第一篇：學(xué)前教育項(xiàng)目資金文件(川財教(2012)14號)

四川省財政廳

四川省教育廳 關(guān)于下達(dá)中央財政和省財政學(xué)前教育 校舍改建類項(xiàng)目補(bǔ)助資金的通知

財政局、教育局：

根據(jù)《財政部、教育部關(guān)于下達(dá)2011年學(xué)前教育校舍改建類項(xiàng)目中央專項(xiàng)資金預(yù)算的通知》（財教[2011]626號）和《四川省財政廳、四川省教育廳關(guān)于加大財政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》（川財教[2011]224號）及各地編報的三年規(guī)劃，經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)就下達(dá)中央財政和省財政“學(xué)前教育校舍改建類項(xiàng)目”補(bǔ)助資金及組織項(xiàng)目實(shí)施的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、預(yù)算指標(biāo)和業(yè)務(wù)口徑

隨文下達(dá)你地學(xué)前教育校舍改建類項(xiàng)目（包括利用農(nóng)村學(xué)校閑置富余資源改建幼兒園和農(nóng)村小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園兩個子項(xiàng)目）中央財政和省財政補(bǔ)助資金預(yù)算 萬元（具體任務(wù)量和分類補(bǔ)助資金詳見附表），列2012年政府收支分類科目“2050201學(xué)前教育”。

本次下達(dá)的中央財政補(bǔ)助資金系對應(yīng)2011項(xiàng)目年度任務(wù)量的補(bǔ)助資金（補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是：改建子項(xiàng)目每平方米400元，增設(shè)子項(xiàng)目每班5萬元）；中央財政對應(yīng)2012項(xiàng)目年度任務(wù)量的補(bǔ)助資金，將根據(jù)財政部和教育部的安排，在2012年預(yù)算執(zhí)行中

另行追加。

本次下達(dá)的省財政補(bǔ)助資金系對應(yīng)2011和2012兩個項(xiàng)目年度任務(wù)量的補(bǔ)助資金（補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是：改建子項(xiàng)目每平方米35元并分檔計算，增設(shè)子項(xiàng)目每班1萬元）。優(yōu)先安排納入三年行動計劃2011、2012年度民生工程實(shí)施的加固建設(shè)項(xiàng)目。

市縣兩級財政要按照政策和標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際需求，足額安排落實(shí)本級財政應(yīng)分擔(dān)的資金。

二、項(xiàng)目實(shí)施要求

各級財政和教育部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊密配合，各司其職，圍繞擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源，滿足適齡兒童入園需求的目標(biāo)，按照以縣為主的原則，認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施的總體要求，請按財政部和教育部聯(lián)合印發(fā)的《支持中西部地區(qū)利用農(nóng)村閑置校舍改建幼兒園實(shí)施方案》、《支持中西部地區(qū)農(nóng)村小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園實(shí)施方案》（財教[2011]406號、407號）的規(guī)定執(zhí)行。

（一）校舍改建類項(xiàng)目必須優(yōu)先利用閑置校舍及其他富裕公共資源，堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到抗震防災(zāi)要求及當(dāng)?shù)刂贫ǖ幕巨k園標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的玩教具、保教及生活設(shè)施設(shè)備，滿足基本辦園需要，確保改建一所，合格一所。同時，要及時做好幼兒園開班前的教師配備、培訓(xùn)等相關(guān)準(zhǔn)備工作。

（二）2011年度和2012年度的校舍改建類項(xiàng)目，在保證質(zhì)量的前提下，應(yīng)于2012年12月31日前全面完成，形成辦園能力。中央和省財政補(bǔ)助資金以及市縣兩級財政安排的資金，必

須于2012年12月31日前全面實(shí)現(xiàn)并列報支出，確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度達(dá)到100%。

（三）各級財政、教育部門要切實(shí)加強(qiáng)資金管理，按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定及時撥付資金；要建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ?；要做好信息公開，自覺接受審計、監(jiān)察部門以及學(xué)生家長和社會的監(jiān)督；對虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用專項(xiàng)資金等行為，要按照《財政違法行為處罰處分條例》和其他有關(guān)財政財務(wù)制度的規(guī)定嚴(yán)肅處理。

三、其他工作要求

各市（州）和擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）教育局、財政局務(wù)于2012年3月15日前，將本地2012年（含2011項(xiàng)目年度）“校舍改建類”、“幼師培訓(xùn)類”、“綜合獎補(bǔ)類”和“幼兒資助類”四個大類項(xiàng)目的年度實(shí)施計劃，聯(lián)合上報省教育廳和省財政廳（上報表式和要求按川財教[2011]224號文件執(zhí)行），以便及時匯總上報財政部和教育部，爭取2012年中央財政補(bǔ)助資金，并據(jù)以安排省財政2012年相關(guān)補(bǔ)助資金。凡逾期未報的，一律視為自動放棄補(bǔ)助資金申請。

特此通知。

附件：四川省學(xué)前教育校舍改建類項(xiàng)目補(bǔ)助資金分配表

二○一二年二月二十四日

第二篇：學(xué)前教育項(xiàng)目資金文件(川財教(2012)14號)

四川省財政廳

四川省教育廳 關(guān)于下達(dá)中央財政和省財政學(xué)前教育 校舍改建類項(xiàng)目補(bǔ)助資金的通知

財政局、教育局：

根據(jù)《財政部、教育部關(guān)于下達(dá)2011年學(xué)前教育校舍改建類項(xiàng)目中央專項(xiàng)資金預(yù)算的通知》（財教[2011]626號）和《四川省財政廳、四川省教育廳關(guān)于加大財政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》（川財教[2011]224號）及各地編報的三年規(guī)劃，經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)就下達(dá)中央財政和省財政“學(xué)前教育校舍改建類項(xiàng)目”補(bǔ)助資金及組織項(xiàng)目實(shí)施的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、預(yù)算指標(biāo)和業(yè)務(wù)口徑

隨文下達(dá)你地學(xué)前教育校舍改建類項(xiàng)目（包括利用農(nóng)村學(xué)校閑置富余資源改建幼兒園和農(nóng)村小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園兩個子項(xiàng)目）中央財政和省財政補(bǔ)助資金預(yù)算 萬元（具體任務(wù)量和分類補(bǔ)助資金詳見附表），列2012年政府收支分類科目“2050201學(xué)前教育”。

本次下達(dá)的中央財政補(bǔ)助資金系對應(yīng)2011項(xiàng)目任務(wù)量的補(bǔ)助資金（補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是：改建子項(xiàng)目每平方米400元，增設(shè)子項(xiàng)目每班5萬元）；中央財政對應(yīng)2012項(xiàng)目任務(wù)量的補(bǔ)助資金，將根據(jù)財政部和教育部的安排，在2012年預(yù)算執(zhí)行中

另行追加。

本次下達(dá)的省財政補(bǔ)助資金系對應(yīng)2011和2012兩個項(xiàng)目任務(wù)量的補(bǔ)助資金（補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是：改建子項(xiàng)目每平方米35元并分檔計算，增設(shè)子項(xiàng)目每班1萬元）。優(yōu)先安排納入三年行動計劃2011、2012民生工程實(shí)施的加固建設(shè)項(xiàng)目。

市縣兩級財政要按照政策和標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際需求，足額安排落實(shí)本級財政應(yīng)分擔(dān)的資金。

二、項(xiàng)目實(shí)施要求

各級財政和教育部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊密配合，各司其職，圍繞擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源，滿足適齡兒童入園需求的目標(biāo)，按照以縣為主的原則，認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施的總體要求，請按財政部和教育部聯(lián)合印發(fā)的《支持中西部地區(qū)利用農(nóng)村閑置校舍改建幼兒園實(shí)施方案》、《支持中西部地區(qū)農(nóng)村小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園實(shí)施方案》（財教[2011]406號、407號）的規(guī)定執(zhí)行。

（一）校舍改建類項(xiàng)目必須優(yōu)先利用閑置校舍及其他富裕公共資源，堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到抗震防災(zāi)要求及當(dāng)?shù)刂贫ǖ幕巨k園標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的玩教具、保教及生活設(shè)施設(shè)備，滿足基本辦園需要，確保改建一所，合格一所。同時，要及時做好幼兒園開班前的教師配備、培訓(xùn)等相關(guān)準(zhǔn)備工作。

（二）2011和2012的校舍改建類項(xiàng)目，在保證質(zhì)量的前提下，應(yīng)于2012年12月31日前全面完成，形成辦園能力。中央和省財政補(bǔ)助資金以及市縣兩級財政安排的資金，必

須于2012年12月31日前全面實(shí)現(xiàn)并列報支出，確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度達(dá)到100%。

（三）各級財政、教育部門要切實(shí)加強(qiáng)資金管理，按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定及時撥付資金；要建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ?；要做好信息公開，自覺接受審計、監(jiān)察部門以及學(xué)生家長和社會的監(jiān)督；對虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用專項(xiàng)資金等行為，要按照《財政違法行為處罰處分條例》和其他有關(guān)財政財務(wù)制度的規(guī)定嚴(yán)肅處理。

三、其他工作要求

各市（州）和擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）教育局、財政局務(wù)于2012年3月15日前，將本地2012年（含2011項(xiàng)目）“校舍改建類”、“幼師培訓(xùn)類”、“綜合獎補(bǔ)類”和“幼兒資助類”四個大類項(xiàng)目的實(shí)施計劃，聯(lián)合上報省教育廳和省財政廳（上報表式和要求按川財教[2011]224號文件執(zhí)行），以便及時匯總上報財政部和教育部，爭取2012年中央財政補(bǔ)助資金，并據(jù)以安排省財政2012年相關(guān)補(bǔ)助資金。凡逾期未報的，一律視為自動放棄補(bǔ)助資金申請。

特此通知。

附件：四川省學(xué)前教育校舍改建類項(xiàng)目補(bǔ)助資金分配表

二○一二年二月二十四日

適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變，扎實(shí)開展團(tuán)的工作

———共青團(tuán)鐵東區(qū)委書記的述職報告

2011年是適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變、思想進(jìn)一步成熟的一年。這一年，自己能夠堅持正確的政治方向，緊緊圍繞黨的中心，立足本職崗位，較好地完成本線的工作任務(wù)。自己政治覺悟、理論水平、思想素質(zhì)、工作作風(fēng)等各方面有了明顯的進(jìn)步和提高?？偟膩碚f，收獲很大，感觸頗深。

一、以德為先，進(jìn)一步提升個人思想素質(zhì)

過去的一年，我以一個共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，以一個團(tuán)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在個人的道德修養(yǎng)、黨性鍛煉、思想素質(zhì)上有了很大的進(jìn)步。一是道德修養(yǎng)進(jìn)一步提高。作為一個團(tuán)干部，我的一言一行、我的自身形象將直接影響到團(tuán)委各成員，甚至更廣大的青少年。因此，在日常的工作和生活中，我每時每刻提醒自己，從小事做起，注重細(xì)節(jié)問題，做到干凈做人、公正做事，以平常心看待自己的工作，要求自己在工作中誠實(shí)、守信、廉潔、自律，起好表率作用。二是黨性鍛煉得到不斷加強(qiáng)。不斷加強(qiáng)自己的黨性鍛煉，我嚴(yán)格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》來要求和約束自己的行為，牢記黨的宗旨，在團(tuán)的工作中，以廣大青少年的權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，務(wù)求時效。三是政治思想素質(zhì)不斷提高。一年來，我繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極參加理論中心組學(xué)習(xí)，經(jīng)常自發(fā)利用休息時間學(xué)習(xí)，積極參加團(tuán)省委組織赴井岡山革命傳統(tǒng)與理想信念教育專題培訓(xùn)班、區(qū)委區(qū)政府組織赴清華大學(xué)縣域經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班，通過“看、聽、學(xué)、思”，進(jìn)一步加深了對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的理解，進(jìn)一步系統(tǒng)掌握了黨在農(nóng)村的路線、方針、政策以及對共青團(tuán)工作的要求。特別是黨的十七屆六中全會以來，我通過學(xué)習(xí)原文、聽專家講課等，開拓了思想新境界，政治思想素質(zhì)有了新的飛躍。

二、以能為先，進(jìn)一步加強(qiáng)組織工作能力

在上級領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持下，我本人也自加壓力，抓住一切機(jī)會學(xué)習(xí)，注重與同事、與兄弟單位團(tuán)委書記的交流，虛心請教，不恥下問，使各項(xiàng)工作都有序地開展。一是工作的統(tǒng)籌安排能力不斷加強(qiáng)。我盡量做到工作提前一步，有計劃、有安排、有預(yù)見性，保持思路清晰和決策的科學(xué)，力求操作有序，順利開展。二是工作的協(xié)調(diào)能力不斷加強(qiáng)。在工作中，我注重與上級的及時銜接、匯報，同時也注重與基層的交流溝通，聽取多方意見和建議，從大局出發(fā)，對上做好配合，對下做好團(tuán)結(jié)。三是有創(chuàng)新地開展工作。在工作中，我注重不斷創(chuàng)新，使工作保持生機(jī)，使管理不斷趨向人性化、合理化。

三、以勤為先，進(jìn)一步提高團(tuán)的業(yè)務(wù)水平

擔(dān)任團(tuán)委書記以來，認(rèn)真了解情況、掌握知識，積極向團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)、向前任書記學(xué)習(xí)、請教，了解團(tuán)情、團(tuán)史，努力掌握團(tuán) 的基本運(yùn)作方式程序，便于更好地開展工作。加強(qiáng)溝通了解，增加感情，深入基層，了解基層團(tuán)組織和團(tuán)員青年的有關(guān)情況，以“活動”來強(qiáng)化自己的知識和水平。一年來，我立足以活動來促使自己盡快適應(yīng)角色，迎接挑戰(zhàn)。今年五四，團(tuán)區(qū)委以全區(qū)人居環(huán)境整治為依托，以“五四火炬?zhèn)鞒芯攀d生生不息，鐵東青年投入人居環(huán)境立志強(qiáng)區(qū)”為引領(lǐng)，積極開展了“共青團(tuán)路，紅領(lǐng)巾街”，“鐵東青年林”等一系列活動。在活動中，增長了知識，深化了理解，使自己對團(tuán)務(wù)工作有了全面的、系統(tǒng)的提高，為今后更好地提高團(tuán)的業(yè)務(wù)水平打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

四、以績?yōu)橄?，進(jìn)一步完善團(tuán)的組織建設(shè)

把《關(guān)于進(jìn)一步深化“黨建帶團(tuán)建”工作的實(shí)施意見》落到實(shí)處，把黨的要求貫徹落實(shí)到團(tuán)的建設(shè)中去，使團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體規(guī)劃。依托黨建，從政策層面來解決和落實(shí)基層團(tuán)組織存在的問題和困難。一是基層團(tuán)干部的待遇問題。積極爭取黨組織在團(tuán)干部配備上的重視和支持，基層團(tuán)干“轉(zhuǎn)業(yè)”得到了很好的安排（葉赫的榮威，住建局遇良，衛(wèi)生局王國宴等）；二是解決好基層團(tuán)組織活動的經(jīng)費(fèi)問題。積極爭取專項(xiàng)，今年為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道從團(tuán)省委爭取經(jīng)費(fèi)三千元，共計三萬六千元；三是團(tuán)的基層組織格局創(chuàng)新工作。按照“1＋4＋N”模式，通過換屆調(diào)整選配了大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)干部，變原有的“團(tuán)干部兼職”模式為現(xiàn)在的“兼職團(tuán)干部”模式，提升了基層團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。此次工作得到了團(tuán)市委的充分認(rèn)可，2011年四平市組織部班工作會議在我區(qū)召開。

以服務(wù)青年需求為目的，從單一組織青年開展活動轉(zhuǎn)到生產(chǎn)環(huán)節(jié)，開展就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)交流、貧富結(jié)對；以服務(wù)黨政中心為目的，發(fā)揮團(tuán)組織自身優(yōu)勢，引導(dǎo)青年樹立市場意識和投資意識，強(qiáng)化科技意識和參與意識，投身知識化、信息化和現(xiàn)代化、文明創(chuàng)建、環(huán)境整治、植綠護(hù)綠、社會治安等活動，把黨政思路實(shí)踐好。突出做好當(dāng)前新興的農(nóng)村、社區(qū)和非公經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)工作，延長團(tuán)的工作手臂，豐富團(tuán)的組織形式。先后與農(nóng)聯(lián)社、吉林銀行等多家金融機(jī)構(gòu)積極協(xié)調(diào)，為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫扶支持。特別是吉林銀行的“吉青時代”小額貸款項(xiàng)目更得到團(tuán)省委的無償貼息。

五、以廉為先，進(jìn)一步保持清正廉明形象

作為新任職的年輕干部、黨員干部，我既感受到了組織的信任與關(guān)懷，同時也感受到了責(zé)任重大。我區(qū)在黨委和政府的帶領(lǐng)下，勵精圖治、奮發(fā)圖強(qiáng)，取得了輝煌的成績。越是這種時候，就越需要我們這些干部保持清醒的頭腦，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)本色。深知，作為一級干部，應(yīng)該努力做到“清正廉潔”。古人說“物必自腐而蟲生”，腐敗現(xiàn)象表現(xiàn)上看來是經(jīng)濟(jì)問題、道德問題，但深層次的原因卻是理想信念出了問題。要不斷加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，要結(jié)合黨的歷史經(jīng)驗(yàn)、改革開放和社會主義建設(shè)的實(shí)踐以及自己的工作和思想實(shí)際，來刻苦磨煉自己。勇于剖析自己，積極開展自我批評，凈化自己的靈魂。不斷增強(qiáng)拒腐

防變意識。在思想上、在行動上、生活中爭作表率。在團(tuán)區(qū)委開展“爭做勤廉表率，竭誠服務(wù)青年”主題教育,召開機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動動員會，全面啟動黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教活動。按照學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委、區(qū)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，學(xué)習(xí)黨的十七屆六中精神，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作計劃。我們根據(jù)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評要求，為了做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，成立了團(tuán)區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并由我任組長。按照“一崗雙責(zé)”的責(zé)任要求，明確了單位正職領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，每年約談團(tuán)干部一次，就有關(guān)廉潔從政個人“不準(zhǔn)”和“禁止”行為適時對所管的團(tuán)干部進(jìn)行廉政談話。

在2012年即將到來之際，共青團(tuán)區(qū)委迎來組織部考核組，對共青團(tuán)區(qū)委一年來的工作進(jìn)的實(shí)地測評，感謝組織的幫助與關(guān)懷，今后我們更要自覺地接受組織的監(jiān)督與考核。鐵東區(qū)的發(fā)展已經(jīng)取得了令人矚目的成就，而今又開始了新的征途。廣大青年有幸成為親歷者，成為追隨者，同時我們也是共享發(fā)展成果的受益者。我們應(yīng)該心懷感恩，心存畏懼，“做一個組織和群眾信賴的人，做一個同事和朋友敬重的人，做一個親屬子女可以引以為榮的人，做一個回顧人生能夠問心無愧的人”。我們要牢記黨的宗旨，全面貫徹黨的方針路線，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，弘揚(yáng)“攻堅克難、求富圖強(qiáng)”的四平精神，8

堅定不移的實(shí)施 “五區(qū)”戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃，為建設(shè)富裕和諧新鐵東的偉大目標(biāo)而不懈奮斗。

第三篇：財教〔2015〕463 號關(guān)于印發(fā)《特殊教育補(bǔ)助資金管理辦法》的通知

004km.cn 關(guān)于印發(fā)《特殊教育補(bǔ)助資金管理辦法》的通知

財教〔2015〕463 號

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）財政廳（局）、教育廳（教委、教育局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、教育局：

為加強(qiáng)和規(guī)范特殊教育補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，支持特殊教育發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，財政部、教育部制定了《特殊教育補(bǔ)助資金管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件：特殊教育補(bǔ)助資金管理辦法

財政部教育部 2015年11月14日

附件

特殊教育補(bǔ)助資金管理辦法

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范特殊教育補(bǔ)助資金（以下簡稱補(bǔ)助資金）管理，提高資金使用效益，支持特殊教育發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條補(bǔ)助資金是由中央財政設(shè)立、通過一般公共預(yù)算安排、用于支持特殊教育發(fā)展的資金。

第三條補(bǔ)助資金由財政部和教育部共同管理。財政部負(fù)責(zé)組織補(bǔ)助資金中期財政規(guī)劃和預(yù)算編制，會同教育部分配下達(dá)資金，對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和績效管理；教育部負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方編制項(xiàng)目規(guī)劃，審核地方申報材料，提出資金需求測算方案，推動組織實(shí)施工作，會同財政部做好資金使用情況監(jiān)督和績效管

004km.cn 理工作。

第四條補(bǔ)助資金使用管理遵循“中央引導(dǎo)、突出重點(diǎn)、省級統(tǒng)籌、規(guī)范透明”的原則。

第五條補(bǔ)助資金支持范圍為全國獨(dú)立設(shè)置的特殊教育學(xué)校和招收較多殘疾學(xué)生隨班就讀的義務(wù)教育階段學(xué)校。重點(diǎn)支持中西部省份和東部部分困難地區(qū)。補(bǔ)助資金主要用于以下方面：

（一）支持特殊教育學(xué)校改善辦學(xué)條件，為特殊教育學(xué)校配備特殊教育教學(xué)專用設(shè)備設(shè)施和儀器等。

（二）支持特教資源中心（教室）建設(shè)，為資源中心和義務(wù)教育階段普通學(xué)校的資源教室配備必要的特殊教育教學(xué)和康復(fù)設(shè)備。

（三）支持向重度殘疾學(xué)生接受義務(wù)教育提供送教上門服務(wù)，為送教上門的教師提供必要的交通補(bǔ)助；支持探索教育與康復(fù)相結(jié)合的醫(yī)教結(jié)合實(shí)驗(yàn)，配備相關(guān)儀器設(shè)備，為相關(guān)人員提供必要的交通補(bǔ)助。

第六條補(bǔ)助資金按因素法分配到相關(guān)省份，由省級財政和教育部門統(tǒng)籌安排，合理使用。主要分配因素包括：義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)生數(shù)等事業(yè)發(fā)展情況、人均可用財力、工作努力程度等。各因素數(shù)據(jù)通過相關(guān)統(tǒng)計資料和省級申報材料獲得。

第七條省級財政和教育部門應(yīng)當(dāng)在每年3 月15日前，向財政部和教育部提出當(dāng)年補(bǔ)助資金申報材料，并抄送財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。申報材料主要包括：

004km.cn

（一）上資金使用管理情況。主要包括上全省資金安排與分配情況、工作進(jìn)展情況、資金效益和有關(guān)建議意見等。上省本級財政安排支持特殊教育發(fā)展方面的專項(xiàng)資金統(tǒng)計表及相應(yīng)預(yù)算文件。

（二）本工作方案。主要包括當(dāng)年工作目標(biāo)和績效目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和資金預(yù)算安排、執(zhí)行計劃及時間表，績效目標(biāo)要明確、具體、可考核。

補(bǔ)助資金申報材料作為開展績效評價和資金分配的依據(jù)之一。逾期不提交申報材料的，在分配當(dāng)年資金時，相關(guān)因素作零分處理。

第八條財政部和教育部每年9 月30日前提前下達(dá)下一部分補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)；當(dāng)年預(yù)算在全國人民代表大會批準(zhǔn)中央預(yù)算后90日內(nèi)正式下達(dá)。預(yù)算發(fā)文同時抄送財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處。

省級財政和教育部門接到中央補(bǔ)助資金預(yù)算（含提前下達(dá)預(yù)算指標(biāo)）后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)按照預(yù)算級次合理分配、及時下達(dá)預(yù)算，并將預(yù)算發(fā)文抄送財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。

縣級財政和教育部門應(yīng)當(dāng)在收到上級補(bǔ)助資金預(yù)算文件后的30日內(nèi)，將資金下達(dá)到具體項(xiàng)目單位。嚴(yán)禁用于償還債務(wù)、彌補(bǔ)其他項(xiàng)目資金缺口，嚴(yán)禁套取、截留、擠占和挪用。

第九條補(bǔ)助資金支付應(yīng)當(dāng)按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條財政部和教育部對補(bǔ)助資金實(shí)施目標(biāo)管理。省級財政和教育部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)管理工作，建立健全項(xiàng)目管理制度，督促縣級財政和教育部門將補(bǔ)助資金落實(shí)到項(xiàng)目。

004km.cn 支持特殊教育學(xué)校改善辦學(xué)條件，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支持未達(dá)到《特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《三類特殊教育學(xué)校教學(xué)與醫(yī)療康復(fù)儀器設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)》的學(xué)校；資源中心應(yīng)當(dāng)設(shè)立在30萬人口以下且未建立特殊教育學(xué)校的縣，資源教室應(yīng)當(dāng)優(yōu)先設(shè)立在招收較多殘疾學(xué)生隨班就讀且在當(dāng)?shù)貙W(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃中長期保留的義務(wù)教育階段學(xué)校：“醫(yī)教結(jié)合”實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇具備整合教育、衛(wèi)生、康復(fù)等資源的能力，能夠提供資金、人才、技術(shù)等相應(yīng)支持保障條件的地區(qū)和學(xué)校。

第十一條縣級教育和財政部門應(yīng)當(dāng)督促項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保項(xiàng)目如期完成。

項(xiàng)目實(shí)施中涉及政府采購的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購有關(guān)法律法規(guī)及制度。項(xiàng)目實(shí)施完成后，應(yīng)當(dāng)及時辦理驗(yàn)收和結(jié)算手續(xù)，同時辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的設(shè)施設(shè)備不得交付使用。

第十二條項(xiàng)目預(yù)算下達(dá)后，因不可抗力等客觀原因?qū)е马?xiàng)目無法實(shí)施時，按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，履行項(xiàng)目和預(yù)算變更審批手續(xù)。

第十三條項(xiàng)目實(shí)施完成后，若有結(jié)余資金，由縣級財政部門按有關(guān)規(guī)定使用。

第十四條財政部和教育部對補(bǔ)助資金管理使用情況適時開展監(jiān)督檢查和績效評價。財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處應(yīng)按規(guī)定和財政部要求，對補(bǔ)助資金實(shí)施全面預(yù)算監(jiān)管。監(jiān)督檢查、績效評價和預(yù)算監(jiān)管結(jié)果作為分配補(bǔ)助資金的重要參考依據(jù)。

地方各級財政和教育部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，建立健全補(bǔ)助資金管理使用的監(jiān)督檢查和績效評價制度。項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，確保補(bǔ)助資金管理和使用安全、規(guī)范。

004km.cn 第十五條地方各級財政部門要按照財政預(yù)決算公開的要求做好信息公開工作。各省級財政、教育部門應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)站等方式及時公開本省份項(xiàng)目遴選辦法和結(jié)果、資金安排情況及工作進(jìn)展等情況?？h級教育部門應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目名稱、立項(xiàng)時間、實(shí)施進(jìn)展、經(jīng)費(fèi)使用和驗(yàn)收結(jié)果等信息予以全程公開。

第十六條補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)專款專用，對于滯留、截留、擠占、挪用、虛列、套取補(bǔ)助資金以及疏于管理影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，按照《財政違法行為處罰處分條例》給予嚴(yán)肅處理。

第十七條本辦法由財政部、教育部負(fù)責(zé)解釋和修訂。地方財政和教育部門可以依據(jù)本辦法，制定地方補(bǔ)助資金管理和使用的具體辦法或者實(shí)施細(xì)則，并抄送財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。

第十八條本辦法自印發(fā)之日起30天后施行。原《少數(shù)民族教育和特殊教育中央補(bǔ)助資金管理辦法》（財教〔2006〕243 號）同時廢止。

第四篇：天津市財政科研項(xiàng)目資金管理辦法(津財教〔2017〕72號)

天津市財政局天津市科學(xué)技術(shù)委員會天津市

教育委員會關(guān)于印發(fā)天津市財政科研

項(xiàng)目資金管理辦法的通知

（津財教〔2017〕72號）

各區(qū)財政局、科委、教育局，各相關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)市委辦公廳市政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化體制機(jī)制改革釋放科技人員創(chuàng)新活力的意見》（津黨辦發(fā)〔2017〕44號），結(jié)合我市實(shí)際情況，市財政局、市科委、市教委制定了《天津市財政科研項(xiàng)目資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

天津市財政局 天津市科學(xué)技術(shù)委員會

天津市教育委員會

2017年12月13日

（此件主動公開）

天津市財政科研項(xiàng)目資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為改革和創(chuàng)新科研項(xiàng)目資金管理方式，更好激發(fā)廣大科研人員積極性，根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)＜關(guān)于進(jìn)一步完善中央財政科研項(xiàng)目資金管理等政 策的若干意見＞的通知》（中辦發(fā)〔2016〕50號）、《中共天津市委辦公廳 天津市人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化體制機(jī)制改革釋放科技人員活力的意見〉的通知》（津黨辦發(fā)〔2017〕44號）、《天津市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市財政局?jǐn)M定的天津市市級財政專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知》（津政辦發(fā)〔2015〕63號）精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 科研項(xiàng)目資金是指市級財政在部門預(yù)算中安排的支持科研活動的專項(xiàng)資金，主要用于支持在我市注冊登記的、具有獨(dú)立法人資格的單位開展基礎(chǔ)科學(xué)與前沿技術(shù)研究、科技創(chuàng)新支撐、科技創(chuàng)新引導(dǎo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育、創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)、科技研發(fā)平臺、科技服務(wù)平臺、科技創(chuàng)業(yè)平臺等科研活動，以及市委、市人民政府確定的其他科技創(chuàng)新工作。

第三條 項(xiàng)目資金使用和管理原則是：

（一）以人為本，公平公正。以調(diào)動科研人員積極性和創(chuàng)造性為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化激勵機(jī)制，加大激勵力度，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。建立完善公平競爭的項(xiàng)目遴選機(jī)制，擇優(yōu)確定和資助項(xiàng)目承擔(dān)者。

（二）遵循規(guī)律，合理配置。按照科研活動規(guī)律和財政預(yù)算管理要求，完善管理政策，優(yōu)化管理流程，改進(jìn)管理方式，適應(yīng)科研活動實(shí)際需要。聚焦國家戰(zhàn)略，圍繞天津科技發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)配置創(chuàng)新要素，保障重要科研活動的實(shí)施。

（三）放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)。進(jìn)一步簡政放權(quán)，擴(kuò)大高校、科研院所管理權(quán)限，為科研人員潛心研究營造良好環(huán)境。明確項(xiàng)目資金使用和管理各方的權(quán)利和義務(wù)，強(qiáng)化項(xiàng)目承擔(dān)單位法人責(zé)任，加強(qiáng)自我約束意識，完善內(nèi)控機(jī)制；建立健 全績效考評和評估監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問題。

（四）單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?。項(xiàng)目資金應(yīng)納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理，實(shí)行單獨(dú)核算，據(jù)實(shí)列支，確保?？顚Ｓ?，不得截留、擠占和挪用。

第四條 建立項(xiàng)目資金信用管理機(jī)制。市科委對項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目責(zé)任人等在項(xiàng)目資金使用和管理工作中的誠信進(jìn)行記錄，作為項(xiàng)目申報、審批、管理等重要依據(jù)。

第五條 科研項(xiàng)目資金的使用和管理接受財政、審計部門以及科技主管部門的監(jiān)督檢查。

第二章 職責(zé)分工

第六條 市科委是財政科研項(xiàng)目的主管部門，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金設(shè)立調(diào)整的前期論證、制定項(xiàng)目管理辦法和申報指南，與市財政局共同制定資金管理辦法，提出預(yù)算安排建議、編制資金安排使用計劃，負(fù)責(zé)監(jiān)督專項(xiàng)資金的使用，以及跟蹤檢查、績效自評和信息公開等。

第七條 市財政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整和撤銷的初步審核，會同有關(guān)部門制定資金管理辦法，組織預(yù)算編制，辦理資金撥付，實(shí)施監(jiān)督檢查和重點(diǎn)績效評價，以及到期或撤銷專項(xiàng)資金的清算等。

第八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要強(qiáng)化法人責(zé)任，對項(xiàng)目負(fù)有主體責(zé)任，規(guī)范資金管理。落實(shí)國家及我市有關(guān)政策規(guī)定，按照權(quán)責(zé)一致的要求，強(qiáng)化自我約束和自我規(guī)范。制定內(nèi)部管理辦法，制定更加靈活的財政科研項(xiàng)目資金管理制度，解決 單位內(nèi)部科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算考核僵化、報銷程序繁瑣等問題，落實(shí)項(xiàng)目預(yù)算調(diào)劑、間接費(fèi)用統(tǒng)籌使用、勞務(wù)費(fèi)分配管理、結(jié)余資金使用等管理權(quán)限。加強(qiáng)預(yù)算審核把關(guān)，規(guī)范財務(wù)支出行為，完善內(nèi)部風(fēng)險防控機(jī)制，強(qiáng)化資金使用績效評價，保障資金使用安全規(guī)范有效。編制申報具體項(xiàng)目資金預(yù)算和決算報告，落實(shí)單位自籌資金及相關(guān)保障條件。

第三章 支持方式和支出范圍

第九條 項(xiàng)目資金采用前補(bǔ)助支持方式，前補(bǔ)助支持方式是指項(xiàng)目立項(xiàng)后核定預(yù)算，并按照科研項(xiàng)目合同或任務(wù)書確定的撥款計劃及項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度核撥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支持方式。

第十條 項(xiàng)目資金的支出范圍一般包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩部分。

第十一條 直接費(fèi)用是指項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，主要包括：

（一）設(shè)備費(fèi)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。市屬高校、科研院所使用科研項(xiàng)目資金采購科研儀器設(shè)備，可自行組織或委托采購代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，可在我市政府采購評審專家?guī)焱庾孕羞x定相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的評審專家；使用橫向科研經(jīng)費(fèi)采購科研儀器設(shè)備的，可以參照上述規(guī)定執(zhí)行。

（二）材料費(fèi)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中需要消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品、元器件、試劑、實(shí)驗(yàn)動物、部件、外購件、包裝物的采購、運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

（三）測試化驗(yàn)加工費(fèi)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中由于承擔(dān)單位自身的技術(shù)、工藝和設(shè)備等條件的限制，通過委托或與外單位合作等方式，必須支付給外單位（包括項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測試、設(shè)計、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。測試化驗(yàn)加工費(fèi)單項(xiàng)超過1萬元（含）時，需與協(xié)作單位簽訂相關(guān)的合同或協(xié)議。

（四）燃料動力費(fèi)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。

（五）差旅/會議/國際合作與交流費(fèi)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的差旅/會議/國際合作與交流支出，由科研人員結(jié)合科研活動實(shí)際需要編制預(yù)算并按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用，其中不超過直接費(fèi)用10%的，不需要提供預(yù)算測算依據(jù)。

1.差旅費(fèi)用是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠（國內(nèi)）差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)等費(fèi)用。項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)教學(xué)、科研、管理工作實(shí)際需要制定差旅費(fèi)管理辦法，合理確定乘坐交通工具等級和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對于難以取得住宿費(fèi)發(fā)票的，項(xiàng)目承擔(dān)單位在確保真實(shí)性的前提下，據(jù)實(shí)報銷城市間交通費(fèi)，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。

2.會議費(fèi)用是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢論證，以及組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動而發(fā)生的會議費(fèi)用。項(xiàng)目承擔(dān)單位按照實(shí)事求是、精簡高效、厲行節(jié)約的原則，結(jié)合科研需要，確定業(yè)務(wù)性會議（如學(xué)術(shù)會議、研討會、評審會、座談會、答辯會等）的次數(shù)、天數(shù)、人數(shù)以及會議費(fèi)開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)等。會議代表參加會議所發(fā)生的城 市間交通費(fèi)，原則上按差旅費(fèi)管理規(guī)定由所在單位報銷；因工作需要，邀請國內(nèi)外專家、學(xué)者和有關(guān)人員參加會議，對確需負(fù)擔(dān)的城市間交通費(fèi)、國際旅費(fèi)，可由主辦單位在會議費(fèi)等費(fèi)用中報銷。

3.國際合作與交流費(fèi)用。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，研究人員出國及外國專家來華開展科學(xué)技術(shù)交流與合作的費(fèi)用。國際合作與交流費(fèi)不納入“三公”經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計范圍，各項(xiàng)目承擔(dān)單位對相關(guān)出訪團(tuán)組、人次數(shù)和經(jīng)費(fèi)單獨(dú)統(tǒng)計。

（六）檔案/出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料及印刷費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、通信費(fèi)、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。

（七）勞務(wù)費(fèi)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給項(xiàng)目組成員、因科研項(xiàng)目需要引進(jìn)的人才以及臨時聘用人員的勞務(wù)性費(fèi)用。主要指參與研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究、科研輔助等非項(xiàng)目承擔(dān)單位在職人員的勞務(wù)費(fèi)支出。

1.勞務(wù)費(fèi)開支預(yù)算應(yīng)根據(jù)相關(guān)人員參與項(xiàng)目的全時工作時間合理編制，對于基礎(chǔ)研究類、軟科學(xué)類和軟件開發(fā)類等項(xiàng)目，勞務(wù)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)控制在7000元/人月以內(nèi)；其他類別項(xiàng)目，勞務(wù)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)控制在5000元/人月以內(nèi)。引進(jìn)人才以及臨時聘用人員的支出標(biāo)準(zhǔn)在不突破該項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)支出總額的前提下，由項(xiàng)目承擔(dān)單位編制確定。

2.項(xiàng)目聘用人員的社會保險補(bǔ)助納入勞務(wù)費(fèi)科目列支。

（八）專家咨詢費(fèi)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目研究及 其管理相關(guān)的工作人員。專家咨詢費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家及我市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（九）其他費(fèi)用。在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其它支出，應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。項(xiàng)目承擔(dān)單位在編制重大科研項(xiàng)目資金預(yù)算時，可在其他費(fèi)用類別中編報一定比例的不可預(yù)見費(fèi)，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審批列支不可預(yù)見費(fèi)用支出。

第十二條 間接費(fèi)用是指項(xiàng)目承擔(dān)單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括項(xiàng)目研究發(fā)生的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋攤銷費(fèi)，水、電、氣、暖消耗費(fèi)，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出以及項(xiàng)目承擔(dān)單位在職人員的相關(guān)績效支出等。

（一）財政科研項(xiàng)目資金中實(shí)行公開競爭方式的研發(fā)類項(xiàng)目，均要設(shè)立間接費(fèi)用，核定比例可以提高到不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)的一定比例：500萬元以下的部分為20%，500萬元至1000萬元的部分為15%，1000萬元以上的部分為13%。

（二）項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排間接費(fèi)用，科學(xué)合理地核定間接成本和科研人員的績效支出?？冃еС鰬?yīng)與科研人員在項(xiàng)目工作中的實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤，不計入績效工資總額。

（三）高校、科研單位科研經(jīng)費(fèi)間接費(fèi)用中的內(nèi)部機(jī)構(gòu)間成本分?jǐn)傎M(fèi)用等合理的結(jié)算支出，可從承擔(dān)單位零余額賬戶劃轉(zhuǎn)到單位基本賬戶。

項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全間接費(fèi)用的內(nèi)部管理辦法，將間接費(fèi)用納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用。承擔(dān)單位不得在核定的間接費(fèi)用以外再以任何名義在項(xiàng)目資金中 重復(fù)提取、列支相關(guān)費(fèi)用。

第十三條 市財政性資金資助的市級自主創(chuàng)新項(xiàng)目計劃中的軟科學(xué)研究項(xiàng)目、軟件開發(fā)項(xiàng)目、咨詢服務(wù)類項(xiàng)目以及創(chuàng)新哲學(xué)社會科學(xué)項(xiàng)目的績效支出比例，可達(dá)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)扣除設(shè)備購置費(fèi)后的60%。

第四章 資金管理

第十四條 項(xiàng)目預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，收入預(yù)算和支出預(yù)算應(yīng)做到收支平衡。收入預(yù)算包括財政資金和自籌資金。自籌資金是項(xiàng)目承擔(dān)單位為項(xiàng)目投入的貨幣資金。自籌資金的比例或規(guī)模結(jié)合科研活動特點(diǎn)和項(xiàng)目承擔(dān)單位的性質(zhì)，在編制和發(fā)布項(xiàng)目指南時明確。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)費(fèi)開支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費(fèi)來源編列。

第十五條 項(xiàng)目下設(shè)課題，每個課題承擔(dān)單位均須按預(yù)算編制的要求單獨(dú)編制各自的課題預(yù)算，項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位將所有課題預(yù)算審核匯總后形成項(xiàng)目預(yù)算。

第十六條 市科委應(yīng)每年根據(jù)工作計劃和進(jìn)度于8月底前發(fā)布項(xiàng)目申報指南。

第十七條 市科委應(yīng)當(dāng)完善公平競爭的項(xiàng)目遴選機(jī)制，通過公開擇優(yōu)、定向擇優(yōu)等方式確定項(xiàng)目承擔(dān)單位，從受理項(xiàng)目申請到反饋立項(xiàng)結(jié)果原則上不超過120個工作日。其中，參與評審專家中一線科研人員的比例應(yīng)達(dá)到75%左右。

項(xiàng)目立項(xiàng)評審過程中，應(yīng)對項(xiàng)目（含下設(shè)課題）進(jìn)行預(yù)算評估評審。預(yù)算評估評審應(yīng)按照我市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 項(xiàng)目經(jīng)審核批準(zhǔn)立項(xiàng)后，市科委應(yīng)當(dāng)將立項(xiàng) 情況及時公布，并組織項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂合同和任務(wù)書，明確項(xiàng)目預(yù)算金額和項(xiàng)目承擔(dān)單位主體責(zé)任等事宜。

第十九條 市科委根據(jù)合同和任務(wù)書確定的撥款計劃及任務(wù)實(shí)際完成進(jìn)度向市財政局申請撥款，市財政局按照有關(guān)規(guī)定撥付經(jīng)費(fèi)。

第二十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)具備健全的財務(wù)制度，以及項(xiàng)目財務(wù)管理內(nèi)控制度，由專職的財務(wù)人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的財務(wù)核算和管理工作。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)對不同來源的項(xiàng)目資金分別進(jìn)行單獨(dú)核算，即在單位適用的會計制度一級科目統(tǒng)括之下，按照本辦法規(guī)定的項(xiàng)目支出范圍設(shè)置明細(xì)科目，按開支范圍與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并進(jìn)行會計核算。高校和科研院校采取多種方式在預(yù)算編制、經(jīng)費(fèi)報銷等方面推動建立科研財務(wù)助理或?qū)T制度，完善信息管理服務(wù)平臺，提升科研經(jīng)費(fèi)使用管理服務(wù)水平。

第二十一條 科研院所、高等學(xué)校等事業(yè)單位承擔(dān)項(xiàng)目所發(fā)生的會議費(fèi)、差旅費(fèi)、材料費(fèi)和測試化驗(yàn)加工費(fèi)等，按財政部門相關(guān)規(guī)定實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬或“公務(wù)卡”結(jié)算；企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目，上述支出也應(yīng)當(dāng)采用非現(xiàn)金方式結(jié)算。

第二十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按合同和任務(wù)書規(guī)定的預(yù)算內(nèi)容執(zhí)行，確有必要調(diào)劑的，應(yīng)按以下程序辦理：

（一）項(xiàng)目預(yù)算總額調(diào)整、項(xiàng)目承擔(dān)單位變更等應(yīng)當(dāng)報市科委批準(zhǔn)。

（二）項(xiàng)目預(yù)算總額不變的，按照以下規(guī)定處理： 1.設(shè)備費(fèi)預(yù)算總額調(diào)增、單臺/套/件價格在50萬元以上設(shè)備用途和數(shù)量發(fā)生調(diào)劑的，應(yīng)當(dāng)報市科委批準(zhǔn)。因項(xiàng)目研究需要，其他設(shè)備費(fèi)預(yù)算需要調(diào)劑的，由項(xiàng)目責(zé)任人根據(jù) 項(xiàng)目研究需要提出申請，由承擔(dān)單位法定代表人或其授權(quán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審批。設(shè)備費(fèi)預(yù)算如有調(diào)減的，調(diào)減的經(jīng)費(fèi)可調(diào)劑用于直接費(fèi)用中其他方面的支出。

2.直接費(fèi)用中的科目預(yù)算如需調(diào)劑的，由項(xiàng)目責(zé)任人根據(jù)實(shí)施過程中科研活動的實(shí)際需要提出申請，由項(xiàng)目承擔(dān)單位法定代表人或其授權(quán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審批。

（1）直接費(fèi)用中材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動力費(fèi)、出版／文獻(xiàn)／信息傳播／知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)及其他費(fèi)用由單位根據(jù)內(nèi)部相關(guān)制度自行調(diào)劑。

（2）勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、差旅/會議/國際合作與交流費(fèi)預(yù)算不得調(diào)增，若調(diào)減根據(jù)內(nèi)部相關(guān)制度調(diào)劑用于項(xiàng)目直接費(fèi)用中其他方面的支出。

3.間接費(fèi)用預(yù)算不得調(diào)劑。

第二十三條 在研項(xiàng)目結(jié)存資金由項(xiàng)目承擔(dān)單位結(jié)轉(zhuǎn)下一按規(guī)定繼續(xù)使用。

第二十四條 項(xiàng)目因故終止，承擔(dān)單位財務(wù)部門應(yīng)及時清理賬目與資產(chǎn)，編制財務(wù)報告及資產(chǎn)清單，由項(xiàng)目承擔(dān)單位向市科委提出申請，市科委停撥經(jīng)費(fèi)，并組織進(jìn)行清查處理。

第二十五條 項(xiàng)目完成后，承擔(dān)單位應(yīng)按規(guī)定向市科委提出驗(yàn)收申請，市科委根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織項(xiàng)目驗(yàn)收工作。對財政資金資助達(dá)到一定金額或影響重大的項(xiàng)目，市科委應(yīng)當(dāng)組織專題財務(wù)驗(yàn)收或?qū)徲嫛?/p>

第二十六條 項(xiàng)目完成任務(wù)目標(biāo)并通過驗(yàn)收，且承擔(dān)單位信用評價好的，項(xiàng)目結(jié)余資金按規(guī)定留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位使用，在2年內(nèi)由項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排用于科研活動的直接 支出；2年后未使用完的，按規(guī)定收回。未通過驗(yàn)收和整改后通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，或承擔(dān)單位信用評價差的，結(jié)余資金按原渠道收回。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十七條 市財政局、市科委對項(xiàng)目資金使用和實(shí)施情況及時進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評價，建立健全定期報告制度，檢查或評價結(jié)果作為安排以后項(xiàng)目支出預(yù)算的重要參考依據(jù)。

第二十八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)使用和管理中，對發(fā)生以下違規(guī)行為的，按國家有關(guān)規(guī)定予以處理。

（一）未對項(xiàng)目（課題）資金進(jìn)行單獨(dú)核算。

（二）編報虛假預(yù)算、套取國家財政資金。

（三）截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金。

（四）違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移項(xiàng)目資金。

（五）未獲市科委批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目承擔(dān)主體。

（六）提供虛假財務(wù)會計信息，虛列支出。

（七）虛假承諾配套資金。

（八）未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算。

（九）隨意調(diào)賬變動支出、隨意修改記賬憑證、以表代賬應(yīng)付財務(wù)審計和檢查。

（十）發(fā)生設(shè)備購置、租賃，測試、化驗(yàn)、加工，對外合作等事項(xiàng)未按規(guī)定簽訂相關(guān)合同或協(xié)議。

（十一）其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行處理的違規(guī)行為。

第六章 附 則

第二十九條 各區(qū)可參照本辦法制定本級財政科研項(xiàng)目資金管理制度。

第三十條 行政事業(yè)單位使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，一般由項(xiàng)目承擔(dān)單位使用和管理。企業(yè)使用財政資金形成的資產(chǎn)，按照企業(yè)會計準(zhǔn)則等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 項(xiàng)目財政資金形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，在保障有關(guān)參與單位合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，按照國家和我市有關(guān)規(guī)定開放共享，以減少重復(fù)浪費(fèi)，提高資源利用效率。

第三十二條 高校、科研院所等單位以市場委托方式取得的橫向經(jīng)費(fèi)，納入單位財務(wù)專賬管理，按照委托方要求或合同約定管理使用，承接橫向委托項(xiàng)目的有關(guān)收入不納入績效工資總額。

第三十三條 高校、科研院所要制定出臺差旅費(fèi)、會議費(fèi)內(nèi)部管理辦法，其主管部門應(yīng)對其制定的差旅費(fèi)和會議費(fèi)內(nèi)部管理辦法進(jìn)行工作指導(dǎo)和統(tǒng)籌。

第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期五年。2016年印發(fā)的《天津市財政科研項(xiàng)目資金管理辦法》（津財教〔2016〕71號）同時廢止。

第五篇：中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理暫行辦法川財教[2007]110號

中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理暫行辦法（川財教[2007]110號）

四川省財政廳四川省教育廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《財政部 教育部

關(guān)于印發(fā)<中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理暫行辦法>的通知》的通知

川財教[2007]110號

各市（州）財政局、教育局，各擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）財政局、教育局：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》（國發(fā) [2007]13號）和《四川省人民政府關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實(shí)施意見》（川府發(fā)[2007]43號），建立健全我省中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)政策體系，現(xiàn)將《財政部、教育部關(guān)于印發(fā)<中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理暫行辦法>的通知》（財教2007）84號轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際，提出以下補(bǔ)充意見，請一并遵照執(zhí)行。

一、我省中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金由中央和省、市（州）、縣（市、區(qū)）政府共同設(shè)立，主要資助受助學(xué)生的生活費(fèi)開支，資助標(biāo)準(zhǔn)每生每年1500元，所需資金由各級財政按比例負(fù)擔(dān)。我省承擔(dān)的資金中，省屬中等職業(yè)學(xué)校由省級財政承擔(dān)，市（州）、縣屬中等職業(yè)學(xué)校資金分擔(dān)辦法是：成都市自行負(fù)擔(dān)，攀枝花、德陽、綿陽、宜賓等四市按省、市5：5分擔(dān)，其余市按省、市8：2分擔(dān)，三州及內(nèi)地民族縣、民族待遇縣和國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣由省級財政負(fù)擔(dān)。市級財政按分擔(dān)辦法承擔(dān)市屬中等職業(yè)學(xué)校（含民辦中等職業(yè)學(xué)校）國家助學(xué)金，合理分擔(dān)所轄縣屬中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金，對財政困難縣傾斜；市、縣財政分擔(dān)縣屬中等職業(yè)學(xué)校（含縣屬民辦中職學(xué)校）國家助學(xué)金的辦法由市人民政府制定。27個擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）按照人均可用財力等因素區(qū)別對待，民族待遇縣和國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣所需資金全部由省級財政負(fù)擔(dān)，什邡市、綿竹市按省、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）5：5分擔(dān)，其余擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）按省、縣（市）8：2分擔(dān)。

二、我省中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金名額，根據(jù)財政部、教育部確定的總?cè)藬?shù)及相關(guān)因素分解下達(dá)各市（州）、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣（市）和省屬中等職業(yè)學(xué)校。

三、我省中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金預(yù)算及資金，按學(xué)校隸屬關(guān)系由同級財政及時下達(dá)并撥付。中等職業(yè)學(xué)校要從事業(yè)收入中提取5%的經(jīng)費(fèi)用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，納入部門預(yù)算單列支出。民辦中等職業(yè)學(xué)校要按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范辦學(xué)、按照5%的比例從事業(yè)收入中足額提取經(jīng)費(fèi)用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。每年7月底前，民辦中等職業(yè)學(xué)校要將上一學(xué)年經(jīng)費(fèi)提取、使用情況和受助學(xué)生名單報市（州）教育局備案。

四、有兩個以上學(xué)校名稱的實(shí)施中等學(xué)歷教育的中等職業(yè)學(xué)校，最初的辦學(xué)性質(zhì)是技工學(xué)校的，其國家助學(xué)金發(fā)放管理工作由勞動保障部門負(fù)責(zé)，其他中等職業(yè)學(xué)校由教育部門負(fù)責(zé)。

五、城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的范圍，包括城市居民最低生活保障政策家庭學(xué)生、革命烈士子女、孤殘學(xué)生、單親貧困家庭和因突發(fā)事故等導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。

六、個別位置偏僻、遠(yuǎn)離銀行金融機(jī)構(gòu)的中等職業(yè)學(xué)校，可暫不為受助學(xué)生辦理銀行儲蓄卡，學(xué)校應(yīng)因地制宜地選擇支付方式，確保國家助學(xué)金及時足額發(fā)放。

七、市級學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)和省屬中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)于每年11月30日前將《中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校國家助學(xué)金受助學(xué)生匯總表》上報省級學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)。

八、全省按照國家部署建立統(tǒng)一的中等職業(yè)學(xué)校信息管理系統(tǒng)，實(shí)行統(tǒng)一電子注冊，為國家助學(xué)金發(fā)放和管理提供支持。

九、市（州）教育部門要按照《四川省民辦中職學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，審批實(shí)施全日制中職學(xué)歷教育的民辦學(xué)校，并建立規(guī)范的學(xué)校年審制度和退出機(jī)制。在辦學(xué)條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生就業(yè)、資助工作等方面，要加強(qiáng)民辦中職學(xué)校管理，促進(jìn)其健康發(fā)展。

十、我省勞動保障部門管理的實(shí)施中等學(xué)歷教育的技工學(xué)校國家助學(xué)金發(fā)放管理工作，根據(jù)《財政部勞動保障部關(guān)于做好技工學(xué)校國家助學(xué)金發(fā)放管理工作的通知》（財教

[2007]85號）精神另文下達(dá)。

十一、原《四川省中等職業(yè)教育助學(xué)金管理暫行辦法》（川財教[2006]221號）同時廢止。

附件：財政部教育部關(guān)于印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理暫行辦法》的通知（財教

[2007]84號）

四川省財政廳四川省教育廳

二00七年八月八日

財政部 教育部 關(guān)于印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理暫行辦法》的通知

財教[2007]84號

各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）、教育廳（教委）：

為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》（國發(fā)[2007]13號），加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金的管理，確保資助工作順利實(shí)施，財政部、教育部制定了《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理暫行辦法

二OO七年六月二十一日

附件：

中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理暫行辦法

第一條為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》（國發(fā)[2007]13號），加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金（以下簡稱國家助學(xué)金）的管理，確保資助工作順利實(shí)施，制定本辦法。

第二條本辦法所稱中等職業(yè)學(xué)校是指政府有關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立并備案，實(shí)施中等學(xué)歷教育的各類職業(yè)學(xué)校，包括公辦和民辦的普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院附屬的中專部和中等職業(yè)學(xué)校等。

第三條國家助學(xué)金資助對象是具有中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍的在校一、二年級所有農(nóng)村戶籍的學(xué)生和縣鎮(zhèn)非農(nóng)戶口的學(xué)生以及城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

中等職業(yè)學(xué)校在校三年級學(xué)生通過工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)獲得一定報酬，用于支付學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用。

第四條國家助學(xué)金由中央和地方政府共同出資設(shè)立，主要資助受助學(xué)生的生活費(fèi)開支，資助標(biāo)準(zhǔn)每生每年1500元。

第五條國家助學(xué)金按學(xué)年申請和評定，按月發(fā)放。學(xué)校應(yīng)將《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金申請表》（詳見附件1）及《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金申請指南》（詳見附件2）隨同入學(xué)通知書一并寄發(fā)給錄取的新生。新生和二年級學(xué)生在新學(xué)年開學(xué)一周內(nèi)向就讀學(xué)校提出申請，并遞交相關(guān)證明材料。

第六條每年年初，各省（自治區(qū)、直轄市）根據(jù)本省份中等職業(yè)學(xué)校上一在校學(xué)生數(shù)及生源狀況等，向財政部、教育部提出國家助學(xué)金預(yù)算申請。財政部、教育部審核后，于每年5月底前將國家助學(xué)金分配名額及預(yù)算下達(dá)各省級財政、教育部門。每年8月底之前，省以下各級財政、教育部門負(fù)責(zé)將上級下達(dá)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和本級財政應(yīng)分擔(dān)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算以及國家助學(xué)金分配名額下達(dá)到所屬各中等職業(yè)學(xué)校。

第七條中等職業(yè)學(xué)校要根據(jù)本辦法和各地制定的國家助學(xué)金實(shí)施細(xì)則，受理學(xué)生申請，組織初審，并將初審結(jié)果在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行不少于5個工作日的公示。公示無異議后，學(xué)校將《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金受助學(xué)生匯總表》（詳見附件3）報至同級學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)審核、匯總；學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)將審核意見報同級財政、教育部門審批；同級財政、教育部門要及時向?qū)W生資助管理機(jī)構(gòu)和所轄學(xué)校批復(fù)審核意見。尚未成立學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)的地方，由教育部門按上述程序完成相關(guān)工作。

學(xué)校應(yīng)于學(xué)生入學(xué)一個月內(nèi)將國家助學(xué)金發(fā)放到受助學(xué)生手中。

第八條學(xué)校應(yīng)按實(shí)際受助學(xué)生名單填寫《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金受助學(xué)生匯總表》，及時報送同級學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，由學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)審核匯總后報同級財政、教育部門備案，同時逐級上報至省級學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)。省級學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)于12月底前將《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金統(tǒng)計表》（詳見附件4）上報全國學(xué)生資助管理中心，由全國學(xué)生資助管理中心審核匯總，報財政部、教育部備案。

國家建立全國統(tǒng)一的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng)，實(shí)行統(tǒng)一電子注冊，為中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金的發(fā)放和管理提供支持。

第九條中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金實(shí)行學(xué)校法人代表負(fù)責(zé)制，校長是第一責(zé)任人，對學(xué)校助學(xué)工作負(fù)主要責(zé)任。學(xué)校要制定本校國家助學(xué)金具體實(shí)施辦法，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)和配備專職人員具體負(fù)責(zé)助學(xué)工作，要為每位受助學(xué)生分別辦理銀行儲蓄卡，直接將助學(xué)金發(fā)放到受助學(xué)生手中，一律不得以實(shí)物或服務(wù)等形式，抵頂或扣減國家助學(xué)金。為學(xué)生辦理銀行儲蓄卡，不得向?qū)W生收取卡費(fèi)或押金等費(fèi)用，也不得從學(xué)生享受的國家助學(xué)金中抵扣。

中等職業(yè)學(xué)校要建立專門檔案，將學(xué)生申請表、受理結(jié)果、資金發(fā)放等有關(guān)憑證和工作情況分建檔備查。

第十條省級教育、財政部門要根據(jù)實(shí)際情況，對享受資助政策的民辦中等職業(yè)學(xué)校，在辦學(xué)條件、學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生就業(yè)、資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生措施等方面做出明確規(guī)定。民辦中等職業(yè)學(xué)校要依法辦學(xué)，規(guī)范管理，要按照國家有關(guān)規(guī)定收取學(xué)費(fèi)，并從事業(yè)收入中足額提取5%的經(jīng)費(fèi)，用于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)費(fèi)減免、校內(nèi)獎學(xué)金、助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等方面的開支。

第十一條中等職業(yè)教育實(shí)行以國家助學(xué)金為主，以校內(nèi)獎學(xué)金、學(xué)生工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)、學(xué)校減免學(xué)費(fèi)等為輔的資助政策體系。國家鼓勵地方政府、行業(yè)企業(yè)和社會團(tuán)體設(shè)立中等職業(yè)學(xué)校助學(xué)金、獎學(xué)金，鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為接受中等職業(yè)教育的學(xué)生提供助學(xué)貸款。

有條件的中等職業(yè)學(xué)校要積極實(shí)行“綠色通道”制度，對攜有可證明其家庭經(jīng)濟(jì)困難材料的新生，可先辦理入學(xué)手續(xù)，根據(jù)核實(shí)后的家庭經(jīng)濟(jì)情況予以不同方式的資助，再辦理學(xué)籍注冊。

第十二條各級財政、教育部門應(yīng)加強(qiáng)對國家助學(xué)金的管理，實(shí)行?？顚Ｓ?、專賬核算，并接受審計、監(jiān)察部門的檢查和社會的監(jiān)督。對弄虛作假、套取財政專項(xiàng)資金或擠占、挪用、滯留國家助學(xué)金的行為，將追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。財政部、教育部將對中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作開展好、成績突出的地區(qū)和學(xué)校予以表彰。

第十三條本辦法由財政部、教育部負(fù)責(zé)解釋，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并報財政部、教育部和全國學(xué)生資助管理中心備案。

第十四條勞動保障部門管理的實(shí)施中等學(xué)歷教育的技工學(xué)校國家助學(xué)金發(fā)放管理工作另行通知。

第十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《財政部、教育部關(guān)于印發(fā)〈中等職業(yè)教育國家助學(xué)金管理暫行辦法〉的通知》（財教［2006］73號）同時廢止。

附件：

1.中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金申請表

2.中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金申請指南

3.中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金受助學(xué)生匯總表

4.××?。ㄊ?、區(qū)）中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金統(tǒng)計表