第一篇：縣政府財(cái)政預(yù)決算報(bào)告

縣政府財(cái)政預(yù)決算報(bào)告

關(guān)于依蘭縣2004年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2005年

財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告

——2005年1月17日在縣十四屆人大四次會(huì)議上

財(cái)政局長(zhǎng)

鄭

義

各位代表：

我受縣政府委托，向大會(huì)報(bào)告2004年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2005年財(cái)政預(yù)算（草案），請(qǐng)予審議。

一、2004年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

2004年全縣財(cái)政工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督下，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體思路，服從服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，克服各種減收增支等不利因素的影響，通過(guò)全縣各條戰(zhàn)線的共同努力，在上級(jí)財(cái)政部門(mén)的大力支持下，超額完成了縣十四屆人大三次會(huì)議確定的年度預(yù)算任務(wù)。

2004年財(cái)政總收入完成16,178萬(wàn)元，為年預(yù)算的112.4%，同比增長(zhǎng)46.8 %。其中：上劃中央“四稅”收入完成5,291萬(wàn)元，為年預(yù)算的108 %，同比增長(zhǎng)59.2 %；一般預(yù)算收入完成10,173萬(wàn)元，為年預(yù)算的124 %，同比增長(zhǎng)42.9%。全縣財(cái)政總支出完成33,389萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)26%。2004年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行結(jié)果為：按現(xiàn)行財(cái)政體制計(jì)算，加減省、市各項(xiàng)結(jié)算補(bǔ)助及上解支出，當(dāng)年預(yù)算超收超支、收支平衡。

雖然2004年我縣財(cái)政收入完成情況較好，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了歷史性、跨越式增長(zhǎng)，但可用財(cái)力有限，財(cái)政收支矛盾仍然相當(dāng)突出。在年度預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，非預(yù)算支出、剛性支出、突發(fā)事件支出增長(zhǎng)過(guò)快過(guò)猛，這些支出給年末預(yù)算平衡、日常資金調(diào)度帶來(lái)了相當(dāng)大的困難，財(cái)力缺口5,000多萬(wàn)元。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，縣委、縣政府高度重視，采取了一系列積極有效的措施，消化各種減收增支因素給財(cái)政平衡帶來(lái)的不利影響。縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)財(cái)政部門(mén)積極跑市進(jìn)省，千方百計(jì)地爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政部門(mén)在資金和財(cái)力上的支持，全年累計(jì)爭(zhēng)取資金超億元，有力地緩解了財(cái)政資金緊張的狀況；財(cái)政支出堅(jiān)持突出重點(diǎn)、有保有壓的原則，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓縮彈性支出，將有限的財(cái)力優(yōu)先用于發(fā)放職工工資以及改革發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面；在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，財(cái)稅部門(mén)通力合作，下大力氣組織征收，從而保證了工資，兼顧了重點(diǎn)，穩(wěn)定了全縣大局，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年預(yù)算收支平衡。

2004年，全縣財(cái)政工作在減收增支因素較多、收支矛盾突出的情況下，預(yù)算執(zhí)行能取得這樣的結(jié)果，是來(lái)之不易的。這是縣委加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大依法監(jiān)督的結(jié)果，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)通力協(xié)作、大力支持的結(jié)果，也是財(cái)稅部門(mén)認(rèn)真落實(shí)財(cái)稅政策、改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)稅征管、千方百計(jì)挖潛增收、竭盡全力確保平衡的結(jié)果。2 強(qiáng)化財(cái)稅征管，各項(xiàng)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)新突破。

一是加大稅收征管力度，密切與稅務(wù)部門(mén)的協(xié)調(diào)與配合，落實(shí)人代會(huì)確定的收入任務(wù)。認(rèn)真研究國(guó)家稅收政策和我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化對(duì)財(cái)政收入的影響，加強(qiáng)對(duì)收入執(zhí)行情況的動(dòng)態(tài)分析與檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)際問(wèn)題。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的分析和預(yù)測(cè)，全面掌握重點(diǎn)稅源的動(dòng)態(tài)，確保收入及時(shí)足額入庫(kù)。三是堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)禁越權(quán)減免、違規(guī)減免、先征后返、異地交稅等方式偷逃稅款，加強(qiáng)稅收征管，規(guī)范稅收秩序。四是加強(qiáng)非稅收入的征管，規(guī)范征管手段，努力增加財(cái)政收入。嚴(yán)格執(zhí)行省、市有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善“收支兩條線”管理辦法，加強(qiáng)票據(jù)管理，加大稽查力度，把重點(diǎn)檢查與經(jīng)常性檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使預(yù)算外資金管理走上規(guī)范化、法制化軌道，不斷提高預(yù)算外資金對(duì)財(cái)政預(yù)算的補(bǔ)充能力，同時(shí)千方百計(jì)完成財(cái)政部門(mén)所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)非稅收入。2004年全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)16,178萬(wàn)元，與2003年剔除農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅不可比因素財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)11,023萬(wàn)元相比，增收5,155萬(wàn)元，與2002年剔除農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅不可比因素財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)7,853萬(wàn)元相比，增收8,325萬(wàn)元，基本實(shí)現(xiàn)了兩年再造一個(gè)依蘭財(cái)政的目標(biāo)，同時(shí)一般預(yù)算收入從2002年的全省第31位躍居到全省第10位。

（二）突出工作重點(diǎn)，在確保社會(huì)穩(wěn)定方面做出了突出貢獻(xiàn)。

2004年我們把維護(hù)廣大群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，采取切實(shí)可行的措施，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是確保行政事業(yè)單位職工工資及時(shí)足額發(fā)放。堅(jiān)持集中財(cái)力保工資的原則，全面落實(shí)工資政策，提高工資水平，全縣行政事業(yè)單位職工人均月工資達(dá)1，080元，在十二縣市（含呼蘭區(qū)）中位居第二位，職工工資于每月中旬及時(shí)足額發(fā)放，全年沒(méi)有發(fā)生拖欠工資的現(xiàn)象。為維護(hù)廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的切身利益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位職工工資于8月初納入縣級(jí)工資統(tǒng)發(fā)范圍，嚴(yán)格做到縣鄉(xiāng)同步、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。二是確保離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。進(jìn)一步完善稅務(wù)代征制度，提高征繳率，擴(kuò)大覆蓋面。全年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入3，346 萬(wàn)元，收繳率達(dá)到100%，養(yǎng)老金支出2，229 萬(wàn)元，社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到100%。三是確保城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金按時(shí)足額發(fā)放。納入保障范圍7，526人，全年低保費(fèi)支出473 萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化發(fā)放和動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。

（三）調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，積極促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

本著集中財(cái)力保工資、保重點(diǎn)支出的原則，堅(jiān)持適度從緊的財(cái)政政策，堅(jiān)決執(zhí)行縣長(zhǎng)一支筆審批制度，壓縮行政經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格控制各種彈性支出。在確保工資性支出和社會(huì)保障支出的前提下，對(duì)民政撫恤、教育、市政、環(huán)衛(wèi)、交通、支農(nóng)、政法部門(mén)等項(xiàng)資金優(yōu)先解決。其中市政建設(shè)安排資金3，199萬(wàn)元，修筑白色路面11.3萬(wàn)平方米，安裝景觀燈177組，路燈220組，增加城區(qū)綠化面積1.8萬(wàn)平方米，美化、優(yōu)化了投資環(huán)境；安排政法部門(mén)經(jīng)費(fèi) 456萬(wàn)元，保障了社會(huì)安定；安排通鄉(xiāng)公路匹配資金1，309萬(wàn)元，促進(jìn)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）積極推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革，公共財(cái)政管理水平明顯提高。一是加強(qiáng)財(cái)政收支監(jiān)管，不斷完善縣鄉(xiāng)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革。縣級(jí)國(guó)庫(kù)集中收付管理手段不斷提高，納入縣級(jí)集中收付的行政事業(yè)單位已達(dá)到148戶，通過(guò)實(shí)際運(yùn)行，各單位財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范，不合理開(kāi)支明顯減少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革也于2004年按時(shí)啟動(dòng)，進(jìn)展較為順利。二是切實(shí)抓好部門(mén)預(yù)算編制工作。我局克服各種困難，在保證各部門(mén)正常經(jīng)費(fèi)需求的前提下，按照統(tǒng)一的定額，結(jié)合財(cái)政承受能力，對(duì)全縣由財(cái)政供養(yǎng)的行政事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了重新核定，雖然因?yàn)榉N種原因部門(mén)預(yù)算未能實(shí)行，但為2005年全面實(shí)施部門(mén)預(yù)算奠定了基礎(chǔ)。三是采取有效措施，積極推進(jìn)政府采購(gòu)工作。成立了政府采購(gòu)工作管理機(jī)構(gòu)，加大了《政府采購(gòu)法》宣傳力度，出臺(tái)了《依蘭縣政府采購(gòu)實(shí)施方案》、《依蘭縣政府采購(gòu)暫行辦法》、《依蘭縣政府采購(gòu)目錄》等政府采購(gòu)相關(guān)制度，為2005年1月正式啟動(dòng)政府采購(gòu)，做好了充分準(zhǔn)備。四是積極推進(jìn)全部免征農(nóng)業(yè)稅改革。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革，建立了“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”的財(cái)政管理機(jī)制,理順了縣鄉(xiāng)分配關(guān)系，規(guī)范了縣鄉(xiāng)財(cái)政收支范圍，確保了鄉(xiāng)村兩級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實(shí)“一免兩補(bǔ)”政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，增加了農(nóng)民收入，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。

（五）加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)源建設(shè)，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

充分利用國(guó)家扶持東北老工業(yè)基地改造和省市加快縣級(jí)財(cái)源建設(shè)發(fā)展的有利契機(jī)，把財(cái)源建設(shè)作為全年重點(diǎn)工作來(lái)抓。樹(shù)立“項(xiàng)目決定發(fā)展”的思想，突出以“工業(yè)強(qiáng)縣，牧業(yè)富民”為重點(diǎn)，把發(fā)展生產(chǎn)加工型項(xiàng)目、財(cái)源型項(xiàng)目、創(chuàng)稅型項(xiàng)目、支撐型項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目作為財(cái)源建設(shè)工作的重中之重。全年?duì)幦∈∈胸?cái)政貼息資金196萬(wàn)元，對(duì)有關(guān)企業(yè)的發(fā)展，起到了積極的促進(jìn)作用，為財(cái)政收入的健康持續(xù)增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。

（六）加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。

一是強(qiáng)化非稅收入“收支兩條線”管理。為加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入的管理，對(duì)全縣范圍內(nèi)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)2003年以來(lái)的收入情況進(jìn)行了全面的檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，使非稅收入“收支兩條線”管理不斷規(guī)范。采取積極有效的措施，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政統(tǒng)籌比例，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，緩解了預(yù)算資金緊張壓力。二是加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。深入宣傳貫徹《黑龍江省會(huì)計(jì)管理?xiàng)l例》，開(kāi)展《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法專項(xiàng)檢查，規(guī)范會(huì)計(jì)秩序，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，加強(qiáng)建帳監(jiān)管工作，全縣有152個(gè)單位辦理了建帳監(jiān)管登記手續(xù)，實(shí)行了微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理。積極開(kāi)展會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育，提高了會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)；三是開(kāi)展財(cái)政專項(xiàng)資金檢查。采取有效措施，加大監(jiān)督處罰力度，規(guī)范資金的使用，提高財(cái)政資金投資效益。

2004年全縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況從總體看是好的，取得了很大成績(jī)，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是全縣財(cái)政收入雖然增長(zhǎng)較快，但與不斷增長(zhǎng)的支出需求仍有較大差距，收支矛盾依然相當(dāng)突出。二是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不盡合理，地方可用財(cái)力所占比重偏低。三是縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政債務(wù)依存度過(guò)高，償債壓力不斷加重，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。四是財(cái)政收入缺乏持續(xù)增長(zhǎng)的后勁，難以保證長(zhǎng)期增長(zhǎng)的勢(shì)頭。五是部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)等項(xiàng)財(cái)政改革尚未完全推進(jìn)到位，與上級(jí)要求有很大差距。這些問(wèn)題應(yīng)引起重視，要采取切實(shí)有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、2005年預(yù)算（草案）

根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中共依蘭縣十三屆五次全委會(huì)議精神，2005年要著重做好以下五方面工作：

（一）進(jìn)一步加大增收節(jié)支工作力度，確保預(yù)算任務(wù)完成。按照我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，2005年全縣財(cái)政全口徑收入計(jì)劃安排1.95億元，同比增長(zhǎng)20.5 %。按現(xiàn)行財(cái)政體制計(jì)算，加減省市各項(xiàng)結(jié)算補(bǔ)助和上解支出，當(dāng)年財(cái)力30,100萬(wàn)元，根據(jù)以收定支的原則，全縣財(cái)政支出安排30,100萬(wàn)元，收支相抵當(dāng)年預(yù)算收支平衡。2005年全口徑財(cái)政收入安排1.95億元，這個(gè)收入任務(wù)是全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果和客觀需要，是切實(shí)可行的。但同時(shí)也要清醒的看到，明年各種短收增支因素依然存在，財(cái)政收支矛盾仍然十分突出。一是國(guó)家出臺(tái)支持東北老工業(yè)基地發(fā)展的增值稅改革政策和加大社會(huì)保障力度的一些措施，可使企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕，但將在一定程度上影響財(cái)政收入和加大財(cái)政支出。二是2004年我縣財(cái)政收入增長(zhǎng)速度達(dá)到46.8%，今年財(cái)政收入繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)困難較大。三是隨著國(guó)有企業(yè)改革和事業(yè)單位人事制度改革的不斷深入，需要財(cái)政承擔(dān)必要的改革成本，將進(jìn)一步加大財(cái)政支出。四是社會(huì)保障、城鎮(zhèn)建設(shè)等方面的支出需求進(jìn)一步加大。針對(duì)存在的這些問(wèn)題，我們決心按照縣委、縣政府對(duì)財(cái)政工作提出的各項(xiàng)要求，緊緊圍繞深化改革、促進(jìn)發(fā)展和保持穩(wěn)定這一中心，集中精力，加強(qiáng)財(cái)稅征管，努力增收節(jié)支，多方培植財(cái)源，力求圓滿完成各項(xiàng)財(cái)政任務(wù)。

在節(jié)約支出方面，要繼續(xù)堅(jiān)持“量入為出、開(kāi)源節(jié)流”的原則和適度從緊的財(cái)政政策，大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉辦一切事情的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)貫徹“兩個(gè)務(wù)必”要求，在保證重點(diǎn)支出的同時(shí)，強(qiáng)化支出管理，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，減少?gòu)椥灾С?，使?cái)政支出控制在財(cái)力允許的范圍內(nèi)，確保當(dāng)年預(yù)算的收支平衡。

（二）發(fā)揮財(cái)政職能作用，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2005年要充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。一是繼續(xù)抓住國(guó)家支持東北老工業(yè)基地發(fā)展和省市政府支持加快縣鄉(xiāng)財(cái)源建設(shè)的有利契機(jī)，用好用足各項(xiàng)財(cái)政政策，認(rèn)真謀劃縣鄉(xiāng)財(cái)源建設(shè)新思路，突出抓好縣鄉(xiāng)財(cái)源建設(shè)。建立有前途、有活力的后續(xù)財(cái)源體系，促進(jìn)財(cái)政收入總量增加，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。二是繼續(xù)支持國(guó)有企業(yè)深化改革,全面落實(shí)各種優(yōu)惠政策和加大社會(huì)保障力度。三是以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),加大財(cái)政資金扶持力度,支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“主輔換位”。為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)服務(wù)。四是加大對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、通鄉(xiāng)公路、旅游基礎(chǔ)設(shè)施等方面建設(shè)的支持力度，改善投資環(huán)境。五是在財(cái)力可能的情況下，增加教育、文化等項(xiàng)事業(yè)的投入,培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)人才,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才保障。

（三）加強(qiáng)財(cái)政保障力度，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2005年要按照公共財(cái)政的要求，繼續(xù)大力調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，建立和完善公共財(cái)政體制框架。一是繼續(xù)做好工資保障工作，要多方籌集資金，確保縣鄉(xiāng)行政事業(yè)單位職工工資及時(shí)足額發(fā)放。二是加大對(duì)社會(huì)保障的支持力度，全面落實(shí)“兩個(gè)確?！焙汀暗捅！彼栀Y金。依法擴(kuò)大社會(huì)保障資金的覆蓋面，將符合低保條件的所有人員納入“低保”范圍，努力做到應(yīng)保盡保。加強(qiáng)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)的支持，全面落實(shí)支持再就業(yè)的各項(xiàng)財(cái)稅政策，增加就業(yè)崗位。三是積極做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作。貫徹落實(shí)省市財(cái)政有關(guān)農(nóng)民工培訓(xùn)扶持政策，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。四是多方籌措資金，保證農(nóng)業(yè)、教育、公共衛(wèi)生、政法等項(xiàng)重點(diǎn)支出的適度增長(zhǎng)，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）不斷深化財(cái)政各項(xiàng)改革，創(chuàng)新財(cái)政管理機(jī)制。

一是全面推行部門(mén)預(yù)算編制。進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編制行為，要從嚴(yán)掌握支出項(xiàng)目、科學(xué)合理制定定額標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化預(yù)算編制。努力做到既要節(jié)約有限的財(cái)政資金，又要保證各部門(mén)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要支出，提高財(cái)政資金使用效益。部門(mén)預(yù)算一經(jīng)確立和批復(fù)，各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行，原則上不予調(diào)整和追加。二是繼續(xù)完善國(guó)庫(kù)集中收付制度。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革為契機(jī)，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革，建立起規(guī)范、高效的“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”、“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理體制。三是全面推行政府采購(gòu)制度。按照《政府采購(gòu)法》規(guī)定，凡屬于財(cái)政直接進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，使用財(cái)政性資金購(gòu)買(mǎi)的貨物、工程或服務(wù)均要列入政府采購(gòu)范圍。四是深化全面免征農(nóng)業(yè)稅改革。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家“一免兩補(bǔ)”政策，將黨和國(guó)家的惠民政策不折不扣地落到實(shí)處。同時(shí)采取有效措施，在財(cái)力可能的情況下，加大財(cái)政資金投入力度，確保鄉(xiāng)村兩級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（五）健全財(cái)政監(jiān)督體系和機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理職能。

緩解財(cái)政收支矛盾，在做大做強(qiáng)“財(cái)政蛋糕”的同時(shí)，還必須在加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，提高財(cái)政資金安全性和有效性上做文章、下功夫。一是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)，形成財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督與對(duì)外監(jiān)督相結(jié)合，檢查處理與追蹤問(wèn)效相結(jié)合的工作機(jī)制。落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，加大工作力度，形成事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查相互銜接的工作程序，建立涵蓋預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、資金運(yùn)行的全過(guò)程的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查的力度，繼續(xù)開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目和專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。二是繼續(xù)規(guī)范非稅收入“收支兩條線”管理。有效規(guī)范執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為，促進(jìn)預(yù)算內(nèi)外資金的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力。三是完善債務(wù)預(yù)警機(jī)制，有效防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，各方面潛在的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有可能向財(cái)政轉(zhuǎn)移和積聚，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)十分艱巨，要建立健全縣鄉(xiāng)債務(wù)管理機(jī)制，規(guī)范各部門(mén)舉債和償債行為，有效規(guī)避財(cái)政債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

各位代表，2004年已經(jīng)過(guò)去，新的一年充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們面臨的任務(wù)十分繁重，肩負(fù)的責(zé)任光榮而艱巨。我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督下，正視困難，抓住機(jī)遇，銳意進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)工作，圓滿完成本次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，為全縣財(cái)政事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：財(cái)政預(yù)決算報(bào)告[范文]

關(guān)于資邱鄉(xiāng)2009年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和

2010年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告

各位代表：

我受鄉(xiāng)政府委托，向大會(huì)報(bào)告2009年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2010年財(cái)政預(yù)算草案，請(qǐng)大會(huì)審議。

一、2009年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

過(guò)去的一年，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)上下積極貫徹落實(shí)鄉(xiāng)黨委、政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持三個(gè)文明一起抓，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，圓滿完成了全年預(yù)算任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支平衡并略有結(jié)余的目標(biāo)。

2009年，在全鄉(xiāng)財(cái)稅干部的奮力拼搏積極努力下，全鄉(xiāng)各項(xiàng)稅收實(shí)現(xiàn)滿門(mén)紅，完成財(cái)政收入932萬(wàn)元，創(chuàng)全鄉(xiāng)歷史新高，其中地稅完成318萬(wàn)元；國(guó)稅完成524萬(wàn)元，農(nóng)稅完成90萬(wàn)元。可以說(shuō)，2009年財(cái)稅干部為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)財(cái)政收支平衡立下了汗馬功勞。在財(cái)政體制補(bǔ)助方面，年初預(yù)算為775萬(wàn)元，實(shí)際撥付835萬(wàn)元，增撥60萬(wàn)元，主要是黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)搶抓機(jī)遇，積極努力，爭(zhēng)取上級(jí)優(yōu)惠政策的結(jié)果。由此可見(jiàn)，2009財(cái)政收入及財(cái)政綜合預(yù)算的提高，為保證全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的順利健康發(fā)展提供了有力財(cái)力保障。

2009年，財(cái)政預(yù)算支出共計(jì)1350.52萬(wàn)元，其中：

（1）教育事業(yè)費(fèi)591萬(wàn)元；

第1頁(yè)

（2）社會(huì)救濟(jì)及四屬五保66萬(wàn)元；

（3）農(nóng)林水部門(mén)事業(yè)費(fèi)33萬(wàn)元；

（4）行政管理費(fèi)181萬(wàn)元；

（5）殘聯(lián)日常經(jīng)費(fèi)0.52萬(wàn)元；

（6）計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)104萬(wàn)元；

（7）農(nóng)業(yè)科技、綜合治理開(kāi)支19萬(wàn)元；

（8）職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)180萬(wàn)元；

（9）村級(jí)轉(zhuǎn)移支付78萬(wàn)元；

（10）上解支出20萬(wàn)元；

（11）遠(yuǎn)程教育、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、農(nóng)民減負(fù)及科技開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)各3萬(wàn)元，共計(jì)15萬(wàn)元。

（12）全鄉(xiāng)在職職工及離退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)及住房公積金63萬(wàn)元。

綜合上述情況，2009財(cái)政收支是平衡的。

各位代表，過(guò)去的一年，財(cái)政工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鄉(xiāng)各級(jí)各部門(mén)的大力支持配合下，我們財(cái)政部門(mén)注重超前研究，堅(jiān)持改革與增收節(jié)支并舉，加強(qiáng)情況調(diào)度，及時(shí)化解預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的各種矛盾及問(wèn)題，積極爭(zhēng)取上級(jí)優(yōu)惠政策，算清帳、算好帳，爭(zhēng)取較好的轉(zhuǎn)移支付基數(shù)及各項(xiàng)扶持資金。另外，我們克服人員少，壓力大的困難征收耕地占用稅32.6萬(wàn)元，彌補(bǔ)了財(cái)政缺口，緩解了財(cái)政壓力。另外，在支出安排上，我們將保工資作為一項(xiàng)政治任務(wù)放到首要位置，并嚴(yán)格按照黨委、政府規(guī)定的開(kāi)支權(quán)限和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，大力壓縮

一般性開(kāi)支，堅(jiān)持鄉(xiāng)長(zhǎng)一支筆審批制度，嚴(yán)格控制社會(huì)集團(tuán)消費(fèi)。2009年鄉(xiāng)直各部門(mén)和各位代表對(duì)財(cái)政工作給予了充分的理解和支持，自覺(jué)加大了控制支出的力度，大大提高了人人當(dāng)家理財(cái)?shù)呢?zé)任感，從而在財(cái)力緊張，資金供求矛盾尖銳的情況下，仍克服重重困難，較好地保證了重點(diǎn)項(xiàng)目的支出。一是保證了工資的發(fā)放及晉檔、晉級(jí)工資的及時(shí)兌現(xiàn)；二是保證了全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納，解決了職工的后顧之憂；三是保證了全鄉(xiāng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的投入及獨(dú)生子女優(yōu)待金的發(fā)放，從而促進(jìn)了全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。

二、2010年財(cái)政預(yù)算草案

根據(jù)以前全縣財(cái)稅的增幅情況，我鄉(xiāng)2010年的財(cái)政形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。一是稅收增幅過(guò)高，稅源不足；二是各項(xiàng)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付還要上劃縣級(jí)有關(guān)部門(mén)；三是新的增資及隨之帶來(lái)的養(yǎng)老保險(xiǎn)金的提高，必將給財(cái)政帶來(lái)較大的壓力。為此，黨委、政府審時(shí)度勢(shì)，充分考慮方方面面的不利因素，本著不等不靠的原則，早部署、早安排、早落實(shí)，做到心中有數(shù)，以確保政府各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

根據(jù)這種情況，2010年財(cái)政預(yù)算安排具體如下：

根據(jù)縣政府按22%的增幅計(jì)算，2010年可實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1097萬(wàn)元，首次突破千萬(wàn)元大關(guān)，其中地稅388萬(wàn)元；國(guó)稅任務(wù)636萬(wàn)元；農(nóng)稅32萬(wàn)元，黃煙41萬(wàn)元，這樣可實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入613萬(wàn)元，再加上財(cái)政體制補(bǔ)助835萬(wàn)元，這樣鄉(xiāng)政府可用財(cái)力為1448萬(wàn)元。

2010年財(cái)政支出預(yù)算具體為：

（1）教育事業(yè)費(fèi)636萬(wàn)元；

（2）行政管理費(fèi)185萬(wàn)元；

（3）民政事業(yè)費(fèi)66萬(wàn)元；

（4）農(nóng)林水事業(yè)費(fèi)35萬(wàn)元；

（5）殘聯(lián)日常辦公經(jīng)費(fèi)0.6萬(wàn)元：

（6）上解支出50萬(wàn)元；

（7）村級(jí)轉(zhuǎn)移支付68萬(wàn)元；

（8）計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)120萬(wàn)元；

（9）遠(yuǎn)程教育、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、農(nóng)民減負(fù)及科技開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)各3萬(wàn)元，共計(jì)15萬(wàn)元。

（10）職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金148萬(wàn)元。

（11）新農(nóng)合經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元。

（12）在職人員及離退人員醫(yī)療保險(xiǎn)、住房補(bǔ)貼65萬(wàn)元。

（13）農(nóng)業(yè)科技及綜合治理19萬(wàn)元。

（14）基金會(huì)股金兌付需38萬(wàn)元。

由此可見(jiàn)，2010年的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金尚有40萬(wàn)元的缺口，事業(yè)發(fā)展所必須的各項(xiàng)資金，根本無(wú)法保障，敬請(qǐng)各位代表要站在顧大局，識(shí)大體的立場(chǎng)上，關(guān)心、支持財(cái)政工作，從點(diǎn)滴作起，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，積極為黨委、政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，促進(jìn)資邱經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

為此，2010年應(yīng)做好以下幾方面的工作：

1、加強(qiáng)財(cái)政工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動(dòng)社會(huì)方方面面護(hù)稅、協(xié)稅的積極性，加大稅收稽查力度，做到綜合治稅，大稅小稅一起抓，堅(jiān)持依法征收，應(yīng)收盡收，全面完成今年的稅收任務(wù)。

2、嚴(yán)格預(yù)算約束，強(qiáng)化預(yù)算管理，維護(hù)《預(yù)算法》的嚴(yán)肅性。堅(jiān)持量入為出，量財(cái)辦事的原則，嚴(yán)格執(zhí)行黨委、政府制定的各項(xiàng)制度，少花錢(qián)，多辦事，讓有限的資金發(fā)揮更大的效益。

3、狠抓財(cái)源建設(shè)，不斷增強(qiáng)財(cái)政后勁，要按照黨委、政府制定的工作思路，突出抓好招商引資工作，進(jìn)一步推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，積極培植新型財(cái)源和后續(xù)財(cái)源，為實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡，提供有力的財(cái)源保障。

4、加強(qiáng)財(cái)政自身建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，自覺(jué)維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行好黨的路線、方針、政策，努力為人民當(dāng)好家、理好財(cái)，真正樹(shù)立起新時(shí)期財(cái)稅干部的良好形象。

各位代表，在新的一年里，財(cái)政工作盡管困難重重，壓力很大，但做好工作的有利條件也很多，招商引資的效果已明顯體現(xiàn)到財(cái)政上來(lái)，各級(jí)各部門(mén)對(duì)財(cái)政工作的關(guān)注支持，這都將推動(dòng)財(cái)政狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，實(shí)踐證明，只要我們團(tuán)結(jié)起來(lái)，緊緊依靠黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)拓，扎實(shí)工作，就一定能夠完成全年的財(cái)政預(yù)算任務(wù)，為資邱更輝煌的明天做出新的更大的貢獻(xiàn)。

2010年元月5日

謝謝大家

第三篇：財(cái)政預(yù)決算報(bào)告

石澗鎮(zhèn)二00七年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和二00八年

財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告

財(cái)政所長(zhǎng)張亞林

各位代表：

受石澗鎮(zhèn)人民政府的委托，我向大會(huì)作《關(guān)于二00七年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和二00八年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告》，請(qǐng)代表們予以審議。

一、二00七年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

（一）二00七年財(cái)政收入情況

二00七年我鎮(zhèn)按照“穩(wěn)定、發(fā)展”的指導(dǎo)思想，繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，全面落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金各項(xiàng)惠民政策，農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕，從而有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，同時(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極營(yíng)造工商業(yè)發(fā)展的氛圍，招商引資，保持了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又好又快的良好勢(shì)頭，進(jìn)一步鞏固了農(nóng)村基層政權(quán)。二00七年由于黨委、政府高度重視，上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持、廣大財(cái)稅干部同心同德、勤奮工作，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部克服重重困難、艱苦奮斗、全面超額完成了財(cái)政收入任務(wù)。

二00七年，我鎮(zhèn)實(shí)行一般預(yù)算收入732.95 萬(wàn)元,其中國(guó)稅 1

456.75萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)55.88%；占預(yù)算152.25%，地稅收入240.25萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.69 %，占預(yù)算113.86%，契稅收入21.44萬(wàn)元，占預(yù)算107.2%，耕地占用稅3.75萬(wàn)元，占預(yù)算100%，行政性收費(fèi)收入10.76萬(wàn)元，占預(yù)算90%。

一般預(yù)算外收入27萬(wàn)元。二00七年，超額完成了財(cái)政收入任務(wù)且預(yù)算執(zhí)行情況較好，主要有以下幾方面原因。

1、求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新。

實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革，取消了許多收費(fèi)項(xiàng)目，特別是所得稅起征點(diǎn)的提高，進(jìn)一步加大了地稅征收的壓力。對(duì)此，鎮(zhèn)黨委、政府沉著應(yīng)對(duì)、科學(xué)決策，全鎮(zhèn)上下求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極招商引資，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，培植稅源，開(kāi)辟財(cái)源，增加收入，同時(shí)加大稅收宣傳力度，改善納稅環(huán)境，狠抓財(cái)政收入。在征收管理中黨委書(shū)記親自抓，各職能部門(mén)具體抓，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，做好護(hù)稅、協(xié)稅工作，為超額完成全年任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、齊心協(xié)力，依法征收。

我鎮(zhèn)一般預(yù)算收入主要是國(guó)稅部門(mén)征收的國(guó)內(nèi)增值稅，地稅部門(mén)征收的地方稅種以及財(cái)政部門(mén)征收的契稅、耕地占用稅、行政性收費(fèi)三大塊。為完成稅費(fèi)任務(wù)，廣大財(cái)稅部門(mén)分工協(xié)作，加強(qiáng)服務(wù)，依法征收。財(cái)政部門(mén)全面實(shí)行納稅大廳服務(wù)，方便群眾納稅，并依法對(duì)房屋買(mǎi)賣(mài)、土地轉(zhuǎn)讓征收契稅，耕地占用稅，做到應(yīng)征盡征。地稅部門(mén)克服點(diǎn)多面廣、稅源分散等不利因素，排

除重重干擾千方百計(jì)超額完成預(yù)定目標(biāo)。國(guó)稅部門(mén)堅(jiān)持原則，敢于碰硬，強(qiáng)化稽查，實(shí)行“以票管稅”超額完成了預(yù)定任務(wù)。鎮(zhèn)財(cái)務(wù)中心嚴(yán)格按照“鄉(xiāng)財(cái)縣管”、“村財(cái)鎮(zhèn)管”的要求，對(duì)單位以及行政村支出嚴(yán)格把關(guān)，所有支出票據(jù)一律采用稅務(wù)發(fā)票，為地國(guó)稅任務(wù)完成提供了方便。

（二）二00七年財(cái)政支出情況

二00七年一般預(yù)算支出944.7萬(wàn)元，其中一般公共服務(wù)428萬(wàn)元，同比增加73.54萬(wàn)元，占預(yù)算118%。教育66.33萬(wàn)元，同比增加30.33萬(wàn)元，占預(yù)算221%?？茖W(xué)技術(shù)9.5萬(wàn)元，同比增加0.5萬(wàn)元，占預(yù)算100%。文化體育與傳媒8.6萬(wàn)元，同比增加1.2萬(wàn)元，占預(yù)算86%。社會(huì)保障和就業(yè)259.56萬(wàn)元，同比增加109.41萬(wàn)元，占預(yù)算173%。農(nóng)林水事務(wù)172.41萬(wàn)元，同比增加38.64萬(wàn)元，占預(yù)算127%。

二00七年預(yù)算外支出27萬(wàn)元，同比增加10萬(wàn)元，占預(yù)算90%。

（三）二00七年總的收支平衡情況

1、一般預(yù)算外收入732.95萬(wàn)元，上年結(jié)余0.34萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入211.93萬(wàn)元，總的可用財(cái)力945.22，總的支出944.7萬(wàn)元，收支兩比預(yù)算結(jié)余0.52萬(wàn)元。

2、預(yù)算外收入27萬(wàn)元，上年赤字463.8萬(wàn)元，當(dāng)年支出27萬(wàn)元，累計(jì)赤字463.8萬(wàn)元。

二00七盡管我鎮(zhèn)財(cái)政收入有較大幅度的提高，財(cái)力有

所增長(zhǎng)，但歷史形成的財(cái)政欠帳，直接影響了財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量，甚至干擾了正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

二、二00八年財(cái)政預(yù)算安排情況

（一）二00八年我鎮(zhèn)預(yù)算編制原則

一是堅(jiān)持“一要吃飯、二要建設(shè)”的原則，確保工資，社會(huì)保障和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)支出的需要；二是堅(jiān)持統(tǒng)籌管理、統(tǒng)籌安排、集中財(cái)力、捆綁使用的原則，保證各項(xiàng)重點(diǎn)支出需要；三是堅(jiān)持應(yīng)收盡收、做大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政“蛋糕”，同時(shí)要量入為出、厲行節(jié)約，確保財(cái)政收支平衡。

（二）財(cái)政收入安排

1、一般預(yù)算收入732.95萬(wàn)元，其中：國(guó)稅收入456.75萬(wàn)元，地稅收入240.25萬(wàn)元，契稅21.44萬(wàn)元，耕地占用稅3.75萬(wàn)元，行政性收費(fèi)收入10.76萬(wàn)元。預(yù)算外收入40萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入212萬(wàn)元。

2、一般預(yù)算支出944.47萬(wàn)元，其中：一般公共服務(wù)428萬(wàn)元，教育66.33萬(wàn)元，科學(xué)技術(shù)9.5萬(wàn)元，文化教育與傳媒9.5萬(wàn)元，社會(huì)保障和就業(yè)259.56萬(wàn)元，農(nóng)林水事務(wù)172.41萬(wàn)元。

預(yù)算外支出40萬(wàn)元，收支兩比結(jié)算0.48萬(wàn)元。

三、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新、全面超額完成二00八年財(cái)政收支任務(wù)

二00八年隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展、征稅環(huán)境的不斷改善以及新的縣鄉(xiāng)財(cái)政體制帶來(lái)的優(yōu)惠條件，我鎮(zhèn)財(cái)政收入將會(huì)明顯提高，但是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，投資硬環(huán)境建設(shè)的投入以及一些民生支出的不斷增加，財(cái)政收到矛盾仍然十分突出。因此，我們必須提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新。一方面利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化資源配置，擴(kuò)大開(kāi)放，招商引資，興辦產(chǎn)業(yè)，培植稅源。同時(shí)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入，增加對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)助，對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，興辦特色農(nóng)業(yè)實(shí)體，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)貿(mào)易、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的管理引導(dǎo)和扶持，形成龍頭企業(yè)打造拳頭產(chǎn)品，積極進(jìn)行老街改造和開(kāi)發(fā)，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮，提高城鎮(zhèn)職工和居民收入，引導(dǎo)消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加稅源。另一方面，合理安排支出，要量力而行，量入為出。做到：一保工資、二保運(yùn)行、三保發(fā)展，要嚴(yán)格控制一切不合理開(kāi)支，統(tǒng)一調(diào)度資金、確保我鎮(zhèn)構(gòu)建和諧社會(huì)的各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展。

今年，我鎮(zhèn)財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，全面貫徹黨的十七大會(huì)議精神，按照黨委政府“聚好財(cái)，花好錢(qián)，管得嚴(yán)，過(guò)得硬”的總體要求，堅(jiān)持依法理財(cái)治稅，積極組織預(yù)算內(nèi)、外收入，堅(jiān)持調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)、外財(cái)

力，強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制，提高資金使用效益。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督和鄉(xiāng)財(cái)縣管，完善村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”工作，進(jìn)一步消化不良債務(wù)，努力實(shí)行收支平衡、略有節(jié)余。

各位代表：完成二00八年預(yù)算安排將會(huì)面臨許多困難和問(wèn)題，但我們堅(jiān)信在黨委、政府的堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真執(zhí)行人代會(huì)的重要決議和要求，自覺(jué)接受人大代表對(duì)財(cái)政工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，堅(jiān)定不移、勵(lì)精圖治就一定能實(shí)現(xiàn)預(yù)定的財(cái)政收支目標(biāo)。

第四篇：縣財(cái)政預(yù)決算報(bào)告

縣財(cái)政預(yù)決算報(bào)告：

各位代表、同志們：

我受縣人民政府委托，現(xiàn)報(bào)告年全縣財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況和年財(cái)政預(yù)算(草案)，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和參會(huì)同志提出意見(jiàn)。

一、年全縣財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況

年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，在上級(jí)財(cái)政部門(mén)的支持幫

助下，全縣各級(jí)各部門(mén)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變理財(cái)思路,加強(qiáng)財(cái)政管理，努力增收節(jié)支，依法組織收入，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，深化財(cái)政改革，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，財(cái)政收入持續(xù)快速增長(zhǎng)，財(cái)政支出保證了干部職工工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)重點(diǎn)支出需要，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

年全縣財(cái)政總收入完成萬(wàn)元，為預(yù)算萬(wàn)元的96.85%，同比增長(zhǎng)15.90%，增收萬(wàn)元。分部門(mén)完成情況：國(guó)稅萬(wàn)元，為預(yù)算萬(wàn)元的96.64%,同比增長(zhǎng)9.98%，增收萬(wàn)元;地稅萬(wàn)元，為預(yù)算萬(wàn)元的93.67%，同比增長(zhǎng)31.95%，增收萬(wàn)元;財(cái)政萬(wàn)元,為預(yù)算萬(wàn)元的124.54%，同比增長(zhǎng)6.44%，增收萬(wàn)元。全年財(cái)政總收入完成萬(wàn)元，比年的萬(wàn)元增收萬(wàn)元，增長(zhǎng)144.52%。

地方財(cái)政收入完成萬(wàn)元，為預(yù)算萬(wàn)元的96.56%，同比增長(zhǎng)19.26%，增收萬(wàn)元。地方財(cái)政收入全年完成萬(wàn)元，比年的萬(wàn)元增收萬(wàn)元，增長(zhǎng)81.60%,扣除免征農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅萬(wàn)元因素后，比年增收萬(wàn)元，增長(zhǎng)103.86%。

煤炭稅費(fèi)完成萬(wàn)元，為全年計(jì)劃萬(wàn)元的89.80%，同比增長(zhǎng)11.60%，增收萬(wàn)元。

全縣財(cái)政總支出完成萬(wàn)元，為預(yù)算萬(wàn)元的91.93%，同比增長(zhǎng)27.49%。

年地方財(cái)政收入分項(xiàng)完成情況：

工商稅收完成7845萬(wàn)元，為預(yù)算的93.19%，同比增長(zhǎng)23.97%，增收1517萬(wàn)元;

契稅、耕地占用稅完成萬(wàn)元，為預(yù)算的101%,與上年持平;

罰沒(méi)和行政性收費(fèi)收入完成萬(wàn)元，為預(yù)算的114.54%，與上年持平;

專項(xiàng)收入完成萬(wàn)元，為預(yù)算的89.55%，同比增長(zhǎng)9.78%，增收萬(wàn)元;

其它收入完成萬(wàn)元，為預(yù)算的155%。

年1—10月支出分項(xiàng)完成情況：

農(nóng)業(yè)部門(mén)事業(yè)費(fèi)支出完成萬(wàn)元(含上級(jí)專項(xiàng)，下同),為預(yù)算101.39%，同比下降0.42%;

林業(yè)部門(mén)事業(yè)費(fèi)支出完成萬(wàn)元,為預(yù)算125.78%，同比增長(zhǎng)8.52%;

水利、氣象部門(mén)事業(yè)費(fèi)支出完成萬(wàn)元,為預(yù)算126.37%，同比增長(zhǎng)12.95%;

工交部門(mén)事業(yè)費(fèi)支出完成萬(wàn)元，為預(yù)算83.05%，同比下降1.01%;

文體廣播事業(yè)費(fèi)支出完成萬(wàn)元，為預(yù)算的98.94%，同比增長(zhǎng)37.61%;

教育支出完成萬(wàn)元，為預(yù)算的85.21%，同比增長(zhǎng)20.44%;

科學(xué)事業(yè)費(fèi)支出完成萬(wàn)元，為預(yù)算的78.95%，與上年持平;

醫(yī)療衛(wèi)生支出完成萬(wàn)元，為預(yù)算的74.76%，同比增長(zhǎng)22.45%;

其它部門(mén)事業(yè)費(fèi)支出完成萬(wàn)元，為預(yù)算的101.22%，同比增長(zhǎng)56.6%;

撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)費(fèi)支出完成萬(wàn)元，為預(yù)算的194.92%，同比增長(zhǎng)75.9%;

行政管理費(fèi)支出完成萬(wàn)元，為預(yù)算的102.17%，同比增長(zhǎng)59.21%;

公、檢、法、司支出完成萬(wàn)元，為預(yù)算的84.3%，同比增長(zhǎng)0.48%;

城市維護(hù)費(fèi)支出完成萬(wàn)元，為預(yù)算的72.19%，同比增長(zhǎng)18.47%;

政策性補(bǔ)貼支出完成萬(wàn)元，為預(yù)算的120.25%，同比增長(zhǎng)146.75%;

專項(xiàng)支出完成萬(wàn)元，為預(yù)算的75.39%，同比增長(zhǎng)105.83%;

其它支出完成萬(wàn)元，為預(yù)算的72.34%，同比增長(zhǎng)13.18%。

主要工作情況：

(一)圍繞“三化一強(qiáng)”建設(shè)，積極培植壯大財(cái)源。一是采取切實(shí)有效措施，保證電煤供應(yīng)，支持發(fā)電廠正常運(yùn)行。搞好電廠核準(zhǔn)前期工作。支持河、河小水電開(kāi)發(fā)。加快煤炭開(kāi)發(fā)和煤礦資源整合。支持酒、等白酒企業(yè)和建材企業(yè)發(fā)展。加快工業(yè)化進(jìn)程，支柱財(cái)源不斷壯大，電力、煤炭、白酒三大產(chǎn)業(yè)上繳稅收占全縣財(cái)政總收入的%以上;二是加快開(kāi)發(fā)、舊城改造等城鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)城市經(jīng)營(yíng)理念，提升城市化水平，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。投資環(huán)境不斷改善，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,形成新的財(cái)源;三是支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)、種植特色產(chǎn)業(yè)，支持以“四在農(nóng)家”為載體的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，基礎(chǔ)財(cái)源進(jìn)一步鞏固;四是支持紅色生態(tài)旅游發(fā)展，初步形成了、、、、等旅游景區(qū)景點(diǎn)，培植后繼財(cái)源;五是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)縣

委、縣政府制定印發(fā)的《關(guān)于加快工業(yè)化進(jìn)程的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)工作的意見(jiàn)》、《縣財(cái)源建設(shè)激勵(lì)機(jī)制》、《縣財(cái)源建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》、《—年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制》等財(cái)源建設(shè)配套文件。積極推進(jìn)建強(qiáng)縣、建強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，不斷做大經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政“蛋糕”。

(二)堅(jiān)持依法征稅，促進(jìn)收入任務(wù)完成。一是加強(qiáng)工商稅收征管，加大對(duì)煤炭、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)偷、漏、欠稅的檢查清收力度，做到應(yīng)收盡收;二是進(jìn)一步加強(qiáng)非產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方工商稅委托財(cái)政所代征工作，取得較好效果;三是財(cái)政、建設(shè)、國(guó)土等單位協(xié)調(diào)配合，切實(shí)搞好契稅、耕地占用稅的征收，城鎮(zhèn)契稅大幅度增長(zhǎng);四是強(qiáng)化煤炭稅費(fèi)征收措施，加大征收力度，煤炭稅費(fèi)任務(wù)完成較好;五是財(cái)政稅收實(shí)現(xiàn)了均衡入庫(kù)，財(cái)政收入質(zhì)量提高。

(三)集中財(cái)力辦大事，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。一是堅(jiān)持以人為本，保證工資發(fā)放，在年以來(lái)逐步增加職工三費(fèi)、醫(yī)保、住房等補(bǔ)貼、發(fā)放職工崗位補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，籌集資金從年1月起增發(fā)職工崗位補(bǔ)貼，年職工人均月工資及補(bǔ)貼收入比年增加多元。增加并及時(shí)撥付下崗職工基本生活費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民最低生活保障、就業(yè)和再就業(yè)、優(yōu)撫和社會(huì)福利等社會(huì)保障資金，幫助弱勢(shì)群體解決生活困難;二是加大扶貧及其他支農(nóng)資金的投入，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);三是支持教育“兩基”、寄宿制工程和文化、體育、衛(wèi)生、政法等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。四是財(cái)政擔(dān)保貸款、爭(zhēng)取國(guó)債和安排財(cái)政資金，支持公路、通鄉(xiāng)油路、通村公路、公路、城鎮(zhèn)、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全縣交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了較大改善。

(四)財(cái)政改革不斷深化。一是縣直預(yù)算單位全面實(shí)行財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度改革;二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府采購(gòu)法》，政府采購(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大和規(guī)范，實(shí)行了采管分離，降低了政府采購(gòu)成本;三是縣直預(yù)算單位部門(mén)預(yù)算全面推行，嚴(yán)格實(shí)行“單位申報(bào)、財(cái)政審核、政府審定、人大批準(zhǔn)、單位執(zhí)行”的操作程序;四是嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入“收支兩條線”管理，啟動(dòng)了政府非稅收入改革;五是政府收支分類(lèi)改革有序推進(jìn);六是進(jìn)一步深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，及時(shí)足額兌現(xiàn)種糧補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)綜合補(bǔ)貼等三項(xiàng)補(bǔ)貼，以減負(fù)促增收，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān);七是積極探索財(cái)政投資評(píng)審改革，提高財(cái)政資金效益。

(五)積極推進(jìn)依法理財(cái)，加強(qiáng)財(cái)政檢查監(jiān)督，提高財(cái)政資金使用效益。一是加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理。嚴(yán)格專項(xiàng)資金項(xiàng)目審批制度，按照項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)安排和撥付專項(xiàng)資金。認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)資金縣級(jí)報(bào)賬制度，嚴(yán)把資金核撥、會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督檢查關(guān)。強(qiáng)化專項(xiàng)資金的監(jiān)督和檢查力度，確保專項(xiàng)資金安全有效使用;二是認(rèn)真開(kāi)展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量;三是進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)債務(wù)管理，落實(shí)償債機(jī)制;四是切實(shí)加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理和企業(yè)財(cái)務(wù)工作，搞好改制企業(yè)資產(chǎn)清理，盤(pán)活存量資產(chǎn)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失;五是規(guī)范財(cái)政資金審批，加強(qiáng)資金調(diào)度，合理有效使用財(cái)政資金。

年以來(lái)，財(cái)政工作取得了可喜的成績(jī)，但工作中也存在一些困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：新開(kāi)工的支柱財(cái)源項(xiàng)目少，將影響財(cái)政收入持續(xù)快速增長(zhǎng);地方財(cái)政收入總量小，人均財(cái)力低;財(cái)政支出增長(zhǎng)較快，財(cái)政收支矛盾仍然較為突出;教育“兩基”和寄宿制工程、公路、體育、市政、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣級(jí)政府負(fù)債增加，政府償債壓力大;財(cái)政資金監(jiān)督管理使用有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些困難和問(wèn)題，必須引起高度重視，采取有效措施，逐步加以解決。

二、年全縣財(cái)政預(yù)算草案

根據(jù)年全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃安排意見(jiàn)，年全縣財(cái)政總收入預(yù)算安排萬(wàn)元，比年年初預(yù)算萬(wàn)元增加萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.98%，比年完成萬(wàn)元增加萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.23%，其中：地方財(cái)政收入安排萬(wàn)元，比年初預(yù)算萬(wàn)元增加1萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.92%，比年預(yù)計(jì)完成萬(wàn)元增加萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.5%。分部門(mén)任務(wù)是：國(guó)稅萬(wàn)元，比年年初預(yù)算萬(wàn)元增長(zhǎng)14.（轉(zhuǎn)載自好范文 http://004km.cn/，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）58%，地稅萬(wàn)元，比年年初預(yù)算萬(wàn)元增長(zhǎng)16.70%，財(cái)政1萬(wàn)元，比年年初預(yù)算萬(wàn)元增長(zhǎng)8%。根據(jù)收入預(yù)算和現(xiàn)行財(cái)政體制測(cè)算，年全縣總財(cái)力萬(wàn)元，安排財(cái)政支出萬(wàn)元，收支相抵后，當(dāng)年財(cái)政收支平衡。

(一)地方財(cái)政收入主要項(xiàng)目預(yù)算安排情況

1、工商稅收萬(wàn)元，比上年年初預(yù)算增長(zhǎng)16.06%，增加萬(wàn)元。

2、耕地占用稅、契稅萬(wàn)元，比上年年初預(yù)算增長(zhǎng)25%，增加萬(wàn)元。

3、罰沒(méi)和行政性收費(fèi)收入萬(wàn)元，比上年年初預(yù)算增長(zhǎng)8.11%，增加萬(wàn)元。

4、專項(xiàng)收入萬(wàn)元，比上年年初預(yù)算增長(zhǎng)6.74%，增加萬(wàn)元。

5、其他收入萬(wàn)元，與上年年初預(yù)算增長(zhǎng)50%，增加萬(wàn)元。

(二)支出預(yù)算分項(xiàng)目安排情況

1、企業(yè)挖革改與科技三項(xiàng)支出萬(wàn)元(不含上級(jí)專項(xiàng)支出，下同)，比上年預(yù)算增長(zhǎng)16%。

2、農(nóng)業(yè)部門(mén)事業(yè)費(fèi)萬(wàn)元,比上年預(yù)算增長(zhǎng)9%。

3、林業(yè)部門(mén)事業(yè)費(fèi)萬(wàn)元,比上年預(yù)算增長(zhǎng)8%。

4、水利、氣象部門(mén)事業(yè)費(fèi)萬(wàn)元，比上年預(yù)算增長(zhǎng)6%。

5、工交部門(mén)事業(yè)費(fèi)萬(wàn)元，比上年預(yù)算增長(zhǎng)14%。

6、文體廣播電視事業(yè)費(fèi)萬(wàn)元，比上年預(yù)算增長(zhǎng)13%。

7、教育事業(yè)費(fèi)萬(wàn)元，比上年預(yù)算增長(zhǎng)9%。

8、科學(xué)事業(yè)費(fèi)萬(wàn)元，比上年下降18%。

9、衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)萬(wàn)元，比上年預(yù)算增長(zhǎng)11%。

10、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、財(cái)政部門(mén)事業(yè)費(fèi)萬(wàn)元，比上年下降25%。

11、撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)費(fèi)萬(wàn)元，比上年預(yù)算增長(zhǎng)41%。

12、社會(huì)保障支出萬(wàn)元，與上年持平。

13、行政管理費(fèi)萬(wàn)元，比上年預(yù)算增長(zhǎng)8%。

14、公、檢、法、司支出萬(wàn)元，比上年預(yù)算增長(zhǎng)8%。

15、城市維護(hù)費(fèi)萬(wàn)元，與上年持平。

16、政策性補(bǔ)貼支出萬(wàn)元，與上年持平。

17、專項(xiàng)支出9萬(wàn)元，比上年預(yù)算增長(zhǎng)7%。

18、其它支出萬(wàn)元，與上年不可比(主要是辦案費(fèi)返還、歸還世行貸款、鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅改轉(zhuǎn)移支付、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)貼和晉級(jí)工資預(yù)留等支出)。

19、總預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元，與上年持平。

20、專項(xiàng)上解支出萬(wàn)元，比上年預(yù)算增長(zhǎng)17%。

年，地方財(cái)政收入安排萬(wàn)元，加上稅收返還萬(wàn)元，民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付萬(wàn)元，以獎(jiǎng)代補(bǔ)萬(wàn)元，工資轉(zhuǎn)移支付萬(wàn)元，稅改轉(zhuǎn)移支付萬(wàn)元，村干補(bǔ)助萬(wàn)元，三費(fèi)和菜籃子補(bǔ)助萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助萬(wàn)元，緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助萬(wàn)元，所得稅返還萬(wàn)元,其他補(bǔ)助萬(wàn)元，全縣可用財(cái)力(不含上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助)共計(jì)萬(wàn)元，全縣財(cái)政預(yù)算支出安排萬(wàn)元，收支相抵，當(dāng)年財(cái)政收支持平。

三、年財(cái)政工作主要任務(wù)

年是我縣全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃，加快大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)大跨越的關(guān)鍵年，財(cái)政工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。年財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和縣第十一次黨代會(huì)精神，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)貫徹執(zhí)行好中央穩(wěn)健財(cái)政政策。圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，積極支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快財(cái)源建設(shè)步伐，努力做大財(cái)政“蛋糕”。依法加強(qiáng)征管，確保收入完成。繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革，建立公共財(cái)政體制。完善政府債務(wù)償債機(jī)制，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，加大重點(diǎn)支出保障力度，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)全縣物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)繼續(xù)抓好財(cái)源建設(shè)工作。把“生財(cái)、聚財(cái)”放在財(cái)政工作首位，將財(cái)源建設(shè)工作作為保穩(wěn)定、促發(fā)展的大事來(lái)抓。繼續(xù)鞏固壯大煤炭、電力、白酒、建材產(chǎn)業(yè)，支持電廠開(kāi)工建設(shè)，不斷鞏固壯大支柱財(cái)源。大力發(fā)展紅色旅游、綠色生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游。堅(jiān)持“誰(shuí)培植、誰(shuí)投資、誰(shuí)引進(jìn)、誰(shuí)受益”的原則，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)抓財(cái)源建設(shè)的積極性、主動(dòng)性。改善投融資環(huán)境，加大招商引資力度和固定資產(chǎn)投資力度，努力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步增強(qiáng)城市經(jīng)營(yíng)理念，加快城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，積極支持個(gè)體經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力培植后續(xù)財(cái)源，為我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。采取有力措施，加快建強(qiáng)縣、建強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，不斷增強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政實(shí)力。

(二)依法加強(qiáng)收入征管，保證財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。各級(jí)政府及財(cái)稅部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)組織收入對(duì)平衡政府預(yù)算、支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要經(jīng)濟(jì)政治意義，堅(jiān)決貫徹“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針，始終抓緊組織收入不放松，確保任務(wù)完成。一是堅(jiān)決維護(hù)稅法的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。堅(jiān)決制止擅自出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策和變相優(yōu)惠政策的行為;二是嚴(yán)厲打擊偷稅、騙稅等各種涉稅違法犯罪行為，做到依法征稅，應(yīng)收盡收，不收過(guò)頭稅;三是進(jìn)一步規(guī)范非稅收入管理，特別是要加強(qiáng)土地有償使用收入等非稅收入的征收，繼續(xù)治理各種亂收費(fèi);四是進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所代征工商稅范圍，強(qiáng)化建筑安裝、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、煤炭等稅收的征管措施;五是繼續(xù)做好發(fā)電廠企業(yè)所得稅和基地“增消”兩稅在交納工作，促進(jìn)我縣財(cái)政稅收持續(xù)增長(zhǎng)。

(三)加強(qiáng)支出管理，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，提高財(cái)政資金使用效益。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)人大審議批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算約束，增強(qiáng)預(yù)算嚴(yán)肅性。繼續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，按照保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)的原則，合理安排支出。在保證干部職工工資、津貼發(fā)放、機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，要繼續(xù)堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事，將有限的財(cái)力用于關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)項(xiàng)目。支持交通、教育、衛(wèi)生、體育、市政、旅游和以“四在農(nóng)家”為載體的社會(huì)主義新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)全縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理職能，加強(qiáng)對(duì)各種財(cái)政專項(xiàng)資金、非稅收入事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督，確保財(cái)政資金的安全使用。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金撥付審批程序，保證財(cái)政資金使用更加規(guī)范、合理、有效。開(kāi)展稅收、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府基金和罰沒(méi)收入收繳情況檢查，加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金、國(guó)債、政府性基金的監(jiān)督。開(kāi)展《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，抓好財(cái)會(huì)人員繼續(xù)教育，增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)，提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，做大資產(chǎn)總量，增加資產(chǎn)收益，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，從源頭上治理腐敗。

進(jìn)一步加強(qiáng)政府債務(wù)管理，建立監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，密切監(jiān)控政府債務(wù)，積極化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。理順償債機(jī)制，按照理清舊債、核實(shí)主體、綜合治理、逐步化解的辦法，通過(guò)加大清欠力度，安排償債資金，積極盤(pán)活資產(chǎn)，努力培植財(cái)源等途徑，努力減輕縣鄉(xiāng)債務(wù)壓力。

(四)深化財(cái)政改革，推進(jìn)依法行政。健全和完善財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政直接支付和授權(quán)支付，加強(qiáng)財(cái)政代理會(huì)計(jì)工作。年全面推行政府收支分類(lèi)預(yù)算編制體系改革，深化非稅收入、部門(mén)預(yù)算編制改革。積極推進(jìn)“金財(cái)工程”建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，增強(qiáng)政府采購(gòu)?fù)该鞫龋?jié)約政府采購(gòu)成本，加強(qiáng)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督，治理政府采購(gòu)中的商業(yè)賄賂。推行財(cái)政投資評(píng)審、績(jī)效評(píng)價(jià)改革，逐步建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化對(duì)財(cái)政活動(dòng)全過(guò)程的監(jiān)督。深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

各位代表：年財(cái)政工作任務(wù)十分艱巨，我們要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作全局，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定信心，克服困難，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮力拼搏，努力完成本次人代會(huì)確定的各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)，為加快我縣大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新跨越，構(gòu)建和諧作出更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：2012年財(cái)政預(yù)決算報(bào)告

關(guān)于XXX鎮(zhèn)2011年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和

2012年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告

(2012年1月12日在XXX鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上)各位代表：

受XXX鎮(zhèn)人民政府委托，向大會(huì)報(bào)告2011年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2012年財(cái)政預(yù)算草案，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志們提出寶貴意見(jiàn)。

一、過(guò)去五年財(cái)政工作

五年來(lái)我鎮(zhèn)財(cái)政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大有力監(jiān)督下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮職能，強(qiáng)化預(yù)算管理，狠抓增收節(jié)支，切實(shí)把財(cái)政工作重點(diǎn)放在發(fā)展生產(chǎn)，培植稅源，依法征管上，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支規(guī)模跨躍式增長(zhǎng)。財(cái)政收入由2007年的140萬(wàn)元，突破500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元關(guān)口，2011年實(shí)現(xiàn)1376萬(wàn)元，接近2007年的十倍，翻了兩翻還要多。財(cái)政支出也由2007年的472.9萬(wàn)元，提高到2011年的1079.5萬(wàn)元。較好的服務(wù)了XXX經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，超額完成了XXX鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算和各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。

1、五年來(lái)我們圍繞科學(xué)發(fā)展，注重財(cái)源建設(shè)，保持了財(cái)政收入較快的增長(zhǎng)。五年來(lái)，我鎮(zhèn)財(cái)稅部門(mén)克服了各種困難，深入挖掘增收潛力，圓滿實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)財(cái)政收入目標(biāo)。在工作中我們圍繞科學(xué)發(fā)展，財(cái)源建設(shè)做文章：一是加強(qiáng)了稅收征管，確保稅收不流失。二是加強(qiáng)了稅法宣傳，增強(qiáng)公民依法納稅的自覺(jué)性和責(zé)任感。三是加大對(duì)企業(yè)的扶持，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)能力。四是努力做好協(xié)稅 護(hù)稅工作，2007年我鎮(zhèn)XXX剛開(kāi)始起步，2011年實(shí)現(xiàn)XXX500多萬(wàn)元，預(yù)計(jì)2012年還會(huì)有一定的增長(zhǎng)。

2、五年來(lái)我們圍繞公共財(cái)政，強(qiáng)化預(yù)算約束，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是本著“一要吃飯，二要建設(shè)”的原則，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排資金，重點(diǎn)確保工資發(fā)放，公共職能運(yùn)轉(zhuǎn)，民政優(yōu)撫、五保低保人員經(jīng)費(fèi)發(fā)放等。二是按照“統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)”的原則，對(duì)爭(zhēng)取項(xiàng)目、招商引資、招商引稅等方面的資金優(yōu)先保證。三是加強(qiáng)支出預(yù)算的過(guò)程控制，嚴(yán)格新增支出項(xiàng)目的審批管理。四是加強(qiáng)支出管理，嚴(yán)格控制人、車(chē)、會(huì)、話和差旅費(fèi)、招待費(fèi)等一般消費(fèi)性支出，有效地減少了損失浪費(fèi)。確保了財(cái)政實(shí)現(xiàn)收支平衡。

3、五年來(lái)我們認(rèn)真貫徹黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，有力的支持了我鎮(zhèn)農(nóng)村各項(xiàng)民生事業(yè)的發(fā)展。一是認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策，糧食直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等28個(gè)項(xiàng)目，全部通過(guò)“一折通”直接打卡發(fā)放到農(nóng)民手中，五年來(lái)共發(fā)放各類(lèi)補(bǔ)貼資金4853.8萬(wàn)元，受益對(duì)象3.5萬(wàn)多人；受理審核各類(lèi)汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)產(chǎn)品1180部，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售1215萬(wàn)元，發(fā)放補(bǔ)貼132.715萬(wàn)元；受理審核家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品8459件，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售2780萬(wàn)元，發(fā)放補(bǔ)貼266.4849萬(wàn)元。二是大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，2009年以來(lái)通過(guò)“一事一議”投入資金800多萬(wàn)元用于農(nóng)田水利、文體設(shè)施、農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金300多萬(wàn)元；2007年以來(lái)通過(guò)“村村通”工程新建農(nóng)村水泥路面50多公里，投入資金約近1000萬(wàn)元；還爭(zhēng)取了水利部門(mén)對(duì)瓦屋洋水庫(kù)、梅竹殿水庫(kù)、文塘水庫(kù)的擴(kuò)容改造、東干渠未級(jí)渠道改造等重點(diǎn)工程，大大提高了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害的能力，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改 善；三是積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn), 參保率達(dá)99%以上，受益人數(shù)達(dá)3.4萬(wàn)多人。

5、五年來(lái)我們狠抓財(cái)政干部的隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)，進(jìn)一步提高了財(cái)政干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能力和水平。一是通過(guò)開(kāi)展“服務(wù)質(zhì)量年”、“學(xué)習(xí)提升年”等活動(dòng)，不斷強(qiáng)化財(cái)政干部的政治思想、業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)和教育，加強(qiáng)道德修養(yǎng)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)的培養(yǎng)，提高全員綜合素質(zhì)。二是完善各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行綜合預(yù)算，不斷提高會(huì)計(jì)核算、管理和服務(wù)水平。三是有計(jì)劃地開(kāi)展財(cái)務(wù)收支和部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況等檢查監(jiān)督。四是通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高財(cái)政工作人員依法行政、依法理財(cái)水平。

各位代表：五年來(lái)我鎮(zhèn)財(cái)政收支執(zhí)行情況總體上來(lái)說(shuō)取得了跨躍式的發(fā)展，但是在預(yù)算執(zhí)行中我們清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的財(cái)政工作仍然面臨著很多困難和矛盾。一是受各種因素影響，鎮(zhèn)財(cái)政可用財(cái)力增長(zhǎng)不能滿足公共財(cái)政支出剛性增加的需要，財(cái)政支出壓力較大，收支矛盾比較突出；二是財(cái)政支出結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善，財(cái)政保障能力依然不強(qiáng)。這些困難和矛盾們我們將認(rèn)真對(duì)待，增強(qiáng)緊迫感、使命感，提高為民理財(cái)?shù)呢?zé)任意識(shí)，在今后的工作中認(rèn)真加以研究對(duì)待。

二、2011年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況(一)、2011年財(cái)政稅收完成情況

2011年，全鎮(zhèn)完成各項(xiàng)財(cái)政稅收收入1376萬(wàn)元，占年初預(yù)算1100萬(wàn)元的125%，較上年876萬(wàn)元增加500萬(wàn)元，增長(zhǎng)率56.9%。

1、收入按完成部門(mén)劃分：

國(guó)稅完成394.8萬(wàn)元，為預(yù)算的131.3 %，同比增加200萬(wàn)元，增長(zhǎng)97%。

地稅完成952.1萬(wàn)元（其中：煙草稅收347.2萬(wàn)元），為預(yù)算的135.8%，同比增長(zhǎng)316萬(wàn)元，增長(zhǎng)49.7%。

財(cái)政征收29.1萬(wàn)元。

2、按預(yù)算收入級(jí)次劃分：

完成中央、省、市（區(qū)）預(yù)算收入506.3萬(wàn)元；

完成區(qū)本級(jí)地方收入522.6(不含煙葉稅347.2萬(wàn)元)萬(wàn)元。(二)、2011年財(cái)政支出完成情況

2011年，依據(jù)現(xiàn)行財(cái)政體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財(cái)力實(shí)行補(bǔ)助加稅收分成計(jì)算。2011年，區(qū)財(cái)政對(duì)我鎮(zhèn)各項(xiàng)補(bǔ)助398.0118萬(wàn)元，稅收分成355.4425萬(wàn)元。上年結(jié)余131.03萬(wàn)元元，合計(jì)可用財(cái)力884.4843萬(wàn)元。2011年一般預(yù)算支出1079.5021元，收支相抵赤字195.0178萬(wàn)元。

一般預(yù)算支出中：

一般公共服務(wù)支出4627756元，（其中：社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)以及普法支出50000元，人口與計(jì)劃生育635962元，基層組織建設(shè)30000元，防汛抗旱60000元，人大經(jīng)費(fèi)支出90000元,人民武裝及民兵訓(xùn)練支出20000元，農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)支出80000元）；

教育支出132703 文化體育與傳媒支出195088元； 社會(huì)保障和就業(yè)支出1274487元； 醫(yī)療衛(wèi)生支出120000元； 城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出600000元； 農(nóng)林水事務(wù)支出1564987元；(其中:村級(jí)轉(zhuǎn)移支付及村退職老干部補(bǔ)助673700元)住房保障支出420000元； 其他支出1860000元。

三、今后五年財(cái)政發(fā)展目標(biāo)及2012年財(cái)政預(yù)算（草案）

1、今后五年財(cái)政發(fā)展目標(biāo)

未來(lái)五年，雖然國(guó)際國(guó)內(nèi)的形勢(shì)依然復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還會(huì)面臨許多困難和挑戰(zhàn)，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好的方向發(fā)展不會(huì)改變，加之中部崛起、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等政策依然會(huì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好機(jī)遇。因此我們要進(jìn)一步解放思想，抓住機(jī)遇，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和XXX鎮(zhèn)“十二五規(guī)劃”發(fā)展目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入每年增長(zhǎng)20%以上，五年財(cái)政收入再翻一翻，力爭(zhēng)“十二五”末財(cái)政收入達(dá)到5000萬(wàn)元以上，財(cái)政支出超4000萬(wàn)元。2、2012年財(cái)政預(yù)算草案

2012年我鎮(zhèn)財(cái)政工作和預(yù)算安排總的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大精神，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持依法治稅，推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理，深入挖掘增收潛力，不斷擴(kuò)大財(cái)政收入規(guī)模；調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障的投入，更加重視改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題；強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督，建立健全節(jié)約支出的工作機(jī)制，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，著力提高財(cái)政資金使用效益；確保財(cái)政收支平衡，全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

依據(jù)2012年我鎮(zhèn)財(cái)政工作的指導(dǎo)思想，結(jié)合全區(qū)財(cái)政發(fā)展目標(biāo)和 我鎮(zhèn)實(shí)際,確定我鎮(zhèn)2012年的財(cái)政稅收目標(biāo)為1500萬(wàn)元，較上年計(jì)劃增長(zhǎng)400萬(wàn)元。按組織收入的部門(mén)分別為國(guó)稅450萬(wàn)元；地稅950萬(wàn)元（其中：煙草稅收300萬(wàn)）；財(cái)政100萬(wàn)元。

鎮(zhèn)本級(jí)一般預(yù)算支出安排為10573166元，按支出功能分類(lèi)具體為：

一般公共服務(wù)支出5871965元，其中：社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)以及普法支出50000元，財(cái)政事務(wù)支出272363元，人口與計(jì)劃生育887419元，基層組織建設(shè)30000元，防汛抗旱等水利支出50000元，動(dòng)物防疫支出20000元,人大經(jīng)費(fèi)支出90000元,人民武裝及民兵訓(xùn)練支出20000元，對(duì)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持支出1500000元元，農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)支出60000元。

文化體育與傳媒支出344864元； 社會(huì)保障與就業(yè)支出1350000元； 醫(yī)療衛(wèi)生支出120000元； 城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出300000元；

農(nóng)林水事務(wù)支出1666337元，其中用于村級(jí)轉(zhuǎn)移支付支出及退職村干部補(bǔ)貼673700元；

住房補(bǔ)貼420000元； 總預(yù)備費(fèi)500000元。

要完成上述目標(biāo)，2012年我們應(yīng)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）積極培植財(cái)源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。一是要加大扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度，支持培育壯大支柱企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)。要繼續(xù)加大招商引資的力度，依托我鎮(zhèn)的資源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，培植和做大支柱產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好協(xié)稅護(hù)稅工作，在服務(wù)好現(xiàn)有注冊(cè)企業(yè)的同時(shí)，加大對(duì)新注冊(cè)企業(yè)的發(fā)展和協(xié)調(diào)，為我鎮(zhèn)財(cái)政增收提供有力的保障和支撐。二是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，著力在資金、技術(shù)、人才等方面支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，財(cái)政增長(zhǎng)的目標(biāo)。三是要用好國(guó)家政策，多方籌集資金，積極培育市場(chǎng)體系，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加地方財(cái)政收入。

（二）努力增收節(jié)支，圓滿完成預(yù)算任務(wù)。一是要堅(jiān)持依法治稅，規(guī)范和完善稅收征管制度，堵塞稅收流失的漏洞，堅(jiān)決查處偷稅、漏稅、抗稅案件。同時(shí)要抓好重點(diǎn)稅源和重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)控，確保重點(diǎn)稅源稅收的及時(shí)足額入庫(kù)，保證全年財(cái)政收入任務(wù)的完成。二是要按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的要求，細(xì)化部門(mén)預(yù)算，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出的增長(zhǎng)。三是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的分析，嚴(yán)格預(yù)算約束，建立健全財(cái)政資金使用的追蹤問(wèn)效機(jī)制，促進(jìn)資金使用效益的提高。

（三）加大民生投入，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是繼續(xù)加大支農(nóng)力度?？茖W(xué)安排資金，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等方面支持力度，真正使財(cái)政資金投入向“三農(nóng)”傾斜，不斷改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件。二是繼續(xù)落實(shí)好財(cái)政惠農(nóng)政策。積極推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、家電下鄉(xiāng)、各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼“一折式”發(fā)放，積極做好農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等工作。三是繼續(xù)做好社會(huì)保障工作。大力支持農(nóng)村富余人員轉(zhuǎn)移就業(yè)、加大對(duì)民政優(yōu)撫、低保人員資金的投入，努力解決弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活困難，不斷提高財(cái)政的保障能力。

（四）加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，提高資金使用效益。一是進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金申領(lǐng)、撥付、報(bào)帳程序。二是強(qiáng)化“收支兩條線”管理。認(rèn)真實(shí) 行“收支兩條線”管理制度，強(qiáng)化財(cái)政管理，提高財(cái)政管理水平。三是強(qiáng)化財(cái)政收支進(jìn)度管理。按照收入進(jìn)度和預(yù)算計(jì)劃合理調(diào)度資金，加快資金流轉(zhuǎn)。四是加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的跟蹤檢查，促使?？罴皶r(shí)足額落實(shí)到位，確保?？顚Ｓ?。

各位代表！做好2012年的財(cái)政工作，對(duì)于保持我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局具有十分重要的意義。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)財(cái)政工作新局面，為全面完成全年各項(xiàng)預(yù)算任務(wù)而努力工作！