第一篇：淺析思想政治工作對金融機(jī)構(gòu)發(fā)展穩(wěn)定的重要性

淺談思想政治工作對商業(yè)銀行發(fā)展穩(wěn)定的重要意義

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，全面深化改革進(jìn)入關(guān)鍵時該，思想政治工作在金融業(yè)員工教育中發(fā)揮越來越重要的作用，對推動金融業(yè)穩(wěn)定具有積極的意義。思想政治工作面對新形勢下提升員工自身素質(zhì)、筑牢員工底線意識，引領(lǐng)員工正確的人生價值觀，培育企業(yè)文化注入了強(qiáng)大的力量。

關(guān)鍵詞：底線思維、企業(yè)文化、團(tuán)結(jié)協(xié)作、全局意識

意識決定行動?？倳浿赋?，宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。當(dāng)前在全面深化改革、奮力推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的關(guān)鍵時刻，金融行業(yè)面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此，必須充分認(rèn)識并有效發(fā)揮思想政治工作對員工隊(duì)伍建設(shè)的重要作用，進(jìn)而促進(jìn)商業(yè)銀行發(fā)展穩(wěn)定。思想政治工作對商業(yè)銀行發(fā)展穩(wěn)定、員工隊(duì)伍建設(shè)的重要意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一、樹立員工底線思維，夯實(shí)案防基礎(chǔ) 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，前期潛藏風(fēng)險不斷釋放，商業(yè)銀行既面臨激烈的生存發(fā)展壓力，更須面對嚴(yán)峻的案件防控形勢。僅2015年度，銀監(jiān)會就對1295家違規(guī)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)處以罰款6.01億元，充分說明了當(dāng)前案防形勢的嚴(yán)峻性。近年來，外部風(fēng)險向商業(yè)銀行內(nèi)部滲透趨勢明顯，非法集資、民間借貸等外部風(fēng)險傳導(dǎo)至商業(yè)銀行內(nèi)部案例屢見不鮮。物必先腐，而后蟲生。只有加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化員工自身素質(zhì)，才能有效防范外部風(fēng)險，夯實(shí)案防基礎(chǔ)。

銀行業(yè)是經(jīng)營風(fēng)險的行業(yè)。商業(yè)銀行信貸、資金條線為案件高發(fā)領(lǐng)域，多涉及違法、違規(guī)行為。加強(qiáng)思想政治工作，加強(qiáng)對黨紀(jì)國法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對員工進(jìn)行警示教育，能夠牢固樹立員工底線意識，使員工自覺遵規(guī)守紀(jì)，減少違法違規(guī)行為發(fā)生。

二、引領(lǐng)正確價值導(dǎo)向，培養(yǎng)良好企業(yè)文化

“上等公司治理靠文化，中等公司靠制度，下等公司靠親友義氣”，只有在公司內(nèi)部建立起積極健康的企業(yè)文化，企業(yè)治理才能事半功倍。對于商業(yè)銀行而言，企業(yè)發(fā)展好壞關(guān)系國計民生，關(guān)系客戶切身利益，理應(yīng)以“建百年基業(yè)”為發(fā)展目標(biāo)，這就更需要建立起良好的企業(yè)文化，實(shí)現(xiàn)長久治理。

思想政治工作對企業(yè)文化有重要的價值引領(lǐng)作用。面對當(dāng)下相互激蕩的各種思潮，員工思維愈加活躍，價值追求呈多樣化發(fā)展，如果不加以正確的引導(dǎo)，就難以形成企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的合力。因此，在思想政治工作中，大力倡導(dǎo)社會主義核心價值觀，才能保證發(fā)展過程中是非明、方向清、路子正。以以人為本、人文關(guān)懷和寓教于樂來構(gòu)建和諧關(guān)系，促進(jìn)職工精神高度的一致，將愛本職工作、愛企業(yè)和愛國主義教育融入思想政治中，才能夠有效統(tǒng)一思想，匯聚企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大力量。思想政治工作為培育企業(yè)文化指明了方向。企業(yè)文化的建設(shè)必須沿著社會主義方向。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與企業(yè)文化具有密切相關(guān)性，并且企業(yè)文化的本質(zhì)也會因經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的差異發(fā)生轉(zhuǎn)變，而對于我國而言，企業(yè)在文化建設(shè)上所要具備的性質(zhì)就是社會主義。而實(shí)現(xiàn)以上發(fā)展方向的媒介就是黨的思想政治工作。對于商業(yè)銀行而言，將黨的政策、方針、階段性路線教育和馬列主義基本理論作為主要工作內(nèi)容，同時對職工的“三觀”不斷培養(yǎng)，并且加強(qiáng)企業(yè)的精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，以此來促進(jìn)商業(yè)銀行企業(yè)文化建設(shè)沿著社會主義方向發(fā)展。

思想政治工作為培育企業(yè)文化提供了精神動力。職工的創(chuàng)造性、主動性和積極性與企業(yè)的文化建設(shè)具有密切相關(guān)性，同時這也是企業(yè)發(fā)展的重要原動力，只要將其開發(fā)和利用，就能為企業(yè)創(chuàng)造巨大的價值。而思想政治工作就是培養(yǎng)企業(yè)職工精神、思想的關(guān)鍵，在對職工行為和思想活動進(jìn)行了解的情況下，實(shí)施針對性的教育，是加快企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)鍵。

思想政治工作為落實(shí)企業(yè)文化豐富了形式。企業(yè)文化應(yīng)當(dāng)是能夠內(nèi)所有員工認(rèn)同的共同的價值觀念，要真正使這種價值觀念深入每個人的內(nèi)心，成為所有員工的共同遵循，還需要通過多樣的形式落實(shí)下去。思想政治工作的開展，正是提供了這樣一種形式。以思想政治工作為載體，將企業(yè)文化同社會主義核心價值觀相結(jié)合，同商業(yè)銀行具體工作相結(jié)合，有理論，有實(shí)踐，才能最大限度地凝聚共識。

三、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識，提升工作效率

銀行業(yè)是一個極為講究團(tuán)結(jié)協(xié)作的行業(yè)。沒有團(tuán)結(jié)協(xié)作，任何業(yè)務(wù)都將寸步難行，正常經(jīng)營將無從談起。單以一筆貸款的發(fā)放為例，會經(jīng)歷調(diào)查——審查——審批——發(fā)放等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，涉及到負(fù)責(zé)調(diào)查的客戶經(jīng)理、負(fù)責(zé)審查的審查人員、有權(quán)審批人、貸款合同簽訂崗、內(nèi)勤核心系統(tǒng)操作人員等一系列崗位，通力協(xié)作，環(huán)環(huán)相扣。

思想政治工作一方面能夠培養(yǎng)員工的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識，形成相互配合的工作理念，促進(jìn)業(yè)務(wù)有條不紊的展開；另一方面能夠在員工中培育統(tǒng)一的價值理念，明確共同的目標(biāo)，各司其職，使各崗位員工行為有內(nèi)在的統(tǒng)一性，是比規(guī)章制度更為有效的管理方式。

四、培養(yǎng)員工全局意識，促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展

企業(yè)應(yīng)當(dāng)做時代的企業(yè)，商業(yè)銀行也應(yīng)當(dāng)做時代的商業(yè)銀行。只有將商業(yè)銀行的經(jīng)營放在整個社會責(zé)任分工中去審視，將商業(yè)銀行的發(fā)展放在整個社會改革發(fā)展的大環(huán)境中去思考，在當(dāng)前全面深化改革的現(xiàn)實(shí)語境中，思考商業(yè)銀行的現(xiàn)狀與未來，才能順應(yīng)時代潮流，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的推動力量，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供完善和創(chuàng)新穩(wěn)定的金融支持，承擔(dān)起惠民興商的時代責(zé)任。

做時代的企業(yè)，就必須依靠有全局性眼光的員工。培養(yǎng)員工的全局意識，需要在思想政治工作中融入對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、產(chǎn)業(yè)政策、整體發(fā)展規(guī)劃的學(xué)習(xí)和了解，在聚焦銀行具體業(yè)務(wù)工作的同時，培養(yǎng)發(fā)散的眼光和思維。

五、新形勢下如何做好商業(yè)銀行思想政治工作

做好商業(yè)銀行思想政治工作。一是要要統(tǒng)一員工思想，提高員工的工作積極性。在重視員工思想政治教育上下功夫。首先要及時將上級行有關(guān)思想政治工作的文件精神及時傳達(dá)下去，讓每一位員工明白思想政治工作的重要性以及要求等，解決一線員工的思想問題，包括他們對規(guī)章制度、考核方法、管理辦法的認(rèn)可和理解，使他們能夠保持愉悅的心情開展工作。在人事用工制度、績效考核制度等政策出臺前，應(yīng)召開職工代表大會廣泛征求各個崗位員工的意見和建議，充分尊 重員工的知情權(quán)和參與權(quán)，最大限度維護(hù)員工合法權(quán)益。其次，要建立靈活的用人機(jī)制，改進(jìn)和完善人事用工制度，按計劃分步驟地實(shí)施人才戰(zhàn)略，激發(fā)員工活力，提高商業(yè)銀行綜合競爭能力。在績效考核中，要建立正向激勵為主的績效考核機(jī)制，建立合理的考核分配機(jī)制，調(diào)動員工的工作積極性，從而達(dá)到以考核促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的目的。

二是要大力開展思想政治工作和思想道德教育，提高員工廉潔自律能力，避免金融案件的發(fā)生。加大思想政治工作力度，教育員工愛崗敬業(yè)，努力克服享樂主義、攀比思想，樹立正確的人生觀、價值觀。與此同時，還要時常對基層商業(yè)銀行信貸、會計、出納、聯(lián)行等重要崗位的人員開展思想政治工作，教育大家必須在工作中始終保持清醒的頭腦，堅(jiān)持原則，遵章守紀(jì)，抵制住各種各樣的拉攏腐蝕，有效避免糖衣炮彈的襲擊。

三是要切實(shí)提高思想政治工作重要性的認(rèn)識，正確處理思想政治工作和業(yè)務(wù)經(jīng)營兩者的關(guān)系。在實(shí)際工作中，商業(yè)銀行除了高度認(rèn)識思想政治工作的重要性外，還要統(tǒng)籌兼顧思想政治工作和業(yè)務(wù)經(jīng)營兩者關(guān)系。將思想政治工作擺上重要議事日程，與業(yè)務(wù)經(jīng)營工作同計劃，同安排，同考核，切實(shí)做到“兩手抓、兩手都要硬”。首先，要加強(qiáng)思想政治工作組織領(lǐng)導(dǎo)，真正把思想政治工作當(dāng)作基層商業(yè)銀行生存和發(fā)展的基礎(chǔ)工作來抓，要動真格下大力抓好思想政治工作，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，專人負(fù)責(zé)。重點(diǎn)加強(qiáng)群工組織建設(shè)，充分發(fā)揮工、青、婦組織的橋梁和紐帶作用，配合基層商業(yè)銀行黨委主動做好思想政治工作，積極化解單位改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題與新矛盾，形成思想政治工作黨、政、工、團(tuán)齊抓共管的良好局面。與此同時，基層商業(yè)銀行要建立健全思想政治工作考核機(jī)制，將各級負(fù)責(zé)人在任期內(nèi)的思想政治工作優(yōu)劣做為業(yè)績考評中的重要內(nèi)容，為商業(yè)銀行各項(xiàng)工作的有效開展奠定良好基礎(chǔ)，進(jìn)而形成思想政治工作與業(yè)務(wù)經(jīng)營良性發(fā)展的大好局面。

思想政治工作是集體的粘合劑。做好思想政治工作要從大處著眼，從細(xì)處著手，以共產(chǎn)主義思想體系為指導(dǎo),以堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則為核心,進(jìn)行馬克思主義理論教育、共產(chǎn)主義理想和人生觀教育、社會主義和共產(chǎn)主義道德教育、愛國主義和國際主義教育，結(jié)合商業(yè)銀行經(jīng)營特點(diǎn)，統(tǒng)一員工思想認(rèn)識，培養(yǎng)員工大局觀念，筑牢員工底線意識，才能充分發(fā)揮全員力量，促進(jìn)商業(yè)銀行穩(wěn)健經(jīng)營、健康發(fā)展。

第二篇：系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)

系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)

銀行機(jī)構(gòu)

自國際金融危機(jī)以來，美聯(lián)儲已經(jīng)在單個銀行機(jī)構(gòu)的傳統(tǒng)微觀審慎監(jiān)管方面邁出了重要步伐。促進(jìn)各家金融機(jī)構(gòu)的安全與穩(wěn)健是一項(xiàng)重大職責(zé)。但就更大 的范圍而言，我們也正努力在一個更寬泛的宏觀審慎政策框架內(nèi)實(shí)施監(jiān)管——不僅關(guān)注單個金融機(jī)構(gòu)的情況，而且關(guān)注整個金融體系的健康。

甚至在實(shí)施《多德—弗蘭克法案》之前，我們就已經(jīng)開始徹底檢視自身的監(jiān)管方法，以便更好地實(shí)現(xiàn)微觀審慎與宏觀審慎的政策目標(biāo)。我們在2009年 設(shè)立了大型機(jī)構(gòu)監(jiān)管協(xié)調(diào)委員會。這個高級別、跨學(xué)科的工作小組，從整個聯(lián)儲系統(tǒng)中汲取技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，管理和監(jiān)督最具系統(tǒng)重要性的金融機(jī)構(gòu)。通過協(xié)調(diào)委員會，我們對傳統(tǒng)的、逐個機(jī)構(gòu)檢查的監(jiān)管方法進(jìn)行了補(bǔ)充，定期使用一種橫向的、跨機(jī)構(gòu)檢查的方法來監(jiān)督行業(yè)行為、日常交易和融資戰(zhàn)略、資產(chǎn)負(fù)債表的變化、關(guān)聯(lián)性 及其他影響系統(tǒng)性風(fēng)險的因素。利用經(jīng)濟(jì)學(xué)家和金融市場專家的工作經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)委員會越來越多地采用改進(jìn)的定量方法來評估被監(jiān)督機(jī)構(gòu)的情況及其可能對金融體系 帶來的風(fēng)險。

聯(lián)儲加強(qiáng)跨機(jī)構(gòu)監(jiān)管的重要進(jìn)展之一就是最近完成了第二部《綜合資本分析與評估》（CCAR）。在CCAR中，聯(lián)儲評估了19家最大的銀行控股公 司的內(nèi)部資本籌劃過程，以及這些銀行在非常嚴(yán)重的假設(shè)情況下，包括失業(yè)率達(dá)到13%的峰值、股價下跌50%、房價再下降21%時的資本充足率情況。從傳統(tǒng) 的安全和穩(wěn)健的角度看，考慮每家銀行的資本分布狀況，我們關(guān)注的是這些銀行在壓力測試中 是否有充足的資本維護(hù)金融穩(wěn)定。同時，我們也用常規(guī)方法對國內(nèi)最大的銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，這也有助于更好地評價整個金融體系的承受力，包括在經(jīng)濟(jì)很不景氣的 情況下，銀行體系是否具備繼續(xù)向家庭和企業(yè)提供貸款的能力。由于壓力測試將成為有效的監(jiān)管工具，我們正在評估最近的做法，以準(zhǔn)確識別哪些因素可以很好地發(fā) 揮作用，哪些方面還可以在實(shí)施和溝通過程中加以完善。聯(lián)儲現(xiàn)在也經(jīng)常使用宏觀審慎方法分析重大經(jīng)濟(jì)事件對單個機(jī)構(gòu)和整個金融體系的潛在影響。我們對2010年春出現(xiàn)的歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的反應(yīng)就是很 好的范例。出于對歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的擔(dān)憂，我們一直密切監(jiān)測美國的銀行對歐洲直接和間接的風(fēng)險敞口，并追蹤這些銀行對風(fēng)險敞口的管理。我們也一直在分析歐 債危機(jī)發(fā)展到何種情形會導(dǎo)致更大的混亂局面，比如投資者避險情緒的急劇增加會對資產(chǎn)價值產(chǎn)生不利影響。這項(xiàng)工作不僅使我們對單個銀行的風(fēng)險狀況更加了解，也幫助我們更好地評估了歐洲金融動蕩對美國信貸流動和經(jīng)濟(jì)活動的潛在影響。

宏觀審慎政策正在被納入新法規(guī)和監(jiān)管之中。例如，2011年12月聯(lián)儲發(fā)布了實(shí)施《多德—弗蘭克法案》第165和166條款的試行規(guī)則。這些規(guī) 則將為最大的銀行控股公司及系統(tǒng)重要性非銀行金融機(jī)構(gòu)建立宏觀審慎監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)因?yàn)闄C(jī)構(gòu)系統(tǒng)性風(fēng)險的增加而變得更加嚴(yán)格。我們也與聯(lián)邦存款保險公司（FDIC）和國外監(jiān)管當(dāng)局合作，以對系統(tǒng)關(guān)鍵性機(jī)構(gòu)實(shí)施FDIC新的清算規(guī)定。

特別是2011年秋天，我們與FDIC聯(lián)合發(fā)布了規(guī)定，要求所有銀行制定 可信的被稱為“生前遺囑”的預(yù)案，以有序解決銀行倒閉事件。

在國際舞臺上，我們?nèi)χС职腿麪栁瘑T會在2009年夏季對交易活動和證券化敞口實(shí)施更嚴(yán)格的監(jiān)管資本標(biāo)準(zhǔn)。我們還與其他央行密 切合作，幫助完善巴塞爾協(xié)議III政策框架，以要求國際性銀行持有更多優(yōu)質(zhì)資本且保持更大的流動性，同時根據(jù)這些銀行在全球金融體系中的重要性，要求它們 補(bǔ)充附加資本。這些附加資本是為了降低這些系統(tǒng)重要性機(jī)構(gòu)倒閉的風(fēng)險，也是為了迫使這些機(jī)構(gòu)在決定自身的規(guī)模和運(yùn)營復(fù)雜化程度時從內(nèi)部消化一些可能成本。否則，因這些機(jī)構(gòu)的決策所產(chǎn)生的成本將由經(jīng)濟(jì)和金融體系來承擔(dān)。每項(xiàng)措施的目的都是為了改進(jìn)對系統(tǒng)重要性機(jī)構(gòu)的傳統(tǒng)審慎監(jiān)管，同時也能促進(jìn)整個銀行體系更 加穩(wěn)定以及更具承受力。

非銀行金融機(jī)構(gòu)

監(jiān)管結(jié)構(gòu)的缺陷，使得系統(tǒng)重要性非銀行金融機(jī)構(gòu)規(guī)避了強(qiáng)有力的綜合監(jiān)督，這是金融危機(jī)爆發(fā)的重要原因。聯(lián)儲一直在與根據(jù)《多德—弗蘭克法案》設(shè) 立的金融穩(wěn)定監(jiān)督委員會（FSOC）的其他成員機(jī)構(gòu)一起努力，彌補(bǔ)監(jiān)管漏洞。4月3日，F(xiàn)SOC發(fā)布了最終規(guī)則和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)及過程的解釋性指引，這將被用來 認(rèn)定非銀行金融機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)重要性。一旦被認(rèn)定，這些機(jī)構(gòu)會受到聯(lián)儲的嚴(yán)厲監(jiān)管，并被要求滿足聯(lián)儲按照《多德—弗蘭克法案》所設(shè)定的更嚴(yán)格的審慎標(biāo)準(zhǔn)。FSOC制定的規(guī)則提供了其自身擬運(yùn)用的框架細(xì)節(jié)，旨在評估某家機(jī)構(gòu)對美國金融穩(wěn)定的潛在威脅。該評估會考慮機(jī)構(gòu)的大小、關(guān)聯(lián)性、杠桿率、關(guān)鍵產(chǎn)品或服務(wù) 的保證金、對短期資金的依賴度以及現(xiàn)行監(jiān)管規(guī)定。

FSOC頒布的規(guī)則邁出了重要一步，以確保系統(tǒng)重要性非銀行金融機(jī)構(gòu)受到強(qiáng)有力的統(tǒng)一監(jiān)管。但是還有更多的工作有待完成。特別是雖然現(xiàn)在已經(jīng)設(shè)定了認(rèn)定系 統(tǒng)重要性的基本程序，但仍然需要進(jìn)一步改進(jìn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，而且，對于那些最終被認(rèn)定的機(jī)構(gòu)，聯(lián)儲將會制定適合每家機(jī)構(gòu)商業(yè)模式和風(fēng)險水平的監(jiān)督框架。隨著 FSOC在此過程中所獲經(jīng)驗(yàn)的逐步積累，它還將適當(dāng)調(diào)整一些規(guī)則和程序。

對影子銀行的監(jiān)管

我們一直在宏觀審慎的背景下討論系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。然而，影子銀行的壯大為金融危機(jī)通過金融體系和實(shí)體經(jīng)濟(jì)傳播提供了新的潛在渠道。這 是我們從金融危機(jī)中得到的一個重要教訓(xùn)。所謂影子銀行是指至少部分游離于傳統(tǒng)銀行體系之外的，由一些機(jī)構(gòu)、工具和市場組合而成的信用中介。

舉例來說，想想如何在銀行體系之外獲得汽車貸款就可以了解影子銀行的運(yùn)作。金融公司可以發(fā)放汽車貸款，并將汽車貸款與其他貸款組合成證券化產(chǎn) 品。投資銀行將部分證券化產(chǎn)品出售給投資者。資產(chǎn)支持票據(jù)（ABCP）通過在貨幣市場發(fā)行票據(jù)籌集資金也會購買部分低風(fēng)險的證券化產(chǎn)品。此外，通過回購形 式進(jìn)行抵押貸款融資的一些證券交易商會購買部分低風(fēng)險的貸款證券化產(chǎn)品，而貨幣市場和機(jī)構(gòu)投資者從中充當(dāng)了貸款人。

盡管影子銀行作為一個整體發(fā)揮了傳統(tǒng)銀行的職能（包括信用中介和期限轉(zhuǎn)換），但與銀行不同的是，它不能依靠存款保險的保護(hù)或聯(lián)儲的貼現(xiàn)窗口來確 保其穩(wěn)定性，而是依靠合同和監(jiān)管制度的保護(hù)，比如在短期借款的交易中公布擔(dān)保品的范圍等。它也依賴于對主要實(shí)體一定的監(jiān)管限制，比如為確保充足的流動性并 避免信貸損失，貨幣市場基金的重大投資規(guī)定需遵守美國證券交易委員會（SEC）的第2a-7規(guī)則。然而在金融危機(jī)中，此類措施也沒能阻止影子銀行體系中典 型的、自我強(qiáng)化的恐慌情緒。這種情緒最終還是在整個金融體系中廣泛蔓延。

影子銀行的一個重要特征就是始終有商業(yè)銀行和清算銀行（即更“傳統(tǒng)”的銀行機(jī)構(gòu)）的參與。例如，商業(yè)銀行縱容了證券化和ABCP發(fā)行的渠道與協(xié) 議（直到最近，這些協(xié)議還在允許那些銀行通過將相關(guān)資產(chǎn)置于資產(chǎn)負(fù)債表外來提高杠桿率）。清算銀行處于三方回購協(xié)議的中介位置，管理現(xiàn)金和證券的交易，同 時為交易雙方提供保護(hù)和流動性。此外，為減少操作糾紛，清算銀行每天還為借貸雙方提供大額臨時性的日間透支。這種臨時性的日間透支平均約1.4萬億美元，允許證券交易商在交易時間內(nèi)買賣自己的證券（如部分貸款證券化產(chǎn)品）。

因此，影子銀行體系中的恐慌和其他緊張情緒會對傳統(tǒng)銀行業(yè)產(chǎn)生溢出效應(yīng)。事實(shí)上，我提到的市場和機(jī)構(gòu)，包括回購市場、資產(chǎn)支持票據(jù)市場和貨幣市 場基金，在金融危機(jī)中都一定程度上受到恐慌情緒的影響。結(jié)果，許多傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)失去了重要的融資渠道；另外，由于聲譽(yù)和合同的原因，許多銀行支持了其附 屬基金和發(fā)行渠道，加劇了自身日漸增加的流動性壓力。

影子銀行監(jiān)管改革的進(jìn)展

讓我備受鼓舞的是：鑒于巨大風(fēng)險，監(jiān)管機(jī)構(gòu)和私人部門都已經(jīng)開始采取措施來防范影子銀行體系中未來的恐慌和其他混亂狀況。然而，在很多關(guān)鍵性領(lǐng)域，這些努力都還處于初期階段。

首先進(jìn)行改革的是傳統(tǒng)銀行支持的影子銀行的會計和監(jiān)管資本的處理方式。美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會在2009年達(dá)成了最終規(guī)則，要求證券化及其他結(jié) 構(gòu)性的融資工具，在某些情況下并入主辦銀行的資產(chǎn)負(fù)債表。在監(jiān)管資本方面，巴塞爾協(xié)議Ⅱ和巴塞爾協(xié)議III通過提高未受監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)的資本充足率來解決影 子銀行常見的關(guān)聯(lián)性和其他來源的系統(tǒng)性風(fēng)險，如加強(qiáng)資產(chǎn)管理公司、對沖基金和信用保險公司資產(chǎn)負(fù)債表外的流動性資本管理。巴塞爾協(xié)議III也包括定量的流 動性規(guī)定，反映出對銀行支持的資產(chǎn)負(fù)債表外工具導(dǎo)致的合同性風(fēng)險和其他風(fēng)險的管理。

貨幣市場基金是第二個正在進(jìn)行改革的領(lǐng)域。美國證監(jiān)會（SEC）在2010年修訂了相關(guān)法規(guī)，在維護(hù)金融穩(wěn)定方面邁出了重要一步，即要求貨幣市場基金保持較多的流動資產(chǎn)，這會有助于安撫投資者并減少擠兌的可能性。盡管 有新的規(guī)定，但是由于固定資產(chǎn)凈值的變動、投資人的極度避險情緒以及消化損失能力的缺失而導(dǎo)致的擠兌風(fēng)險仍然是一個問題，尤其是政策制定者為阻止危機(jī)中擠 兌風(fēng)險而運(yùn)用的一些政策工具已不再可用。SEC主席瑪麗?夏皮羅（Mary Schapiro）主張?jiān)俨扇∫恍┢渌胧?，包括要求基金維持消化虧損的資本或?qū)δ承┵Y產(chǎn)以市

場價而不是1美元的固定價贖回股本，來提高貨幣市場基金對資 金撤離的應(yīng)對能力。同時，也有建議提出維護(hù)這些基金穩(wěn)定性的替代方法。增強(qiáng)貨幣市場基金彈性的額外措施對金融體系的整體穩(wěn)定性很重要，值得認(rèn)真考慮。

回購市場也正在改革，在這方面，聯(lián)儲已經(jīng)發(fā)揮了積極的作用。最初的努力都集中在彌補(bǔ)清算銀行在三方回購市場上提供的大量日間透支所造成的漏洞。日間透支，雖然在正常情況下提供了很大的便利，但可能通過造成證券交易商與清算銀行之間的相互敞口引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險。當(dāng)市場處于緊張形勢下，交易商違約的日 間透支可大到足以威脅清算銀行的穩(wěn)定，因?yàn)檫@些機(jī)構(gòu)與外部的金融體系存在著緊密聯(lián)系。但是，如果清算銀行拒絕提供日間透支給交易商，那么該交易商正常運(yùn)營 的能力將會大大受損，可能給客戶及同行，包括許多其他金融機(jī)構(gòu)帶來麻煩。因此，在市場緊張的時期，清算銀行的行為會危及證券交易商的穩(wěn)定，反之亦然。

國際監(jiān)管組織也已經(jīng)開始關(guān)注解決影子銀行導(dǎo)致的金融穩(wěn)定風(fēng)險。20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)要求金融穩(wěn)定委員會（簡稱FSB，其會員包括美聯(lián)儲在內(nèi)的世 界主要經(jīng)濟(jì)體監(jiān)管機(jī)構(gòu)）加強(qiáng)對影子銀行體系的監(jiān)管。目前，F(xiàn)SB有五大主要項(xiàng)目致力于認(rèn)識影子銀行的風(fēng)險及提供政策建議。研究領(lǐng)域則包括貨幣市場基金、資 產(chǎn)證券化、有價證券借貸和回購市場，銀行與影子銀行的相互交易，其他影子銀行的參與者。鑒于不同國家的影子銀行結(jié)構(gòu)存在巨大差異，F(xiàn)SB的任務(wù)顯得非常艱 巨。影子銀行對金融穩(wěn)定的潛在風(fēng)險，以及影子銀行能夠很容易地創(chuàng)造跨境中介鏈的問題，也很關(guān)鍵。

監(jiān)測金融穩(wěn)定

國內(nèi)外為使影子銀行體系走到陽光下作出了不懈的努力，也可以說，對系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)實(shí)施了更嚴(yán)格的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。但是即使我們在已知脆弱性上取得 了進(jìn)展，我們也必須保持警惕，因?yàn)槲覀兊慕鹑隗w系在不斷發(fā)展，對金融穩(wěn)定不可預(yù)見的風(fēng)險也會隨著時間的推移而發(fā)展。事實(shí)上，新規(guī)定不可避免的副作用是，金 融體系會進(jìn)行調(diào)整，將風(fēng)險從監(jiān)管嚴(yán)格的領(lǐng)域轉(zhuǎn)向監(jiān)管較松的領(lǐng)域，所以越來越需要把影子銀行當(dāng)做一個整體而進(jìn)行認(rèn)真的監(jiān)測和監(jiān)督。

聯(lián)儲近年來已經(jīng)加大了監(jiān)測的力度，大量的工作都在我們最近設(shè)立的金融穩(wěn)定政策研究辦公室的主持下開展。我們經(jīng)常會同國內(nèi)和國外的管理當(dāng)局和監(jiān)管 機(jī)構(gòu)（包括我們“金融服務(wù)管理理事會”（FSOC）的其他成員）積極開展程序研究和數(shù)據(jù)收集工作。此外，通過利用聯(lián)儲資源，我們正在開發(fā)一個監(jiān)測系統(tǒng)性風(fēng) 險的框架和基礎(chǔ)設(shè)施。我們的目標(biāo)是有能力跟進(jìn)金融體系中所有環(huán)節(jié)的發(fā)展，包括金融部門數(shù)據(jù)稀缺的部分，或最近發(fā)展很快而不太被了解的部分。這項(xiàng)工作不僅是 有益的補(bǔ)充,而且與我們所做的工作緊密協(xié)調(diào)，如上文所述，即從宏觀審慎政策視角對系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。例如，根據(jù)公開發(fā)布的資料，我們開發(fā)和監(jiān)測 系統(tǒng)重要性的措施反映了機(jī)構(gòu)的互聯(lián)性及對關(guān)鍵性服務(wù)的規(guī)定。不幸的是，影子銀行部門的數(shù)據(jù)，由于其自身特性而更難獲取。因此，我們在監(jiān)控這個重要領(lǐng)域的風(fēng)險時必須更加創(chuàng)新?？v觀監(jiān)測金融體系風(fēng)險的大量指 標(biāo)，如風(fēng)險溢價措施、資產(chǎn)估值和市場運(yùn)作，我們試圖通過查看（資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)

和表外）杠桿率和跟蹤短期批發(fā)融資市場等指標(biāo)，特別是資產(chǎn)負(fù)債的期限錯配來衡量 風(fēng)險。我們也正在拓展新的信息來源，提高對杠桿作用的監(jiān)測能力。例如，在2010年我們開始對交易商融資開展季度調(diào)查（即高級信貸主管交易商融資方式意見 調(diào)查），收集交易商對回購市場及OTC衍生品市場參與者提供的有關(guān)杠桿作用的信息。此外，我們正在與其他機(jī)構(gòu)合作建立一整套有關(guān)對沖基金和私人股權(quán)公司的 監(jiān)管數(shù)據(jù)。

更廣泛的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展也可能給金融穩(wěn)定帶來風(fēng)險。為評估這類風(fēng)險，我們定期監(jiān)測大量指標(biāo)，包括非金融部門的杠桿作用。除此之外，我們使用資金 賬戶的流量數(shù)據(jù)來評估有多少非金融部門貸款最終流向了短期債務(wù)。這種評估很重要，因?yàn)橐粋€過度杠桿化的非金融部門可以放大沖擊的效果，損害金融部門和更廣 泛經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的正常運(yùn)行。我們對金融部門如何影響經(jīng)濟(jì)活動的判斷反映了貸款人的信息——特別是保險標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險偏好、資產(chǎn)負(fù)債表的規(guī)模和容量，也包括宏觀經(jīng)濟(jì) 受金融風(fēng)險影響的分析指標(biāo)。與此同時，聯(lián)儲和其他監(jiān)管部門都在采取行動，評估和開發(fā)新的宏觀審慎政策工具，制定早期預(yù)警指標(biāo)，以幫助發(fā)現(xiàn)和限制未來的系統(tǒng) 性風(fēng)險的累積。

在金融危機(jī)之前的幾十年里，金融穩(wěn)定政策往往被貨幣政策所掩蓋，因?yàn)橹贫ㄘ泿耪咭呀?jīng)被視為中央銀行的主要職能。然而在危機(jī)之后，金融穩(wěn)定政策 的重要性更加突出了，現(xiàn)在通常被認(rèn)為與貨幣政策處于同等重要的地位，都是中央銀行的職責(zé)。我們已經(jīng)花費(fèi)幾十年來建設(shè)和完善執(zhí)行貨幣政策所需的基礎(chǔ)設(shè)施。盡 管我們在很短時間內(nèi)做了大量工作來提高對系統(tǒng)性風(fēng)險的認(rèn)識，并將宏觀審慎政策視角納入監(jiān)管，但是，我們執(zhí)行金融穩(wěn)定政策的框架還不在同一個水平。因此，不 斷完善行之有效的宏觀審慎政策指標(biāo)和工具，同時尋求金融體系的必要改革，對于維護(hù)金融穩(wěn)定和支持美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。

作者系美國聯(lián)邦儲備委員會主席

本文系作者2012年4月9日在2012亞特蘭大聯(lián)邦儲備銀行金融市場會議上的演講。中國人民銀行長沙中心支行李志軍、司馬亞璽譯。

相關(guān)專題：中國金融2012年第12期

第三篇：淺析企業(yè)文化建設(shè)對企業(yè)思想政治工作的重要性

淺析企業(yè)文化建設(shè)對企業(yè)思想政治工作的重要性

作者：胡瑞

工作單位：榆林橫山分公司

摘要：企業(yè)思想政治工作歷來被稱為企業(yè)各項(xiàng)工作的生命線，對保證黨的路線、方針、政策在企業(yè)的貫徹落實(shí)，對保證企業(yè)的經(jīng)營方向，調(diào)動職工的積極性，發(fā)揮著重要作用，但是在市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，企業(yè)思想政治工作必須改革、創(chuàng)新、發(fā)展，才能更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。企業(yè)文化作為一種新的管理理論，強(qiáng)調(diào)企業(yè)管理要以人為本，主張用企業(yè)精神去教育人、激勵人，這與企業(yè)思想政治工作異曲同工，存在相同之處。搞好企業(yè)文化建設(shè)，促進(jìn)與企業(yè)思想政治工作的有機(jī)結(jié)合，使之成為社會主義企業(yè)的精神動力，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，既離不開企業(yè)文化建設(shè)，也離不開職工思想政治工作，企業(yè)文化建設(shè)不僅是提升企業(yè)管理水平,謀求企業(yè)生存發(fā)展的需要,還是拓寬企業(yè)思想政治工作領(lǐng)域和渠道,展示思想政治工作新作為的需要。這兩者是相輔相成的,不可分割的。

關(guān)鍵詞：企業(yè)文化建設(shè) 思想政治工作 重要性

企業(yè)文化在企業(yè)中不是孤立存在的，而是滲透在企業(yè)運(yùn)作的各個方面，對企業(yè)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。企業(yè)價值觀是企業(yè)文化建設(shè)的核心，而企業(yè)一切問題的核心是人的問題。企業(yè)活力存在于職工群眾之中，其源泉是人的積極性，要搞活企業(yè)首先就要激發(fā)人的活力。因此，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，必須突出思想政治工作的針對性，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，只有把企業(yè)思想政治工作同企業(yè)的改革、發(fā)展緊密結(jié)合起來，企業(yè)文化才能有生命力。企業(yè)的任何政策、改革措施出臺前，思想政治工作都要先行，搞好宣傳引導(dǎo)，積極進(jìn)行企業(yè)精神和光榮傳統(tǒng)的教育，引導(dǎo)職工正確認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)條件下人才競爭的必然性，積極適應(yīng)市場競爭和企業(yè)發(fā)展對自身素質(zhì)的要求，了解職工群眾的思想動向，把握職工群眾的思想脈搏，找準(zhǔn)癥結(jié)，于細(xì)微處下功夫、見功力，充分調(diào)動企業(yè)職工的積極性和創(chuàng)造性，使職工真正感到“企業(yè)把我當(dāng)主人，我為企業(yè)做貢獻(xiàn)”。只有當(dāng)職工真正感到自己是企業(yè)的主人時，才能把全部積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮出來。

企業(yè)的人文環(huán)境、企業(yè)和職工的人文精神，是企業(yè)的靈魂，是企業(yè)凝聚力的核心內(nèi)涵，也是企業(yè)健康、持久發(fā)展的動力。市場經(jīng)濟(jì)的建立，企業(yè)被推向市場，成為市場的重要組成部分。企業(yè)經(jīng)營權(quán)不斷得到擴(kuò)大，激烈的市場競爭客觀上要求企業(yè)必須將良好的產(chǎn)品、服務(wù)、信譽(yù)、人員素質(zhì)、發(fā)展戰(zhàn)略、精神面貌等展示給社會，取悅廣大用戶。企業(yè)要確立自己在市場競爭中的優(yōu)勢，首要任務(wù)就是要有適應(yīng)市場的企業(yè)精神。只有把思想政治工作與企業(yè)文化融為一體，培養(yǎng)出獨(dú)具特色的企業(yè)精神，形成企業(yè)整體的價值觀、道德觀、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，樹立良好的企業(yè)形象，才能通過文化建設(shè)活動這種有效載體把正確的價值觀灌輸給企業(yè)的每一名職工，使之深入人心，成為職工群眾共同的追求和精神支柱，做到企業(yè)興我興、企業(yè)衰我衰。以此統(tǒng)一職工的思想與行動，使企業(yè)的管理系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)和人際關(guān)系達(dá)到和諧有序的統(tǒng)一。

企業(yè)競爭表面上是產(chǎn)品和服務(wù)的競爭,但在產(chǎn)品和服務(wù)的背后是技術(shù)和管理,在技術(shù)和管理的背后卻是員工的素質(zhì)和企業(yè)文化。大量案例證明,在企業(yè)發(fā)展的不同階段,企業(yè)文化的與時俱進(jìn)是推動企業(yè)前進(jìn)的原動力。企業(yè)文化建設(shè)不僅是提升企業(yè)管理水平,謀求企業(yè)生存發(fā)展的需要,還是拓寬企業(yè)思想政治工作領(lǐng)域和渠道,展示思想政治工作新作為的需要。正確把握二者的關(guān)系,在完善企業(yè)文化建設(shè)的同時,改進(jìn)和加強(qiáng)思想政治工作是時代賦予我們的一項(xiàng)重要使命。

一、思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)的聯(lián)系

1.對象相同。企業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作都是做人的工作,強(qiáng)調(diào)尊重人、理解人、關(guān)心人、激勵人,以提高人的思想道德素質(zhì),協(xié)調(diào)內(nèi)部人際關(guān)系,最大限度地調(diào)動員工積極性為目的。企業(yè)文化從研究人的共同價值取向出發(fā),注重培養(yǎng)員工的群體意識,突出員工自我激勵。思想政治工作解決人的思想認(rèn)識、觀點(diǎn)立場問題,以育人為業(yè),以轉(zhuǎn)變?nèi)说氖澜缬^為本,旨在用共產(chǎn)主義精神培養(yǎng)社會主義建設(shè)人才。

2.方向一致。企業(yè)文化與思想政治工作都屬于意識形態(tài),都是為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的。無論是企業(yè)文化還是思想政治工作都必須堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會主義方向。建設(shè)中國特色的企業(yè)文化,不僅與思想政治工作的政治方向是完全一致的,而且發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢又能保證企業(yè)文化建設(shè)的正確方向。任何排斥、削弱思想政治工作的企業(yè)文化都會背離企業(yè)的社會主義方向。

3.途徑相通。思想政治工作經(jīng)常采取的一些途徑,如對員工進(jìn)行黨和國家政策的宣傳,市場經(jīng)濟(jì)教育,社會主義道德法制教育,企業(yè)面臨的形勢任務(wù)教育;開展豐富多彩寓教于樂的文化體育活動等等,對企業(yè)文化的宣貫、養(yǎng)成和持續(xù)改進(jìn)也幾乎完全適用。

4.環(huán)境相似。企業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作都是在特定的企業(yè)環(huán)境中進(jìn)行的。企業(yè)環(huán)境包括內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境指企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)狀況、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、員工素質(zhì)、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益等;外部環(huán)境指企業(yè)生存發(fā)展的社會條件,包括國家的產(chǎn)業(yè)政策、市場行情、社會責(zé)任等。企業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作都是在這種既確定又變化的環(huán)境中進(jìn)行的,企業(yè)文

化建設(shè)與思想政治工作要根據(jù)各自的特點(diǎn),找準(zhǔn)工作基點(diǎn),確定工作重點(diǎn)和突破口,以求兩項(xiàng)工作同步獲取成果。

二、以企業(yè)文化為載體,改進(jìn)加強(qiáng)思想政治工作

企業(yè)文化作為一種嶄新的企業(yè)管理理論，研究的對象既然是人，就要強(qiáng)調(diào)以人為本，全面提高人的素質(zhì)，這與我們黨長期堅(jiān)持的思想政治工作的目的是一致的。企業(yè)文化是一種企業(yè)管理的新理論，其本質(zhì)是一種經(jīng)濟(jì)文化，即通過企業(yè)文化建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提高員工素質(zhì)，創(chuàng)造企業(yè)最佳效益，促進(jìn)企業(yè)健康、長足發(fā)展。

企業(yè)文化之所以被稱作企業(yè)管理的新理論，其主要特征就在于企業(yè)文化強(qiáng)調(diào)以人為本，以提高人的素質(zhì)來全面提高企業(yè)管理水平。企業(yè)文化建設(shè)是以人為中心的，這就決定了企業(yè)文化建設(shè)離不開思想政治工作。從企業(yè)文化的內(nèi)容看，無論是企業(yè)價值觀的確立、企業(yè)精神的培養(yǎng)、職工職業(yè)道德的養(yǎng)成、優(yōu)良傳統(tǒng)的發(fā)揚(yáng)，還是典型人物的塑造，所有這些都離不開思想政治工作。因此，要建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)文化，就必須不斷創(chuàng)新思想政治工作的內(nèi)容、形式和活動載體。

在企業(yè)文化建設(shè)中，不但要加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，還必須掌握科學(xué)的方法。既要有理論的灌輸，又要有形象的感染；既要有政策的疏導(dǎo)，又要有榜樣的示范；既要有知識的啟迪，又要有物質(zhì)的激勵，這樣才能拓寬思想政治工作的渠道，增強(qiáng)思想政治工作的吸引力和凝聚力，形成有利于企業(yè)文化建設(shè)的政治思想環(huán)境。

企業(yè)文化與思想政治工作的辯證關(guān)系是:一方面,企業(yè)文化是思想政治工作滲透到企業(yè)經(jīng)營管理的極好載體,可以使思想政治工作更具針對性、實(shí)效性和時代感。另一方面,思想政治工作多年來積累的豐富經(jīng)驗(yàn),可以為企業(yè)文化建設(shè)的健康發(fā)展提供思想動力和政策導(dǎo)向。

1.借助企業(yè)文化,實(shí)現(xiàn)思想政治工作與經(jīng)營生產(chǎn)的融合。企業(yè)的目標(biāo)、精神、理念、使命和宗旨是企業(yè)文化的核心,它們反映了企業(yè)的基本價值取向和目標(biāo)追求。企業(yè)文化建設(shè)的根本目的是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展,決定了企業(yè)文化建設(shè)更接近于企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)。具體而現(xiàn)實(shí)的企業(yè)目標(biāo),能夠有效地激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性,使員工感到只有企業(yè)的價值實(shí)現(xiàn)了,才能實(shí)現(xiàn)自身價值。這種價值取向的一致性,正是思想政治工作所要達(dá)到的目的。因此通過企業(yè)文化建設(shè),可以將思想政治工作的任務(wù)落實(shí)到企業(yè)的具體工作中去。

2.借助企業(yè)文化,增強(qiáng)思想政治工作的時代感。企業(yè)文化建設(shè)具有的鮮明時代特征,有利于提高思想政治工作的吸引力和感染力。企業(yè)精神、經(jīng)營理念一旦形成并成為全體員工的群體意識,就會轉(zhuǎn)化成員工的自覺性、主動性和創(chuàng)造性,形成推動企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力和無盡資源。因此我們要把企業(yè)文化核心價值觀的培育,作為思想政治工作的重點(diǎn)常抓不懈、持之以恒。

3.借助企業(yè)文化,拓展思想政治工作的內(nèi)涵和外延。企業(yè)文化建設(shè)倡導(dǎo)的企業(yè)精神、構(gòu)筑的發(fā)展目標(biāo),使員工看到了企業(yè)發(fā)展的希望,不僅給思想政治工作增添了新的活力,豐富了思想政治工作的內(nèi)涵,而且在培育員工群體意識、倡導(dǎo)企業(yè)道德、規(guī)范員工行為中,為思想政治工作提供了更廣闊的活動舞臺,同時也為思想政治工作改革舊觀念、舊模式、舊方法,實(shí)現(xiàn)思想政治工作的創(chuàng)新發(fā)展提出了要求,創(chuàng)造了條件。

4.借助企業(yè)文化,增強(qiáng)思想政治工作的群眾性。企業(yè)文化建設(shè)的過程,是一個對全體員工宣傳教育、廣泛發(fā)動的過程。廣大員工變以往教育中的被動接受為主動參與、自覺實(shí)踐。許多企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)證明,企業(yè)文化建設(shè)是啟發(fā)員工熱愛企業(yè)、關(guān)心企業(yè)、支持企業(yè)發(fā)展的重要途徑和有效手段。

三、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),保證思想政治工作的健康發(fā)展

企業(yè)文化建設(shè)作為企業(yè)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其培植、塑造和強(qiáng)化，需要通過思想政治工作的加強(qiáng)和改進(jìn)予以保證。在企業(yè)文化建設(shè)中，既要高度重視思想政治工作，又要在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上改革創(chuàng)新，提高思想政治工作的質(zhì)量，以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展要求。首先，要遵循思想政治工作的自身規(guī)律，健全思想政治工作的網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)思想政治工作的針對性、科學(xué)性和有效性。要加強(qiáng)思想政治工作的針對性、科學(xué)性和有效性，作為企業(yè)就必須結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，追求思想政治工作效益最佳化，以盡可能少的人力、物力、財力投入，最大限度地取得思想政治工作的效果。將思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營同步結(jié)合、融合滲透，進(jìn)行一體化管理，運(yùn)用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)建立思想政治工作的管理體系和保證體系。通過借鑒管理科學(xué)和行為科學(xué)的特點(diǎn)，提出思想政治工作的新思路，運(yùn)用典型引路法、目標(biāo)激勵法、感情感化法等方式方法，積極倡導(dǎo)民主、平等的交流和對話，有效提高思想政治工作的針對性。

其次，拓寬渠道，寓教于文，寓教于樂，增強(qiáng)思想政治工作的靈活多樣性。隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，人們的思想、性格、情趣、愛好都在發(fā)生著深刻的變化。面對不斷出現(xiàn)的新變化，企業(yè)思想政治工作者只有摒棄過時的、教條的、呆板的教育方式，充分運(yùn)用各種有效的宣傳載體，讓職工在觀看、閱讀學(xué)習(xí)中去思索、去實(shí)踐，才能達(dá)到自我教育的目的。

因此，思想政治文化建設(shè)離不開企業(yè)文化建設(shè)。因?yàn)閱T工對思想政治工作的認(rèn)識,要靠企業(yè)文化發(fā)展的氛圍來營造。

1.做好思想政治工作,要突出社會主義黨建特色。我們是社會主義企業(yè),企業(yè)黨組織在科學(xué)理論武裝員工上發(fā)揮著不可替代的重要作用,在干部管理中為企業(yè)培育造就了一大批骨干和精英,在企業(yè)管理中以黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用影響和帶領(lǐng)全體員工,為企業(yè)改革發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。

2.做好思想政治工作,要著眼于提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。一個思想、文化素質(zhì)都不高的企業(yè)集體,是不可能產(chǎn)生優(yōu)秀的思想政治工作隊(duì)伍的。

3.做好思想政治工作,要發(fā)揮黨團(tuán)員的模范帶頭作用。無論是在革命戰(zhàn)爭時期還是社會主義建設(shè)時期,我們黨都十分重視思想政治工作。1955年,毛澤東同志提出了“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”的科學(xué)論斷,這是對思想政治工作的地位和作用的形象概括。領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行、率先垂范,才能共同做好思想政治工作。

總之,企業(yè)文化是企業(yè)思想政治工作的有效載體,企業(yè)文化代表著企業(yè)的目標(biāo)追求和發(fā)展方向,只要我們在思想政治工作中加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),努力解放思想,更新觀念,大膽探索,就一定能找出更多的、富有時代感、針對性強(qiáng)、行之有效的思想政治工作新方法、新途徑,思想政治工作的水平就會有一個新的提高。

第四篇：思想政治工作的重要性

思想政治工作的重要性

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，國有企業(yè)面臨空前的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。2011年不僅是建黨九十周年，也是我們集團(tuán)公司實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是推動公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階、各項(xiàng)工作再上新水平的關(guān)鍵一年。集團(tuán)公司提出“立足制鹽業(yè)，發(fā)展化工業(yè)，壯大服務(wù)業(yè)，沖刺一百億”戰(zhàn)略目標(biāo)，作為集團(tuán)公司的支柱產(chǎn)業(yè)---制鹽場，責(zé)任重大。但目前我廠面臨形勢嚴(yán)峻，有著諸多不利因素，尤其是鹽田面積急劇減少，原鹽生產(chǎn)逐漸萎縮。在這希望與困難并存，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在的時刻，必須做好思想政治工作，為確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的精神動力和思想保障。

一、思想政治工作為企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

一個企業(yè)的健康發(fā)展，既包含生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)效益等物質(zhì)文明內(nèi)容，也包含思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)和職工隊(duì)伍建設(shè)等精神文明方面的內(nèi)容。保證企業(yè)健康發(fā)展，是企業(yè)必須牢牢把握、毫不動搖的政治方向，適時的開展形勢任務(wù)教育，把企業(yè)所面臨的形勢任務(wù)向干部職工講清楚、講明白，積極引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感和使命感。要把公司工作的重點(diǎn)、工作過程中的難點(diǎn)、職工關(guān)心的熱點(diǎn)作為思想政治工作的著力點(diǎn)，緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作和日常管理任務(wù)，開展強(qiáng)有力的思想教育工作，大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，培育和塑造企業(yè)精神，努力拓展思想政治工作的內(nèi)涵和外延，增

強(qiáng)思想政治工作的時代感和群眾性，努力營造企業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。

二、企業(yè)管理的“硬件”與思想政治工作的“軟件”相結(jié)合。要把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為思想政治工作的著眼點(diǎn)、著力點(diǎn)，以管理工作帶動思想政治工作，以思想政治工作促進(jìn)管理工作。這既是思想政治工作發(fā)揮作用的平臺，又是思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營的最佳結(jié)合點(diǎn)，有利于思想政治工作更好的為生產(chǎn)服務(wù)。思想政治工作與管理工作的結(jié)合，并不是前者作為后者的附庸。相反，思想政治工作能促進(jìn)管理工作到位，能使管理和決策更趨縝密和完善。比如，職工對生產(chǎn)、生活提出的建議、意見，能解決的要及時解決，暫時不能解決的要做好解釋工作，并盡快解決，不能造成職工的不滿，從而使許多管理方面的問題因思想政治工作的促進(jìn)得到解決。

三、思想政治工作是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)。

人才對于企業(yè)的健康發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，一流的企業(yè)需要一流的人才。要積極實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，努力推進(jìn)人才強(qiáng)企工程。由于濱海新區(qū)占用大量我廠鹽田面積，造成原鹽產(chǎn)量降低，同時原鹽銷售不可控制，產(chǎn)品無增利空間，一系列的不利因素導(dǎo)致企業(yè)利潤減少，職工增收困難，造成人才流失嚴(yán)重。因此，急需培養(yǎng)一批高素質(zhì)的管理和生產(chǎn)技術(shù)人才。要緊緊抓住人才的培養(yǎng)、使用、吸引三個環(huán)節(jié)，加強(qiáng)人力資源建設(shè)，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化人才激勵機(jī)制，努力營造優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用和留住人才的良好環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

四、思想政治工作為生產(chǎn)提供服務(wù)保證作用。

思想政治工作要面向一線，真正的落實(shí)到工作中，落實(shí)到基層，落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中去，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。要結(jié)合生產(chǎn)的實(shí)際，開展好各項(xiàng)活動，特別是要結(jié)合我們制鹽場自身的實(shí)際，塑造和繼承發(fā)揚(yáng)“先進(jìn)職工”的精神，營造和諧、積極、健康的企業(yè)文化，形成企業(yè)新的生產(chǎn)力。同時，思想政治工作者應(yīng)該要深入現(xiàn)場，深入一線，特別是要到困難多、工作環(huán)境艱苦的地方去，及時發(fā)現(xiàn)基層思想政治工作的薄弱點(diǎn)，完善工作方法，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況做好思想政治工作，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心盡力解決難題，凝聚人心，共同為企業(yè)的發(fā)展提供保障。

五、思想政治工作對生產(chǎn)的反作用。

制鹽場作為生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)是第一目的，思想政治工作對生產(chǎn)具有反作用。在生產(chǎn)過程中，充分發(fā)揮思想政治工作的主動性、能動性可以更好的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的進(jìn)步。企業(yè)中任何一個人的利益與企業(yè)的利益都是息息相關(guān)的，希望通過個人勞動增加企業(yè)積累，最終個人受益是每位職工的想法。而在工作中能否將每位員工的才能更大的激發(fā)出來靠的就是思想政治工作是否能夠做到位。也就是說，是主動工作還是被動工作是有區(qū)別的，主動工作就會使勞動生產(chǎn)率得到大幅提高?？梢?，思想政治工作可以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進(jìn)生產(chǎn)。由此可見，思想政治工作并不是“空的”，沒有實(shí)際意義的，而是可以促進(jìn)生產(chǎn)力的提高，可以激發(fā)人的責(zé)任感和創(chuàng)造力，進(jìn)而使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高。

六、思想政治工作發(fā)揮作用，核心是共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用。所謂模范帶頭作用，就是旗幟的作用、標(biāo)桿的作用、示范的作用。這就要求培養(yǎng)一批具有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的黨員隊(duì)伍，并把先進(jìn)性落實(shí)在工作崗位上，培養(yǎng)成為素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)業(yè)務(wù)過硬的骨干群體。黨員職工分布在不同的崗位，有領(lǐng)導(dǎo)崗位，有生產(chǎn)技術(shù)工作崗位，也有一線操作工人崗位和后勤工作崗位。要開展一些列的思想政治工作，如學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀等，增強(qiáng)黨員意識，體現(xiàn)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，使黨員在覺悟上，工作技能上，工作業(yè)績上都高于職工群眾。建設(shè)一流的黨員隊(duì)伍，造就推進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的骨干力量。通過建設(shè)一流的黨員隊(duì)伍帶出一流的員工隊(duì)伍，建成一流的企業(yè)。通過黨員發(fā)揮作用，把企業(yè)建成先進(jìn)企業(yè)、示范企業(yè)，使思想政治工作的作用深入到各個部門、各個工區(qū)，各個小組，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。

總之，思想政治工作是一項(xiàng)事關(guān)企業(yè)健康發(fā)展、黨組織政治核心作用發(fā)揮、優(yōu)秀企業(yè)文化建設(shè)和人力資源戰(zhàn)略管理的系統(tǒng)工程，對增強(qiáng)企業(yè)管理、促進(jìn)生產(chǎn)和提高經(jīng)濟(jì)效益都有重要意義。

第五篇：淺談思想政治工作如何在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中

淺談思想政治工作如何在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中

更好的發(fā)揮作用

一、思想政治工作要務(wù)求“實(shí)”

受傳統(tǒng)思想政治工作的影響，部分思想政治工作者習(xí)慣于灌輸式的教育，在一定程度上造成思想政治工作游離于企業(yè)中心，走形式，圖過場，實(shí)際效果不佳。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林業(yè)體制改革不斷深化的新形勢下，職工隊(duì)伍的構(gòu)成、思想觀念都發(fā)生了變化，這就要求思想政治工作內(nèi)容必須由舊變新、由虛變實(shí)。系統(tǒng)性的務(wù)虛教育應(yīng)減少，日常的針對性教育應(yīng)增多，脫離經(jīng)營活動的教育應(yīng)減少，密切經(jīng)營管理的教育應(yīng)增多，普遍性的灌輸教育應(yīng)減少，針對性的改革政策教育應(yīng)增多，改變過去我們講什么職工聽什么為職工關(guān)心什么、議論什么我們就講什么。因此，在實(shí)際工作中，思想政治工作要抓主要矛盾，抓關(guān)鍵問題，把作用發(fā)揮在決策前，落實(shí)在執(zhí)行中，滲透到管理上，增強(qiáng)內(nèi)容的針對性。要想把本部門的工作做好，就必須做好思想政治工作；結(jié)合自身實(shí)際做思想政治工作，就能有的放矢。

二、思想政治工作要突出“細(xì)”

在做企業(yè)思想政治工作中必須注重針對性。針對性是實(shí)現(xiàn)經(jīng)常性的具體細(xì)化，實(shí)踐中把握思想工作的針對性，應(yīng)抓好以下幾個方面：一是針對任務(wù)定內(nèi)容，旨在提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。企業(yè)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)均十分繁重，工作中要做到針對任務(wù)定內(nèi)容，在每完成一項(xiàng)任務(wù)中，把握宏

觀控制，在做好動員的基礎(chǔ)上，及時宣傳先進(jìn)，表彰好人好事，提倡奉獻(xiàn)和奮斗精神，形成人心向上的好風(fēng)氣。有針對性的開展經(jīng)常性思想政治工作，調(diào)動職工的積極性。二是針對容易出現(xiàn)的問題，提前預(yù)測組織教育。凡事“預(yù)則立，不預(yù)則廢”，要依據(jù)思想形勢分析提出問題，對在完成生產(chǎn)任務(wù)中可能出現(xiàn)的情況，要樹立超前意識去預(yù)測，把容易出現(xiàn)的問題做為政治教育的內(nèi)容，用以保障單位的思想建設(shè)健康發(fā)展。三是在平時工作中，應(yīng)及時對職工進(jìn)行勞動紀(jì)律、遵守職業(yè)道德的教育。啟發(fā)職工遵章守紀(jì)的意識，用以加強(qiáng)企業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)和紀(jì)律性。針對不同人員的情況，做深入細(xì)致的思想工作。

三、思想政治工作要注重“情”

情，是做好企業(yè)思想政治工作的起點(diǎn)，是協(xié)調(diào)人際關(guān)系的動力。思想政治工作者要建立起與員工深厚的感情，要真心實(shí)意，帶著深厚的感情去做工作，像對待自己親人那樣無微不至地關(guān)心人、體貼人，使對方切實(shí)感受到溫暖，感受到你為他好。要放下我是來教育你的架子，以平等的姿態(tài)與之交流。要學(xué)會換位思考，傾聽不同意見，只有設(shè)身處地，以心換心，才能真正理解人，說服人，達(dá)到教育人的目的。要堅(jiān)決克服那種方法簡單，急于求成，帶著情緒做思想工作的弊端。思想政治工作雖然最終是要讓人明白大道理，但最好是把大道理貫穿和滲透在小道理中，轉(zhuǎn)化成與具體的、感性的人貼得很近的小道理，以小道理的形式出現(xiàn)，娓娓道來，讓人感到平實(shí)可親，聽得實(shí)在，覺得有理。思想政治工作著

眼的是整個企業(yè)的和諧、進(jìn)步，但同時也是對每一個個人的關(guān)愛。無論談哪種道理，無非是幫助人提高認(rèn)識，解開疙瘩，撫平情緒，認(rèn)清方向。在可能的情況下，最好多用討論式、探討式，以平等的地位和態(tài)度，在切磋交流中共同尋求正確的答案，促進(jìn)雙方思想覺悟的提高。

四、思想政治工作要做到“活”

思想政治工作要利用科學(xué)手段與各種文化娛樂活動結(jié)合起來，在輕松愉快的環(huán)境和氣氛中陶冶情操，提高覺悟。人的思想觀念的形成，不僅是抽象思維的過程，也是形象感化的結(jié)果。開展各種健康的文化娛樂活動，可以增強(qiáng)大家的參與興趣，陶冶情操，提高素質(zhì)，密切人與人之間的關(guān)系，調(diào)整人的思想情緒和心理情感。這種形式既易于為人所接受，又能在不知不覺中培養(yǎng)和引導(dǎo)人的價值取向，對思想政治工作能起到很好的幫助或輔助作用。因此，思想政治工作不必處處擺出一副正兒八經(jīng)的面孔，有時候不妨把形式搞得活一點(diǎn)，樂一點(diǎn)，美一點(diǎn)，輕松一點(diǎn)，盡量把形象思維和抽象思維結(jié)合起來。當(dāng)然，活動形式要有品位，不能流于庸俗。職工思想觀念的更新對物質(zhì)和精神生活有了新的需求，這就要求我們一方面要對職工進(jìn)行培植企業(yè)文化、塑造企業(yè)精神、樹立企業(yè)形象的教育，另一方面要研究職工文化和精神生活的需要，廣泛開展多功能的企業(yè)文化活動，促進(jìn)職工素質(zhì)的全面提高。

總之，在林業(yè)體制改革日益深化的新形勢下，企業(yè)思想政治工作的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容、渠道和對象都發(fā)生了很大變

化，只是簡單地重復(fù)過去的老辦法是難以奏效的。我們應(yīng)與時俱進(jìn)，在創(chuàng)新上、“適應(yīng)”上多動腦筋，使思想政治工作真正成為企業(yè)發(fā)展的“生命線”，更好的發(fā)揮其在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的統(tǒng)領(lǐng)作用。