第一篇：東風(fēng)公司打造合資企業(yè)黨建工作新模式

東風(fēng)公司打造合資企業(yè)黨建工作新模式

日期:2006-9-12 14:31:17 來源: 作者:網(wǎng)上收集 點擊:

東風(fēng)汽車有限公司商用車鑄造一廠的席春生喜出望外，他發(fā)明的“春生五不出爐法”，獲第十五屆全

國發(fā)明展覽會優(yōu)秀獎。

包括席春生在內(nèi)的1.8萬余名共產(chǎn)黨員已經(jīng)成為東風(fēng)有限最優(yōu)秀的人力資源。3年來，東風(fēng)有限成功

地創(chuàng)建了一套中外合資企業(yè)黨建工作新模式。

2003年6月，東風(fēng)有限在武漢注冊成立，合資總額167億元人民幣，是國內(nèi)汽車行業(yè)最大的合資項目。合資公司章程明確規(guī)定了“兩公開，兩納入”的黨建工作框架：黨組織及其工作機構(gòu)公開掛牌，公開活動；

人員納入編制，經(jīng)費納入預(yù)算。這在國內(nèi)合資企業(yè)中是首家。

根據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的變化，東風(fēng)有限黨委重新構(gòu)建黨組織工作業(yè)務(wù)流程，提出“黨委決定、程序表達、體現(xiàn)主張、依法決策”的原則。出臺《黨委會議制度及議事決策規(guī)則》等黨委工作制度，定期召開黨委常委

會，提出決策意見，然后通過參加董事會、經(jīng)理辦公會的黨委成員，表達黨委意見。

員工身份變了，黨員發(fā)揮先鋒模范作用需要新的載體，東風(fēng)有限黨委推出“雙培工程”：把黨員培養(yǎng)成為推動公司發(fā)展、增強國際競爭力的中堅力量；把推動公司發(fā)展增強國際競爭力的積極分子培養(yǎng)成黨員。經(jīng)過3年實踐，“雙培工程”使共產(chǎn)黨員成為東風(fēng)有限最優(yōu)秀的人力資源。2005年公司評選的31名優(yōu)秀

員工中，共產(chǎn)黨員占70%。

合資不僅帶來了新技術(shù)、新管理模式，也促進了企業(yè)文化的融合與發(fā)展，東風(fēng)有限黨委提出“大膽吸收，各取所長；求同存異，兼融并蓄；融合提煉，突出特色”的基本工作方針，正確處理學(xué)習(xí)日產(chǎn)文化與弘揚東風(fēng)文化的關(guān)系，形成東風(fēng)有限共同的價值觀——“誠信、業(yè)績、變革、融合”，增強了企業(yè)合力和

競爭力。

[解讀]

“東風(fēng)模式”問答錄

■產(chǎn)權(quán)關(guān)系變了，合資企業(yè)要不要公開設(shè)立黨組織？

東風(fēng)黨委：“公開建立黨組織是我們合資談判的底線，合資決不能合出地下黨?！?/p>

怎樣在中外合資企業(yè)成立黨組織、開展活動？是改革開放帶來的一個嶄新課題。在很多中外合資企業(yè)中的黨組織工作呈現(xiàn)“業(yè)余”特點，黨委書記多數(shù)以工會主席名義工作，待遇不夠明確，活動沒有經(jīng)費。

東風(fēng)公司黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子認識到，在“東風(fēng)有限”這樣的大型中外合資企業(yè)中，黨組織要有效發(fā)揮作

用，一開始就應(yīng)該在制度層面上爭取明確地位。

3年前，東風(fēng)與日產(chǎn)開始談判，東風(fēng)公司黨委堅定了這樣一個信念：“在合資企業(yè)建立黨組織是我們

合資談判的底線，合資決不能合出地下黨?！?/p>

難度可想而知。在日本，企業(yè)內(nèi)是不允許有政治團體存在的，更不允許有政治性的活動。

得先尋找法律依據(jù)?！吨腥A人民共和國公司法》第十七條規(guī)定：“公司中中國共產(chǎn)黨基層組織的活動，依照中國共產(chǎn)黨章程辦理”；第十八條規(guī)定：“外商投資的有限責(zé)任公司適用本法，有關(guān)中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)的法律另有規(guī)定的，適用其規(guī)定?！本o緊抓住這兩條原則，東風(fēng)公司組織有關(guān)力量進行了翔實的詮釋，把《黨章》翻譯成英文發(fā)給日方人員。最終，這一認定成為雙方進行黨組

織建設(shè)問題談判的法律基礎(chǔ)。

九個月的反復(fù)磋商，東風(fēng)公司努力的成果最終體現(xiàn)在合資企業(yè)章程中。公司章程明確規(guī)定，合資公司中的黨組織活動實現(xiàn)“兩公開兩納入”：黨組織及其工作機構(gòu)公開掛牌，公開活動；人員納入編制，經(jīng)費

納入預(yù)算。東風(fēng)有限成為國內(nèi)第一家中外合資公司實行黨組織“兩公開兩納入”的企業(yè)。

有關(guān)專家評價說：“這一創(chuàng)新，是中國合資企業(yè)制度建設(shè)的一個重大突破，也為其他正在進行國際合資合作的國有企業(yè)起了一個示范作用。”

■決策機制變了，黨委如何參與重大問題決策？

“東風(fēng)模式”：“黨委決定、程序表達、體現(xiàn)主張、依法決策。”

從“東風(fēng)有限”資產(chǎn)主體構(gòu)成上看，中日雙方各占50%的股權(quán)。東風(fēng)有限黨委認識到，黨組織必須以

各種合法的方式參與企業(yè)重大問題的決策，對國有資產(chǎn)的保值增值切實負責(zé)。

但是，產(chǎn)權(quán)關(guān)系變了，合資企業(yè)決策機制與國企有很大區(qū)別，重大問題決策權(quán)都在董事會和最高經(jīng)營

委員會，董事會決定后由總經(jīng)理執(zhí)行，總經(jīng)理向董事會負責(zé)。

在這樣的條件下，黨委如何參與決策？如果不參與企業(yè)重大問題決策，黨在企業(yè)的政治核心作用就難以落實；另一方面，黨組織掌握著參與企業(yè)經(jīng)營決策的重要資源，如果不參與決策，就難以發(fā)揮黨組織在人才和信息方面的決策優(yōu)勢。

東風(fēng)有限黨委重新構(gòu)建了黨組織參與決策工作的業(yè)務(wù)流程，提出“黨委決定、程序表達、體現(xiàn)主張、依法決策”的原則，出臺了《黨委會議制度及議事決策規(guī)則》，定期召開黨委常委會，提出決策意見，然

后通過參加董事會、經(jīng)理辦公會的黨委成員，表達黨委意見。

3年來，東風(fēng)有限黨委共召開黨委常委會25次，作出重大投資、技術(shù)改造、改革舉措、干部任免等決

策決議200多項，被經(jīng)營管理層采納。

■員工的身份變了，黨員先鋒模范作用如何體現(xiàn)？

“東風(fēng)模式”：“黨的工作只有融入經(jīng)濟活動這個中心，才能煥發(fā)出蓬勃的生機與活力?！?/p>

6月27日，東風(fēng)科技汽車制動系統(tǒng)公司裝配車間，生產(chǎn)線上9個“共產(chǎn)黨員示范崗”引起了記者的關(guān)

注，支部書記楊志金介紹說：“設(shè)立示范崗，對每個黨員來說，是提醒，也是監(jiān)督?！?/p>

在商用車車身廠，掛著“爭當(dāng)模范黨員”胸牌的黨委書記劉元和，指著全國勞動模范匡開勛笑著說：

“他已經(jīng)是模范黨員了，我要向他學(xué)習(xí)?！痹谶@個廠，每年評出12名“模范黨員”。

從職工到員工，身份雖然改變了，但是黨員應(yīng)該體現(xiàn)的先鋒模范作用，在東風(fēng)有限每一位黨員身上并

沒有改變。

合資公司成立以來，東風(fēng)有限黨委圍繞企業(yè)發(fā)展這個中心，通過開展各種主題活動，抓黨員在經(jīng)營、改革、發(fā)展中的先鋒模范作用，拓展“先鋒工程”，培育知識型、骨干型黨員，塑造優(yōu)秀的生產(chǎn)者團隊。

早在2003年底，東風(fēng)有限黨委就推出了“雙培工程”：把黨員培養(yǎng)成為推動公司發(fā)展、增強參與國際

競爭實力的中堅力量；把推動公司發(fā)展、增強參與國際競爭實力的積極分子培養(yǎng)成黨員。

不久，東風(fēng)公司中期事業(yè)計劃發(fā)布，黨委書記徐平提出：各級黨委要站在確保中期事業(yè)計劃順利完成的戰(zhàn)略高度，把“雙培工程”打造成全國叫得響的黨建品牌。

今天，東風(fēng)有限涌現(xiàn)了一批又一批為企業(yè)提高競爭力作出貢獻的優(yōu)秀黨員。2005年31名優(yōu)秀員工中，共產(chǎn)黨員占了70%，共產(chǎn)黨員已經(jīng)成為這個企業(yè)最優(yōu)秀的人力資源。同時，黨組織吸納了1600多名在生產(chǎn)、營銷、技術(shù)和管理崗位上表現(xiàn)優(yōu)異的積極分子，壯大了黨在合資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)工人中的基礎(chǔ)。

■企業(yè)文化多元，如何發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢實現(xiàn)跨文化管理？

“東風(fēng)模式”：“大膽吸收，各取所長；求同存異，兼融并蓄?！?/p>

在東風(fēng)有限，每個中方高管案頭都有一本日產(chǎn)總裁戈恩的書《再生》。

2004年，為了讓大家了解日產(chǎn)的管理思想和文化，東風(fēng)有限翻譯出版了這本書。

合資不僅帶來新技術(shù)和新管理模式、管理思想，也帶來了新的文化。伴隨東風(fēng)有限旗下零部件子公司

與美、德、法等跨國公司的再次合資，東風(fēng)有限的企業(yè)文化呈現(xiàn)多元化發(fā)展的局面。

如何實現(xiàn)東風(fēng)有限跨文化管理，保證合資企業(yè)健康發(fā)展？東風(fēng)有限黨委提出“大膽吸收，各取所長；

求同存異，兼融并蓄；融合提煉，突出特色”的基本工作方針，著手建設(shè)富有包容性的企業(yè)文化。

溝通。合資不久，東風(fēng)有限黨委就借助東風(fēng)電視臺舉辦了兩期由中日高管人員參加的《溝通》節(jié)目，探求東風(fēng)與日產(chǎn)文化的差異；日產(chǎn)專家向中方高管人員介紹日產(chǎn)的管理框架、管理理念和文化，東風(fēng)的一

名副總裁則向日產(chǎn)派駐員介紹東風(fēng)的歷史和文化。

融合。求同存異，在東風(fēng)文化與日產(chǎn)文化共同的價值觀上尋找融合點，東風(fēng)有限黨委在全體員工中倡

導(dǎo)“誠信、業(yè)績、變革、融合”的價值觀，用共同的價值觀統(tǒng)一員工的思想。

創(chuàng)新。真正意義上的文化融合，不是兩種企業(yè)文化優(yōu)勢的簡單疊加，是一個文化再造的過程。東風(fēng)有限黨委將日產(chǎn)的管理制度、改革經(jīng)驗、經(jīng)營理念和技術(shù)成果及國際經(jīng)營模式，和東風(fēng)的本地優(yōu)勢、艱苦創(chuàng)

業(yè)精神、員工與企業(yè)同命運的意識相結(jié)合，催生出了不同于東風(fēng)和日產(chǎn)的“東風(fēng)有限”文化。

3年時間，東風(fēng)有限完成了企業(yè)文化的融合改造，走向了新的起點?？偛弥写蹇思涸u價說：“東風(fēng)有

限黨組織在企業(yè)文化建設(shè)中起了重要的橋梁和紐帶作用，黨組織的工作，彌補了現(xiàn)代企業(yè)制度下的精神缺

失。”

第二篇：中學(xué)打造“融”黨建新模式工作材料

中學(xué)打造“融”黨建新模式工作材料

該校以立德樹人為導(dǎo)向，不斷夯實黨建基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作方式，推動黨建工作與教育教學(xué)同頻共振、互促共進、融合提升，以黨員“四有四做”為載體，圍繞建設(shè)“五一xx”總體目標(biāo)，強化學(xué)習(xí)、務(wù)實、創(chuàng)新，促進學(xué)校優(yōu)質(zhì)發(fā)展，提升社會影響力。全力打響“融”黨建品牌，努力形成“主題內(nèi)涵深、品牌叫得響、工作措施硬、黨員受歡迎”的黨建特色。

一、融入隊伍建設(shè)，促進教師文化提升

隊伍要發(fā)展，黨員要帶頭。黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子實行一線工作法，帶頭值班，帶頭上課，帶頭聽課。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題活動，從黨的先進性教育到黨的群眾路線教育，從“三嚴三實”到“兩學(xué)一做”，xx人始終不忘初心，牢記使命。堅持實施三大工程，培養(yǎng)了一支人格魅力足，專業(yè)水平高，綜合能力強的黨員教師隊伍。

——誠德工程。師德是教師的立師之本，開展系列師德教育活動：黨員亮身份，黨員志愿服務(wù)，黨員進社區(qū)，師德報告會，師德承諾，最美教師、榜樣教師評選，形成了關(guān)心學(xué)生、善于傾聽、寬容大度、富有愛心的教師素養(yǎng)。在疫情嚴峻形勢下，黨員教師以強烈的責(zé)任感、使命感，主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，為全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻了自己的力量。

——溫暖工程。樹立了“管理就是服務(wù)”的理念，尊重關(guān)心教師。走訪慰問離退休老黨員，評選表彰“十佳共產(chǎn)黨員”，為教師購買了意外傷害保險，組織教師體檢，給教師送生日祝福，組織教師參加趣

味運動會和元旦聯(lián)歡晚會。這些細微的人性化關(guān)懷，給了黨員教師以家的溫暖。

——蘭蕙工程。不斷提升黨員教師工作的自信心，多方面成就教師。一是走近經(jīng)典。學(xué)校鼓勵要求教師借書閱覽；購買《給教師的建議》等經(jīng)典名著送給老師。借助兩個平臺（“燈塔-黨建在線”和“學(xué)習(xí)強國”）加強政治理論學(xué)習(xí)。二是思想碰撞。每月組織“班主任沙龍”“名師講壇”，教師們在這些活動中碰撞火花，共享智慧。三是開闊視野。實行“請進來，走出去”戰(zhàn)略，將先進的教學(xué)理念和教學(xué)模式引入本校。四是搭建平臺。開展黨員教師示范課、青年教師匯報課等活動，深化課堂教學(xué)；成立了丁志明名校長工作室，為名教師名校長的成長提供機遇和平臺。

學(xué)?，F(xiàn)有省市區(qū)級名師、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人82人，有25人獲省級優(yōu)質(zhì)課獎，承擔(dān)的11個國家省級重點課題已結(jié)題，有近百人次的教育教學(xué)論文在省市報刊發(fā)表。精誠的教師隊伍，成為學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要保障。在全市行風(fēng)評議中多年獲得優(yōu)秀成績，被評為市行風(fēng)建設(shè)先進單位。

二、融入精細管理，促進管理文化提升

抓好黨建促管理，黨總支成員下沉到級部，實行包靠制度。每個年級由一名班子成員和兩名黨員干部包靠，成立黨支部，全面負責(zé)年級的教育教學(xué)管理工作，每天對包靠年級聽課一次、巡課一次，每周與任課教師和學(xué)生談心一次，落實精細化管理，將每一項工作都抓細、抓實、抓到位。

——德育活動精細化。一是以時間為軸切入。從入學(xué)軍訓(xùn)到畢業(yè)典禮，總體考慮初中三年活動。讓學(xué)生在活動中懂得：只有將個人夢想與祖國命運緊密結(jié)合，具有強烈的國家責(zé)任，民族擔(dān)當(dāng)?shù)娜松?，才是有意義的人生。二是以主題為綱統(tǒng)領(lǐng)。從初一習(xí)慣養(yǎng)成到初三勵志教育，從學(xué)生自主管理到校外社會實踐，從“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”評比到“美德少年”宣傳，整體設(shè)計系列活動。

——養(yǎng)成教育精細化。一是從學(xué)習(xí)常規(guī)、禮儀常規(guī)等小事、細節(jié)入手，對學(xué)生進行具體要求。二是從班會、課堂入手，促使精細化管理落到實處。實現(xiàn)了六個“無”的管理效果（玻璃無灰塵、墻壁無污漬、桌凳無破損、地面無紙屑、廁所無異味、餐廳無剩飯）。

——團隊活動精細化。率先完善各級組織，形成了初一初二以少先隊為主體、初三以團組織為主體的整體格局。堅持“隊為主體，團為核心，全團帶隊，和諧發(fā)展”的原則，注重儀式教育，奏好“入隊-離隊-入團”三部曲。推優(yōu)入團嚴格規(guī)范，社團活動豐富多彩，“蘭蕙之聲合唱團”“農(nóng)民畫社團”等多次榮獲省市一等獎。志愿服務(wù)形式多樣，“小手拉大手”“孝老敬親最美重陽”等已成為每學(xué)年固定活動。獲市級“紅旗團委”和少先隊工作“紅旗單位”“先進單位”。

——后勤管理精細化。推行“互聯(lián)網(wǎng)+后勤管理”模式，啟用了移動OA電子審批系統(tǒng)。實行校長陪餐、明廚亮灶等措施，獲得省級餐飲安全示范單位、“食安xx”餐飲服務(wù)示范單位等稱號。安裝凈水器、修補樓頂、修建海洋文化長廊、鋪設(shè)瀝青路面，更好的服務(wù)師生。xx年，榮獲“xx省中小學(xué)后勤管理工作先進單位”。

——教學(xué)管理精細化。黨總支樹立“教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生命線”的思想，堅持“堂堂清”，確立了“學(xué)案導(dǎo)學(xué)，先學(xué)后教”的模式，提高課堂效率。作業(yè)分層，讓優(yōu)等生“吃好”學(xué)困生“吃飽”。重視課堂上的有效練習(xí)，不靠逼學(xué)生拼作業(yè)拼健康來提高升學(xué)率。開展試題命制大賽、青藍工程、同課異構(gòu)、小微課題研究、黨員教師雙培養(yǎng)活動。從最后一名學(xué)生抓起、不讓一名學(xué)生掉隊，學(xué)生綜合素質(zhì)不斷提高，在各項征文、演講、英語口語大賽中，多名學(xué)生頻頻獲國家、省級獎項。教學(xué)管理上，形成了“人人抓教學(xué)，科科抓教研，全校抓質(zhì)量”的濃厚氛圍。

三、融入課程建設(shè)，促進課程文化提升

學(xué)校黨總支實地調(diào)研，根據(jù)“依托需求，貼近學(xué)科，發(fā)展特長，張揚個性”的思路，開設(shè)近30門精品課程，形成了“自選、參與、互動、創(chuàng)新”的課程模式。組織黨員教師對國家課程進行二次開發(fā)，提升課程內(nèi)涵深度，注意整合校內(nèi)外資源，不斷提升課程內(nèi)涵寬度，促進學(xué)生全面發(fā)展。軍訓(xùn)課程、禮儀課程、畢業(yè)課程成為學(xué)生必修的學(xué)校課程。創(chuàng)造性開展詩教活動，校園變得像詩一樣浪漫。學(xué)生在xx省經(jīng)典誦讀、青少年科技創(chuàng)新、英語風(fēng)采大賽、器樂舞蹈大賽中均獲一等獎，學(xué)校獲xxxx音樂教育教學(xué)優(yōu)秀學(xué)校、全國信息學(xué)“優(yōu)秀學(xué)校”。《xx農(nóng)民畫》獲全國新教育卓越課程提名獎，入選xx省中小學(xué)優(yōu)秀校本課程。農(nóng)民畫工作坊獲xx省一等獎。卓越課程的實踐，促使多名教師迅速成長。

四、融入家校共育，促進合作文化提升

樹立為學(xué)生、家長和全社會服務(wù)的理念。利用周末、假期組織黨員教師家訪，黨員教師利用書信、微信等溝通家長，每學(xué)期分年級召開家長會。積極發(fā)揮法院、檢察院、派出所等共建單位優(yōu)勢，拓寬教育陣地。開展學(xué)法指導(dǎo)、家庭教育、普法學(xué)習(xí)等教育服務(wù)講座。與xx區(qū)xx中學(xué)建立教育協(xié)作關(guān)系，與xx中學(xué)、西湖中學(xué)聯(lián)合教研，與美國90河林公立學(xué)校、薩科中學(xué)建立合作關(guān)系，分享辦學(xué)經(jīng)驗。開展課后延時服務(wù)，開放學(xué)校體育場地設(shè)施，讓教育更有溫度。學(xué)校家校合作成績顯著，被表彰為xx省家庭教育示范基地。

第三篇：致力打造社區(qū)黨建新模式

致力打造社區(qū)黨建新模式

為貫徹落實上級關(guān)于“基層組織建設(shè)年”的工作部署，街道近期就新時期加強社區(qū)黨建工作進行專題調(diào)研，在總結(jié)提升街道黨建工作主要經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，提出打造“135”社區(qū)黨建工作模式，推動社區(qū)黨建工作更上新水平，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

“135”黨建模式即：圍繞一條主線，創(chuàng)新三種模式，實行五步工作法。圍繞一條主線就是：要堅持一個核心（黨支部），依托一個平臺（社區(qū)建設(shè)），運作一個機制（共駐共建工作機制）；創(chuàng)新三種模式就是“三加三促”：支部+社區(qū)，黨建帶社建，社建促黨建；支部+“兩新”，黨建拓領(lǐng)域，引領(lǐng)促發(fā)展；支部+支部，黨建聚合力，共建促和諧。實行五步工作法就是“五事五心”：一是堅持支部決策定事，提出目標(biāo)要得天時服務(wù)黨委工作中心；二是堅持黨員大會議事，制訂措施要順民意以人為本符合民心；三是堅持務(wù)實為民辦事，推進工作要合地利務(wù)實創(chuàng)新處處用心；四是堅持社區(qū)群眾評事，服務(wù)群眾要明白辦事辦實事事出公心；五是上級考核問事，工作效果要耐檢驗雙向定責(zé)問責(zé)任心。

街道在努力探索完善“135”社區(qū)黨建模式的過程中，積極打造三個品牌。一是品牌項目，全面啟動“書記創(chuàng)新項目”，推動“書記抓、抓書記”基層黨建工作責(zé)任制的落實，促進黨建工作的務(wù)實開展。二是品牌支部，進一步深化“一居一

品”特色社區(qū)創(chuàng)建活動，更好地發(fā)揮黨支部在社區(qū)建設(shè)中的引領(lǐng)和帶頭作用，努力形成一批品牌支部和支部品牌。三是品牌崗位，深入開展黨員“五個帶頭”實踐活動和“黨員示范崗”活動，提升黨在社區(qū)的影響力和號召力。

第四篇：“黨支部+合作社”打造“黨建富民”新模式

“黨支部+合作社”模式----黨建創(chuàng)新典型材料

微山縣永勝河蟹養(yǎng)殖專業(yè)合作社黨支部

為切實貫徹執(zhí)行“十七大及三中四中全會”精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民面貌的進一步好轉(zhuǎn)，增加農(nóng)村收入，改善農(nóng)民生活，微山縣高樓鄉(xiāng)黨委采取切實可行的措施，扎實推行“黨支部+合作社”這一基層組織模式，通過黨支部指導(dǎo)合作社，合作社帶動農(nóng)民，實現(xiàn)了基層黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)、發(fā)動群眾等優(yōu)勢與農(nóng)民專業(yè)合作社在技術(shù)、信息、市場、資金上的優(yōu)勢的有機結(jié)合，延伸、放大了黨組織和黨員在產(chǎn)業(yè)鏈條上帶民致富的效應(yīng)，進一步提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，拓寬農(nóng)民增收的渠道。

高樓鄉(xiāng)地處魯蘇兩省微、沛、銅三縣結(jié)合部，周邊與21處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場接壤，全鄉(xiāng)下轄16個行政村，轄區(qū)總面積400平方公里，其中水域面積353平方公里，約占南四湖總面積的三分之一，發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖得天獨厚。近年來，高樓鄉(xiāng)黨委根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢和漁業(yè)發(fā)展實際情況，提出了大力發(fā)展“精品漁業(yè)、設(shè)施漁業(yè)、生態(tài)漁業(yè)”的目標(biāo)，并逐步在永勝管區(qū)形成了萬畝河蟹養(yǎng)殖示范區(qū)。為了進一步適應(yīng)市場需求，提高河蟹養(yǎng)殖的效益，在鄉(xiāng)黨委的倡導(dǎo)下，由河蟹養(yǎng)殖大戶發(fā)起 成立了永勝河蟹養(yǎng)殖專業(yè)合作社，并以合作社為依托，積極推行“黨支部＋合作社”黨建工作模式，為全鄉(xiāng)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化大發(fā)展發(fā)揮了較好的“引領(lǐng)作用”。

一、建立黨組織，推進合作社跨越發(fā)展

高樓鄉(xiāng)具有得天獨厚的天然條件發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，前幾年，全鄉(xiāng)漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度快，但農(nóng)漁民收入增長慢，具體原因是養(yǎng)殖的品種多、沒有形成規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化程度低，生產(chǎn)無序，漁民抵御市場風(fēng)險的能力弱。近年來，隨著全省打造品牌漁業(yè)步伐的加快，高樓鄉(xiāng)群眾認識到規(guī)模小和“三無”河蟹在市場地位的尷尬和價值的貶低，只有把微山湖河蟹養(yǎng)殖規(guī)模化同標(biāo)準化逐步結(jié)合起來，才能鑄造微山湖自己的品牌，贏得淡水水產(chǎn)品在市場的份額。鄉(xiāng)黨委、政府因勢利導(dǎo)，大力加強專業(yè)合作社建設(shè)，于2008年4月29日成立了微山縣永勝河蟹養(yǎng)殖專業(yè)合作社，共吸收社員207戶。9月10日鄉(xiāng)黨委指導(dǎo)成立了微山縣永勝河蟹養(yǎng)殖專業(yè)合作社黨支部，現(xiàn)有黨員46人，推選合作社副理事長劉林舉同志擔(dān)任支部書記。

為解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題，合作社黨支部及時召開會議研究決定，確定5名銷售經(jīng)驗豐富社員從生產(chǎn)中脫離出來，直接負責(zé)向外地銷售，通過他們把銷售觸角延伸到全國各 地。為增強永勝河蟹的市場競爭力，合作社黨支部注重品牌經(jīng)營，成功注冊了 “八條腿” “魯蘇界”、“江北第一湖”

“萬頃碧荷”等商標(biāo)，實施品質(zhì)和包裝技術(shù)改造。2008年先后參加了在濟南舉辦的“濟寧市微山湖系列十大漁業(yè)品牌”推介會、江蘇興化“中國河蟹養(yǎng)殖第一縣”的授牌儀式、中國（曲阜）國際孔子文化節(jié)、青島國際農(nóng)產(chǎn)品交易會，通過媒體宣傳，進一步擴大了微山湖“八條腿”河蟹品牌的知名度和美譽度。從去年的銷售記錄來看，“八條腿”牌河蟹在北京、上海、廣州、濟南、徐州等市場占有率得到迅速提高。合作社黨支部成立后，河蟹的數(shù)量、產(chǎn)量、總產(chǎn)值分別比合作社黨支部成立前大幅度增長，2009年合作社河蟹養(yǎng)殖面積突破10萬畝，河蟹總銷售額突破1.2億元，由于采取統(tǒng)一銷售的形式每市斤河蟹比往年增加1-2元，僅此一項就增加群眾收入近1000萬元。

二、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，引導(dǎo)合作社健康發(fā)展 堅持黨支部領(lǐng)導(dǎo)合作社與合作社獨立自主開展活動相結(jié)合，注重加強黨支部對合作社的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，認真解決合作社自身難以解決的實際問題。一是派駐黨建指導(dǎo)員，抓好制度建設(shè)。為更好的發(fā)揮合作社黨組織作用，鄉(xiāng)黨委高度重視，召開專題黨建工作會議研究，成立了由黨委副書記為組 長，5名黨員為成員的黨建工作指導(dǎo)組，其中五名成員是從鄉(xiāng)機關(guān)、農(nóng)辦、經(jīng)委、供銷社等相關(guān)部門挑選政治素質(zhì)好、黨務(wù)工作熟悉、善于做思想政治工作、年富力強、農(nóng)村經(jīng)驗豐富的黨員，負責(zé)指導(dǎo)和幫助合作社黨組織開展黨建和制度建設(shè)工作。漁業(yè)合作經(jīng)濟組織章程是內(nèi)部運行的基礎(chǔ)，要處理好發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系，完善合作社內(nèi)部運作機構(gòu)，必須建立章程。為此黨建指導(dǎo)員以組織工作的嚴謹性幫助其建立嚴格的章程，引導(dǎo)合作社和社員之間通過簽訂合同、協(xié)議、契約等形式，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范各自的行為，實現(xiàn)合作社與社員“雙贏”。二是組織開展各種培訓(xùn)。組織9名合作社黨員技術(shù)骨干組成農(nóng)技推廣、信息服務(wù)宣講團，每月有計劃地到各村電教室交流經(jīng)驗、講授技術(shù)、傳播市場信息，幫助消化電教片中學(xué)到的技術(shù)，幫助社員和農(nóng)戶解決生產(chǎn)中碰到的技術(shù)問題。如合作社黨員劉艷，十余年來，他潛心從事河蟹生產(chǎn)和蟹苗培育，不斷研究和探索積累的豐富經(jīng)驗，經(jīng)常巡回各村和生產(chǎn)基地，為社員無償傳授河蟹養(yǎng)殖技術(shù)經(jīng)驗，收到了良好的效果。去年以來，以合作社黨員為骨干的宣講團共宣講5場次，受教育人數(shù)達到300人次，發(fā)放宣傳材料1000多份。三是加快推進漁業(yè)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型。永勝河蟹養(yǎng)殖合作社成立以來，河蟹養(yǎng)殖面積不斷擴大，養(yǎng)殖效益逐步 提高。但不容忽視的是，與其他先進地區(qū)相比較起來，河蟹養(yǎng)殖的單位效益還是低下的，雖然已實現(xiàn)河蟹養(yǎng)殖的規(guī)?；形催_到養(yǎng)殖效益的最大化，即如何實現(xiàn)由“大養(yǎng)蟹”向“養(yǎng)大蟹”轉(zhuǎn)型，也是合作社黨支部關(guān)心關(guān)注的問題。通過社員民意調(diào)研和黨員、群眾座談，一致認為在養(yǎng)殖的模式上進行轉(zhuǎn)變是勢在必行的，也是發(fā)展的客觀需要。合作社黨員李紹才、閆成諾等進行的蝦蟹共養(yǎng)模式就是一個很好的嘗試，充分利用了水體空間。成功引進了南美白對蝦這一海水淡養(yǎng)新品種，實現(xiàn)了單一常規(guī)品種養(yǎng)殖向特色多品種立體混養(yǎng)的突破，在增加養(yǎng)殖戶收入的基礎(chǔ)上，提高了水產(chǎn)養(yǎng)殖的綜合產(chǎn)出效益，通過了省水產(chǎn)專家論證，得到廣大社員的一致認同。同時合作社黨支部還要求黨員帶頭控制養(yǎng)殖規(guī)模，進行養(yǎng)殖水域的休養(yǎng)生息。在養(yǎng)殖品種的選擇上，仍以河蟹為主，探索嘗試多元化和精品化養(yǎng)殖模式。進一步加大養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，提高河蟹養(yǎng)殖科技含量，進而提升永勝河蟹的市場競爭力。

三、設(shè)立黨員先鋒崗，促進合作社和諧發(fā)展

合作社黨支部成立后，完善了黨員設(shè)崗定責(zé)和聯(lián)戶幫扶機制，提升了黨員在群眾中的威信，增強了黨組織的凝聚力。黨支部在合作社設(shè)立了市場信息崗、生產(chǎn)技術(shù)崗、質(zhì)量監(jiān)督 崗、運輸物流崗、營銷推介崗五個黨員先鋒崗，根據(jù)黨員各自的特長，46名黨員分別在相應(yīng)崗位上發(fā)揮作用。積極開展聯(lián)戶包保，發(fā)揮黨員帶富作用。支部所有黨員分別聯(lián)系包保各自責(zé)任區(qū)社員，為廣大養(yǎng)殖戶及時提供漁業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)同時，重點開展黨員“一幫一”活動，對責(zé)任區(qū)內(nèi)的致富能手進行教育引導(dǎo)，把他們吸引到黨組織中來。組織合作社黨員人才與困難黨員和群眾結(jié)對，每名黨員致富能手和技術(shù)骨干結(jié)對幫扶聯(lián)系5-10戶困難群眾和黨員，幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念，提供致富信息，解決農(nóng)業(yè)技術(shù)方面存在的問題。合作社黨員人才共結(jié)對幫扶貧困農(nóng)戶17戶，幫助50多人實現(xiàn)了脫貧致富。合作社理事長徐偉同志就是一名河蟹養(yǎng)殖大戶，從事河蟹養(yǎng)殖和銷售近10余年，有豐富的河蟹養(yǎng)殖和市場開拓和營銷經(jīng)驗，在他的帶動下，開通了飛機、火車、貨車等多種運輸途徑，打開了廣州、上海等大城市的河蟹銷售市場。2010年，他的河蟹養(yǎng)殖面積達到500余畝，在抓好自己河蟹養(yǎng)殖的同時，通過培訓(xùn)班和現(xiàn)場指導(dǎo)的方式，把河蟹養(yǎng)殖的經(jīng)驗傳授給其他社員，較好的發(fā)揮了黨員的帶頭、帶富作用，進一步提高了黨組織在社員中的凝聚力。

高樓鄉(xiāng)在“黨支部+合作社”這一工作模式探索中，充分發(fā)揮黨組織和黨員作用，帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富，在合作社發(fā) 展過程中，積極籌措資金，并給予信息、技術(shù)等方面的指導(dǎo)和幫助，切實解決了合作社的實際困難。可以這么說，正是有了黨員社員的帶頭示范，才有了專業(yè)合作社的蓬勃發(fā)展，專業(yè)合作社的發(fā)展又為黨員干部發(fā)揮作用提供了平臺，開辟了新的工作領(lǐng)域，豐富了新的工作內(nèi)容。在今后的工作中，我們將繼續(xù)以十七屆三中、四中全會精神為指針，進一步解放思想，創(chuàng)新機制，更加扎實地推行“黨支部+合作社”這種發(fā)展模式，全面推進新農(nóng)村建設(shè)。

第五篇：“黨建 基層治理”經(jīng)驗交流材料構(gòu)建“黨建”新模式，打造基層治理共同體

“黨建+基層治理”經(jīng)驗交流材料構(gòu)建“黨建+”新模式，打造基層治理共同體

構(gòu)建“黨建+”新模式，打造基層治理共同體

近年來，我區(qū)堅持黨建引領(lǐng)基層治理，以“蓮心·360民呼我行”專項行動為抓手，不斷探索“黨建+”新模式，通過整合服務(wù)資源，挖掘社會力量，對超大型社區(qū)精細化治理進行了一系列探索和實踐，讓社區(qū)居民能享受到更加便捷、高效的社區(qū)服務(wù)。

一、“黨建+中心社區(qū)”，科學(xué)統(tǒng)籌服務(wù)布局。

立足實際、問需于民，積極推進“黨建+中心社區(qū)”建設(shè)，輻射帶動周邊社區(qū)實現(xiàn)“活動共辦、陣地共建、資源共享”。切實把“黨建+中心社區(qū)”建成黨建引領(lǐng)基層社會治理創(chuàng)新的“橋頭堡”，近距離聯(lián)系服務(wù)凝聚黨員群眾的主載體，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和滿意度。堅持“區(qū)域統(tǒng)籌、整合資源、優(yōu)勢互補、共建共享”原則，建設(shè)中心社區(qū)，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)的在職黨員、物業(yè)、家委會、志愿者等多方資源實現(xiàn)聯(lián)動。堅持“管理聯(lián)席，組織共融；人員聯(lián)動，責(zé)任共擔(dān)；陣地聯(lián)建，資源共享；實事聯(lián)做，難題共解”的運行機制，做到以點帶面撬動整個社區(qū)資源。同時，選派優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記負責(zé)中心社區(qū)日常管理、活動組織、課程安排等，為居民提供內(nèi)容豐富、形式多樣的服務(wù)，提升群眾的滿意度和幸福感，讓社區(qū)更有溫度。目前，全區(qū)共建成中心社區(qū)9個，今年還將再建5個。在此基礎(chǔ)上，將中心社區(qū)建設(shè)與超大型社區(qū)拆分相結(jié)合，有效化解資源不充分、人員不足等短板。轄區(qū)紅廟坡街道在原白家口社區(qū)成立白家口中心社區(qū)，將原社區(qū)拆分成兩個居民社區(qū)，各下設(shè)1至2個社區(qū)工作站，在不過多增加社區(qū)層級、辦公用房和人員的基礎(chǔ)上，以中心社區(qū)統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)工作站，帶動各小區(qū)黨群服務(wù)站，三個層級做到任務(wù)同部署、活動同安排、項目同落實、督導(dǎo)同檢查，實現(xiàn)資源利用的最大化、群眾服務(wù)的最細化、基層問題的最優(yōu)解。

二、“黨建+網(wǎng)格”，整合凝聚服務(wù)力量。

一個網(wǎng)格的努力是加法，一片網(wǎng)格的努力就是乘法。我區(qū)落實落細黨建“鄰里格”工作，建立“社區(qū)-片區(qū)-小區(qū)-樓棟-單元”五個層級網(wǎng)格15767個，積極發(fā)動大量下沉干部、在職黨員、志愿者到社區(qū)報到并擔(dān)任各層級網(wǎng)格員，補充社區(qū)工作力量。此外，各層級網(wǎng)格建立微信群，保證信息暢通無阻；加強網(wǎng)格員履職培訓(xùn)，實現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)精細化管理。發(fā)揮“鄰里格”效能，街道積極動員轄區(qū)黨員群眾，成立了“紅領(lǐng)之家”“唐都大媽”“螢火蟲”“啄木鳥”等多支志愿者服務(wù)隊，服務(wù)隊由轄區(qū)在職黨員、離退休老黨員、駐地企業(yè)商戶以及熱心群眾組成。同時，設(shè)立“黨員中心戶”，夯實小區(qū)站長、樓棟長、單元長職責(zé)，廣大網(wǎng)格員和志愿者在疫情防控等攻堅戰(zhàn)中做到“召之即來，來之能戰(zhàn)”。針對轄區(qū)內(nèi)部分小區(qū)戶數(shù)多、人口眾多的特點，全面建立黨群工作服務(wù)站，讓居民辦事不跑路，在小區(qū)內(nèi)就能享受到社區(qū)各項服務(wù)。建成“社區(qū)-社區(qū)工作站-小區(qū)黨群服務(wù)站”三級體系，拓展為民服務(wù)功能，承擔(dān)社區(qū)事務(wù)代辦等，進一步縮短服務(wù)距離。目前，全區(qū)已建成小區(qū)黨群服務(wù)站504個，成立小區(qū)黨組織1017個，增強社區(qū)黨組織與群眾之間的雙向互動，讓居民享受“家門口”的便利。通過掃碼“@蓮”民呼我行小程序，居民就可直接進入反映問題。近幾年，**區(qū)推進智慧社區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)+街道+社區(qū)+小區(qū)黨群服務(wù)站+“鄰里格”一套聯(lián)動的智慧管理，受理群眾投訴、調(diào)解、解決各類問題和統(tǒng)計歸集各類數(shù)據(jù)信息，以數(shù)字化智能化助力高效能基層治理，進一步提高群眾辦事效率。

三、“黨建+紅色物業(yè)”，創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)模式。

物業(yè)服務(wù)水平直接關(guān)系到居民生活幸福指數(shù)，**區(qū)是典型的老城區(qū)，街道下轄131個社區(qū)，老舊小區(qū)數(shù)量多，管理難度大，**區(qū)通過黨建引領(lǐng)、物業(yè)聯(lián)管、社企聯(lián)動、問題聯(lián)治，打造出具有**特色的“一核三聯(lián)”紅色物業(yè)建設(shè)新模式，提升民生福祉。在物業(yè)聯(lián)管方面，**區(qū)在北院門、紅廟坡、桃園路等5個街道建立“紅色物業(yè)”黨建聯(lián)盟，將社區(qū)黨組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織、業(yè)主委員會（物業(yè)管理委員會）等納入聯(lián)盟成員，引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極參與基層治理，共同做好轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)工作。在社企聯(lián)動方面，制定印發(fā)《**區(qū)深化社區(qū)網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見（試行）》，結(jié)合黨建“鄰里格”，不斷夯實社區(qū)黨組織基層治理核心地位，通過將物業(yè)服務(wù)企業(yè)全面納入黨建網(wǎng)格，吸納物業(yè)企業(yè)相關(guān)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格員，探索實施社區(qū)“兩委”和物業(yè)企業(yè)管理人員交叉任職等，切實強化溝通配合、增強共治合力、提升服務(wù)效能。在問題聯(lián)治方面，通過物業(yè)服務(wù)聯(lián)管聯(lián)動，**區(qū)探索出街道社區(qū)黨組織和物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性互動機制，聯(lián)合處置居民群眾問題訴求。紅廟坡創(chuàng)新推行“共享物業(yè)”模式，建成“紅色物業(yè)服務(wù)中心”面積1200㎡，創(chuàng)立“360物業(yè)服務(wù)超市”，把物業(yè)管理服務(wù)作為商品，構(gòu)建了“群眾點單、超市下單、街社接單”的物業(yè)工作新模式，已累計解決物業(yè)相關(guān)的矛盾和投訴144件。

下一步，我區(qū)將進一步全面加強黨的建設(shè)，動員全社會力量參與基層治理，加強中心社區(qū)、智慧社區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌利用物業(yè)行業(yè)、社會組織與新興行業(yè)加強溝通聯(lián)系，構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體，實現(xiàn)共建共治共享。