第一篇：XXXX街道信訪辦“十一五”工作總結(jié)、“十二五”計(jì)劃安排

XX街道信訪辦“十一五”工作總結(jié)、“十二五”計(jì)劃安排

XX街道信訪辦在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《信訪條例》，積極探索維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)新途徑，新方法，形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、信訪主管、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、依托基層、多方參與”的信訪工作新格局。街道連續(xù)X年被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為“信訪工作三無(wú)處鎮(zhèn)”，20XX年被省委、省政府授予“XX”。今年共發(fā)生上訪事項(xiàng)XX起，個(gè)訪XX起，集體訪X起。個(gè)訪處結(jié)X起，X起正在處理中；處結(jié)集體訪X起。

一、20XX年主要工作

（一）健全機(jī)制，完善制度，提高信訪工作能力

1、落實(shí)長(zhǎng)效工作機(jī)制。信訪工作的重點(diǎn)不在調(diào)處，而在預(yù)防，預(yù)防是基礎(chǔ)，是關(guān)鍵。圍繞信訪穩(wěn)定的預(yù)防工作，我們著重建立并遵循了三項(xiàng)長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是堅(jiān)持防控責(zé)任落實(shí)機(jī)制。每年，按照“三無(wú)、二確?！睒?biāo)準(zhǔn)和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，與村、社區(qū)、企事業(yè)單位、處直有關(guān)部門(mén)簽訂信訪目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，明確每個(gè)年度的工作目標(biāo)，分清責(zé)任。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分工領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，專(zhuān)職部門(mén)具體抓的責(zé)任體系不動(dòng)搖。二是堅(jiān)持工作位置前移的工作機(jī)制。按照“重心下移，責(zé)任下移”的原則，健全完善了機(jī) 關(guān)干部包保責(zé)任制，要求每名機(jī)關(guān)干部都要把工作精力放在基層，及時(shí)了解和掌握第一手資料，為黨工委、辦事處決策提供準(zhǔn)確依據(jù)，及時(shí)預(yù)防和化解各類(lèi)矛盾。牢牢把握住工作的主動(dòng)權(quán)，防止小問(wèn)題釀成大問(wèn)題，小糾紛形成大矛盾，量變引起質(zhì)變，個(gè)訪形成群訪。三是堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目防控工作機(jī)制。從近幾年的信訪工作來(lái)看，我街道真正由鄰里矛盾糾紛、村集體辦事不公、村干部有作風(fēng)或經(jīng)濟(jì)問(wèn)題而引發(fā)的信訪案件所占比例很少，大部分是由于各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目占地、拆遷補(bǔ)償、舊村改造而引發(fā)的。在每一項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工之前，提前召集相關(guān)人員，分析影響工作進(jìn)展的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)、出現(xiàn)機(jī)率最大的矛盾和糾紛、矛盾糾紛涉及的關(guān)鍵人物代表、矛盾糾紛激化后最壞的結(jié)果等不利因素，把結(jié)果向最壞處想，把工作向最好處干，逐漸消除矛盾糾紛發(fā)生的可能性和矛盾糾紛發(fā)生的激烈程度，以推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施并保質(zhì)保量的完成。正是堅(jiān)持了這一工作機(jī)制，從而保證了XX村X(qián)X畝經(jīng)濟(jì)實(shí)用房征地、XX建設(shè)、XX等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施?？傊?，這三條工作機(jī)制的建立和堅(jiān)持，是我們XX街道做好信訪工作，保持較穩(wěn)定局面的堅(jiān)強(qiáng)保障和主要依靠。

2、完善制度，落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格按照“三化”、“四定四包”的工作要求，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)” “誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的制度，實(shí)行重點(diǎn)案件重點(diǎn)包保，做好信訪苗頭排查工作，進(jìn)一步明確各部門(mén)處理信訪問(wèn)題的職責(zé)，確保無(wú)越級(jí)集體上訪，無(wú)信 訪積案。

3、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)工作需要及時(shí)調(diào)整充實(shí)了由黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，紀(jì)委、組織、人大等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的全街道信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組； 按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理” 的原則、研究制定了街道處理突出問(wèn)題及群體性事件的聯(lián)席會(huì)議制度；由信訪辦牽頭，組織信訪干部定期參加培訓(xùn)，紀(jì)委信訪聯(lián)合辦公，加大了信訪案件的查處力度。同時(shí)，各村也配齊配強(qiáng)了3-5人的信訪調(diào)解隊(duì)伍，全街道形成了“橫到邊，縱到底”的組織網(wǎng)絡(luò)。

（二）強(qiáng)化信訪苗頭排查，及時(shí)消除不穩(wěn)定因素。對(duì)信訪問(wèn)題做到“三個(gè)層面排查”：即社會(huì)矛盾每周定期排查；難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)題排查；重大節(jié)日集中排查。在排查方式上，堅(jiān)持“三條戰(zhàn)線排查”：首先，充分發(fā)揮調(diào)解中心和村、社區(qū)信訪信息員身處一線的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)掌握各種苗頭性的糾紛。其次，利用干部下村、社區(qū)的時(shí)機(jī)，深入基層了解民情，主動(dòng)查找矛盾。第三，認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪。通過(guò)來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)了解掌握轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛，確保矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早調(diào)處。

（三）積極調(diào)處，加強(qiáng)穩(wěn)控，維護(hù)信訪穩(wěn)定大局。在信訪工作中，我們遵照“有信必查、有訪必接、積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格控制越級(jí)、集體訪”的原則，分清類(lèi)別，按照輕重緩急，對(duì)來(lái)信來(lái)訪都做了認(rèn)真及時(shí)的處理。在調(diào)處工 作中我們堅(jiān)持情法交融，以情感人，以法服人。對(duì)突出的信訪問(wèn)題集中解決，對(duì)長(zhǎng)期積累的問(wèn)題限時(shí)解決，對(duì)疑難復(fù)雜的問(wèn)題協(xié)調(diào)解決，做到訴求合理的解決到位，訴求無(wú)理的解釋到位，行為違法的處理到位，生活難的幫扶到位。

1、做好初信初訪工作。一是署名來(lái)信來(lái)訪的，我們采取“認(rèn)真查實(shí)、及時(shí)反饋、說(shuō)服教育、思想疏導(dǎo)”的工作思路，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)做出處理意見(jiàn)，挽回影響損失，并及時(shí)反饋上訪人，嚴(yán)防矛盾糾紛的激化升級(jí)。對(duì)“匿名來(lái)信”反映問(wèn)題的，我們采取“及時(shí)到位、順藤摸瓜、調(diào)查取證、去假存真，糾錯(cuò)改正”的思路，按照“先干部后群眾，先黨內(nèi)后黨外”的原則，逐漸擴(kuò)大范圍反饋，并征求干部群眾的意見(jiàn)，以免造成信訪人信訪“石沉大海”及“一信多投”現(xiàn)象?？傊?，對(duì)于初信初訪所反映的問(wèn)題，我們都是掌握了內(nèi)緊外松的原則，不依其反映的問(wèn)題小而不重視，而是放到重大矛盾激化和重大信訪案件發(fā)生前奏的位置，及時(shí)介入，及時(shí)取證，及時(shí)反饋，及時(shí)處結(jié)。

2、依法調(diào)處，做好突出信訪案件的調(diào)處工作。我們黨工委、辦事處都是堅(jiān)持尊重歷史，照顧現(xiàn)實(shí)的原則，依法依紀(jì)、合情合理處理問(wèn)題，對(duì)合理建議決不回避，對(duì)無(wú)理取鬧的也決不妥協(xié)。如在處理XX的糾紛時(shí)，街道積極XX解決問(wèn)題。但對(duì)于XX等行為予以嚴(yán)厲的打擊。在街道積極的協(xié)調(diào)下，使雙方最終和平的解決了問(wèn)題，使XX順利進(jìn)行。

3、以情調(diào)處，積極維護(hù)群眾利益。在信訪工作中群眾利益無(wú)小事，黨工委、辦事處歷來(lái)重視群眾工作，積極維護(hù)群眾利益。如在處理XX問(wèn)題的過(guò)程中，在區(qū)信訪局的指導(dǎo)幫助下，我們積極與XX公司、XX村委、上訪人進(jìn)行協(xié)調(diào)，并組織了專(zhuān)門(mén)的清理小組，對(duì)居民以前欠交的水費(fèi)進(jìn)行了徹底清理，最終解決了居民吃水困難問(wèn)題，維護(hù)了群眾利益。

4、以情感人，積極化解信訪問(wèn)題。在處理信訪問(wèn)題過(guò)程中，我們不是單一的就事論事，而是對(duì)上訪人進(jìn)行調(diào)查了解，全面掌握上訪人的情況，對(duì)于生活確有困難的，給予適當(dāng)?shù)膸头?。XX村村民XX因其XX問(wèn)題上訪多年，在了解到XX后，辦事處及時(shí)對(duì)其實(shí)施了救助，使上訪人息訴罷訪。

二、20XX年信訪工作要點(diǎn)

（一）繼續(xù)抓好信訪穩(wěn)定工作。大力宣傳《信訪工作條例》，做到從源頭上抓起、抓死、抓牢、抓細(xì)。推動(dòng)全處信訪工作順利進(jìn)行。

（二）深化信訪工作規(guī)范化管理。按“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做好信訪工作。健全組織網(wǎng)絡(luò)。要求各村、社區(qū)及時(shí)掌握信訪動(dòng)向，在全處形成上下相連，左右貫通的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，重要信訪信息及時(shí)匯報(bào)，做到信息捕捉及時(shí)，傳遞迅速，爭(zhēng)得預(yù)防工作的主動(dòng)權(quán)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪干部的培訓(xùn)管理。對(duì)信訪干部進(jìn)行培訓(xùn)，將上級(jí)有關(guān)政策要求、工作重點(diǎn)及時(shí)傳達(dá)貫徹下去，不斷提高專(zhuān)職人員的工作能力和工作素質(zhì)。

XX街道辦事處信訪辦 二〇XX年XX月XX日

第二篇：十一五工作總結(jié)及十二五工作安排

蛟河市食品藥品監(jiān)督管理局 十一五工作總結(jié)及十二五工作安排

多年來(lái)，我局在蛟河市委、市政府的關(guān)心和支持下，在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省、市食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市局“一二三四五”總體工作思路，局黨組帶領(lǐng)全局職工戮力同心，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)?，F(xiàn)將十一五期間工作做總結(jié)，并對(duì)十二五期間工作做出安排。一、十一五期間工作回顧

十一五期間，蛟河藥監(jiān)局從支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，按照“監(jiān)督促凈化、管理促規(guī)范、服務(wù)促發(fā)展”的總體工作思路，依法履行監(jiān)管職責(zé)，有效的維護(hù)了藥品市場(chǎng)的正常秩序，保證了人民群眾用藥安全，有力地推動(dòng)我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

一是各項(xiàng)工作得到肯定——十一五期間，我局先后被授予“全國(guó)十家農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣之

一、省級(jí)食品安全示范縣、優(yōu)秀公務(wù)員先進(jìn)集體、全省民主評(píng)議軟環(huán)境和政行風(fēng)工作食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)秀單位、吉林人民口碑金獎(jiǎng)單位、吉林市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、整治和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作先進(jìn)集體、蛟河市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、信訪工作先進(jìn)單位、市直機(jī)關(guān)先 1 進(jìn)黨支部、三八紅旗集體標(biāo)兵”等光榮稱(chēng)號(hào)。同時(shí)，我局馬東、付海森、宋繼榮、孫鵬程、孫利源、俞泉淑、周克欣、郭曉霞等同志，先后被評(píng)為整治和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作先進(jìn)個(gè)人、安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人、模范法制輔導(dǎo)員、優(yōu)秀黨務(wù)干部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)個(gè)人等。

二是隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)——結(jié)合現(xiàn)狀，貫徹落實(shí)了“重大事件集體討論制度”，有效的避免了“一言堂”，預(yù)防了腐敗案件的發(fā)生；制發(fā)了各種類(lèi)文件，通過(guò)學(xué)習(xí)提高了職工綜合素質(zhì)；將全年工作目標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行了科學(xué)、合理的分解，由局長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)與各科室、稽查分局負(fù)責(zé)人簽署目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并確立了局長(zhǎng)辦公周一例會(huì)制度，促動(dòng)了職工的工作積極性；關(guān)心職工生活，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力和感召力；以黨支部的名義，組織各種職工活動(dòng)，豐富了廣大干部職工的業(yè)余生活，陶冶了情操。

三是藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)監(jiān)管工作效果顯著——圍繞著“加強(qiáng)監(jiān)管，確保群眾用藥用械安全”這個(gè)中心工作，我們通過(guò)實(shí)施片區(qū)包保責(zé)任制、鞏固農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)、加大日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治力度、嚴(yán)格執(zhí)法程序、發(fā)揮駐廠監(jiān)督員作用、加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械廣告管理、重視藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)匯總上報(bào)工作、做好藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售企業(yè)的GSP認(rèn)證工作、進(jìn)行涉藥 2 從業(yè)人員健康體檢工作、做好案件案卷管理工作、和醫(yī)療器械統(tǒng)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作等，對(duì)全市的藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用單位的監(jiān)督檢查覆蓋面已達(dá)100%，有效的打擊了藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用的違法行為。

四是食品安全工作常抓不懈——我們完善了食品安全備案、預(yù)警等各項(xiàng)制度建設(shè)；加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)食品安全監(jiān)督辦公室的管理，進(jìn)行了食品安全監(jiān)管一線工作人員（公益崗位）聘任和培訓(xùn)工作；開(kāi)展了各種食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)；組織和參與了《食品安全法》、全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳月等各種形式的宣傳活動(dòng)等等。目前，通過(guò)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，我市食品安全整體狀況，處于吉林地區(qū)的前列。

五是為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好服務(wù)——繼續(xù)圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”這一主題，我們發(fā)揮部門(mén)職能作用，突出和強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為地方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。通過(guò)“幫助藥品零售企業(yè)辦理變更登記許可事項(xiàng)、協(xié)助申報(bào)并批準(zhǔn)新開(kāi)辦藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、幫扶有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)招商引資申辦醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)、局領(lǐng)導(dǎo)班子深入藥品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公”等，有力的推動(dòng)了我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二、十二五期間工作安排

雖然蛟河藥監(jiān)局在十一五期間工作取得了一定的成績(jī)，但是 3 和市局、蛟河市委市政府的要求還有距離。十二五期間，我局結(jié)合本系統(tǒng)“十二五”規(guī)劃，重點(diǎn)做好以下工作：

1、進(jìn)一步整頓和規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序 加強(qiáng)對(duì)藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位的監(jiān)管管理，從源頭上保證藥品醫(yī)療器械的質(zhì)量；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)整治，逐步解決影響藥品醫(yī)療器械質(zhì)量的關(guān)鍵問(wèn)題，使藥品醫(yī)療器械質(zhì)量水平穩(wěn)步提高；把握藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)動(dòng)向，建立聯(lián)合長(zhǎng)效打假機(jī)制，堅(jiān)決打擊制售假劣藥品醫(yī)療器械違法犯罪行為，實(shí)現(xiàn)流通經(jīng)營(yíng)秩序的規(guī)范化；加快對(duì)現(xiàn)代化科技成果的運(yùn)用，基本實(shí)現(xiàn)監(jiān)管手段和方式方法的現(xiàn)代化；探索建立利用信息網(wǎng)絡(luò)對(duì)制售假劣藥品醫(yī)療器械不法分子的市場(chǎng)驅(qū)逐機(jī)制，徹底凈化藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)；繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作。

2、強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)督、評(píng)價(jià)體系建設(shè)

制定完善藥品醫(yī)療器械監(jiān)督抽驗(yàn)考核評(píng)價(jià)管理辦法，增強(qiáng)監(jiān)督抽驗(yàn)，充分發(fā)揮打假治劣的技術(shù)支撐作用；建立評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)和監(jiān)督性抽驗(yàn)的計(jì)劃編制、執(zhí)行主體、考核管理相互分離和相互制約的機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)監(jiān)管薄弱地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的技術(shù)監(jiān)督；建立檢驗(yàn)報(bào)告的分析報(bào)告制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市藥品醫(yī)療器械安全狀況的提前預(yù)測(cè)和預(yù)警，為監(jiān)管決策提供技術(shù)依據(jù)。

3、切實(shí)履行食品安全監(jiān)管職責(zé)

站好最后一班崗，履行好“綜合監(jiān)管，組織協(xié)調(diào)和對(duì)重大事故處理”的職責(zé)；結(jié)合機(jī)構(gòu)改革食品職能的劃轉(zhuǎn)交接，積極探索，逐步建立職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

按照建設(shè)一支“精干、廉潔、高效”的行政監(jiān)管人才隊(duì)伍的要求，有計(jì)劃、有組織地對(duì)監(jiān)管人員進(jìn)行行政管理、法律法規(guī)等方面的系統(tǒng)教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步優(yōu)化，干部的政治思想氣質(zhì)顯著提高；人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，綜合管理能力明顯加強(qiáng)，造就一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動(dòng)快捷的食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍。

5、貫徹落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和正行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)；推行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，建立以執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過(guò)程有監(jiān)控、違法有追究為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法責(zé)任制度體系；建立行政許可和行政執(zhí)法層級(jí)管理制度，進(jìn)一步明確行政事權(quán)劃分和行政執(zhí)法權(quán)限，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的層級(jí)管理與監(jiān)督制約機(jī)制；健全重大行政處罰決定和重大行政許可決定的備案制度，強(qiáng)化行政執(zhí)法督察；完善許可事項(xiàng)行政 5 審批監(jiān)督機(jī)制約制和責(zé)任追究制度，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光行政；做好行政執(zhí)法案件、案卷督查工作，實(shí)行行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，定期開(kāi)展案例分析、互幫互教活動(dòng)，規(guī)范自由裁量權(quán)，研究探索細(xì)化、量化、切分裁量尺度，盡可能的減少自由裁量的空間和彈性，大力提升依法行政水平。

6、加快信息化建設(shè)進(jìn)程

繼續(xù)深入開(kāi)展藥品經(jīng)營(yíng)、使用單位遠(yuǎn)程數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)的引導(dǎo)推廣工作，為最終實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全方位、全覆蓋的信息化監(jiān)管摸索、實(shí)踐。并積極探索一網(wǎng)多用的模式，為履行新職責(zé)做好前瞻性的工作。

7、進(jìn)一步推動(dòng)地方醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

根據(jù)“依法行政、服務(wù)在先、監(jiān)管并重”的原則，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念和工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)；積極參與蛟河地方政府的招商引資工作；全面支持政府扶持當(dāng)?shù)蒯t(yī)藥行業(yè)的想法和做法；依法履職，突出服務(wù)，規(guī)范、整合、扶持、引導(dǎo)蛟河醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展。

8、擴(kuò)大宣傳覆蓋，整體提升社會(huì)影響力

經(jīng)常向市委、市政府匯報(bào)工作，讓領(lǐng)導(dǎo)知道我們?cè)诟墒裁矗欢嘁哉x下發(fā)各類(lèi)公文，讓政府各部門(mén)知道我們?cè)诟墒裁矗患皶r(shí)更新局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，讓全社會(huì)知道我們?cè)诟墒裁矗恢\求與廣電 6 局合作，嘗試設(shè)立藥監(jiān)執(zhí)法在行動(dòng)、違法企業(yè)曝光、安全用藥知識(shí)講座等欄目，在宣傳自己的同時(shí)，增加相對(duì)人的違法成本。

9、爭(zhēng)取多方支持，改善工作條件

在下步工作中，積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)、地方政府和相關(guān)部門(mén)的大力支持，進(jìn)一步改善執(zhí)法辦公條件，不斷提升我市食品藥品安全監(jiān)管水平。

在2011年里，我們要在市委、市政府和上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，恪盡職守，廉潔奉公，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真監(jiān)管我市食品藥品市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊涉食藥械違法犯罪活動(dòng)。同時(shí)，積極為企業(yè)服務(wù)，為地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和人民群眾飲食用藥安全做出更大的貢獻(xiàn)！

二零一一年十月二十四日

第三篇：十一五“工作總結(jié)和”十二五“工作思路及2011年工作安排

匯 報(bào) 提 綱

下面，我將XXX“十一五”工作完成情況、“十二五”期間工作思路以及2011年工作安排向XXX具體匯報(bào)一下。

一、“十一五”期間工作完成情況

五年來(lái)，我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住國(guó)家振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略契機(jī)，按照“構(gòu)筑新城區(qū)，建設(shè)新園區(qū)”的工作思路，堅(jiān)持在超前謀劃、科學(xué)應(yīng)對(duì)中破解發(fā)展難題，在擴(kuò)大開(kāi)放、改革創(chuàng)新中尋求發(fā)展動(dòng)力，在改善民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在加強(qiáng)黨建、改進(jìn)作風(fēng)中凝聚發(fā)展合力，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出又快又好的發(fā)展局面，圓滿(mǎn)完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)。預(yù)計(jì)到2010年年末，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值可實(shí)現(xiàn)X億元，是2005年的X倍；固定資產(chǎn)投資可完成X億元，是2005年的X倍；工業(yè)總產(chǎn)值可完成X億元，是2005年的X倍；工業(yè)增加值可完成X億元，是2005年的X倍；外貿(mào)出口總額可實(shí)現(xiàn)X萬(wàn)美元，是2005年的X倍；財(cái)政收入可實(shí)現(xiàn)X億元，是2005年的X倍；開(kāi)發(fā)區(qū)的公共積累已達(dá)到X億元，是2005年的X倍，凈增資產(chǎn)7.4億元。以5年為計(jì)算周期，開(kāi)發(fā)區(qū)GDP年均增長(zhǎng)X%，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)X%，工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)X%。五年來(lái)，我們主要抓了以下幾個(gè)方面工作：

（一）堅(jiān)持規(guī)劃先行，用規(guī)劃引領(lǐng)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展。我們本著“規(guī)劃先行，有序開(kāi)發(fā)，功能配套，量力而為”的原則，先后制定了開(kāi) 1

發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，并堅(jiān)持用規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。在與全市城市總體規(guī)劃相一致的基礎(chǔ)上，我們?cè)陂_(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)了XXXX區(qū)、XX工業(yè)園區(qū)、XX工業(yè)園區(qū)、XX工業(yè)園區(qū)、XX園區(qū)和XX產(chǎn)業(yè)園區(qū)等六個(gè)功能區(qū)，形成了開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的基本框架，其中：

1、XX區(qū)規(guī)劃面積XX平方公里，現(xiàn)已開(kāi)發(fā)XX平方公里。目前，區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施已達(dá)到“九通一平”，落戶(hù)有X、X、X等房地產(chǎn)項(xiàng)目，建成了XX路汽車(chē)服務(wù)一條街、XX餐飲娛樂(lè)一條街、XX商業(yè)購(gòu)物一條街和XX購(gòu)物商圈，我們準(zhǔn)備將其建設(shè)成為宜居、宜商、通透、疏朗的松原西部生態(tài)新區(qū)。

2、XX工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積XX平方公里，現(xiàn)已開(kāi)發(fā)X平方公里，目前園區(qū)已達(dá)到“五通一平”，入?yún)^(qū)企業(yè)有X、XX、XX3戶(hù)生物化工企業(yè)。

3、XX工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積XX平方公里，已開(kāi)發(fā)XX平方公里，園區(qū)規(guī)劃建設(shè)了1平方公里的農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到“五通一平”，落戶(hù)的企業(yè)有XX、XX、XX、XX等8戶(hù)企業(yè)。

4、XX工業(yè)園區(qū)在XX以西，XX以東，規(guī)劃面積XX平方公里，尚未開(kāi)發(fā)建設(shè)，待規(guī)劃得到上級(jí)批復(fù)后，園區(qū)建設(shè)將全面啟動(dòng)。

5、XX園區(qū)在XX、XX處，規(guī)劃面積XX平方公里，已開(kāi)發(fā)XX平方公里，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施也剛剛起步，落戶(hù)的企業(yè)有XX、XX、XX、XX等7戶(hù)企業(yè)。

6、在XX一帶規(guī)劃了XX產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃面積XX平方公里，目前，我們正在制定詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，未來(lái)，我們準(zhǔn)備將其打造成為XX新的經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)。

（二）堅(jiān)持提速增效，不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量?！笆晃濉逼陂g，我們以工業(yè)提速增效為目標(biāo)，不斷加大對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)行管理，積極幫助生產(chǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)煤、電、油、氣、運(yùn)等生產(chǎn)要素，積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的難題，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)不斷加大產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)改造力度，使生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品附加值不斷提高，企業(yè)產(chǎn)值、增加值年均增速為X%和X%，實(shí)現(xiàn)了提速增效、總量擴(kuò)張的發(fā)展目標(biāo)。預(yù)計(jì)2010年末，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)可達(dá)到X戶(hù)，是2005年的X倍，工業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別可實(shí)現(xiàn)X億元和X億元，分別是2005年的X倍和X倍，實(shí)現(xiàn)了提速增效、總量擴(kuò)張的發(fā)展目標(biāo)。

（三）堅(jiān)持投資拉動(dòng)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。我們認(rèn)真落實(shí)省、市投資拉動(dòng)戰(zhàn)略，不斷加大固定資產(chǎn)投資力度，五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資X億元，是2005年（X億）的X倍，持續(xù)的固定資產(chǎn)投入對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用日益凸顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。

（四）堅(jiān)持招商引資，不斷提高開(kāi)發(fā)開(kāi)放水平。五年來(lái)，我們積極實(shí)施“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的開(kāi)放戰(zhàn)略，努力搭建對(duì)外合作平3

臺(tái)，不斷創(chuàng)新招商方式方法，積極開(kāi)展“六走進(jìn)”招商活動(dòng)，千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。截至2010年，開(kāi)發(fā)區(qū)共引進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)目X個(gè)，億元以上項(xiàng)目X個(gè)，累計(jì)引進(jìn)域外資金X億元，年均增長(zhǎng)X%。五年大項(xiàng)目建設(shè)的總數(shù)是2005年（X個(gè)）的X倍，招商引資額是2005年（X億元）的X倍。成功引進(jìn)了XX、XX、XX、XX、XX、XX等全市乃至全省有名的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了支撐作用。

（五）堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五年累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金XX億元，修建了XX大路、XX大路、XX街、XX街、XX大街等XX條道路工程，形成了以XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX為橫，XX、XX、XX、XX為縱的“七橫四縱”路網(wǎng)，進(jìn)一步拓展了城市發(fā)展空間，構(gòu)建了城市發(fā)展框架。投資X萬(wàn)元對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)主要街路、社區(qū)進(jìn)行了美化、綠化、亮化。投資X萬(wàn)元新建了二次供水泵站，解決了園區(qū)發(fā)展水制約瓶頸問(wèn)題。投資X億元完成了供水、污水、供熱、供氣、供電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了管網(wǎng)配套全到位。投資X萬(wàn)元新建了政務(wù)審批大廳，實(shí)現(xiàn)了一條龍審批，一站式辦公。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)面積達(dá)到X萬(wàn)平方米，建成了XX、XX、XX、XX等7個(gè)居民小區(qū)，使區(qū)內(nèi)人口快速聚集。堅(jiān)持建管并重原則，加大城市管理力度，實(shí)現(xiàn)了城市全天候保潔?；A(chǔ)設(shè)施的日臻完善，極大地改善了開(kāi)發(fā)區(qū)的投資環(huán)境和承載功能，凝聚了人氣，提升了商氣，催生了靈氣，為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（六）堅(jiān)持改善民生，不斷推進(jìn)和諧園區(qū)建設(shè)。五年來(lái)，我們不斷加大社會(huì)事業(yè)投入力度，投資XX萬(wàn)元新建了XX中心小學(xué)；投資XX萬(wàn)元新建了開(kāi)發(fā)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；成立了計(jì)劃生育與衛(wèi)生局，進(jìn)一步加強(qiáng)了人口計(jì)劃生育及公共衛(wèi)生管理。加大了新農(nóng)村建設(shè)力度，投資XX萬(wàn)元完成了XX公里農(nóng)村公路建設(shè)，解決了群眾行路難問(wèn)題。完成了XX戶(hù)農(nóng)村泥草房改造任務(wù)，使困難群眾住進(jìn)了新房，西郊村更是成為全市首個(gè)群眾集體住進(jìn)樓房的新農(nóng)村。加大了城市居民生活環(huán)境改造力度。投資XX萬(wàn)元，建設(shè)了XX座供熱站，鋪設(shè)供熱管線XX公里；投資XX萬(wàn)元建設(shè)了XX、XX廣場(chǎng)和XX廣場(chǎng)，為群眾提供了休閑娛樂(lè)場(chǎng)所；投資XX萬(wàn)元建設(shè)了新天地社區(qū)服務(wù)中心和活動(dòng)中心，豐富了居民的業(yè)余生活。加大了社會(huì)撫恤救濟(jì)工作，使貧困群眾有衣穿、有飯吃，有病能醫(yī)，有學(xué)能上。以解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真做好社會(huì)穩(wěn)控工作，實(shí)現(xiàn)了五年無(wú)群眾越級(jí)上訪零記錄。積極開(kāi)展嚴(yán)打斗爭(zhēng)，不斷加大社會(huì)治安綜合治理力度，社會(huì)治安形勢(shì)穩(wěn)定，為投資者打造了一個(gè)安居的生活環(huán)境。大力開(kāi)展安全生產(chǎn)工作，連續(xù)五年保持了無(wú)安全事故發(fā)生。在抵御今年特大洪水過(guò)程中，全區(qū)廣大黨員干部不怕疲勞，不顧個(gè)人安危，克服諸多不利因素，圓滿(mǎn)地完成了市委交付的任務(wù)。

（七）堅(jiān)持黨要管黨，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展水平。解放思想大討論、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展并取得實(shí)效。干部人事制度改革進(jìn)一步深化，干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)；基層 5

黨組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，非公有企業(yè)黨建工作進(jìn)一步深入展開(kāi)，全區(qū)基層黨支部達(dá)到XXX家；切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，按照“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)十不準(zhǔn)”要求，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)有了新面貌；認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，反腐倡廉建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二、發(fā)展中存在的問(wèn)題

一是經(jīng)濟(jì)總量小。從2006年起，盡管XX的經(jīng)濟(jì)總量每年都以XX%以上速度遞增，但這種快速增長(zhǎng)是建立在經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模較小基礎(chǔ)上的，XXX在全市經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位尚未確立，在全省的比較優(yōu)勢(shì)尚不明顯。特別是在“十二五”期間，我們提出了XX的目標(biāo)，但根據(jù)國(guó)家XX標(biāo)準(zhǔn)，我們的經(jīng)濟(jì)總量與標(biāo)準(zhǔn)相比還有較大差距。此外，XX現(xiàn)有企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量、效益還不高，大項(xiàng)目還比較少。截止目前，開(kāi)發(fā)區(qū)XX家規(guī)模以上企業(yè)中，銷(xiāo)售過(guò)億元的企業(yè)XX家，超10億元的企業(yè)XX家；稅收超100萬(wàn)元XX家，其中稅收超1000萬(wàn)元企業(yè)XX家，缺少能左右發(fā)展形勢(shì)的大企業(yè)、好企業(yè)。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。主要表現(xiàn)在XX企業(yè)一枝獨(dú)大，直接左右全區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。此外，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，三產(chǎn)發(fā)展滯后，也是制約開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的重要因素。

三是社會(huì)事業(yè)還有待于進(jìn)一步提升。受各方面條件所限，一些該解決的民生問(wèn)題，還沒(méi)有解決好。居住區(qū)居民還存在著購(gòu)物 6

難，上學(xué)難的問(wèn)題，失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)缺失，城市功能配套建設(shè)不足等問(wèn)題，也成為開(kāi)發(fā)區(qū)城市化發(fā)展的明顯制約。

四是要素制約比較明顯。目前，XX正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，土地、資金和人才需求不足的矛盾日益凸顯，制約了XX進(jìn)一步發(fā)展壯大。

三、“十二五”發(fā)展思路和目標(biāo)對(duì)策

今后五年，是XX改革開(kāi)放的關(guān)鍵五年，是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、創(chuàng)新發(fā)展模式、實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展的關(guān)鍵五年。按照省委部署和市委要求，“十二五”期間開(kāi)發(fā)區(qū)總的發(fā)展思路是：緊緊圍繞“三化統(tǒng)籌”推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作，重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)，用工業(yè)化促進(jìn)城鎮(zhèn)化，用城鎮(zhèn)化帶動(dòng)工業(yè)化，堅(jiān)持投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改善民生不動(dòng)搖，全力推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改革創(chuàng)新、民生改善上臺(tái)階，上水平，不斷壯大開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展承載能力，積極促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，力爭(zhēng)在“十二五”期間，XXX.“十二五”期間，XXX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上一個(gè)新臺(tái)階；招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)，真正培養(yǎng)出一批能夠輻射帶動(dòng)全市乃至全省的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在全區(qū)的地位不斷提升，一區(qū)三街一圈真正形成規(guī)模；新城區(qū)建設(shè)取得新的突破，城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境明顯改善，三化統(tǒng)籌 7

工作取得顯著成效；社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系更加健全；開(kāi)發(fā)區(qū)體制進(jìn)一步完善，對(duì)外開(kāi)放取得新進(jìn)展。

主要預(yù)期指標(biāo)是：到2015年，全區(qū)技工貿(mào)總收入要實(shí)現(xiàn)X億元，年均增長(zhǎng)X%；地區(qū)生產(chǎn)總值要完成X億元，年均增長(zhǎng)X%；固定資產(chǎn)投資要完成X億元，年均增長(zhǎng)X%；工業(yè)總產(chǎn)值要實(shí)現(xiàn)X億元，年均增長(zhǎng)X%；工業(yè)增加值要實(shí)現(xiàn)X億元，年均增長(zhǎng)X%；第三產(chǎn)業(yè)增加值要實(shí)現(xiàn)X億元，年均增長(zhǎng)X%；全口徑財(cái)政收入要實(shí)現(xiàn)X億元，年均增長(zhǎng)X%。

為順利實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，“十二五”期間我們將突出以下幾個(gè)方面工作：一是堅(jiān)持又快又好發(fā)展，保持較快發(fā)展速度，著力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新跨越。二是堅(jiān)持科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，節(jié)約能源資源，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)之上。三是堅(jiān)持“統(tǒng)籌發(fā)展”，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。四是堅(jiān)持改革開(kāi)放，不斷破除阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，廣泛吸引國(guó)內(nèi)外資金、技術(shù)和人才，以更加有效的政策措施促進(jìn)民進(jìn)資本在更寬的領(lǐng)域投資創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展活力，拓展發(fā)展空間。五是堅(jiān)持以人為本，著力滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要，放手讓人民群眾創(chuàng)業(yè)興業(yè)、改善生活，促進(jìn)社會(huì)和諧、全面發(fā)展。

四、2011年工作安排

明年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。XX的工作思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)市委工作部署，按照“十二五”規(guī)劃的總體思路，堅(jiān)持以招商引資為中心，繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施要有新突破；繼續(xù)加大招商引資力度，招商引資要有新進(jìn)展；繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)要有新面貌；繼續(xù)進(jìn)行資本運(yùn)作大膽探索，成為資本運(yùn)作的能手；繼續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)要有新改進(jìn)。概括起來(lái)說(shuō)，就是全面實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，即：項(xiàng)目立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、環(huán)境興區(qū)、資本富區(qū)、和諧安區(qū)五大戰(zhàn)略；努力實(shí)現(xiàn)“一大目標(biāo)”，即力爭(zhēng)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)區(qū)、城市建設(shè)示范區(qū)、深化改革的先行區(qū)和對(duì)外開(kāi)放的窗口，不斷地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。

2011年開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)技工貿(mào)總收入要實(shí)現(xiàn)

億元，同比增長(zhǎng)

%；地區(qū)生產(chǎn)總值要完成億元，同比增長(zhǎng)

%；工業(yè)總產(chǎn)值要完成億元，同比增長(zhǎng)

%；工業(yè)增加值要實(shí)現(xiàn)

億元，同比增長(zhǎng)

%；全口徑財(cái)政收入要完成億元，同比增長(zhǎng)

%。

按照上述工作思路和目標(biāo)，明年我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）大力推進(jìn)項(xiàng)目立區(qū)戰(zhàn)略，全面提升對(duì)外開(kāi)放水平。在招商思路上，以發(fā)展?jié)摿?、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益、環(huán)境評(píng)價(jià)為考量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持引進(jìn)資源節(jié)約型、科技創(chuàng)新型、生態(tài)環(huán)保型 9

和基地型項(xiàng)目為主，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和配套能力的提高，逐步形成以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、龍頭企業(yè)為主導(dǎo)、中小企業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)體系。在招商重點(diǎn)上，力爭(zhēng)引進(jìn)一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目；狠抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，建立全方位、寬領(lǐng)域、多渠道的項(xiàng)目信息網(wǎng)絡(luò)，健全項(xiàng)目信息評(píng)價(jià)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)制度。在工作機(jī)制上，健全工作網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、以情招商和展會(huì)招商，確保招商引資取得實(shí)效；落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任，實(shí)行黨工委領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、專(zhuān)業(yè)招商人員大項(xiàng)目引進(jìn)責(zé)任制；強(qiáng)化工作推進(jìn)，建立健全重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛帥制度、協(xié)調(diào)推進(jìn)制度、動(dòng)態(tài)跟蹤制度，不斷提高招商引資工作效率。

繼續(xù)在引進(jìn)大項(xiàng)目、大財(cái)團(tuán)上下功夫。牢牢盯住國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)和長(zhǎng)三角、珠三角內(nèi)蒙的強(qiáng)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)。明年重點(diǎn)抓好XX、XX、XX、XX、XX、XX等項(xiàng)目的引進(jìn)建設(shè)工作，確保完成全年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

繼續(xù)在引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目上下功夫。重點(diǎn)引進(jìn)一些利用土地相對(duì)較少，附加值高的高新技術(shù)項(xiàng)目。主要是抓住沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，發(fā)揮好高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的載體作用，加大招商引資的力度。

繼續(xù)搞好項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，不斷促進(jìn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，迅速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。繼續(xù)堅(jiān)持意向項(xiàng)目抓協(xié)議，協(xié)議項(xiàng)目抓合同，合同項(xiàng)目抓開(kāi)工，督促已經(jīng)簽定進(jìn)區(qū)合同的項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，盡快竣工投產(chǎn)，盡快形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。

（二）大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，全面提升綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。注重完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，聘請(qǐng)一流的設(shè)計(jì)單位，對(duì)園區(qū)的功能和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)定位，力爭(zhēng)做到效益最大、布局最優(yōu)，推動(dòng)園區(qū)向集約化、特色化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展，完善各具特色、各具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)板塊。進(jìn)一步強(qiáng)化政策引導(dǎo)，加大扶持力度，大力發(fā)展食品加工、生物化工、建材加工和為油田協(xié)作配套四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、主攻主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展、向兩頭延伸，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

在引進(jìn)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的配套項(xiàng)目上下功夫。進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委關(guān)于建設(shè)XX園區(qū)和XX園區(qū)的要求，并圍繞現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)招商和延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈招商力度，重點(diǎn)是農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)招商，使其盡快成長(zhǎng)為開(kāi)發(fā)區(qū)新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并切實(shí)發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。

在深挖進(jìn)區(qū)企業(yè)的潛力并促其增資擴(kuò)股上下功夫。將促進(jìn)企業(yè)增資擴(kuò)股和優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)作為主攻方面，在政策上重點(diǎn)扶持，管理上重點(diǎn)保護(hù)，服務(wù)上重點(diǎn)傾斜，大力促進(jìn)這些企業(yè)升級(jí)上檔，做大做強(qiáng)。重點(diǎn)支持XX實(shí)施擴(kuò)能改造，使其盡快做大做強(qiáng)，成為全省乃至全國(guó)最大的XX企業(yè)。加快推進(jìn)XX、XX重組進(jìn)程，使其盡快重組成功，恢復(fù)生產(chǎn)，形成新的增量。積極扶持大多油田配套企業(yè)發(fā)展壯大，幫助企業(yè)早日通過(guò)IPO上市。

堅(jiān)持二、三產(chǎn)業(yè)并重，加快發(fā)展與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)相匹配的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。按照“三街一圈一區(qū)”的總體規(guī)劃，重點(diǎn)推進(jìn)XX 11

汽車(chē)服務(wù)一條街、XXX餐飲娛樂(lè)一條街、XX商業(yè)購(gòu)物一條街和XX商圈建設(shè)，使其成為開(kāi)發(fā)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和社區(qū)服務(wù)的有效載體。全力推進(jìn)XX園區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐，將其打造成為XX最大的物流集散中心，并積極配合市里推進(jìn)XX內(nèi)陸港的籌建工作，進(jìn)一步優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（三）大力推進(jìn)環(huán)境興區(qū)戰(zhàn)略，全面提升區(qū)域整體形象。以承載大項(xiàng)目、培育大產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展為目標(biāo)，創(chuàng)新投融資體制，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高起點(diǎn)做好園區(qū)規(guī)劃工作，進(jìn)一步提高規(guī)劃的合理性、科學(xué)性和前瞻性。大力推進(jìn)骨干道路拓展工程、區(qū)域路網(wǎng)完善工程和生產(chǎn)要素配套工程建設(shè)，不斷增強(qiáng)項(xiàng)目落戶(hù)的環(huán)境承載力。在骨干道路拓展上，明年重點(diǎn)打通XX大街，并開(kāi)工建設(shè)XX廣場(chǎng)和XX大街雨水泵站工程，進(jìn)而形成“七橫四縱”的城市路網(wǎng)格局，進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間。在區(qū)域路網(wǎng)完善和生產(chǎn)要素配套工程建設(shè)上，明年將把投入重點(diǎn)放到XX園區(qū)，開(kāi)工建設(shè)XX園區(qū)2號(hào)路、XX園區(qū)道路和供氣站工程、XX園區(qū)2萬(wàn)噸凈水廠、供熱氣站、引水工程和現(xiàn)代化垃圾中轉(zhuǎn)站工程，并進(jìn)一步完善XX新區(qū)、XX園區(qū)、XX物流園區(qū)的供水、供熱、供氣和排水管網(wǎng)工程，以上工程全部完工后，開(kāi)發(fā)區(qū)將徹底實(shí)現(xiàn)“七通一平”，局部地區(qū)可達(dá)到“九通一平”。

全力打造投資硬環(huán)境的同時(shí)，要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳平臺(tái)。具體來(lái)說(shuō)，就是要打造誠(chéng)實(shí)可信的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)惠可循的政策環(huán)境、安全可靠的投資環(huán)境和優(yōu)質(zhì)可依的服 12

務(wù)環(huán)境。通過(guò)“四大環(huán)境”的建設(shè)，把XX打造成“誠(chéng)信XX”、“效率XX”、“廉政XX”和“平安XX”。

繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，大力營(yíng)造“一心一意抓發(fā)展，真抓實(shí)干促落實(shí)”的工作作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。把優(yōu)質(zhì)、高效、透明的機(jī)關(guān)服務(wù)作為吸引投資、增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的基石，不斷提升服務(wù)水平。完善重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，做到重點(diǎn)工作項(xiàng)目化，項(xiàng)目工作目標(biāo)化，責(zé)任獎(jiǎng)懲具體化，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（四）大力推進(jìn)資本富區(qū)戰(zhàn)略，爭(zhēng)取成為資本運(yùn)作示范區(qū)。今年以來(lái)，通過(guò)多次赴外地學(xué)習(xí)考察，明顯感到我們?cè)谫Y本運(yùn)作上與先進(jìn)地區(qū)有較大差距。因此，在接下來(lái)的工作中，我們將提高對(duì)資本運(yùn)作學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，積極探索資本運(yùn)作規(guī)律，在資本運(yùn)作上力爭(zhēng)有大作為，大動(dòng)作。爭(zhēng)取通過(guò)資本運(yùn)作，使XX的建設(shè)資金更有保證，企業(yè)發(fā)展資金更有保證，民生工程保障資金更有保證。一是要加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)上市扶持力度。重點(diǎn)選擇對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)有重要作用的支柱企業(yè)、龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持，做到上市一個(gè)、帶動(dòng)一批。二是在全XX積極營(yíng)造學(xué)習(xí)資本運(yùn)作的濃厚氛圍。聘請(qǐng)發(fā)達(dá)地區(qū)資本運(yùn)作高手來(lái)我XX講課，學(xué)習(xí)先進(jìn)的運(yùn)作理念和運(yùn)作手段。三是成立并完善中小企業(yè)擔(dān)保體系，為中小企業(yè)融資提供幫助，幫助區(qū)內(nèi)中小企業(yè)做大做強(qiáng)。四是探索設(shè)立完全市場(chǎng)化的基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺(tái)。重點(diǎn)是通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施投融資市場(chǎng)化，有效地開(kāi)辟新的籌資渠道，籌集基礎(chǔ)設(shè)施 13

建設(shè)發(fā)展資金。五是要加強(qiáng)XX和金融機(jī)構(gòu)的合作，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，打造具有XX特色的金融經(jīng)濟(jì)。

（五）大力推進(jìn)和諧安區(qū)戰(zhàn)略，保證各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)同步發(fā)展。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，完善社會(huì)保障體系，繁榮社會(huì)文化事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定有序，促進(jìn)社會(huì)和諧，要正確處理好五大關(guān)系：

一是正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)的關(guān)系。在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的前提下，繼續(xù)安排適當(dāng)財(cái)力，加大民生工程投入力度，深入推進(jìn)泥草房改造、農(nóng)村公路、農(nóng)村人畜飲水等工程建設(shè)。積極推動(dòng)就業(yè)工作開(kāi)展，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與有效增加就業(yè)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步解決農(nóng)民工和困難群體的就業(yè)問(wèn)題，全力消除“零就業(yè)”家庭。認(rèn)真做好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、失地保險(xiǎn)和新型醫(yī)療保險(xiǎn)工作，落實(shí)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育、教師績(jī)效工資改革，優(yōu)化教育布局，啟動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)中學(xué)建設(shè)。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，切實(shí)解決農(nóng)村低保家庭的生活問(wèn)題。完善社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療體系及農(nóng)村合作醫(yī)療制度，啟動(dòng)興原鄉(xiāng)街道服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。

二是正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市建設(shè)的關(guān)系。既要金山銀山，又要綠水青山。大力推進(jìn)城市化綠化亮化工程，加強(qiáng)城區(qū)市容、市貌管理，全力打造通透、疏朗、綠色、人文的城市建設(shè)風(fēng)格，提升“包容、大氣、自信、進(jìn)取”的城市精神，以建設(shè)風(fēng)格展示城市品格，以城市品格支撐城市發(fā)展。明年重點(diǎn)抓好濕地公園啟動(dòng) 14

建設(shè)工作，最大限度地發(fā)揮濕地的生態(tài)功能，進(jìn)一步改善城區(qū)生態(tài)環(huán)境，提高園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

三是正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系。集中開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，對(duì)征地拆遷、涉法信訪等工作，逐項(xiàng)分析研究，逐一解決落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪行為，增強(qiáng)企業(yè)和人民群眾安全感。繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的執(zhí)法監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，做好群眾信訪工作，健全矛盾疏導(dǎo)化解機(jī)制，切實(shí)減少由熱點(diǎn)問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。

四是正確處理“三化統(tǒng)籌”之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。認(rèn)真借鑒省內(nèi)外推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體化”建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，同步推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)“三化”統(tǒng)籌工作開(kāi)展。要大力推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中。充分發(fā)揮XX生物化工園區(qū)、XX農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)、XX食品加工園區(qū)、XX物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的承載平臺(tái)作用，圍繞產(chǎn)業(yè)資源，區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)集中、集約、集群發(fā)展。要大力推進(jìn)農(nóng)民居住集中。結(jié)合XX市城市總體規(guī)劃，繼續(xù)完善XX的城區(qū)總體規(guī)劃，拓展規(guī)劃空間，按照“村屯到哪里，規(guī)劃到哪里”的思路，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃全覆蓋。繼續(xù)遵循“因地制宜、農(nóng)民自愿、依法有償、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，在XX新區(qū)和XX規(guī)劃兩個(gè)30萬(wàn)平方米的新農(nóng)住宅小區(qū)，通過(guò)農(nóng)民宅基地?fù)Q住宅這一市場(chǎng)化運(yùn)作方式，推進(jìn)農(nóng)民居住集中，在此基礎(chǔ)上，積極探索戶(hù)籍和失地農(nóng)民保險(xiǎn)體制改革，為“村民”變“市民”奠定基礎(chǔ)。要推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)集中發(fā)展。大力發(fā)展 15

村集體經(jīng)濟(jì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民合作社等集體經(jīng)濟(jì)組織，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，穩(wěn)步推進(jìn)土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、行業(yè)協(xié)會(huì)和種植大戶(hù)集中，實(shí)現(xiàn)土地合理流轉(zhuǎn)，集中利用，集約經(jīng)營(yíng)。

五是正確處理黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作關(guān)系。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注重以學(xué)習(xí)促創(chuàng)新。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，以能力建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善干部選拔任用的制度建設(shè)。進(jìn)一步加大治庸治懶治散力度，充分運(yùn)用考核結(jié)果，加大對(duì)干部隊(duì)伍的考核力度，切實(shí)做到獎(jiǎng)勤罰懶。著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，重點(diǎn)組織開(kāi)展農(nóng)村基層組織固本強(qiáng)基、素質(zhì)提升、創(chuàng)業(yè)帶富“三項(xiàng)工程”，統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、新型社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)把反腐倡廉建設(shè)放在突出位臵，按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的環(huán)境。

以上匯報(bào)不妥之處，請(qǐng)XX批評(píng)指正。

第四篇：區(qū)司法局十一五工作總結(jié)及十二五工作安排

區(qū)司法局十一五工作總結(jié)及十二五工作安排

2006年以來(lái)，司法局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)司法行政部門(mén)的指導(dǎo)下，以黨的十六、十七大精神為指針，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從凝聚人心、振奮精神入手,堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍的指導(dǎo)思想,以關(guān)注民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮法律保障，法律服務(wù)和法制宣傳的職能作用，為我區(qū)法治化、和諧化建設(shè)營(yíng)造了良好氛圍和環(huán)境，使全區(qū)的司法行政工作呈現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展勢(shì)頭。五年來(lái)先后被市政法系統(tǒng)授予集體三等功，被市司法局評(píng)為“四個(gè)一流”先進(jìn)單位，各項(xiàng)工作在市司法行政系統(tǒng)均位居前列。

一、“十一五”期間取得的成績(jī)及存在問(wèn)題

（一）以依法治區(qū)為目標(biāo)，深入開(kāi)展普法依法治理，不斷推進(jìn)全民普法新進(jìn)程

2006年以來(lái)，我區(qū)的普法、依法治理工作緊緊圍繞“四區(qū)”建設(shè)的總體目標(biāo)要求，不斷推進(jìn)“五五”普法工作向縱深發(fā)展。我們以憲法和基本法律為重點(diǎn)，在全民中深入宣傳和普及，圍繞機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、單位、新農(nóng)村建設(shè)，全方位、多層次的開(kāi)展普法送法活動(dòng)，在普法形式上，以現(xiàn)代傳媒擴(kuò)大普法教育覆蓋面，形成了高潮迭起的普法宣傳局面。我們不斷豐富“法律進(jìn)社區(qū)”的普法內(nèi)容，鞏固和發(fā)展“六個(gè)一”工程，充分發(fā)揮法律服務(wù)工作站的作用，在各個(gè)社區(qū)廣泛開(kāi)展了普法宣傳教育活動(dòng)，并為居民提供各種法律服務(wù)，最大限度地滿(mǎn)足了群眾的法律需求；我們以規(guī)范法律顧問(wèn)工作和完善政府涉訴案件管理制度為抓手，不斷推進(jìn)依法行政建設(shè)進(jìn)程，當(dāng)好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參謀，通過(guò)成立“**區(qū)法律顧問(wèn)團(tuán)“，做好對(duì)政府涉訴案件的對(duì)口管理，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提出有針對(duì)性的法律意見(jiàn)，做好了依法治區(qū)管理工作。我們還重點(diǎn)抓了普法依法治理示范單位的創(chuàng)建工作，用局部實(shí)踐有效帶動(dòng)“五五”普法的整體推進(jìn)。

五年間，全區(qū)200余名法律工作者深入到社區(qū)解答法律咨詢(xún)6000多人次，舉辦大型普法講座80余場(chǎng)，聽(tīng)課居民5000余人，累計(jì)展出法律宣傳板800余塊，發(fā)放宣傳材料26000余份，承辦政府訴訟案件30余件，為區(qū)政府挽回經(jīng)濟(jì)損失近千萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。中共沈陽(yáng)市委的《沈陽(yáng)信息》、中共遼寧省委的《決策與參考》、沈陽(yáng)市司法局《法治之路》雜志、《工作研究》和《沈陽(yáng)司法》簡(jiǎn)報(bào)，先后刊載了我區(qū)推進(jìn)“五五”普法、開(kāi)展“六進(jìn)”活動(dòng)和抓好法律進(jìn)社區(qū)工作的經(jīng)驗(yàn)做法。2007年，由國(guó)家司法部法宣司司長(zhǎng)肖義舜帶領(lǐng)的“五五”普法調(diào)研組，特意到**區(qū)萬(wàn)泉街道辦事處永豐社區(qū)視察“五五”普法開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的主要經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)我區(qū)“五五”普法取得的成績(jī)給予了充分肯定。2008年的5月我局在區(qū)第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議上做了《關(guān)于落實(shí)區(qū)人大常委會(huì)加強(qiáng)法制宣傳教育的決議情況的報(bào)告》，匯報(bào)了“五五”普法開(kāi)展以來(lái)取得的成果，得到了與會(huì)人員的普遍好評(píng)。

（二）以“平安**”為中心，規(guī)范基層基礎(chǔ)建設(shè)，大力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

五年來(lái)，我們以加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化基層司法行政機(jī)關(guān)職能，通過(guò)基層基礎(chǔ)建設(shè)的深入開(kāi)展，我們的人民調(diào)解工作和安置幫教工作水平不斷提高，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮出更為重要的作用。

1、司法所規(guī)范化建設(shè)全面展開(kāi)?；鶎铀痉ㄋ蔷S護(hù)街區(qū)穩(wěn)定的重要組成部分，也是司法行政工作的重點(diǎn)。2007年底，我區(qū)在全市率先完成了13個(gè)司法所的立戶(hù)列編工作，抓好了“體制、編制、人員、職能、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)”等六個(gè)落實(shí)，并全面規(guī)范了13個(gè)司法所的簿冊(cè)檔案，全部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)簽、統(tǒng)一封皮、統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一填寫(xiě)規(guī)范和統(tǒng)一管理，并根據(jù)各所人員分工、工作目標(biāo)、工作流程和紀(jì)律規(guī)定等內(nèi)容，統(tǒng)一制作了司法所工作流程板，累計(jì)投入3萬(wàn)余元，制作78塊展示板，每個(gè)司法所的6塊示板基本樣式全部統(tǒng)一。在硬件建設(shè)的同時(shí)，我們加強(qiáng)了業(yè)務(wù)指導(dǎo)等軟件建設(shè)和制度建設(shè)，明確了我區(qū)司法所的工作指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作要求，強(qiáng)化了對(duì)司法所人員的培訓(xùn)，重點(diǎn)提升基層司法行政人員素質(zhì)和服務(wù)能力。我們堅(jiān)持建設(shè)、管理、工作并重的原則，進(jìn)一步建立健全了考核激勵(lì)機(jī)制和反饋、回訪機(jī)制，實(shí)行各項(xiàng)職能項(xiàng)目化，把考核工作作為司法所管理的中心環(huán)節(jié)，通過(guò) “雙爭(zhēng)四評(píng)”活動(dòng)的開(kāi)展，更加全面地督促工作，激發(fā)干勁，使各基層司法所較好地完成了法制宣傳、人民調(diào)解、法律服務(wù)等各項(xiàng)工作，深入、細(xì)致地推動(dòng)了司法所的基層基礎(chǔ)工作，確保司法所各項(xiàng)工作走上規(guī)范化管理軌道。我們的東站司法所、萬(wàn)泉司法所、文官司法所先后被評(píng)為遼寧省規(guī)范化司法所、沈陽(yáng)市優(yōu)秀司法所，夏寧、李福霞、陳鶴被評(píng)為沈陽(yáng)市優(yōu)秀司法所長(zhǎng)。

2、人民調(diào)解工作成果顯著。五年來(lái)我們堅(jiān)持 “以防為主、調(diào)防結(jié)合”工作方針，先后開(kāi)展了“三抓四防”、“萬(wàn)人大調(diào)解”、“雙抓雙促”等活動(dòng)，從推進(jìn)人民調(diào)解工作制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)入手，主動(dòng)參與矛盾糾紛調(diào)處，把大量矛盾糾紛化解在基層。

工作中我們始終把人民調(diào)解納入到全局重要工作議事日程；納入到社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要工作，納入到加快“四區(qū)”建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)工作；把人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)納入到區(qū)財(cái)政預(yù)算，在人、財(cái)、物、力上給予大力的支持和保障。目前，全區(qū)共建立人民調(diào)解委員會(huì)組織324個(gè)，有等級(jí)人民調(diào)解員1601人，義務(wù)調(diào)解員11400人。結(jié)合基層規(guī)范化管理，突出落實(shí)人民調(diào)解基層規(guī)范化、制度化、法制化建設(shè)，使人民調(diào)解員達(dá)到會(huì)排查、會(huì)調(diào)解、會(huì)總結(jié)、會(huì)統(tǒng)計(jì)的能力。五年間，全區(qū)共調(diào)處民間糾紛5507件，調(diào)解成功率達(dá)到96%以上。

2009年，我們通過(guò)“聯(lián)動(dòng)調(diào)解”機(jī)制的建立，探索構(gòu)建了多元化的糾紛解決機(jī)制，促進(jìn)了司法資源和社會(huì)資源的優(yōu)化組合。全區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織、專(zhuān)職調(diào)解員、廣大律師和基層司法行政工作人員，以法院、檢察院、司法所為工作平臺(tái)，充分發(fā)揮作用，建立起了上下貫通，左右相連，互相聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”工作格局，切實(shí)強(qiáng)化了調(diào)解工作合力，降低了法院、檢察院的案件壓力，減輕了人民群眾的訴訟成本，“聯(lián)動(dòng)調(diào)解”所代表的文明、高效和理性、平和的矛盾糾紛解決模式，把社會(huì)主義道德觀念不斷灌輸?shù)綇V大人民群眾的頭腦中，使人民群眾自覺(jué)而積極地按照公認(rèn)的社會(huì)規(guī)范約束自己的行為，調(diào)整社會(huì)關(guān)系，從而推進(jìn)了社會(huì)主義精神文明建設(shè)。市司法局、區(qū)政法委先后刊文推廣了我們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

3、安置幫教工作不斷強(qiáng)化。2006年以來(lái)，我們積極探索，籌建了**區(qū)兩勞釋解人員安置基地，對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行妥善安置，在區(qū)、街道兩級(jí)都成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了全區(qū)刑釋解教人員微機(jī)檔案庫(kù)，將回歸的刑釋解教人員和**籍服刑人員的基本情況錄入計(jì)算機(jī)管理，全區(qū)五年來(lái)回歸的刑釋解教人員全部落實(shí)了幫教，責(zé)任幫扶率達(dá)98%，過(guò)渡安置率達(dá)到95%以上，重新違法犯罪率控制在3%以?xún)?nèi)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，這項(xiàng)工作得到了市司法局的重視，得到高度評(píng)價(jià)。

（三）以民生工作為重點(diǎn)，發(fā)揮服務(wù)助推作用，全面開(kāi)拓和規(guī)范法律服務(wù)

1、律師事業(yè)持續(xù)發(fā)展，服務(wù)手段不斷創(chuàng)新。五年來(lái)，我區(qū)的律師管理工作始終走在全市的前列，律師事務(wù)所由2005年的13家增加到30家，律師數(shù)量由89人增加到222人，2009年全區(qū)律師行業(yè)總收人2000余萬(wàn)元，比05年增長(zhǎng)近61%。我們充分利用日益壯大的律師隊(duì)伍，整合司法行政資源，創(chuàng)新法律服務(wù)形式、拓展

服務(wù)領(lǐng)域，以建立律師所與司法所、社區(qū)開(kāi)展法律服務(wù)聯(lián)系制度為樞紐，對(duì)律師所和司法所，律師和社區(qū)進(jìn)行了優(yōu)化組合，充分利用“雙百”、“雙聯(lián)”活動(dòng)平臺(tái)，確立了“咨詢(xún)卡、宣傳日、普法課”三大活動(dòng)載體，深入社區(qū)，服務(wù)民生，搭建起政府與市民之間的法律之橋、和諧之橋。同時(shí)，司法所與律師所結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際有效進(jìn)行互動(dòng)，也實(shí)現(xiàn)了自身發(fā)展與創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的多贏局面。司法所成立以來(lái)，律師所與司法所共開(kāi)展法律咨詢(xún)200余次，代理訴訟業(yè)務(wù)35件，代理非訴訟業(yè)務(wù)32件，調(diào)處糾紛100余件，處理信訪事件20余件。2008年，我們的律師管理工作的先進(jìn)做法刊登在遼寧省司法廳主辦的刊物上，并在國(guó)家司法部組織召開(kāi)的全國(guó)律師工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上做了典型發(fā)言。

2、完善功能，大力開(kāi)展弱勢(shì)群體法律援助工作。近幾年，我們通過(guò)認(rèn)真貫徹《法律援助條例》，動(dòng)員和引導(dǎo)律師、法律工作者積極為困難群眾提供法律援助；做好“ 148” 法律服務(wù)專(zhuān)線、婦女維權(quán)中心、職工維權(quán)中心等法律援助工作，開(kāi)通農(nóng)民工、殘疾人法律援助綠色通道，對(duì)法律援助案件應(yīng)援盡援。五年間累計(jì)接待來(lái)訪5000余人，解答法律咨詢(xún)1萬(wàn)余人次，辦理各類(lèi)法律援助案件585余件，實(shí)現(xiàn)援助金額近40萬(wàn)元。

3、公證法律服務(wù)工作不斷完善。我們從規(guī)范收費(fèi)、辦證程序，辦證質(zhì)量，加大責(zé)任追究力度入手，不斷強(qiáng)化公證隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展委托、贈(zèng)與、房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)等民事公證，五年來(lái)公證機(jī)關(guān)參加拆遷地區(qū)公證法律服務(wù)20余次，辦理各類(lèi)公證10000余件，公證質(zhì)量進(jìn)一步提高，并在化解矛盾糾紛、房屋拆遷、“蟻力神”等工作中全力投入，充分發(fā)揮服務(wù)大局的職能作用，保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

4、基層法律服務(wù)市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范。幾年來(lái)，我們積極打造面向基層、服務(wù)社區(qū)廉潔高效的基層法律服務(wù)工作者隊(duì)伍，為區(qū)街經(jīng)濟(jì)和弱勢(shì)群體服務(wù)。深入開(kāi)展了基層法律服務(wù)領(lǐng)域的教育整頓活動(dòng)，注重嚴(yán)明紀(jì)律，增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，最大限度地預(yù)防和減少當(dāng)事人上訪，最大限度的杜絕基層法律服務(wù)工作者違紀(jì)事件的發(fā)生。16個(gè)基層法律服務(wù)所，按照市里的要求基本達(dá)到了“四定”“十個(gè)統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)。

（四）以強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為保障，提高機(jī)關(guān)效能，樹(shù)立司法行政隊(duì)伍服務(wù)新形象

五年來(lái)，我局結(jié)合在全區(qū)開(kāi)展的社會(huì)主義法治理念、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)三個(gè)方面，進(jìn)一步提高了依法行政、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的能力，樹(shù)立了良好的機(jī)關(guān)工作良好形象，全面地提高了司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

一是嚴(yán)格堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)，注重不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子抓落實(shí)出成果的能力，抓穩(wěn)定促發(fā)展的能力，抓班子帶隊(duì)伍的能力，駕馭全局、解決復(fù)雜問(wèn)題和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，提升領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二是以崗位、職責(zé)、業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，深化工作目標(biāo)績(jī)效考評(píng)工作，完善考評(píng)的辦法和程序，保證績(jī)效考評(píng)的針對(duì)性和有效性。把干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)放在更加重要的位置上，按照教育培訓(xùn)的規(guī)劃要求，以提高素質(zhì)、培養(yǎng)能力、運(yùn)用實(shí)踐為目標(biāo)，以基本知識(shí)、基本技能和基本職業(yè)道德風(fēng)范為重點(diǎn)，強(qiáng)化司法行政隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)知識(shí)、法律應(yīng)用、管理技能、規(guī)范執(zhí)法等方面的培訓(xùn)

三是以服務(wù)效率、敬業(yè)精神、履行崗位職責(zé)、樹(shù)立職業(yè)道德風(fēng)范等內(nèi)容為重點(diǎn)，深入開(kāi)展局機(jī)關(guān)公務(wù)員的崗位練兵活動(dòng)。抓好機(jī)關(guān)每周三下午學(xué)習(xí)日制度，制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，舉辦各種系列知識(shí)講座，不斷提高機(jī)關(guān)公務(wù)員理論素養(yǎng)。加強(qiáng)機(jī)

關(guān)和諧文化建設(shè)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，組織開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，營(yíng)造“知司法、想司法、愛(ài)司法、強(qiáng)司法”的濃厚氛圍。

五年來(lái)，我局工作雖然取得了一定成績(jī)，但還面臨著一些問(wèn)題與困難，一是普法力度還有待加大。外來(lái)人口流動(dòng)性大，基層普法人員少，各項(xiàng)任務(wù)較重，力量有限，普法難度較大，普法教育亟待加強(qiáng)；二是司法所的辦公用房與上級(jí)的要求和實(shí)際需要仍有較大差距，司法所的人員配備仍顯不足；三是經(jīng)費(fèi)短缺，基層司法所無(wú)專(zhuān)項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)，聯(lián)動(dòng)調(diào)解經(jīng)費(fèi)遲遲不能到位；四是基層法律服務(wù)隊(duì)伍還存在著人員素質(zhì)參差不齊，社會(huì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，這些都制約了基層司法行政工作的有效開(kāi)展。為此，我們要正視問(wèn)題和不足，在今后的工作中努力加以改進(jìn)和解決。

二、“十二五”期間的主要目標(biāo)和工作任務(wù)

“十二五“期間，全區(qū)的司法行政工作要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作，認(rèn)真踐行社會(huì)主義法治理念，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)大目標(biāo)和總要求，按照上級(jí)工作部署，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，以最大限度地減少不和諧因素為目標(biāo)，找準(zhǔn)突破口，建設(shè)新平臺(tái)，充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障的職能作用，著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障公平正義，為建設(shè)“繁榮、和諧、富民、強(qiáng)區(qū)”新**營(yíng)造良好法治環(huán)境。

（一）圍繞全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，深入開(kāi)展法制宣傳教育，推進(jìn)依法治區(qū)

1、深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”工作，確保在重點(diǎn)層面的宣傳教育上有所突破。要推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)（村），切實(shí)加強(qiáng)城市居民和農(nóng)民的法制宣傳教育；推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法制宣傳教育；要以增強(qiáng)引導(dǎo)性、參與性和趣味性為重點(diǎn)，推進(jìn)法律進(jìn)學(xué)校，加強(qiáng)青少年法制宣傳教育；深入開(kāi)展法律進(jìn)企業(yè)，以推進(jìn)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。

2、深入推進(jìn)法治城區(qū)創(chuàng)建工作，提高全社會(huì)法治化管理水平。要繼續(xù)推進(jìn)依法治區(qū)、部門(mén)行業(yè)依法治理和基層依法治理工作，推進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)工作的法治化。重點(diǎn)抓好“法治城區(qū)、法治（街道、村、社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)。

3、大力創(chuàng)新法制宣傳的方式方法，提高宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。要豐富傳統(tǒng)宣傳手段，創(chuàng)新法制宣傳形式，加強(qiáng)法制文化建設(shè)。切實(shí)加大大眾傳媒法制宣傳力度，創(chuàng)新和豐富網(wǎng)絡(luò)法制宣傳。同時(shí)，圍繞黨委、政府中心工作，做好專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳教育。

4、加強(qiáng)法制宣傳教育工作者隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)各級(jí)普法講師團(tuán)的工作，積極倡導(dǎo)和推進(jìn)法制宣傳志愿者活動(dòng)，組織法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍，面向基層社區(qū)、農(nóng)村開(kāi)展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)。

（二）圍繞化解社會(huì)矛盾促進(jìn)社會(huì)和諧，進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè)，做好人民調(diào)解、安置幫教工作

1、進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè)工作，完善考核、管理等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)檔案建設(shè)，全面提升司法所規(guī)范化建設(shè)水平，為開(kāi)展基層司法行政工作創(chuàng)造條件。

2、深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，進(jìn)一步開(kāi)拓人民調(diào)解格局。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)企（事）業(yè)、行業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)，行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。要進(jìn)一步提高調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)，建設(shè)一支能夠適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展需要的，具有較高政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平的人民調(diào)解員隊(duì)伍。要對(duì)社會(huì)矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早調(diào)處、早解決，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛的調(diào)解率和調(diào)解成功率分別達(dá)到97%和95%以上。要繼續(xù)加強(qiáng)“聯(lián)動(dòng)調(diào)解”工作，拓寬調(diào)解格局，力爭(zhēng)將行政調(diào)

解、治安調(diào)解、行業(yè)調(diào)解納入“聯(lián)動(dòng)調(diào)解”體系中，為推進(jìn)社會(huì)矛盾化解提供更為廣闊的平臺(tái)。

3、深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，全力解決好特殊人群幫教管理問(wèn)題。加強(qiáng)安置幫教基地的深層次建設(shè)，提高基地的利用率和影響力。深化人文幫教舉措，對(duì)有困難的歸正人員實(shí)行幫教管理與解決實(shí)際困難相結(jié)合，提高幫教工作實(shí)效。同時(shí)，要做好社區(qū)矯正的準(zhǔn)備工作。

（三）圍繞促進(jìn)民生問(wèn)題解決，大力加強(qiáng)律師、公證、法律服務(wù)、法律援助工作。

1、認(rèn)真貫徹《律師法》，推動(dòng)我區(qū)律師事業(yè)的發(fā)展。要進(jìn)一步規(guī)范律師的執(zhí)業(yè)行為，提高律師的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。深化對(duì)律師事務(wù)所的規(guī)范化、科學(xué)化管理，加強(qiáng)對(duì)律師行業(yè)進(jìn)行政策指導(dǎo)、機(jī)構(gòu)管理、人員管理、執(zhí)業(yè)活動(dòng)監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為律師事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)工作，引導(dǎo)律師主動(dòng)關(guān)注研究社情及社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，充分發(fā)揮出參謀助手作用。要進(jìn)一步完善律師參與涉法信訪工作網(wǎng)絡(luò)，延伸服務(wù)觸角，在工會(huì)、農(nóng)民工維權(quán)中心等重點(diǎn)部門(mén)健立律師值班制度。

2、繼續(xù)深化公證體制改革，推進(jìn)公證工作的發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公證法》，加強(qiáng)公證窗口建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展窗口單位“百分制”工作，提高公證服務(wù)質(zhì)量，保持公證工作全市領(lǐng)先水平。

3、提高全區(qū)法律援助的工作能力和服務(wù)水平。實(shí)現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量并舉，管理和服務(wù)并行，發(fā)展和規(guī)范并重，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。要擴(kuò)大法律援助范圍，降低法律援助門(mén)檻。要以全區(qū)13個(gè)法律援助工作站為依托，動(dòng)員組織法律援助隊(duì)伍積極開(kāi)展非訴訟法律援助工作，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。要完善信訪法律援助工作機(jī)制，建全各項(xiàng)制度和工作紀(jì)律。要重點(diǎn)加大對(duì)各類(lèi)特殊群體的法律教育力度，提高法律援助知曉率，提高困難群眾法律意識(shí)和維權(quán)能力。

4、加強(qiáng)基層法律服務(wù)工作。要抓好對(duì)法律服務(wù)工作者的培訓(xùn)，做好卷宗、檔案的規(guī)范統(tǒng)一，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，強(qiáng)化管理，規(guī)范服務(wù)，深入挖掘基層法律服務(wù)所在疏導(dǎo)社會(huì)矛盾、參與社會(huì)管理中的作用。

5、進(jìn)一步整合資源，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，為人民群眾和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織提供及時(shí)周到的法律服務(wù)。

（四）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)班子、隊(duì)伍教育，提高司法行政隊(duì)伍整體素質(zhì)

1、繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，將深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)不斷推向深入。

2、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。抓好民主集中制、民主生活會(huì)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度的貫徹落實(shí)，提升領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層調(diào)研，抓好各項(xiàng)工作督促落實(shí)。

4、開(kāi)展經(jīng)常性的政治學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，大力加強(qiáng)基層司法行政隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真組織好各類(lèi)干部的教育培訓(xùn)，建立隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

5、以構(gòu)建懲防腐敗體系為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力建設(shè)一支廉潔高效的司法行政隊(duì)伍。

第五篇：大隴鄉(xiāng)“十一五”工作總結(jié)及“十二五”工作安排

大隴鄉(xiāng)過(guò)去五年工作總結(jié)及今后五年

和今年下半年工作安排

一、過(guò)去五年工作總結(jié)

2006年以來(lái)，大隴鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大以來(lái)的各項(xiàng)路線、方針、政策，堅(jiān)持穩(wěn)定為基、發(fā)展為要、民生為本，因時(shí)、因勢(shì)、因地制宜制定了“穩(wěn)定、理順、發(fā)展”的三步走戰(zhàn)略和“優(yōu)化農(nóng)業(yè)、發(fā)展工業(yè)、激化商業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干群圍繞“十一五”發(fā)展的既定目標(biāo)，開(kāi)拓進(jìn)取、奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展，較好地完成了“十一五”發(fā)展目標(biāo)。

這五年，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，“十一五”期間主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)均超額完成。在鄉(xiāng)第二屆一次人代會(huì)上，本屆政府確定到任期末的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為：到2011年，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值6.7億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入3000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入8206元，五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資7.69億元。實(shí)際完成情況是：2010年，全鄉(xiāng)完成工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值8.12億元，完成財(cái)政收入3235萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入9170元，2006-2010年五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資9.394億元，分別超額完成了“十一五”發(fā)展目標(biāo)。

這五年，是我鄉(xiāng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)克服各種困難，尤其是在世界金融危機(jī)的沖擊下，仍保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的五年。五年來(lái)，在“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”理念的指引下，我鄉(xiāng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，基本形成以冶金壓延、電子裝配、服裝加工、體育用品、漁具生產(chǎn)的五大特色產(chǎn)業(yè)。海隴鋼鐵公司在2007年投入200萬(wàn)元完成平爐技改后，成為我鄉(xiāng)首個(gè)年生產(chǎn)能力過(guò)億元的企業(yè)。金泰耐磨公司在取得ISO2000質(zhì)量體系認(rèn)證后，2010年又投入2000萬(wàn)元實(shí)施了萬(wàn)噸耐磨球擴(kuò)建項(xiàng)目，1

公司產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)東南亞市場(chǎng)。海王（馬鞍山）漁具公司是我鄉(xiāng)惟一一家外資獨(dú)資企業(yè)，公司2004年就取得了外貿(mào)出口自營(yíng)權(quán)，公司開(kāi)發(fā)的1000多個(gè)系列產(chǎn)品先后打入日本、韓國(guó)等國(guó)際市場(chǎng)，并在日本設(shè)立了批發(fā)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，以質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)日本市場(chǎng)。同時(shí)，這些年，鄉(xiāng)黨委、政府還充分利用本地留守婦女勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)招商引資等形式，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型加工企業(yè)，先后引進(jìn)了豪遠(yuǎn)電子、啟奧服飾、鑫隆服裝等各類(lèi)勞動(dòng)密集型加工企業(yè)數(shù)十家。五年累計(jì)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資3.2億元，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)3400與人。2010年，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值4.82億元，較“十五”期末翻了一番。

這五年，是我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，產(chǎn)業(yè)特色亮點(diǎn)紛呈，產(chǎn)業(yè)化程度明顯提高，農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)的五年。五年來(lái)，我鄉(xiāng)立足本地資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、安全農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，形成了以河蟹生態(tài)養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)葡萄種植、大棚草莓促成栽培、蛋雞和肉鴿規(guī)模養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)特色。截至2010年，全鄉(xiāng)水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖面積發(fā)展到3.1萬(wàn)畝，擁有萬(wàn)畝河溝生態(tài)養(yǎng)殖基地、萬(wàn)畝湖泊自然放養(yǎng)基地、萬(wàn)畝池塘精養(yǎng)基地。2010年通過(guò)中國(guó)漁業(yè)協(xié)會(huì)河蟹分會(huì)專(zhuān)家組評(píng)審，成為我省首個(gè)“中國(guó)河蟹之鄉(xiāng)”。全鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)葡萄生產(chǎn)面積發(fā)展到1280畝，年生產(chǎn)能力2000噸，利潤(rùn)突破1000萬(wàn)元。由龍大葡萄專(zhuān)業(yè)合作社選送的“夏黑”葡萄品種在安徽省首屆優(yōu)質(zhì)水果展示與評(píng)比會(huì)上一舉奪魁，榮獲一等獎(jiǎng)。全鄉(xiāng)畜禽產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，擁有5萬(wàn)只蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)1家，5000對(duì)種鴿和2萬(wàn)只肉鴿規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)1家，養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)合作社2家，家禽養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社1家。全鄉(xiāng)獲綠色食品認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品13個(gè)，獲有機(jī)食品轉(zhuǎn)換認(rèn)證產(chǎn)品6個(gè)，注冊(cè)農(nóng)業(yè)商標(biāo)6個(gè)，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)6家，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社14家。規(guī)劃啟動(dòng)了觀光休閑農(nóng)業(yè)，計(jì)劃以我鄉(xiāng)的特色農(nóng)產(chǎn)品和水面為基礎(chǔ)資源，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的開(kāi)發(fā)和布局進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工，以沿途觀光和 2

休閑旅游為主要功能，形成“一軸四區(qū)”的觀光線路（“一軸”:青大路沿線至雙潭湖景區(qū)；“四區(qū)”：草莓采摘區(qū)、葡萄采摘區(qū)、水面垂釣區(qū)和雙潭湖景區(qū)），積極打造旅游觀光農(nóng)業(yè)新景點(diǎn)。2010年全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入9170元，較“十五”期末翻了一番。

這五年，是我鄉(xiāng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，人民生活質(zhì)量顯著提高，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)的五年。社保方面。新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，參保率達(dá)100%，參保人數(shù)31269人；新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)參保人數(shù)22679人，參保率為92.46%。教育方面。全面實(shí)施了教育布局調(diào)整工作，將原來(lái)的塘橋初中、大隴初中、新豐初中調(diào)整合并為大隴初級(jí)中學(xué)，將原來(lái)的兩所中心小學(xué)、12所完小、1個(gè)教學(xué)點(diǎn)調(diào)整為兩所中心小學(xué)、5所完小，繼而調(diào)整為兩所中心小學(xué)，同時(shí)清退了67名代課教師，優(yōu)化了教師隊(duì)伍，使教育布局更趨合理?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。相繼實(shí)施了40公里的“村村通”水泥路面硬化工程、1.6萬(wàn)畝國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程、自來(lái)水管網(wǎng)與大公圩中心水廠對(duì)接工程、南圩大橋建設(shè)工程、大隴排灌站建設(shè)工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造工程等，極大的改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，提高了農(nóng)業(yè)抗御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力。環(huán)境衛(wèi)生整治方面。深入開(kāi)展了“環(huán)境建設(shè)年”、“環(huán)境提升年”活動(dòng)，全鄉(xiāng)共建立市容環(huán)衛(wèi)管理組織14個(gè)，配備保潔員61名，購(gòu)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)63輛，建立大、小垃圾池543個(gè)，集鎮(zhèn)新增垃圾桶60個(gè)，保潔員全部著裝上崗，一日兩清掃、全天候保潔和垃圾日產(chǎn)日清的衛(wèi)生清掃保潔機(jī)制進(jìn)入常態(tài)化管理。同時(shí)實(shí)施了農(nóng)村衛(wèi)生廁所改廁工程，五年累計(jì)新建衛(wèi)生廁所3000余座；實(shí)施了生態(tài)村和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，五年累計(jì)有5個(gè)村獲市級(jí)“生態(tài)村”稱(chēng)號(hào)，有2個(gè)村獲省級(jí)“生態(tài)村”稱(chēng)號(hào)，生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作正全面展開(kāi)?？萍?、文化、衛(wèi)生、廣播電視等全面發(fā)展。完成了科技進(jìn)鄉(xiāng)村（社區(qū)）達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，實(shí)施了漁業(yè)科技入戶(hù)示范工程，完成了8個(gè)村的農(nóng)民體育健身工程和8個(gè)村的農(nóng)家書(shū)屋工程以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工 3

程，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工程建設(shè)和12個(gè)村的村級(jí)一體化衛(wèi)生室工程建設(shè)，廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)方面。實(shí)施了霍村新農(nóng)村舊村改造工程，按照“三改三整”的要求，完成了霍村自然村溝池清淤、改水、改廁、改圈等村莊環(huán)境整治，建成了兩個(gè)廁所、豬圈集中區(qū)，做到糞便集中處理、集中利用；按照“以水襯景、以景落戶(hù)”的規(guī)劃要求，完成了村級(jí)主干道的綠化、亮化，鋪設(shè)了4500多平方米的草坪，并植了樹(shù)、安了路燈，進(jìn)一步美化了環(huán)境。同時(shí)在村中心區(qū)建成了200多平方米的文體活動(dòng)場(chǎng)所，豐富了農(nóng)民的文體生活；通過(guò)《村規(guī)民約》的方式，確定了村衛(wèi)生保潔制度和文體活動(dòng)場(chǎng)所管理制度，做到專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)人管理；申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金251萬(wàn)元，實(shí)施了霍村小型農(nóng)田水利建設(shè)工程。2010年我們?yōu)槿l(xiāng)乃至全縣發(fā)展，全力實(shí)施土地置換工作，完成了301畝的置換任務(wù)并順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。社會(huì)治安和民主法治建設(shè)方面。面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期農(nóng)村社會(huì)矛盾容易激化的嚴(yán)峻形勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理綜合責(zé)任制，建立健全了鄉(xiāng)村組三級(jí)治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)和群眾群防群治工作機(jī)制，實(shí)行了常態(tài)化管理。加大了重大矛盾糾紛的摸排和調(diào)處力度，妥善處理了南柘與塘南楊垛因水面糾紛引起的群體性械斗事件、韓村釜底港水面糾紛、雙潭湖承包糾紛以及多起交通事故、突發(fā)性案件和老上訪戶(hù)問(wèn)題，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。農(nóng)村民主法制建設(shè)不斷完善，全面啟動(dòng)了“陽(yáng)光村務(wù)工程”，“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法得到有效落實(shí)。

五年來(lái)，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖然取得了明顯進(jìn)步，但是與縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望還有一定距離，工作中還有許多不足之處亟待完善，主要表現(xiàn)在：人口與計(jì)劃生育工作一直在低水平上徘徊，計(jì)生形勢(shì)依然嚴(yán)峻；工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)鏈條短，配套不完善，科技含量低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低，農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)、保鮮、流通、知名品牌建設(shè)等環(huán)節(jié)尚屬空白，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)亟 4

待提升；休閑農(nóng)業(yè)尚處于萌芽狀態(tài)，資源優(yōu)勢(shì)亟待開(kāi)發(fā)；社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)處于起步階段，實(shí)現(xiàn)“二十字方針”任重道遠(yuǎn)；人民群眾對(duì)鄉(xiāng)村干部的工作滿(mǎn)意度不是很高，機(jī)關(guān)效能建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、未來(lái)五年的工作安排

未來(lái)五年，是我鄉(xiāng)實(shí)施“十二五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)我市“兩個(gè)率先”目標(biāo)的關(guān)鍵五年，是貫徹我市“6653”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和呼應(yīng)“1255”城市發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵五年。面對(duì)新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，如何順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民在全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的道路上實(shí)現(xiàn)新跨越，成為擺在全鄉(xiāng)各級(jí)組織和廣大黨員干部面前的一項(xiàng)歷史重任。為此，未來(lái)五年的發(fā)展思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，認(rèn)清新形勢(shì)，順應(yīng)新潮流，以“富民”為核心，以“生態(tài)水鄉(xiāng)”建設(shè)為主題，以?xún)?yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)五年努力，把我鄉(xiāng)初步建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、人民富足、社會(huì)穩(wěn)定的宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)。未來(lái)五年的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)15%以上，地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)10%以上，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)12%以上，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)10%以上，人口自然增長(zhǎng)繼續(xù)控制在低生育水平。為此，主要做好以下幾方面工作：

1、以“生態(tài)水鄉(xiāng)”建設(shè)為主題，科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃。我鄉(xiāng)東瀕運(yùn)糧河，西依姑溪河，北望大青山，位于當(dāng)涂縣糧阜和漁業(yè)重地，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，自然資源豐富。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色明顯，有河蟹生態(tài)養(yǎng)殖面積3萬(wàn)余畝，是安徽省首個(gè)“中國(guó)河蟹之鄉(xiāng)”；有榮獲安徽省首屆優(yōu)質(zhì)水果展示與評(píng)比會(huì)一等獎(jiǎng)的千畝葡萄園；有13個(gè)綠色食品、6個(gè)有機(jī)食品轉(zhuǎn)換認(rèn)證產(chǎn)品，是全縣“三品”認(rèn)證最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于地理位置相對(duì)偏僻，本地及周邊區(qū)域工業(yè)企業(yè)少，5

加上我鄉(xiāng)歷屆黨委、政府高度重視生態(tài)建設(shè)，良好的生態(tài)環(huán)境得到了很好的保護(hù)。近年來(lái)，隨著我鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、安全農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，加上基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善和生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，具備了打造“生態(tài)水鄉(xiāng)”的基礎(chǔ)。立足后發(fā)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展，打造“生態(tài)水鄉(xiāng)”，首要的是要做好科學(xué)規(guī)劃，做到方向明確、立意長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)突出、特色明顯、群眾擁護(hù)、具有可操作性。

2、以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全力打造“生態(tài)水鄉(xiāng)”。要結(jié)合“生態(tài)水鄉(xiāng)”建設(shè)規(guī)劃，將“十二五”規(guī)劃進(jìn)行細(xì)化分解，進(jìn)行項(xiàng)目包裝，建立項(xiàng)目庫(kù)，通過(guò)招商引資、鼓勵(lì)“三資”參與建設(shè)、爭(zhēng)取上級(jí)扶持等形式，積極開(kāi)展引資、引智工作。同時(shí)，強(qiáng)化宣傳，對(duì)外樹(shù)立形象，對(duì)內(nèi)統(tǒng)一思想，內(nèi)外結(jié)合，形成共同打造“生態(tài)水鄉(xiāng)”的合力。積極開(kāi)展機(jī)制創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，千方百計(jì)破除項(xiàng)目融資難、落地難、產(chǎn)業(yè)不配套等制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”，營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)改善、人與自然和諧共處的發(fā)展條件。

3、實(shí)施特色農(nóng)業(yè)提升工程，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。圍繞以河蟹為主導(dǎo)的水產(chǎn)品和以葡萄為主導(dǎo)的果品等兩個(gè)系列的特色農(nóng)產(chǎn)品，積極實(shí)施特色農(nóng)業(yè)提升工程。本著錯(cuò)位發(fā)展的思路，結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)，水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)放在以先進(jìn)技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)河蟹穩(wěn)產(chǎn)高效。雙潭湖擁有萬(wàn)畝湖泊，且獨(dú)自成圩，水質(zhì)良好，是當(dāng)涂縣境內(nèi)河蟹、青蝦等水產(chǎn)品的最佳種質(zhì)資源庫(kù)，如果在這方面得到很好的開(kāi)發(fā)，不僅可以解決我縣主導(dǎo)水產(chǎn)品種植資源庫(kù)空白問(wèn)題，降低養(yǎng)殖戶(hù)因種質(zhì)資源混雜而引起的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，而且這里面也孕育了巨大的商機(jī)。水果業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)放在葡萄方面，一是制定優(yōu)惠政策，扶持合作社和果農(nóng)擴(kuò)大葡萄種植面積，力爭(zhēng)五年內(nèi)葡萄種植面積發(fā)展到10000畝，為籌備葡萄采摘節(jié)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)；二是在產(chǎn)業(yè)規(guī)模集中，積極創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（葡萄）科技示范園方面加大硬件投入；三是積極組織果農(nóng)參加全省乃至全國(guó)規(guī)模的果品展評(píng)會(huì)，宣傳推介和提 6

高我鄉(xiāng)葡萄的市場(chǎng)知名度；四是加強(qiáng)良種良法的引進(jìn)和推廣力度，提高葡萄品質(zhì)和效益，促進(jìn)農(nóng)民增收；五是籌備葡萄采摘節(jié)，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，同時(shí)“以葡萄為媒”，做好引資、引智建設(shè)“生態(tài)水鄉(xiāng)”的大文章。

4、實(shí)施企業(yè)科技創(chuàng)新工程，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。隨著勞動(dòng)力工資水平的提高，我鄉(xiāng)現(xiàn)有勞動(dòng)密集型企業(yè)，如不及時(shí)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，必將遭到市場(chǎng)的淘汰。為此，要積極實(shí)施企業(yè)科技創(chuàng)新工程，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一是實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新體系工程。按照“有科技人員、有研發(fā)經(jīng)費(fèi)和設(shè)備、有研發(fā)課題、有技術(shù)依托單位、有激勵(lì)措施”的要求指導(dǎo)和幫助全鄉(xiāng)規(guī)模以上企業(yè)建立健全技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、引導(dǎo)鼓勵(lì)全鄉(xiāng)成長(zhǎng)型企業(yè)建立技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。二是實(shí)施科技型企業(yè)和產(chǎn)品培育工程。幫助企業(yè)研究發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)備，落實(shí)發(fā)展措施，尤其是對(duì)技術(shù)含量較高、經(jīng)濟(jì)效益好的規(guī)模企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持；同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)與高校院所開(kāi)展緊密型合作。培育發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)，積極協(xié)調(diào)人才、技術(shù)、項(xiàng)目、融資、管理等方面的困難和問(wèn)題，為民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍和環(huán)境，使民營(yíng)科技企業(yè)真正成為最具活力的創(chuàng)新群體。加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳、保護(hù)和管理，加大專(zhuān)利申請(qǐng)、成果鑒定和科技進(jìn)步獎(jiǎng)申報(bào)力度，增強(qiáng)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品的開(kāi)發(fā)和保護(hù)能力。

5、實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治工程，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。著力推進(jìn)土地置換工作，切實(shí)解決土地要素制約瓶頸；著力推進(jìn)農(nóng)村清潔工程，確保農(nóng)村生活垃圾收集日常化、長(zhǎng)效化；著力推進(jìn)農(nóng)村違法建房整治工程，重點(diǎn)整治違規(guī)違法用地和亂占亂建行為，同時(shí)抓緊編制完善建設(shè)規(guī)劃，加快新村建設(shè)和就存整治改造步伐，促進(jìn)農(nóng)民建房集中化、有序化和規(guī)范化；著力推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化改造工程，大力實(shí)施“四旁綠化”和房前屋后景觀綠地改造，美化綠化鎮(zhèn)村環(huán)境；著力推進(jìn)鄉(xiāng)村面貌改善工程，開(kāi)展交通干道沿線綜 7

合整治行動(dòng)，加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理力度，完善道路交通標(biāo)志和特殊區(qū)域警示標(biāo)志，規(guī)范戶(hù)外廣告管理，做到秩序井然，管理規(guī)范；著力推進(jìn)農(nóng)村水源治理工程，全面整治農(nóng)村河溝池塘，實(shí)施水生生物修復(fù)，推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，全面改善農(nóng)村環(huán)境面貌，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人居環(huán)境。

6、大力實(shí)施民生工程，切實(shí)提高人民群眾的幸福指數(shù)。深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，保障和改善民生，逐步完善基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、建立健全基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，全面做好人口工作，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、今年下半年工作安排

2011年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是我鄉(xiāng)積極響應(yīng)全縣在全省率先進(jìn)入全面小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“全省爭(zhēng)第一、中部爭(zhēng)十強(qiáng)、全國(guó)爭(zhēng)百?gòu)?qiáng)”的關(guān)鍵之年，做好今年的工作，意義十分重大，影響特別深遠(yuǎn)。

為此，2011年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，以建設(shè)“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為落腳點(diǎn)，全力實(shí)施特色農(nóng)業(yè)的“12345”工程，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極而又因地制宜發(fā)展環(huán)境友好型、勞動(dòng)密集型、科技領(lǐng)先型工業(yè)，鞏固和深化農(nóng)村環(huán)境整治成果，全面落實(shí)民生工程，努力做好社會(huì)穩(wěn)定等各方面工作。

2011年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值5.67億元，增長(zhǎng)17.6%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3.54億元，增長(zhǎng)7.3%；完成固定資產(chǎn)投資3.5億元，增長(zhǎng)6%，財(cái)政收入3840萬(wàn)元，增長(zhǎng)20%；農(nóng)民人均純收入10000元，增長(zhǎng)12.6%；人口自然增長(zhǎng)繼續(xù)控制在低生育水平。

今年下半年，我鄉(xiāng)將圍繞上述目標(biāo)，主要抓好以下幾方面工作：

（一）加大招商選資力度，著力推進(jìn)我鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。

我們將立足本地優(yōu)勢(shì)，把轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、保護(hù)環(huán)境且有一定科技含量的項(xiàng)目作為招商重點(diǎn)，引進(jìn)1-2個(gè)工業(yè)項(xiàng)目。要充分利用土地雙掛鉤的契機(jī)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大隴以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主導(dǎo)的功能區(qū)，將奮力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，重點(diǎn)完成工業(yè)干道硬化工程。進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資的吸引力，用足用活政策，促其發(fā)展壯大。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)。

充分利用我鄉(xiāng)獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，研究制定激勵(lì)政策，全力打造安全農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。積極打造、全力實(shí)施大隴鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的“12345”工程，緊緊扣住“做大做強(qiáng)蛋雞養(yǎng)殖，全面開(kāi)拓蔬菜基地，鞏固提升水產(chǎn)效益，大力發(fā)展草莓種植，奮力拓展葡萄產(chǎn)業(yè)”這個(gè)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，具體抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、抓落實(shí)。

一是在現(xiàn)有富貴禽業(yè)蛋雞養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，并帶動(dòng)有條件的農(nóng)戶(hù)加入同類(lèi)行業(yè)，使全鄉(xiāng)蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模今年達(dá)到10萬(wàn)只。

二是要全力支持南圩農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，圍繞南京都市圈、馬蕪銅皖江城市帶和馬鋼集團(tuán)等人口集聚區(qū)的菜籃子供應(yīng)市場(chǎng)，全力開(kāi)拓 9

2000畝以上的蔬菜基地，并為打入市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保當(dāng)年建成、當(dāng)年見(jiàn)效。

三是充分利用“中國(guó)河蟹之鄉(xiāng)”這個(gè)榮譽(yù)，通過(guò)科學(xué)投入、科學(xué)養(yǎng)殖、科學(xué)管理，全面鞏固提升我鄉(xiāng)3萬(wàn)畝的水產(chǎn)效益。鄉(xiāng)水產(chǎn)部門(mén)要不斷總結(jié)推廣新品種、新技術(shù)和新的管理方式，促進(jìn)全鄉(xiāng)水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)年年豐收、財(cái)源廣進(jìn)，并使全鄉(xiāng)水產(chǎn)養(yǎng)殖步入新的良性發(fā)展軌道。

四是在昌龍草莓基地的示范帶動(dòng)下，大力發(fā)展草莓種植，力爭(zhēng)今年達(dá)到400畝，以進(jìn)一步發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，拓展大隴農(nóng)業(yè)特色，提升市場(chǎng)知名度。

五是在葡萄現(xiàn)有兩大基地的基礎(chǔ)上，奮力拓展葡萄產(chǎn)業(yè)，確保3000畝，力爭(zhēng)5000畝。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門(mén)及各村都要開(kāi)展廣泛宣傳，層層抓落實(shí)，確保葡萄種植面積落實(shí)到位。要求以百畝成片為拓展方向，不鼓勵(lì)零星種植。政府將在今年新增的葡萄種植上每畝一次性補(bǔ)貼200元，以支持這項(xiàng)計(jì)劃的迅速實(shí)現(xiàn)。這項(xiàng)工作要做到村村有計(jì)劃，村村有基地，并作為對(duì)鄉(xiāng)農(nóng)口部門(mén)及各村的年終考核任務(wù)。另外，不可或缺的重要方面，就是葡萄示范區(qū)帶頭人要在供苗、供肥、技術(shù)指導(dǎo)上全方位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使新增種植戶(hù)信心足、發(fā)展快、效益高，使大隴葡萄對(duì)內(nèi)做得活，對(duì)外叫得響，榮譽(yù)與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。同時(shí)再通過(guò)建設(shè)較高水準(zhǔn)的“農(nóng)家樂(lè)”，讓前來(lái)觀光休閑的游客流連忘返，以此展現(xiàn)大隴特色。

（三）強(qiáng)化財(cái)政稅收，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)。

全力以赴保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，厲行節(jié)約，壓縮一般性支出，統(tǒng)籌安排政府財(cái)力，努力保障各項(xiàng)重點(diǎn)支出，把有限的財(cái)力用到促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中去，提升政府的公共服務(wù)水平。重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，規(guī)范財(cái)政收支行為。二是積極培植稅源，提升財(cái)稅收入 10

質(zhì)量。三是嚴(yán)格控制行政性支出，努力滿(mǎn)足社會(huì)公共需要。四是繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)民生工程建設(shè)，確保全鄉(xiāng)配套資金及時(shí)足額到位。

（四）加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。在依法取得用地指標(biāo)的基礎(chǔ)上，排除一切艱難險(xiǎn)阻，堅(jiān)定不移地推進(jìn)孫趙新農(nóng)村建設(shè)工程。要在全面總結(jié)土地置換工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，高質(zhì)量完成上級(jí)下達(dá)的土地雙掛鉤任務(wù)。將下大力氣嚴(yán)厲控制亂占濫建行為，對(duì)置若妄聞、頂風(fēng)作案者將追查到底，非法建筑一拆到底。將進(jìn)一步加快農(nóng)村道路建設(shè)，在確保質(zhì)量的前提下，力促大隴至新生的環(huán)圩公路早日通車(chē)。同時(shí)，在爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)的支持下，逐步完善村村通斷頭路的建設(shè)。繼續(xù)深入推進(jìn)“農(nóng)村環(huán)境建設(shè)提升年”活動(dòng)，著力推進(jìn)農(nóng)村清潔工程，著力推進(jìn)農(nóng)村違法建房整治工程，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化改造工程，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村面貌改善工程，著力推進(jìn)農(nóng)村水源治理工程，全面改善農(nóng)村環(huán)境面貌，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人居環(huán)境，今年政府將重點(diǎn)完成垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù)。

（五）堅(jiān)決實(shí)行“村為主”機(jī)制，下大力氣扭轉(zhuǎn)計(jì)劃生育被動(dòng)局面。

要充分認(rèn)識(shí)我鄉(xiāng)計(jì)劃生育形勢(shì)的緊迫性和嚴(yán)峻性，一如既往地痛下決心，打好計(jì)劃生育工作的翻身仗。結(jié)合我鄉(xiāng)計(jì)生工作的實(shí)際情況，在早孕發(fā)現(xiàn)率、四項(xiàng)手術(shù)到位率、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、兩非案件突破等關(guān)鍵問(wèn)題上下狠心、出實(shí)招、求實(shí)效。繼續(xù)堅(jiān)定不移地落實(shí)包保責(zé)任制，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持計(jì)生“村為主”方針，做到用鐵的手腕緊抓計(jì)劃生育不放松，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲政策。

（六）全力以赴抓好社會(huì)穩(wěn)定工作，維護(hù)一方平安。

進(jìn)一步充分發(fā)揮鄉(xiāng)村組三級(jí)治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)和群防群治工作機(jī)制，把治安隱患和矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，杜絕和控制群體性事件和重大惡性案件的發(fā)生，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，11

對(duì)矛盾隱患要發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好。對(duì)遇事推諉、工作不作為造成的群體性事件和重大惡性案件，嚴(yán)格追究責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)極個(gè)別煽風(fēng)點(diǎn)火，煽動(dòng)不明真相群眾聚眾鬧事的為首分子，堅(jiān)決依法打擊，絕不姑息。

（七）統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展，做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展齊頭并進(jìn)。

繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展位置，協(xié)調(diào)各方加大投入，改善教學(xué)條件和教學(xué)環(huán)境。深入推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”，進(jìn)一步完善農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”委托代理服務(wù)機(jī)制；以推行村級(jí)事務(wù)流程化管理為主線，規(guī)范和落實(shí)村級(jí)民主決策、民主管理機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行村重大事項(xiàng)“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作機(jī)制，確保村級(jí)公共權(quán)力陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行。要保持工作連續(xù)性，妥善安排并順利開(kāi)展好鄉(xiāng)村兩級(jí)的換屆選舉工作。要進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，全面完成新農(nóng)保工作任務(wù)。要深入開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)立良好的社會(huì)風(fēng)氣。緊緊圍繞“鞏固、提高、完善”的要求，全力以赴做好2011年省、市、縣安排的民生工程。同時(shí)將統(tǒng)籌推進(jìn)武裝、宣傳、水利、民政等各項(xiàng)工作，做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展齊頭并進(jìn)。

（八）以身作則，率先垂范，在干事創(chuàng)業(yè)中體現(xiàn)出自身價(jià)值。在全力推動(dòng)大隴經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中，全鄉(xiāng)上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須要以火熱的激情，搶抓機(jī)遇干事業(yè)；必須拿出拼的干勁、搶的速度、爭(zhēng)的意識(shí)，去解決實(shí)際困難，推進(jìn)各項(xiàng)工作快速、和諧發(fā)展。

一要做到“想干事”?！跋敫墒隆笔且环N“不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的覺(jué)悟和境界。實(shí)踐證明，一個(gè)人工作中是否有積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，關(guān)鍵取決于是否“想干事”。要以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度去“想干事”。時(shí)時(shí)把黨和人民賦予的工作放在心上，盡職盡 12

責(zé)，做到上不愧黨，下不愧民。要以對(duì)自身價(jià)值負(fù)責(zé)的態(tài)度去“想干事”。要樹(shù)立“只有想不到，沒(méi)有做不到”的觀念，要形成責(zé)任比能力更重要的意念，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的理念，深入研究工作，反復(fù)權(quán)衡優(yōu)劣，作出科學(xué)決策，全力付諸實(shí)施。

二要做到“會(huì)干事”?！皶?huì)干事”是一種素質(zhì)、一種能力。一個(gè)人光有“想干事”的良好愿望是不可能成就事業(yè)的，要做到“會(huì)干事”。一是思路要清。我們必須經(jīng)常保持清醒的頭腦和清晰的思路，始終保持發(fā)展的正確方向；要經(jīng)常分析工作形勢(shì)，在工作的薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，見(jiàn)成效；要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在不斷解決問(wèn)題和矛盾的過(guò)程中推動(dòng)大隴經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快地發(fā)展。要堅(jiān)決克服工作中“東一榔頭西一棒”的隨意性，做到工作有計(jì)劃、有主見(jiàn)、有創(chuàng)新、有佳績(jī)。二是任務(wù)要明。要熟悉黨的路線方針政策，要精通業(yè)務(wù)知識(shí)，要把責(zé)任重于泰山化作實(shí)際行動(dòng)，要清楚知道今年干什么，今天干什么，明天干什么。同時(shí)要做到各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)一切工作，把細(xì)節(jié)考慮到位，把工作落實(shí)到位。

三要做到“干成事”。做到“干成事”，關(guān)鍵的問(wèn)題是要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，要用“三個(gè)有利于”來(lái)衡量和檢驗(yàn)各項(xiàng)工作。同志們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，發(fā)展不快就沒(méi)有出路。無(wú)論從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展來(lái)看，無(wú)論從先進(jìn)地區(qū)和我縣發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，已經(jīng)容不得我們?cè)僖蜓嘏f、固步自封了。我們必須以只爭(zhēng)朝夕、不甘落后、奮勇?tīng)?zhēng)先的精神，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以不達(dá)目的誓不罷休的斗志，改天換地，再創(chuàng)輝煌。