第一篇：“三重一大”實施辦法

“三重一大”實施辦法

為加強和健全黨內(nèi)監(jiān)督，確保“三重一大”（重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論作出決定）制度的貫徹落實，推進領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)，促進班子民主、科學(xué)和規(guī)范決策，結(jié)合我院實際，現(xiàn)制定本實施辦法。

一、“三重一大”范圍

凡涉及我院改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系干部職工切身利益的重大問題，均屬重大事項決策范疇。主要包括：

（一）重大事項

1、黨和國家的路線、方針、政策，上級重要會議和文件精神的貫徹落實；

2、黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)等事項；

3、全市婦幼保健年度工作計劃的制定和調(diào)整；

4、重要工作部署，以及向上級請示報告的重要事項；

5、年度預(yù)算的制定和調(diào)整；

6、醫(yī)院內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、調(diào)整等事項；

7、重大項目評估、驗收審批等；

8、其他有較大影響的工作事項。

（二）重要干部任免

1、重要科室干部任免；

2、優(yōu)秀后備干部推薦、選拔；

3、黨代表、人大代表和政協(xié)委員候選人推薦；

4、其他干部任免事項。

（三）重要項目安排

1、婦幼保健項目；

2、自身能力建設(shè)；

3、建設(shè)、修繕、改造等基本建設(shè)工程項目；

4、大宗物品采購，大宗資產(chǎn)的使用安排；

5、其他需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重要事項安排。

（四）大額度資金使用

1、做好年度資金預(yù)算安排，加強經(jīng)費管理，嚴格執(zhí)行《邵武市婦幼保健院財務(wù)管理制度》和《邵武市婦幼保健院財務(wù)管理實施細則》，落實院長和院長授權(quán)的分管院領(lǐng)導(dǎo)審批制度。

2、原則上，一次性經(jīng)費開支5萬元（含）以上集體研究決定。

3、基本建設(shè)及大宗物品采購等，按照《招投標法》、《政府采購法》和《市政府集中采購目錄及采購限額標準》要求進行規(guī)范操作。

二、“三重一大”議事規(guī)劃

醫(yī)院“三重一大”事項主要采取黨支部會議、院長辦公會等會議形式?jīng)Q策。依照有關(guān)規(guī)定，“三重一大”事項在提交會議決策之前，要經(jīng)過必要的民主程序進行論證，廣泛征求意見。

（一）決策范圍與規(guī)則

醫(yī)院黨支部會議、院長辦公會議事范圍和規(guī)則，按照相關(guān)議事規(guī)則執(zhí)行。

（二）決策程序

1、確定議題。醫(yī)院黨支部會議、院長辦公會議題由醫(yī)院黨支部書記（院長）根據(jù)副職或各科室的建議，確定研究議題。

2、準備材料。會議所需文件、材料由醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)科室提前準備。

3、醞釀意見。會議召開的時間、議題一般應(yīng)提前一天通知與會人員，會議材料會前送達。與會人員要認真熟悉材料，醞釀意見，做好發(fā)言準備。

4、充分討論。會議由醫(yī)院黨支部書記（院長）主持，議題由醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)科室負責(zé)人匯報，與會人員就議題發(fā)表明確的意見。主持人應(yīng)在充分聽取意見后表明自己的意見。

5、逐項表決。一次會議有多項議題應(yīng)實行逐項表決。根據(jù)不同內(nèi)容，表決可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進行。

6、作出決策。會議主持人參考表決結(jié)果，作出最后決定。

7、形成紀要。會議應(yīng)指定專人負責(zé)會議記錄，重大問題應(yīng)形成會議紀要，經(jīng)主持人審核簽發(fā)。

（三）管理與監(jiān)督

1、召開醫(yī)院黨支部會議、院長辦公會議研究“三重一大”事項，會前應(yīng)以電話和書面形式，將會議時間、內(nèi)容報送市衛(wèi)生局黨委的監(jiān)督。

2、經(jīng)醫(yī)院黨支部會議、院長辦公會議決定的重大問題，應(yīng)嚴格按照會議決策組織實施；具體內(nèi)容如有較大修改，應(yīng)及向市衛(wèi)生局黨委報告并說明修改執(zhí)行的理由。

三、責(zé)任追究

凡屬下列情況造成重大經(jīng)濟損失和嚴重不良影響的，根據(jù)其事實、性質(zhì)及情節(jié)，依法依紀追究責(zé)任人的責(zé)任：

不履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后又不通報的；未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況而造成錯誤決定的；執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；其他違反本實施辦法而造成失誤的。

第二篇：三重一大實施辦法

扎魯特旗農(nóng)電局貫徹落實“三重一大”規(guī)定實施辦法

（試行）

為貫徹落實通遼市農(nóng)電公司《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作意見》和《關(guān)于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用(以下簡稱“三重一大”)，必須經(jīng)集體討論作出決定”的規(guī)定》要求，根據(jù)東北電網(wǎng)公司貫徹落實“三重一大”規(guī)定實施辦法，為進一步推進政務(wù)公開、民主決策的進程，完善領(lǐng)導(dǎo)班子的議事和決策機制。本著民主、規(guī)范、科學(xué)、高效的原則，結(jié)合我局實際，制訂本實施辦法。

一、基本原則

（一）民主集中制原則。凡屬“三重一大”決策事項，都必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，經(jīng)過集體討論決定。

（二）科學(xué)高效原則。凡屬“三重一大”決策事項，在集體決策之前必須經(jīng)過民主程序，加強調(diào)查研究，廣泛聽取意見，充分進行論證，實行科學(xué)決策，并提高決策效率。

（三）依法依紀原則。在“三重一大”事項決策時，必須遵循黨和國家的法律法規(guī)、方針政策以及我局的有關(guān)規(guī)定，并按照職責(zé)和權(quán)限進行決策。

（四）接受監(jiān)督原則。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合，“三重一大”事項在集體決策之后，各分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認真履行分管職責(zé)，積極落實集體決策的各有關(guān)事項，并自覺接受上級組織和干部職工的監(jiān)督。

（五）責(zé)任追究原則。堅持誰決策、誰負責(zé)，責(zé)任與過錯相適應(yīng)，實行責(zé)任追究，確保權(quán)力正確行使、決策正確貫徹執(zhí)行，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。

二、事項范圍

（一）“重大事項決策”事項

1、貫徹上級重大決定、重要指標、重要工作部署的意見和措施，呈報上級有關(guān)單位和政府有關(guān)部門的重要請示和報告；

2、重大改革、發(fā)展、穩(wěn)定的思路和舉措，企業(yè)發(fā)展方向、經(jīng)營方針、中長期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略管理事項；

3、資產(chǎn)損失核銷、重大資產(chǎn)處置事項；

4、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、綜合計劃、工作報告，財務(wù)預(yù)算、決算，重大技術(shù)改造、技術(shù)引進方案，單位業(yè)績考核方案，以及組織機構(gòu)調(diào)整和內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整等重大人事、生產(chǎn)經(jīng)營管理事項；

5、多經(jīng)企業(yè)改制重組、兼并、破產(chǎn)、合并、分立、解散或者變更公司，投資參股、重大收購，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、重要資產(chǎn)出租以及特殊情況下的貸款擔(dān)保等重大資本運營管理事項；

6、勞動用工、工資制度、薪酬分配和所屬單位經(jīng)營者的收入以及職工公積金、企業(yè)年金、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等涉及職工切身利益的重大方案的制定、調(diào)整、實施；

7、重要管理辦法、規(guī)定等規(guī)章制度的制定、修改、廢除；

8、安全生產(chǎn)領(lǐng)域、電網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)營管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、電網(wǎng)調(diào)度等方面的重大問題。違紀、重大的人身傷亡、突發(fā)事件、法律經(jīng)濟糾紛以及涉及影響我局穩(wěn)定等重大事件的處理；

9、重大合同談判方案、采購策略以及涉及合同金額發(fā)生重大變動的競爭性合同談判事項；

10、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、干部人才隊伍建設(shè)的中長期規(guī)劃、計劃及實施方案；

11、其他有關(guān)我局全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大事項。

（二）“重要干部任免”事項

1、黨管干部、黨管人才在企業(yè)的實現(xiàn)形式；

2、對本部中層以上經(jīng)營管理人員（包括重大項目負責(zé)人和重要管理崗位人員），以及所屬二級單位班子成員的選聘、任免；

3、后備干部的管理；

4、涉及本部中層以上經(jīng)營管理人員以及所屬二級單位班子成員的重要獎懲；

5、其他干部管理的重要事項。

（三）“重要項目安排”事項

1、大中型基建項目、小型基建項目100萬元及以上或800平方米及以上、農(nóng)網(wǎng)完善項目、技改項目500KV 100萬元及以上和220KV及以下100萬元及以上、科技項目30萬元及以上、信息及電力二次系統(tǒng)項目100萬元及以上的計劃安排；

2、大修項目：500 KV輸變電設(shè)備單項費用總額50萬元及以上，220 KV及以下輸、變、配電設(shè)備單項費用總額50萬元及以上，信息系統(tǒng)、電能計量裝置、站所自動化系統(tǒng)、調(diào)度自動化系統(tǒng)、繼電保護及安全自動裝置、電力通信系統(tǒng)等設(shè)備單項費用總額 30 萬元及以上的計劃安排；

3、非生產(chǎn)性項目的計劃安排以及調(diào)整方案；

4、基層農(nóng)電局重大項目根據(jù)通遼市農(nóng)電局印發(fā)的《通遼市農(nóng)電系統(tǒng)重大項目報審規(guī)定》和《通遼市農(nóng)電系統(tǒng)小型基本建設(shè)項目管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定辦理。

5、其他重大項目的安排。

（四）“大額度資金使用”事項

1、財務(wù)收支預(yù)算方案、預(yù)算調(diào)整方案；

2、多經(jīng)企業(yè)對外股權(quán)投資、委托貸款、對外擔(dān)保事項；

3、一次性5萬元及以上的對外捐贈及贊助事項；

4、單件原值在100萬元及以上或凈值在50萬元及以上的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓；

5、單件凈值在50萬元及以上的資產(chǎn)報廢；

6、其他大額度資金使用。

三、方式程序

（一）決策方式

集體討論決定“三重一大”事項，應(yīng)根據(jù)不同內(nèi)容、不同情況選擇討論決定的方式。主要方式有：黨委會、黨政聯(lián)席會等，并形成會議紀要?！叭匾淮蟆笔马棝Q策分別按照我局黨委（黨組）議事規(guī)則、黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則、我局工作規(guī)則以及相配套的有關(guān)制度執(zhí)行。需經(jīng)職工代表大會討論通過的事項，按照我局職工代表大會相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。黨政主要負責(zé)人如無特殊情況應(yīng)同時參與討論和決策，其他成員應(yīng)根據(jù)規(guī)定參加會議。與會人員應(yīng)根據(jù)黨委（黨組）議事規(guī)則、黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則、我局工作規(guī)則等參與討論或參加決策。常規(guī)的工程項目、非招標物資采購按照《非招標物資采購管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由我局非招標物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。

（二）決策程序

1、關(guān)于“重大事項”的決策程序

（1）有關(guān)職能部門根據(jù)上級指示和工作要求，提出需要研究決定的事項。（2）分管領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)職能部門進行初步審核或組織專家論證，提出可行性論證方案和推薦意見。

（3）經(jīng)黨政主要負責(zé)人同意，確定需要討論決策的議題。（4）提交會議討論決定。

2、關(guān)于“重要干部任免”的決策程序（1）考察 成立考察組；

制定民主測評、民主推薦及考察工作方案； 同有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)溝通情況，征求意見；

召開民主測評、推薦大會，說明測評推薦的標準和原則，公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍，提出有關(guān)要求；

設(shè)立填票席，填寫測評、推薦票，進行民主測評和民主推薦； 通過個別談話的方式，進行推薦和考核；

對不同職務(wù)層次人員的測評、推薦票分別進行統(tǒng)計，綜合分析；

通過實地調(diào)查、查閱檔案和有關(guān)資料、走訪有關(guān)部門等方式，廣泛了解情況，對推薦人選進行考察；

對擬提拔任用或重要崗位交流的干部要聽取紀檢監(jiān)察部門意見，對需要進行經(jīng)濟責(zé)任審計的，應(yīng)當(dāng)委托審計部門按照有關(guān)規(guī)定進行審計； 考察組根據(jù)考察情況，形成干部個人考察材料，研究提出調(diào)整任用意見，報黨委（黨組）。

（2）討論決定

由干部人事部門負責(zé)人逐一介紹領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任免人選的提名、推薦、考察情況及任免理由等情況；

黨委（黨組）、黨政班子成員進行充分討論；

黨委（黨組）、黨政班子應(yīng)到會領(lǐng)導(dǎo)成員超過半數(shù)同意形成決定。（3）任職

黨委（黨組）、行政作出任用決定或提出推薦意見； 在一定范圍內(nèi)進行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示； 征求有關(guān)協(xié)管方意見； 辦理任職文件；

進行任職前談話和任職前廉政談話； 宣布任職。

3、關(guān)于“重要項目安排”和“大額度資金使用”的決策程序（1）上報東北公司的計劃及預(yù)算

我局財務(wù)部門根據(jù)東北電網(wǎng)公司預(yù)算編制通知向相關(guān)單位下達下一計劃及預(yù)算的編制原則、要求；

我局相關(guān)單位按照編制要求編制計劃和預(yù)算，報有關(guān)責(zé)任部門審查； 我局各有關(guān)責(zé)任部門提出各項業(yè)務(wù)計劃，經(jīng)財務(wù)部門會簽，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)局長同意后，報東北電網(wǎng)公司審批。

（2）局自行安排的計劃及預(yù)算

我局財務(wù)部門向局屬各單位下達下一成本費用預(yù)算的編制原則、要求； 我局所屬單位按照編制要求編制費用預(yù)算，報財務(wù)部門審查； 財務(wù)部門根據(jù)東北電網(wǎng)公司預(yù)算定額對局屬單位提供的預(yù)算進行綜合平衡，提出預(yù)算草案，經(jīng)總會計師審查同意后，報局長審核；

財務(wù)部門根據(jù)局長的審查意見對預(yù)算草案進行修改完善； 財務(wù)部門將審查通過的預(yù)算草案報局黨政聯(lián)席會議審查批準。（3）預(yù)算外支出

嚴格控制預(yù)算外支出，對于未納入預(yù)算但確需發(fā)生的支出，一律由有關(guān)職能部門提出申請，經(jīng)財務(wù)處審核，由局分管領(lǐng)導(dǎo)審查，報局主要領(lǐng)導(dǎo)審定。

4、“三重一大”事項所規(guī)定的資金額度以下的事項，按照我局相應(yīng)的規(guī)定和管理審批程序辦理。

四、監(jiān)督檢查

（一）切實加強對“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。我局每年要對“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況開展一次自檢，并按上級有關(guān)規(guī)定進行報告。領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行情況列入班子民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容。

（二）我局要對領(lǐng)導(dǎo)班子決策的“三重一大”事項建立督查制度。辦公室負責(zé)跟蹤督辦決策的執(zhí)行情況，并向班子主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報告，監(jiān)察室負責(zé)對執(zhí)行結(jié)果做好嚴格評估和監(jiān)督，并做好意見反饋和備案工作。

（三）我局要建立執(zhí)行“三重一大”規(guī)定的督查制度。紀委監(jiān)察室、審計部要通過抽查、重大項目跟蹤檢查、效能監(jiān)察、定期和不定期審計、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計、審計等方式，對我局“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果向黨政主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報告。要把貫徹民主集中制原則，特別是執(zhí)行“三重一大”制度的情況列入對各單位創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及對領(lǐng)導(dǎo)人員績效考核的具體內(nèi)容。

五、責(zé)任追究

（一）對不經(jīng)集體討論，由個人或少數(shù)人決定“三重一大”事項的，或拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的，無論是否造成失誤，都要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤造成嚴重后果的，應(yīng)在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，分別追究領(lǐng)導(dǎo)班子成員的相關(guān)責(zé)任。

（三）責(zé)任追究的方式：責(zé)令檢查、誡勉談話、通報批評、經(jīng)濟處罰、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、給予黨紀政紀處分、移送司法機關(guān)處理等。

六、附 則

（一）本實施辦法由紀委負責(zé)解釋。

（二）本實施辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第三篇：三重一大實施辦法

三重一大實施辦法 第一章 總 則

第一條 為了貫徹民主集中制原則，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律的水平，更加適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求，努力實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營、服務(wù)、管理的科學(xué)決策、民主決策，有效規(guī)避市場風(fēng)險，避免企業(yè)改革發(fā)展中出現(xiàn)大的失誤，使企業(yè)朝著健康的方向發(fā)展，按照江澤民總書記1996年1月在中紀委六次全會上提出的“凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用（即“三重一大”），必須經(jīng)集體討論，不準個人或少數(shù)人專斷”的要求，結(jié)合公司實際，特制定公司“三重一大”問題集體研究決定實施辦法，以下簡稱《實施辦法》。

第二條 “三重一大”問題是指企業(yè)的重大事項決策、重要人事任免、重大建設(shè)項目安排和大額度資金使用。

第三條 重大事項決策主要指：

1、貫徹執(zhí)行公司黨委、行政重要決定、指示采取的主要措施；

2、重大改革方案、中長期發(fā)展規(guī)劃、工作計劃等；

3、經(jīng)營方針、項目開發(fā)、對外擔(dān)保；

4、財務(wù)收支計劃和預(yù)、決算；

5、機構(gòu)設(shè)置、調(diào)整及崗位編制，正式員工調(diào)出、調(diào)入；

6、臨時聘用人員身份轉(zhuǎn)換、工資待遇確定；

7、崗位工資、績效工資、數(shù)額較大的物質(zhì)獎懲方案；

8、重要規(guī)章制度的制定、修改及廢除；

9、重大人身、工程質(zhì)量、設(shè)備責(zé)任事故及法律糾紛的處理；

10、予以黨員黨內(nèi)處分、員工行政處分；

11、黨建工作、思想政治工作、精神文明建設(shè)和綜合治理工作中的重大事項；

12、公司認為需要集體研究決定的其他重大事項。

第四條 重要人事任免主要指：公司中層管理干部的推薦和公司自管干部的聘任。

第五條 重要建設(shè)項目安排主要指：

1、合同標的30000元以上的建筑、安裝、修繕工程項目及其他；

2、新上投資在30000元以上的經(jīng)營項目；

3、固定資產(chǎn)標的在30000元以上的購置項目；

4、其它重要項目安排。

第六條 大額度資金使用主要指：

1、一次性采購大宗材料、購置固定資產(chǎn)資金在10000元以上；

2、風(fēng)險性投資；

3、每次支出在10000元以上的其他開支；

4、貸款及其他方式的融資；

5、向外借款；

6、常規(guī)性、例行性、確定性開支除外。

第七條 “三重一大”問題，必須按照本辦法的規(guī)定，集體討論決定，任何人不得個人擅自做出決定。

第八條 個人決定“三重一大”問題造成嚴重后果的，公司將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、黨紀政紀和有關(guān)規(guī)定，追究當(dāng)事人的責(zé)任。

第二章 議事原則

第九條 集體討論“三重一大”問題，應(yīng)遵循以下原則：

1、民主集中制原則：民主集中制是公司重大問題決策過程堅持的根本原則。對討論的問題，必須有參與討論人員的半數(shù)以上同意，方可通過。

2、實事求是原則：對重大問題的決策，必須尊重客觀，符合實際，有利于公司的改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作。

3、依法決策原則：國家的各項法律、法規(guī)、政策和規(guī)定是公司重大問題決策的根本依據(jù)。公司的任何決策，均不得違反國家法律法規(guī)和公司規(guī)章制度。

4、黨管干部原則：堅持黨管干部是提高公司對重大問題決策水平的根本保證。

5、責(zé)任追究原則：實施責(zé)任追究是保證公司對重大問題決策正確的重要舉措。

6、分工負責(zé)原則：分工負責(zé)原則是提高決策效率，避免推諉扯皮，強化決策責(zé)任意識的必然要求。

7、保密原則：對未通過和有限定范圍的事項，不得擅自傳播。

第三章 議事程序

第十條 “三重一大”問題，應(yīng)由公司支委會、經(jīng)理辦公會集體研究決定。需經(jīng)支委會集體研究的議題，由支部書記主持召開支委會集體研究確定；需經(jīng)經(jīng)理辦公會集體研究的議題，由總經(jīng)理主持召開經(jīng)理辦公會集體研究確定。

支委會討論決定問題，出席會議委員必須達到應(yīng)出席人數(shù)的三分之二以上，與會委員認真負責(zé)地發(fā)表意見，嚴格執(zhí)行民主集中制原則，按照少數(shù)服從多數(shù)形成決議，重要問題有較大分歧時，暫緩做出決定，待醞釀成熟后再議。

經(jīng)理辦公會討論決定問題，由總經(jīng)理在充分聽取與會人員意見的前提下，按少數(shù)服從多數(shù)的原則確定。當(dāng)意見分歧較大時，一般性問題可緩議，如涉及時間性較強的緊迫問題，可由總經(jīng)理最后做出決策。經(jīng)理辦公會研究人事問題和對重大問題決策前，要征求支部書記的意見和建議。

支委會和經(jīng)理辦公會做出的決定，按照班子成員的分工組織實施。任何個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行支委會和經(jīng)理辦公會研究決定的事項。第十一條 重大事項決策程序

1、相關(guān)部門在尋求政策、人力、技術(shù)支持及進行效益、風(fēng)險預(yù)測后，擬訂中心突出、措施具體的方案；

2、按照事項的類別和性質(zhì)，提交經(jīng)理辦公會、支委會集體研究決定或職代會討論通過；

3、根據(jù)《工會法》第38條規(guī)定，涉及職工切身利益的工資、福利、勞動安全、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保險等問題，必須有工會代表參加；

4、工會、共青團、職代會等工作中的重大事項，由支委會集體研究決定；

5、黨建工作、思想政治工作、精神文明建設(shè)、綜合治理等工作中的重大事項，由支委會集體研究決定；

6、對黨員的黨內(nèi)處分，由支委會集體研究決定；

7、經(jīng)理辦公會對員工工資和福利待遇、機構(gòu)設(shè)置和崗位定編、正式員工調(diào)出、調(diào)入和員工身份認定、數(shù)額較大的物質(zhì)獎懲、給予員工行政處分、重大改革方案等事項形成意見后，需提交支委會集體討論通過。

第十二條 重要干部任免程序

（一）任職程序

1、公司中層干部的選拔任用，由支部書記負責(zé)配合公司組織部門進行。

2、公司自管行政管理干部，由經(jīng)理辦公會提出擬任人選后，提交支委會研究確定；共青團、工會、組織、宣傳等部門干部，由支委會研究確定。

3、發(fā)布文件，需備案的報公司有關(guān)部門備案。

（二）免職程序

1、公司中層干部需免職的，由支部書記負責(zé)配合公司組織部門進行。

2、公司自管干部需免職的，行政管理方面的，由經(jīng)理辦公會提出，最后由支委會研究確定。

3、由支委會安排專人與被免職干部談話，說明被免職原因。

4、發(fā)布文件，需備案的報公司有關(guān)部門備案。

第十三條 重要項目安排程序

1、由相關(guān)部門提出立項報告；

2、分管領(lǐng)導(dǎo)簽署具體意見；

3、由經(jīng)理辦公會集體討論決定。

第十四條 大額度資金使用程序

1、由相關(guān)部門提出資金使用方向、額度及必要性；

2、分管領(lǐng)導(dǎo)審閱，提出具體意見；

3、總會計師審查，簽署審查意見；

4、經(jīng)理辦公會集體討論決定；

5、法定代表人簽署意見。

第四章 責(zé)任追究

第十四條 凡屬下列情況給國家、公司造成重大經(jīng)濟損失和嚴重政治影響的要追究責(zé)任：

1、不履行或不正確履行“三重一大”問題決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；

2、未經(jīng)集體討論決定而個人獨斷決策的；

3、未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況而造成錯誤決定的責(zé)任人；

4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；

5、其他因違反本《實施辦法》而造成失誤的。

第十五條 責(zé)任追究按照《后發(fā)公司責(zé)任追究制實施細則》進行。

第五章 附則

第十六條 本《實施辦法》的解釋權(quán)屬公司辦公室；

第十七條 本《實施辦法》自公布之日起施行。

第四篇：三重一大實施辦法

2011

開縣麻柳鄉(xiāng)衛(wèi)生院 關(guān)于落實“三重一大”制度的

實 施 辦 法

為了切實將“三重一大”制度在實踐中加以貫徹落實，進一步加強我院領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè)，促進班子決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化，提高班子的決策水平和決策能力，為醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)提供制度保障，根據(jù)開衛(wèi)工委[2011]12號文件精神規(guī)定，結(jié)合我院實際，制定本實施辦法。

一、集體決策機構(gòu)

（一）院領(lǐng)導(dǎo)班子會和院管會為集體決策機構(gòu)。

（二）根據(jù)會議內(nèi)容，有關(guān)職能負責(zé)同志及有關(guān)人員在討論相關(guān)問題時可以列席會議。辦公室主任參加會議并負責(zé)安排做好會議記錄。

（三）院領(lǐng)導(dǎo)班子會議正式成員為院長、副院長、院長助理。

根據(jù)工作需要由院長或委托副院長確定有關(guān)職能部門負責(zé)同志及有關(guān)人員在討論相關(guān)議題時列席會議。院領(lǐng)導(dǎo)班子會由院長或副院長主持，院辦主任參加會議并負責(zé)安排做好會議記錄。

二、“三重一大”事項的主要內(nèi)容

“三重一大”制度即“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度。

（一）重大事項決策

1、貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級黨委、政府部署的實施方案，涉及醫(yī)院全局的重大決策。

2、醫(yī)院中長期規(guī)劃，計劃和總結(jié)，階段性的重要工作部署，醫(yī)院改革方案；重要規(guī)章制度的制定和實施。

3、政治思想工作和精神文明建設(shè)的部署和活動安排，重大表彰和處罰。

4、黨組織、黨員隊伍的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的重大問題，包括支部設(shè)置、發(fā)展黨員、制定規(guī)章、換屆選舉、民主評議黨員方案等。

5、人事調(diào)配，包括人員的調(diào)進和調(diào)出，錄用和招聘大中專畢業(yè)生，院內(nèi)跨科室調(diào)整和醫(yī)生調(diào)整科室等。

6、醫(yī)療、護理、公衛(wèi)、行政后勤等方面需要提交院管會、行政領(lǐng)導(dǎo)班子會研究決定的其他重大問題和重要事項。

（二）重要干部任免

1、推薦科室正、副職人選。

2、全院臨床醫(yī)技科室科主任、護士長的任免。

3、醫(yī)院后備干部推薦、選拔。

4、醫(yī)院的院管會和領(lǐng)導(dǎo)小組的建立、調(diào)整、撤消及人員組成。

5、重要崗位人事調(diào)整。

（三）重要項目安排

1、醫(yī)院國有資產(chǎn)處置。

2、重要設(shè)備購置。

3、基本建設(shè)、裝修改造。

4、新技術(shù)、新項目的引進。

5、對財務(wù)狀況及經(jīng)營成果有重大影響的其他事項。

（四）大額度資金的使用

1、大宗物品采購和基本建設(shè)工程項目資金。（指涉及金額在1萬元以上固定資產(chǎn)購置、基建、修繕等項目資金）。

2、獎金、福利。

3、醫(yī)療糾紛的賠償

三、集體決策程序

（一）民主決策程序。依照國家法律、法規(guī)和醫(yī)院規(guī)章，凡屬“三重一大”事項，在提交院領(lǐng)導(dǎo)班子會和院管會決策之前，要經(jīng)過必要的民主程序進行論證。

（1）有關(guān)“三重一大”事項，在院管會、領(lǐng)導(dǎo)班子會決策之前，班子分管成員和相關(guān)科室要依照法律、法規(guī)所規(guī)定的程序，廣泛調(diào)查研究，充分聽取群眾和專家意見，深入進行論證和協(xié)調(diào)，提交論證報告或立項報告。

（2）依照有關(guān)規(guī)定，應(yīng)交職代會審議通過的重要事項，領(lǐng)導(dǎo)班子會、院管會在決策之前要提交職代會審議或通過。

（3）與全院利益密切相關(guān)的事項，在提交領(lǐng)導(dǎo)班子會、院管會決策前應(yīng)實行聽證和公示制度。

（二）集體決策機構(gòu)議事規(guī)則

1、領(lǐng)導(dǎo)班子會、院管會議原則上每周召開一次，如工作需要或遇特殊情況，可由院長決定提前或推遲召開。

2、凡需領(lǐng)導(dǎo)班子會或院管會議決定的事項，任何人不得以任何其他形式替代。

3、院管會必須有一半以上成員出席，會議方為有效。如有重大議題或重要人事任免事項，必須全部或80%以上成員到會，會議方可舉行。

4、在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時，本人應(yīng)主動回避。

5、會議決定的事項，必須明確實施落實部門和負責(zé)人。

6、“三重一大”事項決策的情況，包括決策參與人，決策事項、決策過程、決策結(jié)論等，要以會議通知、議程、記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料，并存檔備查。、四、集體決策的實施與監(jiān)督

（一）分工組織實施

領(lǐng)導(dǎo)班子會、院管會決策的事項，按照分工組織實施，并由兩辦負責(zé)督辦、催辦會議決議的貫徹落實。任何人不得擅自更改會議決議，如遇到新的情況確實不可能按原決議執(zhí)行時，應(yīng)及時向院長提出，由院長辦公會決定是否再議。

醫(yī)院決定的重大基建工程、修繕工程項目、大宗材料、設(shè)備采購，藥品、醫(yī)用耗材，按國家規(guī)定需要招標的，必須嚴格按照招標程序進行，招標結(jié)果報告院領(lǐng)導(dǎo)班子會。

（二）加強監(jiān)督檢查

領(lǐng)導(dǎo)班子會、院管會決定的事項，由兩委（管委會、監(jiān)委會）負責(zé)催辦，并及時將落實情況向院長匯報。發(fā)現(xiàn)問題及時報告，并提出糾正建議。

五、責(zé)任追究

（一）凡屬下列情況給國家、醫(yī)院造成重大經(jīng)濟損失和嚴重政治影響的要追究責(zé)任：

1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；

2、未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后又不通報的；

3、未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況而造成錯誤決定的責(zé)任人；

4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；

5、其它因違反本實施辦法而造成失誤的。

（二）責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍明確集體責(zé)任、個人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）對給醫(yī)院造成重大損失和嚴重政治影響的責(zé)任人，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依法依紀追究。本實施辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第五篇：“三重一大”實施辦法

“三重一大”實施辦法

為切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，貫徹民主集中制，進一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，根據(jù)區(qū)紀委《夷陵區(qū)區(qū)直單位“三重一大”事項決策管理辦法（試行）》，結(jié)合我辦實際，現(xiàn)制定“三重一大”實施辦法如下：

一、“三重一大”事項的主要內(nèi)容

（一）重大決策

凡涉及規(guī)劃改革、發(fā)展和管理的重要事項，列入重大決策范圍。主要內(nèi)容包括：

1.工作計劃和主要工作目標的安排和確定。2.辦站干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問題。3.重大事故、突發(fā)事件的處理和責(zé)任追究。

（二）重要干部任免

1.中層干部的任免。2.中層干部的輪崗、交流。

（三）重大項目安排

1.基本建設(shè)項目和房屋更新改造以及裝修項目的確定、大宗物品采購。

2.重要會議項目的確定，其他重大項目的安排。

（四）大額度資金使用

1.行政業(yè)務(wù)支出金額一次性1萬元以上的經(jīng)費開支。

2.項目支出金額在2萬元以上的經(jīng)費支出。

二、集體決策機制和決策程序

（一）集體決策機制

實行主任負責(zé)制，通過主任辦公會或黨支部會討論決定。對涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用，實行集體決策，并通知紀委、第四紀工委。

（二）集體決策范圍

討論決策“三重一大”內(nèi)容時，由辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加。根據(jù)決策內(nèi)容，可以邀請相關(guān)科室和磷礦監(jiān)督管理站的負責(zé)同志在討論相關(guān)議題時列席會議。

（三）集體決策程序

凡屬“三重一大”事項，在主任辦公會或黨支部會決策前，要經(jīng)過必要的調(diào)查論證，并符合國家法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)章要求。

1.重大決策事項按照分工負責(zé)原則，先提出初步意見再集體討論決策。

2.重要干部任免，在主任辦公會或黨支部會前，嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定中確定的程序執(zhí)行。

3.重大項目安排，事前提出項目相關(guān)的具體內(nèi)容和要求，集體議定后按有關(guān)程序組織實施。

4.大額度資金使用，支出限額以下的由分管副主任報主任同意后組織實施，超出限額以上的實行集體決策后，支出票據(jù)由分管副主任審核后，報主任審批簽字。

三、集體決策機構(gòu)議事規(guī)則

（一）認真貫徹民主集中制原則，嚴格按照主任辦公會或黨支部會議事規(guī)則，充分聽取與會人員意見，確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。

（二）凡需主任辦公會或黨支部會議決策的事項，任何人不得以任何其它形式替代。

（三）主任辦公會或黨支部會如有重大議題或重要人事任免，應(yīng)達到規(guī)定人數(shù)，會議方可舉行。

（四）會議要嚴格按照預(yù)定議題進行，一般不能臨時變動議題或表決事項，特別是不能臨時變動重大議題或重要人事任免事項。

（五）集體決策議決事項，一般應(yīng)堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。對于帶有實質(zhì)性的有爭議事項，如無時限要求，一般應(yīng)推遲議決，重新調(diào)研，待意見成熟后，再提交會議議決。

主任辦公會或黨支部會如遇有時限要求的有爭議事項，主持會議的主任或黨支部書記有權(quán)做最后決定。

（六）在討論與本人及親屬有關(guān)的議題時，本人應(yīng)主動回避。

（七）會議決定的事項，應(yīng)明確落實科室和責(zé)任人。

（八）對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內(nèi)容，與會人員不得外泄，否則要嚴厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（九）“三重一大”事項決策的情況，包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結(jié)論等，要以會議記錄、紀要、決定、— 3 —

備忘錄等形式留下文字性資料，并存檔備查。

四、“三重一大”事項決策的實施

（一）分工組織實施

主任辦公會或黨支部會決定的事項，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實施，個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。

（二）加強監(jiān)督檢查

主任辦公會或黨支部會決定的事項，由辦公室負責(zé)催辦，及時將落實情況向主任匯報，并根據(jù)職責(zé)權(quán)限對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，并書面提出糾正建議。

五、責(zé)任追究

（一）凡屬下列情況給國家、集體、單位造成重大經(jīng)濟損失和嚴重政治影響的要追究責(zé)任：

1.不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的。

2.未經(jīng)集體討論決定而個人決策，事后又不通報的。3.未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況而造成錯誤決定的責(zé)任人。

4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的。

5.其它因違反本實施辦法而造成失誤的。

（二）責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍，明確集體責(zé)任、個人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）對給單位造成重大損失和嚴重政治影響的責(zé)任人，根— 4 —

據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依法依紀追究。

二O一一年三月二十六日