第一篇：國外主要農(nóng)機企業(yè)發(fā)展概況及技術(shù)趨勢

國外主要農(nóng)機企業(yè)發(fā)展概況及技術(shù)趨勢

http://cn.newmaker.com 2008-5-29 佳工機電網(wǎng)

目前國外主要的農(nóng)機企業(yè)有：年銷售收入在百億美元級的迪爾(Dcere)公司和凱斯紐荷蘭(CNH)公司，年銷售收入在幾十億美元級的阿格科(AGCO)公司、久保田(Kubota)公司和克拉斯(Claas)公司，年銷售收入在幾億美元級的沙姆道依茲法爾(Same Deutz-Fahr)公司、庫恩(Kuhn)公司、格蘭(Kvemeland)公司以及日本、韓國、獨聯(lián)體、印度等國的其它農(nóng)機企業(yè)。

和過去相比，當(dāng)今國際農(nóng)機企業(yè)的集中度大為提高。曾經(jīng)在行業(yè)中如燦爛群星交相輝映的國外知名農(nóng)機品牌，幾十年來特別近十幾年來，大多歸入到幾個大型跨國公司集團的麾下，如菲亞特農(nóng)機(Fiatagri)、福特(Ford)、紐荷蘭(New Holland)、凱斯(Case)、萬國(International Harvester)、斯太爾(Steyr)、法莫(Farmall)等的農(nóng)機品牌進入了凱斯紐荷蘭;阿里斯查爾默斯(Allis-Chalmers)、麥賽福格森(Massey Ferguson)、芬特(Fendt)挑戰(zhàn)者(Challenger)、維創(chuàng)(Vahra)、懷特(White)、奧利費(Oliver)、密尼阿泊里斯莫林(Minneapolis-Moline)、新思路(New Idea)、格林那爾(Gleaner)等農(nóng)機品牌進入了阿格科公司;沙姆(SAME)、道依茲法爾(Deutz-Fahr)、蘭博爾吉尼(Lamlborghini)等農(nóng)機品牌進入了沙姆道依茲法爾集團。

2001年世界農(nóng)用拖拉機擁有量為2685.4萬臺(不含園地拖拉機)，主要分布在歐洲、亞洲和北美。

世界上最大的農(nóng)機企業(yè)——美國迪爾公司的歷史可追溯到1837年，由約翰迪爾(John Deere)先生創(chuàng)立，1868年開始使用“Deem & Company”這一公司名稱。目前商務(wù)遍及160個國家與地區(qū)，2003年底總資產(chǎn)262.58億美元，雇員43221。

凱斯紐荷蘭公司于1999年11月由歐洲的紐荷蘭公司與美國的凱斯公司合并而成，2003年年底總資產(chǎn)186.61億美元。凱斯公司的歷史可追溯到1842年，由杰羅姆凱斯(Jerome Increase Case)先生創(chuàng)立。紐荷蘭公司的歷史可追溯到1895年。

總部在美國的阿格科公司成立于1990年，1993年到1994年收購了英國的麥賽福格森公司，1997年收購了德國的芬特公司，2002年收購了美國卡特彼勒公司的農(nóng)用橡膠履帶拖拉機，2003年又收購了芬蘭維創(chuàng)公司。2003年年底總資產(chǎn)有28.39億美元，雇員11278人。

日本久保田株式會社是綜合性企業(yè)，建立于1898年，農(nóng)業(yè)機械是它的一個事業(yè)部。2003年財政年度總資產(chǎn)有11390.11億日元。

德國克拉斯公司是世界上著名的聯(lián)合收割機制造商，由弗朗茲?克拉斯(Franz Claas)先生于1914年建立。1936年推出它的第一臺牽引式聯(lián)合收割機，1953年推出自走式聯(lián)合收割機，20世紀末期開始介入拖拉機。2003年年底的總資產(chǎn)有14.128億歐元，雇員8391人。

沙姆道依茲法爾集團以意大利的沙姆公司和德國的道依茲法爾公司為主體，于1995年成立，2002年年底的總資產(chǎn)有5.313億歐元，雇員2622人。沙姆公司的歷史可追溯到1927年，道依茲法爾公司的歷史可追溯到1864年。

農(nóng)機具著名制造商是庫恩公司和格蘭公司。法國的庫恩公司于1828年由約瑟夫庫恩(Joseph Kuhn)先生創(chuàng)立，從1946年起隸屬于總部在瑞士的Bucher Guyer公司。挪威的格蘭公司于1879年由加百利?格蘭(Gabriel Kvemeland)先生創(chuàng)立，1928年制造出它的第一臺機型犁。2003年年底總資產(chǎn)有3.64億歐元，雇員3100人。

由于中國農(nóng)機市場對產(chǎn)品質(zhì)量與價格的要求有不同層次，所以除上述企業(yè)外，韓國、獨聯(lián)體、印度、巴西等國的農(nóng)機產(chǎn)品也已經(jīng)進入了中國市場，使國內(nèi)農(nóng)機企業(yè)的目標市場構(gòu)成多層面的競爭。

韓國目前有5個生產(chǎn)規(guī)模較大的農(nóng)機制造企業(yè)，其中主要是國際株式會社(以下簡稱“國際”)、東洋株式會社(以下簡稱“東洋”)、大同工業(yè)株式會社(以下簡稱“大同”)。這些企業(yè)早期從日本引進技術(shù)，其中國際采用的是洋馬公司的技術(shù)，東洋采用的是井關(guān)的技術(shù)，大同采用的是久保田技術(shù)，目前產(chǎn)品質(zhì)量和性能已基本接近日本同類產(chǎn)品水平。近年來實現(xiàn)了部分技術(shù)來源的多樣化，國際、東洋、大同3個企業(yè)44.76kW以上的拖拉機，有不少型號使用的是美國約翰?迪爾、福特及紐荷蘭等公司的技術(shù)。3個企業(yè)主要產(chǎn)品為拖拉機、聯(lián)合收割機、插秧機以及其它一些農(nóng)業(yè)機械和非農(nóng)機產(chǎn)品。

獨聯(lián)體國家的農(nóng)機企業(yè)主要有白俄羅斯的明斯克拖拉機公司，獨聯(lián)體中輪式拖拉機主要制造商、俄羅斯的伏爾加格勒拖拉機公司，(俄羅斯農(nóng)用履帶拖拉機主要制造商)、井拉基米爾拖拉機公司、俄羅斯中小型輪式拖拉機主要制造商與聯(lián)合收割機制造商羅斯托夫農(nóng)機公司和塔干洛克聯(lián)合收割機公司、烏克蘭的哈爾科夫拖拉機公司等。目前獨聯(lián)體國家農(nóng)機產(chǎn)品的技術(shù)水平，總體來說與發(fā)展中國家中的大國水平相當(dāng)。

印度的拖拉機制造業(yè)從1961年開始，先后有20多家拖拉機企業(yè)，但目前能生產(chǎn)的不到20家。排在前6名的是M& M、Escorts、TAFE、PTL、HMT和Eicher。其中，除PTL外，其余均與國外企業(yè)先后有過合作關(guān)系，如M& M與萬國收割機，Escorts與波蘭烏爾蘇斯和英國福特，TAFE與英國麥賽福格森，HMT與捷克，源自德國的Eicher與芬蘭維美德等。此外，20世紀90年代后期，意大利紐荷蘭、美國約翰?迪爾、意大利沙姆均在印度建立了自己的子公司。

巴西走“外資主導(dǎo)型”的開放道路，農(nóng)機企業(yè)主要是美國迪爾、英國麥賽福格森、芬蘭維美德、意大利紐荷蘭在巴西的子公司或分公司。巴西農(nóng)機近年來產(chǎn)量有所增，出口約占其產(chǎn)量的1/3。從市場需求與制造能力出發(fā)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延伸服務(wù)領(lǐng)域

迪爾公司的產(chǎn)品主要是農(nóng)業(yè)機械(拖拉機、聯(lián)合收割機、農(nóng)機具)、商用與市政機械、建筑與林業(yè)機械、動力系統(tǒng)(柴油機與傳動系部件等)。2003年迪爾公司各類機械的銷售額占總銷售收入的比例是：農(nóng)業(yè)機械占47.3%，商用與市政機械占20.8%，建筑與林業(yè)機械占17.6%，信貸收入占8.7%，其它收入占5.6%，這一比例在近3年來變化不大。

凱斯紐荷蘭公司的產(chǎn)品主要是農(nóng)業(yè)機械(拖拉機、聯(lián)合收割機、柴油機、農(nóng)機具)、工程機械及零部件等。2003年其農(nóng)業(yè)機械銷售額占總銷售收入的67%，比合并時提高10個百分點;工程機械占27%，比合并時降低9個百分點;信貸收入占6%。

阿格科公司的產(chǎn)品包括拖拉機、聯(lián)合收割機、柴油機、牧草機械、農(nóng)機具及零部件等。2003年拖拉機銷售額占總銷售額的58%，聯(lián)合收割機占9%，牧草機械占13%，零部件占15%，農(nóng)具及其它占5%，與上一年變化不大。

久保田公司的機械類產(chǎn)品是它4類產(chǎn)品中的一種，主要是中小型拖拉機、水稻聯(lián)合收割機、插秧機等農(nóng)業(yè)機械以及內(nèi)燃機、工程機械、電子設(shè)備、自動售貨機等。機械類產(chǎn)品的銷售額占總銷售額的百分比，近5年約為37%~48%，其中農(nóng)業(yè)機械與內(nèi)燃機的凈銷售額占總銷售額的比例5年來逐年提高，從1999年的33.8%提高到2003年的43.1%。

沙姆道依茲法爾公司的產(chǎn)品包括拖拉機、聯(lián)合收割機、農(nóng)機具、配件等。2003年拖拉機銷售額占總銷售額的83.3%，聯(lián)合收割機占2.2%，農(nóng)具占0.5%，配件占13.7%，其它占4.1%，和前兩年相比，聯(lián)合收割機與農(nóng)機具的份額逐年下降。在銷售額中，沙姆占32.1%，道依茲法爾占43.1%，蘭博爾吉尼占20.5%，休爾里曼占4.3%。

克拉斯公司的產(chǎn)品包括聯(lián)合收割機、牧草機械(牧草收獲、打捆、吊裝等)、拖拉機。2003年其農(nóng)業(yè)機械銷售額比上一年增加了15.8%，占總銷售收入的90%(其中的17%是配附件)。

值得注意的是，國外主要農(nóng)機企業(yè)的營銷理念早已從推銷產(chǎn)品過渡到推銷解決客戶問題的方案上來。所以，許多公司都有自己的農(nóng)業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)為客戶提供農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的服務(wù)，這一方面延伸了對市場的服務(wù)鏈，同時也推介了自己公司的產(chǎn)品。兼并重組勢頭仍在，但體現(xiàn)兼并效益的程度不同。

國外有的學(xué)者將大型農(nóng)機企業(yè)的發(fā)展模式分為縱向一體化模式與模向一體化模式。國外主要農(nóng)機企業(yè)在資本運作過程中，特別是橫向一體化模式企業(yè)，兼并重組是它們發(fā)展壯大的主要手段之一。

迪爾公司的擴展模式和國際工程機械巨頭美國卡特彼勒公司一樣，屬于縱向一體化類型。它的兼并重組通常在運作國際業(yè)務(wù)、吸納上下游伙伴或擴大業(yè)務(wù)領(lǐng)域時應(yīng)用。如迪爾在從事國際業(yè)務(wù)中，常通過用統(tǒng)一品牌，建立合資企業(yè)以及營銷協(xié)議來實現(xiàn)增長，而不是購買競爭對手，它在獨聯(lián)體、中國、巴西、阿根廷等國家的業(yè)務(wù)擴展就是這樣。又如，1999年3月，迪爾收購了其電子技術(shù)供應(yīng)商InterAg Technologies, Inc.等。10年來，迪爾公司的總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率在60%~80%，近3年均處于下線，但也使自己始終保持了在行業(yè)中的領(lǐng)先地位。

意大利菲亞特公司于1919年首次批量生產(chǎn)拖拉機，1974年成立Fiat Trattori公司，1984年改名為Fiatagri，1991年菲亞特收購了美國1978年元旦成立的福特紐荷蘭(Ford New Holland)公司后，與菲亞特農(nóng)機重組的新公司命名為N.H.Geotech，1993年改名為紐荷蘭(New Holland)公司。原紐荷蘭公司是1895年在美國賓夕法尼亞州注冊的農(nóng)業(yè)機械公司。1999年11月菲亞特集團收購了美國著名的凱斯公司，將紐荷蘭公司與美國的凱斯公司合并而成凱斯紐荷蘭(CNH)公司。原美國凱斯公司的歷史可追溯到1842年。近幾年，最大的兼并重組是紐荷蘭與凱斯的合并，從而成為從事農(nóng)業(yè)機械、工程機械與金融服務(wù)，年銷售額在百億美元的企業(yè)。在農(nóng)業(yè)機械上繼續(xù)使用各自的“紐荷蘭”和“凱斯萬國”商標。合并的目的之一是在世界平臺上實施戰(zhàn)略采購，以降低成本。凱斯紐荷蘭成立以來，整合效果不明顯，運營的預(yù)期似乎不夠理想，直到2003年，銷售收入人才接近合并時的規(guī)模。看來整合凱斯和紐荷蘭兩條勢均力敵的“大魚”比“大魚吃小魚”的整合要費力得多，兼并效益的體現(xiàn)尚需時日。

阿格科公司的擴展模式屬于橫向一體化類型。它采用多品牌戰(zhàn)略來收購和擴張，用收購來建立并共享銷售網(wǎng)絡(luò)，通過選用標準零部件和入股與其它公司共享供應(yīng)商的方法來架構(gòu)制造供應(yīng)體系。阿格科公司近5年來的總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為107%~124%。特別是近些年阿格科公司的兼并勢頭引起了人們的注意。該公司在1993年到1997年接連收購了英國的麥賽福格森公司和德國的芬特公司，籌建阿格科公司的核心人物——羅伯特?拉特利夫(R.Ratliff)在2002年又擔(dān)任首席執(zhí)行官后，2002年3月收購了卡特彼勒公司的挑戰(zhàn)者(Challenger)MT系列農(nóng)用橡膠履帶拖拉機的設(shè)計、裝配線與業(yè)務(wù)，2003年又收購了在歐美拖拉機企業(yè)排行第5的芬蘭維創(chuàng)公司。2003年總資產(chǎn)為28.39億美元，比2000年增長了35%，同時資產(chǎn)對銷售額及利潤的回報率也有一定的提高，2003年資產(chǎn)對銷售額的回報率為123%，資產(chǎn)利潤率為2.6%。

意大利的沙姆公司，1972年兼并了蘭博爾吉尼(Lamborghini)公司，1977年兼并了休爾利曼公司，1995年兼并了德國的道依茲法爾(Deutz-Fahr)公司，組成了沙姆道依茲法爾集團(SDFG)。

在20世紀90年代末，克拉斯公司引起行業(yè)注意的舉動是推出Xerion拖拉機，2003年曾獲得了法國雷諾農(nóng)機業(yè)務(wù)的51%股份，并從2003年10月起，推出使用克拉斯綠與紅色輪輞的拖拉機。

庫恩公司在20世紀20年代后期生產(chǎn)脫粒機，后成為世界上著名的牧草機械生產(chǎn)廠。1987年兼并了Huard，擴充了耕整地與播種機具;1990年兼并了Matelest，擴充了草坪機具;1993年兼并了Audureau，擴充了青/干草機具與噴霧器;1996年兼并了Nodet，擴充了精量播種機與噴霧機;2002年兼并了生產(chǎn)飼料車和肥料撒布機的美國Knight。庫恩公司在兼并各農(nóng)機具生產(chǎn)商后，成為能生產(chǎn)耕整地機具、播種機具、牧草機械與植保機械的大型綜合性農(nóng)機具制造商。

格蘭公司在20世紀20年代后期開始生產(chǎn)機引犁，1955年收購了挪威的Globus Maskinfabrikk，1973年收購了丹麥的Plovabrikken Fraugde，1993年收購了丹麥的Maskinfabriken Taamp，1995年收購了意大利的Macchine Agficole Maletti，1998年收購了荷蘭著名的Greenland集團，直到2003年，收購兼并一直在進行。格蘭公司在兼并各農(nóng)機具生產(chǎn)商后，也成為能生產(chǎn)耕整地機具、播種機具、牧草機械與植保機械的大型綜合性農(nóng)機具制造商。

為了實施兼并重組戰(zhàn)略，迪爾、凱斯紐荷蘭、阿格科、沙姆道依茲法爾等公司，均設(shè)立自己的投資公司來進行可行性研究與資本運作。各公司在資產(chǎn)擴展時，也注意有的業(yè)務(wù)須擇時進退，動態(tài)調(diào)整。如著名的美國卡特彼勒公司為了專注工程機械業(yè)務(wù)，2002年將農(nóng)業(yè)橡膠履帶拖拉機的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移給了阿格科公司;凱斯與紐荷蘭于1999年合并后，將原紐荷蘭在加拿大的Genesis拖拉機資產(chǎn)出售給布霍勒(Buhler)公司，將原凱斯的Fermec公司賣給捷克的依爾佛斯(Earthforce)公司。

在知名品牌初兼并重組時，原來個別不太知名的品牌卻比較活躍，如美國的Mc Cormick，意大利的Buhler，美國的Farmtrac等。注重R&D以及裝備能力的投入，技術(shù)進步加快

隨著國際市場形勢的改善，近幾年國外農(nóng)機行業(yè)技術(shù)進展的步伐和前些年相比明顯加快，這和國外主要農(nóng)機企業(yè)一貫重視對研究與開發(fā)(R&D)的投入有直接關(guān)系。國外主要農(nóng)機企業(yè)R&D費用對銷售額的比值基本在2%~5%范圍內(nèi)。一個有意義的現(xiàn)象是，在農(nóng)機不同行業(yè)中，常常是位居行業(yè)排頭兵的企業(yè)也是該行業(yè)中R&D費用對銷售額的比值最高的企業(yè)，如拖拉機企業(yè)中的迪爾公司，收割機企業(yè)中的克拉斯公司，農(nóng)機具企業(yè)中的庫恩公司。

迪爾公司2003年用于R&D的支出為5.77億美元，其對銷售及其它收入的比例，在20世紀90年代不低于3%，從1999年后提高到4%上下，這一比例如果以產(chǎn)品的銷售額為分母，則在20世紀90年代不低于3.5%，而從1999年后提高到4.3%~5.3%。即使在虧損的年份，也未受到大的影響(如2001年，迪爾虧損6400萬美元，但其當(dāng)年R&D費用仍高達5.9億美元)，從而保證了迪爾公司在行業(yè)中的領(lǐng)先地位。

凱斯紐荷蘭公司2003年用于R&D的支出為2.59億美元，3年來R&D費用對銷售及其它收入的比例保持在2.4%~3.2%，而如果以產(chǎn)品的銷售額為分母，則為2.6%~3.4%。與合并時相比，新產(chǎn)品對銷售額的貢獻率大為提高，2003年在60%下。

阿格科公司2003年用于R&D的支出為0.71億美元，3年來R&D費用對銷售額的比例保持在2%上下。

久保田公司2003年用于R&D的支出為264億日元(約合2.2億美元)，其R&D費用對銷售額的比例在1999年為3.8%，本世紀因經(jīng)營狀況，這一比例有所降低，2003年為2.9%。

沙姆道依茲法爾公司R&D費用對銷售額的比例在近幾年大致保持在2.4%~3.2%。2002年用于R&D的支出為1942萬歐元，對銷售額的比例為2.4%，2003年有所提高。

克拉斯公司R&D費用對銷售額的比例在收割機行業(yè)中較高，近5年保持在4.3%~5.0%，并且在逐年提高。2003年用于R&D的支出為6720萬歐元，對銷售額的比例為4.5%。

庫恩公司R&D費用對銷售額的比例在農(nóng)機具行業(yè)中較高，多年來保持在4.5%上下。格蘭公司近3年R&D費用對銷售額的比例均接近3%，2003年用于R&D的費用為1450萬歐元，對銷售額的比例為2.8%。

從以上可以看出，這些公司無論在經(jīng)營狀況良好時，還是在利潤效益不理想時，R&D費用對銷售收入的比例大體穩(wěn)定。

近年來，技術(shù)進步加快比較明顯地反映在大型拖拉機上。拖拉機的最大功率繼續(xù)提高，如阿格科公司的挑戰(zhàn)者MT865橡膠履帶拖拉機的功率提高到420.74kW(564hp)，最高速度為39.9km/h。迪爾公司2004年推出的9620系列拖拉機中，JD9620輪工拖拉機與JD9620T橡膠履帶拖拉機的功率均達到373kW(500hp)。凱斯紐荷蘭的Case IHSTX500拖拉機功率也達到373kW。

拖拉機的最高行駛速度也在提高，發(fā)達國家輪式拖拉機的最高速度多為30~40km/h，部分達50km/h。英國JCB公司的Fastrac系列拖拉機的最高速度為68km/h。橡膠履帶拖拉機的最高速度也由30km/h提高到40km/h。

美歐多數(shù)柴油機機型的功率儲備達6%~7%，扭距儲備達30%~40%，排放達歐II標準。采用單泵單嘴、高壓共軌的燃油系增多，開始出現(xiàn)四氣門柴油機。機寬緊湊，外露管路少。傳動系統(tǒng)中，美歐機型多用電液操縱的動力換檔傳動系、差速鎖、動力輸出軸、液壓懸掛等。電子技術(shù)應(yīng)用已完成了從監(jiān)控功率向智能控制的過渡，從而使電子智能自動換檔與多種類型的無級變速箱增多。迪爾、紐荷蘭、福格森、道依茲法爾等公司的新機型均出現(xiàn)了無級變速箱，傳統(tǒng)意義上的主離合器在減少。機載計算機與自動導(dǎo)航系統(tǒng)等技術(shù)的應(yīng)用也逐漸增加。

部分拖拉機型號的駕駛室噪聲，如紐荷蘭TL-A系列輪式拖拉機、挑戰(zhàn)者MT系列履帶拖拉機的駕駛室噪聲均達到75dB(A)上下，福格森MF7400達71db(A)，接近小汽車的標準。駕駛室漸趨豪華，其懸架裝置進一步改善。除踏板外，操縱已移往駕駛座右側(cè)，左側(cè)有水杯座等與折疊式副座，副座多有安全防護裝置。

液壓懸掛除常電控外，電子控制分置式液壓懸掛增多?？蛇x配前置動力輸出軸與前懸掛。為了適應(yīng)行駛速度的提高，常采用變剛性氣液懸架前橋。橡膠履帶行走系的型式趨于多樣化。迪爾公司的大半架式車架對輪式拖拉機的總體設(shè)計有較大影響，但似乎并未在其它公司的機型上得到推廣。

近幾年技術(shù)進步加快的另一特點是，原先主要用于大型拖拉機的先進技術(shù)，經(jīng)篩選部分向37.3~74.6Kw(50~100hp)的中小型拖拉機移植。如增壓柴油機、可選擇的多種傳動系(包括不用踩離合器的按鈕式電控切換檔位或方向)、電子控制液壓懸掛、四輪制動等。其中，約翰?迪爾新的5015系列拖拉機的電子控制的液壓懸掛，紐荷蘭公司TN系列拖拉機上Super Steer轉(zhuǎn)向系，蘭迪尼公司Vision型拖拉機的四輪制動，McCormick公司的CX系列拖拉機的XtraShift傳動系等均值得注意

第二篇：國外醫(yī)療保障制度概況

國外醫(yī)療保障制度概況

國外醫(yī)療保障制度概況西方發(fā)達國家的社會醫(yī)療保障制度最有代表性的有三種形式：一種是英國、瑞典等國實施的國民衛(wèi)生服務(wù)（NHS）制度；一種是德國、法國等國家實施的是社會保險制度；還有一種就美國是實施多元的非組織化的醫(yī)療保險管理制度。上述三種醫(yī)療保障制度方式其目的雖然都旨在保障國民健康，免于傷病威脅，但是存在的問題也不少，都莫不殫精竭慮而籌謀因應(yīng)對策。主要問題是：

①衛(wèi)生服務(wù)的僵化。發(fā)達國家都十分重視社區(qū)醫(yī)療服務(wù)，但是由于醫(yī)療資源和財源都由國家統(tǒng)一管理分配，以致造成難以實施全面而有效率的衛(wèi)生服務(wù)，國民對醫(yī)療覆蓋方式、住院等待時間、醫(yī)療糾紛處理等問題深有反感，醫(yī)師的積極性也不夠高，總之名義上的全民醫(yī)療保障制度的英國、瑞典等國家，仍然盛行民間疾病保險，這是反映國民對僵化的國民衛(wèi)生服務(wù)制度的不滿而轉(zhuǎn)向不同保障形式的醫(yī)療行為，在中產(chǎn)階層以上國民中尤其明顯。

②醫(yī)療費用的大幅度上漲。當(dāng)前社會醫(yī)療保障制度的關(guān)系是基于契約關(guān)系上的，按照醫(yī)院或開業(yè)醫(yī)師實際提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)質(zhì)量來支付醫(yī)療報酬，這種制度本身就具有醫(yī)療費用無限制上升可能的特點。醫(yī)療費用上漲，因而不得不調(diào)整保險費比率或者提高國民就診時分擔(dān)醫(yī)療費用的金額，這是當(dāng)前醫(yī)療保障制度的世界性難題，雖然實行多種支付方式，包括美國著名的DRGs，但問題并無根本解決。

③仍有部分國民沒有或基本沒有享受到全民醫(yī)療保險服務(wù)的權(quán)利，要把社會醫(yī)療保障服務(wù)真正擴大到全民，仍是今后努力的方向和探討的重要課題?，F(xiàn)將一些發(fā)達國家和發(fā)展中國家的醫(yī)療保障制度情況簡介如下：

一、英國的國家衛(wèi)生服務(wù)制度

當(dāng)前，英國國家衛(wèi)生服務(wù)制度主要存在的問題是：①醫(yī)務(wù)人員工作積極性不高，醫(yī)療服務(wù)效率也不高，這與醫(yī)院由國家辦，醫(yī)務(wù)人員領(lǐng)國家固定工資，領(lǐng)取報酬多少與付出勞動量多少無關(guān)之故；②醫(yī)療供需矛盾較大，據(jù)1980年統(tǒng)計，全國2000所醫(yī)院有床位36萬張，年住院576萬人次，床位利用率為81％，平均日門急診13萬人次。一般說，醫(yī)院對急性病的服務(wù)是較好的，不僅免繳醫(yī)藥費還免費供應(yīng)伙食，但對慢性病以及疝修補術(shù)、白內(nèi)障摘除術(shù)、扁桃體切除術(shù)等住院就要等很長時間，45％的病人要等1個月以上，6％的病人要等1年之久；③私人醫(yī)療機構(gòu)和私立醫(yī)療保險事業(yè)的發(fā)展對國家衛(wèi)生服務(wù)制度的沖擊越來越大，雖然國家醫(yī)院只設(shè)自費床位僅占總床位的1％還不到，自費醫(yī)療病人僅占病人總數(shù)的5％，但這充分反映病人對醫(yī)療市場的需求。所謂自費醫(yī)療病人，并不完全放棄國家免費醫(yī)療，其中大多數(shù)還享受國家免費醫(yī)療，僅指自費支付床位費，也有的可通過非營利性保險計劃來解決。

二、瑞典的全民社會福利保險制度

瑞典于1926年頒布《國民保險法》，1934年頒布《失業(yè)保險法》。于1982年衛(wèi)生立法規(guī)定每個居民有權(quán)獲得相同的衛(wèi)生保健服務(wù)。瑞典的衛(wèi)生保健服務(wù)具有兩個特點：①衛(wèi)生福利事業(yè)統(tǒng)一由國家管理，衛(wèi)生服務(wù)90％由國家辦公立醫(yī)院或公立衛(wèi)生機構(gòu)提供，凡16歲以上公民都有權(quán)選擇其居家10公里范圍內(nèi)的一位開業(yè)醫(yī)師，登記后就可得到該開業(yè)醫(yī)師的免費醫(yī)療服務(wù)、健康檢查和預(yù)防接種，開業(yè)醫(yī)師根據(jù)病人病情可將病人轉(zhuǎn)到任何醫(yī)院；②1984年起瑞典允許實施私人健康保險制度。

瑞典衛(wèi)生保健服務(wù)經(jīng)費來源三分之二來自地方稅收，三分之一來自中央政府；醫(yī)療保險費用85％來自個人稅收，15％來自國家。衛(wèi)生費用增 2 長已對經(jīng)濟造成巨大壓力，衛(wèi)生保健服務(wù)費用占國民生產(chǎn)總值的9.1％，年人均已超過1200美元。因此從90年代初開始進行改革，內(nèi)容包括：①中央政府加強對省議會的衛(wèi)生保健政策的指導(dǎo)，努力降低衛(wèi)生保健費用；②國家對省所作的醫(yī)療保險基金補助按居民總?cè)藬?shù)撥款；③規(guī)定各省議會用于衛(wèi)生保健費用的總額每年不得超過175億瑞典克朗；④著手解決住院病人排隊等候的情況，據(jù)調(diào)查有10％住院病人須排隊等候，等候時間平均2個月。

三、德國的醫(yī)療保健制度

德國的醫(yī)療保險制度具有以下特點：

①醫(yī)療保險制度下的醫(yī)療供給量是個人所得的再分配，因為保險金是比例相同的（11.37％），高收入者多繳，低收入者少繳，故其實質(zhì)是高收入向低收入的所得轉(zhuǎn)移；

②企業(yè)要負擔(dān)保險金的一半，故其實質(zhì)是企業(yè)向家庭、企業(yè)主向雇員的所得轉(zhuǎn)移；

③繳納保險金是不論老年、青年都一樣的，故其實質(zhì)是從現(xiàn)在（青年時少就診）向?qū)恚ɡ夏耆税l(fā)病率高）的所得轉(zhuǎn)移，青年人群向老年人群的所得轉(zhuǎn)移；

④從保險金的作用上，其實質(zhì)是從低發(fā)病區(qū)向高發(fā)病區(qū)的所得轉(zhuǎn)移。德國醫(yī)療保健制度當(dāng)前存在的主要問題是： ①對預(yù)防保健重視不夠；

②醫(yī)療費用上漲較快，衛(wèi)生經(jīng)費占國民收入的8.2％，由于采用第三方付款方式，缺乏制約措施；

③政府不負責(zé)對醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)督檢查。近幾年來，德國已采取一些改革措施，包括實行固定藥價，差額部分由病人自負；定期抽查處方情況；實行新的財務(wù)激勵辦法；對不注意節(jié)約醫(yī)療費用的將解除保險合同。

四、法國的疾病社會保險制度 法國疾病社會保險制度的主要問題是：

①政府對醫(yī)療費用負擔(dān)過重，年增長率為10％，超過生產(chǎn)增生率，絕對數(shù)值也超過國家國防預(yù)算；

②保險基金采用病人代付再補償形式，且要相隔一段時間，對個人經(jīng)濟周轉(zhuǎn)以及受物價影響較大。因此近幾年來法國采取一系列降低醫(yī)療費用和減少保險赤字的局面，包括：對醫(yī)院管理實行總預(yù)算法，提高繳納保險金額，擴大繳稅范圍，嚴格抽查處方的合理性，對新技術(shù)進行評價，限制多余的不必要的檢查項目限制醫(yī)療儀器的增添，減少非必需藥物補貼比率（從70％減為40％）。

五、美國的醫(yī)療保險制度美 國醫(yī)療保險的形式有兩大類：

（一）社會醫(yī)療保障

（二）私人醫(yī)療保險美國醫(yī)療保健制度存在的主要問題是對醫(yī)療市場實行非組織化的管理體制，即實行的是“非管理保健”（non-managed care），在全國缺乏統(tǒng)一有效的管理措施，因此突出地反映在以下三個方面：

①第三方付款制度易造成過度的醫(yī)療需求，投保人每月向保險公司支付一定保險金額后（包括雇主支付部分），患病時可自由選擇醫(yī)師或醫(yī)院就診，然后向保險公司報帳，大部分由保險公司支付，這種制度是按服務(wù)項目償付（fee for service）的制度，屬于后付款制（post payment 4 system）的償付類型的優(yōu)點是方便病人，可滿足病人需求自由選擇，缺點是醫(yī)療保險費難以控制；

②缺乏控制醫(yī)療費用的動力機制，醫(yī)生和醫(yī)院為了增加收入就會出現(xiàn)兩種突出情況，一是誘導(dǎo)病人擴大醫(yī)療需求，造成大處方、濫檢查；另一是把無利可圖的或疑難病人推向非營利性醫(yī)療，前者增加保險公司的支出，后者加大政府的開支。

③享受衛(wèi)生保健的不公平性，窮人和富人的差距很大，全國尚有2700多萬人享受不到任何醫(yī)療保險。

六、加拿大的全民醫(yī)療保險制度

加拿大全民醫(yī)療保險的基本做法包括供方、需方和第三方： ①供方，即醫(yī)院和醫(yī)生，由于加拿大的醫(yī)院為政府開辦，無論醫(yī)生在公立醫(yī)院掛牌行醫(yī)，醫(yī)生與醫(yī)院之間只有業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系，無經(jīng)濟關(guān)系；

②需方（國民），職工和雇主只要繳納少量醫(yī)療保險費，貧窮者和喪失勞動能力的個人和家庭，可申請部分或全免醫(yī)療保險費，65歲以上老年人全部享受免費醫(yī)療保險；

③第三方，直接第三方為省衛(wèi)生署，負責(zé)直接管理住院醫(yī)療保險部門（包括制訂預(yù)算補貼、審批醫(yī)院投資、控制床位使用率和醫(yī)療成本、檢查醫(yī)療質(zhì)量等）和門診醫(yī)療保健計劃部門（包括制定醫(yī)療服務(wù)標準、審查病歷檔案、制定收費標準、限制醫(yī)生收入、頒發(fā)和吊銷行醫(yī)執(zhí)照、保證醫(yī)療質(zhì)量等），間接第三方為聯(lián)邦衛(wèi)生福利部，主要負責(zé)制訂全國醫(yī)療計劃和健康保險法規(guī)文件、確定給各省經(jīng)費補助額、制訂醫(yī)生培訓(xùn)計劃和進行衛(wèi)生改革等。聯(lián)邦政府和各省衛(wèi)生署都嚴格執(zhí)行“醫(yī)院綜合預(yù)算制度”，這是指醫(yī)院與政府商定預(yù)算數(shù)額后，醫(yī)院的費用必須限定其內(nèi)，超支向上追加，省里不予保證，致使醫(yī)院有強烈的控制總費用的責(zé)任心。因此加拿大 5 是當(dāng)前西方發(fā)達國家中既控制醫(yī)療費用過度增漲，又解決醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性較好的管理模式，這是實行市場經(jīng)濟和加強政府參與管理相結(jié)合的管理模式。

七、澳大利亞的全民醫(yī)療保險制度

澳大利亞實行全民醫(yī)療保險制度是根據(jù)1973年《健康保險法》的規(guī)定，于1975年7月1日起開始，使國民人人都有享受同等機會的醫(yī)療保險，參保人繳納工資的1.25％作為保險金，本人及家屬可予補償醫(yī)療費的85％，住公立醫(yī)院普通病房費用可全免。1981年9月又對健康保險法作了進一步修改，參保人都要繳一筆人人都相同的費用作為“保險基金”，繳納工資的3％為“基本保險費”，另再要繳納“累進保險費”，高收入者再繳5％，中收入3％，低收入1％的工資，并明確政府僅補助30％的健康保險費用。這就是澳大利亞政府要求“富者多出”和“盡力而為”的思想，低工資收入階層，1993～1994，凡個人年收入少于12662澳元，夫婦合計收入少于21320澳元（每有1孩子還可增加2100澳元），可以不付醫(yī)療保險金。澳大利亞的醫(yī)療保險明確規(guī)定：

①每個居民都必須參加醫(yī)療保險；②所有居民都可免費在公立醫(yī)院得到同等質(zhì)量的基本醫(yī)療服務(wù)；③在公立醫(yī)院就診時無權(quán)選擇醫(yī)生和病房，也不享受優(yōu)先住院和治療。

澳大利亞除全民醫(yī)療保險以外，還有40％的居民同時購買私人醫(yī)療保險，分單人保險和家庭保險兩種方式，私人醫(yī)療保險只提供醫(yī)院服務(wù)，既可去私立醫(yī)院看病，也可到公立醫(yī)院以自費病人身分就醫(yī)，但可選擇工程師和優(yōu)先住院，政府負責(zé)支付75％。澳大利亞明確規(guī)定在私人診所和醫(yī)院就診不得向病人賣藥，因此同時實行“藥品補貼計劃”（PBS），政府每年公布一次PBS的藥品目錄（約500種藥品），凡退休者和領(lǐng)取社會 6 救濟者（包括子女）在購PBS范圍內(nèi)藥品時，不管藥品實際價格多少，每張?zhí)幏礁顿M2.6澳元，當(dāng)年支出超過135.2澳元時，可領(lǐng)取一張免費卡，憑卡在當(dāng)年免費購藥。對其余人（包括不參加醫(yī)療保險的人）每處方付費16澳元（不足16澳元按實際藥價支付），當(dāng)年藥費支出超過312.3澳元時可申請優(yōu)惠卡，當(dāng)年購藥時每處方只付2.6澳元。

八、日本的醫(yī)療保險制度

日本的醫(yī)療保險組織有三種形式：社會醫(yī)療保險組織、醫(yī)療救助組織和公共醫(yī)療保健組織。這三種醫(yī)療保險組織中，社會醫(yī)療保險組織是核心；醫(yī)療救助組織則是根據(jù)1950年《生活保護法》而建立了主要對貧民提供醫(yī)療保健、產(chǎn)婦、職業(yè)和死亡的救助，還提供生活、教育、住房的救助；公共醫(yī)療保健組織是為了某些病種或殘疾人提供的醫(yī)療保險，主要根據(jù)《傳染病預(yù)防法》（1897年）、《麻風(fēng)預(yù)防法》（1907年）、《精神衛(wèi)生法》（1950年）、《結(jié)核病防治法》（1951年）、《老人福利法》（1963年）等13個法律作出的醫(yī)療保險制度。

日本的醫(yī)療保險的基本做法是：經(jīng)費來源包括個人繳納保險費（按工資比例的8％～10％，個人和單位各負擔(dān)一半）、國家和地方政府根據(jù)各醫(yī)療保險組織的參保人數(shù)使用醫(yī)療費的情況給予的一次性補助或按比例補助（原為全部報銷，1984年起報銷80％，個人自負20％）；凡參加健康保險的人員有權(quán)憑證任意選擇就診醫(yī)院或門診，但并非均可到開業(yè)醫(yī)生處就診；凡就診后除報銷醫(yī)藥費外，還可領(lǐng)取一定數(shù)量的醫(yī)療補貼，包括因病缺勤補貼（從第4天起，最多到6個月可補貼工資60％）、分娩補貼、失業(yè)補貼和死亡送葬補貼等，而且醫(yī)療費超過一定高額時可申請超額部分的補貼；凡患結(jié)構(gòu)病、精神病的患者及其贍養(yǎng)的家屬可得到國家特殊補助；凡年滿70歲的參保人可從當(dāng)?shù)卣玫矫赓M醫(yī)療和一定的補助； 7 凡殘疾兒童（6歲以下）也可得到免費醫(yī)療；凡參保人的家屬也可報銷70％（門診）和80％（住院）。

九、韓國的全民醫(yī)療保險制度

在韓國，凡參加醫(yī)療保險的投保人必須繳納醫(yī)療保險費，其占個人收入比例各不相同，企業(yè)工人類為工資的3％（雇主和雇員各付1.5％）；政府職員和私立學(xué)校教師類自負為工資的2.3％，對政府職員政府另支付2.39％，對教師校方和政府各付1.38％和0.92％；農(nóng)民和城市居民類別根據(jù)其家庭收入和土地擁有面積劃分為15個檔次，繳納不同檔次的保險費，其中50％由投保家庭支付，另50％由政府支付，由于此類保險基金的虧損額較大，故政府每年還予一定的財政補貼。

韓國的醫(yī)療保險制度存在的主要問題是： ①政府補貼日益增加；

②全國計劃社團數(shù)量過多，造成風(fēng)險統(tǒng)籌的能力很不平衡； ③衛(wèi)生資源利用不均勻，尤其是農(nóng)村缺醫(yī)生缺設(shè)備的情況比較嚴重。因此近幾年來韓國主要采取了兩項改革措施：一是設(shè)法逐步調(diào)整和減少計劃社團的數(shù)量以擴大其獨立地收支平衡經(jīng)營的風(fēng)險能力；二是采取醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生必須去農(nóng)村或山區(qū)服務(wù)兩年的硬性規(guī)定，否則不發(fā)行醫(yī)執(zhí)照。

十、新加坡的全民保健儲蓄計劃

新加坡保健儲蓄計劃的繳納辦法作了幾次變化，在1991年，作為公積金的保健儲蓄，每人每月繳納月收入的23％，另加雇主繳納月收入的22％（即總公積金定額相當(dāng)于雇員月收入的45％），從這公積金中抽出相當(dāng)于月收入的6％（雇員、雇主各3％）撥入保健儲蓄帳戶。保健儲蓄帳戶的“存款”可免稅并獲得利息，并規(guī)定其“存款”數(shù)的上限（凡退休后可領(lǐng)年金的雇員上限為7500元，非領(lǐng)年金的雇員上限為15000元）。8 從1992年7月1日起，對35歲以上的投保雇員的保健儲蓄繳費率從6％提高到7％；1993年7月1日起，對45歲以上的投保雇員繳費率又提高到了8％。凡沒有雇主的自雇者繳費率仍為3％，但每年提高1％，直到與其他繳費率（6％～8％）相同時為止；1994年1月1日起，強制規(guī)定計程車司機、小販或店主等自雇者在申請和更換營業(yè)執(zhí)照時必須出示已繳保健儲蓄費用的證明書。

新加坡在實行保健儲蓄計劃的同時還實行“保健庇護計劃”（Medishield scheme），這是一種適用于長期治療的嚴重疾病的一種醫(yī)療保險計劃。一般人都愿意參加這種庇護計劃。1990年12月統(tǒng)計，參加保健儲蓄計劃的投保人中已有88％參加了保健庇護計劃，他們以及包括他們的家屬（70歲以下）每月只要付新幣1～11元的投保費就可參加此計劃，每年支付醫(yī)藥費最高限額為2萬元，一生中最高鄰取限額為7萬元。但對以下情況，保健庇護計劃不負責(zé)支付：⑴投保前的住院費；⑵在保險生效之日前12個月內(nèi)已接受治療的癌癥、冠心病、腦卒中、慢性肝硬化、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、局部缺血性心臟病、退行性病變等；⑶先天畸形治療；⑷區(qū)域外就醫(yī)；⑸精神病治療；⑹不孕癥治療；⑺分娩費用；⑻艾滋病；⑼自殺；⑽藥癮酗酒治療；⑾美容手術(shù)；⑿戰(zhàn)爭傷等。

綜上所述，當(dāng)今國際上從醫(yī)療資金籌集、使用和償付的方式，可將醫(yī)療保險模式歸納為國家政府保險型（如英國、加拿大等）、社會醫(yī)療保險型（如德國、日本等）、私營性醫(yī)療保險（如美國）、儲蓄醫(yī)療保險（如新加坡）和社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的醫(yī)療保險模式（中國特有）。

第三篇：國外社區(qū)警務(wù)概況

國外社區(qū)警務(wù)概況

社區(qū)警務(wù)是本世紀六七十年代發(fā)端于英、美、加、澳等國家，隨后又先后被德、法、日、新加坡等國家借鑒創(chuàng)新而興起的一種以治本為主、治標為輔的警務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略。它是對傳統(tǒng)的“專業(yè)化警務(wù)”戰(zhàn)略的經(jīng)驗與教訓(xùn)進行深刻反思之后的一種選擇。

傳統(tǒng)的“專業(yè)化警務(wù)”戰(zhàn)略雖然在打擊犯罪、維護社會治安秩序方面發(fā)揮了重要作用，警察在其中亦付出了艱辛的努力，然而卻存在著明顯的局限性。

“專業(yè)化警務(wù)”戰(zhàn)略簡言之即是一種以打為主的戰(zhàn)略。警察受報警電話驅(qū)使，對案件作出事后反應(yīng)；警察工作過分強調(diào)專業(yè)化，而忽視發(fā)動公眾廣泛參與；量逮捕罪犯的數(shù)多少和警察接到報警后到達現(xiàn)場的速度是警察工作的主要評價標準；依靠增加警力和裝備現(xiàn)代化提高警察工作效能；對警察注重提倡勇敢頑強的精神，而忽視建立良好的警民關(guān)系，為公眾乃至社會提供必要的服務(wù)。這樣做的結(jié)果是警察疲憊不堪，效果并不理想，犯罪不僅未能得到有效遏制，反而打不勝打，愈打愈多。

為改變這種局面，英、法警學(xué)專家和警務(wù)人員開始探討一種新的警務(wù)戰(zhàn)略。他們的注意力從以打擊犯罪為主轉(zhuǎn)移到以預(yù)防犯罪為主；從強調(diào)警察的專業(yè)性轉(zhuǎn)移到重視改善警民關(guān)系、廣泛發(fā)動公眾參與；從警察工作隨著案件走轉(zhuǎn)移到以社區(qū)為單位，充分利用社區(qū)資源共同預(yù)防犯罪，將犯罪遏制在發(fā)生之前；從強調(diào)高破案率轉(zhuǎn)變?yōu)闃淞⒍嗥瓢覆蝗缟侔l(fā)案的觀念。由于這種警務(wù)戰(zhàn)略植根于檢區(qū)，以社區(qū)作為警務(wù)工作的重點，所以，概括地稱為“社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略”。

推行社區(qū)警務(wù)工作的國家雖大都根據(jù)本國的國情采取了不同的具體措施，但仍有許多共同之處。歸納起來主要是以下幾個方面：

（一）增設(shè)專門的社區(qū)警力

美國底特律市警方從70年代開始在市區(qū)設(shè)立專門行使治安防范職能的小警所，至80年代末，總數(shù)已達近百個。紐約市從80年代起增設(shè)區(qū)域固定、責(zé)任明確的社區(qū)步行巡警，至1996年底，總數(shù)已達5000余名，占全市總警力的 l／6。70年代英國倡導(dǎo)社區(qū)警務(wù)之后，在大部分地區(qū)都設(shè)立專職社區(qū)警察并明確規(guī)定，每名社區(qū)警察管轄的區(qū)域范圍不超過一平方英里，在農(nóng)村，則視治安復(fù)雜情形而定。

(二)增強警察與社區(qū)的聯(lián)系與協(xié)作

建立“警方——社區(qū)咨商委員會”是一些國家社區(qū)警務(wù)的一種基本形式。英國艾克賽特警學(xué)研究中心研究員約翰．阿德森曾經(jīng)指出：“建立咨商委員會是社區(qū)警務(wù)中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。如果沒有社區(qū)代表參與協(xié)商，就不是真正的社區(qū)警務(wù)?！弊缮涛瘑T會一般由社區(qū)警察、教會、學(xué)校及其他社區(qū)組織代表共同組成。其工作內(nèi)容主要有如下幾項：

l．問題調(diào)查。亦即搞清社區(qū)存在的犯罪與治安問題或存在的隱患的類型、部位和成員構(gòu)成，并預(yù)測其發(fā)展趨勢。

2．情況交流。包括社區(qū)向警方反映意見、提供信息和警方向社區(qū)公布一定時期社會治安狀況以及警方采取的對策措施等情況。以達成相互溝通、理解、支持與參與，保障社會的安寧。美國芝加哥警方認為：“應(yīng)該讓公民了解更多和質(zhì)量更高的情況，這是警民協(xié)作的一個重要方面”。

3．在不違背社區(qū)意愿的基礎(chǔ)上，共同制定解決存在的容易導(dǎo)致犯罪發(fā)生的問題的方案，改進社區(qū)環(huán)境，有效組織維護社區(qū)治安秩序的各項活動。

(三)具體對策措施 ’

1．創(chuàng)辦社區(qū)刊物。如《公開通報》(美國芝加哥)、《社區(qū)新聞》(英國艾克賽持)等社區(qū)刊物，向居民通報社區(qū)治安情況，教授治安防范知識等。

2．推行鄰里守望、校園守望、旅館守望、商業(yè)區(qū)守望等社區(qū)治安聯(lián)防活動，構(gòu)筑社會

治安防范網(wǎng)絡(luò)。

3．加強對青少年的教育和保護。很多國家都很重視青少年的教育工作，開展各種形式的道德、法制教育，以預(yù)防青少年的犯罪。英國倫敦市在全市3400所學(xué)校開展“校訪計劃，向?qū)W生講解警察的作用，傳授自我防護知識。澳大利亞要求社區(qū)警察與學(xué)校保持經(jīng)常性聯(lián)系，以解決不法之徒對學(xué)生的騷擾侵害，澳大利亞許多州警方還先后籌建了兒童安全庇護所、藍光迪斯科俱樂部。通過這種方式保護育少年的合法權(quán)益，減少青少年犯罪。

4．做好“少數(shù)種族群體”的工作。少數(shù)種族群體如黑人群體、亞裔群體等在社區(qū)中社會地位較低而受到歧視。這些群體一方面容易遭受犯罪的騷擾和攻擊，與社區(qū)其他群體及警察的矛盾容易激化； 同時，這些群體本身也是治安問題多發(fā)者、犯罪行中的高發(fā)群。因此，做好少數(shù)種族群體的工作是—些國家社區(qū)警務(wù)的難點和重點。針對這種情況，許多國家警方采取一定措施，如在這些社區(qū)增加巡邏警察，社區(qū)警察與他們尤其是其中的首領(lǐng)式人物廣交朋友，以求理解和支持。

5．控制社會死角。美國犯罪學(xué)家凱令和威爾遜于1982年提出了著名的“破窗戶”理論。簡而言之是指，許多社區(qū)有這種現(xiàn)象-----若干座空樓逐漸衰敗，亂涂亂抹無人清洗，路燈壞了無人修，而這些地方正是吸販毒、搶劫和其他非法活動多發(fā)的場所。以往，警察只是忙于逮捕販毒者和搶劫犯，而不注意清理、改善這類地方，這種現(xiàn)象必須引起注意。后來，修補“破窗戶”成了國外社區(qū)警務(wù)中的一項重要內(nèi)容。如倫敦市政部門在黑暗的街道增設(shè)路燈、提高亮度，在路口、公路兩側(cè)或居民住宅墻上設(shè)置或張貼醒目的圖案標志等。這意味著。社區(qū)警務(wù)已經(jīng)超越單純治安問題的局限，從清除犯罪死角出發(fā)，把工作延伸到了社區(qū)衛(wèi)生、環(huán)境等領(lǐng)域中。

6．增加犯罪行均得逞的難度。如建立貴重物品登記制度，并在上面銘刻物主姓名或身份證號碼等永久性標記，以斷絕銷贓渠道。

第四篇：國外養(yǎng)牛業(yè)概況及發(fā)展趨勢

國外養(yǎng)牛業(yè)概況及發(fā)展趨勢

一、國外養(yǎng)牛業(yè)概況

據(jù)1996年統(tǒng)計，全世界有牛13．2億頭，其中水牛約1．52億頭。從牛的絕對數(shù)量看，養(yǎng)牛最多的國家是印度，約1．94億頭。按人口平均，新西蘭和烏拉圭的牛最多，平均每人約有牛3頭。全世界有奶牛2．29億頭，人均占有奶量為80．85公斤，其中以新西蘭人均占有奶量為最多，高達2757公斤。以下依次是丹麥(896．51公斤)、荷蘭(703公斤)、法國(519公斤)、澳大利亞(478．98

公斤)。奶牛的頭平產(chǎn)乳量最高的是以色列(9105公斤)，其次是美國(7483公斤)。全世界肉類總產(chǎn)量為2．15億噸，其中牛肉產(chǎn)量達5666萬噸，僅次于豬肉產(chǎn)量，占肉類總產(chǎn)量的26．33％。有些國家消費牛肉量占肉類總量的比重亦較大，如烏拉圭牛肉消費量約占肉食總消費量的76％，阿根廷占71．19％，澳大利亞為54．74％。全世界肉牛的平均胴體重為203公斤，以色列的肉牛胴體重為350公斤，美國為305公斤，加拿大為288公斤。

二、世界養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展趨勢

(一)養(yǎng)牛場數(shù)目減少，經(jīng)營規(guī)模擴大近年來隨著世界性的牛奶過剩，使得一些中小型奶牛場被兼并或轉(zhuǎn)產(chǎn)，因而養(yǎng)牛場的數(shù)目大幅度減少，而養(yǎng)牛場的規(guī)模則不斷擴大，并且日益趨向?qū)I(yè)化、工廠化發(fā)展，普遍提高了機械化水平，實行集約化的經(jīng)營管理。如美國，奶牛場由 20多年前的3000萬家減少到現(xiàn)在的200多萬家，其中飼養(yǎng)1000頭左右的大型奶牛場有幾萬個；飼養(yǎng)5000頭以上的特大型奶牛場也有幾十個。這些工廠化大企業(yè)所生產(chǎn)的牛奶，約占全國所需商品奶的95％。加拿大奶牛場的數(shù)量比以前下降31％，而飼養(yǎng)頭數(shù)卻增加34％。由于采取這些措施，增強了抗風(fēng)險能力，并獲得較高的經(jīng)濟效益。

(二)開展新技術(shù)的推廣應(yīng)用隨著生物科學(xué)技術(shù)突飛猛進的發(fā)展，使大批成熟的高新技術(shù)，如基因工程、同期發(fā)情、冷胚移植、同卵雙生、胚胎性別鑒定、胚胎分割、激素免疫等，在養(yǎng)牛業(yè)中得到推廣應(yīng)用，并取得較好效果。此外，在牛的育種、飼養(yǎng)管理方面，實行了微機管理，從而大幅度提高了養(yǎng)牛業(yè)的生產(chǎn)水平。

(三)品種大型化世界上培育的奶牛和肉牛品種較多，近年來各國為了提高牛的生產(chǎn)水平，都在優(yōu)選品種。各國飼養(yǎng)的奶牛品種，除荷斯坦奶牛(即黑白花

奶牛)外，還有愛爾夏牛和娟姍牛等，但近年來奶牛品種日趨單一化與大型化。各國飼養(yǎng)荷斯坦奶牛的頭數(shù)日益增加，其原因是荷斯坦奶牛具有產(chǎn)乳量高、產(chǎn)乳的飼料報酬高、生長奉育快、瘦肉多等優(yōu)點，故在奶牛中飼養(yǎng)的比例不斷增加，其他奶牛品種則日漸減少。如美國和日本，荷斯坦奶牛占飼養(yǎng)奶?？倲?shù)的90％以上，英國占64％，荷蘭、新西蘭、澳大利亞等亦是以發(fā)展荷斯坦奶牛為主。在肉牛業(yè)，由于人們普遍厭惡動物脂肪，追求瘦肉多，而大型品種的特點是生長快，可以在年齡不大的時候屠宰，使瘦肉多而脂肪少，符合市場需要，因此夏洛來、西門塔爾等大型品種，引起了飼養(yǎng)者的廣泛興趣。原飼養(yǎng)海福特、安格斯、短角牛等中、小型肉牛品種的國家，亦相繼引入大型肉牛品種。近年來，我國也先后引進夏洛來、利木贊、西門塔爾牛等良種與本地黃牛雜交，獲得了較好改良效果。

(四)肉牛生產(chǎn)發(fā)展迅速自60年代以來，肉牛業(yè)蓬勃發(fā)展，在牛的總數(shù)中肉牛的比重越來越大。1977年世界肉類總產(chǎn)量為1．26億噸,其中牛肉產(chǎn)量達4600萬噸，占肉類總產(chǎn)量的3796，比1961—1965年(3087萬噸)增加1513萬噸，增長4996；到1991年達到5300萬噸，比1969—1971年(4000萬噸)增加1300萬噸，增長32．50％。有些國家減少了奶牛的飼養(yǎng)頭數(shù)，肉牛的飼養(yǎng)頭數(shù)急劇增加，如美國1976年奶牛的頭數(shù)比1955年減少。

(五)重視飼料加工的研究，實行全價飼養(yǎng)70年代以前，國外對牛的飼料加工尚停留在曬制于草、玉米整株青貯、谷物磨碎等幾項簡易方法。近幾年來一些養(yǎng)牛業(yè)發(fā)達的國家推行了一系列新的飼料加工技術(shù)，從而提高了養(yǎng)牛業(yè)的經(jīng)濟效益。

據(jù)專家研究得知，谷物生產(chǎn)的總能量有一半在籽實，有一半在秸稈內(nèi)。全世界秸稈的年產(chǎn)量約為20億噸，如何利用這樣大的能量，受到了許多國家的重視。聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)于1976年召開了關(guān)于開辟新的飼料資源的技術(shù)討論會，會議指出，可采用生物化學(xué)、物理和化學(xué)方法來提高秸稈的利用率。對籽實飼料，一些國家采取了擠壓法、膠化法、濕化法、顆粒化等加工技術(shù)。此外，有些國家為了進一步發(fā)揮奶牛和肉牛的生產(chǎn)潛力，推行混合日糧，實行全價飼養(yǎng)，其作法是將粗料和精料混合，壓制成顆粒飼料喂牛。

在發(fā)達國家，以往采用大量精料喂牛，致使牛采食精料過多，造成牛發(fā)生

消化疾病和代謝疾病增多，牛過于肥胖又會發(fā)生繁殖障礙。有鑒于此，有些國家在牛的日糧中增加了粗料的比例。如美國在1972—1973年間精料比例為52％，近年來有些牛場將精料減少為21％。國外使用玉米肥育肉牛也日益增多。美國在牧區(qū)繁殖肉用小牛，養(yǎng)到7～8月齡時轉(zhuǎn)到糧食產(chǎn)區(qū)，利用青貯玉米催肥，經(jīng)10個月育肥，體重達500公斤左右屠宰。德國巴伐利亞地區(qū)88％的公牛用青貯玉米肥育，平均日增重為1．074公斤。

(六)充分利用雜種優(yōu)勢原蘇聯(lián)研究了100多個牛的雜交組合，證明雜交后代比純種牛多產(chǎn)肉10～15%。美國也證明，兩品種雜交后代的產(chǎn)肉力比純種牛提高15％～20％。在發(fā)展中國家，大量引進高產(chǎn)品種與當(dāng)?shù)嘏＿M行雜交改良，以提高生產(chǎn)力，致使原有品種減少，有些品種已經(jīng)絕跡。據(jù)法國Lauv在歐洲地中海調(diào)查得知，原有149個地方品種中僅有33個品種目前還維持現(xiàn)狀，其余品種已逐漸減少或已達到滅絕的邊緣。

第五篇：國外企業(yè)發(fā)展理論探索

國外企業(yè)發(fā)展理論探索

摘要：有關(guān)企業(yè)發(fā)展的理論流派眾多，形成了理論叢林。用企業(yè)經(jīng)營環(huán)境發(fā)展變化這一線索清晰地梳理這些理論，可以認清企業(yè)發(fā)展理論演化的規(guī)律。從市場結(jié)構(gòu)論到資源基礎(chǔ)論，從資源基礎(chǔ)論到核心能力論，以及后來的知識基礎(chǔ)論和動態(tài)能力論，都是隨著企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的改變而演化發(fā)展起來的。

關(guān)鍵詞：市場結(jié)構(gòu)論 資源基礎(chǔ)論 能力理論 知識基礎(chǔ)論 動態(tài)能力論 企業(yè)競爭力

關(guān)于企業(yè)發(fā)展理論探索已經(jīng)持續(xù)了三十多年，形成了眾多的理論流派。綜觀這些理論流派的形成過程，可以肯定，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的不斷改變決定了理論的更替。決定企業(yè)競爭力的關(guān)鍵要素是隨著企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的改變而改變的。早期，這個要素可能在企業(yè)外部，如掌握一個關(guān)鍵原材料，可能使一個企業(yè)具有競爭優(yōu)勢。而隨著知識經(jīng)濟時代的來臨，這個關(guān)鍵要素就形成于企業(yè)內(nèi)部，形成了企業(yè)資源能力理論，并切這一理論不斷在深化。

(一)從市場結(jié)構(gòu)論到資源基礎(chǔ)論的轉(zhuǎn)化

20世紀80年代中后期以來，企業(yè)競爭的基本邏輯發(fā)生了顯著改變。在此之前市場競爭處于相對穩(wěn)定的狀態(tài)，企業(yè)戰(zhàn)略可以在一段時期內(nèi)維持不變，企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵是如何選擇合適的競爭產(chǎn)業(yè)并給以合適的定位。隨著知識經(jīng)濟的興起、全球經(jīng)濟一體化及國際市場競爭的加劇，產(chǎn)品的生命周期日益縮短，企業(yè)的成功取決于對市場的預(yù)測和對顧客需求變化的快速反映。因此，企業(yè)戰(zhàn)略的核心不再是企業(yè)產(chǎn)品與市場結(jié)構(gòu)，而是其行為能力；戰(zhàn)略的目標在于識別和開發(fā)異質(zhì)性能力，這種能力是消費者將一個企業(yè)與其競爭對手區(qū)分開來的主要標志。企業(yè)資源基礎(chǔ)論強調(diào)企業(yè)的管理實踐重點應(yīng)該由企業(yè)的外部條件轉(zhuǎn)向企業(yè)的內(nèi)部條件，認為關(guān)鍵資源才是企業(yè)競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)與源泉。

企業(yè)資源基礎(chǔ)論的出現(xiàn)緣于波特產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略理論的局限和不足。根據(jù)波特的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論，適用于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟時代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定的階段。而在知識經(jīng)濟時代，這種理論的局限性逐漸暴露出來。在知識經(jīng)濟時代，新興產(chǎn)業(yè)層出不窮，產(chǎn)業(yè)之間的相對關(guān)系不斷變化。同產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)之間的盈利率差異要比不同產(chǎn)業(yè)之間的差異大得多。這種差異顯然不是由市場結(jié)構(gòu)決定的而是由企業(yè)內(nèi)部要素決定的。

在這一背景下，20世紀80年代以來，研究者們將探索企業(yè)競爭優(yōu)勢的著眼點轉(zhuǎn)移到了企業(yè)的層面上，并產(chǎn)生了眾多理論：資源基礎(chǔ)理論、核心能力理論、知識基礎(chǔ)論、企業(yè)動態(tài)能力等。它們的概念雖不同，但這些理論都認為與企業(yè)外部條件相比，企業(yè)內(nèi)部條件對于企業(yè)獲得市場競爭優(yōu)勢有著決定性的作用，即所謂的企業(yè)競爭優(yōu)勢內(nèi)生論。理論界統(tǒng)稱為企業(yè)能力理論，其中有靜態(tài)內(nèi)生論和動態(tài)內(nèi)生論之分。

(二)資源基礎(chǔ)理論

資源基礎(chǔ)論是對新古典經(jīng)濟學(xué)企業(yè)理論的重大突破。在新古典經(jīng)濟學(xué)中，企業(yè)是“黑箱”，企業(yè)之間沒有差異。波特理論沒有突破新古典經(jīng)濟學(xué)的企業(yè)理論，而企業(yè)資源基礎(chǔ)論突破了這個理論范疇。這一理論不僅打破了傳統(tǒng)的“企業(yè)黑箱論”，并對數(shù)十年居于主導(dǎo)地位的現(xiàn)代企業(yè)理論提出了挑戰(zhàn)，把經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)有機地結(jié)合起來，既從本質(zhì)上認識和分析企業(yè)，又植根于企業(yè)經(jīng)營管理的內(nèi)部事項。

新古典經(jīng)濟學(xué)和企業(yè)資源基礎(chǔ)論的前提假設(shè)之間至少存在以下重要區(qū)別。新古典經(jīng)濟學(xué)認為資源和能力(即新古典經(jīng)濟學(xué)中的生產(chǎn)要素)的供給具有完全彈性。當(dāng)某種資源或能力的需求增加時，其價格會上升，市場上的供應(yīng)量也會相應(yīng)增加。企業(yè)資源基礎(chǔ)論雖然并不否認一部分生產(chǎn)要素的供給確實具有完全彈性。但他們認為由于某些資源和能力所具有的路徑依賴性、因果模糊性、社會復(fù)雜性等特點，使得這些資源和能力的供給無彈性(Barney，F(xiàn)irm，1991)。這就意味著擁有那些供給無彈性資源或能力的企業(yè)將會獲得超額利潤，供給無彈性就成為該企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢的一個來源(Peteraf，1993)。200多年前的里卡多也研究了此類問題。在肥沃土地的供應(yīng)量有限的條件下，里卡多通過分析農(nóng)場的贏利能力，研究了供給無彈性的生產(chǎn)要素是如何影響農(nóng)場利潤的。只不過里卡多認為，只有有限的幾種生產(chǎn)要素才具備供給無彈性的特征，而企業(yè)資源基礎(chǔ)論則認為凡是滿足了上述特點的資源和能力都具備供給無彈性的特征，即除了土地以外更多的生產(chǎn)要素也具有供給無彈性的特征。

新古典經(jīng)濟學(xué)為企業(yè)資源基礎(chǔ)論的發(fā)展做出了很大的貢獻。1 986年，Barney以新古典經(jīng)濟學(xué)為基礎(chǔ)，提高了企業(yè)資源基礎(chǔ)論的核心內(nèi)容，形成了著名的“戰(zhàn)略要素市場”理論。該理論認為，在完全競爭的市場條件下，價格能夠反映所有的信息；而在不完全競爭的市場條件下，供給無彈性的資源和能力能夠吸收所有的利潤。企業(yè)為了獲取經(jīng)濟租金，就必須在不完全的競爭性戰(zhàn)略要素市場上獲得資源和能力。但新古典經(jīng)濟學(xué)并不能用來解釋所有企業(yè)資源基礎(chǔ)論的觀點，換一個角度來思考問題或許更有幫助。

進化經(jīng)濟理論和企業(yè)資源基礎(chǔ)論之間有許多相似的東西。比如，進化經(jīng)濟學(xué)中的規(guī)則本身就是一種資源或能力。如果將能力定義為企業(yè)使用資源以產(chǎn)生競爭優(yōu)勢的才能，那么規(guī)則和能力之間幾乎沒有任何區(qū)別。另外，兩者都認同資源和能力的異質(zhì)性是超額業(yè)績和持續(xù)競爭優(yōu)勢的源泉。在這兩種理論中，從根本上來說，是企業(yè)的依賴路徑，也即企業(yè)的知識擁有狀況使一個企業(yè)和其他企業(yè)在許多方面相互區(qū)別開來，使它能夠制定出不同于其他企業(yè)的獲取租金的戰(zhàn)略。而且，企業(yè)資源基礎(chǔ)論和進化經(jīng)濟理論都有一個基本的企業(yè)績效論。與波特的戰(zhàn)略管理理論分析的出發(fā)點不同，資源基礎(chǔ)論打開了企業(yè)的“黑箱”，認為企業(yè)是由一系列獨特的資源所組成的，而大多數(shù)資源都不可能在短期內(nèi)迅速完成積累，因而企業(yè)間才會產(chǎn)生差異；并提出企業(yè)的競爭優(yōu)勢來源于其擁有或能支配的資源。

沃納菲爾特在其經(jīng)典論文“企業(yè)的資源基礎(chǔ)論”中提出，資源一般包括品牌名稱，企業(yè)自身擁有的技術(shù)知識，有技能的雇員、貿(mào)易合同、高效率的工作程序等。科里斯和蒙哥馬利認為(Collis & Montgomery，1997)，資源可以以多種形式存在；它可能是在競爭性的交易中廣泛存在并且很容易購買到的一般要素投入，也可能是高度差異化的、需要多年積累且很難復(fù)制的資源，如品牌。他把資源分為三類：有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和組織能力。資源基礎(chǔ)論認為，這些資源必須“是戰(zhàn)略性資源”，也只有戰(zhàn)略性資源才是持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)實來源。戰(zhàn)略資源必須具有4個基本特性：價值性、稀缺性、不可完全模仿性、不可替代性。

資源基礎(chǔ)論有兩個假設(shè)：一是某個產(chǎn)業(yè)內(nèi)的某個企業(yè)根據(jù)所控制的資源是異質(zhì)的；二是企業(yè)所控制的資源不能完全流動，而且資源的異質(zhì)性能維持較長的時間。巴尼認為企業(yè)的資源和能力如果具有價值性、稀缺性、難以模仿性，那么它們對于競爭優(yōu)勢的創(chuàng)造與保持就顯得十分重要。因此，有一些資源基礎(chǔ)論的代表認為：企業(yè)為了進一步獲取持續(xù)的“異質(zhì)性資源”，就必須對競爭對手可能存在的模仿行為進“行隔離”“或絕緣”。即形成“隔離機制”，通過設(shè)置能夠組織或緩解市場競爭并能有效保護稀缺資源的各種形式的時滯、信息不對稱和壁壘，以獲取靜態(tài)的競爭優(yōu)勢。

美國學(xué)者杰伊·巴尼是資源基礎(chǔ)理論最著名的代表人物之一，他把資源定義為企業(yè)的資產(chǎn)、知識、信息、能力、特點和組織程序，把它們劃分為財務(wù)、實物、人事和組織資源幾個種類。巴尼認為企業(yè)的資源和能力如果具有：價值性、稀缺性和難以模仿性，那么它們對于

競爭優(yōu)勢的創(chuàng)造與保持就顯得十分重要：資源的價值是由可以得到的開發(fā)資源的機會決定的，這些機會有時會變化，使資源從有價值到無價值；關(guān)系到競爭的重要資源具有稀缺性，如果競爭者也具備了相同或相似的資源與能力，該企業(yè)就失去了競爭優(yōu)勢；競爭性重要資源的另一個標準是難以模仿，巴尼認為，許多實物資源容易模仿，而基于團隊工作、文化和組織程序的資源和能力則難以模仿，這些資源通常是由一段時間內(nèi)企業(yè)自身復(fù)雜的歷史和難以計數(shù)的小決策造成的，它們對特有能力的發(fā)展作出貢獻。(三)核心能力理論

核心能力理論是資源基礎(chǔ)論為基礎(chǔ)的而發(fā)展起來的。核心能力理論認為，以資源為基礎(chǔ)的企業(yè)觀從把競爭優(yōu)勢的源泉定義在具體的作為物的資源上，完全脫離了企業(yè)中人的因素，造成了資源與資源配置者之間的分離。實際上，客觀存在的物質(zhì)資源能夠發(fā)揮多大的效用完全取決使用它的人，資源異質(zhì)性的背后是人的異質(zhì)性。企業(yè)競爭優(yōu)勢的根源由具體的、客觀存在的資源變成了資源配置、開發(fā)與保護資源的能力。

雖然資源學(xué)派從一定程度上彌補了傳統(tǒng)競爭戰(zhàn)略理論的不足，然而并非所有的資源都可以成為企業(yè)競爭優(yōu)勢和高額利潤的源泉，競爭優(yōu)勢與大多數(shù)資源之間不可能都存在因果關(guān)系。針對資源基礎(chǔ)論的不足，一些學(xué)者開始透過資源這個表面現(xiàn)象從企業(yè)配置和利用資源的能力方面來分析競爭優(yōu)勢的源泉，發(fā)現(xiàn)隱藏在資源背后的開發(fā)利用和保護資源的核心能力才是企業(yè)競爭優(yōu)勢的深層來源。企業(yè)競爭優(yōu)勢的根源由具體的資源變成抽象的核心能力，即企業(yè)核心能力理論。

1990年，普拉哈拉德和哈默爾在《哈佛商業(yè)評論》上發(fā)表了“公司核心能力”一文，掀起了圍繞企業(yè)核心能力的研究熱潮(Prahalad and Hamel，1990)。認為核心能力有3個主要的特征：一是核心能力具有充分的用戶價值，可以創(chuàng)造價值降低成本；二是核心能力具備獨特性，難以被競爭對手所模仿；三是核心能力具備一定的延展性，能為企業(yè)通向多個市場提供支持。在取得競爭優(yōu)勢的過程中，企業(yè)內(nèi)部能力的培養(yǎng)和各種能力的綜合運用是最為關(guān)鍵的因素。

核心能力理論認為，積累、保持和運用核心能力是企業(yè)開拓產(chǎn)品市場的決定性因素。其核心能力的不同造成了企業(yè)間的效率差異，這種差異又使不同的企業(yè)產(chǎn)生不同的收益；企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵是核心能力，它來于企業(yè)在長期的發(fā)展過程中積累形成的各種技能的有機融合。

企業(yè)資源基礎(chǔ)論的一般邏輯推理也可用于表述與持續(xù)競爭優(yōu)勢有關(guān)的核心能力分析。核心能力應(yīng)當(dāng)具有：(1)價值性。核心能力應(yīng)該能夠提高企業(yè)的效率，或者說核心能力可以使企業(yè)在創(chuàng)造價值和降低成本方面比競爭對手做得更好，從而給最終用戶帶來新增價值或提供根本性的好處。企業(yè)環(huán)境的改變會威脅到核心能力的價值性。(2)異質(zhì)性。核心能力不是創(chuàng)造價值的充分條件，價值的創(chuàng)造還以企業(yè)比競爭對手更有效地運用不同種類的其他資源為基礎(chǔ)。(3)不能仿制性。核心能力通過兩種獨立機制阻止仿效，一種是與資源的特殊性質(zhì)(如社會復(fù)雜性、因果關(guān)系模糊等)有關(guān)；另一種是通過采取多種戰(zhàn)略措施(如專利、品牌、保護性合同條款、商業(yè)秘密等)來保護其有價值的資源。核心能力一旦被仿制，與此有關(guān)的企業(yè)競爭優(yōu)勢就會減少直至消失。(4)難以替代性。替代品常常會威脅到核心能力，使企業(yè)間競爭優(yōu)勢重新定位。

(四)知識基礎(chǔ)理論

企業(yè)擁有核心能力時而會出現(xiàn)核心剛性(Leonard Barton，1992)。核心剛性指快速的環(huán)境變化中，核心能力常常無法隨之改變，企業(yè)原有的核心能力非但不能成為企業(yè)的競爭優(yōu)勢，反而成為企業(yè)競爭發(fā)展的桎梏。因此許多學(xué)者進一步研究企業(yè)能力與環(huán)境的融合進化，在此

基礎(chǔ)上產(chǎn)生了企業(yè)知識基礎(chǔ)論。

能力基礎(chǔ)理論所指的核心能力主要是指企業(yè)配置、開發(fā)和保護資源的能力。這些能力可以概括為不斷創(chuàng)新的能力。企業(yè)各種資源發(fā)揮效用程度上的差別、創(chuàng)新能力的差別，都是由企業(yè)現(xiàn)有的知識存量所決定的，能力差別的背后實際上是知識存量的差別，能力是知識存量的顯在表現(xiàn)。

知識基礎(chǔ)理論認為，企業(yè)所具有的知識應(yīng)是難以模仿的，即企業(yè)的默會知識(tacit knowledge)，它具有3個特性：一是過程性，如果競爭者沒有參與這個過程，是很難體驗到這種知識的存在，更是難以模仿的；二是完整性，企業(yè)中明晰的知識是與默會知識結(jié)合在一起共同發(fā)揮作用的，競爭對手只能模仿明晰知識，而沒有認識到默會知識；三是不明確性，在模仿過程中，競爭對手總希望發(fā)現(xiàn)并模仿核心因素，但默會知識往往起關(guān)鍵性的因素使那些想模仿的企業(yè)不能確切知道模仿什么，如何模仿。企業(yè)知識基礎(chǔ)論還認為，知識具有路徑依賴或歷史依賴性。

核心能力理論認為企業(yè)的競爭優(yōu)勢來自于企業(yè)配置、開發(fā)利用與保護資源的能力。但隱藏在企業(yè)能力背后的又是什么?研究表明，隱藏在能力背后并決定企業(yè)能力的是企業(yè)掌握的知識。隨著知識經(jīng)濟社會的發(fā)展，知識在企業(yè)發(fā)展中的地位越來越突出。知識基礎(chǔ)論認為企業(yè)是一個知識積累的組織或者說知識的集合體，企業(yè)間的績效的差異來源于知識的不對稱和企業(yè)能力的差異。知識基礎(chǔ)理論認為，企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)的實現(xiàn)是取決于企業(yè)管理者擁有的知識和管理能力，所以組織的知識以及相應(yīng)的企業(yè)能力是企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的重要因素。企業(yè)的知識存量決定企業(yè)培植資源等創(chuàng)新活動的能力，從而在企業(yè)最終產(chǎn)出及市場力量中體現(xiàn)出競爭優(yōu)勢。知識又具有難以模仿性，具有很強的路徑依賴性。所以知識是企業(yè)競爭優(yōu)勢得以持續(xù)的重要原因，是競爭優(yōu)勢的根源。由企業(yè)知識決定的企業(yè)認知學(xué)習(xí)能力是企業(yè)開發(fā)新競爭優(yōu)勢的不竭源泉。

(五)動態(tài)能力理論

當(dāng)核心能力被定義為“組織中積累性的學(xué)識”時，也就是強調(diào)了核心能力是企業(yè)在長期發(fā)展過程中形成的，一旦形成則具有相對的穩(wěn)定性，企業(yè)知識同樣如此。然而企業(yè)面臨的環(huán)境是動態(tài)的，現(xiàn)在擁有的核心能力、知識可能并不適合企業(yè)未來競爭的需要。環(huán)境的變化以及新技術(shù)的出現(xiàn)可能會使企業(yè)精心培育的核心能力隔夜之間變得一文不值。核心能力的穩(wěn)定性和企業(yè)資源、知識的剛性與環(huán)境的動態(tài)性之間的矛盾致使核心能力、知識理論陷入了困境。在這種背景下，蒂斯、皮薩羅和舒恩提出了動態(tài)能力的概念。將動態(tài)能力定義為“整合、構(gòu)建和重置公司內(nèi)外部能力，以適應(yīng)快速的環(huán)境變化的能力”?！皠討B(tài)”是指不斷更新自身的能力、公司內(nèi)外部的組織技能、資源和職能能力進行適應(yīng)性調(diào)整、整合、重置，使之能跟上環(huán)境不斷變化的需要。動態(tài)能力理論旨在企業(yè)培育其能力的同時，更加強調(diào)關(guān)注企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化，以便為企業(yè)創(chuàng)造競爭優(yōu)勢的資源與能力隨著企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化而不斷地提升、更新，是一種競爭優(yōu)勢“動態(tài)內(nèi)生論”。

動態(tài)能力理論認為，企業(yè)獲取持續(xù)的競爭優(yōu)勢的根本在于：一是開發(fā)企業(yè)現(xiàn)有能力；二是開發(fā)新的能力?，F(xiàn)存的企業(yè)獨特能力是內(nèi)隱的，存在于企業(yè)的技術(shù)和知識優(yōu)勢、日常事務(wù)的處理流程、企業(yè)慣例中。這種內(nèi)隱的能力是難以復(fù)制和模仿的。而開發(fā)新的能力要求企業(yè)在面對變化的市場環(huán)境時，能夠迅速整合和重構(gòu)其內(nèi)外部資源和能力，形成新的競爭優(yōu)勢。縱觀資源基礎(chǔ)論的各種觀點，他們都是以資源為中心來研究企業(yè)，充分重視了企業(yè)在競爭體系中能動主體的地位。企業(yè)資源論、核心能力論、知識基礎(chǔ)論和企業(yè)動力能力論四個流派是相對獨立又互為補充的，都認為企業(yè)成長和使企業(yè)可能拓展生產(chǎn)領(lǐng)域的知識和能力的積累密切相關(guān)。

（發(fā)布時間:2010-01-08）