第一篇:水資源開發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)(范文)
水資源開發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)
黨的十七大報(bào)告提出,要“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”。為準(zhǔn)確的理解和貫徹落實(shí)黨的精神,我們必須首先準(zhǔn)確的理解生態(tài)文明。這樣才能結(jié)合我國的國情,建設(shè)好中國特色的生態(tài)文明社會。
生態(tài)就是指生物體的生存狀態(tài),以及它們之間和它與環(huán)境之間環(huán)環(huán)相扣的關(guān)系。現(xiàn)代生態(tài)學(xué)基本形成于19世紀(jì)60年代。它是生物學(xué)的一個(gè)重要分支。生態(tài)學(xué)是一門以研究生物與其賴以生存的環(huán)境之間相互關(guān)系為主要任務(wù)的學(xué)科。因?yàn)樯锏纳?、活?dòng)、繁殖需要一定的空間、物質(zhì)與能量。生物在長期進(jìn)化過程中,逐漸形成對周圍環(huán)境某些物理?xiàng)l件和化學(xué)成分,如空氣、光照、水分、熱量和無機(jī)鹽類等的特殊需要。各種生物所需要的物質(zhì)、能量以及它們所適應(yīng)的理化條件是不同的,這種特性稱為物種的生態(tài)特性。任何生物的生存都不是孤立的:同種個(gè)體之間有互助有競爭;植物、動(dòng)物、微生物之間也存在復(fù)雜的相生相克關(guān)系。人類為滿足自身的需要,不斷改造環(huán)境,環(huán)境反過來又影響人類。
關(guān)于生態(tài)學(xué),美國哲學(xué)家羅爾斯頓曾指出:“每一個(gè)有機(jī)體都不得不反抗其環(huán)境,而文化又強(qiáng)化了這種對抗。生活于文化中的人實(shí)現(xiàn)了對自然的統(tǒng)治。我們重新改變了地球,使之變成城市。但這個(gè)過程包含著某種辯證的真理:正題是自然,反題是文化,合題是生存于自然中的文化;這兩者構(gòu)成了一個(gè)家園,一個(gè)住所(“生態(tài)學(xué)”的希臘語詞根oikos的含義就是住所)?!?/p>
由生態(tài)學(xué)的定義我們可以發(fā)現(xiàn),我們所謂生態(tài)環(huán)境的好壞的判別標(biāo)準(zhǔn)一定是要相對于某種特定的生物而言的。例如腐爛的食物對人類來說是一種污染,但是對于蒼蠅卻是其繁衍生息最好的生態(tài)環(huán)境;堆積如山的生活垃圾是人類社會的難題,但是對于老鼠則可能是最好的棲息地。因此,我們所說的生態(tài)環(huán)境好壞的標(biāo)準(zhǔn),一定是要相對于某種主體。因而,失去了判別生態(tài)的相對主體,生態(tài)環(huán)境的好壞也必然就失去了判別的標(biāo)準(zhǔn)。
文明是相對于人而言的,所以,我們所提倡的生態(tài)文明一定是一種有利于人類生存發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,也就是從人的角度出發(fā),站在有利于人類社會全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的角度,以人為本的考慮社會和自然的生態(tài)。因此,生態(tài)文明在本質(zhì)上必然是與我們的科學(xué)發(fā)展觀一脈形成的。
從史學(xué)的角度看,人類文明經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一階段是原始文明。為時(shí)上百萬年,在這一時(shí)期正是使用工具和火的初等文明,使得人與一般動(dòng)物產(chǎn)生了差異,這是最基本的人類文明。第二階段是農(nóng)業(yè)文明。人類文明的進(jìn)化使得人們不僅能夠從自然界中直接獵取動(dòng)物和植物來養(yǎng)活自己,而且還學(xué)會了耕種和飼養(yǎng),這使得人類的生存和發(fā)展已經(jīng)不是完全依賴于自然環(huán)境。第三階段是工業(yè)文明。從18世紀(jì)工業(yè)革命開始人們學(xué)會了使用動(dòng)力機(jī)器,化學(xué)農(nóng)藥,直到現(xiàn)代的信息電腦、生物基因技術(shù),具備了大規(guī)模改造自然的能力。開啟了人類現(xiàn)代化生活的文明時(shí)代。
短短300年的工業(yè)文明使得生產(chǎn)力獲得極大的發(fā)展,人類具有了在一定程度上駕馭自然的能力。同時(shí),現(xiàn)代化技術(shù)帶來的巨大的物質(zhì)財(cái)富和享受也在某種程度上沖昏了人們的頭腦,世界工業(yè)化的發(fā)展使征服自然的文化達(dá)到極致。然而,現(xiàn)實(shí)卻沒有人們所預(yù)想的那么樂觀。一系列全球性生態(tài)危機(jī),說明地球再沒能力支撐不加節(jié)制的工業(yè)文明的快速發(fā)展。人們開始意識到,一味的強(qiáng)化工業(yè)文明中人對自然的控制、駕馭能力,并不一定是好事,資源的枯竭和環(huán)境的污染已經(jīng)使得人類自身的生存和發(fā)展受到了嚴(yán)重的威脅。迫切需要開創(chuàng)一個(gè)新的文明形態(tài)來延續(xù)人類的生存和可持續(xù)發(fā)展,這就是生態(tài)文明。
從哲學(xué)上看,我們也可以說生態(tài)文明就是把人類文明的范疇擴(kuò)大到整個(gè)生態(tài)圈。即用生態(tài)倫理的觀念看待自然界。不過這里我們特別需要強(qiáng)調(diào)的是,不能把生態(tài)文明簡單的等同為生態(tài)倫理學(xué)。要知道作為一門新興的學(xué)科,生態(tài)倫理學(xué)本身也是有各種派別和爭論的。例如,深綠派和淺綠派的分歧還是相當(dāng)大的。理解人與自然的生態(tài)文明關(guān)系,我們一定不能脫離辯證唯物主義的基礎(chǔ)。一些對生態(tài)文明的誤解,應(yīng)該引起我們的注意。最近國家公務(wù)員的考試答案中論述到人與自然的關(guān)系時(shí),強(qiáng)調(diào)人與自然是平等的。這種說法就是有問題的。人是自然發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,自然是包括人在內(nèi)的整個(gè)物質(zhì)世界。人類的出現(xiàn)只不過是其中的一個(gè)很小的過程。人類消亡以后,自然界還將永存。從任何一點(diǎn)上看人與自然也不可能是平等的。我覺得這種說法的出發(fā)點(diǎn)可以歸結(jié)為否定物質(zhì)是第一性的唯心主義。另外,也還有不少深綠派和極端環(huán)保主義者,錯(cuò)誤的理解生態(tài)文明,不承認(rèn)我們保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的是為了人,為了人類的更好的更持久地發(fā)展。極力鼓吹人與自然界的其它任意一種物質(zhì)完全應(yīng)該是平等的。從哲學(xué)上劃分,這種否定以人為本的態(tài)度,應(yīng)該是屬于不承認(rèn)人對自然的能動(dòng)的反作用的機(jī)械唯物論。
我們認(rèn)為,人類作為自然界的一員,是有生命、有思想的特殊生命體。盡管我承認(rèn)自然界的中心地位和重要性,但是,我們不會像一塊是石頭一樣任憑自然界擺布。其實(shí)任何生物都會有這種反抗自然的本能,否則,這種生物的生命體就不能延續(xù),這個(gè)生物本身也就不存在了。人更是特殊的高等生物,不僅要像普通動(dòng)物一樣為了生存抗?fàn)?、競爭,而且還具備了使用工具、改造自然的能力。否則就不能叫人。
有的觀點(diǎn)認(rèn)為生態(tài)文明就應(yīng)該“以尊敬和謙卑的態(tài)度對待自然,并且將環(huán)境保護(hù)置于消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長之上?!保覀儾荒芡膺@種極端環(huán)保的虛偽表述。比如,在你求神拜佛祈求河水不要泛濫的時(shí)候,你說要用尊敬和謙卑的態(tài)度對待自然,我們不會反對。相信迷信怎么去看待自然是你的自由。但是,如果當(dāng)洪水已經(jīng)到來的時(shí)候,你會不會還用尊敬和謙卑的態(tài)度任憑被自然的洪水淹死呢?如果你做不到這一點(diǎn),那么你還非要以“尊敬和謙卑的態(tài)度對待自然”標(biāo)榜自己,我就要說你不是一個(gè)誠實(shí)的人。古代確實(shí)有一個(gè)“河婆娶妻”故事,不過,那淹死的是別人,輪到自己她就不干了。
同樣的理由,極端環(huán)保主義還鼓吹“應(yīng)該賦予所有物種以平等的權(quán)利,包括動(dòng)物、昆蟲、植物”,一些更極端的甚至認(rèn)為無生命的泥土、沙石、山脈也應(yīng)該與人有平等的權(quán)利。這種說法的本質(zhì)也是虛偽的欺騙。如果不是,你憑什么要靠吃掉與你平等的動(dòng)物植物,維持你的生命?因此,只要你吃飯,你就不可能和被你吃掉動(dòng)物和植物有實(shí)際的平等。所以,任何鼓吹極端環(huán)保的人,如果不是極端的糊涂,其本質(zhì)必然是虛偽的、騙人的炒作。真正的極端環(huán)保人士根本就不可能存活在這個(gè)世界上。我們辯證唯物主義者的生態(tài)文明與鼓吹極端環(huán)保人士的本質(zhì)分歧,決不在于倫理價(jià)值觀念的不同,而僅僅在于是不是誠實(shí)。
此外,我們還應(yīng)該注意到,在引入生態(tài)文明的同時(shí)我們必須強(qiáng)調(diào)的是,生態(tài)文明決不是對以往人類文明的否定,而是在原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明基礎(chǔ)之上的發(fā)展和升華。沒有原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明就沒有人與動(dòng)物的基本區(qū)別,就談不上任何文明。從某種意義上說,生態(tài)文明的反義詞也不是惟一的。對于人類社會來說,違背規(guī)律的亂開發(fā)造成的“生態(tài)野蠻”和原始
落后的“生態(tài)愚昧”都是與生態(tài)文明相矛盾的狀態(tài)。特別是對于一些發(fā)展中國家而言,生態(tài)不文明的威脅往往主要來自于“生態(tài)愚昧”,而恰恰還不是“生態(tài)野蠻”。
這種全面理解生態(tài)文明的理念也是與全球的可持續(xù)發(fā)展要求相一致的。例如,代表人類環(huán)境意識覺醒和強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明的最重要文件,1972年發(fā)布的《聯(lián)合國人類環(huán)境宣言》不僅指出:“在現(xiàn)代,人類改造其環(huán)境的能力,如果明智地加以使用的話,就可以給各國人民帶來開發(fā)的利益和提高生活質(zhì)量的機(jī)會。如果使用不當(dāng),或輕率地使用,這種能力就會給人類和人類環(huán)境造成無法估量的損害。在地球上許多地區(qū),我們可以看到周圍有越來越多的說明人為的損害的跡象:在水、空氣、土壤以及生物中污染達(dá)到危害的程度:生物界的生態(tài)平衡受到嚴(yán)重和不適當(dāng)?shù)臄_亂;一些無法取代的資源受到破壞或陷于枯竭;在人為的環(huán)境,特別是生活和工作環(huán)境里存在著有害于人類身體、精神和社會健康的嚴(yán)重缺陷?!蓖瑫r(shí),《宣言》還進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào):“在發(fā)展中的國家中,環(huán)境問題大半是由于發(fā)展不足造成的。千百萬人的生活仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于像樣的生活所需要的最低水平。他們無法取得充足的食物和衣服、住房和教育、保健和衛(wèi)生設(shè)備。因此,發(fā)展中的國家必須致力于發(fā)展工作,牢記他們的優(yōu)先任務(wù)和保護(hù)及改善環(huán)境的必要。”
因此,作為一個(gè)發(fā)展中國家的生態(tài)文明建設(shè),不僅要充分吸取發(fā)達(dá)國家在生態(tài)環(huán)境方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),特別注重生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展,最大限度地降低發(fā)展的自然生態(tài)代價(jià),同時(shí)也要牢記“發(fā)展是我們的第一要?jiǎng)?wù)”,牢記加速發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困、努力提高人民生活水平仍然應(yīng)該是我們的首要任務(wù)。換言之,對于發(fā)展中國家要建設(shè)好生態(tài)文明,不僅要避免“生態(tài)野蠻”,更要戰(zhàn)勝“生態(tài)愚昧”。我們要把發(fā)展作為包括生態(tài)文明在內(nèi)的整個(gè)文明建設(shè)的基本手段,通過進(jìn)一步促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,來推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。
我國是歷史悠久的農(nóng)業(yè)文明古國,由于各種原因世界進(jìn)入工業(yè)化以后我們長期落后于整個(gè)世界的發(fā)展。只是從改革開放后,我們才開始大踏步的追趕世界工業(yè)化的步伐。近三十年來我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就,但一些地區(qū)也同時(shí)遭遇到了世界發(fā)展的共同難題――資源枯竭與環(huán)境污染問題。必須清醒地看到,為了迅速的擺脫貧困,我們很多地方的經(jīng)濟(jì)增長是建立在能源消耗較高、生態(tài)環(huán)境破壞較大的基礎(chǔ)之上的。況且,我國的人口多、資源相對貧乏,人均礦物資源只有世界平均水平的60%,淡水資源是世界平均水平的25%,耕地資源只有世界平均水平的40%左右。近年來經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,已經(jīng)使得我國的一些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境十分脆弱。如果不能盡快的改變這種局面,這一矛盾在今后一個(gè)時(shí)期將會更加突出。所以,盡管我們的國家整體上還并不算富裕,盡管我國的很多地方還不夠發(fā)達(dá),有的甚至還相當(dāng)落后,但是,我們也必須要順應(yīng)世界的潮流,果斷地提出不能繼續(xù)走大量消耗資源能源的傳統(tǒng)工業(yè)化道路,而要建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的,可持續(xù)發(fā)展的和諧社會。這就是我們中國的國情。
應(yīng)該看到我們國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,就決定了我們國家生態(tài)文明建設(shè)也必然會與西方發(fā)達(dá)國家有所區(qū)別。在我國的一些地區(qū)、一些行業(yè)需要大力克服不適當(dāng)?shù)陌l(fā)展造成的生態(tài)野蠻的同時(shí),也還有很多地區(qū)和行業(yè)需要解決貧困和落后所造成的生態(tài)愚昧問題。例如我國的怒江地區(qū),山高水急的自然環(huán)境極不適應(yīng)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。陡坡耕種使得當(dāng)?shù)厝嗣駸o法使用任何現(xiàn)代化工具,刀耕火種的生產(chǎn)方式不僅造成了嚴(yán)重的水土流失,而且經(jīng)常是幾畝地也養(yǎng)活不了一口人。為了生存不斷的砍伐森林,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境不斷的惡化,解放50年來一些當(dāng)?shù)鼐用襁€處在極度貧困之中。急需開發(fā)適合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢的水電經(jīng)濟(jì),用生態(tài)文明和工業(yè)文明來取代原始文明、農(nóng)業(yè)文明。
從行業(yè)上看,我國的水資源開發(fā)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)的落后于國際社會。水利工程設(shè)施的落后和欠缺,是影響我國生態(tài)文明程度的最重要因素之一。在這一方面,一些同志還存在著很大的認(rèn)識誤區(qū)。有人把水利設(shè)施的建設(shè)看成是干擾自然河流的生態(tài),我們考慮河流的生態(tài)文明也同樣不能脫離以人為本的前提,否則,我們就無從鑒別河流生態(tài)的好壞。自由流淌的河流、任意泛濫的洪水在史前的遠(yuǎn)古時(shí)代和人煙稀少的無人區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)完全是應(yīng)該提倡的自然生態(tài),但是,對于現(xiàn)代人類活動(dòng)密集的社會來說,這就完全就是一種災(zāi)難,一種極大的生態(tài)破壞。堤防、水壩就是人們在幾千年的實(shí)踐中摸索出來的抵御洪水,保護(hù)社會生態(tài)環(huán)境的具體文明措施。所以,對于我們今天的社會,必要的水壩建設(shè)就是保護(hù)生態(tài),而盲目地提倡讓河流自由流淌、讓洪水自由泛濫,決不是什么生態(tài)文明,而是十足的生態(tài)保守、生態(tài)愚昧。特別是在我們?nèi)祟惖纳顓^(qū)域內(nèi),所謂的生態(tài)文明建設(shè)就應(yīng)該是努力維護(hù)、創(chuàng)造一個(gè)適應(yīng)人類存在的社會化的環(huán)境。
美國目前建有大小水壩82000多座,水庫總庫容約為13萬億立方米。中國由于長期缺乏必要的建設(shè)資金,大壩、水電建設(shè)嚴(yán)重滯后,雖然名義上水壩的數(shù)量比美國還要多,但是其規(guī)模、功能和作用根本無法與美國相比,真正能夠全面發(fā)揮調(diào)控水資源功能的大型龍頭水庫并不是很多。目前中國水庫總庫容僅為5800多億立方米,水庫總蓄水量比美國小20多倍,如果以人均水庫蓄水量來比較,差距在100倍以上。由于缺乏龍頭水庫的調(diào)節(jié)能力,我國的水資源時(shí)空分布不均的矛盾十分突出,社會生態(tài)環(huán)境遭到自然災(zāi)害的沖擊極大。一方面洪澇災(zāi)害頻發(fā),另一方面又是干旱嚴(yán)重,水資源嚴(yán)重短缺、水污染嚴(yán)重。從本質(zhì)上說,這些都是由于可控制的水資源總量不足造成的。解決這些問題的根本途徑只能通過建立具有調(diào)蓄功能的龍頭水庫,增加可控制的水資源總量。
最近我國水利部陳雷部長在2007年水利學(xué)會學(xué)術(shù)年會上的講話中再次明確強(qiáng)調(diào)“總體上看,我國水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不能滿足經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的要求,相對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾不斷提出的更高要求,水利基礎(chǔ)設(shè)施不是過多,而是嚴(yán)重不足;水利建設(shè)不是超前了,而是相對滯后?!?。
在水電開發(fā)方面也是如此,由于受到經(jīng)濟(jì)能力的限制,我國的河流水能開發(fā)比發(fā)達(dá)國家晚了半個(gè)多世紀(jì)。目前我國的水能資源利用率僅相當(dāng)于美國等發(fā)達(dá)國家的1/3到1/4,而同時(shí)我國每年至少還有相當(dāng)于6億噸原煤的水能等待開發(fā)。由于大多數(shù)發(fā)達(dá)國家的水能資源已經(jīng)開發(fā)殆盡,所以,它們宣傳和倡導(dǎo)的可再生能源開發(fā)一般只能是風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能等新能源。而事實(shí)上現(xiàn)階段世界上最大量、最實(shí)用、最經(jīng)濟(jì)、最有效的可再生能源仍然還是水電。因此,相對于其它可再生能源在成本、技術(shù)和能量密度上的諸多問題,大量水電資源亟待開發(fā)就是我們生態(tài)文明建設(shè)上的最顯著的中國特色。
必須認(rèn)識到,對于中國和廣大水電資源尚未得到充分開發(fā)的發(fā)展中國家來說,開發(fā)水電就是最高效的應(yīng)用可再生能源方式,也是最有效的節(jié)能減排。例如,由于國家支持、社會各界高度重視,2006年我國的風(fēng)力發(fā)電成倍增長取得了突破性的進(jìn)展。然而根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料
到2006年底,我國風(fēng)力全年發(fā)電的總量也不過才52.6億度。太陽能光伏發(fā)電總量僅為1億度。風(fēng)能、太陽能全部的發(fā)電量還不足54億度電量。而前面提到的亟待開發(fā)擺脫貧困的怒江水電資源,每整體推遲開發(fā)一年,我們就相當(dāng)于損失5000多萬噸原煤。大約相當(dāng)于2006年我國風(fēng)能和太陽能發(fā)電綜合的200倍。這樣計(jì)算下來,僅僅由于偽環(huán)保宣傳的欺騙和干擾,我們擱置怒江水電開發(fā)4年來的能源損失,已經(jīng)相當(dāng)于我國2006年風(fēng)能和太陽能總發(fā)電量的數(shù)百倍。可見水電開發(fā)對于我國生態(tài)文明建設(shè)之重要。
目前,社會上仍有很多人固執(zhí)的認(rèn)為大型水電一定會嚴(yán)重的破壞生態(tài)環(huán)境。前一段時(shí)間社會上曾經(jīng)刮起過一股污蔑否定我國三峽工程的歪風(fēng)。仔細(xì)分析來看,這些不過都是極端環(huán)保組織的欺騙結(jié)果。例如某極端環(huán)保組織利用提供資助的機(jī)會在中央媒體公開宣傳的長江論壇的報(bào)告摘要中,偷偷加進(jìn)去了報(bào)告中所沒有的“三峽工程、南水北調(diào)和水電建設(shè)工程”,“強(qiáng)烈的干擾了自然演變規(guī)律”。的污蔑之詞,讓人誤以為我國政府已經(jīng)改變了對三峽的支持態(tài)度;他們不顧國家正式頒布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),把局部的水質(zhì)問題,宣傳成是三峽大壩惡化了水質(zhì)。把我國七大流域中水質(zhì)最好的長江,硬說成是世界上最瀕危的河流。他們不顧三峽地區(qū)以往的地質(zhì)災(zāi)害,工程修建以后已經(jīng)加強(qiáng)了治理,災(zāi)害發(fā)生明顯減少的現(xiàn)實(shí),把所有的地質(zhì)問題,都說成是建設(shè)三峽的罪過。
據(jù)統(tǒng)計(jì)每開采一萬噸煤炭將塌陷一畝土地。因此,三峽的建設(shè)每年至少可減少其他地區(qū)這樣的土地塌陷5000畝。因此,就是從地質(zhì)災(zāi)害的角度看,三峽工程也絕對是一個(gè)巨大的生態(tài)工程。
我們有必要指出,這種否定大型水電的生態(tài)文明作用的看法是極不全面的,是非常錯(cuò)誤的,非常不利于我國的生態(tài)文明建設(shè)。應(yīng)該承認(rèn),沒有任何一種人類文明活動(dòng)不會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響,大型水電當(dāng)然也不例外。但是,客觀的全面地分析,我們不難發(fā)現(xiàn)相對于開礦山、種糧食、修公路、建城市、發(fā)展工業(yè)等等各種人類文明活動(dòng)來說,建造水庫所產(chǎn)生的濕地作用,絕不會比其它任何一種文明活動(dòng)的生態(tài)環(huán)境影響更差。當(dāng)然,水電開發(fā)和任何人類文明活動(dòng)一樣,不尊重客觀規(guī)律的開發(fā),不僅會破壞生態(tài)環(huán)境,而且,還會遭到自然界的強(qiáng)烈報(bào)復(fù)。例如,我國的三門峽水庫初期建成后根本就不能運(yùn)行,必須進(jìn)行改造后才能得以應(yīng)用。總之,在我國的水電開發(fā)問題上,無論是盲目的反對怒江開發(fā),維護(hù)“生態(tài)愚昧”的極端環(huán)保態(tài)度,還是那些浪費(fèi)了資源、破壞了環(huán)境的無序開發(fā)的小水電,都不符合生態(tài)文明建設(shè)的要求。因此,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持在保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上有序地開發(fā)水電,就是我們當(dāng)前建設(shè)有中國特色的生態(tài)文明最重要的任務(wù)之一。
從全球生態(tài)來看,當(dāng)前溫室氣體排放是全世界面臨的共同難題。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源需求的迅速增長已經(jīng)引起了全世界的極大關(guān)注,過量的溫室氣體排放問題也是我們面臨著巨大的國際壓力。作為負(fù)責(zé)任的大國,我國當(dāng)前正在竭盡全力挖掘潛力,節(jié)能減排。水電是目前效率最高、作用最大的可再生能源。水電開發(fā)尤其是效率高的大型水電,特別應(yīng)該受到鼓勵(lì)和優(yōu)先發(fā)展。
聯(lián)合國剛剛通過的“巴厘島路線圖”規(guī)定,2009年以前將要確定世界各國新的減排目標(biāo)。作為世界上第一煤炭大國,我國目前的能源結(jié)構(gòu),必將遭受極大的挑戰(zhàn)。它山之石,可以攻玉。我們不能不承認(rèn),走在節(jié)能減排最前列的歐洲,就是因?yàn)閺脑缙诰统浞值拈_發(fā)和應(yīng)用水電,才形成今天這種較為合理的能源結(jié)構(gòu)的。例如,目前水電比重達(dá)到99%的挪威,由于水電開發(fā)較早幾乎就從來就沒有開采過自己地下的煤炭;法國也由于水電和核電比較發(fā)達(dá),早就在幾年以前就停止了煤炭的開采;德國目前正在積極的擴(kuò)大可再生能源比重,力爭2007年之內(nèi)關(guān)閉所有的煤礦。相對于歐洲國家水能資源早已得到充分的利用,目前我們在每年至少還有6億噸原煤的水能資源白白流失。同時(shí),為滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我國煤炭生產(chǎn)和消耗幾乎保持著每年上億噸的增速。如何盡快的改變這一現(xiàn)狀,發(fā)揮我國的資源優(yōu)勢,加速開發(fā)水資源和水能資源實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,才是我們當(dāng)前建設(shè)社會主義生態(tài)文明的最最重要課題。
第二篇:2013加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè) 大力節(jié)約保護(hù)水資源
加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè) 大力節(jié)約保護(hù)水資源
——寫在二〇一三年世界水日和中國水周之際
水利部部長 陳雷(2013年3月22日)
今天是第二十一屆“世界水日”,第二十六屆“中國水周”宣傳活動(dòng)也在今天拉開帷幕。聯(lián)合國確定今年“世界水日”的宣傳主題是“水合作”,我國紀(jì)念“世界水日”和開展“中國水周”活動(dòng)的宣傳主題是“節(jié)約保護(hù)水資源,大力建設(shè)生態(tài)文明”。
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,水生態(tài)系統(tǒng)是人類賴以生存和發(fā)展的重要載體和物質(zhì)基礎(chǔ)。我國基本水情特殊、水資源供需矛盾突出、水生態(tài)環(huán)境容量有限,強(qiáng)化水資源節(jié)約保護(hù),大力建設(shè)水生態(tài)文明,是一項(xiàng)長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。黨中央、國務(wù)院始終高度重視解決水資源問題,先后采取一系列重大舉措,推動(dòng)水生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效。但是,由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未得到根本改變,加之受全球氣候變化和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)影響,水資源短缺、水污染嚴(yán)重、水生態(tài)環(huán)境惡化等問題日益凸顯。這種狀況如不盡快加以扭轉(zhuǎn),水資源難以承載,水環(huán)境難以承受,人與自然難以和諧,子孫后代的可持續(xù)發(fā)展將受到嚴(yán)重影響。
建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的核心組成部分,加快水生態(tài)文明建設(shè)是建設(shè)美麗中國的重要基礎(chǔ)。黨的十八大把水利放在生態(tài)文明建設(shè)的突出位置,對水資源保護(hù)管理、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建等工作作出重要部署,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對水利工作的高度重視,為推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)指明了方向。我們要站在全面建成小康社會、保障中華民族永續(xù)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)的重要意義,引導(dǎo)各地各部門加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和用水方式,努力從源頭上扭轉(zhuǎn)水生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,給子孫后代留下山青、水凈、河暢、湖美、岸綠的美好家園。
水生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,當(dāng)前要著力做好以下重點(diǎn)工作。
一是以“三條紅線”管理為抓手,著力推動(dòng)用水方式轉(zhuǎn)變。把落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度作為水生態(tài)文明建設(shè)的核心,加快健全和完善覆蓋流域和省、市、縣三級行政區(qū)域的水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”指標(biāo)體系。嚴(yán)格控制用水總量,加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃編制和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證以及取水許可審批管理,堅(jiān)決遏制不合理新增取水,切實(shí)做到以水定需、量水而行、因水制宜。嚴(yán)格用水效率控制,強(qiáng)化用水定額和用水計(jì)劃管理,嚴(yán)格限制水資源短缺地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)發(fā)展高耗水項(xiàng)目,堅(jiān)決遏制用水浪費(fèi),加快實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造。嚴(yán)格水功能區(qū)和入河湖排污口監(jiān)督管理,從嚴(yán)核定水域納污容量,制定分階段限制排污總量意見,對排污量超出水功能區(qū)限排總量的地區(qū),限制審批新增取水和入河湖排污口。
二是以江河湖庫水系連通為途徑,著力增強(qiáng)水資源配置調(diào)控能力。重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)劃確定的河湖水系連通骨干工程建設(shè),支持區(qū)域河湖水系連通,加快推進(jìn)中小河流水系連通,構(gòu)建布局合理、生態(tài)良好,引排得當(dāng)、循環(huán)通暢,蓄泄兼籌、豐枯調(diào)劑,多源互補(bǔ)、調(diào)控自如的江河湖庫水系連通體系,增強(qiáng)區(qū)域水資源和水環(huán)境承載能力,提高抗御水旱災(zāi)害能力。加快實(shí)施重點(diǎn)水源工程建設(shè),積極開展調(diào)水引流、生態(tài)修復(fù)、排污口整治、河湖清淤等水資源保護(hù)工程建設(shè)。抓緊制訂完善主要江河水資源調(diào)度方案、應(yīng)急調(diào)度預(yù)案和調(diào)度計(jì)劃,全面實(shí)施水資源統(tǒng)一調(diào)度。因地制宜建設(shè)城鄉(xiāng)備用水源,繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,保障城鄉(xiāng)飲水安全。
三是以水資源可持續(xù)利用為目標(biāo),著力推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。把節(jié)約用水貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活全過程,堅(jiān)持以水定產(chǎn)業(yè)、以水定項(xiàng)目、以水定發(fā)展,不斷調(diào)整優(yōu)化用水結(jié)構(gòu),形成有利于節(jié)約用水的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域要抓好灌區(qū)節(jié)水改造,加快實(shí)施東北四?。▍^(qū))節(jié)水增糧行動(dòng),積極推進(jìn)規(guī)模化高效節(jié)水灌溉工程建設(shè);工業(yè)領(lǐng)域要重點(diǎn)抓好鋼鐵、火力發(fā)電、紡織、化工等高耗水行業(yè)節(jié)水減排技改,提高工業(yè)用水的循環(huán)利用率;城市生活領(lǐng)域要加快城市供水管網(wǎng)改造,強(qiáng)化生活與服務(wù)業(yè)用水管理,做好重點(diǎn)用水監(jiān)控單位監(jiān)控管理,大力推廣節(jié)水生活器具。要加強(qiáng)非常規(guī)水資源開發(fā)利用,積極開展海水淡化和綜合利用,推進(jìn)城市污水處理回用,促進(jìn)雨洪資源利用,科學(xué)開發(fā)空中云水資源。
四是以改善城鄉(xiāng)水生態(tài)環(huán)境為核心,著力加強(qiáng)預(yù)防保護(hù)和綜合治理。深入推進(jìn)水土保持生態(tài)保護(hù),強(qiáng)化水土流失監(jiān)測和生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督,積極推動(dòng)生態(tài)清潔小流域建設(shè)。全面落實(shí)全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃,實(shí)施水功能區(qū)分級分類監(jiān)督管理,建立水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)評價(jià)體系,嚴(yán)格飲用水水源地保護(hù),進(jìn)一步強(qiáng)化水源地應(yīng)急管理。嚴(yán)格地下水開發(fā)利用總量和水位雙控制,加強(qiáng)地下水水量水質(zhì)監(jiān)測,實(shí)施超采區(qū)綜合治理,防治地下水污染。加強(qiáng)對重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)和濕地的保護(hù),推進(jìn)生態(tài)脆弱河湖和地區(qū)的水生態(tài)修復(fù)。積極發(fā)展水電清潔能源,推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。大力開展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建活動(dòng),抓好農(nóng)村水環(huán)境綜合治理。
五是以水資源監(jiān)控體系建設(shè)為重點(diǎn),著力夯實(shí)水生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)支撐。建立健全取水、排水、入河湖排污口計(jì)量監(jiān)控設(shè)施,強(qiáng)化省界等重要控制斷面、水功能區(qū)和地下水的水量水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè),提升應(yīng)急機(jī)動(dòng)監(jiān)測能力。積極推進(jìn)國家水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè),盡快建立中央、流域和地方水資源監(jiān)控管理平臺,實(shí)現(xiàn)主要控制指標(biāo)可監(jiān)測、可評價(jià)、可考核,全面提高監(jiān)控、預(yù)警和管理能力。抓緊完善水資源監(jiān)測、用水計(jì)量與統(tǒng)計(jì)制度,規(guī)范統(tǒng)計(jì)口徑和監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)數(shù)據(jù)銜接與整合。深入開展水資源重大基礎(chǔ)問題研究,加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)監(jiān)測關(guān)鍵技術(shù)或工藝設(shè)備的研發(fā)推廣應(yīng)用,全面提高水生態(tài)文明建設(shè)的科技支撐能力和創(chuàng)新水平。
六是以落實(shí)各項(xiàng)政策措施為保障,著力構(gòu)建水生態(tài)文明建設(shè)長效機(jī)制。要將生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念貫穿于水利規(guī)劃編制、項(xiàng)目論證、工程建設(shè)以及運(yùn)行調(diào)度等各個(gè)環(huán)節(jié),建立和完善指標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。要積極開展水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)工作,盡快形成符合我國水資源、水生態(tài)條件的水生態(tài)文明建設(shè)模式。要強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理,深化水價(jià)改革和水權(quán)制度建設(shè),積極探索建立水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。要健全完善水資源管理、水生態(tài)文明建設(shè)方面的法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊破壞水生態(tài)環(huán)境的違法行為。要廣泛開辟資金渠道,推動(dòng)建立政府引導(dǎo)、市場推動(dòng)、多元投入、社會參與的水生態(tài)文明建設(shè)投入機(jī)制。要大力開展水生態(tài)文明宣傳教育,培育公民在生產(chǎn)生活中的水道德觀念,凝聚公眾愛水、惜水、親水、護(hù)水的共識,形成全社會關(guān)心水利、重視水利、支持水利、參與水利的良好氛圍。
第三篇:生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展
生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展
年級:2011級 專業(yè):生物工程 姓名:崔鳳明 學(xué)號:3011207280
生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展
摘要:生態(tài)文明是基于生態(tài)危機(jī)、反思傳統(tǒng)發(fā)展觀念而進(jìn)行的理性選擇。把生態(tài)建設(shè)上升到文明的高度,是我們黨對人類文明趨勢認(rèn)識的不斷深化。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)生態(tài)文明的有效途徑之一,可逐漸緩解我國資源、環(huán)境的“瓶頸”制約,減緩生態(tài)環(huán)境的破壞速度,使我們擺脫能源危機(jī)、生態(tài)危機(jī)和生存危機(jī),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞 生態(tài)文明 科學(xué)發(fā)展 可持續(xù)發(fā)展
一、生態(tài)文明的概念及特征
生態(tài)文明是人類在利用又同時(shí)主動(dòng)保護(hù)自然界,積極改善和優(yōu)化人與自然關(guān)系而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和。生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分。它以人與自然、人與人、人與社會和諧共生為宗旨,以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ),而具有幾個(gè)鮮明的特征: 首先生態(tài)文明體現(xiàn)在人與自然關(guān)系的變化。人與自然作為地球的共同成員,既相互獨(dú)立又相互依存。生態(tài)保護(hù)意識逐漸成為了大眾文化。生態(tài)文明的價(jià)值觀從以前的“征服自然”“改變自然為人類服務(wù)”,向“人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”、“保護(hù)自然,恢復(fù)生態(tài)”轉(zhuǎn)變。
其次從目標(biāo)看,生態(tài)文明的目標(biāo)是推動(dòng)社會走向和諧。人與自然和諧的前提是人與人、人與社會的和諧。隨著環(huán)境污染侵害事件的逐年上升,人與自然之間的關(guān)系問題已成為影響社會和諧的一個(gè)重要制約因素。建設(shè)生態(tài)文明,有利于實(shí)現(xiàn)人與自然、人與社會的和諧。
此外,基于目前世界人口眾多,生活物資稀缺的現(xiàn)狀,我們知道生態(tài)文明是長期艱巨的建設(shè)過程。發(fā)達(dá)國家上百年出現(xiàn)的污染問題,在我國快速發(fā)展的過程中集中出現(xiàn)。因此,生態(tài)文明建設(shè)面臨著雙重任務(wù)和巨大壓力,既要保證人民生活的基本要求,又要堅(jiān)持環(huán)境的保護(hù)和生態(tài)的恢復(fù)。這決定了建設(shè)生態(tài)文明需要我們長期堅(jiān)持不懈的努力。
二、生態(tài)文明的意義
建設(shè)生態(tài)文明 ,顯示了我黨在推進(jìn)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展執(zhí)政理念上的變化。生態(tài)文明的主旨是“綠色價(jià)值觀”,并在環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展方面提出了新的看法。一是把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要抓手,在提出實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求時(shí)強(qiáng)調(diào),要“在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人均國民生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番”;二是把建設(shè)生態(tài)文明作為全面建設(shè)小康社會的五大要求之一,明確提出要使“主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè) ,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境、資源保護(hù)以及人的全面發(fā)展結(jié)合起來 ,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展 ,才是人與社會發(fā)展的必由之路。
2007年10月15日,胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中第一次明確提出“生態(tài)文明”,他把“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”作為我國在2020年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求之一,同時(shí)還強(qiáng)調(diào),要使“生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立?!睆氖叽蟮绞舜蟮?年間,我國建設(shè)中國特色社會主義、全面建成小康社會任務(wù)的工作穩(wěn)步推進(jìn)過程中,出現(xiàn)了一些新的變化。而十八大報(bào)告更是首次把生態(tài)文明建設(shè)提升至與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會四大建設(shè)并列的高度,列為建設(shè)中國特色社會主義的“五位一體”的總布局之一,成為全面建成小康社會任務(wù)的重要組成部分,標(biāo)志著中國現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型正式進(jìn)入了一個(gè)新的階段。
三、如何建設(shè)生態(tài)文明,走可持續(xù)發(fā)展之路
生態(tài)文明是可持續(xù)發(fā)展的前提。生態(tài)文明注重的是在合理開發(fā)利用資源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展必須建立在生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的基礎(chǔ)之上。因此,可以說生態(tài)文明是可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。
加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),提高公共行為觀念。首要問題是提高人的生態(tài)文明意識和生態(tài)道德素質(zhì)。長期以來,我們對于經(jīng)濟(jì)落后的憂患意識較重,但對于環(huán)境保護(hù)落后、生態(tài)建設(shè)落后的憂患不夠,對生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的內(nèi)在關(guān)系和結(jié)構(gòu)性矛盾認(rèn)識不足,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性受到威脅。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),必須把生態(tài)文明擺在與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明同等重要位置和高度,將生態(tài)文明的理念滲透到生產(chǎn)、生活各個(gè)方面,積極推進(jìn)綠色消費(fèi),努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),關(guān)鍵是做強(qiáng)做大生態(tài)經(jīng)濟(jì)。保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡、保障生態(tài)安全,并不是不要發(fā)展經(jīng)濟(jì),而是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)保護(hù)和諧共進(jìn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會和諧進(jìn)步。要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)發(fā)展低能耗、高環(huán)保型企業(yè).同時(shí),堅(jiān)持生態(tài)資源和環(huán)境資源開發(fā)與建設(shè)并重,加強(qiáng)生態(tài)資源的補(bǔ)充和培育,進(jìn)一步夯實(shí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),必須建立健全體制機(jī)制,確保生態(tài)文明建設(shè)落到實(shí)處。雖然我國現(xiàn)在存在著很多環(huán)境問題,但是近年來我國在環(huán)境保護(hù)方面也取得了一些可喜的成績。我堅(jiān)信,當(dāng)每一個(gè)國民都具備了生態(tài)文明的理念,當(dāng)懲治污染的相關(guān)法律臻于完善并付諸實(shí)施,當(dāng)污染者在社會中成為過街老鼠,我們山青水秀的大好河山一定會重現(xiàn)。
發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是實(shí)現(xiàn)國民綠色經(jīng)濟(jì),解決經(jīng)濟(jì)增長和生態(tài)破壞之間矛盾的有效出路?,F(xiàn)代的循環(huán)經(jīng)濟(jì),包括從源頭預(yù)防污染物產(chǎn)生,從消費(fèi)降低廢物排放,從處理增加利用效率等多個(gè)方面。這就要求改變傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)中的“高投入、低產(chǎn)出、高消耗、高污染”,減少能源消耗和環(huán)境污染,充分認(rèn)識科學(xué)技術(shù)的重要作用,努力開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用的先進(jìn)適用技術(shù),積極淘汰落后生產(chǎn)技術(shù),通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是降低高耗能產(chǎn)業(yè)比重,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)節(jié)能。大力提倡生態(tài)科技,為生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
增加對生態(tài)、環(huán)境的投入 早在20世紀(jì)70年代,美國的環(huán)保投資就達(dá)到GDP的2%,英國2.4%,日本1.8%- 2.9%,到1992年美國達(dá)到了2.5%,而中國到2005年才達(dá)到1.3%?!笆晃濉逼陂g規(guī)劃的投入比例是1.5%,中國生態(tài)、環(huán)境投入總量不足,加之有效投資率低和投資保障制度不完善,以致生態(tài)治理、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)引進(jìn)庇古稅等有效的方法約束生態(tài)破壞行為,并增加環(huán)境治理的財(cái)政收入。用法律以及各種規(guī)章制度清晰的明確政府、企業(yè)、社會、公民對環(huán)境保護(hù)的責(zé)任、義務(wù),并全方位增加對生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)的投資。
樹立正確消費(fèi)觀,節(jié)能減排。人們需要樹立正確的消費(fèi)觀,從而最大限度地節(jié)約資源,杜絕浪費(fèi)。這要求人類摒棄過度揮霍性消費(fèi)的享樂主義,而主動(dòng)以實(shí)用節(jié)約為原則進(jìn)行適度消費(fèi),崇尚精神和文化的享受。資源的使用和環(huán)境的破壞都基于人類的欲望,因此以節(jié)儉滿足基本生存需要為目標(biāo)的適度消費(fèi)必定能夠大幅度降低對生態(tài)環(huán)境的破壞。
四、總結(jié)與感想
我國的生態(tài)狀況十分嚴(yán)峻。人均森林面積和蓄積分別為世界的1/5和1/8,森林覆蓋率居世界第130位?;哪恋孛娣e已占國土總面積的27.9%,而且每年仍在不斷增加。生態(tài)惡化已成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的最大因素之一。如果沒有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,便無法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,更無法為人民提供良好的生活環(huán)境。所以說建設(shè)生態(tài)文明任重而道遠(yuǎn)。
作為一名大學(xué)生,在全社會大力倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)意識的局面下,我們要努力學(xué)習(xí)生態(tài)文化,大力弘揚(yáng)人與自然和諧相處的價(jià)值觀,提倡從我做起,倡導(dǎo)綠色消費(fèi),倡導(dǎo)低碳生活。同時(shí)也要形成節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的良好社會風(fēng)尚。在學(xué)校我們要懂得生態(tài)文明建設(shè)大背景下個(gè)人的責(zé)任與義務(wù),投身社會,我們更要為生態(tài)文明社會的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的熱情與力量。建設(shè)生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展不是靠某個(gè)人或某些人可以完成的事,是需要我們?nèi)駞⑴c的,只有我們一起行動(dòng),在黨和國家的正確領(lǐng)導(dǎo)下,才能建設(shè)文明的生態(tài)環(huán)境,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)社會進(jìn)步,國家富強(qiáng),實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
第四篇:生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展
生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展
走生態(tài)文明之路,已是當(dāng)今世界的大趨勢。黨的十七屆五中全會提出,要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會,提高生態(tài)文明水平。這是國家第一次把“生態(tài)文明”這個(gè)概念寫入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的五年規(guī)劃之中,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心,以及全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要義。在實(shí)際工作中,如何建設(shè)生態(tài)文明,走一條可持續(xù)發(fā)展之路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展,我認(rèn)為需從以下三個(gè)方面努力。
一是要樹立生態(tài)文明建設(shè)的新理念。黨的十七大報(bào)告指出:要使“生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”。生態(tài)文明建設(shè)的根本在于提高人們的生態(tài)文明意識和素養(yǎng)。因此,要大力加強(qiáng)生態(tài)文明觀念的教育,運(yùn)用各種宣傳手段來傳播綠色理念,廣泛開展 “綠色社區(qū)”、“綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評比等活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)全民的生態(tài)憂患意識、參與意識和責(zé)任意識。近幾年來,隨著新農(nóng)村建設(shè)加速推進(jìn),廣大人民群眾的生態(tài)意識、環(huán)境意識逐步增強(qiáng),要以此為契機(jī),大力開展植樹造林,綠化家園等活動(dòng),為生態(tài)文明建設(shè)拓寬新的空間、注入新的動(dòng)力。
二是要落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的新舉措。一方面生態(tài)文明離不開發(fā)展,發(fā)展是硬道理,如果離開了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,老百姓生活難以保障,生態(tài)文明建設(shè)就失去了基礎(chǔ)。另一方面更要注重生態(tài)的保護(hù),資源保護(hù)是利用的基礎(chǔ),保護(hù)是為了更好地利用,要積極探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并重的一些新舉措。具體工作中我認(rèn)為要堅(jiān)持
三個(gè)原則,處理好三對關(guān)系:一是堅(jiān)持因地制宜的原則,通過出臺符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的優(yōu)惠政策,不斷拓寬造林綠化方式,特別要廣泛吸納各種民營資本放心大膽地從事造林營林。二是堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先的原則,把環(huán)境保護(hù)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐,加大環(huán)保投入,健全長效機(jī)制,同時(shí)要提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻,從源頭上控制和治理污染,不能以放低環(huán)保門檻作為招商引資的優(yōu)惠條件。近年來各地紛紛制訂出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,通過政策激勵(lì)大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,這將保護(hù)生態(tài)環(huán)境。三是堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先的原則。把資源能源的高效利用和節(jié)約使用作為未來發(fā)展的優(yōu)先選擇,這對于資源相對稀缺的發(fā)達(dá)地區(qū)來講顯得尤為重要,必須深入實(shí)施“畝產(chǎn)論英雄“,加大節(jié)能減排力度等,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、安全保障型的社會。
三是要努力構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)的新機(jī)制。保護(hù)自然環(huán)境,建設(shè)生態(tài)文明,不僅需要人類的道德自覺,同時(shí)更需要建立一套長效機(jī)制。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立和完善強(qiáng)有力的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和工作體系,明確階段目標(biāo)和指標(biāo)體系,科學(xué)制定和嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)考核責(zé)任制。同時(shí)充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政協(xié)參政議政的職能作用,建立起權(quán)力監(jiān)督、行政監(jiān)督、媒體監(jiān)督與社會監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)督體系。二要加強(qiáng)資金保障,建立健全有效引導(dǎo)和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的財(cái)政政策,進(jìn)一步拓寬籌資渠道,完善“政府主導(dǎo)、市場推進(jìn)、公眾參與”的多元化投入機(jī)制,同時(shí)按照“誰破壞誰修復(fù)、誰受益誰補(bǔ)償”原則,不斷完善生態(tài)補(bǔ)
償新機(jī)制。三要加大宣傳力度,充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)刊等媒體,開展生態(tài)文明宣傳教育活動(dòng),弘揚(yáng)生態(tài)文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明,營造良好的輿論氛圍,在全社會牢固樹立起生態(tài)文明觀念。
第五篇:生態(tài)危機(jī)與生態(tài)文明建設(shè)(精選)
試論生態(tài)危機(jī)與生態(tài)文明建設(shè)
摘要:生態(tài)文明是人與社會進(jìn)步的重要標(biāo)志,是支配人類正確處理人與自然關(guān)系的一種價(jià)值理念。生態(tài)文明建設(shè),是辯證唯物主義自然觀的根本要求,是解決生態(tài)危機(jī)的客觀需要,是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。建設(shè)生態(tài)文明,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;加強(qiáng)生態(tài)文明教育,樹立生態(tài)文明觀念;完善制度機(jī)制,健全環(huán)境立法體系;加強(qiáng)國際合作,實(shí)現(xiàn)全球生態(tài)治理。關(guān)鍵詞:生態(tài)危機(jī);生態(tài)文明建設(shè);人與自然;科學(xué)發(fā)展觀 引言
隨著科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力的發(fā)展,人與自然之間的關(guān)系日趨復(fù)雜。在人與自然的關(guān)系中,生態(tài)問題是其中最重要、最根本,從而也是最受關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來,警告生態(tài)危機(jī)的呼聲與日俱增。因此,分析和探討生態(tài)危機(jī)問題,對我國謀求危機(jī)治理的新思路,建設(shè)生態(tài)文明,具有重要的理論啟示意義。巨乃岐在《試論生態(tài)危機(jī)的實(shí)質(zhì)和根源》中指出,生態(tài)危機(jī)在其本質(zhì)上是人類的危機(jī)、人的危機(jī)、文明的危機(jī)[1]。正確認(rèn)識和處理人與自然的關(guān)系就顯得尤為重要。
生態(tài)文明作為一種新型的文明形態(tài),其核心是人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。其含義可以從廣義和狹義兩個(gè)方面來理解。從廣義來看,生態(tài)文明是人類社會繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后的新型文明形態(tài)。從狹義來看,生態(tài)文明是與物質(zhì)文明、政治文明和精神文明相并列的現(xiàn)實(shí)文明形式之一,著重強(qiáng)調(diào)人類在處理與自然界的關(guān)系時(shí)所達(dá)到的文明程度。
近二十多年來,隨著中國工業(yè)化進(jìn)程的加速,出現(xiàn)了嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題,生態(tài)危機(jī)凸顯。黨的十七大報(bào)告提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求,其中之一就是“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”[3]。因此,欲實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo),建設(shè)社會主義和諧社會,必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),站在整個(gè)人類文明發(fā)展的高度,認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)的必然性,轉(zhuǎn)變思想觀念和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,在實(shí)踐中探索解決生態(tài)危機(jī)的途徑。生態(tài)文明的內(nèi)涵
“生態(tài)文明”是由“生態(tài)”與“文明”兩個(gè)詞構(gòu)成的復(fù)合概念。“生態(tài)”是指生物之間以及生物與環(huán)境之間的相互關(guān)系和存在狀態(tài),即自然生態(tài)。自然生態(tài)有著自己的發(fā)展規(guī)律,人類社會改變這種規(guī)律的作用和條件,把自然生態(tài)納入到人類可以改造的范圍之內(nèi),這就形成了文明。人類文明的發(fā)展大致經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明三個(gè)階段。目前,人類文明正處于從工業(yè)文明向生態(tài)文明過渡、轉(zhuǎn)型的階段。
所謂生態(tài)文明,是人們在認(rèn)識和改造客觀世界的同時(shí),協(xié)調(diào)和優(yōu)化人與自然的關(guān)系,建設(shè)有序的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制和良好的生態(tài)環(huán)境所取得的物質(zhì)、精神、制度成果的總和。它以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨,以可持續(xù)發(fā)展為著眼點(diǎn),強(qiáng)調(diào)人的自覺自律以及人與自然環(huán)境的友好關(guān)系,體現(xiàn)了人類尊重自然、利用自然、保護(hù)自然、與自然和諧相處的思想。
從廣義上講,生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的一個(gè)新的階段,即工業(yè)文明之后的新型的人類文明形態(tài)。從狹義上講,生態(tài)文明是指社會文明的一個(gè)方面,即人類在處理與自然的關(guān)系時(shí)所達(dá)到的文明程度,它是相對于物質(zhì)文明、精神文明和政治文明而言的。
生態(tài)文明是人類在發(fā)展物質(zhì)文明過程中保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的成果,它表現(xiàn)為人與自然和諧程度的進(jìn)步和人們生態(tài)文明觀念的增強(qiáng)。無論是物質(zhì)文明,還是精神文明和政治文明,都不能包容生態(tài)文明的全部內(nèi)涵。因此,生態(tài)文明完全可以與物質(zhì)文明、精神文明和政治文明相提并論,四位一體共同支撐起我國文明建設(shè)體系的大廈。生態(tài)文明建設(shè)的必然性和意義
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,生態(tài)問題成為一個(gè)全球性的問題。人們愈來愈清醒地認(rèn)識到以資源的浪費(fèi)和環(huán)境的破壞換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)繁榮的危害性,愈來愈希望看到人、社會和自然協(xié)調(diào)發(fā)展成為現(xiàn)實(shí)。伴隨生態(tài)問題而來的生態(tài)文明建設(shè),成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。生態(tài)文明建設(shè)是人類在認(rèn)識自然和改造自然的過程中,為實(shí)現(xiàn)人與自然、人與人、人與社會和諧發(fā)展,不斷克服改造過程中的負(fù)面效應(yīng),建設(shè)有序的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制和良好的生態(tài)環(huán)境的過程。建設(shè)生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的必然趨勢[4]。
3.1 生態(tài)文明是生態(tài)危機(jī)的出路
工業(yè)文明帶給了人類社會史無前例的發(fā)展,但是經(jīng)濟(jì)總量的迅猛增長和人口的急劇膨脹,帶來了生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞:如對森林資源的濫砍濫伐導(dǎo)致了土地沙漠化和水土流失;溫室氣體的過度排放導(dǎo)致海平面上升和全球氣候變暖;資源的過度開發(fā)導(dǎo)致不可再生資源的枯竭。這使人類陷入空前的生態(tài)危機(jī)之中,人與自然的和諧共處日益受到威脅。一味向自然索取,使得自然將喪失自我修復(fù)能力,人類也將面臨陷入嚴(yán)重生存危機(jī)之中的危險(xiǎn)。工業(yè)文明激化了生產(chǎn)與自然的矛盾,造成了潛在的生態(tài)危機(jī)。走出生態(tài)危機(jī)需要文明創(chuàng)新,而生態(tài)文明正是人類消除工業(yè)文明的負(fù)面影響,走出生態(tài)危機(jī)的必然出路。3.2 生態(tài)文明是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容
解決社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的日益惡化之間的矛盾,以及滿足人民日益增長的生態(tài)需求,構(gòu)成了科學(xué)發(fā)展觀的客觀現(xiàn)實(shí)需求??茖W(xué)發(fā)展觀提出的“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展”的要求,不是一般地要求保護(hù)自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,而是要把這些要求本身視為發(fā)展的基本要素,通過發(fā)展去實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧??梢姡茖W(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了生態(tài)文明的方向和基本原則??茖W(xué)發(fā)展觀的核心價(jià)值在于發(fā)展必須遵循客觀規(guī)律,這種發(fā)展是動(dòng)態(tài)和系統(tǒng)的發(fā)展,是以人的全面發(fā)展為最終目的,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)、社會各方面相協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展。這充分說明了生態(tài)文明是科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)、核心價(jià)值和重要內(nèi)容。3.3 生態(tài)文明是物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的前提
生態(tài)文明是物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的基礎(chǔ),缺失了生態(tài)文明,就不可能實(shí)現(xiàn)高度的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明。同時(shí),生態(tài)文明建設(shè)的成果也體現(xiàn)在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)的過程當(dāng)中。社會主義物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明與生態(tài)文明是互為條件、相互促進(jìn)、密不可分的整體。生態(tài)文明以尊重生態(tài)自然為根本宗旨,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為根本目的,以物質(zhì)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境承載限度相適應(yīng)為基本原則,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)為核心內(nèi)容,以人類社會在良性的生態(tài)環(huán)境下和較高的生產(chǎn)力水平基礎(chǔ)上的可持續(xù)發(fā)展為最終目標(biāo)。生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)人類的自覺與自律,強(qiáng)調(diào)自身、自然、社會的平等互惠與共存共榮。生態(tài)文明正是基于生態(tài)學(xué)原理,綜合協(xié)調(diào)人類與生態(tài)環(huán)境諸要素之間的相互關(guān)系,以謀求人類在較高的生產(chǎn)力水平基礎(chǔ)上與自然生態(tài)環(huán)境的協(xié)同進(jìn)化和共同發(fā)展的文明形態(tài)??傊鐣髁x生態(tài)文明建設(shè)是社會主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)的前提。3.4 生態(tài)文明是中國環(huán)境法制建設(shè)的指針
為應(yīng)對工業(yè)革命以來日益惡化的生態(tài)危機(jī),協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系,環(huán)境法作為一個(gè)新興的法律領(lǐng)域,逐步發(fā)展起來。首先,我國雖已頒布了許多環(huán)境法規(guī),但環(huán)境保護(hù)法律體系仍不完善。如相關(guān)法律法規(guī)缺失、法律條文內(nèi)容滯后等,加上執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督不力,致使有令不行、有禁不止的現(xiàn)象發(fā)生,影響了環(huán)境法律的權(quán)威。以生態(tài)文明理念為指導(dǎo),強(qiáng)化環(huán)境法制建設(shè),已是大勢所趨。其次,立法者對于人與自然的認(rèn)知水平和掌握程度,影響著立法的質(zhì)量。以生態(tài)文明理念為基礎(chǔ),完善我國的法律體系對于建設(shè)社會主義生態(tài)文明具有根本性的指導(dǎo)意義。再次,社會主義生態(tài)文明建設(shè)事業(yè),客觀上需要完善環(huán)境立法,要求環(huán)境立法應(yīng)當(dāng)把人類與自然的關(guān)系納入到其調(diào)整范圍之內(nèi),需要體現(xiàn)人類與自然和諧統(tǒng)一的生態(tài)文明理論在更廣的范圍內(nèi)進(jìn)入環(huán)境法的視野,并不斷滲透到法律制度和實(shí)踐中去。最后,傳統(tǒng)環(huán)境法仍處于對自然的掠奪和環(huán)境的破壞之中,并沒有同等的看待自然與人類,僅僅從人的利益出發(fā)限制對自然的掠奪。因此,必須從法制進(jìn)步這個(gè)根本出發(fā),使生態(tài)文明的理念全面貫徹到我國的法律體系之中??梢姡鷳B(tài)文明理念是中國環(huán)境法制建設(shè)的指針。生態(tài)文明建設(shè)的途徑
生態(tài)文明既是理想的境界,也是現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)。但是,作為一種新的文明形態(tài),生態(tài)文明建設(shè)尚無范例可循,從理論到實(shí)踐都需要進(jìn)行艱苦的探索。那么,我們應(yīng)該如何認(rèn)識和建設(shè)生態(tài)文明,走出一條充滿生機(jī)和活力的綠色發(fā)展之路呢? 4.1 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須與自然生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容之一,建設(shè)生態(tài)文明,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。即按照建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求,對現(xiàn)有的生產(chǎn)方式進(jìn)行生態(tài)化改造,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,改變過去那種以高投入、高消耗為特征的傳統(tǒng)的工業(yè)化路子,走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。主要應(yīng)該從以下幾點(diǎn)出發(fā):(1)依靠科技進(jìn)步,開發(fā)資源多重屬性;(2)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),減輕生態(tài)環(huán)境污染;(3)樹立可持續(xù)發(fā)展觀和綠色消費(fèi)觀,減少生產(chǎn)和生活廢棄物排放量[6]。4.2 加強(qiáng)生態(tài)文明教育,樹立生態(tài)文明觀念
培養(yǎng)全民的生態(tài)文明意識和生態(tài)價(jià)值觀念,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從傳統(tǒng)的“向自然宣戰(zhàn)”、“征服白然”等理念向“人與自然和諧相處”的理念轉(zhuǎn)變,從粗放型的以過度消耗能源資源、破壞生態(tài)環(huán)境的增長模式,向增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變,堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展之路。
大力宣傳普及相關(guān)的科學(xué)知識。幫助人們認(rèn)清自然界是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件,保護(hù)自然就是保護(hù)人類,建設(shè)自然就是造福人類。良好的生態(tài)環(huán)境是社會生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和人們生活質(zhì)量不斷提高的重要基礎(chǔ),保持良好的生態(tài)環(huán)境就是保持生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展。
開展環(huán)保宣傳教育。利用多種形式宣傳環(huán)境保護(hù)知識、政策和法律法規(guī),弘揚(yáng)環(huán)境文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明,營造全社會參與環(huán)境保護(hù)的文化氛圍。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)保培訓(xùn),提高依法行政和守法經(jīng)營意識。將環(huán)境保護(hù)列入素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。強(qiáng)化青少年環(huán)境基礎(chǔ)教育。開展全民環(huán)??破招麄?,增強(qiáng)全民環(huán)保意識。樹立生態(tài)文明的生活觀念和消費(fèi)方式。4.3 完善制度機(jī)制,健全環(huán)境立法體系
建設(shè)生態(tài)文明,必須建立健全與現(xiàn)階段社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)管理決策相一致的環(huán)境法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)體系。同時(shí),還要建立環(huán)境戰(zhàn)略評估制度,對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行生態(tài)保護(hù)、資源利用方面的戰(zhàn)略評估和預(yù)測,阻止資源環(huán)境破壞行為的發(fā)生,使各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)沿著有利于人與自然和諧的方向發(fā)展。中外歷史啟迪我們:生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。良好的生態(tài)環(huán)境,人與自然的和諧關(guān)系,是中華民族世代生存和永續(xù)發(fā)展的根基。建設(shè)生態(tài)文明。有利于緩解中國目前脆弱的生態(tài)環(huán)境國情,有助于加強(qiáng)中國同世界各國的友好發(fā)展和交流,更好地促進(jìn)改革開放事業(yè),實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。4.4 加強(qiáng)國際合作,實(shí)現(xiàn)全球生態(tài)治理
生態(tài)危機(jī)作為一個(gè)全球性的問題,不是單靠某個(gè)國家就能夠解決的問題,必須依靠國際社會的共同努力。加強(qiáng)國際合作、實(shí)現(xiàn)全球生態(tài)治理對于國際社會乃至全人類的生存發(fā)展具有重要的意義。中國作為發(fā)展中國家應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):
首先,參與國際環(huán)境事務(wù),開展國際環(huán)境合作。中國作為一個(gè)環(huán)境大國,面臨的國際壓力非常大。中國的行為對全球生態(tài)有著特殊的影響,中國應(yīng)該積極地參與國際環(huán)境事務(wù),積極發(fā)展同世界各國和國際組織在環(huán)境保護(hù)方面的交流與合作,努力發(fā)揮中國在國際環(huán)境事務(wù)中的作用。
其次,促進(jìn)國際生態(tài)立法,保障全球生態(tài)安全。當(dāng)前,生態(tài)問題不僅超出了國界、蔓延全球,而且還蔓延至太空。這一形勢要求人類除了采取相應(yīng)的科技及經(jīng)濟(jì)方面的措施外,還要制訂國際性的法律制度以進(jìn)行有效的生態(tài)治理。隨著全球生態(tài)環(huán)境問題的日益尖銳,國際生態(tài)立法需要進(jìn)一步的發(fā)展與完善,才能保障全球生態(tài)的安全。
最后,反對生態(tài)霸權(quán)主義,維護(hù)生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。一些發(fā)達(dá)資本主義國家打著保護(hù)環(huán)境的旗號干涉別國內(nèi)政,不正當(dāng)?shù)亟槿雱e的國家的社會、社會發(fā)展規(guī)劃,侵犯別的國家開發(fā)利用其自然資源的主權(quán),在生態(tài)問題上也搞雙重標(biāo)準(zhǔn)并以此來干涉別國內(nèi)部事務(wù)。中國作為最大的發(fā)展中國家,理當(dāng)堅(jiān)決反對生態(tài)霸權(quán)主義,努力倡導(dǎo)建立新的合理的國際環(huán)境秩序。
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