第一篇：中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)公司章程的意見(保監(jiān)發(fā)〔2008〕57號(hào))

【發(fā)布單位】中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 【發(fā)布文號(hào)】保監(jiān)發(fā)〔2008〕57號(hào) 【發(fā)布日期】2008-07-08 【生效日期】2008-10-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)公司章程的意見

(保監(jiān)發(fā)〔2008〕57號(hào))

各保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司：

為規(guī)范公司章程內(nèi)容，促進(jìn)保險(xiǎn)公司完善治理結(jié)構(gòu)，我會(huì)制定了《關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)公司章程的意見》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請各公司結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

二○○八年七月八日

關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)公司章程的意見

保險(xiǎn)公司章程是規(guī)范保險(xiǎn)公司組織和行為，規(guī)定保險(xiǎn)公司及其股東、董事、監(jiān)事、管理層等各方權(quán)利、義務(wù)的具有法律約束力的重要文件，是規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)的制度基礎(chǔ)。為促進(jìn)保險(xiǎn)公司規(guī)范運(yùn)作，加強(qiáng)對公司章程的監(jiān)管，規(guī)范章程內(nèi)容，明確章程制定、修改程序，根據(jù)《 中華人民共和國保險(xiǎn)法》、《 中華人民共和國公司法》和相關(guān)法律、行政法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定，提出如下意見。

一、章程的基本內(nèi)容

保險(xiǎn)公司章程應(yīng)當(dāng)對以下事項(xiàng)作出明確規(guī)定，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定的要求。

（一）基本事項(xiàng)

章程所記載的下列公司基本事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)與行政許可的內(nèi)容完全一致。

1、名稱和住所。

2、注冊資本和經(jīng)營期限。

3、經(jīng)營范圍。

4、法定代表人。

5、組織形式。

6、開業(yè)批準(zhǔn)文件文號(hào)與營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期，開業(yè)前提交核準(zhǔn)的章程除外。

7、發(fā)起人。保險(xiǎn)公司章程應(yīng)當(dāng)編制發(fā)起人表，詳細(xì)記載發(fā)起人情況，包括發(fā)起人全稱、認(rèn)購的股份數(shù)及持股比例。發(fā)起人已全部轉(zhuǎn)讓所持股份的，發(fā)起人表應(yīng)當(dāng)保留其記錄并予以注明。

8、股份結(jié)構(gòu)。保險(xiǎn)公司章程應(yīng)當(dāng)編制股份結(jié)構(gòu)表，詳細(xì)記載股份情況，包括股份總數(shù)、股東全稱、持股數(shù)量及持股比例。

股東轉(zhuǎn)讓股份的，應(yīng)當(dāng)在備注中注明歷次股份轉(zhuǎn)讓情況，包括轉(zhuǎn)讓股份數(shù)量、交易對方、轉(zhuǎn)讓時(shí)間及中國保監(jiān)會(huì)的批準(zhǔn)文件文號(hào)或公司的報(bào)請備案文件文號(hào)。

股東已全部轉(zhuǎn)讓所持股份的，不再列入股份結(jié)構(gòu)表，但應(yīng)當(dāng)在股份結(jié)構(gòu)表備注中保留該股東的持股記錄。

公司已上市的，股份結(jié)構(gòu)表應(yīng)當(dāng)記載限售流通股股東的持股情況，包括股東全稱、持股數(shù)量、持股比例及限售流通股的鎖定期。

股份結(jié)構(gòu)表記載內(nèi)容較多的，可以將股份結(jié)構(gòu)表列入章程附件。

發(fā)起人表和股份結(jié)構(gòu)表記載內(nèi)容完全一致的，兩表可以合并。

（二）股東與股份規(guī)則

1、股東的權(quán)利與義務(wù)。保險(xiǎn)公司章程應(yīng)當(dāng)明確股東的權(quán)利與義務(wù)。如有必要，應(yīng)當(dāng)明確權(quán)利的行使條件和方式。

保險(xiǎn)公司發(fā)起人協(xié)議、股東出資協(xié)議或其他股東協(xié)議中對股東權(quán)利義務(wù)有特別約定的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)修改章程相關(guān)條款或在章程中注明。章程應(yīng)當(dāng)明確協(xié)議內(nèi)容與章程規(guī)定不一致時(shí)，以公司章程為準(zhǔn)。

章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定公司償付能力達(dá)不到監(jiān)管要求時(shí)，公司主要股東應(yīng)當(dāng)支持保險(xiǎn)公司改善償付能力。

2、股份規(guī)則。保險(xiǎn)公司章程應(yīng)當(dāng)明確公司發(fā)行新股、股份回購、股份轉(zhuǎn)讓、股票質(zhì)押等事項(xiàng)的程序和權(quán)限。

非上市公司章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定股東轉(zhuǎn)讓公司股份或?qū)⒐竟善辟|(zhì)押時(shí)，有關(guān)股東應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況及時(shí)通知公司。

章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定股東所持公司股份涉及訴訟或仲裁時(shí)，相關(guān)股東應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知公司，并明確通知的時(shí)限與方式。公司應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況及時(shí)通知其他股東。

公司對股份轉(zhuǎn)讓設(shè)置股東優(yōu)先購買權(quán)的，章程應(yīng)當(dāng)詳細(xì)規(guī)定優(yōu)先購買權(quán)的行使方式。

3、關(guān)聯(lián)股東聲明。保險(xiǎn)公司章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定持有公司5%以上股份的股東之間產(chǎn)生關(guān)聯(lián)關(guān)系時(shí)，股東應(yīng)當(dāng)向公司報(bào)告，并明確報(bào)告的程序和方式。

（三）組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán)

保險(xiǎn)公司章程應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定的要求，明確公司組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其職權(quán)。

1、股東大會(huì)。保險(xiǎn)公司章程應(yīng)當(dāng)明確股東大會(huì)的職權(quán)。

章程不得允許股東大會(huì)將其法定職權(quán)授予董事會(huì)或其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人行使。

2、董事會(huì)。保險(xiǎn)公司章程應(yīng)當(dāng)明確董事會(huì)的構(gòu)成，包括執(zhí)行董事、非執(zhí)行董事及獨(dú)立董事的人數(shù)。董事會(huì)組成人數(shù)應(yīng)當(dāng)具體、確定，不得為區(qū)間數(shù)。

章程應(yīng)當(dāng)明確董事會(huì)的職權(quán)。包括必須提交董事會(huì)審議決定的事項(xiàng)范圍，涉及投資或資產(chǎn)交易等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)明確額度或比例。

章程應(yīng)當(dāng)明確董事會(huì)授權(quán)公司其他機(jī)構(gòu)履行其職權(quán)的方式和范圍。章程不得允許董事會(huì)將其法定職權(quán)籠統(tǒng)或永久授予公司其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人行使。

保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)管規(guī)定與公司實(shí)際需要，在章程中規(guī)定董事會(huì)下設(shè)專業(yè)委員會(huì)，并規(guī)定各專業(yè)委員會(huì)的名稱、構(gòu)成及主要職權(quán)。

3、監(jiān)事會(huì)。保險(xiǎn)公司章程應(yīng)當(dāng)明確監(jiān)事會(huì)的構(gòu)成及職權(quán)。監(jiān)事會(huì)中職工代表的比例應(yīng)當(dāng)符合《公司法》的規(guī)定。

監(jiān)事會(huì)組成人數(shù)應(yīng)當(dāng)具體、確定，不得為區(qū)間數(shù)。

4、管理層。保險(xiǎn)公司章程應(yīng)當(dāng)明確管理層的構(gòu)成及職權(quán)。

公司同時(shí)設(shè)首席執(zhí)行官和總經(jīng)理職位的，章程應(yīng)當(dāng)明確其各自職權(quán)與產(chǎn)生方式。公司章程對首席執(zhí)行官的規(guī)定不得違背法律、行政法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定。

5、法定代表人。保險(xiǎn)公司章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定法定代表人的具體職權(quán)與履職要求，當(dāng)法定代表人不履行或不能履行職務(wù)時(shí)其職權(quán)的行使方式。

6、保險(xiǎn)公司章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定公司資產(chǎn)買賣、重大投資、對外擔(dān)保、重要業(yè)務(wù)合同、重大關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)的審議權(quán)限及決策方式。

（四）董事、監(jiān)事及高管人員的任免、職權(quán)及義務(wù)

1、董事及董事長。保險(xiǎn)公司章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定董事的任職條件、任免程序、職權(quán)和義務(wù)，相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合監(jiān)管要求。章程應(yīng)當(dāng)同時(shí)明確獨(dú)立董事的特別職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。

鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司采取累積投票制選舉產(chǎn)生董事。

章程應(yīng)當(dāng)明確董事長職權(quán)。公司設(shè)副董事長的，章程應(yīng)當(dāng)明確副董事長的具體人數(shù)。

章程應(yīng)當(dāng)按照《公司法》的相關(guān)規(guī)定，明確董事長不履行或不能履行職務(wù)時(shí)其職權(quán)的行使方式。公司設(shè)有多位副董事長的，章程應(yīng)當(dāng)明確接替順序或具體履行特定職務(wù)的副董事長的確定方式。

章程中不得出現(xiàn)董事長可以代行董事會(huì)職權(quán)等方面的相關(guān)表述。

章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定當(dāng)董事會(huì)表決的反對票和贊成票相等時(shí)，董事長無權(quán)多投一票。

2、監(jiān)事及監(jiān)事會(huì)主席。保險(xiǎn)公司章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定監(jiān)事的任職條件、任免程序、職權(quán)和義務(wù)。

章程應(yīng)當(dāng)明確監(jiān)事會(huì)主席不履行或不能履行職務(wù)時(shí)其職權(quán)的行使方式。

3、高級(jí)管理人員。保險(xiǎn)公司章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定高級(jí)管理人員的范圍、任職條件、任免程序，規(guī)定應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定的要求。

（五）主要議事程序

1、保險(xiǎn)公司章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定股東大會(huì)、董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)的議事規(guī)則，或分別制定專門的議事規(guī)則作為章程附件。

2、議事規(guī)則包括會(huì)議召集、提案及通知、召開及主持、表決及決議、會(huì)議檔案保存、決議報(bào)告等內(nèi)容。

股東大會(huì)、董事會(huì)議事規(guī)則由董事會(huì)擬定，股東大會(huì)批準(zhǔn)。

監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則由監(jiān)事會(huì)擬定，股東大會(huì)批準(zhǔn)。

3、保險(xiǎn)公司董事會(huì)議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)符合《保險(xiǎn)公司董事會(huì)運(yùn)作指引》的要求。

股東大會(huì)、監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則參照《保險(xiǎn)公司董事會(huì)運(yùn)作指引》制定。

（六）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度

1、保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定，在章程中規(guī)定公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的主要事項(xiàng)，包括會(huì)計(jì)年度、會(huì)計(jì)報(bào)告內(nèi)容、利潤分配方式等。

章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定公司償付能力達(dá)不到監(jiān)管要求時(shí)，公司不得向股東分配利潤。

2、保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定，在章程中規(guī)定各項(xiàng)保證金、保險(xiǎn)保障基金、責(zé)任準(zhǔn)備金的提取、繳納或運(yùn)用方面的主要事項(xiàng)。

3、保險(xiǎn)公司章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定聘用、解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所的程序和審議權(quán)限。

（七）其他制度

1、保險(xiǎn)公司章程應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定保險(xiǎn)公司不得為董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員購買公司股票提供任何形式的財(cái)務(wù)資助。

2、保險(xiǎn)公司章程應(yīng)當(dāng)對關(guān)聯(lián)交易管理、信息披露管理、內(nèi)控合規(guī)管理、內(nèi)部審計(jì)等制度作出原則規(guī)定。

3、保險(xiǎn)公司章程應(yīng)當(dāng)對公司的分立、合并、解散及清算作出規(guī)定。經(jīng)營有人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司章程不得規(guī)定法定情形以外的解散事由。

4、保險(xiǎn)公司章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定公司的通知和公告辦法。

二、章程的制定和修改

（一）章程制定

保險(xiǎn)公司設(shè)立時(shí)，應(yīng)當(dāng)按以下程序制定公司章程：

1、公司籌建機(jī)構(gòu)起草公司章程草案。

2、公司創(chuàng)立大會(huì)對章程進(jìn)行審議表決。

3、申請人將創(chuàng)立大會(huì)通過的章程作為申請開業(yè)材料之一報(bào)中國保監(jiān)會(huì)審核。

4、公司籌建機(jī)構(gòu)根據(jù)中國保監(jiān)會(huì)的審核反饋意見對章程進(jìn)行修改。修改后的公司章程符合相關(guān)規(guī)定的，中國保監(jiān)會(huì)依法作出批復(fù)。

5、公司章程以中國保監(jiān)會(huì)批復(fù)文本為準(zhǔn)。

（二）章程修改

1、當(dāng)出現(xiàn)下列事項(xiàng)時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)于三個(gè)月內(nèi)召開股東大會(huì)對章程進(jìn)行修改：

（1）《公司法》、《保險(xiǎn)法》或有關(guān)法律、行政法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定修改后，章程內(nèi)容與相關(guān)規(guī)定相抵觸。

（2）公司章程記載的基本事項(xiàng)或規(guī)定的相關(guān)權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)、議事程序等內(nèi)容發(fā)生變更。

（3）其他導(dǎo)致章程必須修改的事項(xiàng)。

2、公司章程修改按如下程序進(jìn)行：

（1）有提案權(quán)的股東或機(jī)構(gòu)向股東大會(huì)提出章程修改的提案。

（2）股東大會(huì)對章程修改提案進(jìn)行表決，決議必須經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過。

（3）公司向中國保監(jiān)會(huì)報(bào)送章程修改審核申請。

（4）公司根據(jù)中國保監(jiān)會(huì)的審核反饋意見，對章程進(jìn)行修改。修改后的公司章程符合相關(guān)規(guī)定的，中國保監(jiān)會(huì)依法作出批復(fù)。公司章程以批復(fù)文本為準(zhǔn)。

（5）向公司登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。

3、章程修改記錄。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在公司章程正文前，用表格形式列明章程的制定及歷次修改情況。包括作出章程修改決議的時(shí)間、會(huì)議名稱、中國保監(jiān)會(huì)的批準(zhǔn)文件文號(hào)。

三、章程的審批及登記

中國保監(jiān)會(huì)根據(jù)《保險(xiǎn)法》、《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》、《中國保監(jiān)會(huì)行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)程》及其他相關(guān)法律、行政法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定對公司章程進(jìn)行審批。

（一）申報(bào)資料

保險(xiǎn)公司股東大會(huì)通過修改公司章程的決議后，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)報(bào)中國保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)，并提交下列材料一式三份：

1、公司修改章程的申請文件。

2、股東大會(huì)同意章程修改的決議。決議內(nèi)容包括：

（1）會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、列席會(huì)議的董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員。

（2）出席會(huì)議股東及其持有股份數(shù)量。

（3）出席會(huì)議股東所持有表決權(quán)的股份總數(shù)及占公司股份總數(shù)的比例。

（4）表決結(jié)果。

（5）參加會(huì)議股東的簽字。股東人數(shù)過多的，可以由會(huì)議主持人簽字并對會(huì)議和表決的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

3、章程修改說明。包括章程修改的內(nèi)容及修改原因。修改內(nèi)容較少的，在章程修改說明中逐條列明；修改內(nèi)容較多的，須另列新舊章程條款對照表，將修改的部分逐條列明。

4、修改前、修改后的公司章程及其電子文本。

5、章程附件。對附件做出修改的，公司應(yīng)當(dāng)同時(shí)對該附件的修改情況進(jìn)行說明。

中國保監(jiān)會(huì)在審查章程過程中，可以要求公司提交律師對章程合規(guī)性的法律意見書。

（二）章程修改涉及前置審批或備案事項(xiàng)的處理

1、前置審批或備案事項(xiàng)包括：公司名稱、住所、組織形式、注冊資本、經(jīng)營范圍變更，公司分立或合并，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)審批或備案的股東變更。

2、因前置審批或備案事項(xiàng)對公司章程進(jìn)行修改的，可以同時(shí)報(bào)送章程修改申請。

3、未經(jīng)前置審批而對章程記載事項(xiàng)作出變更的，對章程修改的批復(fù)不得作為已經(jīng)獲得該事項(xiàng)批準(zhǔn)的依據(jù)，章程的該項(xiàng)修改無效。

（三）章程的生效與登記

1、保險(xiǎn)公司章程須經(jīng)中國保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)后方可生效。

2、章程經(jīng)中國保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司登記機(jī)關(guān)依法辦理變更登記。

四、其他

1、保險(xiǎn)公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)確保公司章程在公司內(nèi)部得到遵守，并對公司章程內(nèi)容和修改程序的合規(guī)性負(fù)責(zé)。

2、對于章程應(yīng)當(dāng)修改而未在規(guī)定期限內(nèi)修改的，或提交的章程明顯違反法律、行政法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定或存在較多疏漏的，中國保監(jiān)會(huì)將對公司董事長、董事會(huì)秘書等相關(guān)負(fù)責(zé)人予以公開批評。

3、擅自變更公司章程或在章程修改申請中提供虛假資料的，由中國保監(jiān)會(huì)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定追究公司及直接責(zé)任人的法律責(zé)任。

4、本意見適用于在中國境內(nèi)依法設(shè)立的保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司。法律、行政法規(guī)對國有獨(dú)資保險(xiǎn)公司、外資保險(xiǎn)公司另有規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行。

本意見自二○○八年十月一日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)營銷團(tuán)隊(duì)管理的通知(保監(jiān)發(fā)

【發(fā)布單位】中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 【發(fā)布文號(hào)】保監(jiān)發(fā)〔2007〕93號(hào) 【發(fā)布日期】2007-09-18 【生效日期】2007-09-18 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)營銷團(tuán)隊(duì)管理的通知

(保監(jiān)發(fā)〔2007〕93號(hào))

各保險(xiǎn)公司，各保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)代理公司：

根據(jù)《保險(xiǎn)營銷員管理規(guī)定》、《保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》、《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》、《保險(xiǎn)中介從業(yè)人員繼續(xù)教育管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)營銷團(tuán)隊(duì)管理，維護(hù)保險(xiǎn)市場秩序，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)就保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)營銷員、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司和保險(xiǎn)代理公司（以下簡稱公司）的營銷人員（以下統(tǒng)稱為“保險(xiǎn)營銷人員”）團(tuán)隊(duì)管理的有關(guān)問題通知如下：

一、嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度

公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)《保險(xiǎn)法》以及有關(guān)規(guī)定制訂和完善保險(xiǎn)營銷人員的管理辦法，加強(qiáng)公司內(nèi)部監(jiān)督、檢查力度；不得委托無《保險(xiǎn)代理從業(yè)人員資格證書》和《保險(xiǎn)營銷員展業(yè)證》或《保險(xiǎn)代理從業(yè)人員執(zhí)業(yè)證書》、《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)證書》的保險(xiǎn)營銷人員從事保險(xiǎn)營銷活動(dòng)。

二、完善團(tuán)隊(duì)管理制度

（一）公司應(yīng)當(dāng)明確被增員人員的標(biāo)準(zhǔn)、條件、培訓(xùn)方案、計(jì)劃和業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)，不得僅以增員數(shù)量提供物質(zhì)或者現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）公司有關(guān)管理制度應(yīng)明確保險(xiǎn)營銷人員可以只做業(yè)務(wù)，不增員和管理保險(xiǎn)營銷團(tuán)隊(duì)，且不得在計(jì)酬制度中有歧視性規(guī)定。

（三）公司應(yīng)當(dāng)與每一個(gè)招聘的保險(xiǎn)營銷人員簽署書面委托協(xié)議。公司不得接受未簽署委托協(xié)議的任何人的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，不得向其支付保險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)或類似費(fèi)用。公司應(yīng)對委托協(xié)議妥善保管。

（四）公司應(yīng)對增員保險(xiǎn)營銷人員的人員予以授權(quán)，被授權(quán)增員的人員應(yīng)當(dāng)是與公司簽訂委托代理協(xié)議的正式保險(xiǎn)營銷員，并且沒有投訴、誤導(dǎo)等不良記錄。

三、規(guī)范增員管理

（一）不得夸大誤導(dǎo)傭金收入或者手續(xù)費(fèi)收入；

（二）不得發(fā)布宣傳保險(xiǎn)營銷人員傭金或者手續(xù)費(fèi)的廣告；

（三）不得以購買保險(xiǎn)產(chǎn)品，交納入司費(fèi)用作為成為保險(xiǎn)營銷人員的必要條件。

被增員人員自愿購買保險(xiǎn)產(chǎn)品的，依法享有投保人、被保險(xiǎn)人的相關(guān)權(quán)利，包括知情權(quán)、猶豫期內(nèi)撤單、變更或解除保險(xiǎn)合同等權(quán)利。

四、規(guī)范押金管理制度

除法律另有規(guī)定外，公司以保障保險(xiǎn)單證、保險(xiǎn)費(fèi)或客戶資金安全為目的向保險(xiǎn)營銷人員收取押金的，應(yīng)當(dāng)征得保險(xiǎn)營銷人員的書面同意，并在與保險(xiǎn)營銷人員簽訂的委托協(xié)議中約定押金金額，明確押金的收取方式、收取目的、退還時(shí)間與退還條件，不得因約定以外其他理由扣減押金。保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介公司應(yīng)當(dāng)向保險(xiǎn)營銷人員出具押金收據(jù)，加蓋公司印章，并在公司財(cái)務(wù)系統(tǒng)中單獨(dú)核算與管理。

五、維護(hù)保險(xiǎn)營銷人員計(jì)酬制度的知情權(quán)

公司應(yīng)當(dāng)提供給每個(gè)保險(xiǎn)營銷人員完整的計(jì)酬制度。公司修改計(jì)酬制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知保險(xiǎn)營銷人員有關(guān)調(diào)整情況。

六、落實(shí)崗前培訓(xùn)和后續(xù)教育培訓(xùn)

公司應(yīng)當(dāng)保證保險(xiǎn)營銷人員完成不少于80小時(shí)的崗前培訓(xùn)，每年接受累計(jì)不少于36小時(shí)的后續(xù)教育，并對培訓(xùn)內(nèi)容的合法性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

七、建立健全保險(xiǎn)營銷人員的管理檔案

公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地登記保險(xiǎn)營銷人員的個(gè)人基本資料、培訓(xùn)教育情況、業(yè)務(wù)情況、獎(jiǎng)懲情況等內(nèi)容。

二○○七年九月十八日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于保險(xiǎn)中介市場發(fā)展的若干意見(保監(jiān)發(fā)

【發(fā)布單位】中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 【發(fā)布文號(hào)】保監(jiān)發(fā)〔2007〕107號(hào) 【發(fā)布日期】2007-11-29 【生效日期】2007-11-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于保險(xiǎn)中介市場發(fā)展的若干意見

(保監(jiān)發(fā)〔2007〕107號(hào))

各保監(jiān)局，各保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介公司，中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，深圳、北京、湖北保險(xiǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)：

近年來，我國保險(xiǎn)中介市場得到較快發(fā)展，市場主體迅速增加，業(yè)務(wù)規(guī)模快速增長，市場體系初步建立，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力有所增強(qiáng)，在促進(jìn)保險(xiǎn)產(chǎn)品銷售、拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域、完善保險(xiǎn)市場機(jī)制等方面發(fā)揮了重要作用。但由于起步晚、基礎(chǔ)差，保險(xiǎn)中介與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的需要還很不適應(yīng)。為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步促進(jìn)保險(xiǎn)中介市場發(fā)展，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展大局，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2006〕23號(hào)）精神，現(xiàn)提出如下意見：

一、發(fā)展保險(xiǎn)中介市場的意義

保險(xiǎn)中介是連接保險(xiǎn)公司和廣大投保人的橋梁和紐帶，是保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)社會(huì)的窗口。作為保險(xiǎn)產(chǎn)品的主要銷售渠道和保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)，保險(xiǎn)中介市場已經(jīng)成為保險(xiǎn)市場不可缺少的重要組成部分。發(fā)達(dá)的保險(xiǎn)中介市場是保險(xiǎn)業(yè)走向成熟的重要標(biāo)志。保險(xiǎn)越發(fā)達(dá)，保險(xiǎn)中介越重要。

發(fā)展保險(xiǎn)中介市場有利于擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，滿足全社會(huì)的保險(xiǎn)需求。改革開放以來，我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展取得巨大成就，保險(xiǎn)覆蓋面有了很大提高，但整體發(fā)展水平仍然較低，其服務(wù)的深度和廣度仍有很大的擴(kuò)展空間。發(fā)展保險(xiǎn)中介市場，發(fā)揮保險(xiǎn)中介在保險(xiǎn)服務(wù)中的重要作用，有利于開拓新的保險(xiǎn)領(lǐng)域，提供更加全面的保險(xiǎn)保障，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“保駕護(hù)航”。

發(fā)展保險(xiǎn)中介市場有利于完善保險(xiǎn)市場機(jī)制，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)展保險(xiǎn)中介市場順應(yīng)了保險(xiǎn)市場化改革的歷史趨勢，符合保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展要求。充分發(fā)揮保險(xiǎn)中介在保險(xiǎn)產(chǎn)品、銷售和服務(wù)創(chuàng)新方面的積極作用，對提高保險(xiǎn)市場運(yùn)行效率，優(yōu)化保險(xiǎn)市場資源配置具有重要意義。

發(fā)展保險(xiǎn)中介市場有利于推動(dòng)保險(xiǎn)公司轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。長期以來，我國保險(xiǎn)公司的經(jīng)營機(jī)制沒有理順，保險(xiǎn)公司習(xí)慣于“大而全、小而全”一條龍式的經(jīng)營模式，經(jīng)營效率不高。發(fā)展保險(xiǎn)中介市場，支持和引導(dǎo)保險(xiǎn)中介參與保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)分工，對保險(xiǎn)公司發(fā)揮自身優(yōu)勢，增強(qiáng)核心競爭力，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有現(xiàn)實(shí)意義。

發(fā)展保險(xiǎn)中介市場有利于發(fā)揮保險(xiǎn)在綜合風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用，提升保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的水平。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各行業(yè)、各領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患也日益顯露。保險(xiǎn)是市場經(jīng)濟(jì)條件下風(fēng)險(xiǎn)管理的基本手段。保險(xiǎn)中介點(diǎn)多面廣，與社會(huì)生產(chǎn)生活聯(lián)系緊密，是保險(xiǎn)業(yè)參與綜合風(fēng)險(xiǎn)管理的重要力量。發(fā)展保險(xiǎn)中介市場，鼓勵(lì)保險(xiǎn)中介提供更多更好的風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，有利于發(fā)揮保險(xiǎn)功能，提升保險(xiǎn)業(yè)的服務(wù)水平，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

二、保險(xiǎn)中介市場發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高和保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展向縱深推進(jìn)，保險(xiǎn)需求將日益增長，保險(xiǎn)中介的作用更加突出，發(fā)展保險(xiǎn)中介市場成為保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的必然要求。

發(fā)展保險(xiǎn)中介市場的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2006〕23號(hào)）精神，著力解決保險(xiǎn)中介與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展要求不相適應(yīng)的矛盾，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建中國特色的保險(xiǎn)中介市場，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，更好地為我國社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)。

總體目標(biāo)是：構(gòu)建一個(gè)市場體系完善、服務(wù)誠信規(guī)范、核心競爭力強(qiáng)和具有可持續(xù)發(fā)展能力的保險(xiǎn)中介市場。圍繞上述目標(biāo)，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)是：大力發(fā)展保險(xiǎn)專業(yè)中介市場，積極發(fā)展保險(xiǎn)營銷，規(guī)范發(fā)展保險(xiǎn)兼業(yè)代理市場，優(yōu)化完善保險(xiǎn)中介市場結(jié)構(gòu)；發(fā)揮市場機(jī)制的基礎(chǔ)性作用，支持自主創(chuàng)新，擴(kuò)大對外開放，增強(qiáng)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)核心競爭力；加強(qiáng)誠信建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，造就一支作風(fēng)優(yōu)良的從業(yè)隊(duì)伍，不斷提高服務(wù)水平；發(fā)揮行業(yè)自律組織作用，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)和改善監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益。當(dāng)前保險(xiǎn)市場尚處于發(fā)展初級(jí)階段的初始時(shí)期，保險(xiǎn)中介市場發(fā)展尤為滯后，其發(fā)展將是一個(gè)長期過程。

三、大力發(fā)展保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，不斷提高服務(wù)能力和水平

不斷壯大保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)群體，促進(jìn)保險(xiǎn)代理、經(jīng)紀(jì)、公估協(xié)調(diào)發(fā)展。支持保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)市場化重組與并購，推進(jìn)保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)專業(yè)化、集團(tuán)化發(fā)展，培育一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、有影響力的保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)。支持符合條件的保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)建立健全全國性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資在內(nèi)的各類資本投資保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，支持有條件的保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)上市融資。引導(dǎo)保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)完善法人治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)內(nèi)控能力，提高經(jīng)營管理水平。

鼓勵(lì)保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和市場實(shí)際，創(chuàng)新經(jīng)營模式，挖掘市場潛力，拓展服務(wù)領(lǐng)域。發(fā)揮保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)貼近投保人、效率高、靈活性強(qiáng)的特點(diǎn)，支持保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)深入農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，服務(wù)千家萬戶，為個(gè)人和家庭提供便捷周到的保險(xiǎn)服務(wù)。發(fā)揮保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢，鼓勵(lì)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)為各類企事業(yè)單位、各級(jí)政府、各個(gè)行業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，積極參與公共突發(fā)事件應(yīng)急管理體系建設(shè)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、高科技保險(xiǎn)、重大項(xiàng)目保險(xiǎn)的承保和理賠方面的積極作用。鼓勵(lì)保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)開展面向家庭和個(gè)人的理財(cái)咨詢服務(wù)。發(fā)展再保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，促進(jìn)再保險(xiǎn)市場發(fā)展。發(fā)展保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)，完善保險(xiǎn)公估法律制度，提高保險(xiǎn)理賠科學(xué)性、公正性，化解理賠糾紛。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)開展保險(xiǎn)欺詐案件調(diào)查工作和保險(xiǎn)標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)查勘業(yè)務(wù)。

四、完善保險(xiǎn)營銷體制，提升保險(xiǎn)營銷市場信用

保險(xiǎn)公司要樹立長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，加大對保險(xiǎn)營銷渠道的培育和投入，完善體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)營銷長遠(yuǎn)健康發(fā)展；建立保險(xiǎn)營銷服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善招募、培訓(xùn)、考核、激勵(lì)、懲戒等各項(xiàng)保險(xiǎn)營銷管理制度，提升保險(xiǎn)營銷服務(wù)質(zhì)量；加強(qiáng)保險(xiǎn)營銷隊(duì)伍管控，落實(shí)保險(xiǎn)營銷員持證上崗制度和繼續(xù)教育制度，加強(qiáng)保險(xiǎn)營銷隊(duì)伍培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，提高隊(duì)伍素質(zhì)，著力解決銷售誤導(dǎo)問題。

探索建立保險(xiǎn)營銷員分級(jí)分類資格管理制度，針對投資型保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)等復(fù)雜產(chǎn)品建立更高層次的銷售資格要求，促進(jìn)保險(xiǎn)營銷隊(duì)伍向?qū)I(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展。研究建立農(nóng)村保險(xiǎn)營銷員資格管理制度，穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)營銷隊(duì)伍。建設(shè)保險(xiǎn)營銷員行業(yè)信息共享平臺(tái)，規(guī)范保險(xiǎn)營銷員流動(dòng)管理。加強(qiáng)對保險(xiǎn)營銷隊(duì)伍的正面宣傳和引導(dǎo)。表彰保險(xiǎn)營銷員先進(jìn)典型，樹立誠信優(yōu)質(zhì)服務(wù)的保險(xiǎn)營銷行業(yè)形象。

借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，改革完善保險(xiǎn)營銷傭金制度，提高保險(xiǎn)營銷員收入水平，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司為保險(xiǎn)營銷員提供意外傷害、醫(yī)療、養(yǎng)老等商業(yè)保險(xiǎn)保障。進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，完善營銷員權(quán)益保障制度，逐步改善保險(xiǎn)營銷員的社會(huì)保障待遇。

五、規(guī)范發(fā)展保險(xiǎn)兼業(yè)代理，充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)資源優(yōu)勢

探索銀行、郵政等機(jī)構(gòu)與保險(xiǎn)公司之間深層次合作的途徑和方式，鼓勵(lì)其與保險(xiǎn)公司建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。引導(dǎo)保險(xiǎn)公司開發(fā)和設(shè)計(jì)適合銀行、郵政等渠道的保險(xiǎn)產(chǎn)品。

嚴(yán)格保險(xiǎn)兼業(yè)代理準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化許可證管理，規(guī)范審批流程，規(guī)范保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)市場行為，打擊利用壟斷地位或行業(yè)特權(quán)損害投保人利益的行為。落實(shí)保險(xiǎn)兼業(yè)代理保證金制度和監(jiān)管費(fèi)繳納制度。完善保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)臺(tái)賬制度、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)人員持證上崗和繼續(xù)教育制度，強(qiáng)化保險(xiǎn)公司對保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)的管理責(zé)任。探索建立與公安、交通、工商等部門聯(lián)動(dòng)的查處通報(bào)制度。

六、推進(jìn)改革創(chuàng)新和對外開放，增強(qiáng)行業(yè)市場競爭力

支持保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新、銷售渠道創(chuàng)新和服務(wù)方式創(chuàng)新。研究制訂相關(guān)政策，充分調(diào)動(dòng)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新的積極性。探索一人有限責(zé)任保險(xiǎn)代理公司和合伙制保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)，積極引導(dǎo)和推動(dòng)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)組織形式創(chuàng)新。探索保險(xiǎn)中介集團(tuán)管理模式和保險(xiǎn)專屬代理公司管理模式創(chuàng)新。積極參與社會(huì)管理和公共服務(wù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)以保險(xiǎn)顧問等方式協(xié)助各級(jí)政府部門引入保險(xiǎn)機(jī)制。規(guī)范發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銷售、電話銷售等新型銷售渠道。

繼續(xù)推進(jìn)保險(xiǎn)中介市場對外開放，提高保險(xiǎn)中介行業(yè)國際化水平。擴(kuò)大對外開放領(lǐng)域，適時(shí)開放保險(xiǎn)代理和保險(xiǎn)公估市場，引導(dǎo)管理經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)成熟的外資機(jī)構(gòu)投資我國保險(xiǎn)代理和保險(xiǎn)公估市場，提升我國保險(xiǎn)代理和保險(xiǎn)公估行業(yè)專業(yè)化水平。調(diào)整對外開放的區(qū)域結(jié)構(gòu)，積極引進(jìn)和支持外資保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)到我國中西部地區(qū)落戶和開展保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)，促進(jìn)中西部保險(xiǎn)市場發(fā)展。充分利用外資保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢，引導(dǎo)外資保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)向我國保險(xiǎn)中介行業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域發(fā)展，促進(jìn)中外保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢互補(bǔ)，形成做大做強(qiáng)我國保險(xiǎn)中介行業(yè)的內(nèi)外合力。注重引進(jìn)國外保險(xiǎn)中介行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)營管理制度和經(jīng)驗(yàn)，提高我國保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理水平。

七、加強(qiáng)誠信建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，提升行業(yè)社會(huì)信譽(yù)

培育保險(xiǎn)中介誠信文化。加強(qiáng)保險(xiǎn)中介從業(yè)人員誠信教育，將誠信教育納入繼續(xù)教育體系，實(shí)現(xiàn)誠信教育的制度化、常規(guī)化。加強(qiáng)與新聞媒體溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)機(jī)制。建立失信行為的發(fā)現(xiàn)和懲戒機(jī)制，發(fā)揮懲戒機(jī)制的警示作用。建立保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)營銷員誠信檔案，落實(shí)保險(xiǎn)營銷員掛牌展業(yè)制度，積極推動(dòng)將保險(xiǎn)中介從業(yè)人員和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)信用信息納入社會(huì)征信系統(tǒng)，加大誠信信息披露力度，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督機(jī)制的作用。研究引入社會(huì)資信評估機(jī)構(gòu)，建立保險(xiǎn)中介社會(huì)評價(jià)體系，形成第三方獨(dú)立公正的外部評估機(jī)制，強(qiáng)化保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)對自身信譽(yù)形象的重視和維護(hù)。

實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略，培養(yǎng)一支服務(wù)誠信、專業(yè)過硬、社會(huì)形象良好的保險(xiǎn)中介從業(yè)隊(duì)伍。優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，深化人才體制改革，不斷探索創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大從業(yè)人員的積極性。建立保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員培訓(xùn)制度，提高高級(jí)管理人員經(jīng)營管理能力和合規(guī)經(jīng)營水平。堅(jiān)持不懈抓好從業(yè)人員持證上崗監(jiān)管工作，落實(shí)繼續(xù)教育制度，推進(jìn)從業(yè)人員分級(jí)分類考試體系建設(shè)，建立中國特色的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)師和中國保險(xiǎn)公估師制度，提升從業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)。

八、加強(qiáng)合作，推進(jìn)保險(xiǎn)公司專業(yè)化社會(huì)化經(jīng)營

保險(xiǎn)公司要轉(zhuǎn)變觀念，走集約化經(jīng)營之路，主動(dòng)利用保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品分銷、理賠和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換；要加強(qiáng)保險(xiǎn)中介渠道管理，不斷提高對銷售渠道的支持力度和管控水平，加強(qiáng)業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)的控制能力。

鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司與保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)建立長期共贏的戰(zhàn)略合作關(guān)系。引導(dǎo)保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)明確各自定位，找準(zhǔn)合作切入點(diǎn)，理順合作機(jī)制，提高合作層次，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上的合理分工。支持保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)擴(kuò)大合作領(lǐng)域，探索在產(chǎn)品開發(fā)、業(yè)務(wù)管理、市場拓展、廣告宣傳、人員培訓(xùn)、理賠服務(wù)等方面進(jìn)行全面合作；鼓勵(lì)有條件的機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)對接，建立高效的業(yè)務(wù)處理流程和信息交流機(jī)制。

九、加強(qiáng)監(jiān)管和行業(yè)自律，營造良好發(fā)展環(huán)境

充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，完善市場需求導(dǎo)向的市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制，形成進(jìn)出有序、充滿活力的市場格局。完善保險(xiǎn)中介監(jiān)管法規(guī)制度，大力推進(jìn)監(jiān)管現(xiàn)代化，抓緊監(jiān)管信息化建設(shè)，建立完整的保險(xiǎn)中介監(jiān)管信息系統(tǒng)和從業(yè)人員管理信息平臺(tái)，提高監(jiān)管的適時(shí)性和有效性。參照國際慣例，建立保險(xiǎn)中介信息化標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)口徑。完善保險(xiǎn)中介財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)、及時(shí)。加大保險(xiǎn)中介市場監(jiān)管信息披露力度，提高監(jiān)管透明度。

把保護(hù)被保險(xiǎn)人利益作為保險(xiǎn)中介監(jiān)管的出發(fā)點(diǎn)和根本目標(biāo)。加大現(xiàn)場檢查力度，嚴(yán)肅查處欺詐誤導(dǎo)、挪用侵占保險(xiǎn)費(fèi)等損害被保險(xiǎn)人和相關(guān)保險(xiǎn)當(dāng)事人利益的違法違規(guī)行為，繼續(xù)打擊保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)商業(yè)賄賂行為、洗錢行為以及利用行政權(quán)力或行業(yè)壟斷地位進(jìn)行的不正當(dāng)競爭行為。把市場行為監(jiān)管和公司治理監(jiān)管有效結(jié)合起來，督促保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部控制制度，增強(qiáng)規(guī)范經(jīng)營的自我約束力。堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管，提高監(jiān)管的針對性與有效性。突出重點(diǎn)，實(shí)行分類監(jiān)管，有效地分配監(jiān)管資源。加強(qiáng)與有關(guān)政府部門的協(xié)調(diào)配合，實(shí)施協(xié)同監(jiān)管，發(fā)揮監(jiān)管合力。

加強(qiáng)保險(xiǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律作用。引導(dǎo)保險(xiǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)建立行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和從業(yè)人員培訓(xùn)體系，加強(qiáng)行業(yè)交流與合作，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)和諧發(fā)展。

加大保險(xiǎn)中介的宣傳力度，提高全社會(huì)對保險(xiǎn)中介的認(rèn)知度。努力營造良好的法制環(huán)境、政策環(huán)境、市場環(huán)境和輿論環(huán)境，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和政府推動(dòng)的重要作用，調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)保險(xiǎn)中介市場又好又快發(fā)展。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：《保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制基本準(zhǔn)則》(保監(jiān)發(fā)〔2010〕69 號(hào))

關(guān)于印發(fā)《保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制基本準(zhǔn)則》的通知

2010-08-16 保監(jiān)發(fā)〔2010〕69 號(hào)

各保險(xiǎn)公司、各保監(jiān)局： 為加強(qiáng)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制建設(shè)，提高保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)防范能力和經(jīng)營管理水平，促進(jìn)保險(xiǎn)公司合規(guī)、穩(wěn)健、有效經(jīng)營，我會(huì)制定了《保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制基本準(zhǔn)則》。現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 二○一○年八月十日

保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制基本準(zhǔn)則 保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制基本準(zhǔn)則 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制建設(shè)，提高保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)防范能力和經(jīng)營管理水平，促進(jìn)保險(xiǎn)公 司合規(guī)、穩(wěn)健、有效經(jīng)營，保護(hù)保險(xiǎn)公司和被保險(xiǎn)人等其他利益相關(guān)者合法權(quán)益，依據(jù)《保險(xiǎn)法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和其他相關(guān)規(guī)定，制定本準(zhǔn)則。第二條 本準(zhǔn)則所稱內(nèi)部控制，是指保險(xiǎn)公司各層級(jí)的機(jī)構(gòu)和人員，依據(jù)各自的職責(zé)，采取適當(dāng)措 施，合理防范和有效控制經(jīng)營管理中的各種風(fēng)險(xiǎn)，防止公司經(jīng)營偏離發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)的機(jī)制和過 程。第三條 保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制的目標(biāo)包括：

（一）行為合規(guī)性目標(biāo)。保證保險(xiǎn)公司的經(jīng)營管理行為遵守法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定、行業(yè)規(guī)范、公 司內(nèi)部管理制度和誠信準(zhǔn)則；

（二）資產(chǎn)安全性目標(biāo)。保證保險(xiǎn)公司資產(chǎn)安全可靠，防止公司資產(chǎn)被非法使用、處置和侵占；

（三）信息真實(shí)性目標(biāo)。保證保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)報(bào)告、償付能力報(bào)告等業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)及管理信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；

（四）經(jīng)營有效性目標(biāo)。增強(qiáng)保險(xiǎn)公司決策執(zhí)行力，提高管理效率，改善經(jīng)營效益；

（五）戰(zhàn)略保障性目標(biāo)。保障保險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)穩(wěn)健經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)股東、被保險(xiǎn)人及其他利益相關(guān)者的合法權(quán)益。第四條 保險(xiǎn)公司建立和實(shí)施內(nèi)部控制，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）全面和重點(diǎn)相統(tǒng)一。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立全面、系統(tǒng)、規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，覆蓋所有業(yè) 務(wù)流程和操作環(huán)節(jié)，貫穿經(jīng)營管理全過程。在全面管理的基礎(chǔ)上，對公司重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域 實(shí)施重點(diǎn)控制。

（二）制衡和協(xié)作相統(tǒng)一。保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在組織架構(gòu)、崗位設(shè)置、權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程 等方面，通過適當(dāng)?shù)穆氊?zé)分離、授權(quán)和層級(jí)審批等機(jī)制，形成合理制約和有效監(jiān)督。在制衡的基礎(chǔ)上，各職能部門和業(yè)務(wù)單位之間應(yīng)當(dāng)相互配合，密切協(xié)作，提高效率，避免相互推諉或工作遺漏。

（三）權(quán)威性和適應(yīng)性相統(tǒng)一。保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)與績效考核和問責(zé)相掛鉤，任何人不得擁 有不受內(nèi)部控制約束的權(quán)力，未經(jīng)授權(quán)不得更改內(nèi)部控制程序。在確保內(nèi)部控制權(quán)威性的基礎(chǔ)上，公 司應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整和定期優(yōu)化內(nèi)部控制流程，使之不斷適應(yīng)經(jīng)營環(huán)境和管理要求的變化。

（四）有效控制和合理成本相統(tǒng)一。保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)與公司實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)狀況相匹配，確保內(nèi) 部控制措施滿足管理需求，風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范。在有效控制的前提下，合理配置資源，盡可能降低內(nèi) 部控制成本。第五條 保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制體系包括以下三個(gè)組成部分：

（一）內(nèi)部控制基礎(chǔ)。包括公司治理、組織架構(gòu)、人力資源、信息系統(tǒng)和企業(yè)文化等。

（二）內(nèi)部控制程序。包括識(shí)別評估風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)實(shí)施控制措施等。

（三）內(nèi)部控制保證。包括信息溝通、內(nèi)控管理、內(nèi)部審計(jì)應(yīng)急機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)問責(zé)等。第六條 內(nèi)部控制基礎(chǔ)。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部控制基礎(chǔ)建設(shè)，為有效實(shí)施內(nèi)部控制營造良好環(huán)境。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的公司治理，形成授權(quán)清晰、運(yùn)作規(guī)范、科學(xué)有效的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī) 制。公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和管理層應(yīng)當(dāng)對內(nèi)部控制高度重視，帶頭認(rèn)真履行內(nèi)控職能。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程和內(nèi)部控制的需要，建立合理的組織架構(gòu)。按照便于管理、易于 考核、簡化層級(jí)、避免交叉的原則，科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)和工作崗位，明確職責(zé)分工，規(guī)定 清晰的報(bào)告路線。

保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立與內(nèi)部控制需要相適應(yīng)的人力資源政策，確保關(guān)鍵崗位的人員具有專業(yè)勝任能 力并定期接受相關(guān)培訓(xùn)，公司關(guān)鍵崗位的考核、薪酬、獎(jiǎng)懲、晉升等人力資源政策應(yīng)當(dāng)與內(nèi)部控制成 效相掛鉤。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立安全實(shí)用、覆蓋所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的信息系統(tǒng)，盡可能使各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)信息化、流 程化、自動(dòng)化，減少或消除人為干預(yù)和操作失誤，為內(nèi)部控制提供技術(shù)保障和系統(tǒng)支持。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)培育領(lǐng)導(dǎo)高度重視、內(nèi)控人人有責(zé)和違規(guī)必受追究的內(nèi)控企業(yè)文化，形成以風(fēng)險(xiǎn)控 制為導(dǎo)向的管理理念和經(jīng)營風(fēng)格，提高全體員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，使內(nèi)控制度得到自覺遵守。第七條 內(nèi)部控制程序。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律，合理設(shè)計(jì)內(nèi)嵌于業(yè)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)部控制流程，努力實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的過程控制。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)活動(dòng)中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行全面系統(tǒng)的識(shí)別分析，發(fā)現(xiàn)并確 定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，同時(shí)對重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的發(fā)生概率、誘發(fā)因素、擴(kuò)散規(guī)律和可能損失進(jìn)行定性和定量評估，確 定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略和控制重點(diǎn)。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評估的結(jié)果，科學(xué)設(shè)計(jì)內(nèi)部控制政策、程序和措施并嚴(yán)格執(zhí)行，同時(shí) 根據(jù)控制效果不斷改進(jìn)內(nèi)部控制流程，將風(fēng)險(xiǎn)控制在預(yù)定目標(biāo)或可承受的范圍內(nèi)。第八條 內(nèi)部控制保證。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立多層次、全方位的監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)對內(nèi)部控制活動(dòng)的事 前、事中、事后有效監(jiān)控，為實(shí)現(xiàn)內(nèi)控目標(biāo)提供保證。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立信息和溝通機(jī)制，促進(jìn)公司信息的廣泛共享和及時(shí)充分溝通，提高經(jīng)營管理透 明度，防止舞弊事件的發(fā)生。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)控管理及評價(jià)機(jī)制，通過對公司內(nèi)部控制的整體設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，推動(dòng)各內(nèi) 部控制責(zé)任主體對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和定期排查，并據(jù)此調(diào)整和改進(jìn)公司的內(nèi)部控制流程。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對內(nèi)部控制的審計(jì)檢查，定期根據(jù)檢查結(jié)果對內(nèi)部控制的健全性、合理性和有 效性進(jìn)行評估，并按照規(guī)定的報(bào)告路線及時(shí)向?qū)徲?jì)對象、合規(guī)管理職能部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋和報(bào) 告。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理機(jī)制，制定周全和可操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案，明確各種風(fēng)險(xiǎn)情 形下的應(yīng)對措施，盡可能減少內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)的影響和損失。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格內(nèi)部控制責(zé)任追究，對于違反內(nèi)部控制要求的行為，不管是否造成損失，都要 進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第九條 內(nèi)部控制活動(dòng)的層次。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)流程特點(diǎn)和資源優(yōu)化配置要求，按 照控制風(fēng)險(xiǎn)、提升服務(wù)、降低成本、提高效率的原則，科學(xué)建立和合理劃分內(nèi)部控制活動(dòng)的重點(diǎn)和層 次。保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制活動(dòng)分為前臺(tái)控制、后臺(tái)控制和基礎(chǔ)控制三個(gè)層次。前臺(tái)控制是對直接面對市 場和客戶的營銷及交易行為的控制活動(dòng)；后臺(tái)控制是對業(yè)務(wù)處理和后援支持等運(yùn)營行為的控制活動(dòng)； 基礎(chǔ)控制是對為公司經(jīng)營運(yùn)作提供決策支持和資源保障等管理行為的控制活動(dòng)。第二章 內(nèi)部控制活動(dòng)

銷售控制 第一節(jié) 銷售控制 第十條 銷售控制的內(nèi)容和基本要求。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)以市場和客戶為導(dǎo)向，以業(yè)務(wù)品質(zhì)和效益為中 心，組織實(shí)施銷售控制活動(dòng)。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同渠道和方式銷售活動(dòng)的特點(diǎn)，制定有針對性的內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化對銷售 過程的控制，防范銷售風(fēng)險(xiǎn)。銷售控制主要包括銷售人員和機(jī)構(gòu)管理、銷售過程管理、銷售品質(zhì)管理、傭金手續(xù)費(fèi)管理等活動(dòng) 的全過程控制。第十一條 銷售人員和機(jī)構(gòu)控制。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施科學(xué)統(tǒng)一的銷售人員管理制度，規(guī)范對 各渠道銷售人員的甄選錄用、組織管理、教育培訓(xùn)、業(yè)績考核、傭金和手續(xù)費(fèi)、解約離司等。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立代理機(jī)構(gòu)合作管理制度，規(guī)范與代理機(jī)構(gòu)合作過程中的資格審核、合同訂立、保費(fèi)劃轉(zhuǎn)和傭金手續(xù)費(fèi)結(jié)算等。第十二條 銷售過程和品質(zhì)控制。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)規(guī)范銷售宣傳行為，嚴(yán)格按照監(jiān)管規(guī)定和內(nèi)部權(quán)限 編寫、印制和發(fā)放各類宣傳廣告材料，確保宣傳廣告內(nèi)容真實(shí)、合法，杜絕廣告宣傳中的誤導(dǎo)行為。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)規(guī)范銷售展業(yè)行為，采取投保風(fēng)險(xiǎn)提示、客戶回訪、保單信息查詢、傭金手續(xù)費(fèi)控 制、電話錄音、定期排查及反洗錢監(jiān)測等方式，建立銷售過程和銷售品質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，有效發(fā)現(xiàn)、監(jiān)控銷售中的誤導(dǎo)客戶、虛假業(yè)務(wù)、侵占保費(fèi)、不正當(dāng)競爭、非法集資和洗錢等行為，提升業(yè)務(wù)品質(zhì)。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)規(guī)定客戶回訪的業(yè)務(wù)范圍和條件、回訪比例、回訪頻率、回訪記錄等回訪要求及后 續(xù)處理措施，加強(qiáng)銷售風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。

保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)規(guī)范與代理等中介機(jī)構(gòu)的合作行為，嚴(yán)格實(shí)行保費(fèi)收取與傭金支付收支兩條線管理，定期對保費(fèi)和重要單證進(jìn)行清點(diǎn)對賬，確保賬賬一致、賬實(shí)相符，防止保費(fèi)坐扣和單證流失。第十三條 傭金手續(xù)費(fèi)控制。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范傭金、手續(xù)費(fèi)的計(jì)算和發(fā)放流程，防范虛列、套取、挪用、擠占傭金和手續(xù)費(fèi)的行為。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)杜絕任何形式的商業(yè)賄賂行為。

運(yùn)營控制 第二節(jié) 運(yùn)營控制 第十四條 運(yùn)營控制的內(nèi)容和基本要求。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)以效率和風(fēng)險(xiǎn)控制為中心，按照集中化、專 業(yè)化的要求，組織實(shí)施運(yùn)營控制活動(dòng)。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)針對運(yùn)營活動(dòng)的不同環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的管理制度，強(qiáng)化操作流程控制，確保業(yè)務(wù)活 動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，防范運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)營控制主要包括產(chǎn)品開發(fā)管理、承保管理、理賠管理、保全管理、收付費(fèi)管理、再保險(xiǎn)管理、業(yè)務(wù)單證管理、電話中心管理、會(huì)計(jì)處理和反洗錢等活動(dòng)的全過程控制。第十五條 產(chǎn)品控制。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)明確產(chǎn)品開發(fā)流程，規(guī)范客戶需求和市場信息收集、分析論證、條款費(fèi)率確定、審批報(bào)備、測試下發(fā)和跟蹤管理等控制事項(xiàng)，提高保險(xiǎn)公司的產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品適應(yīng)性，防范產(chǎn)品定價(jià)及條款法律風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品開發(fā)職能部門及領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)，規(guī)范產(chǎn)品開發(fā)的程序、條件、審批權(quán)限和 職責(zé)，明確總精算師（精算責(zé)任人）和法律責(zé)任人的職責(zé)和權(quán)限，確保產(chǎn)品開發(fā)過程規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場需求調(diào)查結(jié)果，從市場前景、盈利能力、定價(jià)和法律風(fēng)險(xiǎn)等方面對新產(chǎn)品 進(jìn)行科學(xué)論證和客觀評價(jià)，依據(jù)評價(jià)結(jié)果和規(guī)定權(quán)限進(jìn)行內(nèi)部審查，并按照監(jiān)管規(guī)定履行報(bào)批或報(bào)備 義務(wù)。第十六條 承?？刂?。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立清晰的承保操作流程，規(guī)范投保受理、核保、保單繕制和 送達(dá)等控制事項(xiàng)。保險(xiǎn)公司在投保受理時(shí)，應(yīng)當(dāng)對投保資料進(jìn)行初審，建立投保信息錄入復(fù)核機(jī)制，確保投保資料 填寫正確、完整，錄入準(zhǔn)確。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)明確核保的評點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)審核權(quán)限、作業(yè)要求和核保人員資質(zhì)條件等，明確承保 調(diào)查的條件、程序和要求。

保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在滿足規(guī)定條件的前提下繕制保單，采取適當(dāng)校驗(yàn)和監(jiān)控措施，確保保單內(nèi)容準(zhǔn)確，及時(shí)確實(shí)送達(dá)客戶。第十七條 理賠控制。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)、清晰的理賠操作流程和高效的理賠機(jī)制，規(guī)范報(bào)案 受理、現(xiàn)場查勘、責(zé)任認(rèn)定、損失理算、賠款復(fù)核、賠款支付和結(jié)案歸檔等控制事項(xiàng)，確保理賠質(zhì)量 和理賠時(shí)效。保險(xiǎn)公司在接到報(bào)案時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記錄入，主動(dòng)向客戶提供簡便、明確的理賠指引。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)明確理賠的理算標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)處理權(quán)限、作業(yè)要求和理賠人員資質(zhì)條件等，明確現(xiàn)場 查勘的條件、時(shí)限、程序和要求，采取查勘與理算、理算與復(fù)核操作人員分離及利益相關(guān)方回避等措 施，防止理賠錯(cuò)誤和舞弊行為。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立重大、疑難案件會(huì)商和復(fù)核調(diào)查制度，明確其識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和處理要求，防范虛假 理賠或錯(cuò)誤拒賠。第十八條 保全控制。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范統(tǒng)一的保全管理制度，規(guī)范保險(xiǎn)合同續(xù)期收費(fèi)、合同 內(nèi)容及客戶資料變更、合同復(fù)效、生存給付和退保等控制事項(xiàng)。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)明確各項(xiàng)保全管理措施的操作流程、審查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、處理權(quán)限和作業(yè)要求等，防 范侵占客戶保費(fèi)、冒領(lǐng)保險(xiǎn)金、虛假業(yè)務(wù)和違規(guī)批單退費(fèi)等侵害公司和客戶權(quán)益的行為。第十九條 收付費(fèi)控制。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范統(tǒng)一的收付費(fèi)管理制度，明確規(guī)定收付費(fèi)的管理流 程、作業(yè)要求和崗位職責(zé)，防止侵占、挪用及違規(guī)支付等行為，確保資金安全。保險(xiǎn)公司原則上實(shí)行收付費(fèi)崗位與業(yè)務(wù)處理崗位人員及職責(zé)的分離。實(shí)行一站式服務(wù)等方式的，應(yīng)當(dāng)采取其他措施實(shí)施有效監(jiān)控。保險(xiǎn)公司原則上采取非現(xiàn)金收付費(fèi)方式，并確保將相關(guān)資金匯入保險(xiǎn)合同確定的款項(xiàng)所有人或其 授權(quán)賬戶。確有必要采取現(xiàn)金方式的，應(yīng)當(dāng)采取其他措施實(shí)施有效監(jiān)控。保險(xiǎn)公司收付費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定核對投保人、被保險(xiǎn)人或受益人以及實(shí)際領(lǐng)款人的身份，確 認(rèn)其是否具備收付費(fèi)主體的資格。第二十條 再保險(xiǎn)控制。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立再保險(xiǎn)管理制度，規(guī)范再保險(xiǎn)計(jì)劃、合同訂立、合同執(zhí) 行、再保險(xiǎn)人資信跟蹤管理等控制事項(xiàng)，完善業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分散和保障機(jī)制。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身經(jīng)營管理數(shù)據(jù)及再保險(xiǎn)市場的跟蹤分析，準(zhǔn)確把握再保險(xiǎn)需求，科學(xué)安排 再保險(xiǎn)計(jì)劃，合理訂立再保險(xiǎn)合同，確保及時(shí)、足額分保，并及時(shí)準(zhǔn)確向再保險(xiǎn)人提供分保業(yè)務(wù)信息。

保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)持續(xù)跟蹤了解再保險(xiǎn)人的資信狀況，建立必要的應(yīng)對措施，防范再保險(xiǎn)信用風(fēng)險(xiǎn)。第二十一條 業(yè)務(wù)單證控制。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)單證管理制度，規(guī)范投保單、保單、保險(xiǎn)卡、批單、收據(jù)、發(fā)票等保險(xiǎn)單證的設(shè)計(jì)、印制、存放、申領(lǐng)和發(fā)放、使用、核銷、作廢、遺失等控制事 項(xiàng)。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)全程監(jiān)控分支機(jī)構(gòu)、部門和個(gè)人申領(lǐng)重要有價(jià)空白單證的名稱、時(shí)間、數(shù)量和流水 號(hào)，嚴(yán)格控制重要有價(jià)空白單證的領(lǐng)用數(shù)量和持有期限，做到定期回繳、核銷和盤點(diǎn)。第二十二條 會(huì)計(jì)處理控制。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)規(guī)范會(huì)計(jì)核算流程，提高會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)采集、賬目和報(bào)表生 成的自動(dòng)化水平，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)無縫連接，減少人工干預(yù)，確保會(huì)計(jì)處理的準(zhǔn)確性和效率。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)真實(shí)的業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，不得在違背業(yè)務(wù)真實(shí)性的情況下調(diào)整會(huì)計(jì)信息。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)原始憑證與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的一致性核對，做到賬賬、賬實(shí)和賬表相符，確保會(huì)計(jì)信息真 實(shí)、完整、準(zhǔn)確。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)原始憑證管理，逐步采取影像掃描等方式輔助歸檔保存。第二十三條 客戶服務(wù)電話中心控制。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立客戶電話中心管理制度，規(guī)范電話咨詢、查詢、投訴受理、報(bào)案登記、掛失登記、客戶回訪、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)辦、業(yè)務(wù)辦理跟蹤反饋等控制事項(xiàng)。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的客戶服務(wù)專線，二十四小時(shí)開通電話服務(wù)，保障電話接通率，統(tǒng)一服務(wù) 禮儀和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)將客戶需求提交相關(guān)業(yè)務(wù)部門處理，提高客戶服務(wù)質(zhì)量。第二十四條 反洗錢控制。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)《反洗錢法》及相關(guān)監(jiān)管規(guī)定，建立健全反洗錢控制 制度，明確反洗錢的職能機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)和報(bào)告路線。保險(xiǎn)公司應(yīng)建立客戶身份識(shí)別、客戶資料和交易記錄保存、大額及可疑交易發(fā)現(xiàn)和報(bào)告等反洗錢 內(nèi)部操作規(guī)程，并通過宣傳培訓(xùn)、定期演練和檢查等方式，確保相關(guān)崗位工作人員嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，及時(shí)將可疑信息上報(bào)有關(guān)機(jī)構(gòu)。

基礎(chǔ)管理控制 第三節(jié) 基礎(chǔ)管理控制 第二十五條 基礎(chǔ)管理控制的內(nèi)容和基本要求?；A(chǔ)管理控制主要包括戰(zhàn)略規(guī)劃、人力資源管理、計(jì)劃財(cái)務(wù)、信息系統(tǒng)管理、行政管理、精算法律、分支機(jī)構(gòu)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理等活動(dòng)的全過程控制。其 中，風(fēng)險(xiǎn)管理既是保險(xiǎn)公司基礎(chǔ)管理的重要組成部分，也是內(nèi)部控制監(jiān)控的重要環(huán)節(jié)。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照制度化、規(guī)范化的要求，組織實(shí)施基礎(chǔ)管理控制活動(dòng)。

保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)針對基礎(chǔ)管理的各項(xiàng)職能和活動(dòng)，制定相應(yīng)的管理制度并組織實(shí)施，確?；A(chǔ)管理 有序運(yùn)轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)配合，為公司業(yè)務(wù)發(fā)展和正常運(yùn)營提供支持和服務(wù)。第二十六條 戰(zhàn)略規(guī)劃控制。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃職能，規(guī)范戰(zhàn)略規(guī)劃中的信息收集、戰(zhàn)略 決策制定、論證和審批、決策執(zhí)行評估和跟蹤反饋等控制事項(xiàng)，為研發(fā)機(jī)構(gòu)提供必備的人力財(cái)力保障，提高戰(zhàn)略研究的指導(dǎo)性和實(shí)用性，確保公司經(jīng)營目標(biāo)的合理性和決策的科學(xué)性。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢、自身經(jīng)營活動(dòng)及業(yè)務(wù)發(fā)展情況的及時(shí)分析和深入 研究，合理制定、及時(shí)調(diào)整公司整體經(jīng)營管理流程與組織架構(gòu)設(shè)置，制定科學(xué)的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，并為 公司的承保和投資等業(yè)務(wù)活動(dòng)提供及時(shí)、有效的決策支持。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公司業(yè)務(wù)經(jīng)營情況的實(shí)時(shí)分析，定期分析評估經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)狀況，合理設(shè) 定分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營計(jì)劃和績效指標(biāo)，并實(shí)時(shí)予以指導(dǎo)和監(jiān)督，保證公司戰(zhàn)略目標(biāo)有效執(zhí)行。第二十七條 人力資源控制。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立人力資源管理制度，規(guī)范崗位職責(zé)及崗位價(jià)值設(shè)定、招聘、薪酬、績效考核、培訓(xùn)、晉級(jí)晉職、獎(jiǎng)懲、勞動(dòng)保護(hù)、辭退與辭職等控制事項(xiàng)，為公司經(jīng)營管 理和持續(xù)發(fā)展提供人力資源支持。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營管理需要，合理設(shè)定工作崗位及人員編制，制定清晰的崗位職責(zé)及報(bào)告路 線，明確不同崗位的適任條件，適時(shí)進(jìn)行崗位價(jià)值評估。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)明確員工招聘、薪酬管理、輪崗晉級(jí)、辭職辭退等工作的標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求，合理 制定不同崗位的績效考核指標(biāo)、權(quán)重及考核方式和程序，建立與公司發(fā)展相適應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)制定系統(tǒng)的員工培訓(xùn)計(jì)劃，明確規(guī)定不同專業(yè)崗位員工培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、方式和 保障等，提高員工的專業(yè)素質(zhì)和勝任能力。第二十八條 計(jì)劃財(cái)務(wù)控制。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)密的財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范公司預(yù)算、核算、費(fèi)用 控制、資金管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)報(bào)告等控制事項(xiàng)，降低公司運(yùn)營成本，提高資產(chǎn)創(chuàng)利能力。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立預(yù)算制度，實(shí)行全面預(yù)算管理，明確預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析、調(diào)整、考核等 操作流程和作業(yè)要求，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整的審批權(quán)限，控制費(fèi)用支出和預(yù)算偏差，確保預(yù)算執(zhí)行。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立完善的準(zhǔn)備金精算制度，按照國家有關(guān)法律法規(guī)要求以及審慎性經(jīng)營的原則，及時(shí)、足額計(jì)提準(zhǔn)備金。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公司償付能力狀況的分析，提高償付能力管理的有效性。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)明確現(xiàn)金、有價(jià)證券、空白憑證、密押、印鑒、固定資產(chǎn)等資金與資產(chǎn)的保管要求 和職責(zé)權(quán)限。嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線，對包括分支機(jī)構(gòu)在內(nèi)的公司資金實(shí)行統(tǒng)一管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保 資金及時(shí)上劃集中。定期核對現(xiàn)金和銀行存款賬戶，定期盤點(diǎn)，確保各項(xiàng)資產(chǎn)的安全和完整。

保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立信息統(tǒng)計(jì)管理制度，明確統(tǒng)計(jì)崗位職責(zé)，規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集、匯總、審核、分析、報(bào)送、管理等活動(dòng)，有效滿足公司內(nèi)外部信息統(tǒng)計(jì)需求。第二十九條 精算法律控制。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)完善精算和法律職能，配備足夠的專業(yè)精算和法律人員，明確其在相關(guān)管理和服務(wù)工作中的流程、權(quán)限及作業(yè)要求，為公司業(yè)務(wù)經(jīng)營和日常管理提供專業(yè)支持。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品開發(fā)、責(zé)任準(zhǔn)備金計(jì)提、資產(chǎn)負(fù)債匹配管理等方面充分運(yùn)用精算技術(shù)，提高 經(jīng)營管理的專業(yè)化、精細(xì)化水平，防范定價(jià)失誤、準(zhǔn)備金提取不足及資產(chǎn)負(fù)債不匹配等風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司在制度制定、合同訂立和管理、重大事項(xiàng)決策和處置、糾紛訴訟等方面，應(yīng)當(dāng)有法律職 能部門和專業(yè)人員的提前介入和充分參與，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。第三十條 信息系統(tǒng)控制。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立信息系統(tǒng)管理制度，規(guī)范信息系統(tǒng)的統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)計(jì) 開發(fā)、運(yùn)行維護(hù)、安全管理、保密管理、災(zāi)難恢復(fù)管理等控制事項(xiàng)，提高業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)處理及辦公的信 息化水平，建立符合業(yè)務(wù)發(fā)展和管理需要的信息系統(tǒng)。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃信息系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)，整合公司的信息系統(tǒng)資源，形成不同業(yè)務(wù)單位、部 門、人員廣泛共享的信息平臺(tái)。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)對信息系統(tǒng)使用實(shí)行授權(quán)管理，及時(shí)更新和完善信息系統(tǒng)安全控制措施，加強(qiáng)保密 管理和災(zāi)難恢復(fù)管理，提高信息系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性和安全性。第三十一條 行政管理控制。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)分別制定相應(yīng)制度，規(guī)范采購、招投標(biāo)、品牌宣傳、文 件及印章管理、后勤保障等行政管理行為，提高行政管理效率，為公司高效運(yùn)轉(zhuǎn)提高有力支持。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)明確采購及招投標(biāo)的程序、條件和要求，規(guī)范采購行為，盡可能實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一采購，降低采購成本，防范舞弊風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置品牌宣傳和商業(yè)廣告資源，統(tǒng)一公司品牌標(biāo)識(shí)、職場視覺形象、員工禮儀和服務(wù)規(guī)范等，整合、提升公司的品牌形象。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)制定文件及印章管理制度，確保文件流轉(zhuǎn)安全順暢、保存完整，合理設(shè)置印章的種 類，規(guī)范印章設(shè)計(jì)、刻制、領(lǐng)取、交接、保管、使用和銷毀等控制事項(xiàng)，加強(qiáng)用印審批登記和檔案管 理。第三十二條 分支機(jī)構(gòu)控制。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)通過授權(quán)委托書或內(nèi)部管理規(guī)定等方式，根據(jù)總公司的 戰(zhàn)略規(guī)劃和管理能力，統(tǒng)一制定分支機(jī)構(gòu)組織設(shè)置、職責(zé)權(quán)限和運(yùn)營規(guī)則，建立健全分支機(jī)構(gòu)管控制 度，實(shí)現(xiàn)對分支機(jī)構(gòu)的全面、動(dòng)態(tài)、有效管控。

保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)通過規(guī)范的授權(quán)方式，對不同層級(jí)分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)流程、財(cái)務(wù)和資金管理、人力資 源管理、行政管理、內(nèi)部控制建立統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、明確的管理要求。保險(xiǎn)公司可以根據(jù)不同分支機(jī)構(gòu)的 經(jīng)營和管控能力，在有章可循和可調(diào)控的前提下，適度采取差異化的業(yè)務(wù)政策或控制權(quán)限，提高分支 機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)發(fā)展能力。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)通過信息技術(shù)手段和明確的報(bào)告要求，全面、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確掌控分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理信 息，定期對分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行分析和監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)對分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理的過程控制。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)從業(yè)務(wù)、合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)等方面全面、科學(xué)設(shè)置分支機(jī)構(gòu)考核目標(biāo)，加強(qiáng)對分支機(jī)構(gòu)及 其高管人員的審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行公司問責(zé)制度，確保分支機(jī)構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營。資金運(yùn)用控制 第四節(jié) 資金運(yùn)用控制 第三十三條 資金運(yùn)用控制的內(nèi)容和基本要求。保險(xiǎn)資金運(yùn)用是保險(xiǎn)公司經(jīng)營活動(dòng)中相對獨(dú)立的組 成部分，是內(nèi)部控制的重點(diǎn)領(lǐng)域。資金運(yùn)用控制包括資產(chǎn)戰(zhàn)略配置、資產(chǎn)負(fù)債匹配、投資決策管理、投資交易管理和資產(chǎn)托管等活動(dòng)的全過程控制。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)以安全性、收益性、流動(dòng)性為中心，按照集中、統(tǒng)一、專業(yè)、規(guī)范的要求，組織實(shí) 施資金運(yùn)用控制活動(dòng)。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)針對資金運(yùn)用的不同環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的管理制度，規(guī)范保險(xiǎn)資金運(yùn)用的決策和交易 流程，防范資金運(yùn)用中的市場風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)及其它風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司委托資產(chǎn)管理公司或其他機(jī)構(gòu)運(yùn)用保險(xiǎn)資金的，應(yīng)當(dāng)確保其內(nèi)部控制措施滿足保險(xiǎn)公司 的內(nèi)控要求。第三十四條 資產(chǎn)戰(zhàn)略配置控制。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在法律法規(guī)要求的投資品種和比例范圍內(nèi)，根據(jù)經(jīng) 營戰(zhàn)略和整體發(fā)展規(guī)劃，在資本金和償付能力約束下，制定中長期資產(chǎn)戰(zhàn)略配置計(jì)劃，明確投資限制 和業(yè)績基準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)長期投資目標(biāo)，有效控制資產(chǎn)配置戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。第三十五條 資產(chǎn)負(fù)債匹配控制。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)以償付能力和保險(xiǎn)產(chǎn)品負(fù)債特性為基礎(chǔ)，加強(qiáng)成本 收益管理、期限管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算，確定保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)限額，科學(xué)評估資產(chǎn)錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與公司產(chǎn)品開發(fā)、精算、財(cái)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理等職能部門的溝通，提 高資產(chǎn)負(fù)債匹配管理的有效性。第三十六條 投資決策控制。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)制定清晰的投資決策流程，明確權(quán)限分配，建立相對集 中、分級(jí)管理、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的投資決策授權(quán)制度，確定授權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)、方式、時(shí)效和程序。

保險(xiǎn)公司重要投資決策應(yīng)當(dāng)有充分依據(jù)和書面記錄，重要投資決策應(yīng)當(dāng)事先進(jìn)行充分研究并形成 研究報(bào)告。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)規(guī)定研究工作的流程、決策信息的采集范圍、報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)格式等，并采用先 進(jìn)的研究方法和科學(xué)的評價(jià)方式，確保研究報(bào)告獨(dú)立、客觀、準(zhǔn)確。第三十七條 交易行為控制。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的投資交易執(zhí)行部門或崗位，實(shí)行集中交易。對于非交易所內(nèi)交易的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)通過崗位分離等其他監(jiān)控措施，有效監(jiān)控交易過程中的詢價(jià)、談判等關(guān)鍵行為，防范操作風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立完善的交易記錄制度，完整準(zhǔn)確記錄交易過程和交易結(jié)果，定期進(jìn)行核對并做 好歸檔管理，其中對交易所內(nèi)進(jìn)行的交易應(yīng)當(dāng)每日核對。保險(xiǎn)公司在交易管理過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公平交易制度，確保不同性質(zhì)和來源的資金利益得到 公平對待。第三十八條 資產(chǎn)托管控制。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)實(shí)行投資資產(chǎn)第三方托管和監(jiān)督。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立投資資產(chǎn)第三方托管制度，規(guī)范托管方甄選、合同訂立和信息交換等控制事項(xiàng)。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)對托管機(jī)構(gòu)的信用狀況及資金清算、賬戶管理和風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的能力素質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格考 核和持續(xù)跟蹤，確保托管機(jī)構(gòu)資質(zhì)符合監(jiān)管要求及自身管理需要。

內(nèi)部控制的組織實(shí)施與監(jiān) 實(shí)施與監(jiān)控 第三章 內(nèi)部控制的組織實(shí)施與監(jiān)控 第三十九條 內(nèi)部控制的組織架構(gòu)。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立由董事會(huì)負(fù)最終責(zé)任、管理層直接領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi) 控職能部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、內(nèi)部審計(jì)部門檢查監(jiān)督、業(yè)務(wù)單位負(fù)首要責(zé)任的分工明確、路線清晰、相互協(xié) 作、高效執(zhí)行的內(nèi)部控制組織體系。第四十條 董事會(huì)的職責(zé)。保險(xiǎn)公司董事會(huì)要對公司內(nèi)控的健全性、合理性和有效性進(jìn)行定期研究 和評價(jià)。公司內(nèi)部控制組織架構(gòu)設(shè)置、主要內(nèi)控政策、重大風(fēng)險(xiǎn)事件處置應(yīng)當(dāng)提交董事會(huì)討論和審議。董事會(huì)具體承擔(dān)內(nèi)部控制管理職責(zé)的專業(yè)委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)有熟悉公司業(yè)務(wù)和管理流程、對內(nèi)部控制 具備足夠?qū)I(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的專家成員，為董事會(huì)決策提供專業(yè)意見和建議。第四十一條 監(jiān)事會(huì)的職責(zé)。保險(xiǎn)公司監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督董事會(huì)、管理層履行內(nèi)部控制職責(zé)，對其疏 于履行內(nèi)部控制職能的行為進(jìn)行質(zhì)詢。對董事及高管人員違反內(nèi)部控制要求的行為，應(yīng)當(dāng)予以糾正并 根據(jù)規(guī)定的程序?qū)嵤﹩栘?zé)。監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)有具備履行職責(zé)所需專業(yè)勝任能力的成員。

第四十二條 管理層的職責(zé)。保險(xiǎn)公司管理層應(yīng)當(dāng)根據(jù)董事會(huì)的決定，建立健全公司內(nèi)部組織架構(gòu)，完善內(nèi)部控制制度，組織領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部控制體系的日常運(yùn)行，為內(nèi)部控制提供必要的人力、財(cái)力、物力保 證，確保內(nèi)部控制措施得到有效執(zhí)行。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)明確合規(guī)負(fù)責(zé)人或董事會(huì)指定的管理層成員具體負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)工作。第四十三條 內(nèi)控職能部門的職責(zé)。保險(xiǎn)公司內(nèi)控管理職能部門負(fù)責(zé)對保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制的事前、事中的統(tǒng)籌規(guī)劃，組織推動(dòng)、實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期排查。保險(xiǎn)公司可以指定合規(guī)管理部門或風(fēng)險(xiǎn)管理部門作為內(nèi)控管理職能部門，或者對現(xiàn)有管理資源進(jìn) 行整合，建立統(tǒng)一的內(nèi)部控制、合規(guī)管理及風(fēng)險(xiǎn)管理職能力量。第四十四條 業(yè)務(wù)單位的職責(zé)。保險(xiǎn)公司直接負(fù)責(zé)經(jīng)營管理、承擔(dān)內(nèi)部控制直接責(zé)任的業(yè)務(wù)單位、部門和人員，應(yīng)當(dāng)參與制定并嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度，按照規(guī)定的流程和方式進(jìn)行操作。同時(shí)對內(nèi)部 控制缺陷和經(jīng)營管理中發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)問題，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間和路線進(jìn)行報(bào)告，直至問題得到整改處理。第四十五條 內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)。保險(xiǎn)公司內(nèi)部審計(jì)部門對內(nèi)部控制履行事后檢查監(jiān)督職能。內(nèi)部審 計(jì)部門應(yīng)當(dāng)定期對公司內(nèi)部控制的健全性、合理性和有效性進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)范圍應(yīng)覆蓋公司所有主要 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。審計(jì)結(jié)果應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和路線進(jìn)行報(bào)告，并向同級(jí)內(nèi)控管理職能部門反饋，確保內(nèi)控缺 陷及時(shí)徹底整改。保險(xiǎn)公司內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)與內(nèi)控管理職能部門分離。第四十六條 內(nèi)部控制問責(zé)。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)控問責(zé)制度，根據(jù)內(nèi)控違規(guī)行為的情節(jié)嚴(yán)重程度、損失大小和主客觀因素等，明確劃分責(zé)任等級(jí)，規(guī)定具體的處理措施和程序。保險(xiǎn)公司對已經(jīng)發(fā)生的內(nèi)控違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控問責(zé)制度，追究當(dāng)事人責(zé)任。因內(nèi)控程 序設(shè)計(jì)缺陷導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的，要同時(shí)追究內(nèi)控職能部門的責(zé)任。上級(jí)管理人員對內(nèi)控違規(guī)行為姑 息縱容或分管范圍內(nèi)同類內(nèi)控事件頻繁發(fā)生的，要承擔(dān)管理責(zé)任。第四十七條 透明度和反舞弊機(jī)制。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)透明度和反舞弊機(jī)制建設(shè)，防止責(zé)任主體隱 瞞違規(guī)行為造成損失擴(kuò)大或內(nèi)控缺陷得不到及時(shí)整改，防范通過隱秘手法謀取不正當(dāng)利益的故意違規(guī) 行為。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)通過專門措施加強(qiáng)內(nèi)外部經(jīng)營管理信息的收集和分析，并通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、內(nèi)部刊物、定期溝通和會(huì)議交流等方式實(shí)現(xiàn)信息廣泛共享。凡是不涉及商業(yè)秘密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和個(gè)人隱私的信息，都可以在企業(yè)內(nèi)部公開。

保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)投訴機(jī)制，設(shè)置便于舉報(bào)投訴的途徑，明確舉報(bào)投訴的處理原則和程序并 讓所有員工知曉，保護(hù)舉報(bào)投訴人的合法權(quán)益。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求對外披露內(nèi)部控制信息，自覺接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。第四十八條 對外包業(yè)務(wù)的控制。保險(xiǎn)公司將部分業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)或管理職能授權(quán)或承包給外部機(jī)構(gòu)實(shí)施 完成的，應(yīng)當(dāng)確保外包機(jī)構(gòu)符合保險(xiǎn)公司的內(nèi)控要求，并對其外包業(yè)務(wù)的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任。外包業(yè)務(wù)的內(nèi)控管理工作應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。第四章 內(nèi)部控制的評價(jià)與監(jiān)管

第四十九條 內(nèi)控評價(jià)制度。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)部控制評價(jià)制度，每年對內(nèi)部控制體系的健全性、合理性和有效性進(jìn)行綜合評估，編制內(nèi)部控制評估報(bào)告。第五十條 內(nèi)控評價(jià)制度的內(nèi)容。保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制評價(jià)制度應(yīng)當(dāng)包括實(shí)施內(nèi)控評價(jià)的主體、時(shí)間、方式、程序、范圍、頻率、上報(bào)路線以及報(bào)告所揭示問題的處置和反饋等內(nèi)容。第五十一條 內(nèi)控評價(jià)的實(shí)施主體和過程。保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制評價(jià)應(yīng)當(dāng)由公司內(nèi)部審計(jì)部門、內(nèi)控 管理職能部門和業(yè)務(wù)單位分工協(xié)作，配合完成。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部控制評價(jià)作為對公司經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理排查和整改完善的持續(xù)性、系 統(tǒng)性工作。第五十二條 內(nèi)控評估報(bào)告。保險(xiǎn)公司實(shí)施完成內(nèi)部控制評價(jià)工作以后，應(yīng)當(dāng)編制內(nèi)部控制評估報(bào) 告。保險(xiǎn)公司可以根據(jù)本單位實(shí)際，指定內(nèi)部審計(jì)部門或內(nèi)控管理職能部門牽頭負(fù)責(zé)評估報(bào)告的編制 工作。第五十三條 內(nèi)控評估報(bào)告的內(nèi)容。保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容：

（一）本公司內(nèi)部控制評價(jià)工作的基本情況，包括內(nèi)部控制評價(jià)的程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法和依據(jù)；

（二）本公司建立內(nèi)部控制體系的工作情況，包括董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和管理層在內(nèi)部控制建設(shè)所做 的具體工作；

（三）本公司內(nèi)部控制的基本框架和主要政策；

（四）本公司內(nèi)部控制存在的重大缺陷、面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)及其影響；

（五）本公司上一發(fā)生的違規(guī)行為和風(fēng)險(xiǎn)事件及其處理結(jié)果；

（六）對內(nèi)控缺陷及主要風(fēng)險(xiǎn)擬采取的改進(jìn)措施和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對方案；

（七）對本公司內(nèi)部控制健全性、合理性、有效性的評價(jià)結(jié)果，并根據(jù)監(jiān)管部門的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，得 出自評得分及等級(jí)。第五十四條 評價(jià)結(jié)果分類。保險(xiǎn)公司內(nèi)控評價(jià)結(jié)果分以下四類：

（一）合格。合格是指保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制基本健全、合理、有效。

（二）一般缺陷。一般缺陷是指保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制設(shè)計(jì)基本合理，基本覆蓋重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和高風(fēng) 險(xiǎn)領(lǐng)域，但無法保證有效執(zhí)行，存在運(yùn)行缺陷。

（三）重大缺陷。重大缺陷是指保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制未能完全覆蓋重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，且 無法保證有效執(zhí)行，同時(shí)存在設(shè)計(jì)缺陷和運(yùn)行缺陷。

（四）實(shí)質(zhì)性漏洞。實(shí)質(zhì)性漏洞是指保險(xiǎn)公司因內(nèi)部控制設(shè)計(jì)或運(yùn)行的嚴(yán)重缺陷，導(dǎo)致公司發(fā)生 重大風(fēng)險(xiǎn)事件或重大舞弊行為，造成公司財(cái)務(wù)或聲譽(yù)損失，嚴(yán)重影響經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。第五十五條 內(nèi)部控制報(bào)告的審議和報(bào)備。保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)提交董事會(huì)審議。審議 通過后的內(nèi)部控制評估報(bào)告，應(yīng)當(dāng)于每年四月三十日前以書面和電子文本方式同時(shí)報(bào)送中國保監(jiān)會(huì)。上報(bào)中國保監(jiān)會(huì)的內(nèi)控評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)附董事會(huì)聲明，聲明內(nèi)容包括：董事會(huì)對建立健全和有效實(shí) 施內(nèi)部控制履行了指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)。董事會(huì)及其全體成員對報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān) 個(gè)別及連帶責(zé)任。保險(xiǎn)公司不報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)或提供虛假的內(nèi)控評估報(bào)告的，依據(jù)《保險(xiǎn)法》第一百七十一至一百 七十三條及其他相關(guān)規(guī)定予以處罰。第五十六條 內(nèi)控評估報(bào)告的鑒證和披露。中國保監(jiān)會(huì)可以根據(jù)監(jiān)管需要，要求保險(xiǎn)公司在內(nèi)控評 估報(bào)告報(bào)送前，取得外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的鑒證結(jié)論。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息披露的相關(guān)規(guī)定，披露內(nèi)控評估報(bào)告的全部或部分內(nèi)容。第五十七條 抽查和監(jiān)管評價(jià)。中國保監(jiān)會(huì)可以根據(jù)監(jiān)管需要，對保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制情況進(jìn)行檢查。檢查方式包括對部分內(nèi)控環(huán)節(jié)或業(yè)務(wù)單位進(jìn)行抽查以及組織進(jìn)行全面評價(jià)兩種。中國保監(jiān)會(huì)采取全面評價(jià)方式，可以委托獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)配合并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi) 用。

中國保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制進(jìn)行檢查。第五十八條 檢查結(jié)果處置。中國保監(jiān)會(huì)對經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存在重大缺陷及實(shí)質(zhì)性漏洞的保險(xiǎn) 公司，應(yīng)當(dāng)下發(fā)監(jiān)管意見函，要求公司限期整改并反饋。對內(nèi)控違規(guī)行為和風(fēng)險(xiǎn)事件負(fù)有直接責(zé)任和管理責(zé)任的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管規(guī)定予以處罰。公 司內(nèi)控存在嚴(yán)重問題，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及管理層成員負(fù)有責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任。第五章 附則

第五十九條 本準(zhǔn)則適用于在中華人民共和國境內(nèi)成立的保險(xiǎn)公司。保險(xiǎn)集團(tuán)公司、再保險(xiǎn)公司和 保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司的內(nèi)部控制，參照本準(zhǔn)則執(zhí)行。第六十條 中國保監(jiān)會(huì)依據(jù)本準(zhǔn)則的規(guī)定制定控制活動(dòng)的應(yīng)用規(guī)范。本準(zhǔn)則自 2011 年 1 月 1 日起施行。中國保監(jiān)會(huì)現(xiàn)行規(guī)定與本準(zhǔn)則不一致的，依照本準(zhǔn)則執(zhí)行。中國保監(jiān)會(huì) 1999 年 8 月 5 日發(fā)布的《保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制制度建設(shè)指導(dǎo)原則》（保監(jiān)發(fā)〔1999〕131 號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于規(guī)范公文報(bào)送有關(guān)事宜的通知(保監(jiān)廳發(fā)〔2007〕27號(hào))

中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于規(guī)范公文報(bào)送有關(guān)事宜的通知

（保監(jiān)廳發(fā)〔2007〕27號(hào)）

各保監(jiān)局，各保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)公估公司：

為進(jìn)一步規(guī)范公文格式和公文報(bào)送工作，提高辦文質(zhì)量和效率，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、各保監(jiān)局、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)公司、保險(xiǎn)中介公司（以下稱各單位）報(bào)送中國保監(jiān)會(huì)的公文，文種應(yīng)當(dāng)是“請示”或者“報(bào)告”。“請示”用于向中國保監(jiān)會(huì)請求指示、批準(zhǔn)。“報(bào)告”用于向中國保監(jiān)會(huì)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)中國保監(jiān)會(huì)的詢問?！皥?bào)告”不得夾帶請示事項(xiàng)。

二、各單位向中國保監(jiān)會(huì)報(bào)送“請示”，應(yīng)在“請示”落款后面注明聯(lián)系人和聯(lián)系電話，以便中國保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門辦理時(shí)能夠與報(bào)送公文的單位取得及時(shí)聯(lián)系。

三、各單位向中國保監(jiān)會(huì)報(bào)送“請示”，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“一事一文”的原則，不得將不相關(guān)的事項(xiàng)放在同一份“請示”中。行政許可申請，應(yīng)當(dāng)按照《中國保監(jiān)會(huì)行政許可實(shí)施規(guī)程》劃分的項(xiàng)目逐項(xiàng)申報(bào)，不得將多項(xiàng)許可申請合并在同一份申請中報(bào)送。

四、除中國保監(jiān)會(huì)特別規(guī)定的外，各單位向中國保監(jiān)會(huì)報(bào)送行政許可材料，應(yīng)當(dāng)有說明報(bào)送材料情況的公文。報(bào)送的材料作為該公文的附件，應(yīng)在公文正文后面及落款前面列出附件清單。

五、各單位報(bào)送中國保監(jiān)會(huì)的公文，除中國保監(jiān)會(huì)有關(guān)業(yè)務(wù)部門特別要求的外，主送單位應(yīng)寫“中國保監(jiān)會(huì)”，不得將主送單位寫為有關(guān)業(yè)務(wù)部門。

六、各單位向中國保監(jiān)會(huì)報(bào)送公文，報(bào)送主體應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)保險(xiǎn)規(guī)章的規(guī)定。行政許可申請，應(yīng)當(dāng)由《中國保監(jiān)會(huì)行政許可實(shí)施規(guī)程》規(guī)定的報(bào)送主體報(bào)送。保險(xiǎn)控股公司、保險(xiǎn)集團(tuán)公司不得替下屬子公司報(bào)送下屬子公司的行政許可申請。

七、各單位向中國保監(jiān)會(huì)報(bào)送的公文，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一用A4紙印制，并裝訂整齊。除中國保監(jiān)會(huì)特別要求的外，各單位向中國保監(jiān)會(huì)報(bào)送公文，應(yīng)一式三份（附件材料可以是一份原件加兩份復(fù)印件）。

八、各單位向中國保監(jiān)會(huì)報(bào)送公文，應(yīng)當(dāng)由本單位負(fù)責(zé)文秘工作的部門統(tǒng)一向中國保監(jiān)會(huì)辦公廳報(bào)送，各單位內(nèi)設(shè)部門不得直接向中國保監(jiān)會(huì)報(bào)送公文。各單位應(yīng)當(dāng)建立報(bào)送公文的登記簿，對報(bào)送中國保監(jiān)會(huì)的公文統(tǒng)一管理。

九、各單位向中國保監(jiān)會(huì)報(bào)送公文，一律交中國保監(jiān)會(huì)辦公廳接收辦理。主送中國保監(jiān)會(huì)的公文，不得直接報(bào)送中國保監(jiān)會(huì)有關(guān)業(yè)務(wù)部門，除中國保監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志直接交辦的事項(xiàng)外，也不得直接送交中國保監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人，以免影響公文運(yùn)轉(zhuǎn)秩序和領(lǐng)導(dǎo)工作安排。

以上規(guī)定，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二○○七年六月五日