第一篇：“1234社會(huì)組織黨建工作新模式”

香洲區(qū)梅華街道“1234黨建工作新模式”開(kāi)創(chuàng)社會(huì)組織黨建新局面項(xiàng)目方案書(shū)

一、項(xiàng)目背景

珠海市香洲區(qū)梅華同華社會(huì)組織服務(wù)社黨支部成立于2016年3月，始終堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)服務(wù)，公益凝聚群眾”理念，將黨建工作與社會(huì)組織發(fā)展同步統(tǒng)籌、同步培育、同步提升，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)和基層黨建雙輪驅(qū)動(dòng)、互促雙贏，切實(shí)發(fā)揮深入群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾的作用。梅華同華社會(huì)組織服務(wù)社自成立以來(lái)，梅華街道黨工委在市、區(qū)組織部門(mén)的大力支持和指導(dǎo)下，積極探索“1234”黨建工作新模式，強(qiáng)力推進(jìn)梅華街道社會(huì)組織黨建工作，引領(lǐng)廣大社會(huì)組織黨員和黨組織積極參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)，對(duì)香洲區(qū)“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”任務(wù)進(jìn)行積極響應(yīng)。

二、項(xiàng)目簡(jiǎn)介

“1234”黨建工作新模式的主要做法如下：一是“一個(gè)平臺(tái)”，建立一個(gè)鎮(zhèn)街級(jí)的社會(huì)組織黨組織“孵化”平臺(tái)；二是“雙重培育”，將對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行黨建工作和專(zhuān)業(yè)能力雙重培育；三是“三個(gè)孵化”，“孵化”黨員、“孵化”黨組織和“孵化”黨務(wù)工作者；四是“四個(gè)著力”，健全組織，著力提高組建率；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力構(gòu)建新格局；積極創(chuàng)新，著力增強(qiáng)實(shí)效性；注重激勵(lì)，著力激發(fā)新活力。

三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

（一）1個(gè)平臺(tái)

一是“一個(gè)平臺(tái)”，建立一個(gè)鎮(zhèn)街級(jí)的社會(huì)組織黨組織“孵化”平臺(tái)。同華社會(huì)組織服務(wù)社黨支部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)同華黨支部）將聯(lián)合至少3個(gè)社會(huì)組織黨支部一起，將同華黨支部晉位升級(jí)成為同華社會(huì)組織服務(wù)社黨總支，并開(kāi)展社會(huì)組織黨建“孵化工程”，具體舉措如下： 1.筑巢引鳳：招募和引入一批公益性強(qiáng)、特色鮮明、有發(fā)展?jié)摿Φ纳鐣?huì)組織入駐同華；

2.精心培育：根據(jù)社會(huì)組織自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，制定發(fā)展目標(biāo)，提供服務(wù)場(chǎng)地，選派黨建指導(dǎo)員，量身制作孵化培育方案；

3.孵化出殼：通過(guò)開(kāi)展黨員知識(shí)教育、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)等活動(dòng)，培養(yǎng)發(fā)展黨員和骨干力量，在符合條件的組織中，單獨(dú)設(shè)立黨支部； 4.雛鷹展翅：協(xié)助新黨支部形成較為規(guī)范的運(yùn)作模式，打造特色黨建品牌項(xiàng)目。

（二）雙重培育

同華社會(huì)組織服務(wù)社將對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行黨建工作和專(zhuān)業(yè)能力雙重培育，打造具有“梅華特色”的雙重培育模式，同華社會(huì)組織服務(wù)社將充分發(fā)揮樞紐型服務(wù)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)和功能，一方面選派具有豐富基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，定期走訪社區(qū)和社會(huì)組織，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織黨建工作的指導(dǎo)；另一方面，通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等形式大力推動(dòng)轄區(qū)社會(huì)組織黨務(wù)和業(yè)務(wù)能力同步培育，同步提升，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)和業(yè)務(wù)齊頭并進(jìn)，雙輪驅(qū)動(dòng)，互促雙贏。確保社會(huì)組織始終與黨工委、辦事處同心、同向、同步。

（三）3個(gè)孵化

3個(gè)孵化是指“孵化”黨員、“孵化”黨組織和“孵化”黨務(wù)工作者。1.孵化黨員：加大在社會(huì)組織中發(fā)展黨員的力度，注重吸收社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、管理人員、優(yōu)秀社工專(zhuān)業(yè)人才入黨。積極開(kāi)展“三培養(yǎng)”活動(dòng)：即努力把機(jī)構(gòu)骨干從業(yè)人員培養(yǎng)為黨員，把黨員培養(yǎng)為機(jī)構(gòu)骨干，把黨員骨干培養(yǎng)成管理人員，不斷優(yōu)化社會(huì)組織黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

2.孵化黨組織：開(kāi)展黨組織“孵化”行動(dòng)。第一，加大社會(huì)組織黨組織組建力度。按照“成熟一個(gè)、建立一個(gè)、帶動(dòng)一個(gè)”的原則，對(duì)已“孵化”出的3名以上正式黨員的社會(huì)組織及時(shí)單獨(dú)建立黨組織，并采取內(nèi)選、外聘、兼任、掛職等多種方式，選好配強(qiáng)黨支部書(shū)記以及班子成員，開(kāi)展“五送”活動(dòng)。即送黨支部標(biāo)牌、送黨旗、送黨建書(shū)籍、送黨報(bào)黨刊、送黨支部工作手冊(cè)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織黨組織開(kāi)展活動(dòng)的具體指導(dǎo)，幫助建立完善“三會(huì)一課”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨務(wù)公開(kāi)、黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳、黨員評(píng)議、黨員聯(lián)系職工等制度，促進(jìn)黨建工作規(guī)范化、制度化。

3.孵化黨務(wù)工作者：開(kāi)展黨務(wù)工作者“孵化”行動(dòng)。一是建立黨務(wù)工作者人才庫(kù)。不斷發(fā)現(xiàn)、挖掘和培養(yǎng)黨務(wù)人才，把政治素質(zhì)好、組織能力較強(qiáng)、懂管理、熟悉黨務(wù)工作的黨員充實(shí)到黨務(wù)干部人才庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、信息互動(dòng)、資源共享，初步建立起一支素質(zhì)較高、相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)組織黨務(wù)工作者后備隊(duì)伍。二是定期組織培訓(xùn)。依托同華社會(huì)組織服務(wù)社黨組織“孵化”基地，通過(guò)崗位培訓(xùn)、黨課輔導(dǎo)、觀摩學(xué)習(xí)、實(shí)踐活動(dòng)等多種形式，幫助他們解放思想、更新觀念，掌握新形勢(shì)下社會(huì)組織黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，逐步培養(yǎng)一批年紀(jì)輕、素質(zhì)高、有活力的社會(huì)組織黨務(wù)工作者。

（四）4個(gè)著力

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力構(gòu)建新格局。全面落實(shí)黨建責(zé)任，加強(qiáng)與各會(huì)員單位和業(yè)務(wù)主管單位的工作銜接，協(xié)調(diào)建立社會(huì)組織黨建工作聯(lián)絡(luò)員，構(gòu)建由黨組織領(lǐng)導(dǎo)，基金會(huì)、愛(ài)心企業(yè)、社區(qū)居民、高校社團(tuán)等多元力量共同參與，具有梅華特色的“一核多元，共治共享”的社區(qū)公益新格局。

2.健全組織，著力提高組建率。針對(duì)目前社會(huì)組織發(fā)展不平衡，黨組織組建率比較低的實(shí)際，堅(jiān)持做到“四個(gè)同步”，即：社會(huì)組織入駐/備案材料與黨組織設(shè)立申請(qǐng)同步提交，社會(huì)組織自身建設(shè)與黨組織建設(shè)同步檢查，社會(huì)組織與黨組織作用發(fā)揮同步評(píng)估，社會(huì)組織與黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)同步表彰，提高組建效率。

3.積極創(chuàng)新，著力增強(qiáng)實(shí)效性。針對(duì)社會(huì)組織黨組織的特點(diǎn)，通過(guò)“三個(gè)結(jié)合”開(kāi)展活動(dòng)，即：結(jié)合社會(huì)組織登記類(lèi)別，以獨(dú)立黨支部為單位自行組織開(kāi)展組織活動(dòng)；結(jié)合社會(huì)組織黨組織分布情況，借助同華社會(huì)組織服務(wù)社的黨建資源優(yōu)勢(shì)，做到集中組織、統(tǒng)籌推進(jìn)；結(jié)合部分流動(dòng)黨員本地?zé)o黨組織的實(shí)際，協(xié)調(diào)掛靠單位開(kāi)展委托式的學(xué)習(xí)教育，做到黨員學(xué)習(xí)和活動(dòng)全覆蓋。

4.注重激勵(lì)，著力激發(fā)新活力。深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)社會(huì)組織黨員先鋒崗活動(dòng)，全面開(kāi)展培優(yōu)選優(yōu)樹(shù)優(yōu)示范點(diǎn)建設(shè)工程和黨建陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，定期評(píng)選優(yōu)秀社工黨員、優(yōu)秀社會(huì)組織黨組織、優(yōu)秀社會(huì)組織黨務(wù)工作者，激發(fā)社會(huì)組織黨員參與社區(qū)公益的熱情和活力。

第二篇：社會(huì)組織黨建工作承諾書(shū)

社會(huì)組織黨建工作承諾書(shū)

黎城縣民政局：

（社會(huì)組織名稱(chēng)）將依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定，按照《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)（試行）》和《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度 促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》要求，支持開(kāi)展黨建工作。經(jīng)商全體發(fā)起人，我們鄭重作出如下承諾：

一、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行黨的路線、方針和政策，走中國(guó)特色社會(huì)組織發(fā)展之路。

二、支持配合在本組織內(nèi)及時(shí)建立黨組織并開(kāi)展黨的工作。如暫不能單獨(dú)建立黨組織，支持通過(guò)聯(lián)合建立黨組織、選派黨建工作指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員）等方式，在本組織開(kāi)展黨的工作。

三、支持配合在本組織內(nèi)發(fā)展黨員，支持黨員參加黨的活動(dòng)，保障黨員的合法權(quán)益，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

四、支持配合黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和上級(jí)黨組織查處本組織違紀(jì)黨員。

五、為黨組織在本組織內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)提供必要的場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)和人員支持。

特此承諾。

（社會(huì)組織名稱(chēng)）

擬任主要負(fù)責(zé)人簽字：

擬任法定代表人簽字：

****年**月**日

第三篇：社會(huì)組織黨建工作承諾書(shū)

黨建工作承諾書(shū)

西寧市交通局：

我組織（西寧市汽車(chē)租賃行業(yè)協(xié)會(huì)）將依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定，按照《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)（試行）》和《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》要求，支持開(kāi)展黨建工作。經(jīng)商全體發(fā)起人，我們鄭重作出如下承諾：

一、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行黨的路線、方針和政策，走中國(guó)特色社會(huì)組織發(fā)展之路。

二、支持配合在本組織（西寧市汽車(chē)租賃行業(yè)協(xié)會(huì)）內(nèi)及時(shí)建立黨組織并開(kāi)展黨的工作。如暫不能單獨(dú)建立黨組織，支持通過(guò)聯(lián)合建立黨組織、選派黨建工作指導(dǎo)（聯(lián)絡(luò)）員等方式，在本組織開(kāi)展黨的工作。

三、支持配合在本組織（西寧市汽車(chē)租賃行業(yè)協(xié)會(huì)）內(nèi)發(fā)展黨員，支持黨員參加黨的活動(dòng)，保障黨員的合法權(quán)益，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

四、支持配合黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和上級(jí)黨組織查處本組織（西寧市汽車(chē)租賃行業(yè)協(xié)會(huì)）違紀(jì)黨員。

五、為黨組織在本組織（西寧市汽車(chē)租賃行業(yè)協(xié)會(huì)）內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)提供必要的場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)和人員支持。

（以下無(wú)正文）

特此承諾！

西寧市汽車(chē)租賃行業(yè)協(xié)會(huì)！

（以下無(wú)正文）

擬任主要負(fù)責(zé)人簽字： 擬任法定代表人簽字：

2017年10 月18日

第四篇：社會(huì)組織黨建工作承諾書(shū)(樣本)

附件1

社會(huì)組織黨建工作承諾書(shū)（樣本）

××××民政廳（局）：

我組織（社會(huì)組織名稱(chēng)）將依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定，按照《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)（試行）》和《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度 促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》要求，支持開(kāi)展黨建工作。經(jīng)商全體發(fā)起人，我們鄭重作出如下承諾：

一、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行黨的路線、方針和政策，走中國(guó)特色社會(huì)組織發(fā)展之路。

二、支持配合在本組織（社會(huì)組織名稱(chēng)）內(nèi)及時(shí)建立黨組織并開(kāi)展黨的工作。如暫不能單獨(dú)建立黨組織，支持通過(guò)聯(lián)合建立黨組織、選派黨建工作指導(dǎo)（聯(lián)絡(luò)）員等方式，在本組織開(kāi)展黨的工作。

三、支持配合在本組織（社會(huì)組織名稱(chēng)）內(nèi)發(fā)展黨員，支持黨員參加黨的活動(dòng)，保障黨員的合法權(quán)益，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

四、支持配合黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和上級(jí)黨組織查處本組織（社會(huì)組織名稱(chēng)）違紀(jì)黨員。

五、為黨組織在本組織（社會(huì)組織名稱(chēng)）內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)提供必要的場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)和人員支持。

特此承諾。

××××（社會(huì)組織名稱(chēng)）擬任主要負(fù)責(zé)人簽字： 擬任法定代表人簽字：

年 月 日

第五篇：社會(huì)組織黨建工作調(diào)研情況匯報(bào)

社會(huì)組織黨建工作調(diào)研情況匯報(bào)

**是**市的南大門(mén)，**年建縣，縣域總面積**平方公里，轄**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，**萬(wàn)人口，現(xiàn)有基層黨組織1673個(gè)，黨員31587名。截止2018年2月底，正式注冊(cè)登記的社會(huì)組織213家，其中社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)115家、社會(huì)團(tuán)體98家；從業(yè)人員3690人，黨員336名。213個(gè)社會(huì)組織中，已建立黨組織的67個(gè)，其中單獨(dú)組建黨委4個(gè)，黨總支5個(gè)，黨支部29個(gè)；聯(lián)合組建黨總支3個(gè)，黨支部26個(gè)。根據(jù)調(diào)研要求，現(xiàn)將我縣社會(huì)組織黨建工作情況匯報(bào)如下：

一、主要做法

近年來(lái)，隨著社會(huì)組織的迅猛發(fā)展，社會(huì)組織黨建成為黨建工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。作為一個(gè)新的領(lǐng)域，各地通過(guò)不同方式進(jìn)行了積極探索，如派遣黨建指導(dǎo)員、建立黨建工作站等等，都取得了一定成效。我們**縣在這幾年的探索中，針對(duì)社會(huì)組織數(shù)量多、分布散、規(guī)模小、基礎(chǔ)弱等特點(diǎn)，從工商、教育、衛(wèi)生系統(tǒng)切入，向其他系統(tǒng)拓展，借助主管部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮“部門(mén)抓黨建”功能，收到了良好的工作成效。

一是理順體制抓管理。

社會(huì)組織黨建工作如果沿用傳統(tǒng)的屬地管理模式，往往抓不住、管不好；而行業(yè)主管部門(mén)對(duì)社會(huì)組織具有管理服務(wù)職能，開(kāi)展工作有“抓手”，指導(dǎo)推進(jìn)黨建工作就會(huì)推得動(dòng)，行得通。我們先后在工商、教育、衛(wèi)生系統(tǒng)等規(guī)模較大、人員較多、影響力強(qiáng)的社會(huì)組織成立了私個(gè)協(xié)會(huì)黨委、民辦教育協(xié)會(huì)黨委、民辦醫(yī)院聯(lián)合會(huì)黨委，并向其他業(yè)務(wù)主管部門(mén)拓展，明確行業(yè)主管部門(mén)、協(xié)會(huì)和屬地黨委抓黨建工作職責(zé)，建立以職能部門(mén)黨委（黨組）統(tǒng)一管理指導(dǎo)，協(xié)會(huì)黨委自我管理為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委屬地管理為輔的“一統(tǒng)雙管”管理體制。對(duì)一些專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)、規(guī)模較小，不適合歸口管理的社會(huì)組織，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實(shí)施“兜底”管理。

二是擴(kuò)大覆蓋抓組建。

行業(yè)主管部門(mén)工作機(jī)構(gòu)最健全，聯(lián)系社會(huì)組織最密切，推進(jìn)黨的組織覆蓋最有力。我們?cè)趧?chuàng)建“協(xié)會(huì)＋黨委”的組織模式的同時(shí)，根據(jù)社會(huì)組織的實(shí)際情況，在定期梳理“隱性黨員”基礎(chǔ)上，對(duì)有正式黨員三名以上、有合適的黨支部書(shū)記人選的，采用“內(nèi)建”方式，單獨(dú)建立黨的組織；對(duì)黨員人數(shù)少、暫不具備單獨(dú)建立黨組織條件的，采取“外建”方式，由業(yè)務(wù)主管單位或行政掛靠單位黨組織管理或依托較穩(wěn)定的行業(yè)自律組織組建黨支部；對(duì)沒(méi)有黨員的，通過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)員“幫建”，做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作；對(duì)符合建立工會(huì)組織的，先建立工會(huì)組織，為建立黨組織創(chuàng)造條件；建立了黨群組織建設(shè)“登記申報(bào)、年審年檢”制度，夯實(shí)基礎(chǔ)工作。全縣形成了業(yè)務(wù)主管單位或行政掛靠單位黨組織、行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織、社會(huì)組織黨組織三級(jí)組織體系。

三是創(chuàng)新載體抓活動(dòng)。

主管部門(mén)抓黨建，能夠更加貼近行業(yè)系統(tǒng)實(shí)際和黨員需求，使基層黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)、形成特色。我們針對(duì)不同領(lǐng)域開(kāi)展了各具特色化的黨建活動(dòng)，比如在私個(gè)協(xié)會(huì)黨委通過(guò)開(kāi)辦“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)課堂”，爭(zhēng)創(chuàng)“黨員示范店”、“青年文明號(hào)”和“巾幗示范崗”為主題的“一課三創(chuàng)”活動(dòng)，凸顯了誠(chéng)信黨建特色；在民辦醫(yī)院聯(lián)合會(huì)黨委以“三好一滿(mǎn)意”為載體，開(kāi)展“醫(yī)德好、技術(shù)好、服務(wù)好、群眾滿(mǎn)意”黨員標(biāo)兵評(píng)比，提升群眾滿(mǎn)意度；在民辦教育協(xié)會(huì)黨委實(shí)施“三化關(guān)愛(ài)工程”，號(hào)召各民辦學(xué)校黨組織圍繞“親情化教育教學(xué)、信息化家校互動(dòng)、社會(huì)化監(jiān)護(hù)管理”，打造留守兒童的溫馨家園。縣**學(xué)校成為蘇北最大的留守兒童寄宿學(xué)校，并被評(píng)為“中國(guó)民辦教育百?gòu)?qiáng)校”。

四是統(tǒng)籌資源抓保障。

社會(huì)組織黨建基礎(chǔ)往往比較薄弱，而主管部門(mén)擁有豐富的黨建工作經(jīng)驗(yàn)和厚實(shí)的黨建工作資源，主管部門(mén)抓黨建，能夠整合行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)資源，支持和保障系統(tǒng)內(nèi)黨組織建設(shè)。我們通過(guò)建立主管部門(mén)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)分片掛聯(lián)黨組織、定點(diǎn)指導(dǎo)薄弱黨組織制度，并從各系統(tǒng)選派了260多名經(jīng)驗(yàn)足、威望高的黨員干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，力爭(zhēng)做到“一人雙崗、雙向兼職”，確保黨建工作有人抓。通過(guò)黨費(fèi)劃撥一點(diǎn)、部門(mén)支持一點(diǎn)、系統(tǒng)內(nèi)籌集一點(diǎn)的辦法，建立100萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)基金，保證黨組織活動(dòng)有經(jīng)費(fèi)。按照“一站五中心”模式，建設(shè)區(qū)域性、開(kāi)放式黨群工作站，開(kāi)展“業(yè)主支持、職工擁護(hù)、黨員歡迎”的各類(lèi)活動(dòng)，引領(lǐng)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。私個(gè)協(xié)會(huì)黨委黨群工作站模式被評(píng)為全省非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建十佳創(chuàng)新項(xiàng)目。

五是完善制度抓規(guī)范。

我們從建立健全制度著手，為社會(huì)組織黨建工作的規(guī)范、有效開(kāi)展提供有力的制度保障。在先后下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)黨建工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于發(fā)揮部門(mén)職能優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的意見(jiàn)》等文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，制定了《關(guān)于在社會(huì)組織黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)方案》，對(duì)社會(huì)組織黨建工作提出了明確的任務(wù)和要求。各社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管部門(mén)也紛紛從制度建設(shè)入手，建立健全社會(huì)黨組織“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員聯(lián)系群眾工作、黨員黨內(nèi)監(jiān)督、黨員經(jīng)常性教育管理、發(fā)展黨員工作、黨費(fèi)收繳等一系列制度，促使全縣社會(huì)組織黨建工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。

二、存在問(wèn)題

近年來(lái)，雖然在社會(huì)組織黨建工作中取得了一定成績(jī)，但從整體看，社會(huì)組織黨建工作還存在諸多問(wèn)題，亟待需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦刑接懖⒓右越鉀Q。

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。

社會(huì)組織作為一種新的組織單位，黨建工作沒(méi)有現(xiàn)成模式可套，沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可借鑒，黨建工作機(jī)制尚未真正形成，從總體上講還處于起步階段，導(dǎo)致部分部門(mén)黨委（黨組）對(duì)抓社會(huì)組織黨建認(rèn)識(shí)不深，有的不知道社會(huì)組織黨建工作抓什么、怎么抓，工作中存在盲目性；有的認(rèn)為社會(huì)組織性質(zhì)特殊，是體制外的組織，建不建黨組織“沒(méi)關(guān)系”；還有的認(rèn)為社會(huì)組織規(guī)模小、人員少，抓不抓黨建“無(wú)所謂”。

二是黨員管理不嚴(yán)密。

社會(huì)組織大多機(jī)構(gòu)設(shè)置松散，人員流動(dòng)頻繁，組織對(duì)個(gè)人的約束性差，不少黨員處于游離狀態(tài)，與黨組織的聯(lián)系不密切；一些社會(huì)組織特別是從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的年輕人缺乏對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，只注重業(yè)務(wù)能力和經(jīng)濟(jì)效益，參與黨組織活動(dòng)積極性不高；有的黨員組織關(guān)系留在原單位不愿轉(zhuǎn)，有的存在“雇傭”心里不想轉(zhuǎn)，導(dǎo)致黨員教育管理工作不系統(tǒng)，正常開(kāi)展活動(dòng)難。

三是保障機(jī)制不牢固。

一是活動(dòng)陣地難保障。大多數(shù)社會(huì)組織無(wú)自有辦公場(chǎng)地，靠租賃或業(yè)務(wù)主管部門(mén)支持解決；二是黨務(wù)隊(duì)伍難保障。大部分社會(huì)組織沒(méi)有配備專(zhuān)職人員，社會(huì)組織黨建工作在形式上脫節(jié)；三是經(jīng)費(fèi)投入難保障。少數(shù)建有黨組織的社會(huì)組織平常開(kāi)展活動(dòng)少，經(jīng)費(fèi)投入少，與其經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)不成比例。

三、對(duì)策建議

社會(huì)組織黨建是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，是當(dāng)前基層黨建工作面臨的一個(gè)新課題、新領(lǐng)域，需要各級(jí)黨組織進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，積極探索適應(yīng)社會(huì)組織特點(diǎn)和規(guī)律的新路子。

（一）著力分類(lèi)指導(dǎo)，不斷擴(kuò)大黨組織工作覆蓋面。

一是依托主管部門(mén)和監(jiān)管登記部門(mén)建組織。全面落實(shí)“登記申報(bào)、年檢年報(bào)”制度，打好組建信息基礎(chǔ)、做好社會(huì)組織黨建工作情況調(diào)查摸底工作，實(shí)行信息動(dòng)態(tài)管理制度，建立社會(huì)組織黨建工作信息庫(kù)，做到“六個(gè)清”，即：隸屬關(guān)系清、運(yùn)營(yíng)狀況清、從業(yè)人員清、組織設(shè)置清、黨員人數(shù)清、業(yè)主身份清。二是完善黨組織設(shè)置形式。積極探索務(wù)實(shí)管用、靈活便捷的黨組織設(shè)置形式和工作方式，做到成熟一個(gè)組建一個(gè)，建立一個(gè)鞏固一個(gè)，鞏固一個(gè)帶動(dòng)一批，不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面。對(duì)暫無(wú)黨員或不具備建立黨組織條件的社會(huì)組織，各級(jí)“兩新”組織黨工委應(yīng)通過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)員，幫助做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作，確保黨的工作覆蓋到所有依法登記的社會(huì)組織。三是對(duì)已建立的黨組織認(rèn)真整頓。對(duì)已建立黨組織的社會(huì)組織因各種原因被注銷(xiāo)、不再開(kāi)展活動(dòng)的，應(yīng)按程序及時(shí)撤銷(xiāo)黨組織，并將所屬黨員的組織關(guān)系及時(shí)轉(zhuǎn)入其居住地或新就業(yè)單位黨組織進(jìn)行管理。

（二）著力創(chuàng)新舉措，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

一是創(chuàng)新組織生活內(nèi)容。要從社會(huì)組織從業(yè)人員的職業(yè)特點(diǎn)和內(nèi)在需求出發(fā)，圍繞黨委的中心任務(wù)和單位的工作業(yè)務(wù)，按照“小型、業(yè)余、靈活、多樣”的原則，利用各級(jí)黨建網(wǎng)信息平臺(tái)、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站（點(diǎn)）、QQ、微博、手機(jī)等現(xiàn)代信息技術(shù)，把組織生活與業(yè)務(wù)研討、黨員技能培訓(xùn)及單位集體活動(dòng)等結(jié)合起來(lái)，把黨的活動(dòng)融入社會(huì)組織業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程。二是創(chuàng)新組織生活載體。采取設(shè)立黨員興趣小組、黨員互動(dòng)交流、網(wǎng)上論壇、黨員志愿服務(wù)隊(duì)及黨員輪流主持組織生活會(huì)等方式，使組織生活既體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的要求，又對(duì)黨員的工作、學(xué)習(xí)和生活有幫助，確保黨的活動(dòng)和黨的工作始終為社會(huì)組織所需要，為業(yè)主所理解，為員工所擁護(hù)，為黨員所歡迎。

（三）著力建強(qiáng)隊(duì)伍，切實(shí)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

一是強(qiáng)化黨員隊(duì)伍的純潔性建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)、開(kāi)展“服務(wù)社會(huì)當(dāng)先鋒，自律誠(chéng)信比奉獻(xiàn)”活動(dòng)，積極探索建立基層社會(huì)組織黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“公推直選”、黨內(nèi)監(jiān)督、辦事公開(kāi)等制度，以增強(qiáng)社會(huì)組織黨員隊(duì)伍的純潔性。二是加強(qiáng)黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。拓寬選人渠道，注重從管理和技術(shù)崗位，從黨性觀念強(qiáng)、思想政治素質(zhì)好、群眾信得過(guò)的黨員中選拔社會(huì)組織黨組織書(shū)記。三是繼續(xù)實(shí)施“雙培”工程。一方面，要?jiǎng)?chuàng)新黨員發(fā)展機(jī)制，采取群團(tuán)“推優(yōu)”、黨員結(jié)對(duì)、跟蹤培養(yǎng)等措施，把社會(huì)組織的業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員；另一方面要?jiǎng)?chuàng)新黨員培養(yǎng)機(jī)制，拓寬培訓(xùn)渠道，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。四是切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。通過(guò)建立黨員信息數(shù)據(jù)庫(kù)、健全黨員基礎(chǔ)檔案等方式，加強(qiáng)社會(huì)組織流動(dòng)黨員的管理，確保每個(gè)黨員都置于黨組織的有效管理和監(jiān)督之中。

（四）著力強(qiáng)化保障，夯實(shí)社會(huì)組織黨建工作基礎(chǔ)。

一是強(qiáng)化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障，建議把社會(huì)組織黨建工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，按黨員人數(shù)劃撥工作經(jīng)費(fèi)，為新組建的黨組織安排一定數(shù)額啟動(dòng)資金，同時(shí)將黨組織考核評(píng)分作為黨建經(jīng)費(fèi)保障的依據(jù)；二是強(qiáng)化工作人員保障。加強(qiáng)各級(jí)“兩新”組織黨工委黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍工作水平?；鶎狱h組織負(fù)責(zé)人的解聘、辭職、調(diào)動(dòng)，要征求上級(jí)黨組織的意見(jiàn)。凡涉及推薦社會(huì)組織人員擔(dān)任“兩代表一委員”、推優(yōu)評(píng)先等，應(yīng)征求各級(jí)“兩新”組織黨工委的意見(jiàn)。三是強(qiáng)化活動(dòng)場(chǎng)所保障。可采取單獨(dú)設(shè)立、與行政辦公場(chǎng)所合建合用、與社區(qū)黨員之家共建共享等方式，確保社會(huì)組織黨建活動(dòng)場(chǎng)所。