第一篇：中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司管理提升活動(dòng)工作方案

中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司管理提升活動(dòng)

工作方案

來源： 中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公作者：

司

攝影作者：

時(shí)間： 2012-06-19

【字號(hào)：大

中 小】

根據(jù)國資委的統(tǒng)一部署，集團(tuán)公司決定，從2012年3月起，用2年時(shí)間在集團(tuán)全面開展管理提升活動(dòng)。為確保活動(dòng)有序開展并取得實(shí)效，按照國資委《關(guān)于中央企業(yè)開展管理提升活動(dòng)的指導(dǎo)意見》(國資發(fā)改革[2012]23號(hào))，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)國資委的總體要求，立足集團(tuán)公司實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)具有國際競爭力的世界一流企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，以加強(qiáng)“三基”（基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本功訓(xùn)練）和實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化為重點(diǎn)，以對標(biāo)管理為載體，以項(xiàng)目管理為主攻方向，以信息化建設(shè)為支撐，切實(shí)解決企業(yè)管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，消除短板，突破瓶頸，將管理提升活動(dòng)覆蓋到企業(yè)管理的各個(gè)領(lǐng)域和層面，推進(jìn)管理創(chuàng)新，提高管理效益，帶動(dòng)企業(yè)管理水平的全面提升。

二、活動(dòng)主題

集團(tuán)公司開展管理提升活動(dòng)的主題為:強(qiáng)基固本、控制風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)型升級、保值增值，做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展。

三、活動(dòng)目標(biāo)

集團(tuán)總體目標(biāo): 通過開展管理提升活動(dòng)，增強(qiáng)集團(tuán)公司管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化，加快管理方式由粗放型向集約化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變，鞏固和提升集團(tuán)公司在行業(yè)中的優(yōu)勢和龍頭地位，為集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu)、建設(shè)“具有較強(qiáng)國際競爭力的質(zhì)量效益型世界一流綜合性建設(shè)集團(tuán)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

具體實(shí)現(xiàn)以下五個(gè)方面的目標(biāo)：

(一)集團(tuán)管控規(guī)范有序

按照國資委做強(qiáng)做優(yōu)、世界一流和集團(tuán)公司印發(fā)的《中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司發(fā)展戰(zhàn)略框架和集團(tuán)管控方案》的要求，從加強(qiáng)集團(tuán)管控、集約化管理、精細(xì)化管理的要求出發(fā)，通過開展管理提升活動(dòng)，對涉及企業(yè)發(fā)展、改革、管理的體制機(jī)制進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整和完善，逐步建立起適應(yīng)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略和管控模式的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、管理體制和相應(yīng)的制度體系，全面梳理管理流程，逐步建立起一體化、標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)高效的集團(tuán)管控體系。

(二)基礎(chǔ)管理能力明顯加強(qiáng)

在解決長期制約企業(yè)發(fā)展的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)上取得突破，企業(yè)管控機(jī)制進(jìn)一步完善，管理制度進(jìn)一步健全，流程進(jìn)一步優(yōu)化，管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平明顯提升。

(三)管理現(xiàn)代化水平明顯提升

公司治理進(jìn)一步科學(xué)完善，管理體系進(jìn)一步系統(tǒng)高效，精益思想與管理活動(dòng)廣泛結(jié)合，先進(jìn)管理理念、技術(shù)和方法得到有效應(yīng)用，信息技術(shù)對管理提升的促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)。

(四)管理創(chuàng)新機(jī)制明顯完善

管理創(chuàng)新工作體系進(jìn)一步健全，形成鼓勵(lì)全員參與管理創(chuàng)新的文化與氛圍，管理創(chuàng)新成果得到有效轉(zhuǎn)化，內(nèi)部資源配置能力進(jìn)一步提升，管理創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)管理水平持續(xù)提升的長效機(jī)制進(jìn)一步健全。

(五)綜合績效明顯改善

企業(yè)成本費(fèi)用、重大風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，財(cái)務(wù)績效指標(biāo)不斷改善，管理人才隊(duì)伍的國際化、市場化程度和素質(zhì)能力進(jìn)一步提高，價(jià)值創(chuàng)造能力、市場競爭能力明顯提升，管理提升對企業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、更好履行社會(huì)責(zé)任以及實(shí)現(xiàn)“十二五”改革發(fā)展核心目標(biāo)的促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)。

總部各部門和各成員企業(yè)應(yīng)根據(jù)上述要求，結(jié)合各自實(shí)際提出具體、細(xì)化的活動(dòng)目標(biāo)。

四、基本原則

各成員企業(yè)開展管理提升活動(dòng)，要統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)實(shí)施、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)，同時(shí)把握以下原則：

（一）管理提升與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)際工作相結(jié)合。以集團(tuán)公司的總體戰(zhàn)略為引領(lǐng)，圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)，緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)際，將管理提升工作融入日常工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。

（二）全面提升與重點(diǎn)突破相結(jié)合。抓住突出問題，總結(jié)方法、形成機(jī)制，以點(diǎn)帶面，逐層推進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)全面提升。

（三）立足自我與學(xué)習(xí)借鑒相結(jié)合。通過開展對標(biāo)活動(dòng)，在總結(jié)提煉并推廣應(yīng)用集團(tuán)公司內(nèi)部標(biāo)桿企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，有效借助外部資源，學(xué)習(xí)借鑒一切有利于自身發(fā)展的理論與經(jīng)驗(yàn)，兼容并蓄，博采眾長，融合提煉，逐步形成具有行業(yè)特色和自身特點(diǎn)的管理模式。

（四）管理提升與深化改革相結(jié)合。通過深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)管理提供動(dòng)力保障和制度基礎(chǔ)。同時(shí)，通過強(qiáng)化管理，保證轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制順利進(jìn)行，使改革的成果得以鞏固和發(fā)展，使管理效能得到有效提升。

（五）管理提升與建立內(nèi)部控制體系相結(jié)合。以管理提升活動(dòng)為契機(jī)，有力推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制體系的建設(shè)，同時(shí)，通過建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制體系，有效控制生產(chǎn)經(jīng)營與管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)，確保生產(chǎn)經(jīng)營與管理活動(dòng)在可控中有序開展。

五、重點(diǎn)任務(wù)

(一)以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理

牢固樹立“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”觀念，培養(yǎng)“嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)”的工作作風(fēng)，在全面自查和診斷的基礎(chǔ)上，以加強(qiáng)基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本功訓(xùn)練和管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化為重點(diǎn)，以全員消除浪費(fèi)、創(chuàng)造價(jià)值、持續(xù)改進(jìn)為指導(dǎo)，梳理優(yōu)化工作流程，有效運(yùn)用規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理方法，建立系統(tǒng)、科學(xué)、實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，嚴(yán)格執(zhí)行，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。

(二)以項(xiàng)目管理為主攻方向，努力提升項(xiàng)目管理水平

把項(xiàng)目管理作為管理提升活動(dòng)的主攻方向。一是完善項(xiàng)目管理體系；二是構(gòu)建項(xiàng)目管控模型；三是抓好項(xiàng)目全過程控制。規(guī)范分包管理，完善施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，實(shí)施矩陣式管理，強(qiáng)化合同約束，加強(qiáng)細(xì)節(jié)控制，降低項(xiàng)目成本。做到企業(yè)管理與項(xiàng)目管理的四個(gè)統(tǒng)一：統(tǒng)一管理職責(zé)、統(tǒng)一管理流程、統(tǒng)一品牌戰(zhàn)略、統(tǒng)一資源配置。通過四個(gè)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)項(xiàng)目管理和管理流程的標(biāo)準(zhǔn)化，并以此提升集團(tuán)的品牌形象和品牌價(jià)值，培養(yǎng)一流的資源整合能力，實(shí)現(xiàn)持續(xù)性的資源整合和全球化的資源配置。

(三)以建立成本倒逼機(jī)制為切入點(diǎn),深化全面預(yù)算管理

加強(qiáng)成本倒逼機(jī)制建設(shè)，建立全面預(yù)算管理體系、成本費(fèi)用管理體系和成本費(fèi)用考核機(jī)制。推行資金集約化管理，強(qiáng)化投資行為的集中管控；加強(qiáng)設(shè)備物資采購管理，切實(shí)降低融資成本,管理成本、項(xiàng)目成本、投資成本和設(shè)備物資購置維護(hù)成本；優(yōu)化預(yù)算管理流程，實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)流程、信息系統(tǒng)的有效銜接與配合。在全面預(yù)算管理體系指導(dǎo)下，強(qiáng)化成本管理，使成本倒逼機(jī)制落實(shí)到每個(gè)項(xiàng)目，從工程項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)降本增效。

(四)以加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，完善內(nèi)部控制體系

積極開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制體系建設(shè)，抓緊建立完善風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制體系，構(gòu)筑集團(tuán)公司風(fēng)險(xiǎn)管理“三道防線”。開展風(fēng)險(xiǎn)評估工作，發(fā)布重大風(fēng)險(xiǎn)庫和重大風(fēng)險(xiǎn)分布圖；梳理管理業(yè)務(wù)流程，開展對重大風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)部控制業(yè)務(wù)流程對接工作，搭建風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制流程體系框架；建立風(fēng)險(xiǎn)控制矩陣，完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測識(shí)別與防范體系。通過制度規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)制控制風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任降低風(fēng)險(xiǎn)，努力實(shí)現(xiàn)速度、效益與風(fēng)險(xiǎn)的平衡。加強(qiáng)對內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行自我評價(jià)，不斷改進(jìn)和優(yōu)化內(nèi)部控制體系，確保管理效能得到有效提升。(五)以對標(biāo)管理為載體，創(chuàng)新企業(yè)管理模式

把對標(biāo)管理作為開展管理提升活動(dòng)的載體,通過對標(biāo)管理開展管理診斷、價(jià)值診斷，并建立對標(biāo)管理體系、指標(biāo)體系，明確關(guān)鍵指標(biāo)領(lǐng)域和關(guān)鍵指標(biāo)。廣泛開展與國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)指標(biāo)及國資委分批推出的管理典型對標(biāo)，明確差距和提升方向，細(xì)化專項(xiàng)提升措施，推動(dòng)管理提升活動(dòng)深入開展、切實(shí)提高企業(yè)管理效能。

（六）以深化企業(yè)三項(xiàng)制度改革為重要內(nèi)容，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新

一是要構(gòu)建符合戰(zhàn)略導(dǎo)向的勞動(dòng)用工機(jī)制。依法規(guī)范勞動(dòng)用工，在保持靈活用工機(jī)制的同時(shí)，優(yōu)化用工結(jié)構(gòu)，建立以勞動(dòng)合同為基礎(chǔ)、適應(yīng)企業(yè)參與國際競爭的勞動(dòng)用工制度。二是要優(yōu)化內(nèi)部人力資源配置。建立高端人才共享平臺(tái)，拓寬人才成長通道，加強(qiáng)崗位動(dòng)態(tài)管理，逐步形成“上崗靠競爭、在崗有考核、離崗有培訓(xùn)、退出有保障”的崗位動(dòng)態(tài)管理體制和機(jī)制。三是要建立健全激勵(lì)與約束相結(jié)合的收入分配機(jī)制。推進(jìn)全員績效管理與考核，正確處理國家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系，堅(jiān)持“兩低于”和“業(yè)績升、薪酬升，業(yè)績降、薪酬降” 原則核定收入分配，建立有利于吸引人才、留住人才的中長期分配激勵(lì)機(jī)制。

(七)以信息化建設(shè)為支撐，提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平

以信息化建設(shè)為支撐，將現(xiàn)代信息技術(shù)與先進(jìn)的管理理念相融合，并通過信息化帶動(dòng)企業(yè)管理的創(chuàng)新。建設(shè)高績效的“信息化311工程”，全面提升信息化對管理提升的基礎(chǔ)性支持、支撐、服務(wù)和引領(lǐng)作用。加強(qiáng)信息化的規(guī)劃、建設(shè)和深化應(yīng)用，通過信息化固化、優(yōu)化、活化，讓制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等得到落實(shí)和應(yīng)用，全面提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。

(八)以建設(shè)世界一流企業(yè)為目標(biāo),加強(qiáng)集團(tuán)化管控

通過開展管理提升活動(dòng)，有效提升集團(tuán)和各級子企業(yè)的總部能力建設(shè)，建立適度集權(quán)，合理分權(quán)的管控體系。從管理理念、管理體制、管理職責(zé)、功能定位等方面對管理流程進(jìn)行梳理，明確業(yè)務(wù)流程的流轉(zhuǎn)、控制過程，推進(jìn)流程的再造，力爭實(shí)現(xiàn)管理制度化，制度流程化，流程信息化。

(九)以轉(zhuǎn)型升級為重要舉措，提升企業(yè)核心競爭力

樹立“彎道超越”理念，促進(jìn)集團(tuán)公司向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。明確發(fā)展方向和重點(diǎn)，占領(lǐng)未來發(fā)展的制高點(diǎn)，改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈縱向整合，創(chuàng)新商業(yè)模式。通過轉(zhuǎn)型升級，提高集團(tuán)公司核心競爭力。

六、工作方法 把對標(biāo)管理作為集團(tuán)公司開展管理提升活動(dòng)的主要載體，進(jìn)行總體設(shè)計(jì)、層層推進(jìn)，并形成全員參與、全面提升的活動(dòng)氛圍。在工作方法上具體采用“五步法”向前推進(jìn)：

（一）動(dòng)員準(zhǔn)備

各成員企業(yè)要按照國資委和集團(tuán)公司的總體要求，全面宣貫、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、充分發(fā)動(dòng)、全員參與，并組建精干高效的工作機(jī)構(gòu)，根據(jù)管理流程、業(yè)務(wù)流程等整體運(yùn)營情況和現(xiàn)狀，規(guī)劃初期工作方案。

（二）評估診斷

調(diào)動(dòng)全體員工的積極性和主動(dòng)性，通過深入調(diào)查、廣泛征求意見等形式，重點(diǎn)從運(yùn)營系統(tǒng)、管理架構(gòu)、理念和能力三個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)的評估診斷，排查當(dāng)前存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)管理短板和瓶頸，并據(jù)此了解員工的想法和困擾，編制系統(tǒng)的診斷報(bào)告。

（三）設(shè)計(jì)方案

在診斷出的管理短板和問題的基礎(chǔ)上，通過對標(biāo)分析，尋找改善方法，進(jìn)行優(yōu)先排序，制訂切實(shí)可行的整體提升方案和實(shí)施計(jì)劃，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任部門和人員，并宣傳告知全體員工。

（四）實(shí)施整改

根據(jù)整體提升方案和實(shí)施計(jì)劃，逐步實(shí)施各項(xiàng)關(guān)鍵提升舉措，在組織協(xié)調(diào)的過程中，跟蹤監(jiān)控并對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)，適時(shí)完善提升方案。同時(shí)制定培訓(xùn)工作計(jì)劃，不斷強(qiáng)化理念和能力。

（五）固化完善

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，博采眾長，形成符合企業(yè)自身特點(diǎn)的管理提升成果，完善流程并使之標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)建可復(fù)制、推廣的標(biāo)準(zhǔn)模板，建立長效機(jī)制，確保持續(xù)改進(jìn)。

七、組織方式

管理提升活動(dòng)覆蓋集團(tuán)公司及各成員企業(yè)，分級實(shí)施。集團(tuán)公司全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、評價(jià)各成員企業(yè)管理提升活動(dòng)的實(shí)施，并將各成員企業(yè)管理提升活動(dòng)成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。

集團(tuán)總部各職能部門和事業(yè)部，從全面提升集團(tuán)管控能力和增值服務(wù)能力的角度開展活動(dòng)。

水電建設(shè)集團(tuán)/水電股份公司、水電顧問集團(tuán)要充分發(fā)揮子集團(tuán)的管理職能，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、評價(jià)所屬企業(yè)管理提升活動(dòng)的開展，并對其活動(dòng)實(shí)施情況進(jìn)行考核評價(jià)，將管理提升活動(dòng)成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容，制定考核辦法、明確考核標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化考核指標(biāo)。

各事業(yè)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、評價(jià)所管理企業(yè)管理提升活動(dòng)的開展，并對所管理企業(yè)的實(shí)施情況進(jìn)行考核評價(jià)。

為切實(shí)開展好集團(tuán)公司管理提升活動(dòng)，集團(tuán)公司已成立管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，其主要職責(zé)是：部署、組織、指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)集團(tuán)公司管理提升活動(dòng)。集團(tuán)公司管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展部），總部各部門、事業(yè)部指定一名管理專員(處級干部)為辦公室成員，協(xié)同開展工作，管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是：具體負(fù)責(zé)集團(tuán)公司管理提升活動(dòng)的推進(jìn)，組織制定工作方案和有關(guān)措施；督促各成員企業(yè)制定管理提升活動(dòng)方案和建立長效機(jī)制，指導(dǎo)各成員企業(yè)開展管理提升活動(dòng)；收集各成員企業(yè)開展管理提升活動(dòng)的信息，并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況；定期發(fā)布活動(dòng)簡報(bào)，并組織開展培訓(xùn)和宣傳工作；對活動(dòng)的實(shí)施情況進(jìn)行審議和評價(jià)。按照“橫向到邊，縱向到底”的要求，各成員企業(yè)要層層遞進(jìn)地成立管理提升活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，確保管理提升活動(dòng)深入項(xiàng)目、車間、班組，切實(shí)加強(qiáng)對活動(dòng)的層層推進(jìn)工作。

八、進(jìn)度安排

集團(tuán)公司管理提升活動(dòng)分為3個(gè)階段6個(gè)環(huán)節(jié)。

第一階段為全面啟動(dòng)、自我診斷階段。時(shí)間是2012年3月至2012年8月。分為2個(gè)環(huán)節(jié)，即動(dòng)員啟動(dòng)、學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)和自我診斷、找準(zhǔn)問題環(huán)節(jié)。

第二階段為專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)階段。時(shí)間從2012年9月至2013年8月。本階段分為2個(gè)環(huán)節(jié)，即制訂方案、細(xì)化措施環(huán)節(jié)和專項(xiàng)提升、全面整改環(huán)節(jié)。

第三階段為持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)評價(jià)階段。時(shí)間從2013年9月至2014年2月。本階段分為2個(gè)環(huán)節(jié)，即檢查評價(jià)、持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)環(huán)節(jié)。

九、工作要求

管理提升是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必將觸及企業(yè)的各個(gè)層面、關(guān)系到各方利益，對每位員工的思想覺悟、各級機(jī)構(gòu)的組織能力都是一次全新的考驗(yàn)。在集團(tuán)公司管理提升活動(dòng)中，要做到統(tǒng)籌規(guī)劃，精心部署，充分發(fā)動(dòng)，分步實(shí)施，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署

要將管理提升活動(dòng)納入企業(yè)整體戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，并與企業(yè)的日常管理工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。集團(tuán)公司總部各部門、事業(yè)部除明確本部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任外，要明確一名管理提升活動(dòng)的專員，具體負(fù)責(zé)管理提升活動(dòng)的推進(jìn)和聯(lián)絡(luò)工作。各成員企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓，組建精干高效的工作機(jī)構(gòu)，明確分工、落實(shí)責(zé)任、協(xié)同推進(jìn)，形成領(lǐng)導(dǎo)有力、分工明確、齊抓共管的工作格局。

(二)充分發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

員工是實(shí)施管理提升活動(dòng)的主體和動(dòng)力。各成員企業(yè)要廣泛利用宣傳媒體開展宣傳教育，營造企業(yè)全方位提升管理的良好氛圍，促使全體員工提高對開展管理提升活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，讓廣大干部員工進(jìn)一步明確集團(tuán)“十二五”時(shí)期工作目標(biāo)和任務(wù)，領(lǐng)會(huì)活動(dòng)的意義、方法和步驟。尊重和發(fā)揮廣大員工的積極性、創(chuàng)造性，使他們真正從思想上提高認(rèn)識(shí)，并自覺參與到管理提升活動(dòng)中來。

要充分發(fā)揮黨、政、工、團(tuán)的作用，并將管理提升活動(dòng)與創(chuàng)先爭優(yōu)結(jié)合起來，以創(chuàng)先爭優(yōu)的精神，自查自糾管理問題，提出合理化建議。使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)一步融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，并不斷引向深入。

(三)突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面

突出重點(diǎn)是開展好管理提升活動(dòng)的重要措施。要立足于本部門本單位的實(shí)際，通過與國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)或系統(tǒng)內(nèi)管理水平領(lǐng)先的企業(yè)對標(biāo)，明確差距，突出重點(diǎn)，制定專項(xiàng)提升方案、細(xì)化專項(xiàng)提升措施，認(rèn)真整改，以點(diǎn)帶面，形成體系，嚴(yán)格執(zhí)行，努力實(shí)現(xiàn)全面提升。對于目前處于經(jīng)營困難甚至發(fā)生虧損的企業(yè)，要以改革管理體制、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制為突破口，從體制上、機(jī)制上、分配上拿出改變現(xiàn)狀的具體措施，努力實(shí)現(xiàn)止虧脫困、扭虧為盈。

集團(tuán)公司總部將以投資管理部和電力工程事業(yè)部為試點(diǎn)單位，水電建設(shè)集團(tuán)/水電股份公司、水電顧問集團(tuán)和各事業(yè)部，要分別在所屬企業(yè)或所管理的企業(yè)中選取一個(gè)管理規(guī)范、經(jīng)營業(yè)績好的企業(yè)和一個(gè)問題多、困難大，尤其是虧損的企業(yè)作為試點(diǎn)單位，抓兩頭、帶中間，先行試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，以利借鑒，充分發(fā)揮試點(diǎn)單位的示范作用。

(四)真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效

取得實(shí)效是開展好管理提升活動(dòng)的基本要求。管理提升的最終目標(biāo)是促進(jìn)公司又好又快地發(fā)展。要使管理提升達(dá)到預(yù)期目的，必須把各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。各部門、各成員企業(yè)，要深刻理解管理提升活動(dòng)的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，切實(shí)按照集團(tuán)公司的總體要求，根據(jù)職責(zé)分工，認(rèn)真制定并組織實(shí)施提升方案，扎扎實(shí)實(shí)地開展工作，務(wù)求取得實(shí)效。

(五)確保穩(wěn)定，促進(jìn)和諧

穩(wěn)定和諧是開展好管理提升活動(dòng)的重要保障。管理提升與改革發(fā)展、隊(duì)伍穩(wěn)定、企業(yè)和諧相輔相成，相互促進(jìn)。各單位要從講政治、講大局的高度充分認(rèn)識(shí)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。要通過管理提升活動(dòng)，建立規(guī)范、有序、高效的管理體系，促進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展工作，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展環(huán)境的形成，同時(shí)，企業(yè)和諧的發(fā)展環(huán)境也必將有力地保障管理提升活動(dòng)的順利實(shí)施。在實(shí)施管理提升的過程中，要堅(jiān)持以人為本，確保職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和企業(yè)的和諧。

十、其他事項(xiàng)

（一）專項(xiàng)服務(wù)

管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時(shí)研究解決企業(yè)在開展管理提升活動(dòng)中遇到的主要困難和突出問題，幫助企業(yè)營造良好的外部環(huán)境；結(jié)合年度工作安排，圍繞活動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域，適時(shí)組織專題培訓(xùn)、專題經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等活動(dòng)；推出企業(yè)管理典型經(jīng)驗(yàn)和標(biāo)桿企業(yè)，促進(jìn)各成員企業(yè)對標(biāo)學(xué)習(xí)、共同提升。

（二）檢查指導(dǎo) 為及時(shí)了解各成員企業(yè)開展管理提升活動(dòng)的工作進(jìn)展情況，將建立報(bào)告制度，同時(shí)編發(fā)工作簡報(bào)，做好跟蹤分析；總部各職能部門將根據(jù)職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對企業(yè)開展管理提升活動(dòng)的引導(dǎo)；總部各事業(yè)部和兩個(gè)子集團(tuán)要按照集團(tuán)公司管控模式，對所管理企業(yè)或所屬企業(yè)的管理提升活動(dòng)實(shí)施有效的組織指導(dǎo)?；顒?dòng)過程中，集團(tuán)公司將成立檢查組，對各成員企業(yè)管理提升活動(dòng)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并組織行業(yè)專家或咨詢機(jī)構(gòu)對管理短板進(jìn)行咨詢診斷，幫助成員企業(yè)找準(zhǔn)問題、優(yōu)化方案，并在活動(dòng)實(shí)施過程中提供咨詢支持。

（三）宣傳推廣

在活動(dòng)過程中，集團(tuán)公司將利用各種有效形式，組織對在本次管理提升活動(dòng)中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及優(yōu)秀的管理提升活動(dòng)成果進(jìn)行宣傳推廣，努力營造良好的活動(dòng)氛圍。集團(tuán)公司將認(rèn)真總結(jié)管理提升活動(dòng)的成效，并對取得實(shí)質(zhì)效果的單位和活動(dòng)中有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行表彰。各成員企業(yè)也要結(jié)合實(shí)際建立評價(jià)激勵(lì)機(jī)制，對于能促進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展的合理化建議，可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）材料報(bào)送

各單位活動(dòng)開展的階段性材料和總結(jié)，根據(jù)管理關(guān)系，分別報(bào)送水電建設(shè)集團(tuán)/水電股份公司、水電顧問集團(tuán)及集團(tuán)總部相關(guān)事業(yè)部，由以上單位和事業(yè)部匯總后，統(tǒng)一報(bào)集團(tuán)公司管理提升活動(dòng)辦公室；直屬二級單位直接報(bào)集團(tuán)公司管理提升活動(dòng)辦公室。各二級子集團(tuán)、事業(yè)部要在所屬企業(yè)或所管理企業(yè)報(bào)送的總結(jié)和自我評價(jià)的基礎(chǔ)上對企業(yè)管理提升活動(dòng)的開展情況進(jìn)行總結(jié)和評審，并將總結(jié)和評審報(bào)告一同報(bào)送管理提升活動(dòng)辦公室。

第二篇：中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司

中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司、中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司揭牌

本網(wǎng)訊 記者 史曉斐 傅勇 報(bào)道 9月29日，中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司、中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司揭牌暨電網(wǎng)分離企業(yè)劃轉(zhuǎn)移交大會(huì)在北京舉行。國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司與兩家新集團(tuán)簽訂了分離企業(yè)整體劃轉(zhuǎn)移交協(xié)議。至此，歷時(shí)多年的電網(wǎng)主輔分離改革重組取得重大進(jìn)展，中央電力企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出重要步伐。

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任、黨委書記王勇，國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任彭森，國家電力監(jiān)管委員會(huì)副主席王禹民等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和國家電網(wǎng)公司黨組書記、總經(jīng)理劉振亞，中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司總經(jīng)理鐘俊等6家中央企業(yè)負(fù)責(zé)人以及參與重組企業(yè)的代表共300余人參加了會(huì)議。

王勇對兩家集團(tuán)公司的成立表示祝賀，并指出，將電網(wǎng)主輔分離改革與中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，實(shí)施電力設(shè)計(jì)、施工一體化重組，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)電力工業(yè)發(fā)展的新形勢，結(jié)合電力建設(shè)行業(yè)的實(shí)際情況作出的重要決策，是今年經(jīng)濟(jì)體制改革的一件大事，影響深遠(yuǎn)，意義重大。本次改革是積極應(yīng)對電力市場變化，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措，是推進(jìn)中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，做強(qiáng)做優(yōu)電力建設(shè)企業(yè)的客觀要求，是統(tǒng)籌解決企業(yè)歷史遺留問題，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的有效途徑。參與重組的企業(yè)和廣大干部職工要深刻領(lǐng)會(huì)這次改革工作的重大意義，支持改革，參與改革，團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)定信心，圓滿實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)既定目標(biāo)。

此次電網(wǎng)主輔分離改革重組方案歷時(shí)多年，經(jīng)過反復(fù)論證，采取新設(shè)母公司的方式，將四家中央電力設(shè)計(jì)施工企業(yè)和電網(wǎng)公司輔業(yè)單位成建制納入新集團(tuán)，保持原有法人地位不變，盡可能減少改革重組對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的影響。方案符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和中央企業(yè)布局調(diào)整的總體要求，有利于優(yōu)化資源配置，提升企業(yè)市場競爭能力，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，兩家新集團(tuán)在國內(nèi)外市場中可形成適度競爭格局，有利于降本增效，促進(jìn)電力行業(yè)健康發(fā)展。為了妥善解決歷史遺留問題，支持新公司發(fā)展，方案安排了920萬千瓦發(fā)電資本變現(xiàn)收入作為改革成本。

新成立的中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司（簡稱“中國電建”）和中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司（簡稱“中國能建”），是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由國務(wù)院國資委履行出資人職責(zé)，按照《中華人民共和國公司法》登記注冊成立的國有獨(dú)資公司。其中，中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司由中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司、中國水電工程顧問集團(tuán)公司和國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司的14個(gè)省（區(qū)、市）公司所屬輔業(yè)單位重組而成，2010年?duì)I業(yè)收入達(dá)到1600億元，資產(chǎn)總額1960億元，在職職工人數(shù)20.27萬人。范集湘任董事長，晏志勇任黨委書記、馬宗林任總經(jīng)理。

中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司由中國葛洲壩集團(tuán)公司、中國電力工程顧問集團(tuán)公司和國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司的15個(gè)?。▍^(qū)、市）公司所屬輔業(yè)單位重組而成，2010

年?duì)I業(yè)收入達(dá)到1100億元，資產(chǎn)總額1200億元，在職職工人數(shù)16萬人。楊繼學(xué)任董事長，汪建平任黨委書記，丁焰章任總經(jīng)理。

未來，兩家新集團(tuán)將著力推進(jìn)內(nèi)部資源及產(chǎn)業(yè)鏈一體化整合，加快實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級，由單一專業(yè)工程建設(shè)向相關(guān)多元化建設(shè)市場拓展，由傳統(tǒng)的工程承包商轉(zhuǎn)變?yōu)閾碛型暾a(chǎn)業(yè)鏈的投資開發(fā)和工程總體承包經(jīng)營集團(tuán)，并將繼續(xù)大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，深化國際交流合作，擴(kuò)大國際經(jīng)營規(guī)模，提升國際經(jīng)營質(zhì)量，塑造國際知名品牌，著力培育具有國際競爭力的一流電力建設(shè)企業(yè)。(中國電力新聞網(wǎng))

第三篇：關(guān)于組建中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司、中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司的公告

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員

關(guān)于組建中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司、中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司的公告

時(shí)間：2011-09-29 文章來源：企業(yè)改革局

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司、中國水電工程顧問集團(tuán)公司與國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司所屬14個(gè)省（區(qū)、市）勘測設(shè)計(jì)企業(yè)、施工企業(yè)、修造企業(yè)重組，組建中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司；中國葛洲壩集團(tuán)公司、中國電力工程顧問集團(tuán)公司與國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司所屬15個(gè)?。▍^(qū)、市）勘測設(shè)計(jì)企業(yè)、施工企業(yè)、修造企業(yè)重組，組建中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司。中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司、中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)。中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司、中國水電工程顧問集團(tuán)公司成為中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司的全資子公司，中國葛洲壩集團(tuán)公司、中國電力工程顧問集團(tuán)公司成為中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司的全資子公司，不再列入國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)履行出資人職責(zé)的企業(yè)名單。

特此公告。

二〇一一年九月二十九日

第四篇：管理提升活動(dòng)第二階段工作方案

管理提升活動(dòng)第二階段工作方案

上海分公司管理提升活動(dòng)第二階段工作方案 為全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司管理提升活動(dòng)工作部署，上海分公司強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳，狠抓落實(shí)，組織機(jī)關(guān)各部門深入學(xué)習(xí)了《管理提升活動(dòng)第二階段工作方案》，使公司上下對此項(xiàng)活動(dòng)的必要性與緊迫性有了深刻的認(rèn)識(shí)，確保活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、深入開展。公司于 2012 年 5 月 18 日印發(fā)了《關(guān)于成立管理提升活（滬辦20126 號(hào)）加強(qiáng)了對管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，并制定印發(fā)了《上海分公司全面開展管理提升活動(dòng)工作方案》，對公司管理提升活動(dòng)（滬辦20127 號(hào)）的開展進(jìn)行了全面安排和部署。按照集團(tuán)公司要求，公司機(jī)關(guān)各部門和所屬各單位迅速行動(dòng)起來，結(jié)合本部門、本單位管理實(shí)際，分析管理現(xiàn)狀，查找存在的問題和不足，制定相應(yīng)的整改措施，制定推進(jìn)整改措施具體計(jì)劃，認(rèn)真開展管理提升活動(dòng)第二階段工作即：專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)階段?，F(xiàn)將上海分公司管理提升活動(dòng)第二階段工作方案匯報(bào)如下：

一、為確保管理提升活動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展，公司成立開展管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長： 副組長： 成 員：公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員 領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是全面領(lǐng)導(dǎo)組織公司管理提升活動(dòng)，研究決定公司管理提升活動(dòng)中的重大問題，審議工作方案、活動(dòng)實(shí)施方案、自我診斷報(bào)告、整改報(bào)告、活動(dòng)總結(jié)報(bào)告等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由公司副總經(jīng)理任辦公室主任，公司機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小

組負(fù)責(zé)管理提升活動(dòng)各項(xiàng)工作的具體落實(shí)，制訂工作方案、實(shí)施方案，匯總編制自我診斷報(bào)告及整改報(bào)告、起草活動(dòng)總結(jié)等，公司成本管理部負(fù)責(zé)辦公室日常聯(lián)絡(luò)工作與服務(wù)工作。根據(jù)自我診斷及查找問題情況，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干專項(xiàng)管理提升工作組。根據(jù)工作需要，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室必要時(shí)配備專兼職人員集中開展工作。

二、找準(zhǔn)問題，措施可行。公司管理提升領(lǐng)導(dǎo)組及時(shí)簽發(fā)了集團(tuán)公司《關(guān)于管理提升活動(dòng)第二階段工作方案的通，知》 要求各部門各單位針對集團(tuán)公司反饋的管理提升意見，認(rèn)真進(jìn)行再查找，徹底分析存在的問題，找準(zhǔn)制約公司發(fā)展的管理瓶頸，同時(shí)制定了專項(xiàng)提升措施。2012 年 9 月，公司領(lǐng)導(dǎo)小組對全公司進(jìn)行第一次全面的檢查推進(jìn)，出具檢查結(jié)果和相應(yīng)整改措施如下：

（一）、公司制度建設(shè)專項(xiàng)提升工作組實(shí)施方案 針對公司制度建設(shè)方面的問題與管理薄弱環(huán)節(jié)，成立公司制度建設(shè)專項(xiàng)提升工作組： 組長：公司黨委書記強(qiáng) 成員：公司各部門 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：公司各部門負(fù)責(zé)人 責(zé)任部門：公司各部門 存在的問題： 上海分公司成立較晚，近年來按照集團(tuán)公司對子、分公司的要求，上海分公司始終把制度建設(shè)當(dāng)作一件大事來抓，結(jié)合公司內(nèi)部控制體系的建設(shè)，公司陸續(xù)修訂、公布了制度辦法 42 項(xiàng)，涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理、黨建和后勤服務(wù)等各個(gè)方面，但在財(cái)務(wù)管理、人力資源規(guī)劃、薪酬管理、企業(yè)規(guī)劃、制度建設(shè)等方面還缺乏細(xì)化的管理辦法，另

外，在各項(xiàng)管理制度的系統(tǒng)性方面還存在不足，在本次管理提升活動(dòng)中，我們將花大力氣加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)，使其更加規(guī)范化、系統(tǒng)化。整改措施：分公司力爭在本次管理提升活動(dòng)中細(xì)化管理辦法，建立一套完善的管理制度，使分公司的管理制度更加規(guī)范化、系統(tǒng)化；同時(shí)公司將加大對項(xiàng)目管理的檢查力度，項(xiàng)目檢查過程中要對照項(xiàng)目管理細(xì)則逐項(xiàng)、逐條對比分析、檢查，對檢查出的問題要及時(shí)反饋，并規(guī)定整改時(shí)間和復(fù)查部門，下次檢查時(shí)要對整改和復(fù)查情況進(jìn)行核實(shí)，對敷衍應(yīng)付的單位和個(gè)人追究責(zé)任。、施工管理專項(xiàng)提升工作組實(shí)施方案

（二）針對施工管理方面的問題與管理薄弱環(huán)節(jié)，成立施工管理專項(xiàng)提升工作組： 組長：公司分管副總 成員：工程技術(shù)部、安質(zhì)部、綜合辦公室 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：工程技術(shù)部、安質(zhì)部、綜合辦公室負(fù)責(zé)人 責(zé)任部門：工程技術(shù)部、安質(zhì)部、綜合辦公室 存在的問題：

1、技術(shù)管理方面（1）、分公司及各項(xiàng)目部技術(shù)管理制度已建立，但存在管理制度不完善，更新不及時(shí)等問題。（2）、總體施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、安全專項(xiàng)方案等交底制度不完善，覆蓋不全面。（3）、分公司季度、月度計(jì)劃的管理存在不足。主要體現(xiàn)在分公司直接轉(zhuǎn)發(fā)局里下發(fā)的計(jì)劃文件，未結(jié)合本公司的特點(diǎn)，制定和下發(fā)適合本公司實(shí)際情況的季度、月度計(jì)劃文件。整改措施：（1）、完善并及時(shí)更新分公司及各項(xiàng)目部技術(shù)管理制度，切實(shí)確保施工技術(shù)管

理工作的規(guī)范性；（2）、公司加強(qiáng)對施組、方案編制科學(xué)化評價(jià)，凡是實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、施工方案脫離施工現(xiàn)場實(shí)際，存在照搬照抄現(xiàn)象，不能滿足施工現(xiàn)場安全、質(zhì)量、工期、成本效益要求的一律評審不予通過，并對項(xiàng)目部進(jìn)行通報(bào)批評，重點(diǎn)方案必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)方案比選，并加強(qiáng)過程優(yōu)化。（3）、下大力氣推進(jìn)公司標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，加大對施工計(jì)劃檢查指導(dǎo)力度，加強(qiáng)各項(xiàng)工作執(zhí)行情況的跟蹤落實(shí)，根據(jù)局里下發(fā)的計(jì)劃文件，結(jié)合本公司的特點(diǎn)，制定和下發(fā)適合本公司實(shí)際情況的季度、月度計(jì)劃文件。

2、科技管理方面（1）、分公司科技管理、專利、施工工法等管理制度不完善，更新不及時(shí)，應(yīng)根據(jù)分公司自身特點(diǎn)，及時(shí)更新相關(guān)管理制度。（2）、科技管理工作缺少專人進(jìn)行日常管理，造成科技管理工作開展的滯后現(xiàn)象。整改措施：完善并及時(shí)更新分公司及各項(xiàng)目部科技管理制度，分公司將配置專職管理人員 1-2 人，公司今年通過細(xì)化相關(guān)制度、辦法加大對科技的投入及獎(jiǎng)勵(lì)力度，對科技創(chuàng)新直接轉(zhuǎn)化為成果的給予重獎(jiǎng)。繼續(xù)加強(qiáng)科技培訓(xùn)，盡可能多方面、多人次的組織培訓(xùn)，提升管理人員素質(zhì)。

3、物資設(shè)備方面（1）、存在人員配置少，缺少專人對物資和設(shè)備進(jìn)行日常管理工作。（2）、物質(zhì)設(shè)備管理制度不完善。整改措施：分公司將配置專職管理人員 1-2 人，公司將通過細(xì)化物質(zhì)設(shè)備管理相關(guān)制度、辦法，加大對分公司物資設(shè)備的管理。繼續(xù)對

專職人員加強(qiáng)培訓(xùn)，盡可能多方面、多人次的組織培訓(xùn)，提升管理人員素質(zhì)。

（四）、安全質(zhì)量管理專項(xiàng)提升工作組實(shí)施方案 針對安全質(zhì)量管理方面的問題與管理薄弱環(huán)節(jié)，成立安全質(zhì)量管理專項(xiàng)提升工作組： 組長：公司分管副總 成員：安質(zhì)部、工程技術(shù)部 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：安質(zhì)部、工程技術(shù)部負(fù)責(zé)人 責(zé)任部門：安質(zhì)部、工程技術(shù)部 存在的問題：

1、安全管理制度建立后未能得到有效落實(shí)和實(shí)施，各部門之間安全管理職責(zé)不明確；

2、目前公司及項(xiàng)目共有持證在崗專職安全生產(chǎn)管理人員4 名，不符合局文件要求，難以滿足公司安全質(zhì)量管理有效開展，項(xiàng)目部專職安全生產(chǎn)管理人員配備不符合要求，不能滿足現(xiàn)場安全管理要求和有效開展現(xiàn)場安全管理工作。

3、公司安全稽查隊(duì)雖已建立但人員配備不足，難以滿足正常開展安全質(zhì)量稽查工作的需要；相應(yīng)配套的稽查辦法和制度還需進(jìn)一步完善。

4、安全教育培訓(xùn)未能有效實(shí)施，今后首先應(yīng)抓好管理人員安全教育培訓(xùn)，其次加大對一線施工作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，應(yīng)注重安全教育培訓(xùn)的效果。

5、危險(xiǎn)源調(diào)查、辨識(shí)評價(jià)不細(xì)致，應(yīng)完善各類安全專項(xiàng)管理方案上報(bào)、審核和審批，確實(shí)保證施工安全制度，具有可操作性。整改措施：

1、通過細(xì)化相關(guān)制度、辦法，明確部門之間安全管理職責(zé)同時(shí)配齊符合集團(tuán)公司及其他相關(guān)規(guī)定的專職人員，加大對安全質(zhì)量管理力度。

2、加大對員工的思想教育，進(jìn)一步提高員工的安全質(zhì)量意識(shí)。

圍繞施工生產(chǎn)實(shí)際，制定員工教育培訓(xùn)計(jì)劃，開展有針對性的安全質(zhì)量培訓(xùn)教育，進(jìn)一步提高廣大員工的安全質(zhì)量意識(shí)。

3、強(qiáng)化對關(guān)鍵作業(yè)中技術(shù)交底的專項(xiàng)培訓(xùn)教育。凡是從事重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵作業(yè)施工的人員，必須進(jìn)行崗前遵章守紀(jì)及安全專項(xiàng)安全技術(shù)措施的培訓(xùn)教育，提高員工安全操作技能。

4、堅(jiān)持班前、班中、班后檢查和復(fù)查制度。對各種設(shè)備的限位裝置、安全保護(hù)裝置、制動(dòng)裝置、鋼絲繩、吊鉤、電氣系統(tǒng)必須堅(jiān)持重點(diǎn)檢查和復(fù)核；堅(jiān)持維修保養(yǎng)制度。要求各鋪架項(xiàng)目要對所使用的各種設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行如實(shí)統(tǒng)計(jì)，并根據(jù)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄編制設(shè)備的維修保養(yǎng)計(jì)劃并付諸實(shí)施。對日常檢查發(fā)現(xiàn)的設(shè)備故障要及時(shí)排除，確保其性能良好，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。

5、強(qiáng)化安全責(zé)任的落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)員工的工作責(zé)任心。要求各單位做到明確分工，將安全責(zé)任落到每個(gè)崗位每個(gè)人頭上，同時(shí)加大對責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對在崗不出力，在位不盡責(zé)，給企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失的嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。

（五）、財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)提升工作組實(shí)施方案 針對財(cái)務(wù)管理方面的問題與管理薄弱環(huán)節(jié)，成立財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)提升工作組： 組長：公司總經(jīng)理 成員：財(cái)務(wù)部 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人 責(zé)任部門：財(cái)務(wù)部 存在的問題：

1、預(yù)算管理不夠精細(xì)，預(yù)算分解、執(zhí)行還不到位，部分工作還流于形式。

2、項(xiàng)目部之間固定資產(chǎn)調(diào)撥不及時(shí)、調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)不完備。

3、項(xiàng)目部之間人員調(diào)動(dòng)、工資關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)

手續(xù)不完備。

4、項(xiàng)目部基礎(chǔ)臺(tái)帳不健全。

5、部分項(xiàng)目部資金使用計(jì)劃流于形式。

6、各單位或部門間單據(jù)傳遞不及時(shí)。整改措施：（1）、加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行力度，及時(shí)將預(yù)算分解至各部門，按季度進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況分析，及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。（2）、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，對于項(xiàng)目部之間的固定資產(chǎn)調(diào)動(dòng)，及時(shí)填制資產(chǎn)調(diào)撥單，完善調(diào)撥手續(xù)，并上報(bào)分公司資產(chǎn)管理部門。（3）、辦公室應(yīng)加強(qiáng)人力資源管理，對項(xiàng)目部之間的人員調(diào)動(dòng)，應(yīng)以調(diào)令的方式及時(shí)通知相關(guān)部門，各部門及時(shí)辦理工資關(guān)系、社保關(guān)系等調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。（4）、完善各項(xiàng)臺(tái)賬管理，對發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，及 時(shí)進(jìn)行相應(yīng)臺(tái)賬的登記，加強(qiáng)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)檢查力度，督促各 項(xiàng)管理臺(tái)賬的建立健全。（5）、加強(qiáng)項(xiàng)目資金審批制度，按計(jì)劃使用資金，杜絕 無計(jì)劃、超計(jì)劃使用資金。（6）、加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)傳遞原始單據(jù)，提高工作效率。（7）、加強(qiáng)清欠力度，制定清欠管理、獎(jiǎng)懲措施，明確 清欠責(zé)任人，加快款項(xiàng)的清收。（8）、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制，實(shí)行嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)審批制度，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性費(fèi)用的支出。

（六）、責(zé)任成本、變更索賠、工程分包、驗(yàn)工計(jì)價(jià)專項(xiàng)提升工作組實(shí)施方案 針對責(zé)任成本、變更索賠、工程分包、驗(yàn)工計(jì)價(jià)方面的 問題與管理薄弱環(huán)節(jié)，成立責(zé)任成本、變更索賠、工程分包、驗(yàn)工計(jì)價(jià)專項(xiàng)提升工作組： 組長：公司分管副總 成員：成本管理部、綜

合辦公室 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：成本管理部、綜合辦公室負(fù)責(zé)人 責(zé)任部門：成本管理部、綜合辦公室 存在的問題：

1、可供選擇的分包隊(duì)伍較少 由于上海市對工程分包的要求非常嚴(yán)格，導(dǎo)致滿足分包條 件的隊(duì)伍相對其他省市較少。加強(qiáng)協(xié)作隊(duì)伍管理的措施：

1、對于協(xié)作隊(duì)伍資質(zhì)證照的審核把關(guān)，完善準(zhǔn)入制度，需要審核部門和人員高度重視，協(xié)作隊(duì)伍在提供資質(zhì)證照時(shí)須同時(shí)提供資質(zhì)證照原件進(jìn)行現(xiàn)場核驗(yàn)，如不能提供原件核驗(yàn)，須提供相關(guān)證照的“公證書”來確保其真實(shí)性，同時(shí)也需要通過網(wǎng)絡(luò)查詢、電話查詢等手段來進(jìn)一步核實(shí)。

2、變更索賠工作相對滯后 部分項(xiàng)目部現(xiàn)場管理人員變更索賠意識(shí)不強(qiáng)，存在先干活后變更的現(xiàn)象，前期施工時(shí)變更索賠所需的各項(xiàng)基礎(chǔ)資料搜集不及時(shí)，變更、簽證手續(xù)不齊全，為后期變更索賠帶來較大難度。整改措施：要求項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工親自抓變更索賠工作，對招標(biāo)文件、施工合同集體研究學(xué)習(xí)和理解，對照施工現(xiàn)場和收入成本情況查找變更索賠點(diǎn)，加強(qiáng)變更索賠的日常組織管理和變更、簽證資料的搜集。公司對口部門指導(dǎo)項(xiàng)目部做好圖紙審核、方案變更、變更、簽證資料的搜集，在定期或不定期檢查中指導(dǎo)項(xiàng)目部做好變更索賠計(jì)劃和實(shí)施，同時(shí)展開變更索賠要點(diǎn)、難點(diǎn)、技巧等培訓(xùn)，增強(qiáng)管理人員向變更索賠要效益的意識(shí)。同時(shí)分公司將在《變更索賠管理辦法》中增加變更索賠獎(jiǎng)勵(lì)措施細(xì)則，用激勵(lì)機(jī)制來調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部全體員工開展

變更索賠工作的積極性。

3、合同風(fēng)險(xiǎn)源的識(shí)別與控制措施不到位 部分項(xiàng)目部現(xiàn)場管理人員對合同風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別的意識(shí)不強(qiáng)，同時(shí)未制定相應(yīng)的控制措施，這樣就增大了發(fā)生合同糾紛的可能性。整改措施:

1、提高全員法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)過程風(fēng)險(xiǎn)控制。一方面加強(qiáng)對員工法制宣傳教育，通過各種途徑增加員工的法制意識(shí)；另一方面，加強(qiáng)對現(xiàn)場人員的指導(dǎo)，尤其是在合同履行過程中的指導(dǎo)，對重大合同從簽訂時(shí)即進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估、制定風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)案，并在履行過程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤；

2、建立法律顧問制度，聘用法律顧問參與分公司的合同管理工作。

（七）、人力資源管理專項(xiàng)提升工作組實(shí)施方案 針對人力資源管理的問題與管理薄弱環(huán)節(jié)，成立人力資 源管理專項(xiàng)提升工作組： 組長：公司總經(jīng)理 成員：綜合辦公室 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：綜合辦公室 責(zé)任部門：綜合辦公室 存在的問題：

1、由于上海分公司成立較晚，相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置也不完善，現(xiàn)有的人員特別是專業(yè)技術(shù)人員僅能勉強(qiáng)滿足現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，對公司今后的長遠(yuǎn)發(fā)展不利。公司尚未制定出長遠(yuǎn)人力資源規(guī)劃，加之外部市場的急劇變化，公司人力資源捉襟見肘。

2、上海分公司在薪酬管理辦法上尚未與集團(tuán)公司完全統(tǒng)一。

3、在市場化用工報(bào)批上手續(xù)不規(guī)范，個(gè)別項(xiàng)目部存在臨時(shí)用工不上報(bào)的情況。整改措施：上海分公司將協(xié)同財(cái)務(wù)部強(qiáng)化工資總額管理，并就勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)配置專人，在數(shù)據(jù)報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性上下工夫。

（八）、企業(yè)管理方面專項(xiàng)提升工作組實(shí)施方案 針對企業(yè)管理的問題與管理薄弱環(huán)節(jié)，成立企業(yè)管理專項(xiàng)提升工作組： 組長：公司分管副總 成員：公司各部門 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：公司各部門負(fù)責(zé)人 責(zé)任部門：公司各部門 存在的問題：

1、公司計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作存在統(tǒng)計(jì)口徑不一，專職人員少的問題。公司未設(shè)企業(yè)發(fā)展部，沒有專職的計(jì)劃統(tǒng)計(jì)人員，尚未建立公司、項(xiàng)目部兩級統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)，個(gè)別項(xiàng)目部存在計(jì)劃統(tǒng)計(jì)人員職責(zé)不清，業(yè)務(wù)不熟練的問題。

2、公司沒有建立長遠(yuǎn)詳盡的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，雖在區(qū)域定位、發(fā)展方向等方面確定了目標(biāo)，但是缺乏長期、統(tǒng)一的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，戰(zhàn)略管理工作也沒有開展起來。整改措施：

1、分公司將配置專職管理人員 1-2 人，公司今年通過細(xì)化相關(guān)制度、辦法加大對企業(yè)管理的力度，繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，盡可能多方面、多人次的組織培訓(xùn)，提升管理人員素質(zhì)。

2、公司目前正在著手編制公司 2012-2014 年三年滾動(dòng)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合公司實(shí)際，制定出公司近階段的發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)做好規(guī)劃的實(shí)施評價(jià)工作。

（九）法律事務(wù)管理專項(xiàng)提升工作組實(shí)施方案 針對法律事務(wù)管理的問題與管理薄弱環(huán)節(jié)，成立法律事務(wù)管理專項(xiàng)提升工作組： 組長：公司分管副總 成員：綜合辦公室 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：綜合辦公室 責(zé)任部門：綜合辦公室 存在的問題：

1、機(jī)構(gòu)及管理制度不健全。公司合同、訴訟等法律事務(wù)工作制度，都由成本管理部代管，雖然相關(guān)事務(wù)均按照集團(tuán)公

司制度執(zhí)行，但沒有深入分析公司現(xiàn)狀，應(yīng)在健全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)的基礎(chǔ)上，在集團(tuán)公司相關(guān)制度框架內(nèi)制定適合公司實(shí)際，更具操作性的制度辦法。

2、訴訟案件壓力小，但訴訟風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。上海分公司成立以來雖發(fā)生訴訟案件較少，但是，在當(dāng)前資金壓力吃緊的情況下，訴訟風(fēng)險(xiǎn)凸顯，在防范訴訟發(fā)生和預(yù)警制度建設(shè)方面比較薄弱。

3、與地方管理部門溝通方面欠缺，公司成立后與當(dāng)?shù)毓z、法、工商、建設(shè)主管部門溝通工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。整改措施:

1、提高全員法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)過程風(fēng)險(xiǎn)控制。一方面加強(qiáng)對員工法制宣傳教育，通過各種途徑增加員工的法制意識(shí)；另一方面，加強(qiáng)對現(xiàn)場人員的指導(dǎo)，尤其是在合同履行過程中的指導(dǎo)，對重大合同從簽訂時(shí)即進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估、制定風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)案，并在履行過程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤；

2、結(jié)合公司存在的重要重大風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)項(xiàng)對目管理人員的培訓(xùn)，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的技巧；

3、適時(shí)展開全面風(fēng)險(xiǎn)管理調(diào)查，及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)管理庫；

4、建立法律顧問制度，聘用法律顧問參與公司日常經(jīng)營工作。各項(xiàng)經(jīng)營決策在作出之前，必須進(jìn)行法律論證。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓?、檢、法、工商、建設(shè)主管等部 門的溝通工作。

（十）、黨群工作專項(xiàng)提升工作組實(shí)施方案 針對黨群工作的問題與管理薄弱環(huán)節(jié)，成立黨群工作專 項(xiàng)提升工作組： 組長：公司黨委書記 成員：綜合辦公室 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：綜合辦公室 責(zé)任部門：綜合

辦公室 存在的問題：

1、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作能力需進(jìn)一步提高，事業(yè)心、責(zé)任感和組織紀(jì)律觀念需進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、在建工程項(xiàng)目的工地宣傳力度有待加強(qiáng)。項(xiàng)目文化宣傳不到位，文化宣傳組織沒有建立、文化宣傳方案沒有制定，沒有建立完整系統(tǒng)的基礎(chǔ)臺(tái)帳。施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理和工程創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)有待落實(shí)。

3、安全文化建設(shè)有待加強(qiáng)。雖然建立了兩級安全管理組織機(jī)構(gòu)，配備了兩級安全專職管理人員。但群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員活動(dòng)落實(shí)不到位，項(xiàng)目群安員對工作流程不清、對工作職責(zé)不明、對工作落實(shí)不到位。整改措施：

1、要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握決策、決定和工作部署要求精神，全面提高思想理論素養(yǎng)和政策業(yè)務(wù)水平；進(jìn)一步明確工作職責(zé)，細(xì)化工作目標(biāo)，提高工作效能，在強(qiáng)化執(zhí)行上狠下功夫；強(qiáng)化責(zé)任，提高履職能力，進(jìn)一步健全完善崗位責(zé)任制，切實(shí)將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化、層層分解。

2、切實(shí)加強(qiáng)對現(xiàn)場宣傳和企業(yè)對外形象宣傳，注重提高企業(yè)的內(nèi)外知名度，為企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象。動(dòng)員廣大干部進(jìn)一步解放思想，著力解決干部員工在思想觀念、發(fā)展思路、精神狀態(tài)、執(zhí)行能力、創(chuàng)新意識(shí)等方面的不足，努力提高員工思想水平。積極探索思想政治工作的方式方法和載體創(chuàng)新。在思想政治工作的實(shí)踐中探索新的思想政治工作方法。、綜合管理專項(xiàng)提升工作組實(shí)施方案

（十一）針

對綜合管理的問題與管理薄弱環(huán)節(jié)，成立綜合管理專 項(xiàng)提升工作組： 組長：公司黨委書記 成員：綜合辦公室 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：綜合辦公室 責(zé)任部門：綜合辦公室 存在的問題：

1、公司機(jī)關(guān)即時(shí)通系統(tǒng)尚未完全建立完善，導(dǎo)致各部門及項(xiàng)目部間文件收發(fā)、文件處理不及時(shí)，沒有很好的做到上傳下達(dá)。

2、各部門信息上報(bào)不達(dá)標(biāo)，有的項(xiàng)目部因工程進(jìn)展緩慢，信息較少，公司信息員不是專職人員，業(yè)務(wù)水平有待提高，每月向集團(tuán)公司各部門信息上報(bào)數(shù)量有待增加，質(zhì)量有待提高

3、辦公用品管理臺(tái)賬需要不斷完善，偶爾實(shí)物領(lǐng)取未及時(shí)上臺(tái)賬，新增低值易耗品未及時(shí)納入管理臺(tái)賬。

4、對公司車輛使用的管理尚不規(guī)范，各類臺(tái)賬尚不健全，對司機(jī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全教育等應(yīng)加強(qiáng)力度。整改措施:

1、公司機(jī)關(guān)今年內(nèi)投入資金用于購買設(shè)備，并積極和信息中心取得聯(lián)系完善即時(shí)通系統(tǒng)。

2、信息報(bào)送上已安排專人負(fù)責(zé)，保質(zhì)保量完成報(bào)送任務(wù)。

3、上海分公司人員較少，社管工作相對簡單，今后會(huì)加強(qiáng)和局及地方社管部門的聯(lián)系溝通，及時(shí)把握相關(guān)政策、制度辦法，在工作的時(shí)效性及精細(xì)性上下工夫。

4、建立健全各類工作臺(tái)賬，加大對員工業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)力度。

三、下階段工作安排 2012 年 9 月至 2013 年 1 月底，全面推進(jìn)整改提升。2013 年 2 月，公司領(lǐng)導(dǎo)小組對全公司進(jìn)行第二次全面的檢查推進(jìn)，出具檢查結(jié)果。2013 年 3 月至 2013 年 8 月底，全面推進(jìn)整改提升。2013 年 月，公司領(lǐng)導(dǎo)小組對全公司進(jìn)行第三次全面的檢查推進(jìn)，出具檢查結(jié)果。2013 年 10 月底，將第二階段工作總結(jié)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。附件：整改推進(jìn)計(jì)劃表 專項(xiàng)工作 責(zé)任部 分管領(lǐng) 備 突出問題 整改內(nèi)容 整改措施 整改時(shí)限 組名稱 門 導(dǎo).

第五篇：提升集團(tuán)內(nèi)部執(zhí)行力工作方案

提升集團(tuán)內(nèi)部執(zhí)行力工作方案

集團(tuán)將2010年定為?執(zhí)行年?，以期實(shí)現(xiàn)集團(tuán)各項(xiàng)工作新的跨越。為貫徹集團(tuán)董事長提升執(zhí)行力的工作指示精神，特制定本方案。

一、適用范圍

本方案適用于集團(tuán)各成員公司及總部各部門。

二、?執(zhí)行?解讀

執(zhí)行是把目標(biāo)變成績效的行動(dòng)過程，執(zhí)行力是保質(zhì)保量完成自己工作和任務(wù)的意識(shí)和能力。執(zhí)行缺失或者執(zhí)行力低下是無法實(shí)現(xiàn)公司各項(xiàng)計(jì)劃和任務(wù)的，更不用說實(shí)現(xiàn)集團(tuán)宏偉的企業(yè)目標(biāo)。企業(yè)能否在持續(xù)發(fā)展中獲得成功，不僅取決于正確的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)，也在很大程度上取決于執(zhí)行能力的高低。

三、集團(tuán)內(nèi)部執(zhí)行現(xiàn)狀

（一）制度建設(shè)不健全，缺少針對性和可行性

集團(tuán)內(nèi)部在制定規(guī)章制度時(shí)與實(shí)際存在脫節(jié)，制定的規(guī)章制度又不能根據(jù)形勢發(fā)展及時(shí)修訂完善，在執(zhí)行上缺乏可操作性，不能兼顧各項(xiàng)工作需要。制度建設(shè)上，更多地處于表面功夫，缺乏針對性和可行性，連續(xù)性不夠，剛性不足。制度執(zhí)行過程中又?jǐn)v雜著較多的人為因素，盲目性、隨意性很強(qiáng)，制度形同虛設(shè)的情況比比皆是。

（二）管理者執(zhí)行松懈，沒有持續(xù)地跟進(jìn)、再跟進(jìn)

管理者對執(zhí)行工作松懈，集團(tuán)大的方針、政策的執(zhí)行不能始終如一地堅(jiān)持，辦事虎頭蛇尾，沒有持續(xù)地跟進(jìn)、再跟進(jìn)。小的工作計(jì)劃有布置沒檢查，工作中寬以待己，管理者沒做好表率作用。少數(shù)管理者缺乏責(zé)任心，對工作部署無動(dòng)于衷，對任務(wù)等待觀望，面對公司的快速發(fā)展，無所作為或消極不為。

（三）執(zhí)行過程中缺乏有效的途徑和方法

工作執(zhí)行過程中，管理者在集團(tuán)內(nèi)部之間沒有搭建好有效的溝通橋梁和工作落實(shí)方法。集團(tuán)總部與各成員公司之間、部門與部門之間、管理者與員工之間、員工與員工之間的溝通途徑不是很流暢。企業(yè)管理中，很多的工作在于溝通協(xié)調(diào)，如果單位與單位之間、部門與部門之間存在?樹井?現(xiàn)象，溝通不夠，執(zhí)行工作當(dāng)然會(huì)卡殼。執(zhí)行工作我們要做到有目標(biāo)、有規(guī)范、有方向、有成效。

（四）缺少科學(xué)的考核監(jiān)督機(jī)制

考核與監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)的重要保證，是公司決策的主要推動(dòng)力。公司現(xiàn)狀沒有明確好監(jiān)督責(zé)任，沒有做好工作績效評價(jià)考核機(jī)制和?問責(zé)制?。對工作執(zhí)行的過程或結(jié)果沒有建立一套有效的考核監(jiān)督的體系。執(zhí)行好要鼓勵(lì)，不執(zhí)行或執(zhí)行不好要處罰，才能鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后。

四、提升執(zhí)行力需加強(qiáng)的方面

（一）明正思想，提升管理者執(zhí)行能力，增強(qiáng)示范性和帶動(dòng)力 作為管理者，首先要明正思想，端正執(zhí)行理念。少數(shù)管理者表率作用差，不愿面對矛盾；個(gè)別部門存在本位主義思想，尤其是在工作職能的交叉部位，這樣，就使全局性工作的發(fā)展合力、執(zhí)行力明顯衰減，工作得不到最佳成效。管理者要以身作則，工作嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)心，全力以赴，盡心盡力，盡職盡責(zé)，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）明晰的職責(zé)分工、積極的團(tuán)隊(duì)精神

管理的首要工作就是科學(xué)分工。只有每個(gè)員工都明確自己的崗位職責(zé)，才不會(huì)產(chǎn)生推諉等不良現(xiàn)象。公司是發(fā)展的，管理者應(yīng)該根據(jù)實(shí)際動(dòng)態(tài)情況對人員數(shù)量和分工及時(shí)做出相應(yīng)調(diào)整。如果隊(duì)伍中有人濫竽充數(shù)，給企業(yè)帶來的不僅僅是損失，而且會(huì)導(dǎo)致其他人員的心理不平衡，最終導(dǎo)致公司工作效率整體下降。工作應(yīng)有分有合，分則職責(zé)明晰，合則眾志成城。團(tuán)隊(duì)的力量是無窮的，離開團(tuán)隊(duì)，我們將無所作為。企業(yè)的發(fā)展須注重團(tuán)隊(duì)的力量和團(tuán)隊(duì)精神的塑造。合理分工，明確定位，互相依存，形成合力。

（三）考核與激勵(lì)

管理體系執(zhí)行的真正活力來自考核監(jiān)督，為促進(jìn)執(zhí)行力度和工作效率的提高，需進(jìn)一步加強(qiáng)公司績效管理，避免各項(xiàng)工作執(zhí)行中斷和落而不實(shí)。公司考核是為了激勵(lì)各管理者和各員工，管理者應(yīng)多激勵(lì)員工，挖掘每位員工的潛力和特長，根據(jù)每個(gè)員工的不同潛能，把他們安排在最適合的崗位上，是管理者義不容辭的職責(zé)。管理者有責(zé)任對下屬的工作給予正面的回饋，以增強(qiáng)他們的自信。

（四）營造執(zhí)行文化

組織的執(zhí)行力來源于個(gè)人執(zhí)行力，個(gè)人的執(zhí)行力取決于本人是否有良好的工作方式與習(xí)慣，因此我們要全員參與，營造公司內(nèi)部良好的執(zhí)行文化。管理者和員工須一致形成良好的工作方法，提高工作效率，以達(dá)到執(zhí)行高效的目的，如時(shí)間日程管理、優(yōu)先順序管理、報(bào)告管理、備忘錄管理等。培養(yǎng)、引導(dǎo)好員工樹立?主人翁?意識(shí)，為員工發(fā)展?fàn)I造好必要的平臺(tái)，把實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)融合在一起。

五、執(zhí)行力考核監(jiān)督辦法

（一）人力資源部門負(fù)責(zé)組織各部門工作執(zhí)行力的考核評價(jià)工作。

（二）行政部門負(fù)責(zé)公司各部門工作執(zhí)行情況的監(jiān)督，并對考核評價(jià)提出意見和建議。

（三）集團(tuán)行政中心負(fù)責(zé)監(jiān)督集團(tuán)總部及各成員公司2010工作執(zhí)行力考核落實(shí)工作，并就相關(guān)事宜上報(bào)集團(tuán)董事長。

（四）考核周期與時(shí)間

按季度考核，每季度末7個(gè)工作日內(nèi)完成考核評價(jià)工作。

（五）成立考核小組

集團(tuán)提高執(zhí)行力考核小組組長由集團(tuán)董事長擔(dān)任，成員由集團(tuán)高管、人力資源部經(jīng)理、行政部門負(fù)責(zé)人、集團(tuán)董事長指定的其他管理人員組成。

（六）考核主要指標(biāo)

2009年6月，集團(tuán)提出?全國PVC前三名，以‘能源、資源為兩翼，化工為基礎(chǔ)’的大型化工產(chǎn)業(yè)集團(tuán)?的企業(yè)目標(biāo)，2010年，集團(tuán)又明確提出五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。這是集團(tuán)每一位員工努力的方向和目標(biāo)。

2010部門執(zhí)行力主要考核指標(biāo)：

1、集團(tuán)下發(fā)的各項(xiàng)經(jīng)營政策、方針的執(zhí)行情況；

2、公司發(fā)布的各項(xiàng)經(jīng)營計(jì)劃、業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃；

3、公司公布的各項(xiàng)規(guī)章制度；

4、集團(tuán)董事長或集團(tuán)高管對部門下達(dá)的工作任務(wù)和目標(biāo)；

5、公司工作計(jì)劃和目標(biāo)；

6、公司例會(huì)及相關(guān)專題會(huì)議確定的應(yīng)落實(shí)事項(xiàng)；

7、部門工作計(jì)劃和目標(biāo)；

8、部門職能履行情況；

9、經(jīng)公司批準(zhǔn)，部門發(fā)布的應(yīng)執(zhí)行的公告通知等文件；

10、其它工作執(zhí)行情況。

（七）考核激勵(lì)

設(shè)立?最佳執(zhí)行力?部門獎(jiǎng)和?最佳執(zhí)行力?個(gè)人獎(jiǎng)，以成員公司、集團(tuán)總部為單位進(jìn)行。根據(jù)考核結(jié)果，每季度頒發(fā)一次，以資鼓勵(lì)。

1、?最佳執(zhí)行力?部門獎(jiǎng)

集團(tuán)各成員公司就本公司內(nèi)各部門工作執(zhí)行績效，評選出?最佳執(zhí)行力? 部門獎(jiǎng)。

2、?最佳執(zhí)行力?個(gè)人獎(jiǎng)

成員公司內(nèi)各部門評定若干名（以人數(shù)為基礎(chǔ)、總數(shù)以2℅為限）執(zhí)行力表現(xiàn)優(yōu)秀的員工，公司組織再評，表現(xiàn)突出者獲?最佳執(zhí)行力?個(gè)人獎(jiǎng)。

六、實(shí)施

（一）本方案自公布之日起執(zhí)行，各成員公司以人力資源部牽頭制定執(zhí)行力考核細(xì)則自第二季度起實(shí)施。

（二）集團(tuán)各成員公司和總部各部門針對本方案制定實(shí)施方案，于2010年3月31日前交到集團(tuán)行政中心。

二○一○年三月二日