(jiàn)》落到實(shí)處,把黨的要求貫徹落實(shí)到團(tuán)的建設(shè)中去,使團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體規(guī)劃。依托黨建,從政策層面來(lái)解決和落實(shí)基層團(tuán)組織存在的問(wèn)題和困難。一是基層團(tuán)干部的待遇問(wèn)題。積極爭(zhēng)取黨組織在團(tuán)干部配備上的重視和支持,基層團(tuán)干“轉(zhuǎn)業(yè)”得到了很好的安排(葉赫的榮威,住建局遇良,衛(wèi)生局王國(guó)宴等);二是解決好基層團(tuán)組織活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。積極爭(zhēng)取專項(xiàng),今年為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道從團(tuán)省委爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)三千元,共計(jì)三萬(wàn)六千元;三是團(tuán)的基層組織格局創(chuàng)新工作。按照“1+4+N”模式,通過(guò)換屆調(diào)整選配了大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)干部,變?cè)械摹皥F(tuán)干部兼職”模式為現(xiàn)在的“兼職團(tuán)干部”模式,提升了基層團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。此次工作得到了團(tuán)市委的充分認(rèn)可,2011年四平市組織部班工作會(huì)議在我區(qū)召開(kāi)。
以服務(wù)青年需求為目的,從單一組織青年開(kāi)展活動(dòng)轉(zhuǎn)到生產(chǎn)環(huán)節(jié),開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)交流、貧富結(jié)對(duì);以服務(wù)黨政中心為目的,發(fā)揮團(tuán)組織自身優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)青年樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)和投資意識(shí),強(qiáng)化科技意識(shí)和參與意識(shí),投身知識(shí)化、信息化和現(xiàn)代化、文明創(chuàng)建、環(huán)境整治、植綠護(hù)綠、社會(huì)治安等活動(dòng),把黨政思路實(shí)踐好。突出做好當(dāng)前新興的農(nóng)村、社區(qū)和非公經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)工作,延長(zhǎng)團(tuán)的工作手臂,豐富團(tuán)的組織形式。先后與農(nóng)聯(lián)社、吉林銀行等多家金融機(jī)構(gòu)積極協(xié)調(diào),為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫扶支持。特別是吉林銀行的“吉青時(shí)代”小額貸款項(xiàng)目更得到團(tuán)省委的無(wú)償貼息。
五、以廉為先,進(jìn)一步保持清正廉明形象
作為新任職的年輕干部、黨員干部,我既感受到了組織的信任與關(guān)懷,同時(shí)也感受到了責(zé)任重大。我區(qū)在黨委和政府的帶領(lǐng)下,勵(lì)精圖治、奮發(fā)圖強(qiáng),取得了輝煌的成績(jī)。越是這種時(shí)候,就越需要我們這些干部保持清醒的頭腦,保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)本色。深知,作為一級(jí)干部,應(yīng)該努力做到“清正廉潔”。古人說(shuō)“物必自腐而蟲(chóng)生”,腐敗現(xiàn)象表現(xiàn)上看來(lái)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、道德問(wèn)題,但深層次的原因卻是理想信念出了問(wèn)題。要不斷加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,要結(jié)合黨的歷史經(jīng)驗(yàn)、改革開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐以及自己的工作和思想實(shí)際,來(lái)刻苦磨煉自己。勇于剖析自己,積極開(kāi)展自我批評(píng),凈化自己的靈魂。不斷增強(qiáng)拒腐
防變意識(shí)。在思想上、在行動(dòng)上、生活中爭(zhēng)作表率。在團(tuán)區(qū)委開(kāi)展“爭(zhēng)做勤廉表率,竭誠(chéng)服務(wù)青年”主題教育,召開(kāi)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì),全面啟動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教活動(dòng)。按照學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委、區(qū)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求,學(xué)習(xí)黨的十七屆六中精神,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作計(jì)劃。我們根據(jù)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)要求,為了做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,成立了團(tuán)區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并由我任組長(zhǎng)。按照“一崗雙責(zé)”的責(zé)任要求,明確了單位正職領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,每年約談團(tuán)干部一次,就有關(guān)廉潔從政個(gè)人“不準(zhǔn)”和“禁止”行為適時(shí)對(duì)所管的團(tuán)干部進(jìn)行廉政談話。
在2012年即將到來(lái)之際,共青團(tuán)區(qū)委迎來(lái)組織部考核組,對(duì)共青團(tuán)區(qū)委一年來(lái)的工作進(jìn)的實(shí)地測(cè)評(píng),感謝組織的幫助與關(guān)懷,今后我們更要自覺(jué)地接受組織的監(jiān)督與考核。鐵東區(qū)的發(fā)展已經(jīng)取得了令人矚目的成就,而今又開(kāi)始了新的征途。廣大青年有幸成為親歷者,成為追隨者,同時(shí)我們也是共享發(fā)展成果的受益者。我們應(yīng)該心懷感恩,心存畏懼,“做一個(gè)組織和群眾信賴的人,做一個(gè)同事和朋友敬重的人,做一個(gè)親屬子女可以引以為榮的人,做一個(gè)回顧人生能夠問(wèn)心無(wú)愧的人”。我們要牢記黨的宗旨,全面貫徹黨的方針路線,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,弘揚(yáng)“攻堅(jiān)克難、求富圖強(qiáng)”的四平精神,8
堅(jiān)定不移的實(shí)施 “五區(qū)”戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃,為建設(shè)富裕和諧新鐵東的偉大目標(biāo)而不懈奮斗。
第二篇:學(xué)前教育項(xiàng)目資金文件(川財(cái)教(2012)14號(hào))
四川省財(cái)政廳
四川省教育廳 關(guān)于下達(dá)中央財(cái)政和省財(cái)政學(xué)前教育 校舍改建類項(xiàng)目補(bǔ)助資金的通知
財(cái)政局、教育局:
根據(jù)《財(cái)政部、教育部關(guān)于下達(dá)2011年學(xué)前教育校舍改建類項(xiàng)目中央專項(xiàng)資金預(yù)算的通知》(財(cái)教[2011]626號(hào))和《四川省財(cái)政廳、四川省教育廳關(guān)于加大財(cái)政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》(川財(cái)教[2011]224號(hào))及各地編報(bào)的三年規(guī)劃,經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)就下達(dá)中央財(cái)政和省財(cái)政“學(xué)前教育校舍改建類項(xiàng)目”補(bǔ)助資金及組織項(xiàng)目實(shí)施的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、預(yù)算指標(biāo)和業(yè)務(wù)口徑
隨文下達(dá)你地學(xué)前教育校舍改建類項(xiàng)目(包括利用農(nóng)村學(xué)校閑置富余資源改建幼兒園和農(nóng)村小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園兩個(gè)子項(xiàng)目)中央財(cái)政和省財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)算 萬(wàn)元(具體任務(wù)量和分類補(bǔ)助資金詳見(jiàn)附表),列2012年政府收支分類科目“2050201學(xué)前教育”。
本次下達(dá)的中央財(cái)政補(bǔ)助資金系對(duì)應(yīng)2011項(xiàng)目任務(wù)量的補(bǔ)助資金(補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是:改建子項(xiàng)目每平方米400元,增設(shè)子項(xiàng)目每班5萬(wàn)元);中央財(cái)政對(duì)應(yīng)2012項(xiàng)目任務(wù)量的補(bǔ)助資金,將根據(jù)財(cái)政部和教育部的安排,在2012年預(yù)算執(zhí)行中
另行追加。
本次下達(dá)的省財(cái)政補(bǔ)助資金系對(duì)應(yīng)2011和2012兩個(gè)項(xiàng)目任務(wù)量的補(bǔ)助資金(補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是:改建子項(xiàng)目每平方米35元并分檔計(jì)算,增設(shè)子項(xiàng)目每班1萬(wàn)元)。優(yōu)先安排納入三年行動(dòng)計(jì)劃2011、2012民生工程實(shí)施的加固建設(shè)項(xiàng)目。
市縣兩級(jí)財(cái)政要按照政策和標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際需求,足額安排落實(shí)本級(jí)財(cái)政應(yīng)分擔(dān)的資金。
二、項(xiàng)目實(shí)施要求
各級(jí)財(cái)政和教育部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,緊密配合,各司其職,圍繞擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源,滿足適齡兒童入園需求的目標(biāo),按照以縣為主的原則,認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施的總體要求,請(qǐng)按財(cái)政部和教育部聯(lián)合印發(fā)的《支持中西部地區(qū)利用農(nóng)村閑置校舍改建幼兒園實(shí)施方案》、《支持中西部地區(qū)農(nóng)村小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園實(shí)施方案》(財(cái)教[2011]406號(hào)、407號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
(一)校舍改建類項(xiàng)目必須優(yōu)先利用閑置校舍及其他富裕公共資源,堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到抗震防災(zāi)要求及當(dāng)?shù)刂贫ǖ幕巨k園標(biāo)準(zhǔn),配備必要的玩教具、保教及生活設(shè)施設(shè)備,滿足基本辦園需要,確保改建一所,合格一所。同時(shí),要及時(shí)做好幼兒園開(kāi)班前的教師配備、培訓(xùn)等相關(guān)準(zhǔn)備工作。
(二)2011和2012的校舍改建類項(xiàng)目,在保證質(zhì)量的前提下,應(yīng)于2012年12月31日前全面完成,形成辦園能力。中央和省財(cái)政補(bǔ)助資金以及市縣兩級(jí)財(cái)政安排的資金,必
須于2012年12月31日前全面實(shí)現(xiàn)并列報(bào)支出,確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度達(dá)到100%。
(三)各級(jí)財(cái)政、教育部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)資金管理,按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付資金;要建立健全工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的監(jiān)督檢查,確保??顚S?;要做好信息公開(kāi),自覺(jué)接受審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)以及學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督;對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用專項(xiàng)資金等行為,要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和其他有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)制度的規(guī)定嚴(yán)肅處理。
三、其他工作要求
各市(州)和擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)教育局、財(cái)政局務(wù)于2012年3月15日前,將本地2012年(含2011項(xiàng)目)“校舍改建類”、“幼師培訓(xùn)類”、“綜合獎(jiǎng)補(bǔ)類”和“幼兒資助類”四個(gè)大類項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃,聯(lián)合上報(bào)省教育廳和省財(cái)政廳(上報(bào)表式和要求按川財(cái)教[2011]224號(hào)文件執(zhí)行),以便及時(shí)匯總上報(bào)財(cái)政部和教育部,爭(zhēng)取2012年中央財(cái)政補(bǔ)助資金,并據(jù)以安排省財(cái)政2012年相關(guān)補(bǔ)助資金。凡逾期未報(bào)的,一律視為自動(dòng)放棄補(bǔ)助資金申請(qǐng)。
特此通知。
附件:四川省學(xué)前教育校舍改建類項(xiàng)目補(bǔ)助資金分配表
二○一二年二月二十四日
第三篇:財(cái)教〔2015〕463 號(hào)關(guān)于印發(fā)《特殊教育補(bǔ)助資金管理辦法》的通知
004km.cn 關(guān)于印發(fā)《特殊教育補(bǔ)助資金管理辦法》的通知
財(cái)教〔2015〕463 號(hào)
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)財(cái)政廳(局)、教育廳(教委、教育局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、教育局:
為加強(qiáng)和規(guī)范特殊教育補(bǔ)助資金管理,提高資金使用效益,支持特殊教育發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,財(cái)政部、教育部制定了《特殊教育補(bǔ)助資金管理辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:特殊教育補(bǔ)助資金管理辦法
財(cái)政部教育部 2015年11月14日
附件
特殊教育補(bǔ)助資金管理辦法
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范特殊教育補(bǔ)助資金(以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)助資金)管理,提高資金使用效益,支持特殊教育發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條補(bǔ)助資金是由中央財(cái)政設(shè)立、通過(guò)一般公共預(yù)算安排、用于支持特殊教育發(fā)展的資金。
第三條補(bǔ)助資金由財(cái)政部和教育部共同管理。財(cái)政部負(fù)責(zé)組織補(bǔ)助資金中期財(cái)政規(guī)劃和預(yù)算編制,會(huì)同教育部分配下達(dá)資金,對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和績(jī)效管理;教育部負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方編制項(xiàng)目規(guī)劃,審核地方申報(bào)材料,提出資金需求測(cè)算方案,推動(dòng)組織實(shí)施工作,會(huì)同財(cái)政部做好資金使用情況監(jiān)督和績(jī)效管
004km.cn 理工作。
第四條補(bǔ)助資金使用管理遵循“中央引導(dǎo)、突出重點(diǎn)、省級(jí)統(tǒng)籌、規(guī)范透明”的原則。
第五條補(bǔ)助資金支持范圍為全國(guó)獨(dú)立設(shè)置的特殊教育學(xué)校和招收較多殘疾學(xué)生隨班就讀的義務(wù)教育階段學(xué)校。重點(diǎn)支持中西部省份和東部部分困難地區(qū)。補(bǔ)助資金主要用于以下方面:
(一)支持特殊教育學(xué)校改善辦學(xué)條件,為特殊教育學(xué)校配備特殊教育教學(xué)專用設(shè)備設(shè)施和儀器等。
(二)支持特教資源中心(教室)建設(shè),為資源中心和義務(wù)教育階段普通學(xué)校的資源教室配備必要的特殊教育教學(xué)和康復(fù)設(shè)備。
(三)支持向重度殘疾學(xué)生接受義務(wù)教育提供送教上門(mén)服務(wù),為送教上門(mén)的教師提供必要的交通補(bǔ)助;支持探索教育與康復(fù)相結(jié)合的醫(yī)教結(jié)合實(shí)驗(yàn),配備相關(guān)儀器設(shè)備,為相關(guān)人員提供必要的交通補(bǔ)助。
第六條補(bǔ)助資金按因素法分配到相關(guān)省份,由省級(jí)財(cái)政和教育部門(mén)統(tǒng)籌安排,合理使用。主要分配因素包括:義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)生數(shù)等事業(yè)發(fā)展情況、人均可用財(cái)力、工作努力程度等。各因素?cái)?shù)據(jù)通過(guò)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料和省級(jí)申報(bào)材料獲得。
第七條省級(jí)財(cái)政和教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年3 月15日前,向財(cái)政部和教育部提出當(dāng)年補(bǔ)助資金申報(bào)材料,并抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。申報(bào)材料主要包括:
004km.cn
(一)上資金使用管理情況。主要包括上全省資金安排與分配情況、工作進(jìn)展情況、資金效益和有關(guān)建議意見(jiàn)等。上省本級(jí)財(cái)政安排支持特殊教育發(fā)展方面的專項(xiàng)資金統(tǒng)計(jì)表及相應(yīng)預(yù)算文件。
(二)本工作方案。主要包括當(dāng)年工作目標(biāo)和績(jī)效目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和資金預(yù)算安排、執(zhí)行計(jì)劃及時(shí)間表,績(jī)效目標(biāo)要明確、具體、可考核。
補(bǔ)助資金申報(bào)材料作為開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)和資金分配的依據(jù)之一。逾期不提交申報(bào)材料的,在分配當(dāng)年資金時(shí),相關(guān)因素作零分處理。
第八條財(cái)政部和教育部每年9 月30日前提前下達(dá)下一部分補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo);當(dāng)年預(yù)算在全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)中央預(yù)算后90日內(nèi)正式下達(dá)。預(yù)算發(fā)文同時(shí)抄送財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處。
省級(jí)財(cái)政和教育部門(mén)接到中央補(bǔ)助資金預(yù)算(含提前下達(dá)預(yù)算指標(biāo))后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)按照預(yù)算級(jí)次合理分配、及時(shí)下達(dá)預(yù)算,并將預(yù)算發(fā)文抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。
縣級(jí)財(cái)政和教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到上級(jí)補(bǔ)助資金預(yù)算文件后的30日內(nèi),將資金下達(dá)到具體項(xiàng)目單位。嚴(yán)禁用于償還債務(wù)、彌補(bǔ)其他項(xiàng)目資金缺口,嚴(yán)禁套取、截留、擠占和挪用。
第九條補(bǔ)助資金支付應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條財(cái)政部和教育部對(duì)補(bǔ)助資金實(shí)施目標(biāo)管理。省級(jí)財(cái)政和教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)管理工作,建立健全項(xiàng)目管理制度,督促縣級(jí)財(cái)政和教育部門(mén)將補(bǔ)助資金落實(shí)到項(xiàng)目。
004km.cn 支持特殊教育學(xué)校改善辦學(xué)條件,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支持未達(dá)到《特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《三類特殊教育學(xué)校教學(xué)與醫(yī)療康復(fù)儀器設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)》的學(xué)校;資源中心應(yīng)當(dāng)設(shè)立在30萬(wàn)人口以下且未建立特殊教育學(xué)校的縣,資源教室應(yīng)當(dāng)優(yōu)先設(shè)立在招收較多殘疾學(xué)生隨班就讀且在當(dāng)?shù)貙W(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃中長(zhǎng)期保留的義務(wù)教育階段學(xué)校:“醫(yī)教結(jié)合”實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇具備整合教育、衛(wèi)生、康復(fù)等資源的能力,能夠提供資金、人才、技術(shù)等相應(yīng)支持保障條件的地區(qū)和學(xué)校。
第十一條縣級(jí)教育和財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保項(xiàng)目如期完成。
項(xiàng)目實(shí)施中涉及政府采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)有關(guān)法律法規(guī)及制度。項(xiàng)目實(shí)施完成后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理驗(yàn)收和結(jié)算手續(xù),同時(shí)辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的設(shè)施設(shè)備不得交付使用。
第十二條項(xiàng)目預(yù)算下達(dá)后,因不可抗力等客觀原因?qū)е马?xiàng)目無(wú)法實(shí)施時(shí),按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,履行項(xiàng)目和預(yù)算變更審批手續(xù)。
第十三條項(xiàng)目實(shí)施完成后,若有結(jié)余資金,由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)按有關(guān)規(guī)定使用。
第十四條財(cái)政部和教育部對(duì)補(bǔ)助資金管理使用情況適時(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處應(yīng)按規(guī)定和財(cái)政部要求,對(duì)補(bǔ)助資金實(shí)施全面預(yù)算監(jiān)管。監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)和預(yù)算監(jiān)管結(jié)果作為分配補(bǔ)助資金的重要參考依據(jù)。
地方各級(jí)財(cái)政和教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),建立健全補(bǔ)助資金管理使用的監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)制度。項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,確保補(bǔ)助資金管理和使用安全、規(guī)范。
004km.cn 第十五條地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要按照財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)的要求做好信息公開(kāi)工作。各省級(jí)財(cái)政、教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)站等方式及時(shí)公開(kāi)本省份項(xiàng)目遴選辦法和結(jié)果、資金安排情況及工作進(jìn)展等情況??h級(jí)教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目名稱、立項(xiàng)時(shí)間、實(shí)施進(jìn)展、經(jīng)費(fèi)使用和驗(yàn)收結(jié)果等信息予以全程公開(kāi)。
第十六條補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)??顚S?,對(duì)于滯留、截留、擠占、挪用、虛列、套取補(bǔ)助資金以及疏于管理影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》給予嚴(yán)肅處理。
第十七條本辦法由財(cái)政部、教育部負(fù)責(zé)解釋和修訂。地方財(cái)政和教育部門(mén)可以依據(jù)本辦法,制定地方補(bǔ)助資金管理和使用的具體辦法或者實(shí)施細(xì)則,并抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。
第十八條本辦法自印發(fā)之日起30天后施行。原《少數(shù)民族教育和特殊教育中央補(bǔ)助資金管理辦法》(財(cái)教〔2006〕243 號(hào))同時(shí)廢止。
第四篇:天津市財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理辦法(津財(cái)教〔2017〕72號(hào))
天津市財(cái)政局天津市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)天津市
教育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)天津市財(cái)政科研
項(xiàng)目資金管理辦法的通知
(津財(cái)教〔2017〕72號(hào))
各區(qū)財(cái)政局、科委、教育局,各相關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)市委辦公廳市政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化體制機(jī)制改革釋放科技人員創(chuàng)新活力的意見(jiàn)》(津黨辦發(fā)〔2017〕44號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際情況,市財(cái)政局、市科委、市教委制定了《天津市財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
天津市財(cái)政局 天津市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
天津市教育委員會(huì)
2017年12月13日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
天津市財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為改革和創(chuàng)新科研項(xiàng)目資金管理方式,更好激發(fā)廣大科研人員積極性,根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政 策的若干意見(jiàn)>的通知》(中辦發(fā)〔2016〕50號(hào))、《中共天津市委辦公廳 天津市人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化體制機(jī)制改革釋放科技人員活力的意見(jiàn)〉的通知》(津黨辦發(fā)〔2017〕44號(hào))、《天津市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局?jǐn)M定的天津市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知》(津政辦發(fā)〔2015〕63號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 科研項(xiàng)目資金是指市級(jí)財(cái)政在部門(mén)預(yù)算中安排的支持科研活動(dòng)的專項(xiàng)資金,主要用于支持在我市注冊(cè)登記的、具有獨(dú)立法人資格的單位開(kāi)展基礎(chǔ)科學(xué)與前沿技術(shù)研究、科技創(chuàng)新支撐、科技創(chuàng)新引導(dǎo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育、創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)、科技研發(fā)平臺(tái)、科技服務(wù)平臺(tái)、科技創(chuàng)業(yè)平臺(tái)等科研活動(dòng),以及市委、市人民政府確定的其他科技創(chuàng)新工作。
第三條 項(xiàng)目資金使用和管理原則是:
(一)以人為本,公平公正。以調(diào)動(dòng)科研人員積極性和創(chuàng)造性為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,加大激勵(lì)力度,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。建立完善公平競(jìng)爭(zhēng)的項(xiàng)目遴選機(jī)制,擇優(yōu)確定和資助項(xiàng)目承擔(dān)者。
(二)遵循規(guī)律,合理配置。按照科研活動(dòng)規(guī)律和財(cái)政預(yù)算管理要求,完善管理政策,優(yōu)化管理流程,改進(jìn)管理方式,適應(yīng)科研活動(dòng)實(shí)際需要。聚焦國(guó)家戰(zhàn)略,圍繞天津科技發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)配置創(chuàng)新要素,保障重要科研活動(dòng)的實(shí)施。
(三)放管結(jié)合,優(yōu)化服務(wù)。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),擴(kuò)大高校、科研院所管理權(quán)限,為科研人員潛心研究營(yíng)造良好環(huán)境。明確項(xiàng)目資金使用和管理各方的權(quán)利和義務(wù),強(qiáng)化項(xiàng)目承擔(dān)單位法人責(zé)任,加強(qiáng)自我約束意識(shí),完善內(nèi)控機(jī)制;建立健 全績(jī)效考評(píng)和評(píng)估監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問(wèn)題。
(四)單獨(dú)核算,??顚S谩m?xiàng)目資金應(yīng)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,實(shí)行單獨(dú)核算,據(jù)實(shí)列支,確保??顚S?,不得截留、擠占和挪用。
第四條 建立項(xiàng)目資金信用管理機(jī)制。市科委對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目責(zé)任人等在項(xiàng)目資金使用和管理工作中的誠(chéng)信進(jìn)行記錄,作為項(xiàng)目申報(bào)、審批、管理等重要依據(jù)。
第五條 科研項(xiàng)目資金的使用和管理接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)以及科技主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第二章 職責(zé)分工
第六條 市科委是財(cái)政科研項(xiàng)目的主管部門(mén),負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金設(shè)立調(diào)整的前期論證、制定項(xiàng)目管理辦法和申報(bào)指南,與市財(cái)政局共同制定資金管理辦法,提出預(yù)算安排建議、編制資金安排使用計(jì)劃,負(fù)責(zé)監(jiān)督專項(xiàng)資金的使用,以及跟蹤檢查、績(jī)效自評(píng)和信息公開(kāi)等。
第七條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整和撤銷的初步審核,會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定資金管理辦法,組織預(yù)算編制,辦理資金撥付,實(shí)施監(jiān)督檢查和重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),以及到期或撤銷專項(xiàng)資金的清算等。
第八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要強(qiáng)化法人責(zé)任,對(duì)項(xiàng)目負(fù)有主體責(zé)任,規(guī)范資金管理。落實(shí)國(guó)家及我市有關(guān)政策規(guī)定,按照權(quán)責(zé)一致的要求,強(qiáng)化自我約束和自我規(guī)范。制定內(nèi)部管理辦法,制定更加靈活的財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理制度,解決 單位內(nèi)部科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算考核僵化、報(bào)銷程序繁瑣等問(wèn)題,落實(shí)項(xiàng)目預(yù)算調(diào)劑、間接費(fèi)用統(tǒng)籌使用、勞務(wù)費(fèi)分配管理、結(jié)余資金使用等管理權(quán)限。加強(qiáng)預(yù)算審核把關(guān),規(guī)范財(cái)務(wù)支出行為,完善內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,強(qiáng)化資金使用績(jī)效評(píng)價(jià),保障資金使用安全規(guī)范有效。編制申報(bào)具體項(xiàng)目資金預(yù)算和決算報(bào)告,落實(shí)單位自籌資金及相關(guān)保障條件。
第三章 支持方式和支出范圍
第九條 項(xiàng)目資金采用前補(bǔ)助支持方式,前補(bǔ)助支持方式是指項(xiàng)目立項(xiàng)后核定預(yù)算,并按照科研項(xiàng)目合同或任務(wù)書(shū)確定的撥款計(jì)劃及項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度核撥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支持方式。
第十條 項(xiàng)目資金的支出范圍一般包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩部分。
第十一條 直接費(fèi)用是指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用,主要包括:
(一)設(shè)備費(fèi)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備,對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。市屬高校、科研院所使用科研項(xiàng)目資金采購(gòu)科研儀器設(shè)備,可自行組織或委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,可在我市政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)焱庾孕羞x定相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的評(píng)審專家;使用橫向科研經(jīng)費(fèi)采購(gòu)科研儀器設(shè)備的,可以參照上述規(guī)定執(zhí)行。
(二)材料費(fèi)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中需要消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品、元器件、試劑、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、部件、外購(gòu)件、包裝物的采購(gòu)、運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。
(三)測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中由于承擔(dān)單位自身的技術(shù)、工藝和設(shè)備等條件的限制,通過(guò)委托或與外單位合作等方式,必須支付給外單位(包括項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗(yàn)、測(cè)試、設(shè)計(jì)、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)單項(xiàng)超過(guò)1萬(wàn)元(含)時(shí),需與協(xié)作單位簽訂相關(guān)的合同或協(xié)議。
(四)燃料動(dòng)力費(fèi)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。
(五)差旅/會(huì)議/國(guó)際合作與交流費(fèi)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的差旅/會(huì)議/國(guó)際合作與交流支出,由科研人員結(jié)合科研活動(dòng)實(shí)際需要編制預(yù)算并按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用,其中不超過(guò)直接費(fèi)用10%的,不需要提供預(yù)算測(cè)算依據(jù)。
1.差旅費(fèi)用是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠(國(guó)內(nèi))差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)等費(fèi)用。項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)教學(xué)、科研、管理工作實(shí)際需要制定差旅費(fèi)管理辦法,合理確定乘坐交通工具等級(jí)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于難以取得住宿費(fèi)發(fā)票的,項(xiàng)目承擔(dān)單位在確保真實(shí)性的前提下,據(jù)實(shí)報(bào)銷城市間交通費(fèi),并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
2.會(huì)議費(fèi)用是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中為組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢論證,以及組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。項(xiàng)目承擔(dān)單位按照實(shí)事求是、精簡(jiǎn)高效、厲行節(jié)約的原則,結(jié)合科研需要,確定業(yè)務(wù)性會(huì)議(如學(xué)術(shù)會(huì)議、研討會(huì)、評(píng)審會(huì)、座談會(huì)、答辯會(huì)等)的次數(shù)、天數(shù)、人數(shù)以及會(huì)議費(fèi)開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)等。會(huì)議代表參加會(huì)議所發(fā)生的城 市間交通費(fèi),原則上按差旅費(fèi)管理規(guī)定由所在單位報(bào)銷;因工作需要,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家、學(xué)者和有關(guān)人員參加會(huì)議,對(duì)確需負(fù)擔(dān)的城市間交通費(fèi)、國(guó)際旅費(fèi),可由主辦單位在會(huì)議費(fèi)等費(fèi)用中報(bào)銷。
3.國(guó)際合作與交流費(fèi)用。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,研究人員出國(guó)及外國(guó)專家來(lái)華開(kāi)展科學(xué)技術(shù)交流與合作的費(fèi)用。國(guó)際合作與交流費(fèi)不納入“三公”經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)范圍,各項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)相關(guān)出訪團(tuán)組、人次數(shù)和經(jīng)費(fèi)單獨(dú)統(tǒng)計(jì)。
(六)檔案/出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,需要支付的出版費(fèi)、資料及印刷費(fèi)、專用軟件購(gòu)買(mǎi)費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。
(七)勞務(wù)費(fèi)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中支付給項(xiàng)目組成員、因科研項(xiàng)目需要引進(jìn)的人才以及臨時(shí)聘用人員的勞務(wù)性費(fèi)用。主要指參與研究的研究生、博士后、訪問(wèn)學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究、科研輔助等非項(xiàng)目承擔(dān)單位在職人員的勞務(wù)費(fèi)支出。
1.勞務(wù)費(fèi)開(kāi)支預(yù)算應(yīng)根據(jù)相關(guān)人員參與項(xiàng)目的全時(shí)工作時(shí)間合理編制,對(duì)于基礎(chǔ)研究類、軟科學(xué)類和軟件開(kāi)發(fā)類等項(xiàng)目,勞務(wù)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)控制在7000元/人月以內(nèi);其他類別項(xiàng)目,勞務(wù)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)控制在5000元/人月以內(nèi)。引進(jìn)人才以及臨時(shí)聘用人員的支出標(biāo)準(zhǔn)在不突破該項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)支出總額的前提下,由項(xiàng)目承擔(dān)單位編制確定。
2.項(xiàng)目聘用人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助納入勞務(wù)費(fèi)科目列支。
(八)專家咨詢費(fèi)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目研究及 其管理相關(guān)的工作人員。專家咨詢費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家及我市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(九)其他費(fèi)用。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其它支出,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示,單獨(dú)核定。項(xiàng)目承擔(dān)單位在編制重大科研項(xiàng)目資金預(yù)算時(shí),可在其他費(fèi)用類別中編報(bào)一定比例的不可預(yù)見(jiàn)費(fèi),由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審批列支不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用支出。
第十二條 間接費(fèi)用是指項(xiàng)目承擔(dān)單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括項(xiàng)目研究發(fā)生的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋攤銷費(fèi),水、電、氣、暖消耗費(fèi),有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出以及項(xiàng)目承擔(dān)單位在職人員的相關(guān)績(jī)效支出等。
(一)財(cái)政科研項(xiàng)目資金中實(shí)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式的研發(fā)類項(xiàng)目,均要設(shè)立間接費(fèi)用,核定比例可以提高到不超過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的一定比例:500萬(wàn)元以下的部分為20%,500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分為15%,1000萬(wàn)元以上的部分為13%。
(二)項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排間接費(fèi)用,科學(xué)合理地核定間接成本和科研人員的績(jī)效支出???jī)效支出應(yīng)與科研人員在項(xiàng)目工作中的實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤,不計(jì)入績(jī)效工資總額。
(三)高校、科研單位科研經(jīng)費(fèi)間接費(fèi)用中的內(nèi)部機(jī)構(gòu)間成本分?jǐn)傎M(fèi)用等合理的結(jié)算支出,可從承擔(dān)單位零余額賬戶劃轉(zhuǎn)到單位基本賬戶。
項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全間接費(fèi)用的內(nèi)部管理辦法,將間接費(fèi)用納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排使用。承擔(dān)單位不得在核定的間接費(fèi)用以外再以任何名義在項(xiàng)目資金中 重復(fù)提取、列支相關(guān)費(fèi)用。
第十三條 市財(cái)政性資金資助的市級(jí)自主創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃中的軟科學(xué)研究項(xiàng)目、軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、咨詢服務(wù)類項(xiàng)目以及創(chuàng)新哲學(xué)社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目的績(jī)效支出比例,可達(dá)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的60%。
第四章 資金管理
第十四條 項(xiàng)目預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算,收入預(yù)算和支出預(yù)算應(yīng)做到收支平衡。收入預(yù)算包括財(cái)政資金和自籌資金。自籌資金是項(xiàng)目承擔(dān)單位為項(xiàng)目投入的貨幣資金。自籌資金的比例或規(guī)模結(jié)合科研活動(dòng)特點(diǎn)和項(xiàng)目承擔(dān)單位的性質(zhì),在編制和發(fā)布項(xiàng)目指南時(shí)明確。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費(fèi)來(lái)源編列。
第十五條 項(xiàng)目下設(shè)課題,每個(gè)課題承擔(dān)單位均須按預(yù)算編制的要求單獨(dú)編制各自的課題預(yù)算,項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位將所有課題預(yù)算審核匯總后形成項(xiàng)目預(yù)算。
第十六條 市科委應(yīng)每年根據(jù)工作計(jì)劃和進(jìn)度于8月底前發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南。
第十七條 市科委應(yīng)當(dāng)完善公平競(jìng)爭(zhēng)的項(xiàng)目遴選機(jī)制,通過(guò)公開(kāi)擇優(yōu)、定向擇優(yōu)等方式確定項(xiàng)目承擔(dān)單位,從受理項(xiàng)目申請(qǐng)到反饋立項(xiàng)結(jié)果原則上不超過(guò)120個(gè)工作日。其中,參與評(píng)審專家中一線科研人員的比例應(yīng)達(dá)到75%左右。
項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審過(guò)程中,應(yīng)對(duì)項(xiàng)目(含下設(shè)課題)進(jìn)行預(yù)算評(píng)估評(píng)審。預(yù)算評(píng)估評(píng)審應(yīng)按照我市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 項(xiàng)目經(jīng)審核批準(zhǔn)立項(xiàng)后,市科委應(yīng)當(dāng)將立項(xiàng) 情況及時(shí)公布,并組織項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂合同和任務(wù)書(shū),明確項(xiàng)目預(yù)算金額和項(xiàng)目承擔(dān)單位主體責(zé)任等事宜。
第十九條 市科委根據(jù)合同和任務(wù)書(shū)確定的撥款計(jì)劃及任務(wù)實(shí)際完成進(jìn)度向市財(cái)政局申請(qǐng)撥款,市財(cái)政局按照有關(guān)規(guī)定撥付經(jīng)費(fèi)。
第二十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)具備健全的財(cái)務(wù)制度,以及項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度,由專職的財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)核算和管理工作。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)不同來(lái)源的項(xiàng)目資金分別進(jìn)行單獨(dú)核算,即在單位適用的會(huì)計(jì)制度一級(jí)科目統(tǒng)括之下,按照本辦法規(guī)定的項(xiàng)目支出范圍設(shè)置明細(xì)科目,按開(kāi)支范圍與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。高校和科研院校采取多種方式在預(yù)算編制、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷等方面推動(dòng)建立科研財(cái)務(wù)助理或?qū)T制度,完善信息管理服務(wù)平臺(tái),提升科研經(jīng)費(fèi)使用管理服務(wù)水平。
第二十一條 科研院所、高等學(xué)校等事業(yè)單位承擔(dān)項(xiàng)目所發(fā)生的會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、材料費(fèi)和測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)等,按財(cái)政部門(mén)相關(guān)規(guī)定實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬或“公務(wù)卡”結(jié)算;企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目,上述支出也應(yīng)當(dāng)采用非現(xiàn)金方式結(jié)算。
第二十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按合同和任務(wù)書(shū)規(guī)定的預(yù)算內(nèi)容執(zhí)行,確有必要調(diào)劑的,應(yīng)按以下程序辦理:
(一)項(xiàng)目預(yù)算總額調(diào)整、項(xiàng)目承擔(dān)單位變更等應(yīng)當(dāng)報(bào)市科委批準(zhǔn)。
(二)項(xiàng)目預(yù)算總額不變的,按照以下規(guī)定處理: 1.設(shè)備費(fèi)預(yù)算總額調(diào)增、單臺(tái)/套/件價(jià)格在50萬(wàn)元以上設(shè)備用途和數(shù)量發(fā)生調(diào)劑的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市科委批準(zhǔn)。因項(xiàng)目研究需要,其他設(shè)備費(fèi)預(yù)算需要調(diào)劑的,由項(xiàng)目責(zé)任人根據(jù) 項(xiàng)目研究需要提出申請(qǐng),由承擔(dān)單位法定代表人或其授權(quán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審批。設(shè)備費(fèi)預(yù)算如有調(diào)減的,調(diào)減的經(jīng)費(fèi)可調(diào)劑用于直接費(fèi)用中其他方面的支出。
2.直接費(fèi)用中的科目預(yù)算如需調(diào)劑的,由項(xiàng)目責(zé)任人根據(jù)實(shí)施過(guò)程中科研活動(dòng)的實(shí)際需要提出申請(qǐng),由項(xiàng)目承擔(dān)單位法定代表人或其授權(quán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審批。
(1)直接費(fèi)用中材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)及其他費(fèi)用由單位根據(jù)內(nèi)部相關(guān)制度自行調(diào)劑。
(2)勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、差旅/會(huì)議/國(guó)際合作與交流費(fèi)預(yù)算不得調(diào)增,若調(diào)減根據(jù)內(nèi)部相關(guān)制度調(diào)劑用于項(xiàng)目直接費(fèi)用中其他方面的支出。
3.間接費(fèi)用預(yù)算不得調(diào)劑。
第二十三條 在研項(xiàng)目結(jié)存資金由項(xiàng)目承擔(dān)單位結(jié)轉(zhuǎn)下一按規(guī)定繼續(xù)使用。
第二十四條 項(xiàng)目因故終止,承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)清理賬目與資產(chǎn),編制財(cái)務(wù)報(bào)告及資產(chǎn)清單,由項(xiàng)目承擔(dān)單位向市科委提出申請(qǐng),市科委停撥經(jīng)費(fèi),并組織進(jìn)行清查處理。
第二十五條 項(xiàng)目完成后,承擔(dān)單位應(yīng)按規(guī)定向市科委提出驗(yàn)收申請(qǐng),市科委根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織項(xiàng)目驗(yàn)收工作。對(duì)財(cái)政資金資助達(dá)到一定金額或影響重大的項(xiàng)目,市科委應(yīng)當(dāng)組織專題財(cái)務(wù)驗(yàn)收或?qū)徲?jì)。
第二十六條 項(xiàng)目完成任務(wù)目標(biāo)并通過(guò)驗(yàn)收,且承擔(dān)單位信用評(píng)價(jià)好的,項(xiàng)目結(jié)余資金按規(guī)定留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位使用,在2年內(nèi)由項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)的直接 支出;2年后未使用完的,按規(guī)定收回。未通過(guò)驗(yàn)收和整改后通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目,或承擔(dān)單位信用評(píng)價(jià)差的,結(jié)余資金按原渠道收回。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十七條 市財(cái)政局、市科委對(duì)項(xiàng)目資金使用和實(shí)施情況及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià),建立健全定期報(bào)告制度,檢查或評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排以后項(xiàng)目支出預(yù)算的重要參考依據(jù)。
第二十八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目(課題)經(jīng)費(fèi)使用和管理中,對(duì)發(fā)生以下違規(guī)行為的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理。
(一)未對(duì)項(xiàng)目(課題)資金進(jìn)行單獨(dú)核算。
(二)編報(bào)虛假預(yù)算、套取國(guó)家財(cái)政資金。
(三)截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金。
(四)違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移項(xiàng)目資金。
(五)未獲市科委批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目承擔(dān)主體。
(六)提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,虛列支出。
(七)虛假承諾配套資金。
(八)未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算。
(九)隨意調(diào)賬變動(dòng)支出、隨意修改記賬憑證、以表代賬應(yīng)付財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查。
(十)發(fā)生設(shè)備購(gòu)置、租賃,測(cè)試、化驗(yàn)、加工,對(duì)外合作等事項(xiàng)未按規(guī)定簽訂相關(guān)合同或協(xié)議。
(十一)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行處理的違規(guī)行為。
第六章 附 則
第二十九條 各區(qū)可參照本辦法制定本級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理制度。
第三十條 行政事業(yè)單位使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn),一般由項(xiàng)目承擔(dān)單位使用和管理。企業(yè)使用財(cái)政資金形成的資產(chǎn),按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 項(xiàng)目財(cái)政資金形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等,在保障有關(guān)參與單位合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,按照國(guó)家和我市有關(guān)規(guī)定開(kāi)放共享,以減少重復(fù)浪費(fèi),提高資源利用效率。
第三十二條 高校、科研院所等單位以市場(chǎng)委托方式取得的橫向經(jīng)費(fèi),納入單位財(cái)務(wù)專賬管理,按照委托方要求或合同約定管理使用,承接橫向委托項(xiàng)目的有關(guān)收入不納入績(jī)效工資總額。
第三十三條 高校、科研院所要制定出臺(tái)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)內(nèi)部管理辦法,其主管部門(mén)應(yīng)對(duì)其制定的差旅費(fèi)和會(huì)議費(fèi)內(nèi)部管理辦法進(jìn)行工作指導(dǎo)和統(tǒng)籌。
第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期五年。2016年印發(fā)的《天津市財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理辦法》(津財(cái)教〔2016〕71號(hào))同時(shí)廢止。
第五篇:中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法川財(cái)教[2007]110號(hào)
中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法(川財(cái)教[2007]110號(hào))
四川省財(cái)政廳四川省教育廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部 教育部
關(guān)于印發(fā)<中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法>的通知》的通知
川財(cái)教[2007]110號(hào)
各市(州)財(cái)政局、教育局,各擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)財(cái)政局、教育局:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā) [2007]13號(hào))和《四川省人民政府關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實(shí)施意見(jiàn)》(川府發(fā)[2007]43號(hào)),建立健全我省中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)政策體系,現(xiàn)將《財(cái)政部、教育部關(guān)于印發(fā)<中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法>的通知》(財(cái)教2007)84號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我省實(shí)際,提出以下補(bǔ)充意見(jiàn),請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。
一、我省中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金由中央和省、市(州)、縣(市、區(qū))政府共同設(shè)立,主要資助受助學(xué)生的生活費(fèi)開(kāi)支,資助標(biāo)準(zhǔn)每生每年1500元,所需資金由各級(jí)財(cái)政按比例負(fù)擔(dān)。我省承擔(dān)的資金中,省屬中等職業(yè)學(xué)校由省級(jí)財(cái)政承擔(dān),市(州)、縣屬中等職業(yè)學(xué)校資金分擔(dān)辦法是:成都市自行負(fù)擔(dān),攀枝花、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、宜賓等四市按省、市5:5分擔(dān),其余市按省、市8:2分擔(dān),三州及內(nèi)地民族縣、民族待遇縣和國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣由省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。市級(jí)財(cái)政按分擔(dān)辦法承擔(dān)市屬中等職業(yè)學(xué)校(含民辦中等職業(yè)學(xué)校)國(guó)家助學(xué)金,合理分擔(dān)所轄縣屬中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金,對(duì)財(cái)政困難縣傾斜;市、縣財(cái)政分擔(dān)縣屬中等職業(yè)學(xué)校(含縣屬民辦中職學(xué)校)國(guó)家助學(xué)金的辦法由市人民政府制定。27個(gè)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)按照人均可用財(cái)力等因素區(qū)別對(duì)待,民族待遇縣和國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣所需資金全部由省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),什邡市、綿竹市按省、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)5:5分擔(dān),其余擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)按省、縣(市)8:2分擔(dān)。
二、我省中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金名額,根據(jù)財(cái)政部、教育部確定的總?cè)藬?shù)及相關(guān)因素分解下達(dá)各市(州)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣(市)和省屬中等職業(yè)學(xué)校。
三、我省中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金預(yù)算及資金,按學(xué)校隸屬關(guān)系由同級(jí)財(cái)政及時(shí)下達(dá)并撥付。中等職業(yè)學(xué)校要從事業(yè)收入中提取5%的經(jīng)費(fèi)用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,納入部門(mén)預(yù)算單列支出。民辦中等職業(yè)學(xué)校要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)范辦學(xué)、按照5%的比例從事業(yè)收入中足額提取經(jīng)費(fèi)用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。每年7月底前,民辦中等職業(yè)學(xué)校要將上一學(xué)年經(jīng)費(fèi)提取、使用情況和受助學(xué)生名單報(bào)市(州)教育局備案。
四、有兩個(gè)以上學(xué)校名稱的實(shí)施中等學(xué)歷教育的中等職業(yè)學(xué)校,最初的辦學(xué)性質(zhì)是技工學(xué)校的,其國(guó)家助學(xué)金發(fā)放管理工作由勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé),其他中等職業(yè)學(xué)校由教育部門(mén)負(fù)責(zé)。
五、城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的范圍,包括城市居民最低生活保障政策家庭學(xué)生、革命烈士子女、孤殘學(xué)生、單親貧困家庭和因突發(fā)事故等導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。
六、個(gè)別位置偏僻、遠(yuǎn)離銀行金融機(jī)構(gòu)的中等職業(yè)學(xué)校,可暫不為受助學(xué)生辦理銀行儲(chǔ)蓄卡,學(xué)校應(yīng)因地制宜地選擇支付方式,確保國(guó)家助學(xué)金及時(shí)足額發(fā)放。
七、市級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)和省屬中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)于每年11月30日前將《中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金受助學(xué)生匯總表》上報(bào)省級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)。
八、全省按照國(guó)家部署建立統(tǒng)一的中等職業(yè)學(xué)校信息管理系統(tǒng),實(shí)行統(tǒng)一電子注冊(cè),為國(guó)家助學(xué)金發(fā)放和管理提供支持。
九、市(州)教育部門(mén)要按照《四川省民辦中職學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》,審批實(shí)施全日制中職學(xué)歷教育的民辦學(xué)校,并建立規(guī)范的學(xué)校年審制度和退出機(jī)制。在辦學(xué)條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生就業(yè)、資助工作等方面,要加強(qiáng)民辦中職學(xué)校管理,促進(jìn)其健康發(fā)展。
十、我省勞動(dòng)保障部門(mén)管理的實(shí)施中等學(xué)歷教育的技工學(xué)校國(guó)家助學(xué)金發(fā)放管理工作,根據(jù)《財(cái)政部勞動(dòng)保障部關(guān)于做好技工學(xué)校國(guó)家助學(xué)金發(fā)放管理工作的通知》(財(cái)教
[2007]85號(hào))精神另文下達(dá)。
十一、原《四川省中等職業(yè)教育助學(xué)金管理暫行辦法》(川財(cái)教[2006]221號(hào))同時(shí)廢止。
附件:財(cái)政部教育部關(guān)于印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法》的通知(財(cái)教
[2007]84號(hào))
四川省財(cái)政廳四川省教育廳
二00七年八月八日
財(cái)政部 教育部 關(guān)于印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法》的通知
財(cái)教[2007]84號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、教育廳(教委):
為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2007]13號(hào)),加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金的管理,確保資助工作順利實(shí)施,財(cái)政部、教育部制定了《中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法
二OO七年六月二十一日
附件:
中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法
第一條為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2007]13號(hào)),加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家助學(xué)金)的管理,確保資助工作順利實(shí)施,制定本辦法。
第二條本辦法所稱中等職業(yè)學(xué)校是指政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立并備案,實(shí)施中等學(xué)歷教育的各類職業(yè)學(xué)校,包括公辦和民辦的普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院附屬的中專部和中等職業(yè)學(xué)校等。
第三條國(guó)家助學(xué)金資助對(duì)象是具有中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍的在校一、二年級(jí)所有農(nóng)村戶籍的學(xué)生和縣鎮(zhèn)非農(nóng)戶口的學(xué)生以及城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
中等職業(yè)學(xué)校在校三年級(jí)學(xué)生通過(guò)工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)獲得一定報(bào)酬,用于支付學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用。
第四條國(guó)家助學(xué)金由中央和地方政府共同出資設(shè)立,主要資助受助學(xué)生的生活費(fèi)開(kāi)支,資助標(biāo)準(zhǔn)每生每年1500元。
第五條國(guó)家助學(xué)金按學(xué)年申請(qǐng)和評(píng)定,按月發(fā)放。學(xué)校應(yīng)將《中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)表》(詳見(jiàn)附件1)及《中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)指南》(詳見(jiàn)附件2)隨同入學(xué)通知書(shū)一并寄發(fā)給錄取的新生。新生和二年級(jí)學(xué)生在新學(xué)年開(kāi)學(xué)一周內(nèi)向就讀學(xué)校提出申請(qǐng),并遞交相關(guān)證明材料。
第六條每年年初,各省(自治區(qū)、直轄市)根據(jù)本省份中等職業(yè)學(xué)校上一在校學(xué)生數(shù)及生源狀況等,向財(cái)政部、教育部提出國(guó)家助學(xué)金預(yù)算申請(qǐng)。財(cái)政部、教育部審核后,于每年5月底前將國(guó)家助學(xué)金分配名額及預(yù)算下達(dá)各省級(jí)財(cái)政、教育部門(mén)。每年8月底之前,省以下各級(jí)財(cái)政、教育部門(mén)負(fù)責(zé)將上級(jí)下達(dá)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和本級(jí)財(cái)政應(yīng)分擔(dān)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算以及國(guó)家助學(xué)金分配名額下達(dá)到所屬各中等職業(yè)學(xué)校。
第七條中等職業(yè)學(xué)校要根據(jù)本辦法和各地制定的國(guó)家助學(xué)金實(shí)施細(xì)則,受理學(xué)生申請(qǐng),組織初審,并將初審結(jié)果在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。公示無(wú)異議后,學(xué)校將《中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金受助學(xué)生匯總表》(詳見(jiàn)附件3)報(bào)至同級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)審核、匯總;學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)將審核意見(jiàn)報(bào)同級(jí)財(cái)政、教育部門(mén)審批;同級(jí)財(cái)政、教育部門(mén)要及時(shí)向?qū)W生資助管理機(jī)構(gòu)和所轄學(xué)校批復(fù)審核意見(jiàn)。尚未成立學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)的地方,由教育部門(mén)按上述程序完成相關(guān)工作。
學(xué)校應(yīng)于學(xué)生入學(xué)一個(gè)月內(nèi)將國(guó)家助學(xué)金發(fā)放到受助學(xué)生手中。
第八條學(xué)校應(yīng)按實(shí)際受助學(xué)生名單填寫(xiě)《中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金受助學(xué)生匯總表》,及時(shí)報(bào)送同級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu),由學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)審核匯總后報(bào)同級(jí)財(cái)政、教育部門(mén)備案,同時(shí)逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)。省級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)于12月底前將《中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金統(tǒng)計(jì)表》(詳見(jiàn)附件4)上報(bào)全國(guó)學(xué)生資助管理中心,由全國(guó)學(xué)生資助管理中心審核匯總,報(bào)財(cái)政部、教育部備案。
國(guó)家建立全國(guó)統(tǒng)一的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng),實(shí)行統(tǒng)一電子注冊(cè),為中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金的發(fā)放和管理提供支持。
第九條中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金實(shí)行學(xué)校法人代表負(fù)責(zé)制,校長(zhǎng)是第一責(zé)任人,對(duì)學(xué)校助學(xué)工作負(fù)主要責(zé)任。學(xué)校要制定本校國(guó)家助學(xué)金具體實(shí)施辦法,設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)和配備專職人員具體負(fù)責(zé)助學(xué)工作,要為每位受助學(xué)生分別辦理銀行儲(chǔ)蓄卡,直接將助學(xué)金發(fā)放到受助學(xué)生手中,一律不得以實(shí)物或服務(wù)等形式,抵頂或扣減國(guó)家助學(xué)金。為學(xué)生辦理銀行儲(chǔ)蓄卡,不得向?qū)W生收取卡費(fèi)或押金等費(fèi)用,也不得從學(xué)生享受的國(guó)家助學(xué)金中抵扣。
中等職業(yè)學(xué)校要建立專門(mén)檔案,將學(xué)生申請(qǐng)表、受理結(jié)果、資金發(fā)放等有關(guān)憑證和工作情況分建檔備查。
第十條省級(jí)教育、財(cái)政部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)享受資助政策的民辦中等職業(yè)學(xué)校,在辦學(xué)條件、學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生就業(yè)、資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生措施等方面做出明確規(guī)定。民辦中等職業(yè)學(xué)校要依法辦學(xué),規(guī)范管理,要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取學(xué)費(fèi),并從事業(yè)收入中足額提取5%的經(jīng)費(fèi),用于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)費(fèi)減免、校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等方面的開(kāi)支。
第十一條中等職業(yè)教育實(shí)行以國(guó)家助學(xué)金為主,以校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)生工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)、學(xué)校減免學(xué)費(fèi)等為輔的資助政策體系。國(guó)家鼓勵(lì)地方政府、行業(yè)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體設(shè)立中等職業(yè)學(xué)校助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金,鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為接受中等職業(yè)教育的學(xué)生提供助學(xué)貸款。
有條件的中等職業(yè)學(xué)校要積極實(shí)行“綠色通道”制度,對(duì)攜有可證明其家庭經(jīng)濟(jì)困難材料的新生,可先辦理入學(xué)手續(xù),根據(jù)核實(shí)后的家庭經(jīng)濟(jì)情況予以不同方式的資助,再辦理學(xué)籍注冊(cè)。
第十二條各級(jí)財(cái)政、教育部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家助學(xué)金的管理,實(shí)行??顚S?、專賬核算,并接受審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)的檢查和社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)弄虛作假、套取財(cái)政專項(xiàng)資金或擠占、挪用、滯留國(guó)家助學(xué)金的行為,將追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。財(cái)政部、教育部將對(duì)中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作開(kāi)展好、成績(jī)突出的地區(qū)和學(xué)校予以表彰。
第十三條本辦法由財(cái)政部、教育部負(fù)責(zé)解釋,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)財(cái)政部、教育部和全國(guó)學(xué)生資助管理中心備案。
第十四條勞動(dòng)保障部門(mén)管理的實(shí)施中等學(xué)歷教育的技工學(xué)校國(guó)家助學(xué)金發(fā)放管理工作另行通知。
第十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《財(cái)政部、教育部關(guān)于印發(fā)〈中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)教[2006]73號(hào))同時(shí)廢止。
附件:
1.中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)表
2.中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)指南
3.中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金受助學(xué)生匯總表
4.××?。ㄊ?、區(qū))中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金統(tǒng)計(jì)表