第一篇：(投稿)落實(shí)好兩個(gè)“責(zé)任” 推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思考

落實(shí)好兩個(gè)“責(zé)任” 推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思考

黨的十八屆三中全會《決定》指出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任?？倳浽谑藢弥醒爰o(jì)委第三次全會上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。這是黨中央在新形勢下作出的重大決策部署，對于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有十分重要的意義。4月11日至5月12日，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山一個(gè)月內(nèi)先后6次主持召開專題座談會，強(qiáng)調(diào)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。王岐山指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予的重要職責(zé)，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。這是王岐山自去年黨的十八屆三中全會決定第36條提出“兩個(gè)責(zé)任”以來，再次強(qiáng)調(diào)落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，由此可見貫徹落實(shí)兩個(gè)責(zé)任對推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性不言而喻。在實(shí)際工作中，怎樣落實(shí)好兩個(gè)責(zé)任呢？我認(rèn)為要切實(shí)做到以下幾點(diǎn)：

一、堅(jiān)守責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)。各級黨委必須深刻領(lǐng)會落實(shí)黨委主體責(zé)任的重大意義、精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做落實(shí)主體責(zé)任的踐行者、引領(lǐng)者。要在其位謀其政，對職責(zé)范圍內(nèi)的事情該抓的要抓、該管的要管，碰到問題第 一時(shí)間解決，遇見矛盾第一時(shí)間化解，不當(dāng)“老好人”，不做“太平官”，不僅要自律，而且要律他；不僅不貪污受賄，也不能失職瀆職。另外還要抓好班子、帶好隊(duì)伍，對下級和身邊工作人員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，對存在苗頭性、傾向性問題的要常“扯袖子”，“咬耳朵”、早打“預(yù)防針”，敢當(dāng)“惡人”，避免“亞健康”惡化成“重癥病”。

二、負(fù)好主責(zé)，掛帥出征。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵就在于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。黨的十八屆三中全會和十八屆中央紀(jì)委三次全會從全面深化改革的歷史高度，創(chuàng)造性地提出了“兩個(gè)責(zé)任”新思想新理念，抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”，提升了新境界、開創(chuàng)了新局面。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨委要負(fù)主責(zé)，既掛帥又出征、既帶頭又監(jiān)督，要全面構(gòu)建黨委落實(shí)主責(zé)“不松手”、書記帶頭執(zhí)行“不甩手”、紀(jì)委查案辦案“不縮手”、黨委班子成員履職盡責(zé)“共攜手”整體聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局。在執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”、糾正“四風(fēng)”、勤政廉政善政、密切聯(lián)系群眾、落實(shí)主體責(zé)任等方面發(fā)揮表率帶動(dòng)作用。將反腐倡廉工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同落實(shí)、同檢查，常研究、常部署，抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓具體、具體抓，種好自己的“責(zé)任田”，站好自己的“主班崗”。

三、以上率下，正確用人。落實(shí)責(zé)任要以上率下、以身作則，要求別人做到的，班子首先要做到，要求別人不做的，班子帶頭不做；落實(shí)責(zé)任要科學(xué)民主，班子內(nèi)部要敢講真話、實(shí)話、管用話，要敢說提醒的話、批評的話、刺耳的話，不搞無原則的一團(tuán)和氣，讓好人主義、投機(jī)主義、功利主義沒有市場。導(dǎo)向要正確,要對照好干部的“五條標(biāo)準(zhǔn)”，強(qiáng)化德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藢?dǎo)向，堅(jiān)持黨委把關(guān)和民主推薦并重，用人導(dǎo)向和用人標(biāo)準(zhǔn)并重，“底線”約束和“高線”提升并重，選人用人和知人識人并重，選拔任用和科學(xué)管理并重，健全完善科學(xué)透明、公開公正的用人機(jī)制，讓拍腦袋、拍胸脯、拍屁股“三拍”干部無處可逃，讓唯分、唯票、唯學(xué)歷、唯GDP“四唯”現(xiàn)象銷聲匿跡，讓信念堅(jiān)定、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部得到重用。

四、強(qiáng)化監(jiān)督，提高實(shí)效。要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。不斷完善科學(xué)議事、民主決策、事務(wù)公開的規(guī)則和程序，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”，既要有“伸手必被捉”的自警，更要有“用權(quán)受監(jiān)督”的自覺。要關(guān)口前移、懲防一體、標(biāo)本兼治，不斷完善監(jiān)督預(yù)防體系，架起“高壓線”、通上“高壓電”，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要工作實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，從決策到立項(xiàng)，從推進(jìn)到實(shí)施，強(qiáng)化全程監(jiān)督、同步跟進(jìn)，變事后監(jiān)督為事前、事中全過程監(jiān)督，確保權(quán)力運(yùn)行安全有序。要提高監(jiān)督 實(shí)效。不追究責(zé)任，再好的制度也會成為紙老虎、稻草人。要把提高監(jiān)督實(shí)效作為落實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化權(quán)力制約的重中之重。突出監(jiān)督主體，對“一把手”無論是工作還是生活，無論是用權(quán)還是用錢，無論是說話還是辦事，都要嚴(yán)格要求、鐵律約束。嚴(yán)格責(zé)任追究，有責(zé)必問、有錯(cuò)必糾，使權(quán)力監(jiān)督真正成為帶電的“高壓線”、干部的“安全區(qū)”。

五、抓早抓小，鐵腕反腐。貪似火，無制則燎原；欲如水，不遏必滔天。要始終堅(jiān)持鐵腕反腐、“零容忍”，保持有腐必反、有貪必肅的高壓態(tài)勢，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既要堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又要切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要抓早抓小。古人講，勿以惡小而為之，勿以善小而不為。懲貪治腐、激濁揚(yáng)清，要從眼前問題抓起，抓早抓小抓苗頭。反腐敗不是毛毛雨，抓作風(fēng)也不是一陣風(fēng)，要在“?！薄伴L”二字上下工夫，既要打改進(jìn)作風(fēng)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，又要打改進(jìn)作風(fēng)的持久戰(zhàn)，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一錘一錘地敲下去，把抓作風(fēng)建設(shè)變成常態(tài)，發(fā)現(xiàn)反彈立即嚴(yán)肅處理。

六、回歸主業(yè)，推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，是紀(jì)律檢查的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是“監(jiān)督的監(jiān)督”。黨委按要求落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，支持紀(jì)委嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)是落實(shí)黨委主體責(zé)任的重要保證。要增強(qiáng)紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中履行監(jiān)督職責(zé)的獨(dú)立性和權(quán)威性，明確監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、查辦案件主業(yè)，集中火力打“虎”滅“蠅”反“四風(fēng)”，真正執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。要建立健全加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的體制機(jī)制，不斷創(chuàng)新紀(jì)委監(jiān)督方式，完善紀(jì)委對同級黨委及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)上級紀(jì)委對下級黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的經(jīng)常性監(jiān)督，探索對紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的再監(jiān)督機(jī)制，不斷提高紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任履行的規(guī)范性和公信力。通過進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)委作為黨內(nèi)專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督地位，明確紀(jì)委的監(jiān)督主責(zé)，提高紀(jì)委的監(jiān)督能力，進(jìn)一步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變方式、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，聚焦主業(yè)，突出主責(zé)，為進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭加強(qiáng)保障。

只有正確把握黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的關(guān)系，既不用紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任代替黨委的主體責(zé)任，也不以黨委的主體責(zé)任包攬紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。健全完善檢查考核機(jī)制，加強(qiáng)主體責(zé)任考核。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局，列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)同考慮、同部署、同實(shí)施、同考核。建立上下有機(jī)互動(dòng)的責(zé)任體系，把主體責(zé)任落實(shí)到各級黨委，延伸到基層單位，形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的完整鏈條，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。認(rèn)真落實(shí)懲防體系建設(shè)《工作規(guī)劃》和《實(shí)施辦法》，才能形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制。

云南省蒙自市紀(jì)委 趙昆京 朱正榮

郵 編 661199

手：***

2014年6月5日

第二篇：落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任” 促進(jìn)“兩個(gè)發(fā)展” 推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)邁上新臺階

公司紀(jì)檢組監(jiān)察室

主要內(nèi)容

一、“兩個(gè)責(zé)任”的提出

二、“兩個(gè)責(zé)任”的內(nèi)涵

三、充分認(rèn)識落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要意義

四、公司如何落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

一、“兩個(gè)責(zé)任”的提出

十八屆三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定 》指出：落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。各級紀(jì)委要履行協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé)，加強(qiáng)對同級黨委特別是常委會成員的監(jiān)督，更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)作用。

＊＊十八大召開的時(shí)間：2012.11.8 八項(xiàng)規(guī)定發(fā)布時(shí)間：2012.12.4 黨的群眾路線教育時(shí)間：2013.6.18

二、“兩個(gè)責(zé)任”的內(nèi)涵

（一）什么是主體責(zé)任？

主體責(zé)任就是黨委直接抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，黨委書記是第一責(zé)任人，黨委成員和領(lǐng)導(dǎo)班子成員對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。落實(shí)主體責(zé)任是對黨章規(guī)定的重申，是各級黨組織職責(zé)所在、使命所系。主體責(zé)任是政治責(zé)任，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”。

（二）什么是監(jiān)督責(zé)任？

監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，按照 “轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既要協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又要督促檢查相關(guān)部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，嚴(yán)肅查處腐敗問題，也就是突出抓好監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)。

**（“三轉(zhuǎn)”緊密相連，轉(zhuǎn)職能是核心，轉(zhuǎn)方式是關(guān)鍵，轉(zhuǎn)作風(fēng)是保障，轉(zhuǎn)職能需要轉(zhuǎn)方式來支撐，轉(zhuǎn)方式要以轉(zhuǎn)變思想觀念為前提，職能轉(zhuǎn)了，方式轉(zhuǎn)了，最后還要體現(xiàn)在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上。）

**（讓好作風(fēng)，內(nèi)化為信念、外化為習(xí)慣、固化為制度）

（三）主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任兩者之間的關(guān)系

主體責(zé)任是前提，監(jiān)督責(zé)任是保障，黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，兩者相互作用、融為一體。

三、充分認(rèn)識落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要意義 黨要管黨，管的就是黨的建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作就是企業(yè)黨的建設(shè)的重要方面；從嚴(yán)治黨，就是嚴(yán)明黨的紀(jì)律、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。

1.落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是保障國有企業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展的內(nèi)在基礎(chǔ)。

2.落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是保持國有企業(yè)干部隊(duì)伍清正廉潔的內(nèi)在要求。

3.落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是實(shí)現(xiàn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施國家意志的根本保證。

4.落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展、維護(hù)員工合法權(quán)益的保障。

落實(shí)監(jiān)督責(zé)任是公司全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在需要，具有十分重要的意義。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員要以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感勇于擔(dān)當(dāng)和忠誠履行監(jiān)督職責(zé)，在協(xié)助黨組織落實(shí)主體責(zé)任、深入推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的前提下，落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任，以強(qiáng)有力的作風(fēng)和嚴(yán)明的紀(jì)律保障企業(yè)經(jīng)營發(fā)展改革管理穩(wěn)定等各項(xiàng)工作不斷取得新突破、新成效。

四、公司如何落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

（一）黨委全面落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)履行好五項(xiàng)職責(zé) 根據(jù)公司實(shí)際，落實(shí)主體責(zé)任主要是履行好5項(xiàng)工作職責(zé)。1.選好用好干部，防止選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題

（1）把好干部選拔任用的入口關(guān)（2）加強(qiáng)對選拔任用工作的監(jiān)督（3）加強(qiáng)對干部使用的動(dòng)態(tài)管理（4）嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律 2.堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為

中國電信所涉及職工和群眾的范圍，一是廣大用戶，二是合作伙伴，三是電信員工。因此，糾正損害群眾利益的行為，要在內(nèi)外多個(gè)環(huán)節(jié)上做好工作。

（1）堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)工作，把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題整改落實(shí)到位，狠剎“四風(fēng)”，防止作風(fēng)問題反彈回潮。

（2）實(shí)行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度。構(gòu)建服務(wù)支撐一線的倒三角管理體制，增強(qiáng)服務(wù)基層意識。

（3）糾正損害客戶利益行為。（4）查處員工身邊的腐敗問題。（5）同合作伙伴利益共贏。

3.進(jìn)一步強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗

（1）推進(jìn)懲防體系制度建設(shè)。（2）加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督管理工作。

（3）加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。（4）推進(jìn)企業(yè)全面深化改革。

4.領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任，做好信訪問題線索的核查工作

（1）注重抓早抓小。做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，避免因小積大，釀成大錯(cuò)，把防患于未然的基礎(chǔ)性工作做細(xì)做實(shí)。

（2）堅(jiān)持有腐必懲。企業(yè)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要對重要信訪案件進(jìn)行批示和督辦，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能。

（3）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)人員配備，切實(shí)把業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的人員充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察部門。

5.企業(yè)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人要管好班子，帶好隊(duì)伍，當(dāng)好廉潔從業(yè)的表率

（1）帶頭廉潔從業(yè)。按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神和領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的規(guī)定和要求，嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會議、調(diào)研、培訓(xùn)、公務(wù)用車、公務(wù)接待、公款支出等制度和規(guī)定。

（2）管好自己、配偶、子女和身邊的工作人員。領(lǐng)導(dǎo)人員的配偶、子女和其他特定關(guān)系人不得從事與本企業(yè)業(yè)務(wù)有關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)。

（3）自覺接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度、述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)人員報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度規(guī)定，自覺主動(dòng)參加所在黨支部和企業(yè)黨委兩個(gè)民主生活會。

（4）加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員和分管部門領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督，定期約談提醒，促進(jìn)廉潔從業(yè)，督促所轄領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”。

（二）正確認(rèn)識和理解黨委主體責(zé)任的劃分，形成合力 主體責(zé)任是一個(gè)不可分割的責(zé)任整體，是黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子集體的共同責(zé)任。主體責(zé)任不是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人一個(gè)人的責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人是主體責(zé)任的第一責(zé)任人，黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員是主體責(zé)任的整體構(gòu)成，都要擔(dān)綱主體責(zé)任的重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是主體責(zé)任的分擔(dān)者、承擔(dān)者，都要為落實(shí)主體責(zé)任負(fù)責(zé)盡責(zé)。

**（存在的問題：運(yùn)營操作不規(guī)范、制度流程不健全、監(jiān)督管理不到位）

1.黨委負(fù)總責(zé)。黨委對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須要堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展改革管理工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

**（黨委全面負(fù)責(zé)不松手）

2.主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任。黨組織主要負(fù)責(zé)人是本單位（部門）黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，要全面承擔(dān)加強(qiáng)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。第一責(zé)任人的履職情況代表一個(gè)單位（部門）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉整體工作的水準(zhǔn)。

**（黨委書記認(rèn)真負(fù)責(zé)不甩手，不能只掛帥不出征）3.領(lǐng)導(dǎo)班子副職的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子副職是領(lǐng)導(dǎo)班子分工職責(zé)范圍內(nèi)和分管專業(yè)條線黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，要主動(dòng)擔(dān)綱分擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任，按照誰分管、誰負(fù)責(zé)的原則，對分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況負(fù)總責(zé)，對本人分管專業(yè)條線的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督管理責(zé)任。

**（班子成員對其職責(zé)范圍內(nèi)的問題不縮手）4.建立健全責(zé)任機(jī)制。要緊緊圍繞主體責(zé)任的全面落實(shí)，著力強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、條線管理、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)管控等體制機(jī)制，形成聚焦重點(diǎn)、縱橫結(jié)合，一級抓一級、層層抓推進(jìn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。

（三）紀(jì)委要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督 根據(jù)中紀(jì)委十八屆三次全會對紀(jì)檢工作提出了“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的新要求，紀(jì)檢監(jiān)察部門要突出主業(yè)意識，明確職責(zé)定位，聚焦中心任務(wù)，把監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)督力量集中到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的主業(yè)上。通過深化“三轉(zhuǎn)”，把紀(jì)律和規(guī)矩挺到最前沿。

1.維護(hù)黨的紀(jì)律。監(jiān)督各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，自覺執(zhí)行黨和國家制定的路線方針政策和集團(tuán)公司、省公司黨組的決定、決議等。強(qiáng)化黨的觀念，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，黨紀(jì)嚴(yán)于國法。要加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要原原本本學(xué)習(xí)黨章和黨紀(jì)黨規(guī)等黨內(nèi)條規(guī)，熟讀熟記掌握黨紀(jì)黨規(guī)條例，增強(qiáng)遵守組織紀(jì)律和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的觀念和意識。

**第一道防線：專業(yè)條線

第二道防線：財(cái)務(wù)人力管理

第三道防線：審計(jì)監(jiān)察

**（對黨員干部來說，必須把下級服從上級、個(gè)人服從組織擺在更高位置，這就是組織原則。重大事項(xiàng)必須向組織請示匯報(bào)，這就是黨性要求。組織交給的任務(wù)、作出的決定，要不折不扣地完成，這就是組織紀(jì)律。）

2.推進(jìn)廉潔教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)省公司黨組印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作的通知》（中電信甘黨[2014]8號），重點(diǎn)突出“五個(gè)結(jié)合”，加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)人員、關(guān)鍵崗位人員的廉潔從業(yè)宣傳教育，并將宣傳教育向劃小后的基層營銷單元延伸拓展。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，寬領(lǐng)域、多維度加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，營造廉潔從業(yè)的氛圍和環(huán)境。

3.加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督。通過開展領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉述責(zé)、有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、輪崗交流、民主生活會等工作方式，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、一般性、傾向性問題，采取提醒談話、工作約談、誡勉談話等方式，督促重視和整改。對新任領(lǐng)導(dǎo)干部開展任前廉政教育談話等制度。在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展、工程建設(shè)、設(shè)備采購、業(yè)務(wù)宣傳、資源配置等腐敗多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位上，加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督和管理。

4.嚴(yán)守規(guī)矩，做好紀(jì)律審查工作。紀(jì)律審查工作是黨章賦予紀(jì)委的神圣職責(zé)，是嚴(yán)肅黨紀(jì)、懲治腐敗的重要手段。紀(jì)律審查是嚴(yán)肅的政治任務(wù)，必須在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。無論對哪個(gè)違紀(jì)違法的黨員干部進(jìn)行審查，必須把規(guī)矩進(jìn)一步明確起來，加強(qiáng)請示報(bào)告。紀(jì)律審查進(jìn)展情況特別是擬立案、重點(diǎn)初核案件，要事先向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，分管領(lǐng)導(dǎo)也要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，之后再正式行文請示。決不能先斬后奏，更不能搞倒逼、“反管理”，把事兒辦得差不多了，甚至已經(jīng)是既成事實(shí)了，再往上一端。在紀(jì)律審查工作中，不僅要報(bào)告結(jié)果，也要報(bào)告過程。這既是對上負(fù)責(zé)，也是工作程序，更是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

**（黨的規(guī)矩：黨章、黨紀(jì)、黨規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例）

（搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派，就是嚴(yán)重違反政治紀(jì)律；搞官官相護(hù)、拉關(guān)系、架天線、搞勾兌，把分管領(lǐng)域當(dāng)成私人領(lǐng)地，把下屬當(dāng)家臣，暗中相互提攜、互通款曲，就是嚴(yán)重破壞黨的規(guī)矩。

只知門戶，不知組織；只知有私利，不知有公義，就是嚴(yán)重危害政治生態(tài)。政治規(guī)矩的5個(gè)必須：1.必須維護(hù)黨中央權(quán)威；2.必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)；3.必須遵循組織程序；4.必須服從組織決定；5.必須管好親屬和身邊工作人員。）

5.嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)持懲治結(jié)合防止出現(xiàn)大問題。紀(jì)律審查首先要審查違紀(jì)行為尤其是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律的行為。黨內(nèi)審查是紀(jì)律審查，不是司法檢控，一個(gè)是依“紀(jì)”、一個(gè)是依“法”，二者不能混淆。貪污腐敗等問題毫無疑問是紀(jì)律審查的重點(diǎn)，但違反紀(jì)律恰恰是這些問題的開頭，更需要引起高度重視。紀(jì)檢監(jiān)察部門不光要辦大案、打“老虎”，更要用黨章黨規(guī)黨紀(jì)去衡量黨員干部行為，用紀(jì)律的語言去描述違紀(jì)行為，線索處置、立案調(diào)查、審理報(bào)告都要體現(xiàn)出“把紀(jì)律挺在前面”的要求。

紀(jì)檢監(jiān)察部門要逐步完善機(jī)制制度，發(fā)現(xiàn)線索要及時(shí)追蹤，有了反映就及時(shí)提醒，對一些蛛絲馬跡也不能忽略，決不能把小問題拖成大問題。嚴(yán)明紀(jì)律不能時(shí)緊時(shí)松，要體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中，每日每時(shí)都要做，有病就要及時(shí)治，這才是對干部的真正愛護(hù)，對黨紀(jì)的切實(shí)維護(hù)。

**（紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任15條： 1.協(xié)助規(guī)劃部署 2.督促責(zé)任落實(shí) 3.抓好組織協(xié)調(diào) 4.推進(jìn)體系建設(shè) 5.維護(hù)黨的紀(jì)律 6.推進(jìn)廉潔教育

7.加強(qiáng)關(guān)鍵崗位人員監(jiān)督 8.創(chuàng)新監(jiān)督方式 9.規(guī)范線索處置 10.注重抓小抓早抓好 11.嚴(yán)肅查處案件 12.定期報(bào)告工作 13.完善內(nèi)部監(jiān)督 14.強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督

15.其他）6.嚴(yán)厲問責(zé)，牽住兩個(gè)責(zé)任“牛鼻子”。

**（目前的反腐敗斗爭形勢依然：嚴(yán)峻、復(fù)雜、呈膠著狀態(tài)。

1.嚴(yán)峻性表現(xiàn)在：近年來腐敗現(xiàn)象趨于嚴(yán)重，區(qū)域性、系統(tǒng)性、家族式、塌方式腐敗不斷發(fā)生，涉案金額之巨大、情節(jié)之惡劣令人震驚。目前還有人頂風(fēng)作案，我行我素。

2.復(fù)雜性表現(xiàn)在：區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織，用人腐敗和用權(quán)腐敗共存，體制外和體制內(nèi)掛鉤，權(quán)錢、權(quán)色、權(quán)權(quán)交易同在，腐敗問題和政治問題（否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、缺乏自信）相互滲透。3.膠著狀態(tài)表現(xiàn)在：腐敗活動(dòng)減少了但沒有絕跡，反腐敗機(jī)制建立了但還不夠完善，思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒有筑牢，在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。減少腐敗存量，遏制腐敗增量，重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。

不敢腐的高壓態(tài)勢、不能腐的制度約束、不相腐的思想防線）

紀(jì)律審查工作必須突出重點(diǎn)，形成足夠震懾。要重點(diǎn)查處十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。糾正“四風(fēng)”也要把握三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)查處十八大以后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺以后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以后的頂風(fēng)違紀(jì)行為，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。

線索處置是紀(jì)律審查的源頭和基礎(chǔ)，要加強(qiáng)對反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索的規(guī)范管理。要按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)五類標(biāo)準(zhǔn)，定期清理線索，確定審查重點(diǎn)。要在確保質(zhì)量的前提下縮短時(shí)間，快查快結(jié)、快進(jìn)快出，把違反紀(jì)律的主要問題查清后，涉嫌犯罪可以及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)繼續(xù)依法查處；針對一些能夠作出黨紀(jì)政紀(jì)處分或者組織處理的問題，也要及時(shí)辦理，不能放任自流。

（四）嚴(yán)格檢查考核，強(qiáng)化責(zé)任追究

1.明確責(zé)任倒查和責(zé)任追究情形。各單位黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行主體責(zé)任不力，有下列情形之一的進(jìn)行責(zé)任倒查，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：

1)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí)不力，發(fā)生重大腐敗案件的；

2)發(fā)生嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”問題的； 3)所轄部門和單位重復(fù)發(fā)生違反廉潔從業(yè)和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定問題的；

4)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)未能有效治理的或未能限期整改的；

5)對所轄干部和員工嚴(yán)重違紀(jì)違法行為管控工作失之于軟、放任不管、袒護(hù)包庇、瞞案不報(bào)、壓案不查的；

6)違反規(guī)定選拔任用干部，或用人失察、失誤造成惡劣影響的；

7)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬失教失管失察，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的；

8)其他需要追究責(zé)任的情形。

2.落實(shí)好責(zé)任制。公司所屬各單位、各部門及各級領(lǐng)導(dǎo)人員對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)每年要簽訂責(zé)任書，紀(jì)檢監(jiān)察部門要精心做好責(zé)任制內(nèi)容修訂、責(zé)任書簽訂組織策劃等工作，把責(zé)任書的簽訂儀式辦成生動(dòng)的反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)形式。

**（今年責(zé)任制重點(diǎn)工作： 1.嚴(yán)肅責(zé)任追究，落實(shí)主體責(zé)任； 2.弛而不息糾四風(fēng)，完善長效機(jī)制； 3.保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延； 4.深化紀(jì)律體制改革，深化黨風(fēng)監(jiān)督。）

3.完善履責(zé)報(bào)告制度。一是報(bào)告制度。二是述職述廉述責(zé)制度。三是紀(jì)委書記述職制度。四是專項(xiàng)報(bào)告制度。

4.嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。所屬各單位黨組織要建立健全責(zé)任追究制，實(shí)行“一案雙查”和“一案雙究”，既查辦和追究當(dāng)事人責(zé)任，也倒查和追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

**（工作中，我們將頂住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題。

第三篇：落實(shí)好兩個(gè)“責(zé)任”

落實(shí)好兩個(gè)“責(zé)任” 推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”根本在于擔(dān)當(dāng)?？倳浿赋觯骸皥?jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)?！薄案矣趽?dān)當(dāng)”，就是要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部不能僅僅是潔身自好，而是既要管住自己，還要敢抓敢管，敢于動(dòng)真碰硬。管住自己的人，種好自己的田?，F(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)對干部身上出現(xiàn)的作風(fēng)問題和腐敗問題不愿提、不愿管，怕得罪人，不敢擔(dān)當(dāng)。其實(shí)不擔(dān)當(dāng)也是失職，也是另一種腐敗。對于抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力，問題成堆，不履行職責(zé)，出了問題不報(bào)告，有了案件不查處的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

在實(shí)際工作中，怎樣落實(shí)好兩個(gè)責(zé)任呢？我認(rèn)為要切實(shí)做到以下幾點(diǎn)：

一、堅(jiān)守責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)。各級黨委必須深刻領(lǐng)會落實(shí)黨委主體責(zé)任的重大意義、精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做落實(shí)主體責(zé)任的踐行者、引領(lǐng)者。要在其位謀其政，對職責(zé)范圍內(nèi)的事情該抓的要抓、該管的要管，碰到問題第一時(shí)間解決，遇見矛盾第一時(shí)間化解，不當(dāng)“老好人”，不做“太平官”，不僅要自律，而且要律他；不僅不貪污受賄，也不能失職瀆職。

二、負(fù)好主責(zé)，掛帥出征。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵就在于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。黨的十八屆三中全會和十八屆中央紀(jì)委三次全會從全面深化改革的歷史高度，創(chuàng)造性地提出了“兩個(gè)責(zé)任”新思想新理念，抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”，提升了新境界、開創(chuàng)了新局面。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨委要負(fù)主責(zé)，既掛帥又出征、既帶頭又監(jiān)督，要全面構(gòu)建黨委落實(shí)主責(zé)“不松手”、書記帶頭執(zhí)行“不甩手”、紀(jì)委查案辦案“不縮手”、黨委班子成員履職盡責(zé)“共攜手”整體聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局。

三、以上率下，正確用人。落實(shí)責(zé)任要以上率下、以身作則，要求別人做到的，班子首先要做到，要求別人不做的，班子帶頭不做；落實(shí)責(zé)任要科學(xué)民主，班子內(nèi)部要敢講真話、實(shí)話、管用話，要敢說提醒的話、批評的話、刺耳的話，不搞無原則的一團(tuán)和氣，讓好人主義、投機(jī)主義、功利主義沒有市場。導(dǎo)向要正確,要對照好干部的“五條標(biāo)準(zhǔn)”，強(qiáng)化德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?dǎo)向，堅(jiān)持黨委把關(guān)和民主推薦并重，用人導(dǎo)向和用人標(biāo)準(zhǔn)并重，“底線”約束和“高線”提升并重，選人用人和知人識人并重，選拔任用和科學(xué)管理并重，健全完善科學(xué)透明、公開公正的用人機(jī)制。

四、強(qiáng)化監(jiān)督，提高實(shí)效。要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。不斷完善科學(xué)議事、民主決策、事務(wù)公開的規(guī)則和程序，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”，既要有“伸手必被捉”的自警，更要有“用權(quán)受監(jiān)督”的自覺。要關(guān)口前移、懲防一體、標(biāo)本兼治，不斷完善監(jiān)督預(yù)防體系，架起“高壓線”、通上“高壓電”，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要工作實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，從決策到立項(xiàng)，從推進(jìn)到實(shí)施，強(qiáng)化全程監(jiān)督、同步跟進(jìn)，變事后監(jiān)督為事前、事中全過程監(jiān)督，確保權(quán)力運(yùn)行安全有序。

五、抓早抓小，鐵腕反腐。貪似火，無制則燎原；欲如水，不遏必滔天。要始終堅(jiān)持鐵腕反腐、“零容忍”，保持有腐必反、有貪必肅的高壓態(tài)勢，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既要堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又要切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要抓早抓小。古人講，勿以惡小而為之，勿以善小而不為。懲貪治腐、激濁揚(yáng)清，要從眼前問題抓起，抓早抓小抓苗頭。反腐敗不是毛毛雨，抓作風(fēng)也不是一陣風(fēng)，要在“常”“長”二字上下工夫，既要打改進(jìn)作風(fēng)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，又要打改進(jìn)作風(fēng)的持久戰(zhàn)，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一錘一錘地敲下去，把抓作風(fēng)建設(shè)變成常態(tài)，發(fā)現(xiàn)反彈立即嚴(yán)肅處理。

把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局，列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)同考慮、同部署、同實(shí)施、同考核。建立上下有機(jī)互動(dòng)的責(zé)任體系，把主體責(zé)任落實(shí)到各級黨委，延伸到基層單位，形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的完整鏈條，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)首先落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”

黨風(fēng)廉政建設(shè)首先落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”

黨的十八屆三中全會明確提出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。基層紀(jì)委組織建設(shè)更是如此，落實(shí)好基層紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)，首先落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”，即，黨委主體責(zé)任和紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任。

基層黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)集體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)集體責(zé)任，黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問題要召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究部署。

基層黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，黨委一把手要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)。一是要做好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)思想教育工作。將本單位廉政文化建設(shè)及反腐倡廉警示教育工作作為重要工作來抓，通過經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育，形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)兩手抓，兩不誤的工作機(jī)制。二是要抓好黨委主體責(zé)任的具體落實(shí)，把反腐倡廉工作列入黨委重要議事日程，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署，親自過問。三是要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)制度，發(fā)揮表率作用。

基層黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，黨委分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分管領(lǐng)域，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究決定的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

基層紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，紀(jì)委切實(shí)履行對 黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力的監(jiān)督責(zé)任?；鶎蛹o(jì)委要按照紀(jì)檢體制改革的要求，落實(shí)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”。過去，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，有的紀(jì)委承擔(dān)了很多本該由黨委、政府及其職能部門承擔(dān)的任務(wù)，出現(xiàn)了越位、缺位、錯(cuò)位、不到位的現(xiàn)象?；鶎蛹o(jì)委要聚焦主業(yè)，即，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又督促檢查相關(guān)部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，經(jīng)常進(jìn)行檢查監(jiān)督，嚴(yán)肅查處腐敗問題，集中精力抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)。

落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，發(fā)揮好派駐紀(jì)檢組的作用，紀(jì)檢體制改革以來，在基層紀(jì)委設(shè)了派駐紀(jì)檢組，派駐紀(jì)檢組與所駐部門是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。派駐紀(jì)檢組代表上級紀(jì)委對駐在單位實(shí)施監(jiān)督檢查，督促各項(xiàng)工作落實(shí)，對駐在單位執(zhí)行制度情況及時(shí)提出意見和建議，對班子成員及相關(guān)工作負(fù)責(zé)人思想作風(fēng)、廉潔自律等方面出現(xiàn)苗頭性問題應(yīng)早打招呼早提醒，防微杜漸。

第五篇：企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的思考（推薦）

企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的思考

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨政主題責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任（以下簡稱兩個(gè)責(zé)任）是黨章賦予各級黨委、紀(jì)委的重要職責(zé)，是黨中央根據(jù)當(dāng)前依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢提出的重大政治任務(wù)，是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要舉措。對企業(yè)而言，就加快企業(yè)改革發(fā)展具有重大意義。那么，如何落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”是企業(yè)黨委的重要課題。

一、提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的認(rèn)識

黨的十八大明確指出了“加強(qiáng)黨內(nèi)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作”為新形勢下黨組織科學(xué)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策?？倳泧@從嚴(yán)管黨治黨提出一系列新的重要思想，為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程進(jìn)一步指明了方向。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是黨的建設(shè)的重大任務(wù)，是我們黨必須始終高度重視并緊緊抓住不放的重要工作。各級黨委、紀(jì)委和其他相關(guān)職能部門，都承擔(dān)著重要責(zé)任。主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予的重要職責(zé)，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。

各級黨委和紀(jì)委應(yīng)提高思想認(rèn)識，牢固樹立不落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任就是失職的意識，堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈、堅(jiān)強(qiáng)有力地強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是各級黨組織的責(zé)任所系、使命所在。各級黨委和紀(jì)委要深刻認(rèn)識和理解“兩個(gè)責(zé)任”的基本內(nèi)涵，分清黨委負(fù)什么責(zé)任、紀(jì)委負(fù)什么責(zé)任、有關(guān)部門負(fù)什么責(zé)任。

從黨委履行主體責(zé)任的角度，是對各級黨委和一把手的一種監(jiān)督，一把手要負(fù)總責(zé)，一把手要以身作則，抓好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，要讓大家明白，黨委書記是第一責(zé)任人，責(zé)任不落實(shí)，就要受到追究。誰不作為就對他作為。班子成員也要樹立責(zé)任擔(dān)當(dāng)，要履行“一崗雙責(zé)”，時(shí)刻警醒，不忘責(zé)任。

從紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的角度，是對轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的一種具體體現(xiàn)，紀(jì)檢監(jiān)察部門要聚焦中心任務(wù)，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)。監(jiān)督既是責(zé)任，也是義務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察部門不應(yīng)成為一種擺設(shè)，而應(yīng)履職盡責(zé)，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)，對承擔(dān)的監(jiān)督責(zé)任做到守土有責(zé)，否則，出現(xiàn)問題同樣要被追究責(zé)任，體現(xiàn)了紀(jì)委勇于自我擔(dān)當(dāng)、自我凈化提升的責(zé)任意識。

中央明確指出黨堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，凝心聚力、直擊積弊、扶正祛邪，黨的建設(shè)要開創(chuàng)新局面，黨風(fēng)政風(fēng)要呈新氣象。隨著國有企業(yè)內(nèi)部制度的改革以及挑戰(zhàn)力度的增大，許多國有企業(yè)都面臨著如何將操作性強(qiáng)，且具有約束力的黨組織法規(guī)制度落實(shí)到位的問題。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度，對深入推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)起著關(guān)鍵性和根本性的作用。但是，在企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度的過程中，仍舊存在一些問題。

二、當(dāng)前企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)中存在的問題

擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要的工作列入議事日程，與經(jīng)營工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，真正形成 “黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成各個(gè)責(zé)任主體同心協(xié)力、齊抓共管的工作格局。

3、完善制度建設(shè)是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的重要保障。構(gòu)建 “結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)謹(jǐn)、高效順暢、制約有效”的制度體系，形成按制度辦事，靠制度管人，用制度規(guī)范行為的機(jī)制是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要保證。一是要完善制度。各企業(yè)單位努力將紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要對議事程序、表決情況、個(gè)人意見、會議記錄等程序進(jìn)行規(guī)范。二是嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度。提高對“三重一大”認(rèn)識，保證科學(xué)決策和民主決策的有效落實(shí)。結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況建立黨務(wù)公開、廠務(wù)公開有關(guān)制度，建立黨內(nèi)情況通報(bào)、黨內(nèi)情況反映、黨內(nèi)重大決策征求意見以及反饋機(jī)制，推行黨務(wù)公開、廠務(wù)公開。三是貫徹落實(shí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》。實(shí)行縱向責(zé)任落實(shí)和橫向責(zé)任分解辦法，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的機(jī)構(gòu)完善、職責(zé)明確、程序嚴(yán)謹(jǐn)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察。要完善執(zhí)法監(jiān)察源頭治理，完善關(guān)聯(lián)交易制度；完善物資采購、工程建設(shè)招投標(biāo)管理制度，完善招標(biāo)程序，改進(jìn)評標(biāo)方法。建立信譽(yù)評價(jià)機(jī)制和充實(shí)評標(biāo)專家?guī)?，力求評標(biāo)過程及結(jié)果的公平公正。制定有關(guān)措施禁止領(lǐng)導(dǎo)人員以各種方法擅自非法干涉招標(biāo)活動(dòng)及招標(biāo)結(jié)果。

4、維護(hù)“兩個(gè)責(zé)任”的嚴(yán)肅性是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。一要明確責(zé)任追究主體。紀(jì)檢監(jiān)察部門是責(zé)任追究的主體，要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究的有關(guān)制度規(guī)定，確保責(zé)任追究落實(shí)到位。二要細(xì)化、量化責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)責(zé)任制的內(nèi)容，增加責(zé)任追究的形式，如告誡談話、通報(bào)批評、責(zé)令寫出書面檢查、限期整改、責(zé)令辭職等。這樣就能根據(jù)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體情況和情節(jié)做出恰如其分的追究，做到合法又合理，從而更能充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的作用。三要抓好黨風(fēng)廉政日常督導(dǎo)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制，追究責(zé)任不是目的，而是手段。因此，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)從抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和挽救干部的角度出發(fā)，做好“關(guān)口前移”，既抓事后的處理，也抓事前、事中的監(jiān)督。抓事前，就是要做好誡勉談話，先打預(yù)防針；抓事中，就是要隨時(shí)監(jiān)督，及時(shí)規(guī)范干部的行為；抓事后，就是要責(zé)任追究。

5、思想上要有主體擔(dān)當(dāng)是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的職業(yè)操守。作為企業(yè)黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，要用主要的精力去落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，是職業(yè)操守，也是一個(gè)黨員的節(jié)操和職業(yè)道德。要有主體責(zé)任這種政治擔(dān)當(dāng)，要守土有責(zé)，守土負(fù)責(zé)，守土盡責(zé)，黨委書記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，要真正實(shí)現(xiàn)“力度統(tǒng)一論”，既要承擔(dān)推動(dòng)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任，也要當(dāng)好從嚴(yán)治黨，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任，兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，建設(shè)一致，力度統(tǒng)一，并且對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重-67-